홍봉식혁신정책단장
혁신정책단장 홍봉식입니다. 항상 시정에 높은 관심과 열정으로 의정활동에 임하시고 계시는 존경하는 홍순만의원님께 감사 드리면서, 의원님께서 질문하신 정부 정책사업 및 강원도 시책사업 유치활동 상황에 대하여 답변을 드리겠습니다. 먼저 우리시가 역점으로 추진하고 있는 3대 성장동력인 동해항 활성화 및 묵호항의 재개발, 그리고 북평 산업단지의 입주 업체의 가동율 향상 등 정부 정책사업으로 동해항은 지난 2004∼2005년까지 실시한 전국무역항 물동량 예측자료를 토대로 2006년 12월 확정 고시한 항만기본계획에서 컨테이너부두 건설계획이 배제되었으며, 또한 1941년 개항하여 우리나라 무연탄과 시멘트수출 대표항만으로서 지역 성장 동력이었던 묵호항은 석탄 산업합리화와 동해항 개항이후 무역항으로서의 기능이 급속히 쇠퇴하여 그 주변지역까지 슬럼화 시키는 상황이었으며, 이에 더하여 지난해 12월 21일 언론을 통해 밝혀진 정부의 새로운 항만 정책사업인 노후 항만 재개발 당초 계획안에서 조차 배제되었으나, 우리시 의회에서 건의문 채택 등 빠른 대처에 힘입어 사회단체 그리고 수차에 걸쳐 시장님을 비롯한 관계공무원의 국회와 관련 정부부처를 방문, 자료제공과 개발의 타당성을 설명 설득하는 등 긴밀하게 합심 노력한 결과 지난 6월 1일 강무현 장관께서 동해지방해양수산청 초도 순방 시 연내에 해양수산부정책사업으로 동해항컨테이너선을 반드시 취항시킴과 항후 10년간 1조 5,000억원이 투자되는 묵호항을 재개발 항만에 포함시켜 추진하겠다는 정부의 의지를 밝혔으며, 지난 8월 22일 재 개발대상 항만에 묵호항을 포함하여 전국 10개항만을 공식적으로 공지하였습니다. 9월중 항만재개발기본계획을 확정, 고시할 예정으로 있는데, 앞으로의 과제는 동해항 컨테이너선 취항에 따른 수도권 및 춘천권에 물동량 확보와 현재 묵호항의 물류기능을 동해항으로 이전하여 정부의 항만재개발 사업이 조기에 진행될 수 있도록 적극 추진할 계획이며, 따라서 강원도에서도 동해항 활성화 문제를 거도적 차원의 문제로 새롭게 인식하여 항만과 그 주변지역 활성화 관련 용역비 2억원을 지원하는 한편, 동해항 컨테이너화물 유치를 위한 지원조례 제정을 추진 중에 있습니다. 아울러 산업자원부에서 442억원에 전액 국비가 투자되고 40여 신소재 산업 수출 제조업이 입주하게 될 자유무역지역 조성사업을 지난 8월 8일 기공식을 시작으로 본격 착수하였고 준공 시점에 맞추어 외국기업 및 국내기업을 대상으로 공모 할 계획입니다. 100% 분양 완료된 북평 산업단지와 연계해서 76만㎡의 제2 친환경 첨단산업단지 조성사업도 조성사업이 도 시책사업에 반영되어 현재 진행중인 KMI 한국해양수산개발 용역결과를 토대로 항만기본계획에 컨테이너 부두 건설과 동해항과 배후산업단지가 명실공히 지역발전의 성장동력이 될 수 있도록 시정 역량을 집중시키겠습니다. 최근 우리시 유치가 조심스럽게 가시화되고 있는 제3회 ANGVA 즉, 아시아태평양 천연가스 차량협회 2009년도 컨퍼런스 및 전시회 유치는 2009년 7월로 예정되고 있는데 이 대회는 아시아, 태평양 25개국 4,000여명의 회원이 3일간 컨퍼런스 프로그램, 테크니컬 투어, 안전 워크숍, 전시회 기타등 문화축제행사로 치루어 질 예정이며, 이 행사의 유치신청은 현재 우리나라로부터 해서 이란, 인도, 파키스탄, 필리핀 등 5개국이 경합 중에 있으며 우리나라를 제외한 4개국 모두 수도 도시로 신청해서 여건상 다소 부족한 부분이 있으나 청정강원과 천혜보고인 우리시 장점을 살려 유치에 최선을 다 하겠습니다. 정부 주관부처는 환경부로, 환경부에서는 강원도가 개최 적합 지역으로 추천하였으며 도에서는 3∼4개 지자체가 유치의사를 밝혔으나 도에서는 시장님의 강한 유치의지와 다양한 개최여건을 수렴한 결과 동해시로 결정해 신청하였으며, 오는 9월 27일 말레이시아 쿠알라롬프르에서 개최되는 이사회에서 강원도와 동해시 소개 및 개최요건을 홍보하는 프리젠테이션을 혁신정책단에서 준비중에 있습니다. 오는 11월 25일과 11월 27일 태국 방콕에서 개최되는 제2회 ANGVA 2007 엑스포에서 개최지가 결정될 것으로 생각합니다. 의회정례협의를 통해서 그동안의 진행과정과 앞으로의 대책을 보고 드리겠습니다. 지난해부터 정부에서 차세대 성장동력으로 역점추진하고 있는 지식 기반산업인 디자인 사업 분야는 금년도 처음 실시한 전국지자체 대상 공공디자인 개선 공모사업에서 도내에서 유일하게 가로시설물 통합이미지 구축 디자인 개발이 선정되어 개발비 1억 5천만원 중 60%인 9천만원을 국비를 지원 받게 되었고, 의원님께 보고 드린 바와 같이 지난 12일 한국 디자인진흥원에서 디자인시책의 선도적이고 효율적인 추진을 위해 진흥원과 우리시 간의 업무협약을 체결하는 등 내년부터 도정 전반에 걸쳐 역점사업으로 그 추진이 가시화될 디자인 강원 프로젝트의 선도사업 신청 등에 있어서 유리한 위치에 있다 하겠습니다. 미래대비 신성장 동력사업 발굴과 관련하여 산업자원부 균특회계지원 사업으로 현재 검토 및 준비중에 있는 사업으로는 지방의 기술혁신 역량강화를 통한 자생적 성장동력 확보를 위해 지원하고 있는 지방기술혁신사업으로 기자재 연구소 육성사업과 친환경 건축자재 산업클러스트 구축사업 등 한중대 산학협력단과 사업계획수립을 협의 중에 있으며, 지역특화사업 즉 지역연고사업으로는 금년에 전액 국비가 지원되는 산업자원부의 지역특화사업 기획포럼 공모사업에 동해 매직햄프 포럼사업이 선정되었으므로 기획포럼을 통한 지역특화사업 응모시 가점 우대가 있고, 대마 종자중 우리시와 정선, 삼척지역에서 생산되는 강원종이 세계적으로 가장 우수하다는 연구결과와 현재 진행중인 삼베 브랜드사업 타당성 조사용역 결과 및 지난 8월 미국 시에틀에서 개최한 햄프페스티발의 벤치마킹을 토대로 매직햄프 사업을 신청할 계획에 있습니다. 현재 신흥마을에 200여평의 시험 대마재배 단지를 조성했고 2008년부터 재배를 확대할 계획입니다. 또한 주변 비천지역 일원에는 향기가 있는 향밸리테마파크 조성사업도 경기도 화성시에 소재하고 있는 향 아로마측과 협약체결을 협의 중에 있고, 아울러 교육부의 평생학습도시 선정시 3년동안 매년 6억원의 국고지원 하에 지역내 학습공동체 실현과 평생학습문화 저변확대를 도모할 수 있는 점을 감안 금년도 선행 선정도시를 벤치마킹 하여 내년도에 적극 응모토록 하겠습니다. 신재생에너지 분야는 정부에서 연내 탄소시장 개설을 발표함으로써 매매가 가능한 탄소배출권 획득을 통해 지역내 기업유치와 해외에너지 확보 등 지역산업경쟁력과 직결됨을 감안, 풍력 태양광발전단지 등 관련 산업이 급속히 발전할 것으로 예상되므로 앞으로 우리 시에서도 기존 공공시설물에 태양광 발전시설 도입, 유관기관 기업의 신재생에너지 시설 도입권장을 적극 추진하는 한편, 우리 시 지역으로 이전하여 기술개발을 실용화 협력사업을 진행할 계획으로 있는 수직풍력발전기 특허기업인 인천시에 소재하고 있는 (주)티넷 유치와 한중대를 포함한 산학연클러스트 조성추진에도 박차를 가하고, 동부그룹의 태양광발전 및 동서발전(주)의 풍력발전 시설의향에 따른 협의 추진 등 신재생에너지 사업과 동해항 및 북평산업에 접근망 등 주변여건이 성숙됨에 따라 대기업 우리시 입주 타당성 조사 문의 및 현지 답사 계속 이루어지고 있는 점을 감안, 기업동향을 면밀히 분석 유치전략을 최선을 다하겠습니다. 이상으로 홍순만의원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변을 마치겠습니다 감사합니다.