김용득도시과장
도시과장 김용득입니다. 평소 존경하는 박운표 부의장님 그리고 여러 의원님, 항상 우리 도시 행정에 많은 관심을 가져 주시고 깊은 애정으로 성원해 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 앞서 네 분의 의원님께서 도시과 소관 사항에 대해 질문하신 순서대로 성의껏 답변드리겠습니다. 먼저 박운표 부의장님을 대신하여 질문하신 김정애 의원님께서 군민의 건강과 직결되는 상수도 시설 확장으로 급수지역은 확대되는 반면 독가촌이나 가구 수가 적은 급수 혜택을 받지 못하는 가구에 대한 해결 방안에 대하여 물으셨습니다. 현재 공사 중인 효령상수도 확장사업과 금년에 설계 용역 중인 노행리 상수도 확장사업이 완료되면 효령면 30개리 마을 전체가 급수지역으로 확대됩니다. 또한 군위 상수도 확장사업이 완료되는 2009년도에는 군위읍·소보면 몇 개 마을을 제외한 대부분 마을이 급수지역으로 확대됩니다. 잘 아시는 바와 같이 우리 군은 재정자립도가 낮고 재원이 부족한 관계로 지방상수도 확장사업이 다소 부진한 것도 사실입니다. 2005년도 상수도 통계를 보면 도 평균은 77.7%, 군지역 평균은 55.0%이며, 군위군 상수도 보급률은 46.3%로 도내 군지역 평균보다 조금 낮게 나타나고 있습니다. 이에 따라 우리 군에서는 상수도 보급률을 높이기 위해 효령, 군위 상수도 확장사업을 추진하고 있으며, 사업이 완료되는 2009년말 군위상수도 보급률은 도 평균에 근접하는 75% 내외로 상승될 것이라 예상하고 있으며, 장기적인 계획으로는 화북댐 하류에 설치될 군위군 통합상수도 건설을 2008년에서 2011년까지 설치하여 8개 읍면 지역에 지방상수도를 공급하여 보급률 95%까지 증가시킬 계획입니다. 효령·군위 상수도 확장사업 및 군위군 통합상수도 사업이 완료되어도 일부 독가촌 및 가구 수가 적은 외진 마을에는 상수도 공급에 어려움은 있을 것으로 예상됩니다. 그러나 이런 지역에 대해서도 급수 가능지역을 점차적으로 확대하여 급수가 가능하도록 하고, 도저히 지방상수도 공급이 어려운 지역에는 소규모 급수시설을 사용하는데 어려움이 없도록 예산 범위 내에서 지원하여 대부분의 주민들이 맑고 깨끗한 상수도 물을 이용할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 김정애 의원님께서 질문하신 내용 중 운산레저골프장의 현재 추진상황과 앞으로 우리 군에 어떤 이익을 줄 수 있는지에 대하여 답변 드리겠습니다. 우리 군은 대도시 인근에 위치한 천혜의 아름다운 자연환경을 잘 보전하고 있으며, 부계 동명간 도로구간의 4차선 공사가 확정되어 올 하반기에 착공될 예정이며, 영천 상주간 고속도로가 민자유치로 착공되어 공사가 완료되면 사통팔달의 교통요충지로서 골프장 건설을 위한 최적의 환경과 여건을 갖추고 있습니다. 또한 본격적인 주 5일 근무시대를 맞아 인근 대도시의 레저 인구유입과 세수증대 등 골프장 유치가 지역경제에 많은 도움이 될 것으로 사료됩니다. 산성면 운산리 산 155번지 일원에 조성되는 군위몽베르 컨트리클럽은 (주)동우몽베르가 999,080㎡의 부지에 18홀 규모의 대중골프장을 조성할 계획으로 2006년 4월 11일 경북도로부터 군관리계획 승인을 받았으며, 2007년 5월 8일 우리군으로부터 실시계획 인가를 받았습니다. 현재 우리군에서는 산성 부계간도로 2㎞의 구간에 대하여 사전 환경성검토 협의를 마치고 확포장 공사를 곧 발주할 계획으로 있으며, 이 공사가 착수되면 군위 몽베르컨트리클럽도 금년 중에는 공사를 착공할 것으로 생각됩니다. 골프장 조성에 따른 지역경제에 미치는 파급효과는 인력고용에 따른 고용창출 효과와 지방세수 증대효과를 들 수 있습니다. 18홀 규모의 대중골프장인 경우 개장시 군 세입은 3억 5,000만원 정도이며, 매년 2억원 내외의 세수증대가 예상되고 고용인력은 정규직, 비정규직을 합쳐 연간 200명 이상의 고용효과가 있을 것으로 기대됩니다. 앞으로 보다 쾌적하고 친환경적인 골프장이 유치되어 지역경제 활성화와 인구유입에 도움이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 차량등록과 관련하여 지난해 부착한 번호판은 얼마나 되며, 손익관계는 어떠한지, 차량검사 미이행으로 부과된 과태료는 얼마나 되는지에 대하여 답변드리겠습니다. 자동차등록소 번호판 제작은 전 시군이 민간에 위임하여 운영하고 있으나 유일하게 우리군에서는 번호판을 직접 제작 교부하며 무료로 부착해 주고 있습니다. 지난 한 해 번호판 교부매수는 번호판 3,284매, 보조판 1,326매로 교부비용은 2,015만원이며, 제작에 소요된 경비는 총 2,867만 4천원이 소요되어 2006년 번호판 제작소 운영에 따른 경영분석 결과 852만 4천원의 적자를 기록한 것으로 나타났습니다. 번호판 교부소의 주요 적자 원인은 번호판 교부비용이 지난 1996년 6월 5일 군위군 고시 96-10호로 결정 고시된 가격으로 주민부담 경감 차원에서 지난해까지 인상없이 운영하여 왔기 때문으로 생각하며, 금년 1월부터 번호판 교부와 관련한 적자를 해소하기 위하여 2007년 1월 1일자 군위군 고시 제2006-11호로 가격을 인상 고시하여 운영하여 오고 있습니다. 번호판 가격 인상 후 2007년 상반기 번호판 제작소 운영결과 번호판 교부매수 1,872매, 보조판 1,365매 교부로 교부비용은 2,663만 7천원이며, 제작에 소요된 경비는 총 1,808만 2천원이 소요되어 2007년도 상반기 번호판 제작소 운영에 따른 경영분석 결과 855만 5천원의 흑자를 기록하였습니다. 또한 지난해 자동차 검사 지연으로 인하여 부과된 자동차 검사 미이행과 관련한 과태료는 총 51건에 587만원이 부과되었습니다. 앞으로 자동차 관련 의무 불이행으로 인한 피해를 입지 않도록 자동차 관리에 대한 홍보활동을 강화하여 과태료 처분이 최소화 되도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 이종화 의원님께서 질문하신 내용 중 도시기본계획 및 광역도시계획 등에 제시된 중장기계획과 도시개발 제한구역이 해제된 지역의 현황에 대하여 답변 드리겠습니다. 도시기본계획은 도시의 장기적인 발전방향과 미래상을 제시하는 20년 단위의 장기 기본계획으로써 우리 군은 2003년도에「2020년 군위군 기본계획」수립을 위한 용역에 착수하여 전문가 자문회의와 주민공청회 및 의회 의견청취를 거쳐 2005년 11월 경북도에 승인 신청을 하여 2006년 12월에 승인을 받아 최초로 장기계획을 수립하였습니다. 또한 지역 여건의 변화 등을 감안하여 매 5년 단위로 정비·수정 할 계획으로 있습니다. 또한 중장기 계획으로는 군 관리계획이 있습니다. 군 관리계획은 우리군의 제반 기능이 조화를 이루고 지속 가능한 개발을 도모해 나가기 위하여 수립하고 있으며, 현재 군 전역에 대하여 군 관리계획을 수립하고 있습니다. 군 관리계획 수립의 주요내용을 말씀드리면 군위읍 동·서부리와 정리가 포함되는 도시지역에 대하여는 주거지역을 1종과 2종으로 종을 세분화 할 계획이며, 비도시지역은 관리지역을 보전·생산·계획관리지역으로 세분화 할 계획입니다. 관리지역을 세분화하는 목적은 난개발을 방지하기 위하여 토지적성평가 및 건설교통부의 도시관리계획 수립 지침에 의거 보전할 지역과 개발이 가능한 지역으로 세분화하는 것입니다. 그리고 최근 농업진흥지역 해제 고시된 지역현황에 대하여 말씀드리겠습니다. 2007년 6월 25일 경북도에서 농업진흥지역 보완정비에 따라 농업진흥지역을 해제 고시하고, 2007년 8월 6일 농업진흥지역 해제 지형도면을 고시하였습니다. 이에 따라 우리군의 해제된 면적은 총 2,150필지에 145.7㏊가 농업진흥지역에서 해제되어 관리지역으로 편입되었으며, 현재 관리지역 세분화를 위한 토지적성평가 중에 있습니다. 현재 관리지역을 수립중에 있습니다만 향후 계획안에 대하여는 의원님들께 별도로 자세한 보고와 함께 의견을 수렴 할 수 있는 기회를 갖도록 하겠습니다. 다음은 군위하수종말처리장 사업지연으로 인한 예산 증액에 대한 대책과 현재의 추진상황에 대하여 말씀드리겠습니다. 군위하수종말처리장은 우리군에서 오랜 주민숙원사업으로써 군위읍 소재지와 인근지역주민의 생활환경개선 및 방류수역인 지방2급 하천인 위천과 낙동강 수질오염방지를 위하여 실시하는 사업입니다. 그 동안 주민들로부터 혐오시설이라는 인식이 깊어 사업추진에 어려움이 있었으며, 또한 각종 인허가 절차가 복잡하고 타 기관별 협의를 거쳐 이루어지는 사업이라 사업 시행이 조금 지연되었습니다. 현재 추진상황은 군 관리계획 승인을 위해 경북도에 승인 신청 중에 있으며, 하천 재해 등은 해당부서와 협의가 완료되었으며, 환경성검토 협의를 위해 환경부와 협의중에 있습니다. 향후 도 도시계획위원회 심의와 환경부 재원협의 등 행정절차를 거치면 금년 내에는 공사를 발주 할 수 있을 것으로 판단됩니다. 그리고 예산 증액분에 대한 향후 대책은 현재 총 공사비 131억원은 추정사업비이며, 환경청에 재원 협의가 완료되면 보조비율에 맞추어 국비가 지원 될 것으로 판단 됩니다. 앞으로 국·도비 확보를 위해 최선을 다해 나갈 계획이며, 하수종말처리장사업이 계획대로 추진 할 수 있도록 의원님 여러분께서도 많은 관심과 성원이 있으시기를 부탁 말씀드립니다. 다음은 이혁준 의원님께서 질문하신 내용 중 마을상수도에 석회질성분이 다량 검출되는 지역이 많아 음용수 사용의 문제점에 대한 답변을 드리겠습니다. 먼저 마을상수도 수질검사는 수도법에 의하여 매년 1회 55개 전 항목에 대하여 수질검사를 실시하고 있으며, 13개 항목은 분기별로 수질 검사를 실시하고 있습니다. 다만 경도 및 증발잔류물은 기준에는 적합하나 수치가 상당히 높게 검출되고 있는 곳이 있습니다. 그러나 이는 건강에 직접 해를 끼치기보다는 심미적인 영향을 초래한다고 보겠습니다. 앞으로 이러한 지역에 대해서는 연차적으로 정수처리 장치를 설치하여 맑은 물을 안정적으로 공급 될 수 있도록 최선의 노력을 하겠습니다. 다음은 화북댐 건설과 관련하여 통합상수도 운영에 대하여 답변 드리겠습니다. 군민의 삶의 질 향상에 따른 상수도 수요량 증가와 기존 상수도 시설 노후로 시설개량 및 확장의 필요성이 대두되고 있습니다. 현재 지방상수도는 8개 읍면 182개리 중 62개리가 운영되고 있으며, 마을상수도는 120개리가 운영되고 있으나 안정적인 수돗물 공급에는 어려움이 있습니다. 따라서 화북댐 하류 지역에 군위군 통합상수도를 설치하기 위하여 2007년 2월 경상북도에 건설기술심의회를 마쳤으며, 2007년 8월에 행정절차인 일상감사를 신청하여 완료되었습니다. 2007년 8월 24일 군위군 통합상수도 기본 및 실시설계를 발주하여 2008년 말까지는 용역 설계를 완료 예정으로 추진 중에 있습니다. 2009년 통합상수도를 발주하여 2011년 사업이 완료되면 주민들이 하루라도 빨리 맑고 깨끗한 상수도 물을 이용할 수 있을 것으로 기대하고 있습니다. 앞으로 국·도비 지원사업비 확보 등 통합상수도 사업이 계획대로 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 다음은 심칠 의원님께서 질문하신 의흥면 신덕 1·2리에 지방상수도 확대 공급 대책에 대하여 답변 드리겠습니다. 의흥 정수장의 1일 취수능력은 1,600톤 생산능력을 가지고 있으며, 현재 하루 17시간에서 20시간 정도 가동하여 1,100톤에서 1,300톤의 물을 생산하여 우보·의흥지구에 공급하고 있습니다. 우보·의흥 지역은 지방상수도 누수율 저감을 위한 노후관로 개체사업 예산을 확보하여 2006년부터 지속적으로 사업을 추진 중에 있으며, 현재 6개리의 공사가 완료되었고, 2개리에 대한 공사가 진행 중에 있습니다. 현재 시설용량으로는 신덕리에 지방상수도 추가 공급이 가능한 실정이나 기존 파전리에 매설된 배수관으로는 80가구 정도에 대해서만 공급이 가능합니다. 신덕리에 지방상수도를 공급하기 위해서는 의흥 읍내리에서 파전·신덕리 구간 4km정도의 배수관 확장을 위한 공사비의 추가 확보가 필요하며, 배수관 확장 공사 구간은 현재 추진중인 군위군 통합상수도 사업과 중복되는 구간으로써 향후 사업추진에 대한 추가 검토가 필요할 것으로 판단됩니다. 현재 신덕 1·2리에는 정수여과장치가 설치 운영중에 있으므로 앞으로도 지속적인 시설물 유지 관리를 통하여 주민들에게 안정적이고 맑은 물을 공급하도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 도시과 소관사항 질문에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.