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광주 남구의회 발언

박춘수 의원 발언

제138회 제1차 상임위원회2007-10-09

박춘수 의원 프로필 보기 →

춘수

박춘수위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제138회 광주광역시 남구의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회 회의를 개의합니다. 먼저 전문위원 보고사항이 있겠습니다. 전문위원 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
인용

신인용위원

위원장님, 여기 다 나와 있으니까 서면으로 대체합시다.
춘수

박춘수위원장

예, 서면으로 대체하는 이의가 있었습니다. 동의하십니까? 예, 그럼 전문위원 보고는 서면으로 대체하겠습니다. (보고사항 생략부분) 전문위원 이한길입니다. 의안회부사항을 보고드리겠습니다. 2007년10월5일 의장님으로부터 차기 제139회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건과 김관중 의원외 3분 의원님께서 발의하신 광주광역시남구 의정회 설치 및 육성ㆍ지원조례 폐지조례안이 2007년10월9일 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 차기 제139회 광주광역시 남구의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건

「예」하는 위원있음

그럼 의사일정 제1항 차기 제139회 광주광역시 남구의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

11시21분 회의중지

11시22분 계속개의

회의를 속개합니다. 방금 정회시간을 통하여 위원님들께서 협의한 결과 제139회 광주광역시 남구의회 임시회 회기는 2007년10월19일부터 10월26일까지 총 8일간으로 하며 세부일정은 10월19일 오전 11시에 제1차 본회의를 개의하여 제139회 임시회 회기결정을 하고 10월20일부터 10월25일까지 6일간 본회의를 휴회하여 상임위원회 활동을 한 후 회기 마지막날인 10월26일 오전 11시 제2차 본회의를 개의하여 상임위원회에서 보고된 안건을 심의 처리하도록 되어 있습니다. 방금 말씀드린 의사일정안에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 광주광역시남구 의정회 설치 및 육 성ㆍ지원조례 폐지조례안

「없습니다」하는 위원있음

다음은 의사일정 제2항 광주광역시남구 의정회 설치 및 육성ㆍ지원조례 폐지조례안을 상정합니다. 먼저 발의자이신 김관중 위원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
관중

김관중위원

의회운영위원회 김관중 위원입니다. 광주광역시남구 의정회 설치 및 육성ㆍ지원조례 폐지조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 서울시 서초구의 의정회 설치 및 육성ㆍ지원에 관한 조례가 지방재정법에 위배된다는 대법원의 판정에 따라 감사원장으로부터 지방재정법에 위배되는 각 지방자치단체의 의정회 보조금 지급 규정을 삭제하도록 행자부에서 지도 감독 조치를 요구해 옴에 따라 현행 조례에서 정한 내용 대부분이 상위법령인「지방재정법」제17조제1항제4호 및 같은 법 시행령 제29조제3항의 규정에 어긋나고 있어 더 이상 존속시킬 필요가 없다고 판단되므로 폐지코자 함입니다. 자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참조하시고 아무쪼록 본 안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
춘수

박춘수위원장

김관중 위원님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가십시오. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다. ○
한길

이한길전문위원

전문위원 이한길입니다. 광주광역시남구 의정회 설치 및 육성ㆍ지원조례 폐지조례안에 대해 검토보고드리도록 하겠습니다. 본 조례 폐지안은 서울시 서초구 의정회 설치 및 육성ㆍ지원에 관한 조례가 지방재정법에 위배된다는 대법원의 판례에 따라 감사원장으로부터 지방재정법에 위배되는 각 지방자치단체의 의정회 보조금 지급 규정을 삭제토록 행자부에 요구해 왔으며 또한 현행 조례에서 정한 내용 대부분이 상위법령인「지방재정법」제17조제1항제4호 및 같은 법 시행령 제29조제3항의 규정에 어긋나고 있어 더 이상 존속시킬 필요가 없다고 판단되므로 폐지함이 타당하다고 판단됩니다. 이상으로 광주광역시남구 의정회 설치 및 육성ㆍ지원조례 폐지조례안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.
춘수

박춘수위원장

전문위원 수고하셨습니다. 그럼 당폐지조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 신인용 위원님.
지금

지금신인용위원

판결 조문을 보면 원고가 서울특별시 서초구청장이고 소송대리인이 고승덕 변호사라고 유명하신 분인 것 같은데, 피고 변호사는 최종태외 1인인데 아마 이분들이 변론을 잘못해가지고 오히려 고승덕씨한테 져버렸지 않았는가 이런 생각이 들어져서, 나중에 만에 하나라도 또 대법원에서 이것은 괜찮은 것이라고 존속시킬 필요가 있다고 해서 혹시 어느 자치구에서 조례안을 만들어가지고 또 대법원까지 올라가서 그때는「괜찮다, 이런 것은 필요한 것이다」이렇게 한다면 그때 다시 새로 제정을 하실 그런 생각을 갖고 계십니까?
춘수

박춘수위원장

예, 지금 그 내용은 현재 판결내용에 따라서 적법하다 그러면 다시 의정회 지원조례안을 개정해야 되지 않느냐라는 생각을 갖고 있습니다.
래서

그래서신인용위원

지금 판결 조문에 보면 이런 내용이 나오거든요? 만에 하나라도 우리 남구의회치도 이 지원에 관한 조례가 있는데 이것도 잘못했다고 한다면 또 누군가 우리 구청에서든지 원고가 되어가지고 이런 조례는「의회에서 당신들 전임 의원들 생각해서 만든 것 아니냐」이런 요지로 해가지고 서초구청장이 받아들일 수 없다고 해가지고 소송까지 간 것 같아요. 우리는 그런 일은 없겠죠?
춘수

박춘수위원장

예, 그리고 더 질의.
인용

신인용위원

예, 됐습니다.
춘수

박춘수위원장

아까도 말씀드렸다시피 광주시 5개 구청에서 이 조례안이 있는 자체도 모르는 구가 많이 있습니다. 그리고 언제 폐지된지도 모르는 의회도 있거든요? 그래서 저희들이 5개 구를 다 문의를 했어요. 한 결과 전체로 폐지됐거나 아예 신설되지 않았거나 하는 사항이 있다 보니까 남구만 유일하게 이것을 존치하고 있었습니다. 이번에 행자부 권고사항이고 해서 이번에 폐지안을 상정하게 되었습니다.
러면

그러면신인용위원

위원장님, 이것 의정동우회에다가 이 내용이 만약에 이번 회기에 폐지가 되게 되면, 그래도 사전에 한번 정도 이런 내용에 의해서 폐지된다고 의견이라도 개진해 볼 필요는 안느껴보셨습니까?
춘수

박춘수위원장

이 문제를 의장님께서 의정동우회 회장님이신 최성춘 회장인가요? 그분하고 일전에 통화를 한번 하신 걸로 제가 알고 있습니다.
인용

신인용위원

아, 그랬어요?
춘수

박춘수위원장

예, 그래서 의정비 지원을 좀 해야 되지 않냐 그런 이야기가 나와서 앞으로 저희들이 폐지시킬려고 하고 있습니다. 이런 사항으로써 폐지되어야 할 사항입니다라고 했더니 그 부분에 별말씀 없으셨다고 얘기를 들었습니다.
법원

대법원신인용위원

판례가 그렇게 나왔다고 하니까 거기도 동의했겠네요.
춘수

박춘수위원장

그래서 저도 부담스러운 것이 아까 말씀드린 내용과 같이 5대에서 이것을 폐지시켰다는 어떤 이상한 오해의 소지가 있을 수 있다고 해서 상당히 신중을 기했습니다. 다른 구도 충분히 검토하고, 형평성을 맞춰서 해야 되지 않느냐 하는 그런 여러 가지 신중을 기했다는 것도 말씀드립니다.
인용

신인용위원

잘 알았습니다.
시다

놔둡시다김만곤위원

. 폐지는 무슨 폐지를 해. 놔두고, 국회의원들은 그만두고 나면 4년을 다 안채우고 1년만 하든지 2년만 하든지 간에 제가 알기로는 한 달에 100만원씩 품위유지비를 지급하고 또 전직 국회의원들이 국회회관에 가면 식사도 대접을 하고 이런 판인데 국회의원들이 한 것은 주고 지방의원이 한 것은 안주고, 이것은 대법원 심의에 문제가 있기 때문에 우선 폐지조례안은 행자부에서 권고를 했더라도 우리 위원장님 말씀대로 우선은 놔두고 지금 뭐 돈 준 것도 아니고, 넘어가고 나중에 다시 재검토 합시다. 놔둬버리지 폐지를 하고 말고 해, 재검토하고 나중에 하는 게 나아.
춘수

박춘수위원장

재검토로?
잠깐

잠깐김관중위원

정회 좀,......
춘수

박춘수위원장

잠시 정회를 선포합니다.

11시30분 회의중지

11시40분 계속개의

회의를 속개합니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 그럼 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 광주광역시남구 의정회 설치 및 육성ㆍ지원조례 폐지조례안을 부결하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 부결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원있음

「예」하는 위원있음

11시41분 산회

출처 광주 남구의회 회의록