경기 안산시의회 발언

임이자 의원 발언

제149회 제3차 의회행정위원회2007-10-11

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성원이 되었으므로 제149회 안산시의회 임시회 제3차 의회행정위원회를 개의하겠습니다. 1. 2007년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안 가. 기획예산과, 문화관광과, 중앙도서관, 공보담당관실, 상록구·단원구, 의회사무국 소관

의사일정 제1항 2007년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안 기획예산과, 문화관광과, 중앙도서관, 공보담당관실, 상록구, 단원구, 의회사무국 소관을 일괄하여 상정합니다. 진행순서는 먼저 공보담당관실, 기획예산과, 문화관광과, 중앙도서관 소관 2007년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안을 심사하고, 다음에 상록구, 단원구 소관 2007년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안을 심사한 후 의회사무국 소관을 심의하는 순으로 회의를 진행하겠습니다. 그러면 먼저 공보담당관실, 기획예산과, 문화관광과, 중앙도서관 소관 2007년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대하여 기획경제국장님과 공보담당관께서는 차례로 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바라겠습니다.

정환

최정환기획경제국장

기획경제국장 최정환입니다. 연일 계속되는 의정활동과 시정발전을 위하여 헌신적으로 노력하시는 김명연 의회행정위원장님과 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 기획경제국 기획예산과, 문화관광과, 중앙도서관 소관 2007년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 예산 규모와 주요 사업비 및 경상비 내역, 주요 투자사업 추진계획이 되겠습니다. 먼저 2쪽이 되겠습니다. 기획경제국 소관 기획예산과, 문화관광과, 중앙도서관의 2007년 제2회 추경 총예산 규모는 358억 4,813만 3천원으로, 이는 기정예산대비 0.43%인 3억 6,372만원을 감액 편성하였습니다. 부서별 일반회계 세출예산 규모는 기획예산과는 기정예산대비 3.32%인 5억 4,788만 1천원이 감액된 159억 5,137만 9천원을 편성하였고, 문화관광과는 기정예산대비 0.17%인 2,403만 9천원이 증액된 138억 4,538만 6천원을 편성하였습니다. 중앙도서관은 기정예산대비 2.72%인 1억 6,012만 2천원이 증액된 60억 5,136만 8천원을 편성하였습니다. 주요 사업비 및 경상비 내역은 유인물 3쪽을 참고하여 주시기 바라면서, 다음은 주요 투자사업에 대한 설명을 드리겠습니다. 5쪽, ‘브라보 안산’홍보를 위한 도시 브랜드 관리 강화사업이 되겠습니다. ‘브라보 안산’을 적극 홍보함으로써 우리 시 브랜드 가치를 제고하기 위한 사업으로 5,280만원을 편성하였습니다. 6쪽, 안산시 시설관리공단 대행사업비 지원이 되겠습니다. 시설관리공단 위탁업무 및 위탁시설물 등 대행사업 조정 및 경영지원 사업으로 3억 1,644만 3천원을 편성하였습니다. 7쪽, 문화가 머무는 실학한마당 조성사업이 되겠습니다. 성호기념관 주변에 특색 있는 문화 공간을 조성하여 안산시의 새로운 패러다임을 형성하고자 하는 사업으로 당초 예산 4천만원에 추가로 4,500만원을 편성하였습니다. 9쪽, 반월동 작은도서관 조성사업이 되겠습니다. 지역간 문화격차 해소 및 독서 저변인구 확대에 기여코자 7,346만원을 편성하였습니다 총 사업비 1억 4천만원 중 복권기금 보조금이 6,654만원이 되겠습니다. 11쪽, 어린이도서관 실내공기질 개선 용역사업이 되겠습니다. 상록·단원 어린이도서관을 신축함에 따라 새집증후군의 주요물질을 제거하여 아동들을 피부염으로부터 보호하기 위한 사업으로 1억원을 편성하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 기획경제국 소관 2007년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

동재

윤동재공보담당관

공보담당관 윤동재 입니다. 평소 시정 발전을 위해서 노고를 아끼지 않으시는 김명연 의회행정위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서, 공보담당관실 소관 2007년도 제2회 추가경정 일반회계 세출예산안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 금번 공보담당관실 세출 예산 총 규모는 당초 2007년도 기정예산액 14억 6514만 6천원 대비 4.4% 증가한 15억 2914만 6천원입니다. 증액된 내용을 살펴보면, 시정홍보 업무추진 및 영상홍보 업무추진을 위한 예산으로 400만원을 편성하였으며, 행정광고비 및 시 이미지 제고 기획홍보 위탁사업을 위한 예산으로 각각 3천만원씩 편성하였습니다. 증액 편성 사유를 말씀드리면, 시정홍보 업무추진비 및 영상홍보 업무추진비는 KBS, MBC, SBS 등을 포함한 공중파 방송의 언론홍보 확대를 위한 언론기관과의 우호적 유대관계 및 홍보업무의 원활한 추진을 위해서 부족한 만큼 증액·신설하였으며, 민간위탁금으로 편성된 행정광고비 및 시 이미지제고 기획홍보 위탁사업비는 금번 「브라보 안산」의 도시브랜드 확정에 따라 각종 언론 및 홍보탑 등을 비롯한 홍보매체를 통한 다양한 홍보를 위해서 계상되었습니다. 공보담당관실 금번 제2회 추가경정 예산은 우리 시 이미지제고를 위하여 내실있게 운영할 계획이오니 원안대로 심의 의결하여 주시기를 바랍니다. 이상으로 2007년도 제2차 추경예산 일반회계 세출예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김명연위원장

기획경제국장님, 공보담당관 두 분 수고 하셨습니다. 그러면 지금부터 공보담당관실, 기획예산과, 문화관광과, 중앙도서관 소관 2007년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의를 하여 주시기 바랍니다.

정승현위원

정승현입니다. 우선 본안을 다루기 이전에 국장님께 한 가지 제가 제안을 드리겠습니다. 지난 10월29일날 브라보 안산이라는 브랜드 선포식을 했지 않습니까?

정환

최정환기획경제국장

예.

정승현위원

물론 앞으로 브라보라는 브랜드가 변경되지는 않을 거라고 봅니다. 그런데 또 혹시 단체장이 바뀜으로 인해서 브라보라는 이미지가 맞지 않아서 다른 걸로 한 번 바꿔보자 라고 했을 경우에 또 하위 우리 집행부에서는 그런 고민을 할 수밖에 없는 그런 상황이잖아요. 그래서 이것은 앞으로 바뀌어서도 안 되고 그래서 이것을 제도적으로 장치를 마련할 필요가 있지 않겠느냐, 지금 현재 우리 기존에 어떤 우리 안산시 CIP랄지 그런 것과 관련해서 관련 조례가 있나요? 없죠, 지금?

정환

최정환기획경제국장

그것은 없습니다.

정승현위원

그래서 이 브라보 안산이라는 이 브랜드에 대해서 제도적으로 조례를 제정해서 라도 이게 우리시의 아주 영원히 우리 안산시 브랜드로 남을 수 있도록 할 필요가 있지 않겠는가 하는 생각인데 어떻게 생각하십니까?

정환

최정환기획경제국장

저희들도 거기에 대한 대안으로 지금 상표출원등록까지 마쳤고요. 그래서 그런 제도적 장치도 마련했습니다만 이 사항이 지속적으로 갈 수 있도록 지금 위원님께서 말씀하신 사항을 준비중에 있습니다. 그래서 차기 의회에 상정될 수 있도록 준비를 하겠습니다.

정승현위원

그래서 상표등록 같은 경우는 여타 다른 지자체에서 다른 기관에서 브라보라는 이 내용을 못 쓰게 하는 그런 거잖아요?

정환

최정환기획경제국장

예.

정승현위원

그러나 우리 시 자체적으로 이 브라보에 대해서 뭔가 다른 이유를 달아서 바꾸려고 마음먹으면 또 얼마든지 바꿔지잖아요?

정환

최정환기획경제국장

예.

정승현위원

단체장의 그런 생각에 따라서 달라질 수 있는 부분들이기에 때문에 향후에 단체장이 설령 바뀌더라도 우리 안산시 브랜드에 대해서는 절대 손을 대지 못 하게끔 그런 제도적인 장치가 꼭 필요할 거라고 그렇게 보고 있습니다.

정환

최정환기획경제국장

예, 알겠습니다.

정승현위원

꼭 좀 적극적으로 고민을 한 번 해 주셔서 이게 조기에 정착이 될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.

정환

최정환기획경제국장

예, 알겠습니다.

정승현위원

우리 공보담당관님께 여쭙겠습니다. 지금 브랜드 선포식과 맞물려서 공중파 CF제작으로, 우리 브랜드강화 관련 CF제작으로 지난번 추경에서 6천만원 올라온 거 있죠?

동재

윤동재공보담당관

예, 있습니다.

정승현위원

그게 제가 알기로는 10월중에 아까 말씀하신 대로 방송3사에 광고를 하실 계획으로 있는 걸로 알고 있는데 지금 준비는 어떻게 돼 가고 있는지 말씀 한 번 해 주십시오.

동재

윤동재공보담당관

지금 제작 과정을 마지막까지 다 마쳤습니다. 마치고, 지금 10월 전후해서 촬영을 해서 10월27일날 CF를 납품 받기로 이렇게 되어 있습니다.

정승현위원

그러면 외주 줘 가지고 지금 납품을 받는 거잖아요?

동재

윤동재공보담당관

예, 그렇습니다.

정승현위원

그러면 방송3사와는 이와 관련해서 아까 여기 보니까 영상홍보 업무추진비해서 200만원 올라왔는데 말씀하신 것처럼 그런 광고섭외 내지는 그런 역할들을 하기 위해서 관계자들을 만나고 하는 거기에 필요하다는 것 아니에요, 이게?

동재

윤동재공보담당관

그렇습니다.

정승현위원

그래서 지금 어디까지 현재 진행 중에 있나요, 방송3사와는 ?

동재

윤동재공보담당관

지금 KBS, MBC, SBS에서 2회씩, 그러니까 두 번씩 아침방송하고 저녁방송에 지금 섭외가 끝났고요. 그래서 4회에 6회씩 이렇게 CF방영하는 걸로 해서 11월달부터 한 달 동안 지금 추진중에 있습니다.

정승현위원

이게 시간대별로 등급이 있잖아요. 가격도 A등급, B등급, C등급 그렇게 나눠진 걸로 알고 있는데, 그 시간대별로 가격차이도 분명히 큰 차이가 있고요.

동재

윤동재공보담당관

그렇습니다.

정승현위원

그래서 지금 최소한 협의된 부분들에 대해서는 어느 시간대에 광고가 나가는지 그걸 이거 끝나고 라도 나중에 우리 위원님들한테 한 부씩 전달 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.

동재

윤동재공보담당관

예, 제출해 드리겠습니다.

정승현위원

자료를 제출해 주셔서 그래서 우리 모든, 저희들뿐만 아니라 그 부분에 대해서 우리 시민들이 많이 알아야지 혹시 그걸 볼 수 있을 거 아닙니까? 그래서 그 부분과 관련해서 홍보도 하셔야 될 필요가 있을 것 같고요. 그렇게 해 주시기 바랍니다.

동재

윤동재공보담당관

알겠습니다.

정승현위원

기획예산과장님, 공공디자인 개발비 용역비 있죠?

진근

김진근기획예산과장

네.

정승현위원

그게 기타 부담금으로 해 가지고 변경 돼 가지고 올라왔죠?

진근

김진근기획예산과장

예.

정승현위원

이것도 마찬가지로 지난 추경 때 세웠던 거잖아요?

진근

김진근기획예산과장

예, 그렇습니다.

정승현위원

이게 지금 그러니까 이걸 디자인진흥원에서 발주한 사업에 이와 관련된 우리 안산에서 업체가 참여하고 그 참여업체에 우리가 지원을 해 주는 거잖아요? 그렇죠?

진근

김진근기획예산과장

예.

정승현위원

그게 전액을 다 우리가 지원을 해 주는 건가요? 참여업체에 대한,

진근

김진근기획예산과장

당초에는 저희가 파악하기로는 8200만원을 우리가 국비, 진흥원하고 또 협의를 했습니다. 산자부하고도 같이 했는데 8200만원을 우리가 독자적으로 국비를 지원 받아서 이렇게 디자인을 개발하려고 추진을 했습니다, 계획을. 그런데 산자부하고 한국디자인진흥원하고 이게 전문성 있게 이 디자인을 개발하는 전문업체이기 때문에 산자부에서 진흥원에다가 국비를 받을 부분 2억5천만원입니다. 그것을 그쪽에 거기서 공동 추진하도록 그렇게 해서 저희 자치단체에서 부담을 하도록 그렇게, 아마 저희뿐이 아니라 광역 지금 자치단체별로 이렇게 하고 있는데요, 그래서 그리로 이 과목을 변경해서 부담을 한국디자인진흥원에다가 내겠습니다. 내고, 우리 3억3200만원어치에 대한 개발성과물을 그 디자인을 개발하면 받아서 우리 안산시 관내 사업에 추진하도록 그런 사업입니다.

정승현위원

이게 이미 발표가 끝났죠?

진근

김진근기획예산과장

예.

정승현위원

끝나 가지고 지금 선정이 돼서 지금 그걸 진행하고 있는 거 아니에요?

진근

김진근기획예산과장

예, 진행하고 있습니다. 저희도 한양대학교도 같이 공동으로 도와주고 있습니다.

정승현위원

그래서 지금 이게 광역, 그러니까 넓은 지역을 대상으로 하는 것은 좀 문제가 있다 해서 우리가 호수공원으로 제한적으로 그렇게 참여를 했던 거잖아요?

진근

김진근기획예산과장

예, 시범적으로 했던 겁니다.

정승현위원

그러면 이게 진흥원에서 2억5천이 지원이 되는 건가요?

진근

김진근기획예산과장

예, 우리 안산시에 지원이 되는 겁니다. 안산시 저희 작품 만드는 걸로요.

정승현위원

그러면 거기에 따라서 우리 시에서도 대응적으로 또 지원해야 되는 게 그게 8200입니까?

진근

김진근기획예산과장

82000. 75대 25입니다, 비율이요.

정승현위원

그래서 3억3200만원 가지고 지금 작업을 하고 있는 겁니까?

진근

김진근기획예산과장

예, 작업을 진행 중에 있습니다.

정승현위원

지금 진척은 어느 정도나 됐습니까?

진근

김진근기획예산과장

진척은 지금 같이, 중간성과 나오면 아마 다음 회기 때는 한 번 제가 자료를 나오는 것을 대충 어떻게 진행되고 있는 사항을 보고 드리겠습니다.

정승현위원

주로 지금 호수공원 내에 있는 각 여러 가지 기물들, 구조물들에 대한 어떤 배치랄지 그게 벤치나 정자랄지 가로등이랄지 그런 부분들에 대해서,

진근

김진근기획예산과장

각종 시설물 추가로 라일락동산을 조성하면서 꽃동산, 꽃터널 전체적으로 상징시설물 뿐만 아니라 우리 상징 이벤트 할 수 있는 것까지 다 포함해서 이번에 광범위하게, 호수공원 분야에 대해서는 광범위하게 아마 개발이 됩니다.

정승현위원

그러면 지금 기존에 설치해 놨던 부분들은 전면적으로 다 재조정되고 재설치될 수밖에 없는 그런 상황인가요?

진근

김진근기획예산과장

그것은 한 번 어느 정도 진척상황을 봐가면서 기존에 활용하고 있는 부분하고 이런 거 한 번 따져보겠습니다.

정승현위원

제가 그걸 말씀드리는 거예요. 지금 어쨌든지 바꾸고 또 개선해야 될 부분들도 많이 있겠지만 지금 현재 배치되어 있는 부분들도 충분히 굉장히 감각적으로 뛰어난 또 잘 배치되어 있는 그런 시설물들도 있을 수도 있고 또 있다고 보기 때문에 그런 부분들에 대해서는 최소한 훼손하지 않고 살리는 속에서 그것과 접목시켜서 이런 디자인개발을 해 나가야 된다고 보고 있고요. 그렇지 않고 이걸 다 손대다 보면 추가로 비용이 들어갈 사안이 발생할 수도 있는 것 아닙니까? 결국 그렇게 되면 예산이 낭비되는 거고. 그래서 충분히 사용 가치가 있고 또 이 디자인 부분에서나 또 여러 가지 그런 조건들이 크게 떨어져 있다거나 그렇지 않은 그런 부분들, 또 그런 시설물들에 대해서는 그대로 살려서 함께 맞물려서 진행될 수 있도록 그렇게 요구를 하셔야 될 것 같습니다.

진근

김진근기획예산과장

예, 알겠습니다. 그렇게 말씀대로 참고해서 추진하겠습니다.

김명연위원장

이춘화 위원님.

이춘화위원

공보담당관님, 우리 아까 정승현 위원님 말씀하셨듯이 브랜드 슬로건이 브라보 안산으로 정해졌고요, 지금 슬로건 채택을 함으로 인해서 바꾸는 그런 동사무소 표식이나 이런 것들 많이 바꾸게 되지 않습니까?

동재

윤동재공보담당관

네, 그렇습니다.

이춘화위원

예산도 많이 보냈고 했는데, 우리 시의 마크가 태극형 타원이 있고 거기다가 물방울 3개가 있는 그런 형태의 마크가 있죠?

동재

윤동재공보담당관

네, 그렇습니다.

이춘화위원

상징물로 테크미가 있는데 브랜드 슬로건은 없어서 이번에 브라보 안산이 채택이 됐는데, 우리 국어기본법에 이런 게 있죠. 국어책임관이라는 거 있는 거 혹시 아세요?

동재

윤동재공보담당관

국어책임관이요?

이춘화위원

국어기본법이라고 있거든요. 보면 4조에 국가와 지방자치단체의 책무 해 가지고 1항에 '국가와 지방자치단체는 변화하는 언어사용 환경에 능동적으로 대응하고 국민의 국어능력의 향상과 지역의 보전 등 국어의 발전과 보전을 위하여 노력하여야 한다.'고 되어 있고요. 그리고 시행령 3조에는 국어책임관의 지정 및 임무 해서 1항에 '법 제10조 1항의 규정에 의하여 중앙행정기관과 그 소속 기관의 장 및 지방자치단체의 장은 해당 기관의 홍보담당 부서장 또는 이에 준하는 직위의 공무원을 국어책임관으로 지정하고 이를 문화관광부 장관에게 통보하여야 한다.' 그리고 2항에 국어책임관의 임무는 다음과 같다. '해당기관이 수행하는 정책의 효과적인 대국민 홍보를 위한 알기 쉬운 용어의 개발과 보급 및 정확한 문장의 사용 장려' 가 있고요. 그리고 3항에 '중앙행정기관 및 그 소속기관의 장과 특별시장·광역시장·도지사(이하‘시·도지사’라 한다)는 문화관광부장관에게, 시장·군수·구청장(자치구의 구청장을 말한다. 이하 같다)은 시·도지사에게 소속 국어책임관이 추진한 국어의 발전 및 보전을 위한 업무의 실적과 이에 대한 자체평가 결과를 매년 1회 보고하여야 한다.' 라는 내용이 있거든요. 전혀 들어보신 바 없으세요?

동재

윤동재공보담당관

글쎄, 시·군의 공보실로는 그런 문서나 이런 게 하달된 게 없고요.

이춘화위원

전혀 이 법에 대해서 의식이 없는 거죠, 그러니까. 우리 법에 이렇게 정해져 있음에도 불구하고 안산시에서는 이런, 다른 과장님이나 국장님은 들어보신 적 있으세요? 국어책임관이라는 직책이 있다는 게.

정환

최정환기획경제국장

저도....

이춘화위원

관심이 전혀 없었다는 얘기예요, 우리 안산시에서는. 다른 시·군은 제가 확인을 안 해 봤지만 아무튼 법으로 정해서 해야 됨에도 불구하고 안 해 있고, 그리고 우리나라 전체에서 보통 브랜드 슬로건 이것을 지정하기 위해서 많은 단어들을 채택을 해서 업그레이드 파주, 해피 수원, 하이 서울 이런 것들을 했는데 다 보면 그게 외래어거든요. 저는 이런 부분들이 아쉬운 게 국어책임관이라는 그런 제도를 두게 되어 있음에 불구하고 의식이 전혀 없고 거기다가 우리 국어는 엊그제 한글날이 지나갔음에도 불구하고 국어는 전혀 고려대상이 되지도 않는, 지금은 브라보라는 말을 그 전에는 옛날에는 건배로 하다가 그 다음에 브라보로 했고 지금은 술자리에서 외치는 건배사도 브라보는 안 쓰더라고요. 저도 일부러 한 번 그 단어를 써보려고 쓰는가 다른 사람들을 시켜봤어요. 안 써요. 브라보라고 쓰면 오히려 옛날 구태의연한 것 같은 그런 느낌이 들 정도로 "위하여" 로 하고 그러는데 그 브라보 안산 또는 외래어를 우리 브랜드 슬로건으로 채택하는데 있어서 한 번이라도 우리 국어로 하면 어떻겠습니까 라는 그런 것들에 대한 말씀을 안 했다 라는 아쉬움이 좀 있습니다.

동재

윤동재공보담당관

죄송합니다. 저도 지금 위원님께서 말씀하신 국어책임관이나 기본법에 대해서 저도 한 번 숙지를 못했습니다. 오늘 이거 끝나면 바로 가서 한 번 보도록 하겠습니다. 저희 시 CF나 CP나 또 시 브랜드 슬로건 이런 거 작성하는 것은 저희 공보실에서 관여한 게 아니라 옆의 기획예산과장님께서 관여했기 때문에,

이춘화위원

하는데, 국어책임관으로서의 역할은 하셔야 된다는 거죠.

동재

윤동재공보담당관

네, 그건 오늘 숙지를 하겠습니다.

이춘화위원

이 정도로 하고요. 기획예산과에서도 예산 잡힌 게 우리 브랜드 슬로건에 대한 내용이죠?

진근

김진근기획예산과장

예.

이춘화위원

브라보 마크 제작, 우리 상징마크가 있는데 브라보 안산을 굳이 넣어서 또 바꿔야 되느냐 라는 의문이 있거든요, 저는 의구심이.

진근

김진근기획예산과장

지금 추세가 그렇습니다. 아까 해피 수원도 말씀하시고 그랬는데요, 저희 CI라고 BI라고 그렇게 구분이 지금 지어지는데 요즘 최근에 BI가 어떤 상품개념에서 출발을 한 거거든요. 그래서 CI는 저희도 CI 마크가 있잖아요, 아까 말씀했듯이 그런 모형으로. 또 우리 단체 또 CI도 기업 어떤 홍보 그런 이미지로 출범을 시작을 한 걸로 저도 보니까 그렇게 알고 있습니다. 그래서 우리 BI 상품개념에서 출발한 게 대외적으로 어떤 정보전달력이라든지 어떤 가치가 지금 그런 추세에 나가기 때문에 지금 기업뿐이 아니라 이런 공공분야에서도 지금 홍보하고 경쟁이고 이런 개념의 어떠한 체제이기 때문에, 지금 아마 우리 전국 지자체에서 이게 제가 숫자를 정확히 파악 안 했는데요, 이 BI 브랜드 도시에 대한 그런 상징을 나타내는 상품으로 가치를 나타내는 브랜드 개발이 지금 브라보 아까 말씀하셨는데 브라보 안산도 저 경상남도 이쪽 지역에서도 이게 한 번 하려면, 또 아까 상표 우리가 등록 출원도 했습니다. 등록 출원도 했는데, 이 브라보 안산도 경쟁이 많이 붙어 있고 지금도 많이 조회가 와요. 그래서 아까 국어 말씀도 하셨는데요, 그런 추세에 있습니다. 그래서 이 상징성을 나타내는 거, CI는 우리 대표적인 기관에 대한 대표적인 상징성이고 우리 브라보 이런 브랜드는 안산이라는 상품이라는 걸 비교했을 때 그러한 개념으로 이해를 해 주셨으면 좋겠습니다.

이춘화위원

그리고 문화관광과장님 교육용 좌식의자 있지 않습니까, 144쪽에?

석운

박석운문화관광과장

문화관광과장입니다.

이춘화위원

이게 어떤 구조로 되어 있는 거죠? 그냥 접이식인가요?

석운

박석운문화관광과장

저희가 최용신 기념관이 올 11월10일경에 개관 예정입니다. 이걸 지상1층 양측에 강습소를 저희가 건립을 했는데 온돌방 형식으로 되어 있습니다. 거기에 좌탁, 그러니까 앉아서 서로 토의하고 강습을 하는 그런 식의 강의를 위한 하나의 탁자와 의자가 되겠습니다.

이춘화위원

예, 알겠습니다. 중앙도서관장님, 반월동 작은도서관 개관행사비 300만원 잡혔는데요. 이거 내용을 조금 주시겠어요? 저희 지난번에 이동사무소 개청식 하는데 200만원이 들어있었거든요. 좀 모자랐다 라는 얘기는 있지만 그래도 아쉬운 대로 이렇게 저렇게 해서 진행을 했으니까 여기 규모가 동사무소보다 도서관은 좀 적으니까 그 비용이 대비돼서 좀 적어도 되지 않을까 싶은데 그 내용을 좀 주세요. 보고 판단할 수 있게.

태욱

황태욱중앙도서관장

아직 세부적인 내용, 그 행사에 대한 세부적인 내용은 아직 수립을 안 했습니다.

이춘화위원

무조건 자를 게 아니라 또 그게 그렇지 않습니까? 보고 필요하다면 다 세워줘야 되는 거고,

태욱

황태욱중앙도서관장

저희가 작은도서관 운영을 하면서 국비가 6654만원 확보를 했고요. 저희가 1억4천 중에서 국비가 6654만원 했고, 시비가 7346만원 했는데 저희가 당초에는 1억4천을 신청하면서 그 세부적으로 신청한 내용에 그렇게 되어 있기 때문에 그것에 대해서는 저희가 정확한 계획 세부적인 계획은 아직, 개관행사에 대한 세부적인 계획은 수립을 안 한 상태입니다.

이춘화위원

알겠습니다. 그리고 실내공기질 개선 용역 이것은 시설비예요, 아니면 용역 검사하는 거예요?

태욱

황태욱중앙도서관장

예?

이춘화위원

검사하는 비용이에요?

태욱

황태욱중앙도서관장

아니 소독 개념으로 이렇게 보시면 됩니다. 거기 새집증후군이라든지 아니면 집기라든지 가구 책 같은 게 들어오기 때문에 실내공기질을 향상시키기 위해서, 쾌적한 환경을 하기 위해서 용역 성격의 비용이 되겠습니다.

이춘화위원

그러니까 거기다가 시공을 하는 거죠? 시공비죠, 이게?

태욱

황태욱중앙도서관장

시공비는 아니고요.

이춘화위원

검사하는 건 아니잖아요?

태욱

황태욱중앙도서관장

검사는 아니고 소독, 이런 소독개념으로 보시면 됩니다.

이춘화위원

소독이 아니라 이것은 시공이거든요. 이게 뭐냐하면,

태욱

황태욱중앙도서관장

약품처리 하는 겁니다.

이춘화위원

그렇죠. 그게 시공이라고 합니다. 하는데, 실내공기질법이 있어요. 그 법에 보면 새집증후군 이거 발생하면 안 되거든요. 지금 우리는 신축건물이기 때문에 더구나 이거 건축을 할 때 건축업자 건설회사에서 책임을 져야 돼요. 친환경 자재를 써야 되고, 옛날에는 그런 게 없었기 때문에 아닌데 지금은 건설회사에서 책임을 지고 새집증후군 물질이 발생하지 않도록 하는데 책임을 져야 되는 게 있기 때문에 지난번에 우리 이동사무소에도 사실은 굉장히 매캐해서 직원들이 눈이 빨개지고 그런 현상이 있어서 제가 책임을 물어서 시공회사에다가 비용을 부담하게끔 했거든요. 이것도 그러니까 우리 도서관에서 부담할 비용이 아니라 건설회사에서 책임을 져야 될 부분이다 라고 보거든요, 저는.

태욱

황태욱중앙도서관장

모든 친환경 물품으로 쓴 걸로 알고 있고요. 일단 저희 도서관은 집기라든지 책이라든지 이런 게 들어오기 때문에, 또 어린이들은 쾌적한 환경 속에서 해 주기 위해서 이것을,

이춘화위원

일괄적으로 그러면 거기서 새집증후군 발생하는 물질이 발생하는지 안 하는지 지난번에 중앙도서관은 용역회사에서 검사를 하셨잖아요?

태욱

황태욱중앙도서관장

예. 그것은,

이춘화위원

먼저 하시고 난 뒤에 이거 해야 되는 거 아니에요? 지난번에 중앙도서관은 더 큰 데도 불구하고 발생을 안 했는데, 120만원에 해서 안 했는데 안 해도 되잖아요, 지금?

태욱

황태욱중앙도서관장

어린이들이기 때문에 더 피부에 민감하고요.

이춘화위원

거기도 있잖아요. 어린이도서관 있잖아요.

태욱

황태욱중앙도서관장

중앙도서관 같은 경우는 좀 오래됐기 때문에 그때 개관을 하면서 집기구입이라든지 이런 게 환기를 많이 했는데 지금 어린이도서관 같은 경우는 환기할 시간이 별로 없습니다. 그래서 어린이들이기 때문에 특별히 환경에 신경을 써야 되기 때문에 추경에 반영을 해서 환경개선 차원에서 반영을 했습니다. 반영이 되도록 협조를 해 주시기 바랍니다.

이춘화위원

저는 선뜻 우리가 해야 된다 라는 생각이 안 듭니다. 알겠습니다.

김명연위원장

포름알데히드 같은 게 본드에서 나오는 유해물질이 발생되잖아요, 새집에서는 다?

태욱

황태욱중앙도서관장

네.

김명연위원장

100% 나오는 겁니다, 검사하나마나. 일정기간이 지나면 발생빈도가 농도가 떨어지고 자연분해가 되고 그러는데 처음에 한 3개월 이상은 포름알데히드가 발생되면서 발암물질이에요. 발암물질로 분류가 되기 때문에 반드시 개관을 하기 전에 그 처리를 다 한 다음에 아이들을 입장시켜야지 조금 있으면 괜찮아져, 괜찮아져 그러면 발암물질에다가 애들을 노출시키는 거기 때문에 그것은 확실하게 조치를 해 주시기 바랍니다.

태욱

황태욱중앙도서관장

새집증후군 뿐만 아니고 거기는 가구라든지 집기, 책이라든가 이런 게 많이 들어오기 때문에 같이 이렇게 환경 쪽에서 개선을 할 필요가 있다고 판단이 돼서,

이춘화위원

제가 그 부분에 대해서는 누구보다 모른다고 하지는 않을 겁니다. 나름대로 굉장히 관심도 있었고 이쪽 부분에 있었는데, 저는 이게 하여튼 지금 이 어린이도서관 먼저 한다는 게 참 그래요. 집기가 많이 들어오더라도 그런 것도 있고 안 그런 것도 있거든요, 사실은. 그래서 중앙도서관의 차원에서 본다고 그러면 정말 그때 발생 안 했기 때문에 이쪽도 발생할 것이냐 라는 것은 사실이죠. 하고 들어가면 좋습니다만 이게 비용이 한두 푼도 아니고 천만원이나 되는 양쪽에,

태욱

황태욱중앙도서관장

예, 500만원씩 계상했습니다.

이춘화위원

정말 나오나 검사 한 번 해 보세요.

태욱

황태욱중앙도서관장

집기하고 책 같은 거 들어가면 나올 거라고 판단이 됩니다. 지금도 냄새가 나고,

이춘화위원

중앙도서관도 사실은 해야 되는 게 나오는 기간이 사실은 3년이거든요. 3개월이 아니라 3년 동안 이런 것들이 발생을 하는 그런 게 있는데,

태욱

황태욱중앙도서관장

그래서 계속 환기를 지금 시키고 있는데요, 아마 어린이기 때문에 피부가 연약하고 그래서 꼭 해야 될 걸로 이렇게 판단이 됩니다.

임이자위원

공보담당관 답변 바랍니다. 짧고 간략하게 해 주세요.

동재

윤동재공보담당관

네.

임이자위원

행정광고비 3천만원을 저번에 2차 추경에서 해주겠노라고 약속한 바는 있습니다. 그런데 지금 현재 보면 행정광고 배분 문제로 인해 가지고 상당히 불만들이 팽배해 있던데 이 행정광고비 3천만원을 갖다가 추경에 반영해서 더 좋은 효과를 낼 수 있다 라고 본 위원은 회의적입니다, 그 부분에 대해서는. 지금 하는 것들을 보게 되면. 그런데 꼭 3천만원을 추경에 반영해야겠습니까?

동재

윤동재공보담당관

예, 최소한 비용으로 지금 3천만원,

임이자위원

옛날에 제가 작년에 들어왔을 때도 최소한 비용이 7천만원이었어요.

동재

윤동재공보담당관

아, 그건 1회,

임이자위원

그러니까 작년에. 그렇게 해서 2억까지 올려주자고 해 가지고 1억7천에서 3천만원이 더 올라왔는데 최소한 비용이라는 얘기는 하지 마시고 이 3천만원을 왜 더, 3천만원을 해 가지고 어떤 더 큰 효과가 있는가만 간략하게 말씀을 해 주시기 바랍니다.

동재

윤동재공보담당관

위원님도 잘 아시다시피 지금 전국 지방자치단체 중에서 안산이 가장 역동적으로 움직이는 도시로 평가받고 있거든요, 중앙언론에서. 중앙언론이나 이런 지방이나 지금 안산에 대해서 굉장히 관심을 많이 갖고 있습니다. 그래서,

임이자위원

꼭 해야 된다?

동재

윤동재공보담당관

네, 그렇습니다.

임이자위원

꼭 했으면 좋겠다?

동재

윤동재공보담당관

예.

임이자위원

예, 알겠습니다. 기획예산과장 답변 바랍니다. 아까 공공디자인 개발비가 애당초에 연구개발비로 잡혀 있다가 자치단체 등 이전으로 목을 변경한 게 이유가 뭐죠? 무슨 차이가 있나요?

진근

김진근기획예산과장

저희가 국비를 지원 받아서 저희 독자적으로 시에서 추진하던 사업이 공동으로 한국진흥원에서 해야 되는 게 더 전문성이 있다 해 가지고 산자부하고 같이 협의를 해 가지고 몇 개 지자체가 참여를 했습니다. 저희도 대표적으로 우리가 자청해서 지원을 한 건데요, 진흥원에서 그쪽으로 직접 돈을 지원을 그쪽으로 해 줄 테니까 우리도 그쪽으로 부담을 해 가지고 거기서 전문성 있게 관련기관, 전문연구기관 같이 합쳐서 그렇게 하자, 그렇게 해 가지고 그쪽으로 부담, 우리가 직접 집행을 안 하고 그쪽으로 부담을 해 가지고 거기서 사업을 수행할 수 있도록이요. 저희도 참여는 하는 겁니다. 그런데 같이 전문성 있게 하려고 하는 겁니다.

임이자위원

예, 알겠습니다. 그 다음에 복사기가 몇 년식이죠?

진근

김진근기획예산과장

복사기가 지금 5년이 지났는데요, 저도 와서 보니까 직접 제가 복사를 해 보니까 복사도 잘 안 되고 고장도 나고요, 자꾸 몇 번 고쳤어요. 그래서 그것을 그냥 최고의 상품은 아니고요, 우리 예산부서이기 때문에 보통 규격의 복사기를 필요해서 세웠습니다.

임이자위원

예산과가 전부다 일괄적으로 보니까 복사기 400만원에다가 해 놨던데 거기라고 해서 더 할 수는 없는 거 아니에요. 그죠? 그런데 이게 임대로 하게 되면 어떻게 돼요? 차이가 뭐가 나요?

진근

김진근기획예산과장

임대요?

임이자위원

예.

진근

김진근기획예산과장

복사기는 임대, 자동차도 임대하고 그러는데요, 임대가 그게 비용이 더 들어가는 겁니다. 자동차 렌트하는 것도 직접 자동차 구입하는 것보다 비교했을 때는,

임이자위원

오히려 구입하는 게 더 싸게 먹힌다?

진근

김진근기획예산과장

구입하는 게 쌉니다, 뭐든지.

임이자위원

예, 알겠습니다. 그 다음에 시설관리공단으로 넘어가 봅시다. 시설공단의 인건비적인 측면에서 기획예산 쪽하고 교통사업부 쪽하고 같이 묶어서 기획 쪽에서 하는 게 아니고 따로 따로 상정하나요, 인건비를?

진근

김진근기획예산과장

아닙니다. 저희가 교통은 특별회계 사업이고요, 저희가 그쪽으로 넘어가는,

임이자위원

아니 우리 시설관리공단 내의 교통사업부.

진근

김진근기획예산과장

어디요? 다시, 죄송합니다.

임이자위원

시설관리공단 내에 3개팀이 있잖아요.

진근

김진근기획예산과장

예. 기획, 교통, 문화체육 이렇게 있습니다.

임이자위원

그러니까 인건비에 대해서 예산을 세운다거나 인건비를 내준다거나 이런 부분은 다 기획예산과에서 하지 않나요?

진근

김진근기획예산과장

예, 저희가 합니다.

임이자위원

일괄적으로 하죠?

진근

김진근기획예산과장

예.

임이자위원

아니 그쪽 시설관리공단, 자꾸 헷갈리지 말고 시설관리공단 기획에서 그런 거 다 하는 거 아니냐 이거죠.

진근

김진근기획예산과장

거기에 소요되는, 시설관리공단에 소요되는 인건비는 저희 기획예산과에서 전체적으로 총괄해서 예산을 세워서,

임이자위원

그러면 기획예산과 인건비하고 교통사업비 인건비하고는 별개라는 얘기죠?

진근

김진근기획예산과장

예, 별개입니다.

임이자위원

별개죠?

진근

김진근기획예산과장

예.

임이자위원

그러면 지금 인건비가 보면 순수 급여적인 측면에서 보게 되면 기존에 있는 것보다 10% 이상 인상됐어요, 추가경정 올라온 게. 순수 급여적인 측면에서 보게 되면요. 전체 인건비를 보게 되면 8600만원이 증액해 달라고 왔는데 본 위원이 판단했을 때는 이거 좀 무리가 있는 거 아닌가, 꼼꼼히 체크해 보셨습니까?

진근

김진근기획예산과장

이 인건비 부족분에 대한 것은 인력이 증원된 겁니다. 증원됐고요,

임이자위원

물론 인력이 증원된 것은 아는데요, 이거 보게 되면 한 번 보십시오. 운영도 직원 그래 가지고 7급, 8급도 있고 또 운영수당 해 가지고 7급, 8급 있는데, 뒤에 보게 되면 이쪽에 한 번 가보십시오. 교통시설사업팀 쪽으로 가보시면 급여는 또 5급 되어 있는데 주차장 운영수당 해 가지고,

진근

김진근기획예산과장

제가 답변 드리겠습니다. 많이 늘은 것은 6주차장이, 우리 교통시설 6주차장이 넘어오면서 5급 요원이 신설됐습니다. 채용이 됐고요. 또 기존에 기본봉급을 세울 때는 평균 호봉에 의해서 선정을 하도록 되어 있는데요, 채용하다 보니까 7급하고 8급이 경력직 사원이 들어왔어요. 그래서 부족분이 늘어난 겁니다.

임이자위원

그러면 임금인상분 3.8%는 뭐예요?

진근

김진근기획예산과장

3.8%는 이번에 저희 비정규직 일용직들 있죠? 매년 임금인상 물가상승이라든지 정부 통계청에서 발표하는 자료가 있습니다. 그 자료에 의해서 매년 책정을 하도록 되어 있는데 금년에 상용직 일용직들 책정 해 가지고 소급 인상분, 소급해서 해 줘야 되기 때문에 그게 많이 늘어난 겁니다. 3.8%가 늘어난 거죠.

임이자위원

그러면 당초에 예산을 잡아 가지고 거기 범위 내에서 협상을 해 가지고 해 줘야 되는 부분이 있는데, 그러면 당초에 누가 누구와 협상을 했습니까, 임금에 대해서? 그냥 일방적으로 사측에서 시설관리공단 이사장이 그냥 3.8% 올려준 겁니까? 아니면 서로 협상을 해 가지고 한 겁니까? 아니면 기존에 예산을 세워놓고 나서 그 범위 내에서 움직여야 되는 거 아니냐는 얘기죠.

진근

김진근기획예산과장

출범이 금년에 7월1일날 출범한 거 아니에요. 그래서 위탁하면서 위탁사업비 인건비에 대한 산정이라든지 이런 것은 자체 규정을 만들었습니다. 그래 가지고 그 산출에 대해서 기간을 정해 가지고 산출하다 보니까 그런 협상이라든지 이런 과정은 위원님이 말씀하시다시피 안 거쳤고요, 일반 위탁하면서 하는 인건비 인원에 대한 봉급기준 그 표에다 산정해서 해 주다 보니까 그렇게 된 거지 협상 그런 것은 미리 예측하지 못하고 있습니다.

임이자위원

굉장히 허술하다는 느낌이 들고, 그러면 지금 7급 17명 해 가지고 곱하기 7월 이렇게 해 가지고 왔습니다. 그러면 이 부분을 갖다가 기존에 잘못되어 있는 거기 때문에 바로 잡아서 소급해서 적용한다는 얘기죠?

진근

김진근기획예산과장

예, 그렇습니다.

임이자위원

소급 적용하겠다는 얘기죠?

진근

김진근기획예산과장

예.

임이자위원

그 다음에 또 한 가지 여기 시설관리공단에 보게 되면 전화요금 같은 것은 절감했다는 차원에서 올린 건지, 아니면 자기네들이 감액했다는 차원인지 모르겠는데 전화요금을 지금 10월달인데 아직 내년까지 넘어가려면 2개월이나 남아 있는 데도 불구하고 전화요금 해 가지고 감액 돼 가지고 올라왔단 말이에요. 이거 어떻게 된 거예요?

진근

김진근기획예산과장

그것은 저희가 시설관리공단을 개소하면서 어떠한 산정을 예측을 사실상 예산이기 때문에 예측을 했는데요, 그게 한 2, 3개월 운영하다 보니까 산출이 그렇게 나왔기 때문에,

임이자위원

말이 안 되지 않습니까. 결산할 때 그렇게 나온다면 모르는데 미리 전화요금이 아직 다음 달이고 그 다음 달 11월, 12월이 남아있는데도 불구하고 이렇게 올라왔다는 얘기는 본 위원이 생각하기에는 이렇게 우리 열심히 하고 감액했습니다 라고 보여주면서 이런 부분들을 좀 증액 요구한 것에 대해서는 반영해 달라고 한 그런 모습들이 좀 보여지고 있는데, 맞죠?

진근

김진근기획예산과장

예. 하여간 뭐....

임이자위원

그렇죠?

진근

김진근기획예산과장

예.

임이자위원

기획예산과장께서는 시설관리공단에 대한 인건비 부분부터 시작 해 가지고 이걸 그냥 산출기초 과정이 이렇게만 되어 있는데 상세하게 하셔 가지고 다시 서면으로 자료제출 바랍니다.

진근

김진근기획예산과장

예, 알겠습니다.

임이자위원

그런 부분은 말이 안 됩니다. 정식으로 하십시오.

진근

김진근기획예산과장

그것은 당초에 산정한 거하고 지금 변경에 대한 산정을 자세하게 거기다 풀어서 사유를 설명을 드리겠습니다.

임이자위원

저런 부분도 마찬가지입니다. 전화요금이라든가 인터넷 사용료라든가 이런 부분들도 마찬가지예요. 사실에 기초 해 가지고 해야 되는 거지 이렇게 미리 예단 해 가지고 아직 회계연도도 안 끝났는데 감액 해 가지고 올라오니까 황당하지 않습니까.

진근

김진근기획예산과장

그래서 금년 처음이기 때문에 그런 거 저런 거 다 정밀하게 따져 가지고 내년,

임이자위원

시설공단 이사장이 경력직 아닙니까. 상당히 공사에서 근무하셨던 분이고 그러는데 이런데 생긴 지 얼마 안 돼 가지고 이렇다 라는 것은 용납이 안 되는 얘기죠. 그런 부분들 잘 꼼꼼히 챙겨 가지고 해야 되는 거지, 시의원들이 눈 뜬 봉사인줄 아십니까?

진근

김진근기획예산과장

앞으로 꼼꼼히 챙겨서요, 그거 맞는 말씀입니다.

임이자위원

이상입니다.

김명연위원장

위원여러분 그럼 여기서 잠시 휴식시간을 갖기 위해서 정회를 하고자 합니다. 이의 없으십니까? 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시56분 회의중지

11시16분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 위원님들께서는 계속해서 질의를 하여 주시기 바랍니다.

강기태위원

강기태입니다. 간단하게 질의하도록 하겠습니다. 아까 우리 CI하고 브랜드 부분 이야기들이 계속 나왔는데요, 사실 아직 혼동하는 분들이 굉장히 많은 것 같습니다. CI는 CI고, 브라보 안산은 BI 브랜드로 이렇게 되어 있는데 이것을 공용을 해야 되느냐 또 아니면 어떤 거 하나는 없애야 되지 않느냐, 이런 거 일반 시민들도 상당히 이 부분에 대해서 혼동하는 부분이 굉장히 많기 때문에 우리 그 부분에 대해서는 홈페이지나 이런 데에 안내를 할 필요도 있다고 봐지는데 그렇지 않습니까? 그죠?

진근

김진근기획예산과장

예.

강기태위원

모르시는 분은 잘 모르거든요. 그래서 CI는 CI대로 우리가 옛날부터 가져왔던 CI가 그대로 있고, 그 다음에 이번에는 BI 도시 브랜드로 브라보 안산을 채택한 거 아닙니까. 그러니까 그런 부분에 대해서 설명도 필요하다고 생각이 되어지는데 한 번 참고로 하시면 좋을 것 같습니다.

진근

김진근기획예산과장

네.

강기태위원

그리고 홍보에 민간위탁금 시 이미지제고 기획홍보 위탁사업, 이게 인천공항 홍보탑이나 환승지역에 이거 하는 거죠?

동재

윤동재공보담당관

그렇습니다.

강기태위원

그러면 이게 계약을 1년 단위로 이렇게 하거나 이런 계약기간이 있는 거 아닙니까?

동재

윤동재공보담당관

월 단위로 계약하고 있습니다.

강기태위원

월 단위로 계약합니까?

동재

윤동재공보담당관

예.

강기태위원

그러면 매월 바뀝니까?

동재

윤동재공보담당관

그렇죠. 장소에 따라서 가격 차이가 좀 있습니다. 예를 들어서 KTX 같은 경우에는 월 1개월 하는데 한 2천만원 홍보예산이 들어갑니다. 그런데 하루에 한 300회 정도 방영이 되고요.

강기태위원

그러면 연초에 세웠던 2억원 가지고 우리가 지금 월 단위로 계약했던 부분, 그러면 한 달간 하고 나면 그것은 끝나는 거고, 또 다시 재계약을 하려면 재계약해야 되고 아니면 또 다른 곳으로 가서 계약하고 그런 상황이죠? 그렇다는 이야기죠? 그러니까 이제 이 3천만원은 그러면 어디다가 하실 생각인가요?

동재

윤동재공보담당관

지금 3천만원 예산 세우게 되면 저희가 새마을호, 새마을호가 월 천만원 정도 듭니다. 그 다음에,

강기태위원

그러면 새마을호는 우리가 한 번도 안 했습니까, KTX만 하고?

동재

윤동재공보담당관

새마을호도 했습니다.

강기태위원

아, 했습니까?

동재

윤동재공보담당관

예. 그 다음에 지하철 4호선에 하고,

강기태위원

거기도 천만원입니까?

동재

윤동재공보담당관

그것은 가격이 좀 쌉니다. 한 100만원 정도입니다. 그 다음에 광고탑, 우진빌딩에 있는 광고탑 있지 않습니까?

강기태위원

여기 우진빌딩?

동재

윤동재공보담당관

거기에 좀 하고 버스, 택시 홍보도 좀 하고요. 또 환승역에 전철 2호선, 4호선에 스크린 광고도 할 생각입니다.

강기태위원

아, 전철역 안산역 환승센터요?

동재

윤동재공보담당관

예.

강기태위원

그래요. 하여튼 이 3천만원 가지고 어쨌든지 간에 도시 브랜드도 새로 선정이 되었고, 또 안산의 이미지 부분이 상당히 개선을 시켜야 되는 그럴 필요가 많이 있다고 봐집니다. 누차 제가 말씀을 드렸지만 우리 안산의 이미지 자체가 저는 저평가되어 있다고 보거든요. 그렇기 때문에 우리 홍보에서는 좀 적극적으로 움직여서 저평가되어 있는 우리 안산의 브랜드 가치를 높여야 된다고 봐집니다. 그래서 예산부분이나 이런 부분들을 좀더 철저하게 준비하셔서 전국적으로 브랜드 가치를 높일 수 있는 그런 부분이 뭔가를 한 번 연구하시고 검토하시면 좋을 것 같습니다.

동재

윤동재공보담당관

그래서 이번에 저희 CF제작하는 것을 갖고 11월부터 12월말까지 전국적으로 아주 대대적으로 홍보계획을 갖고 있습니다. 그래서 지금 공중파 3개사 뿐만이 아니고 케이블 TV가 한 100여개가 넘습니다. 거기에 한 달 동안 일제히 안산 이미지 홍보를 실시할 계획으로 있습니다. 그리고 지금까지 저희가 지방자치단체에서 CF를 만든 것을 보면 시장이나 도시, 배경, 명소 이런 데를 집중으로 촬영을 해 가지고 CF를 방영하고 있습니다. 각 지방자치단체가 공히 그런 광고를 하고 있는데 저희는 거기에 완전히 탈피를 해 가지고 정말 이렇게 CF를 보면 저게 시 홍보하는 CF인가, 그런 생각이 들 정도로 지금 획기적으로 만들고 있습니다. 그러니까 한 번 만들게 되면 완성되면 의회에 와서 저희가 보고를 드리겠습니다.

강기태위원

저희들 먼저 한 번 봤으면 좋겠습니다.

동재

윤동재공보담당관

예, 그렇게 하겠습니다.

정승현위원

과장님, 그때 우리 시민의 날 때 CF 잠깐 했던 거 있죠?

동재

윤동재공보담당관

아, 그거하고 차원이 다릅니다. 시민 입장에서 CF를 만들었기 때문에 이렇게 보시면 아주 느낌이 다를 겁니다.

강기태위원

기획예산과장님, 브랜드 슬로건 홍보의 뱃지 제작을 해 가지고 이것은 직원들이나 관계기관에게 부착하겠다고 그러는데 이게 브라보 안산 그거 제작하겠다는 이야기죠?

진근

김진근기획예산과장

예, 브라보 안산 그 뱃지입니다.

강기태위원

그러면 이게 돈은 적지만 600만원을 들여서 3천개를 만들어서 배부하겠다고 그러는데, 배부를 하고 난 이후에 뱃지 착용 안 하고 다니면 말짱 헛 일 아닙니까? 거기에 대해서는 어떻게 생각을 해 보시는 게 있습니까? 시청직원들은 의무적으로 차고 다니라든지 어떤 지시사항으로 이런 것들이 있지 않고서야 그거 안 차고 다니면 그만인데 그 부분에 대해서는 어떻게 생각을 하고 계시는지요?

진근

김진근기획예산과장

그거 구체적으로 위원님께서 말씀하신 것을 생각은 해 봤는데 구체적으로 어떤 계획이 나와 있는 것은 없는데요. 우리가 과거에도 우리 CI 뱃지를 제작한 적이 있습니다. 한 동안은 많이 달고 다녔는데요, 또 어느 기간이나 가면 그러한 시에 대한 상징을 하는 뱃지들이 있습니다, 보면. 또 대외적으로 외국인들이 오면 그런 것도 찾고 그래요. 그래서 그렇게 오면 그때 그 행사의 특성에 따라서 배부도 해 주고 직원들한테도 나눠주고 유관기관을 통해서 홍보도 하고 그렇게 해서 활용하려고 우선 적은 예산으로 시범적으로 한 번 해 보고 확대해석을 했었을 때 약 3천개 유관기관 홍보용까지. 지난번에 저희 선포식 때도 한 번 이것을 생각해 봤습니다. 그래서 뱃지 제작을 해서 주요내빈들이라든지 시범적으로 한 번 드리려고 했는데 사실상 기획을 하다 보니까 그 모형이라든지 이런 게 짜임새 있게 안 나와서 못했습니다. 그래서 이번에 추경에 세워 가지고 그 모형은 기본틀이 보기 좋게 해서 시범적으로 한 번 해 보겠습니다.

강기태위원

그래서 이거 뱃지 제작하면 시장님부터 우리 국장님 모든 공무원들은 일단 한 번 착용을 해서 뭔가를 보여줘야지 어떤 공무원들부터 먼저 착용을 안 하면 안 되거든요. 그러니까 일단 만들어 놓고 그 다음에는 이걸 어떻게 활용할 건가 하는 게 굉장히 중요하죠. 우리가 무슨 사업을 하든지 간에 세워진 다음에는 사후관리가 항상 부실한 부분이 굉장히 많기 때문에 적은 예산이든 큰 예산이든, 적은 사업이든 큰 사업이든 간에 사후관리 부분까지 생각하고 모든 것들을 진행해야 되는 거 아닌가, 사업계획을 수립하고 예산을 세울 때도. 그래서 적은 거지만 제가 이걸 어떻게 할건가, 한 번 제가 질의를 해 본 겁니다.

진근

김진근기획예산과장

예. 그렇게 염두해 두고요, 또 하나의 기념으로 될 수 있는 의견도 많더라고요.

강기태위원

이걸 외국인이 왔을 때 방문했을 때나 타 시에서 왔을 때 나눠주고 하는 것은 굉장히 좋은 것 같아요. 우리 홍보로 나눠주고 그런 것도 좋을 것 같고, 또 우리 직접 착용하면서 홍보를 하는 것도 좋을 것 같습니다. 그 다음에 아까 시설관리공단 짚고 넘어갔습니다만 궁금한 거 한 가지만 물어보겠습니다. 임금인상분 기본급 3.8%, 교통보조비 이게 월 2만원인가요? 2만원, 그 다음에 호봉이 5호봉에서 10호봉으로, 3호봉에서 7호봉으로 이렇게 인상되는 부분이 새로이 시설관리공단에서 인수받은 부분에 대해서 임금을 맞추기 위한 겁니까? 이 내용이 뭐죠?

진근

김진근기획예산과장

이 내용을 말씀드리면, 우리가 추가로 수산물 직판장하고 주차시설인 6권역 주차장이 추가로 최근에 위탁을 했습니다. 그래서 거기에 대한 인건비 증액된 부분이 9명이 있습니다. 그리고 9명에 대한 인건비가 주로 많고요, 인상분.

강기태위원

그러니까 9명을 우리가 인수하면서 같이 인수한 거 아닙니까?

진근

김진근기획예산과장

예.

강기태위원

그러면 그 당시에 받던 인건비하고 지금 관리공단으로 위탁해서 그분들에게 지급하는 인건비가 그러면 전에 받던 것보다도 지금 그만큼 높다는 이야기네요. 그죠? 높으니까 이게 지금 그만큼 인상해서 나가는 거잖아요?

진근

김진근기획예산과장

예. 그런데 높은 인상분은 거기 일반직에 호봉조정이 있습니다. 호봉조정이 반영이 안 된 부분이 있고, 또 이번에 추가로 일반직이 채용됐어요. 7급이 1명 채용이 되고, 8급이 1명 채용되고, 6급이 1명 채용됐습니다. 호봉이 경력직 사원이 채용이 되다 보니까 그걸 호봉을 산입해 주도록 되어 있어요, 인상분에 대해서. 인상분에 대해서 보전해 주도록 되어 있기 때문에 거기에 대한 인상분을 추가로 계상을 한 겁니다.

강기태위원

3.8% 인상분이 호봉 인상분입니까?

진근

김진근기획예산과장

그것은 아까 일반직하고 그 부분이고요, 또 상용직에 대한 3.8%는 똑같이 우리 시청에 있는 상용직이라든지 거기에 있는 직원 상용직이라든지 똑같이 적용이 되기 때문에 그 인상분에 대해서 소급인상 이번에 예산을 세워준 겁니다.

강기태위원

그러니까 어쨌든지 간에 일반업체에게 위탁했다가 만기가 돼서 시설관리공단으로 다시 위탁을 하면 어쨌든 일반업체가 하는 것보다는 임금이 높다는 이야기 아닙니까?

진근

김진근기획예산과장

낮습니다, 지금요.

강기태위원

낮습니까?

진근

김진근기획예산과장

예. 아까 위원장님도 말씀하셨는데 상당히 가서 보시면 아주,

강기태위원

그러면 주차요원이라든지 일반직이라든지 그런 부분에서 전체적인 급여가 시설관리공단이 낮다고요?

진근

김진근기획예산과장

낮습니다.

강기태위원

낮습니까?

진근

김진근기획예산과장

예.

강기태위원

어느 정도 낮습니까?

진근

김진근기획예산과장

한 30%, 40% 이상 낮습니다.

강기태위원

일반 그거보다 낮다는 이야기입니까?

진근

김진근기획예산과장

예, 상용직에 한해서 낮습니다.

강기태위원

상용직?

진근

김진근기획예산과장

예.

강기태위원

정규직은요?

진근

김진근기획예산과장

정규직은 호봉에 따라서도 낮은데요, 우리 공무원 일반직보다는요.

강기태위원

공무원하고 비교하면 안 되죠. 어디 공무원하고 비교를 합니까.

진근

김진근기획예산과장

아니 상용직도 낮습니다.

강기태위원

하여튼 일단 이 부분이 어쨌든지 간에 새로 위탁받은 부분에 대한 임금 차이의 인상분이라는 그 이야기죠?

진근

김진근기획예산과장

예, 인상분입니다.

강기태위원

지금 현재 그러면 인원이 123명입니까?

진근

김진근기획예산과장

114명인데요, 9명이 늘어서 123명입니다.

강기태위원

위탁받은 시설이 몇 개입니까?

진근

김진근기획예산과장

한 4개 분야에 체육, 문화시설, 교통시설, 공동구 시설까지 해 가지고 한 64개 종류의 시설이 들어갔습니다.

강기태위원

처음 받을 때 몇 개였죠? 시설관리공단 출범할 때.

진근

김진근기획예산과장

58개 시설인가 하여튼 이번에 추가로 2개 들어가고요, 총 지금 64개 시설이 들어가 있습니다.

강기태위원

확실합니까?

진근

김진근기획예산과장

예, 확실합니다.

강기태위원

제가 나중에 한 번 보겠습니다.

진근

김진근기획예산과장

예, 64개 시설이 확실합니다.

강기태위원

문화관광과장님, 시설비 최용신 유적 주변정비 이게 너무 많이 처음 예산보다 굉장히 많이 감액돼서 올라왔는데 처음 예산 세울 때하고 어떤 차이가 있나요?

석운

박석운문화관광과장

저희가 상록수공원에 최용신 기념관을 건립하면서 수목 식재하고 참배단이라든가 안내판, 성물 그런 부분을 종합적으로 정비하기 위해서 6천만원을 계상했었는데요, 올해 1회 추경에 공원사업소에서 상록수공원 리모델링 공사를 별도로 했습니다. 거기서 한 4억 천만원 가지고 안내판이라든가 보도블럭, 참배단 부분들을 공원사업소에서 사업을 했기 때문에 저희들은 성물하고 안내판 기본사항만 정비를 하고 예산을 그냥 삭감하는 걸로 했습니다. 그러니까 공원사업소에서 전체적으로, 저희는 그냥 최용신 기념관 주변하고 최용신 선생님 묘 주변을 정비하려고 했는데 공원 전체를 리모델링 하면서 했기 때문에 불용액이 발생했습니다.

강기태위원

공원관리사업소에서 전체 리모델링을 하는 바람에 이 예산이 남게 되었다는 그 이야기죠?

석운

박석운문화관광과장

예.

강기태위원

적은 거지만 어머니합창단 신디사이저 케이스는 그 동안 없었습니까?

석운

박석운문화관광과장

네, 없었습니다. 이게 신디사이저가 야외공연시에 반주기능을 가지고 있는 건데요, 신디사이저를 회원이 기탁을 했습니다.

강기태위원

전에는 신디사이저가 없었습니까?

석운

박석운문화관광과장

예, 원래 없었고 한 대 있습니다. 한 대 있는데, 기탁 받아서 가지고 있는데 케이스가 없어서 불편한 관계 때문에 케이스를 구입하는 건입니다.

강기태위원

그러니까 케이스는 없이 그냥 받았다는 이야기죠?

석운

박석운문화관광과장

예, 그렇습니다.

강기태위원

그래서 저는 전에부터 신디사이저가 있었는데 왜 구입하나 그게 좀 의문이 되었어요. 그 다음에 안산 시티투어 운영 이거 본예산에 보면 버스임차료도 35만원씩 해 가지고 100회, 그 다음에 관광도우미 6만원씩 해 가지고 100회 이렇게 예산이 올라왔는데 지금 이거 100회 다 사용된 겁니까? 그리고 다시 추경하는 겁니까?

석운

박석운문화관광과장

예, 그렇습니다. 당초에 100대 계획이었는데요, 현재까지 94대를 10월까지,

강기태위원

94대요?

석운

박석운문화관광과장

예. 그러다 보니까 11월 한 달은 저희가 운영을 해야 되는데 예산이 부족해서 11월분을 추가 계상한 사항입니다.

강기태위원

그러면 실제적으로 처음 계획보다는 상당히 시티투어 운영이 활발하게 됐다 라고 보면 되는 겁니까?

석운

박석운문화관광과장

저희가 시티투어 운영이 수익성이라든가 홍보효과 면에서 100% 충족을 하고 있다고 보는 것은 어려운 문제가 있고요. 저희가 어차피 관광자원이 부족한 여건이니까. 일반적으로 우리 시민들한테 우리 대부도라든가 관내 관광시설을 알린다는 측면에서 신청을 하면 안내를 하고 있고 그나마,

강기태위원

말씀 중에 죄송한데, 1회에 평균적으로 버스에 몇 명 정도 이렇게 탑니까?

석운

박석운문화관광과장

25명에서 30명.

강기태위원

25명에서 30명, 그러면 그게 45인승입니까?

석운

박석운문화관광과장

그렇습니다.

강기태위원

25명에서 30명, 평균?

석운

박석운문화관광과장

예, 평균입니다. 그러니까 다 찰 때도 있고 우천이라든가 평일에는 다 안 차는 경우도 있고 그렇습니다. 평균적으로 한 25명에서 30명선입니다.

강기태위원

그래서 그만큼 활발하게 운영이 돼서 지금 11월달 거 올리는 그 말씀이죠?

석운

박석운문화관광과장

예, 11월까지는 추진할 계획입니다.

강기태위원

예, 이상입니다.

진근

김진근기획예산과장

강 위원님, 제가 조금 전에 잘못 정정 답변을 드리겠습니다.

강기태위원

위탁 개수 말하는 거죠?

진근

김진근기획예산과장

예. 4개 분야에 시설에 대한 개수는 그렇게 중요치는 않는데 64개라고 그랬는데 68개가 맞습니다. 68개 시설이요.

강기태위원

틀린 것 같습디다.

김명연위원장

이민근 위원님 질의하십시오

이민근위원

이민근 위원입니다. 브랜드에 대한 예산을 국장님한테 한 번 여쭙겠습니다. 현재 안산시가 문화도시, 단원의 도시, 해양도시, 브라보 안산, 와∼스타디움과 와∼순이, 시티플라워, 환경생태도시, 첨단산업도시, 살고 싶은 도시, 테크미, 무동이, 교육도시, 장미의 도시, 라일락의 도시 이렇게 여러 가지가 있는데요. 안산시를 한 마디로 어떤 도시로 정의합니까?

정환

최정환기획경제국장

지금은 다양하게 표현이 돼 왔고요. 그래서 브라보 안산으로 앞으로 가려고 그렇게 도시 브랜드를 제정하게 됐습니다.

이민근위원

브라보 안산이요?

정환

최정환기획경제국장

예. 그래서 내년도에 각종 축제도 굉장히 너무 개막행사에 보면 아시다시피 무대조명, 음향 이게 들어가면 4, 5천만원은 기본으로 들어가거든요. 그래서 브라보 축제로 통폐합해서 전체적으로 개막하고 자잘한 행사는 그대로 하더라도 이런 측면의, 지금 통폐합에 대한 이런 측면도 기획을 하고 있습니다.

이민근위원

그런 비전 정책에 대한 메인 구호는 브라보 안산입니까?

정환

최정환기획경제국장

예.

이민근위원

그러면 브라보는 영문해석시 최고라는 의미인데, 최고라는 의미가 있지 않습니까?

정환

최정환기획경제국장

네.

이민근위원

우리 시의 최고가 무엇입니까?

정환

최정환기획경제국장

최고요?

이민근위원

예. 브라보 안산을 이렇게 외치는데 브라보가 최고를 지향하지 않습니까. 그러면 안산시의 최고는 무엇입니까?

정환

최정환기획경제국장

최고는 각 분야별로 다 최고가 되어야 된다고 저는 생각을 합니다. 모든 분야가 최고의 목표로 가야 된다고 생각을 합니다.

이민근위원

브라보 안산이 어떤 도시다 라는 것을 함축될 수 있을까요?

정환

최정환기획경제국장

그것을 BRAVO 여기에 대한 의미해석도 저희 나름대로 개발해서 지속적으로 이걸 홍보해 나가야 된다고 생각을 합니다.

이민근위원

혹 그런 생각이 들더라고요. 구체적이고 사실적인 그런 내용이 뒷받침이 안 되다 보니까 하나의 구호로만 가지 않을까 하는 염려가 되는데요. 어쨌든 최고가 될 수 있는 안산시가 되도록 구호뿐만이 아니라 행정에서도 최선을 다해 주시기 바라고요.

정환

최정환기획경제국장

네.

이민근위원

공보담당관님, 브라보 안산의 특허등록을 통하여 안산시의 발전을 극대화할 수 있는 어떠한 효과나 어떻게 창출해내야 될 것인지에 대해서 고민해 보신 적 있으십니까?

동재

윤동재공보담당관

브라보 안산이라는 저희 브랜드 브라보 안산을 가지고 형상화하기란 굉장히 어렵습니다. 이 글자 자체가 브라보도 그렇고, 위원님도 잘 아시겠지만. 그래서 저희는 이것에 대해서 굉장히 고민을 하고 있어요. 이걸 어떻게 과연 이미지를 접목시켜서 국내뿐만 아니라 국외에도 우리 이미지를 홍보할 수 있는 효과가 있을까, 지금 굉장히 고민을 하고 있습니다. 그래서 이번에 CF제작하는 건도 거기에 대한 굉장히 많은 고민을 했습니다. 그래서 기획 단계에서부터 두 달 동안을 해 가지고 결국은 브라보 안산이라는 걸 그냥 편안한 이미지로 모든 사람이 쓸 수 있는 그런 걸로 해서 홍보에 역점을 둘 계획입니다.

이민근위원

그러면 특허등록의 궁극적인 목표가 무엇으로 받아들이면 되겠습니까? 영구적인 사용입니까, 아니면 다른 형태의 뜻이 있습니까?

진근

김진근기획예산과장

특허출원은 저희 기획예산과에서 했는데요, 이게 특허라는 개념은 이 브랜드 갖고 특허는 출원이 안 됩니다. 현행 등록법에요. 그래서 상표등록으로 출원을 해 가지고 이러한 브라보에 대한, 브라보를 하여튼 다른 이미지로 형상화 해 가지고는 가능한데요, 이 이미지 갖고는 안 되도록 그렇게 침범을 하지 못하도록 그렇게 제도장치는 해 놨는데요. 이것에 대한 한 이유는 지금 지자체별로 아까도 말씀드렸듯이 이러한 브랜드를 자치단체에서도 상품화 개념으로 자꾸 그렇게 지역 이미지를 알리고 그러한 홍보사업을 지금 전개를 하고 있는데요. 그런 측면에서 브라보 안산에 대한 것을 몇 개월간 고민을 하면서 결정을 한 그러한 브랜드이기 때문에 이것을 상표등록을 해 가지고 또 이런 저작권, 지적재산권 침범을 못하도록 그렇게 제도적 장치를 해 가지고 이걸 완전히, 아까도 정승현 위원님이 말씀했듯이 우리 안산의 대표적인 상징성 있게 그렇게 발전시켜 나가고 어떠한 상품가치로 활용할 수 있도록 그렇게 접근을 해가면서 해나가려고 상표출원까지 등록을 한 겁니다. 그런 차원에서요.

이민근위원

그러면 단어사용 기한의 유효 연도를 영구히 라고 봐도 됩니까?

진근

김진근기획예산과장

변경하지 않는 한은 영구히 개념으로 받아들이면 되겠습니다.

이민근위원

점두사인이 청사 입구에 설치하는 거죠?

진근

김진근기획예산과장

점두사인은 저희가 수인산업도로변에 들어오는 입구에 교각이 있습니다. 그 교각에다 검토를 한 번 한 군데를 하고, 또 여기 광로변에 지하 교각 그런 데에 한 번 하고, 또 상록수역 근방에 환경이 그걸로 커버될 수 있도록 상록수역 근방에 그쪽에 지금 검토를 하고 있는데 최종 결정은 안 했습니다. 그렇게 3개소를 검토하고 있습니다.

이민근위원

점두사인이 옥외광고의 한 종류겠네요, 그러면?

진근

김진근기획예산과장

예. 옥외광고라고 하는데 그 점두라는 용어는 저도 처음 듣는 얘기인데요, 광고 그런 계통에서 나온 용어입니다. 한 군데에 점용을 해 가지고 고정적으로 부착을 해서 홍보하는 그런 기법이다, 방법이다 해 가지고 점두라는 용어가 그러한 개념입니다. 그래서 쉽게 얘기하면 현판으로, 큰 대형 현판으로 보면 되겠습니다.

이민근위원

현재 그러면 위치는 선정이 안 되고 잠정적으로 어디어디일 것이다 라고만,

진근

김진근기획예산과장

그렇게 지금 계획하고 있습니다. 수인산업도로변하고 저희 시청 광로변하고 상록수역 주변 일대 그렇게.

이민근위원

광소자 브라보는 LED 말씀하시는 건가요?

진근

김진근기획예산과장

광소자는 플라스틱 재료에다가 전력 전광을 비춰서 거기 야간에 발광이 되는 그러한 소체인데요, 그게 계속해서 오랫동안 비춰줘도 전력이 적게 소모된다 해 가지고 광소자라고 그럽니다. 그것을 해서 한 다섯 군데, 시청사 내에 또 와∼스타디움이라든지 양 구청 청사 전면에 부착을 하려고 그럽니다. 계획입니다, 그것도.

이민근위원

발광 다이오드 말씀하시는 거죠?

진근

김진근기획예산과장

그런 성격인데요, 그건 LED고요, 발광 다이오드는요. 광소자는 플라스틱 재료를 쓴다고 그럽니다.

이민근위원

에너지 소비량이 좋다 라고 말씀하시는 거죠?

진근

김진근기획예산과장

예.

이민근위원

이상이고요. 중앙도서관장님, 작은도서관이 뭡니까?

태욱

황태욱중앙도서관장

지금 공공도서관보다 마을마다 이렇게 지금 공공도서관을 이용하지 못하는 분들 이런 분들을 위해서 마을마다 오지라든지 공공도서관을 이용 못하는 소외지역에 공공도서관보다 작게 한 50평 규모 그 정도 설치하는 것을 작은도서관이라고 합니다.

이민근위원

제가 인터넷 검색해 보니까 반경 1km 이내에 걸어서 10분 이내에 위치하고 있는 게 작은도서관이다, 그렇게 되어 있더라고요.

태욱

황태욱중앙도서관장

예, 인근지역.

이민근위원

그러면 반월동 이외에도 지금 도서관이 안산에 지역적인 거점으로 봐서도 소외되어 있는 지역이 많지 않습니까?

태욱

황태욱중앙도서관장

예.

이민근위원

많은데 그럼 향후에 계획은 어떻습니까?

태욱

황태욱중앙도서관장

저희가 일단 연차적으로 6개소 정도 계획을 하고 있습니다. 그래서 금년도에 반월동을 하고요, 내년도에 2개소하고, 계속 연차적으로 해 가지고 6개소 정도 작은도서관을 조성하려고 계획을 하고 있습니다.

이민근위원

계획에 대한 동 위치는 말할 수 있나요? 무슨 동, 무슨 동, 무슨 동이다.

태욱

황태욱중앙도서관장

그것은 일단 저희가 아직 6개소에 대해서는 확정이 안 됐는데요, 저희가 일단 동사무소하고 협조를 해 가지고 희망지역을 저희가 받았습니다. 그래서 그거 가지고 연차적으로 계획을 해서 조성을 할 계획입니다.

이민근위원

내년도에는 2개소라고요?

태욱

황태욱중앙도서관장

예, 계획상은 2개소입니다.

이민근위원

그 다음에 용역비 중에서 실내공기질 개선, 원래는 준공 나기 이전에 시공자가 건축물에 관계돼서 검사를 통해서 실내공기질 관련 테스트에 대한 결과치가 기준치를 오버하는지 안 오버하는지 해서 나온 결과가 있지 않습니까? 없습니까?

태욱

황태욱중앙도서관장

글쎄, 그 결과는 제가 확인을 못했습니다.

이민근위원

왜냐하면 건축 이외에 우리가 도서가 들어갔든 집기류가 들어갔다고 하면 그 외 것에 의한 실내공기질이 나빠졌다고 하면 결국에는 시 예산으로 해야 될 부분인 것 같고, 건축에 관련된 실내공기질 기준치라고 하면, 오버됐다 라고 하면 건축자의 책임일 것 같은데, 아까 이춘화 위원님도 그런 뜻에서 말씀하신 것 같아요.

태욱

황태욱중앙도서관장

예, 알겠습니다.

이민근위원

그게 그런 기준이 없이 무작정 예산을 세워서 한다 라고 하면 좀 앞뒤가 맞지 않는 듯한 부분이 있는 것 같아요.

태욱

황태욱중앙도서관장

그런데 일단 건축부분 뿐만 아니고 저희 도서관은 특성상 집기라든지 가구라든지 도서라든지 이런 게 들어오면서 공기질이 낮아지지 때문에 그것을 해소하기 위해서 예산을 반영하게 됐습니다.

이민근위원

해소하는 것은 물론 어린이들이 사용하기 때문에 실내공기질에 관련돼서 경기도 조례에도 굉장히 강화되어 있죠?

태욱

황태욱중앙도서관장

예.

이민근위원

강화되어 있습니다. 수도권 대기특별법에 의해서 전국 기준보다도 강화되어 있는 게 경기도의 조례로 되어 있거든요. 그렇다 라고 하면 결과적으로 시공자가 준공 나기 이전에 건축물에 관련된 자재에 관련된 것은 책임을 져야 되는데 그러한 기준 없이 나중에 집기류나 도서가 들어가서 나빠진 건지, 아니면 건축에 문제가 돼서 나쁜 상태인지 이것에 대한 기준을 갖고 추가적으로 집기 및 도서가 들어와서 나빠진 건지에 대한 결과를 만들어 주셔야지, 그것은 없이 이후에 도서나 이런 부분이 들어가서 더 나빠진 건지 아닌지는 예측을 못 하시잖아요.

태욱

황태욱중앙도서관장

그 부분에 대해서는 제가 관련부서하고 한 번 준공되기 전에 공기질 측정을 했는지 그건 확인을 한 번 하도록 하겠습니다.

이민근위원

그 다음에 이게 측정이 아니라 아까 방역하신다고 그랬나요?

태욱

황태욱중앙도서관장

예.

이민근위원

그러면 측정한 후에 기준치를 오버하는지 안 오버하는지도 하셔야 될 거 아니에요.

태욱

황태욱중앙도서관장

예.

이민근위원

그러면 이 예산에 포함되어 있나요?

태욱

황태욱중앙도서관장

예, 별도 예산 본예산에 포함되어 있습니다.

이민근위원

포함되어 있습니까?

태욱

황태욱중앙도서관장

예, 추경에 반영이 되어 있습니다. 예산에 반영이 되어 있습니다.

이민근위원

그러면 도서관에 실내공기질 테스트를 다 했나요?

태욱

황태욱중앙도서관장

예, 작년에 다 했습니다.

이민근위원

그러면 기준치 오버되는 없고요?

태욱

황태욱중앙도서관장

예, 그건 없습니다.

이민근위원

어찌됐든 간에 성인보다도 아이들이 이용하는 영유아법에 관련된 어떤 공공시설물에 대해서는 좀더 기준을 더 가리시고 어떤 상위법에서 강제조항은 아니더라도 책임자로서 예산을 확보를 하는데 더 노력하셔야 될 것 같고요. 좀더 좋은 환경을 제공하는데 노력해 주셨으면 좋겠습니다.

태욱

황태욱중앙도서관장

예. 금번에 개관하는 어린이도서관이 쾌적한 환경으로 조성될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.

이민근위원

이상입니다.

김명연위원장

제가 잠깐만, 기획예산과장님 점두사인 3개소 제작해서 단다고 그랬는데 수인산업도로하고 상록수, 시청 앞 이렇게 세 군데라고 했는데, 전차에 우리 공보담당관께 말씀을 드린 부분이 뭐냐하면 안산을 들어오는 관문이 여러 군데가 있는데 수인산업도로에서 들어오는 그전에 반월출장소가 거기 있어서 그런지 거기를 항상 우리 안산의 대문으로 보고 있습니다. 거기는 수원 쪽에서 산업도로에서 들어오는 거고, 북측을 보면 인천광역시에서 들어오고 서안산IC에서 들어오고 주로 그쪽이 공단출입이라든지 아니면 앞으로 영종도 국제공항에서 리무진도 그쪽으로 들어오고 시화에서 들어오는 길목, 조력발전소 이런 것을 봤을 때 상당히 의미 있고 신길동 거기 시화지구하고 경계지역이 우리 안산시의 아주 대문 같은 그런 건데 반월출장소 시절의 그러한 사고를 아직까지 갖고 계신 것 같아요. 거기가 꼭 대문이라고, 진짜 관문이 또 여러 군데가 있을 텐데 안산IC도 있고 서안산IC도 있고 시화에서 들어오는 신길동 지역도 있고, 그래서 공보담당관실에는 그때 우리 조형물 제작할 때 제가 당부를 드렸죠? 답변을 하셨었고.

동재

윤동재공보담당관

예, 그렇습니다.

김명연위원장

그런데 지금도 역시 또 거기를 검토 안 하시고 빼놓으셨는데, 사실 그쪽 사람들이 자꾸 우리 시흥시 같다는 불만들이 많이 나오거든요. 제가 먼저 그 말씀을 시에다가 건의하려고 그러다가 반월동에서 군포시 간다고 그래 가지고 덩달아 노는 것 같아 가지고 신길동에서 63블럭 그쪽 사람들 얘기를 제가 시에 전달을 안 하고 민원을 해결하고 이런 활동을 하고 있습니다. 그러니까 그 부분을 검토를 하셔 가지고, 예를 들어서 소통량 조사라든지 이런 걸 해 가지고라도 거기가 8차선 광로 아닙니까, 거기가. 그쪽 입구를 갖다가, 거기 다니는 사람들이 안산에 항상 사는 사람들은 정주의식을 갖고, 또 출입하는 사람들은 내가 안산을 왔구나, 이런 걸 느낄 수 있게끔 거기를 보완해 주시기 바랍니다.

진근

김진근기획예산과장

예, 알겠습니다.

김명연위원장

그리고 기획경제국장님, 아까 우리 도시 브랜드 이걸 갖고 하면서 각종 행사에 대한 부분을 언급을 하셨지 않습니까?

정환

최정환기획경제국장

네.

김명연위원장

예산 심의하는 자리에서 이게 어울리지 않는 질의이기는 하겠지만 9월29일날 우리가 메인스타디움을 깔판으로 깔고 시민의 날 행사를 많은 주민들이 와서 했습니다. 제가 내려가서 그 깔판이 두 가지인데 그 행사 제안심사 할 때도 제가 있으면서 가장 우려됐던 것이 잔디를 어떻게 보호할 것인가 부분이었는데 자기네들이 갖고 다니는 장비가 있대요. 깔판으로 깔면 절대적으로 잔디가 괜찮다고 그러더라고요. 그래서 가서 실지 깔판을 들어보니까 무대에 있는 깔판은 이게 좀 길어서 잔디가 꺾이지가 않았는데 그라운드 안에 있는 시민들이 밟았던 그 공간에 있는 깔판은 이게 낮아서 잔디가 다 쓰러져 있어요, 완전히. 우리나라 천연 금잔디가 아니고 이 사계절 천연잔디가 약해요. 병도 잘 들고 살리기도 힘들고, 저 운동장이 1180억 정도를 들여서 스포츠를 하기 위해서 우리가 국제공인까지 보조경기장까지 다 받아놓고 트랙도, 육상트랙도 전부 국제공인을 받아놓은 그런 시설인데 거기가 체육시설인지 문화시설인지 예술의전당 바로 옆에 있고 한데 모든 행사들을 너무 시민들을 한 자리에 모아서 보여주기 위한 그런 전시에 대한 욕심 때문에 그게 앞서 가지고 그런 걸 자꾸 하는지, 일정을 보면서 제가 지금 깜짝 놀란 게 9월29일날 거기서 시민의 날 행사하고 야간에 별망성예술제 개막식 하고요. 일주일 돼 갖고 10월7일날 낮에 로봇랜드 그림 그리기 대회 한다고 그래서 저는 트랙이나 운동장 야외공간 저번에 음식축제했던 이런 공간에서 하는 줄 알았더니 안 보여요. 스타디움 안에 들어가 있더라고요. 갔더니 그 날은 깔판도 없이 학부모들, 선생들, 유치원생들이 거기 그냥 운동화 신고 바글바글 들어가 있는 거예요. 그래서 거기서 그림 그리기 대회를 하고 우리 육상트랙에다가 무대를 설치해 놨는데 거기에 조명탑이라든지 이런 걸 보면 파이프를 세우지 않습니까? 거기 지지대가 그냥 잔디를 그대로 다 밟아요. 보호대책도 없이 모든 조명시설이나. 7일날 2시에 그걸 하고, 또 7일날 오후에 뭐 했죠, 행사? 생활체육대회 개막식 그거 입장식이고 뭐고, 사실 천연잔디는 축구화 뽕이 긴뽕이 있고 잔뽕이 있어요. 인조잔디용 잔뽕이 있는데 그것도 못 신고 들어갈 정도로 긴 왕뽕을 신고 들어갈 수 있게끔 잔디를 보호해야 되는데 잔디가 다 쓰러져 있고 몇 군데는 파헤쳐져 있어요. 이래서 이런 행사에 대한 욕심을 부려 가지고 정말 우리 시설이 용도 외적으로 전용이 돼 가지고, 정말 저것도 유지보수 하려면 한참이 걸리거든요. 그래서 그런 것도 그렇고, 여기 체육청소년과가 저희 소관은 아닙니다만 제가 전에 할렐루야 일정도 다른 시는 전부 토요일날 오후 3시에 해 가지고 불 안 켜고 하는데 우리 할렐루야만 오후 7시에 관중 100명 놓고 라이트 켜놓고 경기를 거기서 한다고요. 이런 부분도 사실은 우리가 경제적인 측면에서, 안 그래도 요새 언론에서 계속 신한은행은 우리가 보조금도 안 주고 임대료를 7200만원씩 받으면서 우승 해 가지고 안산시를 갖다 홍보하는데, 할렐루야는 안산이라고 해서 조그맣게 보이지도 않게 써놓고 보조금 받고 임대료도 안 받고, 이런데 또 전기세 같은 것도 운영비에 전혀 우리 와∼스타디움 관리사업소에서 그런 것에 대한 개념이 없어요. 그래서 지적을 했는데도 일정부분 7시 게임을 하고 있더라고요. 이런 부분을 우리 예산하고 관련이 되기 때문에 사실 이런 것들이 시정이 안 되면 내년 예산에 할렐루야 훈련비 보조라든지 이런 것들이 지장이 많습니다.

정환

최정환기획경제국장

예.

김명연위원장

그렇게 하고, 운동장 유지보수비가 많이 들어갈 것 같은데 이런 부분, 그리고 얼마 전에 문화관광과장님, 단원미술제가, 지금 거론을 안 하면 내년 예산이 또 그쪽으로 되기 때문에 이렇게 공개적으로 할 수 있는 시간이라 제가 추경하고 별도로 말씀을 드리는데요. 단원미술제가 대한민국 미술대전에 버금가는 큰 대회 아닙니까?

석운

박석운문화관광과장

네.

김명연위원장

상금의 규모도 그렇고 작품 규모도 그렇고. 그런데 경기도 도립미술관을 전혀 활용할 생각을 안 하고 있더라고요. 우리 시에서 부지를 제공해서 도립미술관이 우리 공간에 있으면 지금 고층빌딩 오피스텔로 빙 둘러져 있는 그 단원미술관 영인본 전시되어 있는 미술관도 그렇고 5천만원씩 우리가 유지보수비도 들어가고 하는데 단원미술대전을 갖다가 그 오피스텔 사이에 빼곡이 들어있는 그런 구조물 사이에서 이 공간이 지금 어울린다고 생각을 하세요? 그래서 저는 도립미술관 도하고 협의를 해서, 작년에도 지적을 했습니다만 화랑유원지 쪽으로 그 공간을 옮겨서 미술대전 제반 행사라든지 개막식 같은 걸 하고 전시도 도립미술관 공간을 활용을 하면 우리가 아파트 모델하우스로 쓰던 데를 갖다 임대해서 거기 유지보수비 해마다 5천만원씩 들여가면서 할 필요는 없거든요. 그리고 상시 거기에 전시되어 있는 작품들이 단원 김홍도 선생의 영인본 아닙니까. 이것을 해서 하게 되면 도립미술관을 관람하러 온 사람들이 이 단원의 작품까지 다 볼 수 있게끔, 이런 것은 경기도하고 협의하면 경기도도 지금 그 미술관 소재 부족으로 고민을 하고 있으니까 우리가 유지비를 일부 댄다든지 하게 되면 얼마든지 네고가 될 수 있는데 이런 걸 문화관광과에서 너무 등한시하지 않나 아쉬움이 있는데요, 지금은 추경이지만 내년 예산을 짤 때 단원미술제를 갖다가 장소를 그쪽으로 옮겨 가지고 한 번 예산을 편성해 보시면 어떨까 싶어 가지고 제가 지금, 지금 얘기 안 하면 또 업무간담회를 해야 되기 때문에 번거로워서 제가 말씀드렸습니다. 말씀 좀 해 보세요.

석운

박석운문화관광과장

어차피 저희가 본 예산에서 토의를 해야 할 사안이기 때문에 말씀을 드리겠습니다. 방금 말씀하신 부분은 굉장히 저희가 장래적으로 궁극적으로 경기도립미술관과 우리 단원전시관이 연계가 돼서 안산을 미술의 센터가 될 수 있는 집적시설로 가는 것은 맞습니다. 그런데 현재 저희 시 재정상 현재 경기도미술관에서 이쪽 와∼스타디움 쪽으로 공간에 단원전시관을 건립해서 미술관과 전시관이 연계되는 시스템을 갖추는 게 저희들이 장래 목표 및 과제가 되겠고요. 현재는 저희가 단원미술제를 개최하는 것은 경기도 미술관으로 장소를 옮기는 것은 불가능합니다. 왜냐하면 경기도미술관에서 전시관 오픈을 그 시설은 미술관이기 때문에 단순 전시로만 채우기는 장소적인 한계가 있습니다. 그래서 올해 같은 경우에 저희 시에서는 천만원하고 경기도에서 9천만원을 지원 받아서 단원미술제 현대미술전을 레지던시 프로그램을 해서 6개 작품을 현재 전시를 하고 있습니다. 올해 전시는 연계해서 하고 있는데, 사실은 시민들이 느낄 때는 단원미술대전이 이쪽 전시관에서 하는 것만 인식될 수가 있습니다. 지금 연계는 하고 있는데, 방금 말씀하신 부분까지는 저희가 그 인근에 전시관을 건립할 때까지는 어려운 여건이고, 또 미술관에서도 저희한테 전체적인 메인 행사를 거기서 하는 것은 원치 않고 있고요. 그래서 당분간은 저희가 미술관과 연계해서 미술대전을 확대해 나가고 도비를 좀 지원 받고 그렇게 해서 양쪽에서, 그러니까 전시관과 미술관에서 전시회를 갖추도록 하고, 장기적으로는 저희가 미술관 앞에 전시관을 건립해서 미술관과 연계해서 미술대전을 키워나가는 쪽으로 그렇게 방향을 잡고 있습니다.

김명연위원장

알겠습니다. 국장님, 행사가 앞으로도 와∼스타디움을 계속 활용을 하실 겁니까?

정환

최정환기획경제국장

그것은 전문적인 저도 지금 위원장님 말씀을 들어보니까 그렇게 많은 돈을 투자해서 가꿔놓은 그런 잔디를 보호해야 되는 측면을 오늘 새롭게 깨달았습니다. 그런 측면에는 우리 소관은 아니지만 같이 해서 잔디를 보호할 수 있고 또 성격에 맞게끔 할 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

김명연위원장

문인수 위원님.