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경기 김포시의회 발언

성덕경 의원 발언

제91회 제4차 예산결산특별위원회2007-10-12

성덕경 의원 프로필 보기 →

이영우위원장

성원이 되었으므로 제91회 김포시의회 임시회 제4차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 1. 2007년도일반및특별회계제3회추가경정예산안(김포시장 제출)(계속) - 농업기술센터, 시립도서관, 핵심정책담당관실, 공보담당관실
먼저 오늘의 의사일정 제1항「2007년도예산및특별회계제3회추가경정예산안」을 상정합니다. 어제는 본 안건에 대하여 자치행정국, 보건소 소관사항에 대한 사항별 설명 및 질의 답변을 마쳤습니다. 이어서 오늘은 2007년도 일반 및 특별회계 제3회 추가경정예산안에 대하여 농업기술센터, 시립도서관, 핵심정책담당관실, 공보담당관실 순으로 소관사항별 심의를 진행하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 농업기술센터 소관사항이 되겠습니다. 농업기술센터소장은 나오셔서 소관사항에 대하여 사항별 설명을 하여 주시기 바랍니다.
문영

정문영농업기술센터소장

안녕하십니까? 농업기술센터소장 정문영입니다. 농업에 대한 변화의 바람이 거셉니다. 밖으로는 외국 농산물과 경쟁을 하고 안으로는 까다로운 소비자 입맛도 맞춰야 되는 시대가 왔습니다. 우리 힘으로 변화를 막을 수는 없지만 극복할 수는 있다고 생각을 하고 있습니다. 김포농업의 희망을 위해 늘 많은 지원과 관심을 아끼지 않으시는 이영우 위원장님과 피광성 간사님, 그리고 예결위 위원님들 모두에게 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 예산안 설명에 앞서 자리에 참석한 동료 가족을 소개해 드리도록 하겠습니다. 국순자 기술지원과장입니다. (인 사) 이상기 기술기획담당입니다. (인 사) 한상철 인력육성담당입니다. (인 사) 정숙희 생활기술담당입니다. (인 사) 김창모 관광농업담당입니다. (인 사) 고재동 작물과학담당입니다. (인 사) 한덕래 소득기술담당입니다. (인 사) 김진택 자원개발담당입니다. (인 사) 2007년도 제3회 추경예산안 농업기술센터 소관사항에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 사항별 설명서 207쪽입니다. 농업기술센터 기정예산액은 29억 2383만 3000원으로 3회 추경에 1억 2544만원을 증감하여 30억 4927만 3000원을 편성하였습니다. 207쪽 서무관리 세항부터 설명드리겠습니다. 중간 부분에 공공요금 및 차량유지비는 일반운영비목으로 공공요금의 경우 기정예산액 3480만원으로 1540만원을 더한 5020만원을 편성하였습니다. 이는 각종 과학영농 연구기자재에 필요한 최소한의 전력과 실제 청사 난방비 소요를 충당하기 위한 것이며 차량유지비는 기정예산 1050만원에 1200만원을 더해 2250만원을 편성하였습니다. 당해연도에 농업인 상담소의 순회 상담활동 강화를 위한 차량과 농기계 운반을 위한 5톤 트럭 구입으로 인한 보험료 및 유류비 등이 유지비로 기존 전용버스 운영비와 더불어 차량유지에 필요한 경비를 계상하였습니다. 효율적인 관용차량 유지관리로 내구연한 증대에 힘쓰도록 하겠습니다. 207쪽 하단에 민간위탁금목의 청사 청소용역비는 기정액 5252만 4000원에서 499만원을 감하여 편성하였습니다. 이는 조달입찰로 인한 발생한 낙찰차액을 반납한 것이 되겠습니다. 다음 208쪽 농촌지도 세항에 일반운영비목의 교육용 농기계 및 장비 유지비로 기정예산액 2000만원에 500만원을 더해 2500만원을 편성하였습니다. 농번기 농기계 수요증대로 인한 임대농기계 수요증가로 소모품, 부품 및 유지비용 필요로 효율적인 농기계 유지관리로 내구연한 증대, 그리고 농작물 수확기에 따른 농업인의 편의를 도모하고 농기계 유지관리 강화로 농업인 만족도 제고를 위한 내용이 되겠습니다. 같은 목에 지역특화작목연구재배온실 난방비는 특화작목연구 및 실증재배 중인 원예식물의 겨울난방비로 연중재배에 필요한 것으로 300만원을 편성하였습니다. 다음은 208쪽 하단에 민간행사보조목에 김포지역 전례 향토음식 발굴계승을 위한 전통음식문화 재현과 시민의 건강에 도움이 될 약선음식 보급 확대를 위한 향토 약선음식 전시회에 2000만원을 편성하였습니다. 김포 고유의 음식문화 재현으로 관광자원을 도모하고, 약선요리 보급을 통한 시민 건강증진 및 농산물 소비증대를 모색토록 하겠습니다. 다음 209쪽에 재료비목으로 성립전예산인 토양검사 재료비를 303만원 편성하였습니다. 논 토양검사를 실시하여 적격여부를 판정하는 본 검사는 쌀 소득보전 직접지불사업시행에 필요한 사업에 재료비로써 전액 국비예산이 되겠습니다. 중간 부분에 달맞이꽃 단지 조성 재료비는 자생식물을 경관식물로 활용하고, 아름다운 김포 만들기에 기여함으로써 또한 가록은 매립지 또 시유지에 소득자원을 모색하기 위한 200만원을 편성하였습니다. 끝으로 209쪽 민간자본보조목의 정보화마을 관광농업 육성사업은 정보화마을에 전통장 제조 장독대 사업추진으로 도시민에게 농촌문화 체험기회를 제공하고 전통장, 김치, 지역농산물의 직거래판매 등 신경제 새마을운동 활성화를 도모하기 위해 7000만원을 편성하였습니다. 이상으로 농업기술센터 2007년 제3회 추경예산안 사항별 세부설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이영우위원장

네, 수고하셨습니다. 농업기술센터소장께서는 자리에 들어가 앉으시고 다음은 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 농업기술센터 소관사항에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 네, 성덕경 위원님 질의하십시오.
덕경

성덕경위원

네, 208쪽 밑에서 두 번째 향토 약선음식 전시회 비용 2000만원 예산편성 했는데, 그게 어떤 것인지 자세하게 답변해 주시기 바랍니다.
문영

정문영농업기술센터소장

네, 농업기술센터소장 정문영입니다. 김포의 고유 전통음식과 약선음식에 대해서 제가 1년 동안 교육을 실시했습니다. 매주 금요일 실시를 하고 있었는데요, 그 교육한 내용에 대해서 저희가 배우고, 또 여태까지 김포에서 전통적으로 특색 있는 음식에 대해서 저희가 전시하고, 또 그것을 홍보해서 시민들에게 우리 김포의 전통음식 또 약선음식을 알리고자 하는 내용이 되겠습니다.
덕경

성덕경위원

어디까지 알리는 거예요? 이게 범위가.
문영

정문영농업기술센터소장

아, 저희가 지금 전통음식평가단을 모집을 하고 있습니다. 한 200여명 정도 평가단을 모집하고 있고요. 또 전시를 함으로써 전 시민들이 보고, 시식도 하고, 또 알릴 수 있는 이런 내용으로다가 꾸미고 있습니다.
덕경

성덕경위원

그 다음에 209쪽 맨 하단부에 정보화마을 관광농업 육성 7000만원은 무슨 사업인지 이것도 자세하게 설명해 주세요. 이게 동을산이라고 그랬죠?
문영

정문영농업기술센터소장

네, 지금 동을산 3리에 두레정보화마을에 전통장.
덕경

성덕경위원

그런데 내가 과장님한테 말씀드리는데, 예를 들어서 이런 무슨 사업이다 해 가지고 이거 의뢰를 했을 때는 거기 장소라든가 사전에 답사를 다 합니까?
문영

정문영농업기술센터소장

네, 가봤습니다.
덕경

성덕경위원

가봤습니까?
문영

정문영농업기술센터소장

네, 거기 정보화마을에 회관을 새로 신축하고 있고요. 그 앞에 부지에 체험장 할 수 있는 창고도 지금 다 완성이 되어 있고.
덕경

성덕경위원

그런데 거기는 정보화마을 부지 내에 그 조성 부지 내에 정보화문화마을로 되어 있는데, 거기에서 그러면 주민들이 문화마을 내에다가 그것을 사용하게끔 해 줘요?
문영

정문영농업기술센터소장

네, 정보화마을 회의를 거쳐가지고 마을에서 이렇게 하겠다는 의견을 수렴하여 저희가 그 내용을 가지고 검토해서 지금 보고를 올리는 사항이 되겠습니다.
덕경

성덕경위원

450㎡면 한 120평?
문영

정문영농업기술센터소장

약 한 150평 정도 되는 내용입니다.
덕경

성덕경위원

150평 정도 돼요? 아, 150평 되는구나. 그러니까 이건 어떻게 김포시민을 위주로 하는 겁니까?
문영

정문영농업기술센터소장

아니 소비자를 대상으로.
덕경

성덕경위원

소비자 대상으로 그러니까 범위를 어디까지, 지금 아파트단지 이런 데를 다 얘기하는 겁니까?
문영

정문영농업기술센터소장

네.
덕경

성덕경위원

앞으로의 생각을 해 가지고?
문영

정문영농업기술센터소장

그러니까 농촌문화체험을 할 수 있는 이런 시설을 만드는 거거든요. 그래서 관내 아파트 주민 외에 또 서울이나 대도시의 소비자를 대상으로 할 계획을 갖고 있습니다. 지금 두레정보마을이 어떻게 보면 여태까지 그렇게 큰 활동을 제대로 못해 가지고 여러 가지 문제점도 있었던 내용입니다. 그래서 저희가 두레마을의 활성화를 기하기 위해서 이런 농촌문화체험장도 만들고, 또 직거래할 수 있는 시설도 만들고, 그리고 그쪽에 저희가 내년도 예산에도 편성을 했습니다마는 소규모 마을 축제도 개최함으로써 동을산리가 지금 여건은 참 좋습니다. 왜냐하면 공장이 없는 유일한 마을이라고 보고 있거든요. 마을주민들이 3개 마을에서 단합이 잘돼서 공장이 없는, 진짜 농촌의 옛정이 그대로 풍기는 이런 마을로 지금 갖고 가고 있다고 말씀을 드리겠습니다.
덕경

성덕경위원

그런데 ‘문화마을’ ‘문화마을’해 가지고 정보화도 제대로 안 된다고 하는 것에 대해서 지금 이거 한 150평도 못 되는 거기에다가 앞으로 신도시 개발이다 뭐다 하면 이거 굉장히 많이 필요한데 150평 가지고 이게 어느 정도 되받느냐 그거죠. 모든 것은 이게 담장이건 솟을대문, 장독대 이런 모든 걸 거기에다 진열해 놔야 될 거 아닙니까?
문영

정문영농업기술센터소장

지금 그 장독대 그 설치만 150평이지요, 거기 지금 현재 회관을 새로 짓고 앞에 그 창고가 60평이 지금.
덕경

성덕경위원

창고는 현재 지어있지요?
문영

정문영농업기술센터소장

지어있습니다.
덕경

성덕경위원

근데 그 외곽지를 얘기하는 거 아닙니까? 지금 현재 얘기하는 것이.
문영

정문영농업기술센터소장

바로 옆에 있죠. 그래서 그 마을회관부터 전체를 체험공간으로 활용할 계획을 갖고 있습니다.
덕경

성덕경위원

내가 나가서 다시 한번 확인해 보고 위치 정도 할 때 과장님 나오셔 가지고 자세하게 설명 좀 해 주십시오.
문영

정문영농업기술센터소장

네, 알겠습니다.
덕경

성덕경위원

네, 이상입니다.

이영우위원장

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 네, 조윤숙 위원님 질의하십시오.
윤숙

조윤숙위원

조윤숙 위원입니다. 지금 성덕경 위원님이 질의하신 내용에 추가로 질의를 하겠습니다. 정보화마을 관광농원이면 지금 어떤 것들이 들어가게 되는 겁니까?
문영

정문영농업기술센터소장

지금 우선은 전통장을 체험할 수 있는 시설을 저희가 지원을 할 계획입니다.
윤숙

조윤숙위원

정보화마을은요? 전체적으로.
문영

정문영농업기술센터소장

정보화마을은 그대로 있고요. 그러니까 지금 동을산1·2·3리가 정보화마을이거든요.
윤숙

조윤숙위원

글쎄요, 저는 정보화마을하고 전통장 제조 장독대사업하고 과연 연관이 되는지를 지금 묻는 거거든요.
문영

정문영농업기술센터소장

정보화마을 그 내용 중에서 인터넷을 이용한 농산물직거래가 많이 활성화되어 있습니다. 저희 김포 외에 다른 지역에서는 그런 쪽에 많이 활성화돼 가지고 그 마을이 농촌체험마을화하고 있습니다. 그러니까 정보화마을이라는 것이 어떤 지역민의 정보 쪽에서 교육차원에서가 아니고, 그걸 이어감으로써 마을의 소득증대에 더 기여를 하게 하자는 내용이 되겠습니다.
윤숙

조윤숙위원

그러면 여기 전통장 제조 장독대사업이라고 했는데, 장독만 갖다놓는 겁니까, 아니면 거기에서 전통장을 제조합니까?
문영

정문영농업기술센터소장

아니오, 제조하고 소비자들이 와서 장을 담그고, 고추장 담그고 그것을 함으로써 또 농산물의 직거래도 활성화시키는 이런 쪽으로다.
윤숙

조윤숙위원

그러면 지금 하성면 거기가 어딘가요?
문영

정문영농업기술센터소장

전류리요.
윤숙

조윤숙위원

네, 전류리에 테마농원이 또 있죠? 구성하고 있는 게 있죠?
문영

정문영농업기술센터소장

저희 사업장이 하나 있습니다.
윤숙

조윤숙위원

제가 볼 때는 그리 가야 더 맞는 거 아닌가요?
문영

정문영농업기술센터소장

아, 그쪽에는 지원이 돼 있고요.
윤숙

조윤숙위원

근데 이렇게 분산돼 갖고 어느 만큼의 효과가 있는지 모르겠는데, 특히나 지금 기존에 있는 농촌일손갖기 사업장 내에도 전통장 제조업소가 있죠?
문영

정문영농업기술센터소장

네.
윤숙

조윤숙위원

그러면 그것을 이용하면 되지 않을까요?
문영

정문영농업기술센터소장

그런데 장에 대해서는 지금 대기업이 공장화시키지 못한 유일한 식품이거든요. 어떤 손맛, 또 지역의 특색 있는 맛이 다 다른 것이 전통장입니다. 그래서 지금 김포에서도 하성의 후평리라든가 소문 나 있지는 않지만 그렇게 외적으로는.
윤숙

조윤숙위원

넓힌다는 말씀인가요?
문영

정문영농업기술센터소장

외적으로다가 나서지는 않지만, 각 가정마다 직거래하는 농가들이 엄청나게 많습니다. 오히려 이런 게 더 활성화되는 것도.
윤숙

조윤숙위원

그런데 지금 의도는 저도 공감을 합니다. 그렇지만 기존에 있는 농촌일손갖기 사업장을 처음에 실시할 때만 하더라도 커다란 기대감을 가지고 농민들이 참여한 것으로 알고 있습니다. 그런데 지금 전통장 제조업소뿐만이 아니라 농촌일손갖기 사업장도 시작은 해 놓고 용두사미가 되어 있는 꼴이거든요. 지금 농촌일손갖기 사업장이 제대로 잘 운영되고 있다고 생각하십니까?
문영

정문영농업기술센터소장

지금 전류리의 전통장 만큼은 가장 앞서는 활동을.
윤숙

조윤숙위원

그러니까 이렇게 차이가 나네요. 실제 농촌일손갖기 사업장을 운영하시는 분들을 제가 전부 만나뵈었습니다. 몇 분 안 되기 때문에. 전부 어려움을 토로하시거든요. 그리고 전통장 같은 경우도 오히려 더 확대되기를 바라신다면 어느 한곳이라도 지금 말씀하신 것처럼 여기저기 보이지 않게 있지만 많이 알려지지는 않은 상태란 말이에요, 그렇죠? 그래서 그걸 정말 우리 지역 특성에 맞게 관광하고 이런다면 어느 한쪽에 커다란 단지를 만든다든지 이렇게 하는 것이 바람직하지 여기저기 그냥 이름만 붙여놓고선 아무런 효과가 없다고 생각을 합니다. 그리고 지금 테마농원도 준비를 하고 있다고 그러는데, 지금 농촌테마농원은 주관부서가 어디죠? 농정과인가요, 농기센터인가요?
문영

정문영농업기술센터소장

저희가 주관을 하고 있습니다.
윤숙

조윤숙위원

테마농원도 농기센터에서 하시는 건가요?
문영

정문영농업기술센터소장

저희 사업도 들어가 있고요, 농정과에서 지원되는 사항도 있고 그렇습니다.
윤숙

조윤숙위원

그러면 지금 이런 전통장 제조 장독대사업이나 이런 것들이 농정과하고 같이 협의가 된 겁니까?
문영

정문영농업기술센터소장

네, 이건 지금 정보통신과도 같이 관여하고요, 저희가 같이 다해서 협의해서.
윤숙

조윤숙위원

물론 정보통신과에서 하는 건 아는데, 지금 우리 인구의 10%도 채 되지 않는 농업인을 대상으로 하는 사업인데, 지금 대부분 이루어지는 것들이 보면 농정과에서 하는 사업과 농기센터에서 하는 사업이 거의 중복이 되는데도 불구하고 효과적이지 못 하다고 저는 느끼거든요. 큰 예로 가장 최근에 얼마 전에 금쌀축제가 있었죠?
문영

정문영농업기술센터소장

네.
윤숙

조윤숙위원

쌀 시배지라는 그런 차원에서 굉장히 기대를 했었습니다. 그런데 이번에 금쌀축제 같은 경우는 어떻게 생각하세요. 소장님 보시기에 성공적이라고 생각하십니까?
문영

정문영농업기술센터소장

자체적으로 평가도 하고 있고, 시장님께서도 본 내용을 가지고 지시한 사항도 있고 그런데요. 결론적으로 말씀드리면 고생은 했는데 어떻게 보면 좀.
윤숙

조윤숙위원

그만큼의 효과는 없었죠?
문영

정문영농업기술센터소장

네.
윤숙

조윤숙위원

이런 것들이 바로 부서 간에 유기적인 협조가 저는 부족했다고 느껴집니다. 오히려 주도적으로 함께 하셔야 되는 농기센터 분들은 어딘가 뒤에 계신 듯한 느낌이었고요. 그렇다면 관광농원육성회도 과연 이것이 기대치만큼이 그 사업효과가 있을지 정말 우려가 됩니다. 그리고 지금 농산물직거래장터라든지 이런 것도 보면 직거래장터를 제가 여러 군데를 관심을 가지고 가보면 생각한 만큼의 그런 기대효과는 나지 않는다고 봅니다.
문영

정문영농업기술센터소장

그래서 직거래장터라든지 말씀을 잘해 주셨는데, 제가 여러 가지 분석도 해 봤습니다. 그런데 이 직거래장터를 수시로 때 없이 하는 것보다도 저는 그렇습니다. ‘상시 직거래장터를 만들어야 되겠다’ 그래서 주말에 어디 가면 농산물직거래장터가 있다, 이것을 저희가 만들려고 합니다. 그래서 우선 다음다음 주부터 수참축협에 경제사업부지가 있습니다. 48번 국도 옆에 있는데, 거기를 저희가 상시 주말장터로 만들 계획입니다. 그래서 지금 축협과 협의가 돼 있고, 저희가 농가들과 협의 중에 있습니다.
윤숙

조윤숙위원

제가 부탁드리는 거는요, 직거래장터를 열어주는 그런 판만 벌이는 게 중요한 게 아니라 가서 보면 아쉬움이 굉장히 많은 것이 시민들이 실제 좋은 농산물을 싸게 구입한다라는 느낌을 가질 수 있어야 되는데, 대부분이 가는 데마다 제일 먼저 제 귀에 들리는 것이 “이거 진짜예요? 국산이에요?” 이렇게 물어요. 그렇다면 직거래장터를 여러 번 여는 것이 중요한 것이 아니라 농기센터에서는 정말 직거래장터가 활성화될 수 있는 방안을 좀 더 실질적으로 강구해 주십사 하는 거고요. 여기 온라인 판매에 대한 것이 정보화마을이라고 그러면 지금 말 그대로 말씀하셨는데, 지금 농기센터 홈페이지에 들어가면 농산물이라든지 이런 것을 살 수 있는, 시민들이 어떻게 들어가야 되겠는지 모르겠다고 그래요. 그러면 이것부터 정보통신과하고 정말 협조적으로 해서 이렇게 하는 것이 농민들에게 유리하고 직거래가 잘될 수 있다라는 방안이 나올 수 있어야지, 지금 정보화 그러면 컴퓨터를 제일 먼저 생각하잖아요. 그런데 지금 홈페이지에 들어가 보면 직거래장터에 대한 거는 어디에도, 농기센터 홈페이지에 들어가면 직거래장터라는 게 없습니다. 그런데 이게 무슨 정보화마을이고 장독대 몇 군데다 갖다놓는 게 저는 중요하다고 생각하지 않습니다. 그리고 일단은 이런 정보화마을 내에 이런 농원도 필요하지만, 테마농원을 지금 구성하고 있다고 하면서 시작도 하기 전에 또 다른 곳에다가 정보화마을 해 가지고 관광농원을 또 하신다고 그러는데 정말 효과가 있을 수 있게끔 사업추진을 좀 해 주셨으면 하고요. 농촌일손갖기 사업장에 대해서도 하나를 시작했으면 뭔가 활성화될 수 있는 방안이 있어야지, 새로운 사업만 계속 벌인다고 그래서 효과적이진 않다고 봅니다. 그리고 208쪽에 보면 향토 약선음식 전시회도 마찬가지입니다. 지금 올해에 시작되었던 새로운 행사들이 굉장히 많았었습니다. 농기센터 자체 내에서. 여러 가지 그런 행사가 있었던 것은 좋다고 생각하는데, 갈 때마다 느끼는 것은 갑작스럽게 어떤 즉흥적인 이벤트가 아닌가 하는 그런 느낌을 지울 수가 없었습니다. 그래서 지금 약선음식 전시회도 처음이죠?
문영

정문영농업기술센터소장

네, 처음입니다.
윤숙

조윤숙위원

이것도 금쌀축제처럼 과연 시민들이 그렇게 참여할 수 있을까 전 걱정이 됩니다. 혹시 향토음식이니까 우리 김포를 알리는 거라면, 김포시민도 중요하지만 좀 더 폭넓게 서울과 도시지역 인근에 있는 가장 가까운 지역의 농촌이란 말입니다. 그렇다면 좀 더 넓게 해서 홍보를 어떤 방향으로 하실 생각입니까?
문영

정문영농업기술센터소장

네, 잘 알겠습니다. 지금 홍보를 우리 김포만이 아니고 인근의 고양시라든가 대도시 소비자들한테까지도 확대.
윤숙

조윤숙위원

김포에 있는 소비자들도 안 나오는데 고양시가 얼마나 잘해 놨는데 고양시 사람이 여길 옵니까? 오히려 이런 걸 하더라도 텔레비전 프로그램에 보면 ‘6시 내고향’이라든지 이런 프로그램들이 있잖아요. 그래서 오히려 그런 프로그램들이나 그런 것들을 이용하면 좀 더 폭넓게 나갈 수 있지 않을까 하는 생각을 해 봅니다. 그렇다면 우리 김포시민들도 텔레비전에 방영이 된다고 그러면 크게 생각을 하거든요. 그럼 또 관심도가 높아지고, 우리 금쌀축제도 마찬가지이고 농정과나 농기센터에서 농업인을 대상으로 하는 농업관련 행사들을 보면 참 저는 안타깝습니다. 얼마든지 특화될 수 있는 그런 내용을 가지고 알려지지 못하는 부분에 대해서는 그 행사 자체로 끝날 것이 아니라 그 행사의 효과까지를 좀 생각하고서 진행을 하고, 농기센터에서 능력이 그런 부분에 부족하다면 또 다른 부서의 협조를 구해서라도 효과 있는 그런 행사가 될 수 있으면 하는데, 지금 또 향토음식연구회 하신다고 하니까, 그 전시회 하신다고 하니까 사실 걱정스럽습니다. 연내에 제가 볼 때는 농기센터의 마지막 행사가 될 것 같은데, 좀 구체적이고 체계적인 계획을 세워서 제대로 된 행사가 될 수 있기를 바랍니다.
문영

정문영농업기술센터소장

네, 알겠습니다.
윤숙

조윤숙위원

이상입니다.

이영우위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계신 것 같습니다. 다른 부서하고 똑같이 사업이 나열식이냐 집중식이냐 그 차이에 있는 장·단점에 문제가 있는 것 같습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 농업기술센터 소관사항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 농업기술센터소장님, 그리고 과장님, 담당님들 수고하셨습니다. 다음은 시립도서관 소관사항이 되겠습니다. 시립도서관장님은 나오셔서 소관사항에 대하여 사항별 설명을 해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 많음

완원

이완원시립도서관장

안녕하십니까? 시립도서관장 이완원입니다. 연일 계속되는 바쁜 의정활동에도 불구하고 항상 도서관 및 문화의 집 운영에 깊은 관심과 많은 격려를 해 주시는데 예산결산특별위원회 이영우 위원장님을 비롯해서 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 시립도서관 담당을 소개하겠습니다. 소영만 관리담당입니다. (인 사) 심재인 사서담당입니다. (인 사) 그럼 지금부터 시립도서관 소관 2007년도 제3회 추경예산안에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 사항별 설명서 213쪽이 되겠습니다. 시립도서관의 제3회 추경예산안은 기정예산 56억 3381만 9000원보다 1161만 2000원이 증액된 56억 4543만 1000원으로 편성을 하였습니다. 주요편성내용을 설명드리면, 보조사업 일반운영비 중에서 행사운영비로 419만 9000원을 편성하였으며 전액 복권기금 성립전 예산집행사업으로 주례회의에서 기 보고드린 내용이 되겠습니다. 다음은 보조사업 민간이전 중 민간행사보조로 563만원을 편성하였으며, 이것도 역시 전액 복권기금으로써 성립전 예산집행사업으로 주례회의에 보고드린 내용이 되겠습니다. 다음은 보조사업 시설비및부대비 중 시립정보도서관 건립비로 편성된 시설비 38억 5754만 2000원과 214쪽에 감리비 4억 45만 8000원을 자치단체 등 자본이전 중 공기관 등에 대한 대행사업비로 예산과목을 변경한 내용이 되겠습니다. 42억 5800만원을 편성하였으며, 이것도 역시 주례회의에서 기 보고드린 내용이 되겠습니다. 다음은 보조사업 자산취득비 중 도서구입비로 분권교부세 추가배정분 178만 3000원을 편성하였습니다. 이상으로 시립도서관 소관 3회 추경예산안에 대하여 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이영우위원장

네, 수고하셨습니다. 시립도서관장님께서는 자리에 들어가 앉으시고 다음은 질의 답변에 들어가겠습니다. 시립도서관 소관사항에 대하여 궁금하거나 미흡한 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 조윤숙 위원님 질의하십시오.
윤숙

조윤숙위원

조윤숙 위원입니다. 지금 213쪽에 보면 사회취약계층 어린이 전통문화체험이 있거든요?
완원

이완원시립도서관장

네.
윤숙

조윤숙위원

근데 이거 기존에 하던 거 아닌가요? 그 전부터 해 온 걸로 알고 있는데.
완원

이완원시립도서관장

네, 그 전부터 했는데요. 이번에 읍·면 어린이 40명을 상대로 해서 2종 문화체험프로그램을 운영했습니다. 연극을 직접 체험하고 박물관 답사도 체험.
윤숙

조윤숙위원

그러면 기존에 있는 것보다 사업이 확장된 건가요?
완원

이완원시립도서관장

이번에 문화관광부하고 한국문화예술위원회에서 저희한테 기금이 나와서 어려운 사람을 도와주게끔 해서 이 사업을 한 겁니다.
윤숙

조윤숙위원

아니 그건 알고 있는데, 그러면 기존에 있던 사업보다 지금 참여대상이 어느 정도나 많아지는 겁니까?
완원

이완원시립도서관장

이 참여는 종목별로 다.
윤숙

조윤숙위원

아니 그건 아는데 기존에 어느 정도 참여했었고, 이것으로 인해서 얼마만큼의 참여대상이 늘어난 건지를 묻는 겁니다.
담당

관리담당

소영만 관리담당 소영만입니다. 제가 보충답변드리겠습니다. 위원님 말씀하신 대로 기존에 유사한 사업들을 진행하는 사업이고요. 이것은 아까 말씀하셨던 저희가 특별히 사업계획을 내 가지고 채택이 되어서 진행하는 사업으로써 기존에 한 사업들은 일반 어린이를 대상으로 했던 사업이었는데 반해서 이것은 문화적으로 접근이 어려운 사람들을 돕는 측면에서 지원되는 사업으로써 저희가 읍·면 거주를 우선으로 했고요, 그 다음에 특정사업은 저소득계층을 대상으로 했기 때문에 우선 인원은 각.
윤숙

조윤숙위원

대상선정은 어떻게 하나요?
담당

관리담당

소영만 읍·면인 경우에는 읍·면 추천을 받았고요. 저소득층 경우에도 읍·면·동사무소를 통해서 저희가 추천을 받아서 진행했던 사업이 되겠습니다.
윤숙

조윤숙위원

그 인원이 얼마나 되는가는 아직.
담당

관리담당

소영만 20명씩.
윤숙

조윤숙위원

그럼 40명?
담당

관리담당

소영만 네, 그렇습니다.
윤숙

조윤숙위원

그리고 이거는 여기에 나와 있지는 않습니다마는 하나 묻고 싶은데, 마을문고 있죠? 마을문고. 아파트 내에 뭐 도서관이라든지.
담당

관리담당

소영만 네, 순회문고 말씀하시는 거죠?
윤숙

조윤숙위원

네, 순회문고. 그런데 지난번에도 제가 한 번 사석에서 질의를 했던 내용인데, 아파트 내에 있는 문고들 있잖아요. 그것을 돌려가면서 바꿔줄 수 있는 그런 제도가 되어 있다고 했는데 실제적으로 사용하는 빈도가 얼마나 됩니까? 활용하는 곳이.
완원

이완원시립도서관장

도서관장 이완원입니다. 순회문고는 저희가 29군데를 운영하고 있는데요. 지금 시청 읍·면·동에 4개소, 그 다음에 아파트단지에 5개소, 그 다음에 군경에 6개소가 있고요, 유관기관에 4개소가 설치가 되어 있습니다. 그래서 저희가 그 아파트단지 이런 데에는 회장님이나 이런 분들이 제일은 한 3개월이나 6개월 주기로 하는데, 그분들이 저희한테 전화를 주세요. “이번에는 문고를 좀 바꿔줬으면 좋겠다”고 그러면 저희가 또 가지고 나가서 교체를 해 드리고 오고 있습니다.
윤숙

조윤숙위원

글쎄, 그런데 이런 좋은 사업이 있는데도 사실 실제적으로 아파트단지 같은 경우 많이 알지 못하고 계신 데가 많더라고요. 그래서 이런 거를 홍보를 좀 더 해서 많은 아파트단지나 마을에서, 그 아파트에 가보면 오래된 책들이 굉장히 많아요, 책이 있는 곳이. 그런데 오래되고 좀 지나고 하니까 그냥 방치되어 있는 경우가 굉장히 많거든요. 그래서 그런 얘기를 해 주면 “아! 그런 것도 있느냐”고 이렇게 묻거든요. 그래서 홍보가 좀 덜되지 않았나 싶은 생각에서 그런 홍보를 좀 더 적극적으로 해서 단지별로 잘 활용할 수 있도록 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
완원

이완원시립도서관장

네, 열심히 홍보토록 하겠습니다.
윤숙

조윤숙위원

네, 이상입니다.

이영우위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 네, 피광성 간사님 질의하여 주십시오.

피광성위원

피광성 간사입니다. 예산하고는 좀 거리가 먼데 제가 지난번에 말씀드렸던 것 누리봄문고 1주일에 한 번 정도 야간에 여는 거 어떻게 검토를 좀 하셨습니까?
완원

이완원시립도서관장

네, 도서관장 이완원입니다. 그래서 저희가 야간에 1시간 정도 더 늘려서 지금 하고 있습니다.
담당

사서담당

심재인 사서담당 심재인입니다. 제가 답변드리겠습니다. 현재 9월 둘째 주부터 실시를 했습니다. 3회 운영한 결과를 말씀을 드리면요. 일일평균 연장한 시간 동안에 실시한 인원이 한 12명 정도이고, 도서대출이 한 31권 정도이고 6시부터 8시까지 2시간 연장을 했습니다. 그런 실적이 현재 있습니다. 앞으로 좀 더 홍보가 된다면 많은 활용이 될 것으로 예상되고 있습니다.

피광성위원

그 나온 자료 좀 주시기 바라겠습니다.
담당

사서담당

심재인 네, 서면으로 드리겠습니다.

피광성위원

네, 이상입니다.

이영우위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계신 것 같습니다. 한 가지만 좀 말씀을 드리면 물론 도서관에서 열심히 업무를 하기 위해서 여러 가지 제안도 내시고 하시는데, 사회취약계층 어린이를 대상으로 하는 것이라 하더라도 전통문화체험에 대해서 과연 도서관이라든지 문화예술과라든지 여성가정과라든지 여기저기 분산해서 하는 것이 과연 맞는 일인지 거기에 대해서는 한번 생각을 해 봐야 되지 않을까 생각을 합니다. 물론 도서관에서는 도서관 나름대로 좀 더 다양한 업무를 하시려고 노력하는 것에 대해서는 경의를 표합니다마는 좀 통합적으로 이루어져야 될 사항이 있지 않나 그런 생각도 한번 해 봤습니다. 더 질의하실 위원이 안 계신 것 같습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 시립도서관 소관사항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 시립도서관장님, 그리고 담당님들 수고하셨습니다. 다음은 핵심정책담당관실 소관사항이 되겠습니다. 핵심정책담당관께서는 나오셔서 소관사항에 대하여 사항별 설명을 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 많음

승환

유승환핵심정책담당관

안녕하십니까? 핵심정책담당관 유승환입니다. 예산안 설명에 앞서 항상 지역사회 발전을 위해 의정활동에 노고가 많으신 이영우 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 이 자리를 빌려 감사를 드립니다. 그럼 핵심정책담당관실 소관 제3회 추경예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 37쪽이 되겠습니다. 2007년도 일반회계 세출예산은 금년 제3회 추경 시 벽화봉사단의 벽화그리기 사업 1000만원이 증가한 총 7525만원이 되겠습니다. 이에 대한 주요사업내용을 말씀드리면 성동1리 군부대 담장 60m를 비롯한 김포고등학교 벽면 80m, 풍무동 당곡 고개방면 약 54m를 금년 11월 중에 추진코자 1000만원을 계상하게 되었습니다. 이상 간략하게 설명을 마치겠습니다.

이영우위원장

네, 수고하셨습니다. 핵심정책담당관께서는 자리에 들어가 앉으시고 다음은 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 핵심정책담당관 소관사항에 대하여 궁금하거나 미흡한 사항이 있으면 질의하시기 바랍니다. 피광성 간사님 질의해 주십시오.

피광성위원

피광성 간사입니다. 이게 취지는 참 좋은 것 같은데, 일반시민이라고 하면 미술협회랑 교감이 있으신 겁니까?
승환

유승환핵심정책담당관

네, 핵심정책담당관 유승환입니다. 지금 미협하고요, 미협 화가들하고 그 다음에 초등학생, 그분들이 신청·접수에 의해서 미술에 조예가 있거나 기술이 있는 분들을 모집해서 하고 있습니다.

피광성위원

예산 올라온 게 재료비랑 그분들 인건비까지 들어간 겁니까?
승환

유승환핵심정책담당관

네, 1000만원에 대한 것은 3개 분야로 하는데, 최소금액으로 해서 페인트 값만 제공해 주는 걸로 해서 거의 봉사차원입니다.

피광성위원

그럼 순수하게 봉사하시는 겁니까?
승환

유승환핵심정책담당관

네, 네.

피광성위원

알겠습니다. 이상입니다.

이영우위원장

네, 수고하셨습니다. 조윤숙 위원님 질의하십시오.
윤숙

조윤숙위원

네, 조윤숙 위원입니다. 지금 벽화봉사단 그래 가지고 결국은 인건비를 안 받고 전부 봉사하는 거잖아요.
승환

유승환핵심정책담당관

네, 네.
윤숙

조윤숙위원

그래서 의도는 굉장히 좋은데 쓸데없는 우려가 될지는 모르겠습니다마는 자칫 잘못하면 이제 관심 있는 사람들이 하기는 하지만, 나름대로 어떻게 보면 뭐라고 해야 될까요, 낙서처럼 보인다든지 이래서는 안 되겠다는 생각은 들거든요. 나름대로 벽화를 그리기 위한 준비로 어떤 테마로 할 것이냐 하는 이런 것들은 혹시 정해서 하는 건가요? 계획을? 벽화내용.
승환

유승환핵심정책담당관

네, 위원님께서 걱정하시는 바도 저희가 염려를 안 한 건 아닌데, 일단은 어느 벽에다가, 예를 들어서 연못가에 노는 아이들, 꽃과 새, 곤충 이런 것을 테마로 했을 때에는 미협에서 일단 틀을 잡아줍니다. 밑그림을 그려주고 그 사람들 지도로 같이 그려가면서 어린이하고 학부모가 같이 동참하기 때문에 오차가 별로 없습니다.
윤숙

조윤숙위원

그림 자체는 그럴 수 있다고 하지만, 벽화내용 선정에 있어서 물론 단계적으로 하겠습니다만 그 지역에 맞게 미리 미협이 미술하시는 분들이니까 그분들하고 같이 회의를 한다든지 논의를 해서 어느 지역에는 어떤 테마로 가고, 어느 지역에는 어떤 테마로 간다고 해서 뚝뚝 떨어지고 분산되지 않은 어떤 일치감이 있는 그런 벽화가 된다면 더 아름답지 않을까 하는 생각을 합니다. 그리고 덧붙여서 여기 나와 있지는 않습니다마는 어느 신문에 나와 있는 언론지에 아마 보셨을 겁니다. 우리 신도시 건설이 되면서 택지개발을 위한 도로변에 가설휀스 있죠?
승환

유승환핵심정책담당관

네.
윤숙

조윤숙위원

그거에 대한 지적이 굉장히 많은데 아마 알고 계실 거라고 생각을 합니다. 대부분이 저도 느끼는 건데 흰색이거나 회색빛으로, 심지어 양곡 같은데 들어가면서 보면 지금 언론에도 보니까 정말 ‘장례식장 도로 같다’하는 이야기가 정말 맞는 표현이다 싶을 만큼 사실 저녁 때 같은 경우에는 이 길을 차를 타고 지나가도 좀 그래요. 여기에 대해서 혹시 어떤 계획을 가지고 계십니까?
승환

유승환핵심정책담당관

저희도 검토를 해 봤습니다. 그리고 관련부서하고 협의도 하고 고촌도시개발공사에서부터 양촌 택지개발 이런 거를 출장도 가서 검토를 해 본 분야인데, 일단은 건설회사에서 엄청난 벽화 내지는 그것을 그림화 시키는 데는 돈이 너무 많이 들어간다고 그래요. 그래서 저희들도 아름다운 김포 만들기 차원에서 이것을 하얀 벽면보다는 삭막하지 않냐, 그래서 우리 특산품이라든가 아니면 우리지역에서 생산되는 문화재라든가 이런 것을 군데군데 놓으면 어떻겠느냐고 우리가 유도해 주는 거지 “이렇게 해라” 할 수는 없는 거거든요.
윤숙

조윤숙위원

그런데 제가 알기로는 지금 서울시내에, 물론 동네가 좋으니까 이런 것도 좋다 라고 하는 이야기가 나올 정도로 강남지역에 가보게 되면 사업지구 내 휀스에 보면 회색빛이 없습니다. 그런데 그것을 전부 구에서 하는 건 아니거든요. 제가 알기로는 이런 택지개발을 조성할 때 우리시에서 하는 것이 아니라 건설회사나 토지공사 이런 곳에서 당연히 하는 걸로 알고 있거든요. 그리고 시내지역 같은 데 가보면 그림뿐만이 아니라 밤에 거기 주택들이 없고 하니까 깜깜하잖아요. 거기 정말 걷기는 더 무섭습니다. 걸어다니기가 힘들만큼 정말 이 신도시 건설되는 동안에 이런 어두운 곳에서 어떤 범죄가 일어나지 않을까 심히 우려가 되는데, 그런 지역에 보면 그림뿐만이 아니라 거기다가 불빛까지 전부 비춰놨어요. 인천이나 서울지방에 가더라도, 인천도 가까운 검단만 하더라도 제가 택지개발 휀스 쳐놓은 데를 가보면 그 지역을 알리거나 자기네 건설사를 알리는 그림을 그려놓고 거기에다 전부 ‘서치라이트(searchlight)’라고 그러나요? 전부 해 가지고 그 지나가는 옆이 어둡지 않습니다. 그 불빛까지는 뭐 기니까 전부 못 한다 하더라도 정말 필요한 부분이라고 생각을 하거든요, 치안을 위해서도. 그래서 건설사하고는 그러면 전혀 뭐 건설사에서, 물론 돈이 들어가겠죠. 그런데 자기네들이 이 택지개발해서 남는 돈 생각하면 그건 아무것도 아니라고 생각하고.
승환

유승환핵심정책담당관

근데 위원님께서 지금 좋은 말씀하셨는데, 저희들도 관련부서하고 적극적으로 협의를 해 나가고 건설회사하고도 원만히 협의가 이루어져 가지고 취약지구에는 야경화를 할 수 있고, 벽화나 아니면 문화재나 특산품 같은 것도 게시가 될 수 있도록 저희들도 적극적으로 노력하겠습니다.
윤숙

조윤숙위원

부탁드리고 싶은 것은 시에서 좀 더 적극적으로 요청하셔서, 지금 서초동 같은 경우는 시민단체에서나 그 시민대표들이 공사를 못 하게 했답니다. “거기 환하게 다닐 수 있게 해 놓지 않으면 공사를 하지 마라” 이런 정도로 강경하게 하니까 그렇게 하는 거거든요. 당연한 걸로 해서 시에서 좀 더 강하게 요구를 해서 이루어질 수 있게 빨리 될 수 있도록 조처를 취해 주시기 바랍니다.
승환

유승환핵심정책담당관

네, 알겠습니다. 그리고 덧붙여서 한 가지 말씀드리고 싶은 것은 위원님들께서도 혹 대화 중이라든가 아니면 회의 중에 건설회사에서 들어오게 되면 같이 회의장소에 있다면 덧붙여서 말씀해 주시면 저희가 힘이 돼서 적극적으로 나서겠습니다.
윤숙

조윤숙위원

당연합니다. 네, 이상입니다.

이영우위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 정왕룡 위원님 질의하십시오.

정왕룡위원

이야기 나온 김에 한번 연이어서 말씀드리겠습니다. 담당관님 혹시 ‘아트휀스’라는 말 혹시 알고 계십니까?
승환

유승환핵심정책담당관

잘은 모르지만 대강은 예술적으로 하는 거를 말씀하시는 것 같은데.

정왕룡위원

저도 얼마 전에 희망제작소 연수 갔다 와서 그 개념을 처음 알았는데요. 아까 비용문제를 말씀하시는데 좀 많이 안타까워요. 제가 한번 사진을 보여드릴게요. (화상자료 설명) 여기가 옥수역이거든요. 옥수역 들어가는 입구인데 이것을 바코드를 하고 숫자 자체를 길거리에 번지수나 이런 것을 형상화시켜 가지고 회색빛 어떤 그런 이미지를 굉장히 탈색을 시켜 버리면서 주민들한테 친근감을 갖게 하고 있거든요. 여기 같은 경우도 계단 올라가는 옥수역 입구입니다. 또 보면 입구에다가 화분을 놓았는데, 화분 위에 꽃이 아니라 국자예요. 일상 주방용품에서 가장 친근한 부분을 느끼면서 도시의 회색콘크리트를 탈색하는 그런 부분들인데 비용이 얼마 안 들어가요. 대학생들이나 굉장히 실험정신 있는 작가들이 있거든요. 그분들은 어떤 공공장소에 자신의 작품이 걸린다는 것에 대해서 굉장히 성취감을 느끼지 실제로 이런 고가의 브랜드 이런 거를 따지는 분들이 아니라고 설명을 들었었습니다. 그래서 제가 보기에는 좀 그렇습니다. 또 다른 것을 보여드릴게요. 우리도시도 언제 이런 정도가 될는지 모르겠습니다마는 입구 통로 자체도 다양한 형광과 색채의 빛을 통과를 시켜 가지고 주민들이 여기를 통과할 때 뭔가 우울한 마음이 아니라 밝고 산뜻함 마음을 가지면서 상상력을 자극하는 이런 이미지 자체에 저도 굉장히 많은 충격을 받았거든요. 무슨 전시장이 아니라 지하철역 공간이라는 부분들이 상당히 새롭게 다가오더라고요. 이왕 얘기 나온 김에 몇 가지 사진도 좀 보여드리겠습니다. 아까 공사장 벽 말씀하셨는데 여기가 한남동 단국대 부지 공사장입니다. 여기 보면 안에는 계속 건물이 올라가고 있는데, 역시 여기도 여러 가지 색동옷의 이미지를 하고 그 밑에다가 나름대로의 이런 바코드를 숫자로 써서 역시 번지수와 주소를 나타내는 부분들인데, 나중에 공사가 끝나고 나서 철거된다고 하더라도 이게 지나면서, 예전에는 안전을 중시했다면 이제는 안전 플러스 따뜻한 감성을 자아낼 수 있는, 이거 보세요, 바로 인도 옆에 이런 게 있거든요. 나온 김에 사진 또 하나 보여드리겠습니다. 여기는 서울 정동길인데요, 여기를 한번 보여드릴게요. 보여드릴 사진은 많습니다. 하다못해 이런 것 있지 않습니까. 이게 보도블록이거든요. 그러면 그 지역의 역사를 같이 담아내면서 이제는, 이거 많이 보신 그림일 겁니다. 김홍도의 ‘서당도’의 일부거든요. 이게 의외로 비용이 그렇게 많이 안 들어가요. 이런 사진도 한번 보여드릴게요. 무엇이냐 하면 이게 이화여고 담벼락이거든요. 이게 좀 지워집니다. 비가 오고 시간이 지나면서요. 얘기를 들어보니까 학생들이 1년마다 오면서 다시 또 거기에 참여해 가지고 자기의 감성을 표현해 나가고 오며 가며 사람들이 이속에서 실제로 자기의 손길이 닿는 이런 거리라는 부분들, 그러면 우리 김포 같은 경우 아까 조윤숙 위원님이 말씀하셨습니다마는, 비용이 들어간다, 그리고 또 가만 보니까 범죄가 일어날 것 같은 그런 사항. 혹시 거기 가보셨는지는 모르겠습니다마는 그 사진까지는 안 보여드리겠습니다. 지금 풍무초등학교하고 그 옆에 풍무중학교 사이 담벼락이 쳐져 있는데, 진짜 거기는 범죄현장 같아요. 제가 많이 찍고 왔는데 사진은 안 보여드리겠습니다. 거기가 양철지붕으로 쫙쫙 되어서 실제로 그 입구에 왔다 갔다 하다 보면 신문보도자료에도 나왔지만 범죄가 일어날 뻔 했었고요. 그런데 거기가 중학생하고 초등학생들이 통학하는 거리거든요. 그런데 이런 부분이 나와 버리면 꼭 비용문제가 생각이 들어버리고, 또 하나는 무엇이냐 하면 자꾸 비용문제 드는 이유가 그거라고 생각이 듭니다. 이왕 꾸미는 김에 번듯하게 해야 하고, 뭔가 전문가의 손길이 닿아야 하고, 그 속에서 예술적인 뭔가가 풍겨야 하고, 이것보다 우선시 돼야 하는 것이 무엇이냐 하면 결국은 스스로가 내가 참여하는 체험의 공간이 우리 마을 속에 손길이 닿아서 구현되고 있다, 설사 이게 나중에 시간이 지나 지워진다 하더라도. 이런 부분이 돼야 하는데, 도시개발공사에서 뭔가 이번에 공을 들여서 청구지벤인가 그쪽 부근에 해 놨더라고요. 그런데 여전히 그걸 보면서도 저는 저것도 너무 좀 권위적이고, 도식적이고, 일방적 홍보를 위주로 하고 있는 그런 부분들이다, 시민들은 언제든지 거기에서 구경하는 대상, 객체에 불과하거든요. 요즘 공공미술 이런 개념이 많이 회자되고 있습니다마는 집행당국에서 일정 정도 이런 부분에 대한 나름대로의 인식의 전환이 필요하지 않겠는가. 그럼 좀 많이 견문도 넓히고. 가까운 서울, 이게 다 서울거리거든요. 그런데 이게 어떻게 보면 김포보다 더 못한 지역이었었는데, 이게 2~3년 내에 굉장히 변하고 있단 말이죠. 그래서 외국이나 먼 곳에 갈 것이 아니라 찾아보니까 수도권에도 그런 사례가 많더라고요. 참조를 좀 부탁드리겠습니다. 그래서 이 아름다운 벽화사업도 또 하나의 물론 미협 분들의 도움을 많이 받습니다마는 이걸 어린이들이나 학생들, 시민들이 자꾸 나올 수 있는 일정 정도의 이벤트나 그런 부분에 대한 나름대로의 분출될 수 있는 공간을 마련해 줘야 하는데, 실제로 이 벽화가 지금 자원봉사 개념으로 하는데 몇 분 모였습니까? 이번에 사우동에 했던 부분들이요?
승환

유승환핵심정책담당관

사우동에는 33명이 참가했습니다. 그런데 약 60~70명이 신청을 했는데 이게 대거인력이 나가서 할 게 있고, 소수인력이 나가서 할 게 있는 건데, 미협에서 5명이 참석하고, 봉사단 25명, 직원 3명이 참가해서 33명이 참여했습니다. 그리고 위원님께서 여러 가지 말씀해 주시고 화면도 감사하게 잘 봤는데, 제가 하고자 하는 것은 시범으로 일단 지금 첫 번, 두 번을 했는데 호응이 엄청나게 좋다, 그래서 이번 한 번을 더 하고 내년부터는 손을 아주 크게 대려고 그래요.

정왕룡위원

아, 그렇습니까?
승환

유승환핵심정책담당관

뭐 위원님 지금 말씀하신 대로 그 이상으로 저도 손을 대고 싶습니다. 내년도 추경이나 이런 때 예산이 올라오시면 감안해 주시고요, 내년부터는 이번 차까지 호응도를 봐가지고 대대적으로 손을 대려고 합니다.

정왕룡위원

제가 말씀드리고 싶은 부분들은 무엇이냐 하면 대대적으로 의욕을 좀 밝히셨는데, 의욕 자체가 아까 말씀드렸습니다마는 자칫 전시효과에 너무 치중을 해 가지고 성과위주로 흐르지 말고 일정 정도 시민과, 특히 여기 보면 가족이나 학생들의 참여도를 끌어낼 수 있는 그런 과정상에 체험의 중요성 이런 부분을 굉장히 많이 연구를 하셔서 광장이나 마당으로 시민들을 어떻게 나오게 할 수 있는 것인가 이게 전 중요하다고 생각이 들거든요. 거기에 대한 진지한 연구를 부탁드리겠습니다.
승환

유승환핵심정책담당관

네, 알겠습니다.

정왕룡위원

네, 이상입니다.

이영우위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계신 것 같습니다. 다 생각의 차이겠지요, 그죠? 어떤 사람은 벽화를 그려놓으면 그걸 좋다고 생각하시는 분들도 있고, 어떤 사람들은 벽화를 그리면서 이상하다고 생각하시는 분들도 있습니다. 꼭 그 벽화를 그린다고 해서 좋다고 하시는 분들만 있다고 생각하면 또 그것도 잘못이겠지요, 그죠? 그러다 보니까 공직이 어려운 거겠죠. 가운데 서서 중용의 미를 발휘하셔야 되고, “나만 옳다”, “너만 옳다” 할 수 없는 거고, 또 무조건 시공사에 대해서 “니네 울타리를 멋있는 울타리, 색깔 있는 울타리로 하라”고 하면 시공사는 그 부담을 결국 입주민한테 시키게 되지 결코 시공사가 자기 이익금 중에 일부를 가지고 그것을 할 것이냐, 결국 입주민들한테 돌아가는 돈이 될 거라고 생각도 들고요. 그러다 보니까 아마 가장 힘든 게 공직에 계신 분들로 결국은 여기서는 이런 얘기 들어야 되고, 저기서는 저런 얘기 들어야 되는 게 아닌가 생각합니다. 아무튼 저는 이런 생각을 해 봤습니다. 핵심정책담당관실이 생기고 난 다음에 과연 아름다운 김포하고 김포사랑하고 신경제새마을하고 이것을 중점적으로 추진하고 계시는 게 핵심정책담당관실인데, 과연 핵심담당관실이 하고 있는 업무의 정의가 무엇인지, 그 다음에 아름다운 김포를 하고 있다는데 그 정의가 무엇인지, 내사랑 김포의 정의가 무엇인지에 대해서는 한번 좀 이제는 정책담당관이 생기고 나서 시간이 좀 흘렀으니까 서로가 한번 논의를 해 봐야 되지 않을까 하는 생각을 해 봤습니다. 그러다 보니까 행정사무감사 때 그 비슷한 자료를 요구했었는데요. 한번 거기에 대해서는 과연 핵심정책담당관이 해야 될 일이 청소를 하고 무엇을 하는 건지 그런 거는 서로 고민을 해봐야 하지 않을까 하는 생각을 문득 해 봤습니다. 네, 더 질의하실 위원이 안 계신 것 같습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 핵심정책담당관실 소관사항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 핵심정책담당관님, 그리고 담당님들 수고하셨습니다. 다음은 공보담당관실 소관사항이 되겠습니다만, 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고자 합니다. 이의 있는 위원 계십니까? 이의가 없으므로 11시 10분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

「없습니다」하는 위원 많음

10시 58분 회의중지

11시 09분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 공보담당관실 소관사항이 되겠습니다. 공보담당관은 나오셔서 소관사항에 대하여 사항별 설명을 하여 주시기 바랍니다.
호성

이호성공보담당관

안녕하십니까? 공보담당관 이호성입니다. 김포시정을 비롯해서 역사와 상징성, 미래의 비전 등을 대내외적으로 알려서 도시브랜드의 가치를 높여 나가고 홍보업무를 추진하고 있는 저희 업무에 적극 지원해 주시고 계신 예산결산특별위원회 이영우 위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 공보담당관실 소관 2007년도 제3회 추가경정예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 사항별 설명서 41쪽이 되겠습니다. 2007년도 공보관리 기정예산액이 26억 9871만 6000원이고 이번 추가경정예산으로 5.5% 증가한 1억 4877만원을 계상해서 총 예산액이 28억 4748만 6000원으로 편성을 하였습니다. 부기별로 설명을 드리겠습니다. 일반운영비의 행정예고료 4917만원은 언론사를 통해서 시책을 홍보하는 예산이 되겠습니다. 금년도에는 시민의 날 체육행사를 비롯해서 3대 역점시책의 중점 홍보도 있었고, 그 다음에 새로운 출입언론사의 증가 등으로 인해서 예산이 많이 소요돼서 부족분에 대한 추가 반영 요구를 하였습니다. 다음은 시정이미지홍보 웹디자인료 500만원은 언론지면을 통해서 시책 홍보 시에 사용할 이미지를 전문업체에 의뢰해서 디자인을 제작하고자 하는 예산이 되겠습니다. 제작된 홍보문안은 시가지의 홍보를 한다든지 그런 플래카드 등을 통해서 홍보를 한다든지 그런 쪽으로도 사용을 하게 되겠습니다. 다음 김포인명연감 구입비 2000만원은 연감을 구입해서 전국의 도서관과 지자체별로 송부를 해서를 김포를 홍보하고자 하는 사항이 되겠습니다. 참고로 말씀드리면 김포연감에 게재된 내용은 김포의 현황과 연혁, 지역별 역사, 통계, 문화재 인물 등 다양하게 김포를 알릴 자료가 수록이 되어 있습니다. 다음은 42쪽이 되겠습니다. 시설비의 야립 홍보입간판 설치를 위해서 5000만원을 계상하였습니다. 지난해 김포철재로부터 기증받은 홍보입간판을 10개소에 설치를 하기 위해서 금년도 본예산에 5000만원의 예산을 확보하였습니다만 실제로 1개소의 설치비용이 1000만원 정도가 소요가 되므로 추가로 이번에 부족분을 요구를 하였습니다. 다음은 본예산에 편성한 시정홍보탑 설치비 5000만원은 검토해 본 결과 설계를 대충해 봤습니다마는 그 예산 가지고는 너무나 부족하므로 이번에 부득이 삭감하는 것으로 결정하였습니다. 다음은 43쪽이 되겠습니다. 자산및물품취득비의 홈페이지 안전한 관리를 위해서 웹방화벽 도입에 4500만원하고 개인정보 노출 차단 및 진단시스템 도입에 2960만원을 편성하였습니다. 그동안 행정자치부하고 국가정보원, 경기도 등에서 점검을 하고 개인정보노출이 심각하다고 지적을 받았고, 보안업체에 의뢰를 해서 분석해 본 결과 지금 현재 가장 위험한 단계라고 결론이 나와서 예산 계상을 하였습니다. 이상으로 공보담당관실 소관 2007년도 제3회 추가경정예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이영우위원장

수고하셨습니다. 공보담당관께서는 자리에 들어가 앉으시고 다음은 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 공보담당관실 소관사항에 대하여 궁금하거나 미흡한 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 성덕경 위원님 질의하십시오.
덕경

성덕경위원

네, 42쪽에 시정홍보탑 설치에 대해서 홍보내용과 설치장소를 구체적으로 답변해 주시기 바랍니다.
호성

이호성공보담당관

네, 답변드리겠습니다. 공보보담당관 이호성입니다. 저희가 당초에 예산편성할 때에는 파주라든지 잘된 시·군에 보면 홍보탑이라고 해서 사각기둥 정도를 거대하게 세워 가지고 거기에다가 시정구호라든지 시의 대표적인 홍보문안 같은 거를 기록을 해서 홍보하는 그런 탑으로 제작이 돼서 설치를 해서 그런 것을 하려고 당초에 예정을 했습니다만 저희도 당초에 그런 식으로 시안을 떠서 시장님한테 보여 드리니까 시장님이 이것이 너무 구시대적이고 뒤떨어지는 홍보탑이 되지 않겠느냐고 해서 이왕 할 거면 좀 제대로 된 탑을 하자 그래서 이번에 삭감을 하고 다음 기회 있을 때 예산을 충분히 확보를 해서 제대로 된 탑을 건립하고자 합니다. 이상입니다.
덕경

성덕경위원

설치장소는 그러면 어디입니까?
호성

이호성공보담당관

주로 국도변이라든지 사람이 많이 다니는 외부인들이 많이 왕래하는 곳, 그런 곳에 하려고 했었습니다.
덕경

성덕경위원

여기 4거리 같은 데, 밑에?
호성

이호성공보담당관

네, 국도변이 주로 외부차량도 지나다니고 그런 정도로 했었습니다.
덕경

성덕경위원

사업추진에 철저히 해 주기 바랍니다. 이상입니다.

이영우위원장

수고하셨습니다. 성덕경 위원님께서 질의하신 내용 중에 결국은 예산을 삭감하는데 저희 의회 내에도 책임이 있겠죠, 예산을 승인을 해 줬으니까. 제대로 하지도 못 할 걸 가지고 승인을 해 준 의회에도 책임이 있는데요. 그동안 시안은 떠 봤습니까, 이것을?
호성

이호성공보담당관

네, 떠봤습니다.

이영우위원장

시안을 떠 본 거라도 쓰지는 못 하더라도 한번 구경은 시켜주시길 부탁을 드리겠습니다.
호성

이호성공보담당관

네, 알겠습니다.

이영우위원장

네, 더 질의하실 위원 계십니까? 네, 피광성 간사님 질의하십시오.

피광성위원

네, 피광성 간사입니다. 성 위원님께서도 지적을 하셨지만 그 위에 야립 홍보입간판 설치 이게 처음에는 500씩 잡으셔서 10개소에서 5000만원 잡으셨다가 그걸로 안 될 것 같아서 추가로 하신 겁니까?
호성

이호성공보담당관

네.

피광성위원

그 밑의 것도 시정홍보탑 설치도요. 5000만원.
호성

이호성공보담당관

시정홍보탑 설치는 삭감 요구를 하는 것이고요.

피광성위원

그거 가지고 안 되겠다 싶어서 삭감하시겠다는 것 아닙니까?
호성

이호성공보담당관

네.

피광성위원

처음에 그러면 예산 성립할 때 그런 검토가 안 이루어진 것입니까? 그런 생각을 안 하신 것입니까?
호성

이호성공보담당관

결국에는 저희가 하려고 하는 것이 검토과정에서 당초에 의뢰했던 것보다 좀 요즘에는 아주 구시대적이고, 단순히 그런 기둥을 세워 가지고 거기다가 무슨 홍보문안을 기록하는 정도로 해 가지고는 촌스럽기도 하고 당초에 검토가 좀 미흡했던 것 같습니다.

피광성위원

검토 미흡하고 주먹구구식 예산 성립을 하신 거죠?
호성

이호성공보담당관

예산은 그런 쪽으로 가려고 그 예산 가지고 그런 식으로 하려고 보니까 이왕이면 좀 더 고급스럽고 현대 이미지에 맞는 걸로 하자 이런 뜻으로 다시 바꾸다 보니까.

피광성위원

이번에 이거 삭감시키시고 내년 본예산에만 몇 억 올리시겠네요, 그럼?
호성

이호성공보담당관

네. 본예산에 제대로 된 홍보탑 건립을 위해서 그렇게 준비를 하고 있습니다.

피광성위원

매번 누누이 얘기하지만 예산 성립할 때 시장님 말씀 안 들어본 거 아니지 않습니까? 예산 세우기 전에 시장님 말씀 듣고 이런 것도 계획하신 거 아니겠어요?
호성

이호성공보담당관

저희 업무계획에 보고도 하고 자체로 일단 해서 예산을 반영했던 거죠.

피광성위원

모르겠습니다, 본예산에 얼마나 검토를 충분히 해서 얼마나 올리실지 모르겠지만 잘 해 주시길 바라겠습니다. 이상입니다.
호성

이호성공보담당관

고맙습니다.

이영우위원장

수고하셨습니다. 정왕룡 위원님 질의하십시오.

정왕룡위원

시정이미지홍보 웹디자인료가 지금 500만원이 올라와 있습니다. 이게 무슨 내용이죠? 설명 부탁드리겠습니다.
호성

이호성공보담당관

네, 답변드리겠습니다. 저희가 지면을 통해서 광고, 행정예고 같은 것을 하게 되면 예전 같으면 시청사라든지 김포시 배경 이전 사진 정도하고 옆에다는 3대 역점시책이니 시정구호라든지 그런 방침같은 것을 기록을 해서 이렇게 촌스럽게 홍보를 했습니다마는 요즘에는 저희가 금년에 이미지를 따 가지고 웹디자인으로 해서 했습니다. 이거는 저희가 김포마루 제작하는 업체에서 서비스로 해 줬습니다만 이것도 자꾸 사용을 하고 있으니까 돈을 달라는 그런 얘기도 있습니다만 요즘에는 이렇게 제대로 된 디자인을 해서 홍보를 하고 있습니다. 그래서 저희가 이렇게 디자인을 하게 되면 아까 핵심정책담당관실 심의 때 조윤숙 위원님께서 말씀하셨다시피 이런 것이 나오면 공사장의 담장에 이런 걸로 치장을 한다든지 그런 데도 사용하고 다용도로, 홍보책자 발간에도 다용도로 쓰고, 그 다음에 언론광고할 때도 다양도로 사용하고자 예산안을 편성한 것이 되겠습니다.

정왕룡위원

그 글자가 지금 뭐라고 쓰여 있습니까? 잘 안 보이는데.
호성

이호성공보담당관

‘깨끗한 김포 만들기’, ‘신경제 새마을운동’ 그런 쪽으로 해서 깨끗한 김포를 만들자 그런 역점시책에 대한 홍보.

정왕룡위원

아름다운 김포입니까? 깨끗한 김포입니까?
호성

이호성공보담당관

깨끗한 김포 만들기로 해 가지고요. 그때 당시만 해도 깨끗한 김포였고.

정왕룡위원

지금은 아름다운 김포로 바뀌어야겠네요?
호성

이호성공보담당관

그죠, 바뀌어야 되죠.

정왕룡위원

김포사랑은 안 들어가 있습니까?
호성

이호성공보담당관

네, 김포사랑은 안 들어가 있습니다, 김포사랑이.

정왕룡위원

지난 89회 임시회 때 혹시 담당관님 저하고 나눈 대화를 기억하시는지 모르겠어요. 경기도 도체전 때 각 타 시·군에 나름대로 어떤 브랜드 강화 노력을 제가 언급을 하면서 다음 임시회 때는 나름대로 또 여기에 대한 고민의 결과물이 조금이라도 한번 좀 나왔으면 좋겠다 했더니마는 우리 담당관님 “알겠습니다” 그렇게 말씀하셨거든요. 근데 혹시 여기 나온 이 부분들이 어떤 그런 결과물의 일환입니까? 아니면 아직 검토 중이신 겁니까?
호성

이호성공보담당관

저희가 그 사항에 대해서는 좀 기획감사담당관실에서, 업무성격으로 봐선 그쪽에서 하고 있습니다만 어느 정도 저희는 ‘베스트 김포’ 그쪽으로 하는 것이 좋겠다고 해서 요즘에는 그쪽에 대해서 많은 홍보를 하고 있습니다.

정왕룡위원

그럼 ‘베스트 김포’ 요즘 다시 이제 또?
호성

이호성공보담당관

네, 그래서 이제 그쪽에 홍보를 집중해서 저희가 앞서 보면 야립간판을 금년에 10개로 계획을 하고 있습니다만 시범적으로 실제 야립간판을 세워가지고 어느 정도 효과가 있고 이미지가 있고 남이 보기에 평가가 어떤지를 모르기 때문에 우선 하성 누산리 거기 친환경농업단지에 시범적으로 하나를 설치했습니다. 거기에도 베스트 김포 이미지를 사용을 해서 했습니다마는 그래도 일부권 사람들은 상당히 괜찮다는 평가도 받고 있습니다.

정왕룡위원

모르겠습니다. 제가 지난번 임시회 때 한강하구도시 김포 브랜드화에 대한 고민이 필요하다고 시장님한테 본회의 석상에서 강력히 얘기한 적이 있었는데, 시장님께서 답변으로 그런 말씀을 하셨어요. 거기에 대해서 검토도 하고 용역도 의뢰해 보겠다 이런 게 있었는데 그 이후에 이게 어떻게 됐는지 모르겠습니다만 지금 서울시 같은 경우 한강르네상스를 계속 외치고 있거든요. 그리고 인천 같은 경우 지금 강화와 그 다음에 해주입니까, 사리원입니까? 황해도 쪽으로 연결시켜 가지고 일정 정도 서해안의 주도권을 인천의 이미지로 가져 오려고 굉장히 노력을 기울이고 있고요. 그 사이에 김포가 끼어 있음에도 불구하고 실제로 한강하구라는 부분들이 굉장히 김포한테 가장 밀접함에도 불구하고 여기에 대한 고민의 흔적이 아직까지 와 닿고 있지 않다는 것이죠. 보면 철책 제거한다는 얘기도 들리고 한강하구 습지문제도 계속 거론이 되고 있고 유도를 평화섬으로 한다는 얘기도 있고 모래준설, 그 다음에 이번 남북정상회담에서는 한강하구 공동이용에 대한 합의까지 이루어졌는데, 사람들이 김포하면 김포에 없는 김포공항만 떠올렸지 한강하구란 부분은 타지 분들은 전혀 모르거든요. 그럼 여기에 대한 나름대로 어떤 고민이 있으면서 다른 부분들이 같이 녹아들어가는 그런 부분들을 제가 계속 말씀드리고 있습니다마는 ‘깨끗한 김포 만들기’에서 ‘아름다운 김포 만들기’로 바뀌고 ‘신경제 새마을운동’, 뭐 시장님께서 의욕적으로 추진하기에 그런 부분들도 시장님의 정책적 판단이라는 생각이 듭니다마는 도시브랜드 이미지에 대해서 주어진 내용을 가지고 어떻게 가꾸냐는 부분들이 아니라 아예 내용이나 콘셉트의 전환부분들, 이런 부분에 대한 진일보한 고민의 결과물이 앞으로 나왔으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 부탁 좀 드리겠습니다.
호성

이호성공보담당관

근데 그것이 가만히 보면 쉬운 것 같지 않더라고요. 남양주 같은 경우 ‘유쾌한 남양주’, 고양시 같은 경우에는 ‘렛츠 고양’ 이렇게 딱 들으면 들어오게 하고 있는데, 대개 용역에 의해서 이루어지고 있고 상당 부분 돈을 투자를 해서 그런 시도를 하고 있는 것 같아요. 글쎄 저희 공무원 머리에선 안 나와서 그런지 몰라도 약간의 예산상의 도움도 있어야 되는 것 같고 여러 가지 그런 것이 소요가 됩니다.

정왕룡위원

아, 네. 연이어서 김포인명연감이 또 올라왔습니다. 지난 89회 임시회 때 제가 또 예결특위의 위원장이다 보니까 이 부분을 제가 나름대로 중심적 위치에서 심사했던 당사자이다 보니까 이 부분을 언급을 하지 않을 수가 없거든요. 다시 올라오게 된 경위를 한번 말씀해 주십시오.
호성

이호성공보담당관

네, 답변드리겠습니다. 당초에 저희가 김포군지가 제가 그때 문화공보실 당시에 93년도에 제작을 했습니다. 그때 당시에 도서관이라든지 전국 지자체로 배부를 했고 그 후에는 군지 보완작업 정도만 했지 시지라는 그런 것도 안 나오는 걸로 알고 있습니다. 근데 김포연감 내용을 보니까 여기 출신 인사, 인물에 대한 것이 주가 되겠지만 김포의 역사.

정왕룡위원

담당관님 죄송합니다마는 지난 임시회 때 문화예술과장한테 들었던 얘기를 또 듣고 싶지는 않거든요.
호성

이호성공보담당관

그러셨어요?

정왕룡위원

제가 궁금한 건 왜 다시 올라왔냐는 거죠. 그럼 바꿔 말하면 그 당시 위원들이 내렸던 판단에 대한 부분이 뭔가 오류가 있었거나 아니면 새롭게 내용이 바뀌었거나 그 둘 중에 하나거든요. 근데 그게 왜 올라오게 됐는지 그 부분을 말씀을 드리는 겁니다. 의회의 지난번 판단하고 뭔가 변화된 사항이 있는지.
호성

이호성공보담당관

글쎄요, 저희는 그래도 김포를 홍보하는데 도움이 되겠다 싶어서 다시 반영을.

정왕룡위원

다시 한번 말씀드리겠습니다. 여기 위원님들의 판단 부분들은 또 시민들의 대표다 보니까 굉장히 존중되어야 하는 것이고, 그리고 지난번 89회 임시회 때 해당의견을 집약해서 제가 본회의에서 대표위원장으로 낭독 했던 사람입니다. 그러면 그때 위원들이 내렸던 판단에 무슨 오류가 있었던지, 아니면 그 이후에 뭔가 변화된 사항이 있었던 것인지 둘 중에 하나, 아니면 그 외에 다른 요인이 있는 건지 전 이걸 여쭤보고 있는 거거든요, 지금요.
호성

이호성공보담당관

별다른 요인은 없고요, 저희가 판단했을 때 필요성이 있다.

정왕룡위원

바꿔 말하면 의회의 판단을 무시한 거네요.
호성

이호성공보담당관

글쎄요 좀.

정왕룡위원

또 한 번 여쭤볼게요. 이게 문화예술과에서 했으면 다시 문화예술과에서 올라와야지 공보담당관으로 바뀌어서 올라온 이유가 뭐죠?
호성

이호성공보담당관

저희가 언론사를 관리하고 있고.

정왕룡위원

그럼 전에도 문화예술과에서 그렇게 했어야죠.
호성

이호성공보담당관

그때 당시는 김포의 역사 같은 것이 수록이 돼 있으니까 예술 쪽에 문화, 역사 쪽에 비중을 둬서 그쪽에 예산편성.

정왕룡위원

그만큼 김포시 집행부의 예산편성이 한 두 달 사이에 이렇게 바뀌는 부분들은 어떤 중·장기적 안목이 없는 거네요.
호성

이호성공보담당관

언론사에서는 사업을 하게 돼 있습니다. 그래서 요즘 지역신문 언론사에서도 무슨 풋살경기라든지.

정왕룡위원

이렇게 여쭤볼게요. 그때 삭감이 됐었는데 그 이후에 어떤 판단과 근거에 의해서 이게 공보담당으로 바뀌었었고, 그리고 이게 어떤 논의과정을 거쳐 가지고 올라오게 됐는지 근거자료가 있습니까?
호성

이호성공보담당관

글쎄요, 근거자료는 없습니다.

정왕룡위원

그럼 이게 담당관님이 독자적인 판단으로 하신 겁니까? 아니면 시장님의 지시가 있었습니까?
호성

이호성공보담당관

글쎄요, 언론사에서 저희한테 요청을 했습니다. 사실은 구두적인 요청을 했었습니다.

정왕룡위원

그러니까 요청한 어떤 근거자료가 있냐는 말이죠?
호성

이호성공보담당관

근거는 없습니다, 사실은. 그런 절차를 밟았어야 되는데 그런 건 없습니다.

정왕룡위원

글쎄요, 지금 자꾸 담당관님을 곤혹스럽게 하는 질문을 반복을 하는 저도 참 마음이 편하지는 않거든요. 모르겠습니다. 어떻게 보면 두 달 사이에 어떤 변화된 사항이 있었던가 아니면 내용에 변화가 있었던가 아니면 시장님의 무슨 정책적 판단이 있었던가 이런 부분이 없이 그 내용 그대로 이렇게 딱 올라와 가지고. 전에 89회 임시회 때 이야기했던 부분들이 주된 게 그거였습니다. 집행부에서 자체적으로 판단하고 걸러져야 할 부분들이 의회로 넘겨져 가지고 오히려 위원들의 어떤 심리적 압박감을 더 가중시켜 버리고, 실제로 다른 데 더 총력을 기울이면서 관심을 쏟아야 할 에너지가 분산돼 버리면서 서로 간에 스트레스를 받고 얼굴을 붉힐 그런 요인은 없다고 생각이 들거든요. 그래서 분명히 제가 그때 어떤 결산보고를 드릴 때도 집행부에서 자체적으로 걸러야 할 부분들은 걸러지기를 바란다는 것을 분명히 제가 본회의 석상에서 얘기를 했었습니다. 굉장히 의회를 좀 무시하는 처사인 것 같거든요. 아까 말한 변화된 사항과 논리적 근거, 그 타당성이라는 나름대로의 의견만 제시하면 얼마든지 얘기될 수 있다고 생각이 들어요. 부결했다 이런 부분들이 아니라 얼마든지 다시 재상정될 수 있는 것이죠. 근데 재상정 되는 부분에는 분명한 근거가 있어야 한다. 그게 지금 없지 않습니까 얘기하시는 게. 그럼 결국은 저번에 위원들이 판단했던 부분들은 굉장히 분명한 오류가 있었거나 아니면 이걸 올렸던 집행부 쪽에서 무슨 문제가 있거나 둘 중에 하나인 것 같거든요. 보시기에 위원들이 판단을 잘못했다고 생각을 하십니까?
호성

이호성공보담당관

글쎄요, 저희는 위원님들이 판단하신 것에 대해서 이렇게 할 저기는 없고, 다만 저희가 언론사를 관리를 하면서 언론사에서 김포에 관련된 책자를 제작을 했고 그 다음에 저희 입장에서는 언론사에서 하는 사업에 대해서 지원도 해 줄 그런 업무성격도 갖고 있습니다. 그래서 이것은 김포 홍보를 위해서, 그 후에 내용도 가져와 보라고 해서 검토를 해 봤습니다마는 내용도 김포 쪽에 대한 내용 관련 여러 가지 자료도 수록되어 있고 그래서 전국에 홍보할 필요도 있다 싶어 가지고 판단을 해서 그런 쪽에서 예산을 요구를 하게 됐습니다.

정왕룡위원

네, 더 이상 말씀 안 드리겠습니다. 이상입니다.

이영우위원장

수고하셨습니다. 김포시를 홍보하고 또 공보담당관실에서 할 일을 하기 위해서 무슨 책을 사고 이걸 한다고 해야지 담당관님은 표현을 언론사에서 요청이 있었다는 이런 표현을 쓰는 것은 좀 그런 표현 자체가 머리에 와 닿지는 않습니다. 그리고 김포인명연감 같은 경우는 먼젓번 예산 때 명칭이 조금 달랐지 않았나 생각을 해 봅니다. 지금은 도서를 구입을 하는 거고, 그 당시에는 도서구입이 아니라 무슨 다른 명칭이 있었던 걸로 기억을 하는데요. 아무튼 ‘아’ 다르고 ‘어’ 다른데 표현을 잘하시자고요. 더 질의하실 위원 계십니까? 조윤숙 위원님 질의하십시오.
윤숙

조윤숙위원

네, 조윤숙 위원입니다. 지금 여러 위원님들께서 지적을 하셨습니다만 한 가지 먼저 질의를 하겠습니다. 시정홍보 행정예고료에 보면 설명서에 보니까 김포브랜드 이미지 홍보강화라고 되어 있거든요. 그리고 그 밑에 보면 시정이미지홍보 웹디자인료 그랬거든요. 이 웹디자인은 누가합니까?
호성

이호성공보담당관

전문업체에 의뢰를 하죠. 용역의뢰를.
윤숙

조윤숙위원

용역의뢰를 해 가지고요?
호성

이호성공보담당관

네.
윤숙

조윤숙위원

그런데 여기 보면 언론광고용 웹이미지 제작 그랬거든요. 그러면 제 생각에 지금 언론광고용이라 하면 앞에 시정홍보 행정예고료와 비슷하게 보면 되겠네요? 언론광고용이라면 지금 여기에 시정홍보 행정예고료가 지방지, 지역지로 나가는 걸로 되어 있는데 그럼 이걸 우리가 따로 하지 않고 신문사에 광고가 나가고 하는 경우를 지금 얘기하는 것 같아요, 행정예고료가.
호성

이호성공보담당관

그렇죠.
윤숙

조윤숙위원

그렇다면 그 언론사에서 이미지 디자인을 해 주거나 이러지는 않습니까? 오히려 그게 더 효과적이지 않나요?
호성

이호성공보담당관

저희가 자료를 주고 있습니다.
윤숙

조윤숙위원

우리가 해야 되나요?
호성

이호성공보담당관

네.
윤숙

조윤숙위원

그러면 각 언론사에서 우리가 이 시정홍보를 할 때 언론사별로 이미지를 받아볼 수 있는 그런 거는 없을까요? 홍보라는 것은 우리보다는 디자인하는 사람들도 중요하지만 언론사에서 가장 전문적인 시각을 가지고 있을 거라는 얘기죠. 그렇다면 우리가 시정홍보를 하는데 언론사의 의견을, 그 홍보를 우리가 그냥 이대로 줘 이대로 내는 것이 아니라 전문가들이니까 “우리가 신문에 너희 김포시를 이렇게 홍보 하겠다”라고 이미지를 받는 것이 맞는 게 아닌가요?
호성

이호성공보담당관

근데 지금까지 전례로 봐서는 저희가 홍보문안을 전부 줘서 그때 당시엔 아까 설명드렸다시피 사진 정도 해서 올리고 옆에 구호라든지 방침.
윤숙

조윤숙위원

물론 구호나 들어가야 될 문구 같은 거는 우리시에서 공보담당관실에서 줘야 되겠죠. 그러면 그거에 맞는 디자인은 대부분이 언론사에서 하잖아요.
호성

이호성공보담당관

아니요, 저희가 했어요.
윤숙

조윤숙위원

저희가 다 합니까?
호성

이호성공보담당관

배치까지 해서 주면 그거에 의해서 언론사에서 게재가 됐습니다. 그런 걸로 봤을 때는 언론사의 그런 디자인 능력 같은 거는 없는 것 같고 다만, 지역신문에는 직접 제작을 하기 때문에 디자이너도 있는 것 같습니다, 편집디자이너 정도.
윤숙

조윤숙위원

제가 개인적으로 과장님한테 한번 논의를 해 본 적이 있었습니다마는 지금 보면 홍보를 위한 예산이 굉장히 많이 소요되고 있거든요. 특히나 지금 여기에 보면 웹디자인료라든지 여러 가지 홍보디자인이 많이 있는데, 지금 이거를 용역을 준다 그래서 먼저도 직접 시인을 하셨지만 다른 시·군에 비해서 정말 전문가가 했나 싶을 정도의 디자인들이 많이 나오고 있거든요. 그런데도 불구하고 용역비는 굉장히 많은 용역비가 지금 나가고 있습니다. 오히려 그렇게 용역을 제가 볼 때 누가 어떤 용역사에서 했는지 모르겠습니다마는 디자인을 전공하지는 않았지만, 일반시민들이 볼 때 보기 좋아야 되는 것이 바로 디자인이라고 생각을 합니다. 그렇다면 용역을 줄 것이 아니라 우리시 자체적으로 그런 어떤 디자인팀이나 시홍보 전문디자인팀이 차라리 있는 것은 어떨까 생각을 하는데, 과장님은 어떻게 생각하십니까?
호성

이호성공보담당관

상당히 좋은 말씀을 해 주셨는데요. 저희도 일반공무원으로서 그런 업무의 한계를 사실 많이 느끼고 있습니다. 무슨 보도자료 작성이라든지 그런 쪽에서도 그렇고, 그 다음에 요즘에 와서는 이미지 홍보 쪽에 많이 부각이 되고 있기 때문에, 그래서 그 문제를 어떻게 해결할까 싶어서 고심 끝에 우선 당장은 조직개편 그런 것도 없고 하기 때문에 저희가 김포마루를 제작을 하고 있죠. 근데 그것도 용역에 의해서 이루어지고 있는데, 시흥시 같은 경우에는 자체제작을 하고 있어요. 근데 거기에 보면 디자이너가 비전임계약직으로 채용을 해 가지고 일주일에 반만 근무하면서 거기에 제작하는데 전문종사를 하고 있습니다. 그래서 저희도 그런 식으로 나가게 되면 디자이너를 채용을 해서 그 김포마루 뿐만 아니라 다른 홍보문안, 홍보이미지 제작에 참여도 할 수 있고 여러 가지 다방면으로 활용이 될 수 있겠구나 싶어 가지고 그런 계획도 갖고 있습니다, 사실은.
윤숙

조윤숙위원

계획은 있습니까?
호성

이호성공보담당관

네, 계획이 있습니다. 그래서 그렇게 해봤을 때 오히려 김포마루 전체에 용역을 주는 것보다도 예산절감 효과도 있습니다.
윤숙

조윤숙위원

그러니까 예산은 예산대로 엄청난 예산이 소요되면서 그만한 효과는 없다라는 얘기죠. 그랬더라면 이게 지금 이제서 나온 얘기는 아닙니다. 제가 지적한 것 뿐이 아닐 겁니다. 제가 지적을 한 것도 벌써 작년인데.
호성

이호성공보담당관

그래서 그것을 검토해서 시장님 결재까지 다 받고 내년부터는 시행할 계획입니다.
윤숙

조윤숙위원

말로만 끝날 것이 아니라 그렇게 해서 예산절감차원도 그렇고 또 시 이미지에 대해서도 지속적으로 연계성이 있을 수 있다고 생각을 하거든요. 계속 다른 과에도 말씀을 드렸습니다마는 그냥 용역이 따로 따로 그렇게 이루어지다 보니까 우리시 전체에 통일성은 전혀 없습니다. 우리시 전체의 통일성이 전혀 없고, 그리고 지금 시장님이 아주 강하게 어필하시는 부분이 ‘아름다운 김포’ 보여지는 이런 모습이기 때문에 물론 담당부서의 어려움도 제가 많을 거라고 생각을 합니다마는 지금 홍보탑만 하더라도 시정홍보탑 설치도 그 당시 업무보고를 하실 때는 당장 하지 않으면 안 되는 것처럼 해서 예산이 세워졌습니다. 아까 위원장님도 지적을 하셨습니다마는 얼마 되지 않았는데 지금 몇 번 안 했습니다마는 여기 앉아 있으면서 위원들은 뭐하는 사람인가 하는 생각이 들 정도거든요. 지금 아주 심각하게 고려를 해서 계수조정을 하고 이렇게 해서 예산을 통과시켜 놓고 나면 뭐 누구 생각인지 모르겠습니다. 분명히 그 당시에 의회에서도 지적을 했습니다. 어떤 즉흥적이거나 이런 것에 대해서 이벤트적인 것이 아니냐 하는 것 때문에 굉장한 고심을 하고 그런 끝에 통과된 예산들이 지금 공보담당관실 뿐이 아닙니다. “하려고 했는데 아닌 것 같아서 바꿨다”, “여기인 것 같은데 아닌 것 같아서 다른 데로 바꿨다.” 그거는 예산낭비뿐만 아니라 행정낭비라고 생각을 합니다. 지금 특히나 공보담당관실에 가장 즉흥적인 것이 많습니다. 지금 홍보탑 세우는 것도 중요하지만, 홍보탑 이전에 우리가 가정을 예로 들었을 때 집안 하나도 치워놓지 않고 대문 앞에 꽃 달아 놓는 거랑 똑같습니다, 제가 볼 때는. 지금 우리시가 가로환경이라든지 쓰레기라든지 엉망입니다. 거기에다 홍보탑을 세우면 뭐하고 아무리 거기다가 광고를 하면 뭐 합니까? 오히려 더 그게 흉물스러워 질 수 있다고 저는 생각을 합니다. 좀 더 하나를 하더라도 지금 커다란 예산을 들여서 하는 부분이거든요. 정말 심사숙고해서 꼭 해야 된다고 생각할 때 시간이 걸리더라도 그렇게 계획해서 해야지 이렇게 즉흥적으로 올라오는 부분들은 또 시정홍보탑, 아까 피 위원님께서도 지적하셨습니다마는 “이 돈 갖고는 안 된다, 구시대적이다” 지금 우리시의 전체적인 환경을 보면 완전 농경시대예요. 그런데 홍보탑을 거기 세우는 것도 기가 막히다고 했는데 얼마나 최신 디자인을 가지고 하시려고 그러는지 모르겠는데, 이거와 덧붙여서 지금 여기 내용에는 없습니다마는 2007년도 업무계획을 보고하실 때 굉장히 많았습니다. 시정홍보탑, 홍보도로 표지판, 야립 홍보간판 이런 게 있었는데 또 저거가 있어요, 홍보용 전광판도 설치를 하시겠다 그랬거든요. 그거는 지금 어떻게 돼 가고 있습니까?
호성

이호성공보담당관

지난해 보고 때 어느 정도 결정이 돼 가지고 추진하려고 보니까 우선 관문 쪽에 있기 때문에 관문을 우선 하고 내년도쯤에는 적극적으로 검토를 해서 홍보용 전광판을 한번.
윤숙

조윤숙위원

전광판은 또 어디에다 하시려고 그러는 거예요?
호성

이호성공보담당관

지금 구상 중인데요. 당초에는 검토를 해 가지고 저쪽 48번 국도 길훈아파트 그 초입에 검토를 해서 가서 보니까 현실적으로 거기는 위치가 안 좋아 보이고 원마트 앞에 체육문화광장 사람이 많이 다니는.
윤숙

조윤숙위원

그러면 하나 제가 다시 물을게요. 그 추진계획이 구체적으로 나와 있습니다. 지금 업무계획서에 보면 2007년 9월에 공사준공으로 되어 있습니다. 설치계획수립은 2007년 1월로 되어 있거든요. 행정절차협의도 2007년 2월 중에 경찰서와 협의를 하겠다고 되어 있거든요. 그럼 이 과정들이 하나도 지금 진행이 안 된 겁니까?
호성

이호성공보담당관

검토만 했다가 중단이 됐습니다.
윤숙

조윤숙위원

진행된 건 하나도 없죠?
호성

이호성공보담당관

네, 중단이 됐습니다.
윤숙

조윤숙위원

그러면 학습용 홍보만화책 제작도 하시겠다고 했는데 그거는 됐나요?
호성

이호성공보담당관

그건 제작해서 배포를 했고, 교사님들한테 설문까지 조사를 해서 마쳤습니다.
윤숙

조윤숙위원

지금 이것뿐만 아니라 행정감사 때도 구체적인 말씀을 또 드리겠습니다만 지금 공보담당관실이 계획대로 이루어진 것이 제일 없는 곳이 바로 공보담당관실입니다. 인정하시죠? 그런 부분에 있어서 즉흥적으로 이렇게 넘어가면서 의회는 의회대로 싸잡아서 계획성 없이 집행부에서 잘못된 부분에 대해서 견제하지 못하고 감시하지 못하고 무조건 방망이만 두들긴 그런 의회가 되고 말았습니다. 너무나 즉흥적이고 계획성 없는, 예산뿐만이 아닙니다. 그러면 과연 공보담당관실에서 1년 동안 하신 일은 뭔가 되묻고 싶을 만큼, 그리고 그 뿐만이 아니라 지금 이루어진 것에 대해서도 사실 제가 지금 업무계획서를 들고 있는 이유가 하도 많아 가지고, 그런데 본 게 하나도 없습니다. 공보담당관실이면 홍보를 위한 거면 보여지는 것이 제일 많은 곳이어야 되거든요. 그런데 위원장님은 혹시 받으셨는지 모르겠습니다마는 우리 위원들 하나도 어떤 자료나 이만큼이 되었다라는 것을 본 적이 없습니다. 또 예산이 삭감이 되면 여기까지 추진했는데 이렇게 삭감 됐노라고 설명 한마디가 없었고 보여진 게 없었습니다. 예산설명서 3일 전에 받았나요, 우리가? 이것도 그냥 이렇게 해서 계산적으로만 이렇게 돼놨지 이거 보충설명이라고 하지만 구체적인 이야기는 하나도 없습니다. 어떤 원론적인 설명 이외에는 없습니다. 적어도 학습용 홍보책자를 만든다고 예산이 세워졌으면 그 돈 갖고 이렇게 했다라든지 위원들이 적어도 구경은 해야 되지 않습니까?
호성

이호성공보담당관

네.
윤숙

조윤숙위원

전혀 본 게 없습니다. 된 게 없어서 못 보여 주시는 건지 해 놓고 의회에서는 볼 필요가 없어서 안 보여 주시는 건지 모르겠는데요. 무슨 간섭을 하기 위해서가 아니라 시민들이 이런 것이 이루어진다고 하는데,“그게 어떤 겁니까?”라고 시민들을 대표하기 때문에 묻습니다. 할 말이 없습니다. 뭘 봤어야죠. 다시 한번 부탁드리겠습니다.
호성

이호성공보담당관

네, 죄송합니다.
윤숙

조윤숙위원

우리시를 홍보하는 가장 큰 역할을 하시는 곳이 바로 공보담당관실입니다. 적어도 의회에 진행되는 사항에 대해서는 좀 홍보책자라든지 여러 가지 보여지는 그런 것들은 좀 먼저는 못 보더라도 함께 볼 수 있었으면 하는 바람을 말씀드리고요. 다시 한번 큰 예산이 소요되는 부분에 있어서는 아무리 시장님의 의견이라 하더라도 담당부서에서 담당하시는 분들이 이거는 절대 이 시간 안에 될 수 없다고 하면 그 당시에 결재과정에서 당당하게 말씀해 주셔서 좀 더 치밀한 계획 하에 이루어질 수 있도록 다시 한번 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
호성

이호성공보담당관

네, 알겠습니다.

이영우위원장

네, 수고하셨습니다. 근데 조윤숙 위원님 아마 마지막 그 말씀은 힘들 겁니다, 조직생리상. 왜냐하면 국과장님들이 아무 얘기 못 하시거든요. 그냥 “하라면 해” 그러면 하는 겁니다. 그렇기 때문에 그거는 조금 무리한 부탁인 것 같아요, 조윤숙 위원님. 더 질의하실 위원 계십니까? 네, 성덕경 위원님 보충질의하십시오.
덕경

성덕경위원

김포의 인명부에 대해서 다시 한번 말씀드리겠습니다. 사전에 먼젓번에 정왕룡 위원 얘기했듯이 지난번에 부결된 걸로 알고 있습니다. 그런데 공보담당관실에서는 이게 김포연감이 어느 정도 출간 돼서 지금 배포될 줄로 알고 있는데, 그 내용을 알았을 때 인적자원이라든가 그렇지 않으면 유적지, 사적지 같은 데 김포를 많이 알리기 위해서 김포연감을 한 수년 전에 하고 이번에 또 만드는 건데, 그 내용물을 알고 난 다음에 이걸 집행부, 시장님한테 보고를 해 가지고 내용을 알아가지고 했는데, 지금 무슨 언론사에서 맡겨서 그냥 실린 거다, 올린 거다 이렇게 얘기하면 그건 안 되죠, 그죠? 먼저 이 내용을 어느 정도 알 거 아닙니까? ‘아, 우리가 여기 이런 사람들이 배출됐고 어떻게 김포를 알릴 만한 내용물이 있구나’ 그런데 이게 아직까지 지연돼 가지고 지금 담당관께서는 곤욕을 치르는데 이거 앞으로 말이죠, 이런 걸 갖다가 모든 것을 사전에 알아 가지고 계획대로 왜 부결 됐으며, 왜 다시 한번 우리가 올렸나 하는 것을 참조해 가지고 올려 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

이영우위원장

수고하셨습니다. 민석기 위원님 질의하십시오.
석기

민석기위원

네, 민석기 위원입니다. 43쪽에 물품취득비에 웹방화벽 도입이 뭡니까?
호성

이호성공보담당관

네, 답변 드리겠습니다. 저희 홈페이지를 저희 부서에서 관리를 하고 있습니다. 근데 웹방화벽이라 하면 저희 홈페이지에 침투를 해서 프로그램을 흔들어 놓는다든지 이렇게 좀 오류가 나게 한다든지 그런 것을 방지하는 그런 소프트웨어가 되겠습니다.
석기

민석기위원

방어하는 소프트웨어를 도입을 한다.
호성

이호성공보담당관

네.
석기

민석기위원

현재는 안 돼 있습니까?
호성

이호성공보담당관

현재는 방화벽만 돼 있습니다. 방화벽만 돼 있기 때문에 웹방화벽하고는 틀린 성격이 되겠습니다.
석기

민석기위원

방화벽만 했다가 지금은 웹방화벽을 설치를 하는 추가로.
호성

이호성공보담당관

방화벽은 ‘너는 들어오지 마라’ 그런 쪽의 방화벽 개념이고요. 그 다음에 웹방화벽 도입은 들어오긴 다 들어오되 들어와서 저희가 올린 프로그램에 대해서 그런 자료에 대해서 와서 오류를 범한다거나 수정을 한다거나.
석기

민석기위원

정보를 빼간다거나.
호성

이호성공보담당관

그렇죠, 그런 쪽에. 정보를 빼가고 그러는 거는 그 밑에 보시게 되면 개인정보 노출 차단 및 진단시스템이라는 게 또 있습니다.
석기

민석기위원

그래서 모든 것이 겸해 가지고 된 게 아닙니까?
호성

이호성공보담당관

네.
석기

민석기위원

그렇죠, 요즘 사실 인터넷으로 모든 정보를 서로 주고받고 하는데 우리 귀중한 정보도 또 어느 방해공작을 하기 위해서는 어떤 수단과 방법을 가리지 않을 수도 있는 건데, 그런 거에 대해서는 사실 담당부서에서 철저히 해 주셔야 되고, 그리고 누차 말씀드리지만 우리 공보담당관에서는 상당히 어려운 점이 많을 겁니다. 그거에 대해서 제일 중요한 것이 우리시를 알리는 사항을, 우리 시민들이 누구를 믿고 있습니까? 우리 공무원들을 시민들이 믿고 있지 않습니까? 그래서 특히 우리시를 알릴 수 있는 최대한의 역할을 할 수 있는 곳이 공보실입니다. 그래서 지금 많은 위원들이 지적을 했지만 그것을 이제는 신뢰를 갖고 할 수 있게끔 최선의 노력을 해 주시기 바랍니다.
호성

이호성공보담당관

네, 고맙습니다.
석기

민석기위원

이상입니다.

이영우위원장

네, 수고하셨습니다. 정왕룡 위원님 보충질의하십시오.

정왕룡위원

추가 질의하겠습니다. 방금 웹방화벽 도입을 말씀하셨는데 지금 현재 홈페이지 개편이 추진이 되고 있습니까?
호성

이호성공보담당관

네, 지금 홈페이지 개편이 공고가 돼 있어 가지고 다음 주 월요일이면 마감이 되겠습니다. 현재 한 군데가 접수가 됐고, 지난번에 1차 공고를 했는데 저희가 너무 소프트웨어라든지 장비 부분에서 시스템 쪽에서 너무 과다하게 잡아서 응찰자가 없었어요. 그래서 한 번 낙찰이 안 돼서 축소를 해서 재공고를 해서 현재 한 군데가 접수가 됐고, 월요일에 아마 더 접수가 될 것으로 예상했습니다. 그래서 그때 접수가 되면 저희가 심사를 해서 협상에 의한 계약에 의해서 추진이 되겠습니다.

정왕룡위원

그럼 홈페이지 개편이 되면 현재 이 웹방화벽이나.
호성

이호성공보담당관

이거는 소프트웨어기 때문에 바로 그쪽에 다시 적용을 같이 하기로 했습니다.

정왕룡위원

그럼 나중에 또 추가로 여기에 대한 어떤 홈페이지 개편 시 추가비용은 안 들어간다는 거죠, 이 부분에 대해서는요?
호성

이호성공보담당관

네, 그렇습니다.

정왕룡위원

그리고 아까 웹디자인 좀 설명하신 걸 듣다 보니까 오히려 웹디자인이 아니라 그냥 디자인의 개념인 것 같거든요, 말씀하시는 게. 실제로 일반신문에나 광고 낼 때 여러 가지 디자인이나 콘셉트 이런 부분들을 미리 잡아 그쪽에 의뢰를 해서 싣게끔 만들어 주는 용도를 말씀하시는 거 아닙니까? 그건 웹디자인이 아닌 것 같은데요.
호성

이호성공보담당관

컴퓨터를 이용해서 디자인하는 거죠.

정왕룡위원

그건 작업을 컴퓨터로 하는 것이고요.
호성

이호성공보담당관

우리 공보담당한테.
담당

공보담당

임헌경 네, 공보담당입니다. 지금 위원님께서 말씀하신 부분이 맞습니다. 근데 디자인 쪽이 강조가 된 거고, 말씀하신 웹 다음에 말이 빠져 있는데 보통 웹디자인이라고 하면 컴퓨터상에 웹을 디자인하는 그런 걸 말하죠.

정왕룡위원

그렇죠?
담당

공보담당

임헌경 근데 그건 아니고 지금 아까 들었던 웹상에서 우리시에서 행정광고를 할 때 과거에는 아까 조윤숙 위원님께서도 말씀을 해 주셨지만 지역언론사에 있는 디자인을 활용을 해서 저희가 예술제라든지 산불조심 이런 걸 해 봤는데 조금 이렇게 산뜻하지 않거든요. 저희도 약간은 할 수 있지만 기존 사진이나 이런 걸 활용해서 하는 건 산뜻하지 않기 때문에 지금 전체적으로 김포의 브랜드 가치를 올리려면 홍보하는 광고문안 자체도 심플하면서도 상대방한테 전달력이 강해야 됩니다. 그래서 그것을 우리가 최초로 올해 전문업체에 두 가지 아까 드렸던 시안을 받아봐서 했더니 상당히 세련됐다는 호응을 많이 받았습니다. 그래서 앞으로 저희가 김포가 신도시도 있고, 또 위원님께서 말씀하신 한강하구라든지 여러 가지 그런 개발이 어우러지는 그런 김포의 이미지를 좀 더 강하게 표현해 주려면 그런 디자인을 하는 쪽으로 해서 하는 거고, 다만 온라인상으로도 저희가 배너광고라든지 그런 것이 올라가기 때문에 굳이 ‘웹’자가 들어갔다는 걸로 이해해 주시면 되겠습니다.

정왕룡위원

아, 그러니까 용도 개념으로 활용이 될 거다?
담당

공보담당

임헌경 네.

정왕룡위원

아까도 말씀드렸습니다마는 디자인 분야도 중요하지만 디자인의 경우는 포장이고 내용물이 또 있어야만 포장도 제대로 된다고 생각이 들거든요. 이러면 전문가들의 나름대로 손길에 대한 요청이나 필요성이 제대로 될지 모르겠습니다마는 항상 막연한 말일지 모르겠습니다마는 시민 속에서 지혜와 아이디어를 구했으면 좋겠다는 생각이 자꾸 들어요. 충분히 그러실만한 역량이 제가 보기에는 공보팀 내에 존재한다고 생각이 들고요. 그래서 발로 뛰면서 시민들과 대화를 나누다 보면 김포의 브랜드나 여러 가지 내용에 대해서 얼마든지 내용을 채울 수 있다고 생각이 드는데, 결국은 공보도 발로 뛰는 공보시대가 돼야 된다는 생각이 들거든요. 그래서 열심히 노력하신 건 알겠습니다마는 그럼에도 불구하고 시민들이 아직까지 탁상행정이라고 비판하는 여론이 있는 부분들은 뭔가 소통에 문제가 있는 것 같다, 그런 부분에서 현장과의 소통에 힘을 기울이시는 공보담당관실이 됐으면 좋겠습니다. 이상입니다.
호성

이호성공보담당관

열심히 하겠습니다.

이영우위원장

네, 수고하셨습니다. 조윤숙 위원님 보충질의하십시오.
윤숙

조윤숙위원

네, 추가 질의를 드리겠습니다. 지금 김포인명연감 구입에 있어서 지금 400부라고 되어 있는데, 400부의 기준이 지금 설명서에 되어 있거든요. 그런데 지난번에 문화예술과에서 올라올 때는 읍·면·동별로 배부를 하시겠다 이런 설명을 하셨었는데 지금 보니까 이거는 김포 관내가 아닌 전국적인 단위로 되어 있는데, 이런 식으로 전국으로 해서 각 시·군에 어떤 홍보지나 이런 것들이 옵니까?
호성

이호성공보담당관

네, 오고 있는데요.
윤숙

조윤숙위원

우리 김포시의 시정홍보지라든지 김포시 뭐라 그러나요 홍보지하고 우리 의회의 소식도 이렇습니다마는 그런 홍보지를 우리가 전국적으로 보낸 적이 있습니까?
호성

이호성공보담당관

네, 우리 김포시를 알리기 위해서 제작된 홍보물에 대해서는 전국 자치센터별로 송부를 해 주고 있습니다. 지난해 같은 경우에는 저희가 홍보CD를 제작해서 배부를 했다든지, 그리고 김포시 홍보책자가 제작이 되면 그런 거는 전부 다 배부를 하고 있습니다.
윤숙

조윤숙위원

1년에 몇 번이나 나가나요?
호성

이호성공보담당관

네?
윤숙

조윤숙위원

그 홍보지가 전국으로 배부되는 게 1년에 몇 번이 있습니까?
호성

이호성공보담당관

저희가 지난해에는 제작을 했고 금년에는 제작을 안 했어요.
윤숙

조윤숙위원

그럼 작년에 제작해 가지고 한번에 전부 다 배부를 한 건가요?
호성

이호성공보담당관

그렇죠.
윤숙

조윤숙위원

그 부수가 400부입니까?
호성

이호성공보담당관

그건 지차체별로 했기 때문에.
윤숙

조윤숙위원

그러면 우리시에도 전국의 타 시·군의 홍보지라든지 이런 게 또 올 거 아닙니까?
호성

이호성공보담당관

네.
윤숙

조윤숙위원

그럼 그걸 어떻게 보관하고 어떻게 활용하나요?
호성

이호성공보담당관

그거는 저희가 봐 가지고 필요한 부분이 있으면 저희도 그 위에다 더 보완 발전시켜 나가는 쪽으로 참고도 하고, 그 다음에 그런 기록물 쪽에 대한 거는 저희 자료실이 있습니다. 그래서 자료실에 보관을 해서 필요한 사람들은 대여해서 보고 그 다음에 다시 회수를 하고 있습니다.
윤숙

조윤숙위원

그러면 자료실에 230개 정도의 기초자치단체 홍보지가 있습니까?
호성

이호성공보담당관

주로 시지라든지 그런 커다란 그런 것이 있죠.
윤숙

조윤숙위원

제가 이거를 묻는 이유는 과연 전국적으로 그렇게 배부가 됐을 때 우리가 잘 보지 않는다면 다른 사람들도 안 본다는 얘기거든요.
호성

이호성공보담당관

어떻게 보면 좀 필요에 의해서 찾는 사람들이 있으면 그때는 도움이 될 것 같습니다.
윤숙

조윤숙위원

그러면 지금 먼저 문화예술과에서 올라왔던 것처럼 읍·면·동 별로 배부되는 건 없다는 얘기네요.
호성

이호성공보담당관

네, 없습니다.
윤숙

조윤숙위원

좋습니다. 그리고 아까 이미지홍보 웹디자인에 대해서 말씀들을 많이 하셨는데 이거를 지금 외부에 용역을 주시겠다고 했잖아요, 전문업체에다가.
호성

이호성공보담당관

네.
윤숙

조윤숙위원

그래서 먼저도 한번 제가 개인적으로 말씀을 드렸습니다마는 전문업체도 사실 나름이거든요. 오히려 참신한 디자인을 여러 개를 놓고 많은 것이 좋잖아요?
호성

이호성공보담당관

네.
윤숙

조윤숙위원

그렇다면 오히려 디자인을 전공하는 대학생들에게 공모를 한다면 예산도 절감될 뿐만 아니라 다양한 그런 정도의 디자인이 나올 거라고 생각을 합니다. 왜냐하면 지금 여기 나와 있는 지금 보여 주신 이미지 디자인이 있잖아요. 제가 알기로 지금 대학생들의 수준은 이거 이상입니다. 그래서 디자인 쪽에 관심이 있어서 대학생들 전시회라든지 이런 데를 많이 가 봤거든요. 근데 이거보다 훨씬 훌륭하고 참신한 작품들이 굉장히 많습니다. 그래서 오히려 대학생들은 돈을 떠나서 내 작품이 아까 정 위원님도 말씀하셨습니다마는 돈을 떠나서 내 작품이 어느 시에 홍보되고 있다 그거에 대해서 굉장히 자부심을 갖습니다. 그렇기 때문에 오히려 학생들에게 장학금을 주는 대신에 장학금 형식으로 해서 우리시를 홍보할 수 있는, 그렇다고 해서 김포 관내 대학이 하나 있으니까 김포대학이다 이게 아니라 디자인을 전문으로 하는 대학들이 있잖아요. 디자인과에다 의뢰하면 학생들은 굉장히 좋아합니다. 그렇게 해서 대학생들한테 디자인공모를 해서 그러면 이제 공모한 것은 반환하지 않는다 이렇게 하면 그 많은 디자인 중에서 선택된 것 이외에도 우리가 활용할 수 있는 부분이 많이 있다고 생각을 하거든요. 그런 제안을 한번 드리고요.
호성

이호성공보담당관

네, 참고하겠습니다.
윤숙

조윤숙위원

그리고 디자인을 할 때 하나 덧붙여서 말씀드리고 싶은 것은 말 그대로 이제 넓은 범위에서 보면 공보담당관실에서 담당하는 것이 시 홍보잖아요.
호성

이호성공보담당관

네.
윤숙

조윤숙위원

그런데 지금 우리시를 알리는 어떤 공산품들 있잖아요. 하다못해 일손 갖기 사업장에서 나오는 김포쌀눈 비누 뭐 이런 것 있잖아요. 그런 것을 또 보면 비누디자인을 작년에 행정감사 때도 제가 지적을 했었는데요, 그런 디자인이나 포장디자인까지도 그거를 얘기하고 나니까 예산부족 때문에 전문성이 부족하기 때문에 못 한다는 얘기를 하시거든요. 그래서 이왕이면 이렇게 이미지 홍보를 하실 때 그런 예를 드는 겁니다, 쌀눈비누가 있다 그러면 그것을 어떻게 포장디자인을 해서 시를 알릴 것인지, 그런 부분까지 좀 더 세심하게 디자인하는 시를 알리는 그런 포장디자인까지 한번 생각해 주셨으면 합니다. 어떻게 보면 물건이기 때문에 우리 김포시를 알리는데 가장 상징적으로 빨리 와 닿을 수 있는 부분이거든요. 그래서 그런 면에서 홍보효과를 보더라도 그런 포장디자인까지 신경을 써 주셨으면 하는 바람으로 말씀드립니다. 이상입니다.
호성

이호성공보담당관

네, 알겠습니다.

이영우위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원은 안 계신 것 같고, 시간은 많이 흘렀고, 그렇다 하더라도 좀 얘기는 해야 될 것 같고 그렇습니다. 야립 입간판이 이게 이제 무상으로 기증을 받아가지고 아직까지 이렇게 하고 있는데요. 이게 애물단지인지 뭔지를 모르겠어요. 야립 홍보입간판을 설치하는데 개당 1000만원씩 들어가는 이유가 뭐가 있습니까?
호성

이호성공보담당관

네, 답변드리겠습니다. 야립 입간판 하면 4m, 5m 그런 규격에 철제로 된 덩어리가 덩어리 자체지 다리 같은 것이 없어요. 그래서 철구조물로 다리도 세우고 그 다음에 거기 이미지 같은 거 첨부시켜서 손도 보고 전체적으로 다 하고 여러 가지.

이영우위원장

설치비만 되어 있는데 그러면 결국은 거기에 부착 해야 될 부착물에 대해서 또 디자인, 디자인 얘기가 많이 나오는데요. 그거 또 작성해야 되고 또 붙여야 되고 또 비용이 또 필요하겠네요, 그죠?
호성

이호성공보담당관

아니 그거 다 포함되어 있습니다.

이영우위원장

그거 포함된 게 개당 1000만원이 되는 거예요?
호성

이호성공보담당관

네, 지난해에는 500만원에 했습니다마는 지난해에는 세면으로 해서 갖다 얹어놓다 보니까 보기도 안 좋고 그래서 이번에는 좀 제대로 보기 좋게.

이영우위원장

이게 지금 잘못하면 말입니다. 뭐 아름다운 김포를 하신다고 하는데 아름다운 김포가 될지 흉물스러운 김포가 될지 모릅니다, 이것 때문에.
호성

이호성공보담당관

시범적으로 하나 설치를 해서 하성 친환경농업단지에 했습니다마는 지나가는 사람들이 상당히 반응이 좋은 걸로 나타나고 있습니다.

이영우위원장

친환경농업단지 허수아비 있는데 그 앞에 세워놓은 그거요?
호성

이호성공보담당관

네, 조명이 아직까지는 시공이 안 됐습니다. 거기에 조명까지 다 포함이 되겠습니다.

이영우위원장

조명이 아니라 제가 볼 때는 그까짓 거 그거 1개 붙여 가지고 누가 지나가다 보이기나 하겠습니까? 저는 허수아비를 보다가 그 간판을 봤습니다. 아, 그 간판이 그 간판이군요.
호성

이호성공보담당관

네, 그렇습니다.

이영우위원장

그게 흉물스럽지 않도록 좀 관리를 해 주시기 바라고요.
호성

이호성공보담당관

네.

이영우위원장

그 다음에 공보담당관실 하는 업무 중에는 시정게시판도 관리하고 있습니다. 홈페이지에 있는 시정게시판을 얘기하는 거죠?
호성

이호성공보담당관

네.

이영우위원장

여기 보면 시민들이 무슨 제안을 했거나 민원을 내면 말입니다, 한 달이 됐는데도 아직도 처리 중인 게 있어요. 근데 처리 중이 무엇이냐 하면 받아들이기에 따라 틀린데 제가 볼 때는 아주 간단한 거거든요. 간단한 걸 글을 써 붙였는데 아직도 처리 중, 처리 중으로 나옵니다. 물론 이미 답변이 됐는데도 불구하고 이 게시판에는 처리 중으로 나오는지는 모르겠어요. 그러면 이것도 보는 사람에 따라서는 또 공보담당관님 야단하는 거 아니겠어요, 하는 일이 뭐 있냐고 또. 답변이 됐으면 답변됐다고 빨리 표시를 해야 될 것 같고요.
호성

이호성공보담당관

네, 조치하겠습니다.

이영우위원장

네, 그 다음에 아까 김포인명연감을 구입해서 한다고 하셨는데 삭감됐던 예산이라 하더라도 또 필요하다 하면 또 하긴 해야 되겠죠. 그것이 한 번 삭감됐다고 영원히 못하는 일이라고 생각할 수는 없겠지만, 또 물론 승인된 예산이라 하더라도 과감하게 시정홍보탑처럼 또 삭감을 하셔야 되는 상황이면 되면 또 삭감을 해야 되고. 근데 꼭 이렇게 했을 때는 이게 사업부서가, 물론 홍보도 있고 저희도 있으니까 또 공보담당관실에서 해야 되겠지만, 아까 시립도서관할 때 사회 소외계층에 대해서 문화체험을 할 때 그것을 과연 도서관에서 제안을 했다고 해서 도서관에서 해야 될 일이냐, 또 다른 과에서 해야 될 업무 아니냐, 이런 식으로 업무 관장 부서에 대해서 얘기했습니다마는 이것도 어떻게 보면 또 하나의 도서를 구입하는 비용인데, 물론 홍보를 담당하는 거니까 또 공보담당관실에서 해야겠지만, 또 도서관에서 이런 것 생각을 해 볼 수 있는 사항도 아니었는지 이런 생각도 또 한번 해 봤습니다. 그러다 보니까 아마 이번엔 공보담당관실에서 예산이 올라오고 저번엔 문화예술과에서 올라오고 이러다 보니까 서로 생각이 많이 달라지게 될 것 같고요. 그 다음에 아까 답변을 하시는 중에 담당께서 한 분이 김포의 브랜드 가치를 높이기 위해서 디자인을 하고 뭐 한다 그러는데요, 저는 아까 핵심정책담당관실에서 과연 핵심정책담당관실이 본연의 업무가 무엇인지에 대해서 한번 생각해 볼 때가 되지 않았냐 이런 말씀을 드렸습니다마는 말하기 좋아서 쓰기 좋아서 그런지 모르겠는데 정체성을 찾는다고 하고 김포의 브랜드 가치를 높인다고 그러는데 과연 정체성을 찾고 브랜드 가치를 높이기 위해서 공보담당관실에선 무엇을 했는지에 대해서는 진짜 묻지 않을 수가 없어요. 이렇게 얘기하면 행정사무감사에서 큰 걸 하나 터뜨리겠다는 식으로 들릴지 모르는데 그런 게 아니고요. 그때도 똑같은 얘기가 똑같이 나올지 모르겠습니다마는 지금 김포의 브랜드 가치가 뭐가 있습니까? 쌀, 배 이런 거 말고요, 공보담당관실에서 과연 대한민국에 있는 방송이라든지 중앙 언론사라든지 그런 데에 그렇게 공문이라도 하나 보내 봤는지 모르겠습니다, 저는 못 봤으니까. 근데 항상 방송에서 나오는 거 보면 김포 쓰레기 도로라고 그럽니다. 쓰레기 수송도로라고. 항상 김포를 떠나지가 않아요. 그게 김포의 브랜드 가치를 높이는 일일까요? 그 도로가 물론 우리 김포 땅을 일부 조금 지나가긴 해요. 진짜 김포의 땅을 그만큼 지나가는 도로인데 그래서 그걸 지나가기 때문에 명칭이 김포 쓰레기 수송도로가 돼야 되는지. 그 다음에 이제는 김포도 아닌 머나먼 땅이 돼 버린 검단에 있는 쓰레기매립장이 아직도 김포쓰레기매립장이에요. 물론 양식 있는 언론에서는 그걸 수도권 매립지라 그러더라고요, 김포라는 표현을 안 쓰고. 근데 대부분 보면 다 김포가 들어가고 있습니다. 제가 어떤 분하고 또 얘기하다가 이런 얘기도 서로 해 봤습니다. 그걸 없애야지 김포의 브랜드 가치가 올라갈 수 있는 하나가 될 수 있는 것 같고, 또 하나는 지금 김포공항이 있습니다. 김포공항에 김포는 한자로 우리 김포하고 같이 쓰나요, 다르게 쓰나요? 같이 쓰고 있지 않나요? 그 다음에 영문자로 하면 우리는 GIMPO로 쓰고 있는데 거기는 아직도 KIM으로 돼 있는 것 같기도 하더라고요, 얼핏 지나가다 보니까요. 뭐 GIM인지 KIM인지 모르겠습니다마는 저는 김포공항에 돈 받아야 될 것 같아요. 남의 이름 그렇게 갖다 쓰니까. 이거 심각하게 한번 생각해 보시자고요. 그거 한 몇 억 될걸요, 걔네들 이름 바꾸려고 그러면요. 몇 천억이 아니라 몇 조가 될지도 모르죠. 그러면 그 돈 일부를 우리가 명칭대여료로 좀 받을 수 있는 방안을 강구해 봐야 되지 않나. 제가 너무 엉뚱한가요? 근데 절대 엉뚱한 것 같지 않아요. 아니 김포에도 없는 걸 가지고 계속 김포로 쓰고 있으면 그거 맨날 정체성 그러고 브랜드 뭘 추구한다 하는데, 그런 것부터 하나 뭘 해야지 정체성이 뭐가 있습니까, 정체성을 찾게. 한번 생각을 해 주시기 바라고요. 더 질의하실 위원이 안 계신 것 같습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 공보담당관 소관사항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 공보담당관님, 그리고 계장님들 수고하셨습니다. 이렇게 하여 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 다음 회의는 10월 15일 오전 10시에 개의하여 경제환경국, 상하수도사업소 소관사항에 대한 사항별 설명 및 질의 답변을 실시하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시 10분 산회

출처 경기 김포시의회 회의록