경북 포항시의회 발언
박문하 의원 발언
문하
박문하의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분, 회의를 개의하기에 앞서 양해 말씀을 구하고자 합니다. 이번 임시회는 집행부에서 제출한 포항시 물품관리 조례 일부개정조례안 등 5건의 조례안에 대한 심사와 각 상임위원회 활동을 통한 업무보고 및 현장방문의 의사일정이 예정되어 있습니다. 이제는 아침 저녁으로 제법 쌀쌀한 날씨를 보이고 있습니다. 의원 여러분께서는 건강에 유의하시면서 이번 임시회에서도 적극적인 의정활동을 펼쳐 주시기를 당부 드리면서 개회식은 생략하고 바로 본회의를 진행하도록 하겠습니다. 오늘도 본회의장 방청석에는 경북 환경시민연대 법윤스님과 여러 회원님들께서 와 주셨습니다. 우리 지곡동 진재호 님께서도 자리 하셨습니다. 의회를 대표해서 진심으로 감사의 말씀을 드리고 지방자치발전을 위해서 공동적으로 여러 가지 협의하고 상의하고 또 조언을 주셨으면 좋겠습니다. 더 많은 관심과 참여를 부탁드리겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제137회 포항시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
오늘 바쁘신 데도 우리 의원 전원이 나오신 것 같습니다. 늘 그러시지만 감사합니다. o 5분 자유발언
다음은 5분 자유발언의 시간을 갖도록 하겠습니다. 김성조의원께서 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
성조
김성조의원
포항시민 여러분 안녕하십니까? 우창동, 장량동, 환여동 지역구 출신 김성조 의원입니다. 먼저 본 의원에게 5분발언의 기회를 주신 존경하는 박문하 의장님, 그리고 선배 동료의원 여러분께 감사드립니다. 꿈과 희망의 도시 글로벌 포항 도시건설을 위하여 고민하고 노력하시는 박승호 시장을 비롯한 2,000여 공무원 여러분께도 감사 말씀드립니다. 우리 포항시는 미래발전 잠재력의 확보와 전략적 프로젝트의 일환으로 국제교역거점도시, 첨단산업도시, 환경도시, 해양문화ㆍ관광도시로 거듭 성장하고 도약하고 있습니다. 그러나 최근 많은 지역민원이 발생되어 시민들의 시정을 바라는 목소리가 날로 커짐에 따라 몇 가지 대기오염 문제점 해결을 제언코자 합니다. 지난 2007년 8월 12일부터 13일까지 이틀간 포항시 시내 일원 북구 두호동, 장성동 일대 아파트단지 고층까지 몇 십 년 동안 없었던 검붉은 분진이 날아왔고, 환호해맞이공원까지 악취가 나고 장성대림아파트 인근에도 계분냄새가 났으며, 최근 9월 26일에서 27일간 송도동에서도 심한 악취가 발생되었습니다. 대구지방검찰청 포항지청과 포항시가 합동단속한 결과 적발된 업체인 포스코, 동서개발 주식회사를 대기환경보전법 제43조제2항 야적장 비산먼지 발생억제시설 미비에 대한 행정처분만 있었습니다. 포항시의 대기오염을 이대로 방치하다가는 전국 최악의 오염도시가 될 수 있으므로 포항시가 청청도시로 탈바꿈하는 정책을 지향하고 지역 기업체는 자발적으로 환경설비 투자에 근본대책을 세워야 함을 촉구합니다. 또한 본 의원이 또 다른 생활환경 침해의 문제점으로 지적하는 것은 남구, 북구 지역 여러 곳에 도시환경을 파괴하는 것으로 포항시 토지구획사업과 구획지구 내 대형아파트 건축공사임을 지적합니다. 공사현장의 많은 작업차량들이 토사를 과적하여 과속으로 운행하며 차에서 나오는 흙먼지와 차량매연으로 도로에 비산먼지를 유발하고 야적장, 사업장 각종 먼지로 인해 일반 차량운행이 어려울 정도의 교통장애를 일으키고 있으며, 인근주민들의 일상생활에 많은 고통을 주고 있는 실정이나 포항시의 단속실태가 미비한 실정입니다. 구획정리지구와 구획지구 내 아파트 건축 공사현장의 도시환경 오염실태 위반사업장을 적발함과 함께 포항시가 삶의 질과 직결되는 환경오염 원인을 해소할 수 있도록 근본방안을 제시할 것을 촉구합니다. 이러한 환경오염을 유발시키는 대형주택사업자는 구획정리지구 내 초ㆍ중학교가 적기에 신설되어야 함에도 불구하고 법에 규정된 학교용지 매입부담금도 납부하지 않으며 아파트 분양에만 열을 올리고 지역자금을 끌어 모아 외부, 서울 본사 등지에 송금만 하는 대형아파트 업체가 우리 포항시의 지역경제, 환경 및 교육개선을 위해 과연 무엇을 기여하고 있는지 심히 우려스럽지 않을 수 없습니다. 구획정리지구 내 대형아파트 건설업체인 오천문덕 부영아파트, 우현 신동아, 청구 지벤, 금호 어울림아파트, 양덕지구 삼성쉐르빌, 남광 하우스토리, 풍림아이원 등은 신규 2,000세대 미만으로 분양하여 교묘히 법망을 피해가고 있는 실정입니다. 우리 시는 해당 대형아파트 공사업체에게 보다 적극적인 학교용지 매입부담금, 개발이익금부담 및 도시개발 행정조치를 병행하여 지역 초ㆍ중학교가 아파트 입주시기와 맞추어 적기에 신설될 수 있도록 적극적으로 대응하여 주시기를 다시 한 번 촉구합니다. 끝으로, 본 의원의 5분발언을 끝까지 경청하여 주신 박문하 의장님, 그리고 선배ㆍ동료의원 여러분께 다시 한 번 감사드리면서 5분발언을 마치겠습니다. 감사합니다.
문하
박문하의장
김성조 의원 수고하셨습니다. 다음은 관계공무원의 본회의 불출석 사항을 공지해 드리겠습니다. 이동윤 농업기술센터소장이 농업인단체 임원영농교육 참석차 오늘 본회의에 불출석한다는 사전 공문 통보가 있어서 이를 허락하였습니다. 1. 제137회 포항시의회(임시회) 회기결정의 건
11시42분
의사일정 제1항 제137회 포항시의회(임시회) 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 의석에 배부해 드린 의사일정표와 같이 오늘 10월 17일부터 10월 23일까지 7일간으로 하고자 합니다. 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. o 제137회 임시회 회의록서명의원 선출의 건
11시42분
다음은 제137회 임시회 회의록 서명의원을 선출하고자 합니다. 이번 임시회 회의록 서명의원은 권영만 의원, 김종린 의원 두 분을 선출하고자 합니다. 여러 의원께서는 이의가 없으시지요? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. o 휴회의 건(의장 제의)
11시43분
다음은 휴회결의를 하고자 합니다. 10월 18일부터 10월 22일까지 5일간은 조례안 심사 등을 위한 상임위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회하고자 합니다. 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 제2차 본회의는 10월 23일 화요일 오전 11시 30분에 개의하도록 하겠습니다. 오늘은 이것으로 산회를 선포합니다.
11시43분 산회