인천 부평구의회 발언
손철운 의원 발언
철운
손철운위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제146회 임시회 제7차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 그러면 오늘의 의사일정 제1항 인천광역시부평구 공직자윤리위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 먼저 집행부로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 기획감사실장께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
영주
김영주기획감사실장
안녕하십니까? 기획감사실장 김영주입니다. 지금부터 인천광역시부평구 공직자윤리위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유가 되겠습니다. 공직자 재산등록 심사와 관련한 위원회의 관할변경 등 2006년 12월 28일 개정된 공직자윤리법령에 따라 그 시행에 필요한 사항을 정비하고 조례의 일부 미비한 부분을 보완하여 업무추진에 만전을 기하고자 하는 사항으로 주요내용에 대하여 설명드리겠습니다. 조례안 제2조제1항제2호 중 개정된 사항으로 공직자윤리위원회 위원 중 구소속 공무원 1인을 자치행정국장으로 지명하고자 하는 사항과 개정된 사항으로 로 제3조제2항 공직자윤리위원회의 관할대상을 구소속 5급 이하 공무원, 공직유관단체의 임직원, 구의회소속 5급 이하 공무원과 그 퇴직공직자에 관한 사항을 규정한 사항이 되겠으며 공직자윤리위원회 위원 중 “구소속 직원”을 “구소속 공무원”으로 변경하고자 하는 사항이 되겠습니다. 그리고 신설된 사항으로써 안 제9조의 공직자윤리위원회는 구의회 제2차 정례회에 전년도의 재산등록, 선물신고 및 퇴직공직자의 취업제한에 관한 실태와 감독 그밖의 위원회의 활동에 관한 연차보고회를 제출하는 것이 신설되었습니다. 아무쪼록 상위법에 의하여 조례를 개정하는 사항으로 원안대로 가결하여 주시기 바랍니다. 이상으로 인천광역시부평구 공직자윤리위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
철운
손철운위원장
기획감사실장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원께서는 검토보고하여 주시기 바랍니다.
영훈
이영훈전문위원
전문위원 이영훈입니다. 인천광역시부평구 공직자윤리위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개조정례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 본 일부개정조례안은 근거법령인 공직자윤리법이 개정되어 2007년 6월 29일부터 시행됨에 따라 위원회 심사관할권 등 변경된 법령에 맞게 개정하고자 하는 것으로 주요내용은 기획감사실장께서 설명을 드렸으므로 생략하겠습니다. 검토의견을 말씀드리면 이 개정조례안은 상위법령이 개정 시행됨에 따라 법령에 맞게 개정하고자 하는 것으로 다른 의견은 없으며 다만 재산을 등록하여야 하는 공직유관단체의 의무자는 공직자윤리법 제3조제1항제10호에 대통령령이 정하는 기관단체의 임원으로 규정하고 있고 임원이라 함은 이사, 감사 이상의 상근임원을 말한다라고 규정하고 있어 공직유관단체의 직원의 경우에 재산등록대상자가 아니라고 판단되는바 안 제3조제2항 “위원회의 관할대상은 공직유관단체의 임직원을 대상으로 한다.”를 “2. 위원회의 관할대상은 공직유관단체의 임원 대상으로 한다.”와 같이 수정하는 것은 타당하다고 사료됩니다. 참고사항으로 위원회에서 구의회 2차 정례회 시 제출하는 연차보고서에는 전년도에 재산등록, 소득신고 및 퇴직공직자의 취업제한에 관한 현황 및 운영실태, 전년도의 재산등록심사와 그 결과의 처리내용 및 감독, 전년도의 재산등록사항 공개에 관한 사항, 기타 공직자윤리위원회의 활동에 관한 사항 등을 포함하도록 규정하고 있습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
철운
손철운위원장
전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 여러 위원님께서는 본 안건에 대하여의 의문 나는 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바라며 관계공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 본 안건에 대하여 좋은 의견이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.

김유순위원
김유순 위원입니다. 인천광역시부평구 공직자윤리위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 특별한 의견이 없으므로 원안으로 가결할 것을 동의합니다.
철운
손철운위원장
김유순 위원님께서 원안가결을 동의하셨습니다. 더 이상 말씀하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 말씀하실 위원님이 계시지 않으므로 토론종결을 선포합니다. 본 안건에 대하여 토론시간 중 수정이나 반대의견이 없으므로 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 인천광역시부평구 제증명 등 수수료징수조례 일부개정조례안(구청장 제출)
다음은 오늘의 의사일정 제2항 인천광역시부평구 제증명 등 수수료징수조례 일부개정조례안을 상정합니다. 먼저 집행부로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 세무과장께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
혜영
정혜영세무과장
세무과장 정혜영입니다. 인천광역시부평구 제증명 등 수수료징수조례 일부개정조례안에 대한 제안설명 드리겠습니다. 부의안건 11쪽입니다. 제안이유는 체육시설업 신고가 시ㆍ도에서 군ㆍ구로 위임됨에 따라 체육시설의 설치이용에 관한 법률 제37조 및 같은 법 시행규칙 제38조의 규정에 의거 인천광역시부평구 제증명 등 수수료징수조례를 개정하여 수수료를 징수하고자 합니다. 주요내용으로는 체육시설업 신고 및 변경사항에 대하여 1건당 수수료 5,000원으로 규정하였습니다. 상기 수수료는 인천광역시에서 수수료 5,000원을 징수하였고 구로 업무위임 후에도 업무흐름, 난이도, 투입시간 등에 변화가 없을 것으로 예상됨에 따라 인천광역시 제증명 등 수수료 규정과 동일하게 하고자 합니다. 참고사항으로 2007년 8월 13일부터 9월 11일까지 입법예고를 실시하였으나 제출된 의견은 없었고 10월 1일 조례규칙심의위원회 심의를 득하였습니다. 이상으로 인천광역시부평구 제증명 등 수수료징수조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
철운
손철운위원장
세무과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
영훈
이영훈전문위원
전문위원 이영훈입니다. 인천광역시부평구 제증명 등 수수료징수조례 일부개조정례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 본 일부개정조례안 체육시설업 업무가 시에서 이관됨에 따라 이관된 업무에 대한 수수료 징수사항을 신설하고자 하는 것으로 체육시설의 설치 이용에 관한 범위를 제37조 및 같은 법 시행규칙 제38조에 수수료의 금액은 당해 지방자치단체의 조례로 정하도록 규정하고 있습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
철운
손철운위원장
전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 여러 위원께서는 본 안건에 대하여 의문 나는 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바라며 관계공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다.

최화자위원
최화자 위원입니다. 세무과장님,
혜영
정혜영세무과장
예, 세무과장 정혜영입니다.

최화자위원
체육시설업 신고가 시에서 할 때도 5,000원이었나요?
혜영
정혜영세무과장
예, 그렇습니다.

최화자위원
그대로, 시에서 이관된 그대로 받는다고요?
혜영
정혜영세무과장
예.

최화자위원
이런 시설하는 게 많아요? 변경 신고 이렇게 하는 게.
혜영
정혜영세무과장
저희 관내에 종합체육시설 2개소, 수영장 2개소, 체육도장 1,433개소, 골프연습장 40개소, 체력단련장 58개소, 당구장 240개소, 무도학원 3개소, 무도장 2개소 등 총 493개소가 있습니다.

최화자위원
앞으로 그러면 세수가 늘어나네요. 그렇지요?
혜영
정혜영세무과장
예. 2007년도 예상액이 60건에 대한 변경이 신고해서 한 30만 원 정도 증가가 예상되고 있습니다.

최화자위원
이상입니다.

이익성위원
이익성 위원입니다. 세무과장님, 다른 구도 다 동일하게 금액은 같습니까?
혜영
정혜영세무과장
세무과장입니다. 타구 수수료징수현황은 남구나 남동구나 계양구나 서구가 우리와 똑같이 5,000원이고요 강화군은 9,000원이고 연수구, 동구는 1만 원인데 저희하고 구세가 비슷하고 그러한 구의 예와 같이 했고 특히 강화군이나 옹진군이나 이런 데는 조금 저희하고 사정이 다르기 때문에 저희하고 동등한 구세를 가진 구와 보조를 같이 했습니다.

이익성위원
이상입니다.
철운
손철운위원장
다음 질의할 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 본 안건에 대하여 좋은 의견이 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.

최화자위원
최화자 위원입니다. 인천광역시부평구 제증명 등 수수료징수조례 일부개정조례안 체육시설업 신고에 관련된 사항은 시에서 위임사업조례이므로 원안가결을 동의합니다.
철운
손철운위원장
최화자 위원님께서 원안가결을 동의하셨습니다. 더 이상 말씀하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 말씀하실 위원님이 계시지 않으므로 토론종결을 선포합니다. 본 안건에 대하여 토론시간 중 수정이나 특별한 반대의견이 없으므로 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 금일 가결된 안건에 대한 자구정리나 체계정리는 본 위원장과 부위원장에게 일임하여 주시기 바라며 정리된 심사보고서는 의장에게 제출하여 본회의에 상정토록 하겠습니다. 끝으로 금번 제146회 임시회 기간중 9일간의 행정자치위원회 활동이 원만히 진행될 수 있도록 많은 협조를 해주신 여러 위원님과 관계공무원 여러분께 감사드립니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 이상으로 제146회 임시회 행정자치위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 9인 손철운 황정수 김유순 류수용 이익성 전현준 정문희 정재서 최화자 출석전문위원 이영훈 출석공무원 자치행정국장 서세양 기획감사실장 김영주 세 무 과 장 정혜영
10시 17분 산회