경기 성남시의회 발언
이상호 의원 발언
이상호위원장
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 제148회 성남시의회 임시회 제4차 자치행정위원회를 개의하겠습니다. 금일은 의사일정에 따라 중앙정보문화센터와 시설관리공단 소관 업무에 대해서 2007년 행정사무처리상황 청취를 하시겠습니다. 1. 중앙문화정보센터 소관 2007년도 행정사무처리상황 청취 가. 관리과
그러면 중앙문화정보센터 소관 2007년도 행정사무처리상황 청취 건을 일괄 상정합니다. 정완길 중앙정보문화센터 소장님 나오셔서 총괄설명해 주시기 바랍니다.
완길
정완길중앙문화정보센터소장
안녕하십니까? 중앙문화정보센터 소장 정완길입니다. 연일 계속되는 의정활동과 지역사회 및 시정발전을 위하여 애쓰시는 이상호 자치행정위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀드립니다. 저희 간부공무원 소개는 인사이동 사항이 없으므로 생략하도록 하겠습니다. 먼저 2007년도 중앙문화정보센터 행정사무처리상황을 총괄 보고해 드리겠습니다. 이상으로 총괄보고를 마치며 저희 중앙정보문화센터에서는 21세기 정보와 문화사회에 부응하여 지역주민들의 보다 높은 지적, 문화적 욕구충족을 위한 최상의 문화행정 서비스를 제공함으로써 시민과 함께 하는 중앙문화정보센터의 역할에 최선을 다할 것을 약속드립니다. 감사합니다.
중앙문화정보센터 일반현황 끝에 실음-참조1
이상호위원장
정완길 소장님 수고하셨습니다. 이어서 관리과 소관 2007년도 행정사무 처리상황에 대한 청취를 하시겠습니다. 조대호 관리과장님 보고해 주시기 바랍니다.
대호
조대호관리과장
관리과장 조대호입니다.
용삼
남용삼위원
위원장님, 설명은 유인물로 대체하고 성실한 질의 답변시간을 갖는 것이 좋겠습니다.
이상호위원장
특별히 이 사항에 대해서 설명을 드려야 되겠다는 부분만 하시고 나머지는 유인물로 대체하겠습니다.
대호
조대호관리과장
특별한 사항은 현재 없습니다.
이상호위원장
설명을 유인물로 대체하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 이순복 위원님.
관리과 행정사무처리상황 끝에 실음-참조2
순복
이순복위원
어린이 전문도서관 지을 때 설계공고 이래서 업체가 선정되잖아요, 설계 들어가기 전에 설계 관계자하고 주민 설명회를 해주세요. 주민들의 요구사항이 들어가야 되니까,
대호
조대호관리과장
그것은 저희 계획이 잡혀있는 것으로는 12월에 현상공모자를 심의해서 계약이 체결되면 기본설계안이 현상 공모안에 들어와 있습니다. 기본설계안이 들어와 있으면 그것을 가지고 내년 2월 정도에 현장에서 주민설명회, 공청회를 할 계획에 있습니다.
순복
이순복위원
그렇게 설계가 다 된 다음에 주민설명회를 하면 설계변경이 되는데 돈이 들어간다 이런 말씀들을 하시거든요, 청사 지을 때 보니까. 물론 전문가들이 알아서 설계를 하시겠지만 주민들이 요구하는 사항이 있거든요.
대호
조대호관리과장
계획도 돼 있고 반드시 공청회 실시를 하겠습니다.
순복
이순복위원
이상입니다. (위원장 이상호, 간사 고희영과 사회교대)
고희영간사
다른 위원님 질의하시기 바랍니다. 윤창근 위원님 질의하시기 바랍니다.
창근
윤창근위원
제가 궁금해서 하나 여쭤보겠습니다. 우리 수정도서관하고 중원도서관 같은 경우는 관리를 시설관리공단에 위탁하고 있죠?
대호
조대호관리과장
예.
창근
윤창근위원
수정도서관 중원도서관 관련해서 여성문화회관, 스포츠시설하고 중앙문화정보센터 부설주차장까지 4개는 전부 시설관리공단에 위탁하고 있네요. 우리가 총괄로 예산현황을 보고하고 있는데 이 예산은 그쪽에 잡혀 있는 예산을 여기 써놓은 건가요, 어떻게 되는 건가요?
대호
조대호관리과장
저희가 예산을 편성해서 시설관리공단 위탁금으로 주는 겁니다. 그리고 거기에서 사용을 하고 나서 향후에 정산을 하는 거죠.
창근
윤창근위원
그러면 이 예산을 이만큼 잡아서 시설관리공단 쪽으로 준다 이런 얘기입니까? 주기 위한 예산편성이 이렇게 돼 있다는 거죠?
대호
조대호관리과장
예, 맞습니다.
창근
윤창근위원
알겠습니다.
고희영간사
다른 질의하실 위원님 계십니까? 제가 한 가지 질의하겠습니다. 청경이 18명, 8명, 분당분관에 4명, 4명 있습니다.
대호
조대호관리과장
14명 있습니다.
고희영간사
청경이 어떤 역할을 하고 있죠?
대호
조대호관리과장
청경의 첫 번째 목적은 시설경비입니다. 경비고, 그 다음에 안내대에서 예를 들어서 출입자들이 정식적인 절차를 밟지 않고 도서를 반출한다든지 이런 것을 단속하고, 주로 시설물 순찰하고 주차질서 같은 것을 단속하고 경비하는 안내 업무가 되겠습니다.
고희영간사
특히 중앙정보문화센터하고 분당분관에만 청경이 왜 있는 거죠? 다른 데, 중원도서관이나 수정도서관에는 청경이 없지 않습니까.
대호
조대호관리과장
거기는 위탁을 줘서 위탁 받은 예산범위 내에서 같은 임무를 하는 사람을 별도로 고용하고 있는 것으로 알고 있습니다.
고희영간사
청경이라고 하는 부분하고 그 역할을 대신하고 있는 일반적인 기능직이라든가, 특별히 여기서 청경을 왜 쓰고 있냐는 거죠.
대호
조대호관리과장
저희는 청사를 방어하고 경비하는 업무는 저희 문화센터 말고도 맑은물사업소의 정수장이라든지,
고희영간사
과장님! 그러니까 중원도서관이나 수정도서관 그 다음에 그와 유사한 다른 성남 종합운동장이라든가 이런 쪽에는 이런 청경제도가 없는데 왜 이곳에만 청경을 두어서 운영을 하느냐는 취지로 묻는 겁니다.
완길
정완길중앙문화정보센터소장
제가 말씀드리겠습니다. 우리 자치단체에서 경비 관련 업무나 청사방어 업무는 청원경찰법에 의해서 청원경찰을 활용해서 하게 되어 있고 청원경찰도 청원경찰법에 의한 우리 성남시 정규직원입니다. 그렇기 때문에 시설물을 위탁한 것은 이미 위탁을 해서 거기 안내나 경비 이런 것 자체가 위탁비용에 포함되어 있기 때문에 실제 수정도서관 중원도서관 전체 직원을 봐도 그 숫자가 초과되어서 다른 사람을 초과되어서 하는 것이지 이미 시설 위탁을 준 것 자체에 대해서는 청원경찰을 빼는 겁니다.
고희영간사
그러면 청원경찰이 그 업무를 보는 것이 더 효과적입니까, 위탁을 줬다고 하더라도 청원경찰이 없는 상황에서 관리하는 게 더, 청원경찰이 관리하는 것하고 일반직인 관리하는 것하고 관리하는 부분이 어떤 차이가 있죠?
완길
정완길중앙문화정보센터소장
지금 청원경찰을 새로 뽑지 못하는 것이 일반 단속업무 쪽에서는 청원경찰법을 개정하면서 일반직으로 전환을 하라 그래서 지금 충원을 못 하고 있고 다만 현행도 시설경호 경비 문제에 대해서는 성남시 전체에 그 인원이 부족하다 그러면 충원할 수가 있습니다. 그런데 현재 우리같이 중앙도서관이라든가 분당도서관이라든가 정수장이라든가 하수처리장, 이런 데는 경비 경호업무를 담당하기 위해서 시설물 관리업무에 청원경찰을 쓰게 되어 있는데 다른 단속에서 인원이 모자라는 것은 충원을 못 하기 때문에 지금 청경은 전문분야로 보는 겁니다. 시설경비 분야에 대해서는 전문 분야로 보고 있고 다만 민간위탁을 준 것에서 빼내는 것은 이 인원만큼의 봉급이라든가 그 숫자가 이미 위탁하는 비용에 들어가 있기 때문에 위탁을 주면서 청원경찰을 빼는 차이가 있는 겁니다. 그 사람들은 실제 경비경호 이런 것을 전문으로 봐서 뽑는 겁니다.
고희영간사
법적인 부분에서 어떤 차이가 있나요? 청원경찰이 경비를 맡는 부분하고 청원경찰이 아닌 다른 기능직이나 이런 부분으로 해서 똑같은 청내 업무를 보는데 어떤 차이가 있냐는 것을,
완길
정완길중앙문화정보센터소장
우리가 분류하는, 우리 이런 자치단체에서 분류하는 것은 기능직은 기능직마다 다 있습니다. 전산, 운전, 사무보조 다 있지만 경비에 대한 것은 없습니다. 그것은 청원경찰법에 의해서 청원경찰을 자치단체마다 가지고 있기 때문에 그 기능의 업무를 수행하는 것은 청원경찰로 대체하고 기능직 속에는 전산, 방어, 사송이라든가 이런 게 있었는데 청사방어나 이런 것에 대해서는 지금 청원경찰법에서 규정한 것에는 기능직이 없습니다. 기능직도 전산, 전기 기능 등 다 따로따로 세분화 되어 있습니다.
고희영간사
나머지는 개인적으로 질의하겠습니다. 사실 청원경찰 부분들이 호봉수로는 상당한 호봉수를 갖고 있죠, 다들?
대호
조대호관리과장
오래되신 분은 그렇죠.
고희영간사
그렇죠? 그래서 내가 자주 가지는 않았지만 중앙정보문화센터 출입할 때 신선감이 없다 그럴까요? 군대로 치면 나름대로 짠밥이 있다 보니까 근무 자세나 이런 부분에서 우리 시민들에게 주는 부분에서 미약한 것이 느껴졌기 때문에 특별히 그 분야는 관리를 잘 하셔서 보다 친절도를 높이시기를 부탁드립니다.
대호
조대호관리과장
알겠습니다.
고희영간사
다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 윤창근 위원님.
창근
윤창근위원
구미도서관이 다 돼 가잖아요, 그렇죠?
대호
조대호관리과장
예.
창근
윤창근위원
이제 내용물 채우는 작업들을 하셔야 되는데 여기 보니까 개관준비단이라고 해서 이렇게 구성을 한다고 돼 있는데 개관준비단이 어떤 분들로 구성이 돼요?
대호
조대호관리과장
저희가 개관을 준비해서 사서직 충원요구를 지난 4월에 했습니다. 그래서 사서직을 성남에서 9명을 채용해서 그 중에 8명이 19일자로 지금 인사발령이 났습니다. 그래서 한 명은 먼저 오고 7명하고 해서 8명이 왔고, 신규자이기 때문에 바로 개관준비단에 배치하기가 곤란해서 기존에 분당분관하고 자료봉사과에 있는 사서직 4명을 별도로 차 출을 해서 그 4명하고 신규자 배정 받은 사람 3명하고 해서 사서직 7명하고 단장님은 아까 말씀드린 대로 소장님이 되고 부단장은 관리과장이 되고 거기에 전산직 한 명을 더해서 소장님까지 총 10명으로 준비단을 구성해서 앞으로 전자시스템이라든지 도서구입이라든지 이런 것을 입안하고 검수하고 분류하고 이런 작업을 이달부터 시작하게 됩니다. 그래서 3월 개관 일정에 맞춰서 그 사람들이 실질적으로 8명이서 개관준비만 전담하게 되는 겁니다.
창근
윤창근위원
그러니까 개관준비단은 사서직 중심으로 해서 하는 거네요?
대호
조대호관리과장
예.
창근
윤창근위원
사실 개관하려면 사서직이 제일 중요한데, 어떤 책을 얼마나 구입하느냐가 제일 중요한데 구미도서관이 책 말고 다른 문화시설이나 이런 것도 갖추게 되지 않나요?
대호
조대호관리과장
그것은 문화교실 분야가 있는데 개관하기 전까지는 지금 위원님 말씀하신 책이라든지 전산시스템이라든지 그 다음에 그 안에 각종 배치물 이런 것에 주안점을 두어서 추진하게 되고 아마 지난번 조례안 심의를 해주셨는데 구미도서관 직제가 이번에 올라와 있습니다. 그래서 구미도서관 직제가 계획대로 돼서 금년도 중에 발령을 받으면 16명으로 구성이 되거든요. 개관준비단하고 구미도서관에 발령 받는 직원들하고 합해서 거기서 이루어지는 것으로 계획되어 있습니다.
창근
윤창근위원
그래요, 알겠습니다.
고희영간사
예. 더 질의하실 위원님. 예, 안계일 위원님.
계일
안계일위원
한 가지만 간단하게 물어보겠습니다. 지난번에 열람실 내에 방음문제 때문에 예산 세워드린 거 있었죠?
대호
조대호관리과장
예.
계일
안계일위원
진행이 어떻게 되어가고 있습니까?
대호
조대호관리과장
그것은 저희가 10월 초에 고무하고 카펫 같은 것으로 전부 시공 완료했습니다.
계일
안계일위원
10월 초에.
대호
조대호관리과장
예. 그래서 열람실 4개에 중앙을 중심으로 해서 1.5m, 2m 간격으로 해서 쭉 설치를 완료했습니다.
계일
안계일위원
예, 알겠습니다.
고희영간사
그러면 그게 성남시 전체 도서관에 공히 다 한 것인가요, 아니면 중앙문화정보센터만 한 겁니까?
대호
조대호관리과장
일단 중앙도서관만 올해 했습니다.
고희영간사
나머지 도서관은 어떤 계획을 갖고 있습니까?
대호
조대호관리과장
내년도 예산에 반영해서 그렇게 하겠습니다.
고희영간사
예산 반영 들어갔습니까?
대호
조대호관리과장
내년도 예산이 반영이 안 됐으면 수정예산이라도 올려서 설치하도록 하겠습니다.
고희영간사
예. 조대호 관리과장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계신 것으로 보고 관리과 소관 업무 청취를 모두 마치겠습니다. 나. 자료봉사과
10시 25분
다음은 자료봉사과 소관 2007년도 행정사무처리상황 청취가 있겠습니다. 자료봉사과장이 공석이므로 주무팀장인 김원발 수서정리팀장님 나와서 보고해 주시기 바랍니다.
원발
김원발수서정리팀장
수서정리팀장 김원발입니다.
고희영간사
팀장님! 그 동안 우리가 받았던 업무 보고내용이 대부분인 것 같으므로 특별히 보고하실 내용만 보고를 해주시고 나머지는 유인물로 갈음하겠습니다.
원발
김원발수서정리팀장
예. 나머지 사항은 유인물로 갈음하고 배부해드린 성남시 공공도서관 중장기발전용역 추진사항에 대해서 간략히 보고 드리겠습니다. 이상입니다.
자료봉사과 행정사무처리상황 끝에 실음-참조3
고희영간사
그러면 대략 중간보고회를 어느 정도 잡고 계시죠?
원발
김원발수서정리팀장
11월 10일에서 13일 사이가 될 것 같습니다.
고희영간사
계획을 미리 알려주시기 바랍니다.
원발
김원발수서정리팀장
알겠습니다.
고희영간사
자료봉사과 소관 업무에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 윤창근 위원님.
창근
윤창근위원
주민자치센터에 독립문고 설립을 추진하고 있다는데 구체적으로 몇 개소에 어떤 식으로 한다는 거예요? 그런데 과장님 왜 공석이에요?
완길
정완길중앙문화정보센터소장
지금 5급 2명이 현장추진단에 나가 있기 때문에 TO 2명을 어딘가에 공석을 둬야 됩니다. 그래서 시에서 판단할 때 자료봉사과하고 은행1동 두 군데가 지금 공석으로 돼 있습니다.
창근
윤창근위원
그럼 현재 자료봉사과장님이 안 계시는 거예요?
완길
정완길중앙문화정보센터소장
예.
원발
김원발수서정리팀장
지금 저희가 독립문고 자치센터에 준비를 하고 있는 것이 기존에 있는 동사무소는 협소하고 현재 신축하고 있고, 신축된 것 중에서도 여유공간이 있는 데를 저희가 조사를 해서 지금 추진할 계획으로 있습니다. 그래서 지금 주민자치센터 16군데와 문화의 집 1개소 해서 17군데를 추진계획을 해서 추진하려고 결재 준비를 하고 있습니다. 일단 방침을 받아서 준비를 하려고 하고 있습니다. 그래서 분당구에 2개소, 수정구에 4개소, 중원구에 3개소, 성남 문화의 집 이렇게, 앞으로 2008년도에 완공이 되는 주민자치센터가 4개가 있고 2008년도에 착공이 되는 것이 3개가 있습니다. 이곳 7개소에도 독립문고를 집어넣을 계획으로 있습니다.
창근
윤창근위원
그런 계획을 가지고 있으시다니 알겠습니다. 여기 소외계층 찾아가는 독서프로그램 하고 있다고 하셨는데 종합사회복지관 2군데, 지역아동센터 4군데, 청소년수련관, 이 지역아동센터는 구체적으로 어떤 곳이에요?
원발
김원발수서정리팀장
지역아동센터가 지금 아이들 천국, 우리공부방, 은혜, 초원, 친구
창근
윤창근위원
잠깐만요, 아이들 공부방?
원발
김원발수서정리팀장
예.
창근
윤창근위원
이거 어디 있는 거예요?
원발
김원발수서정리팀장
위치는 정확히,
창근
윤창근위원
그건 나중에 알아보면 되니까 아이들 공부방 그 다음에 네 군데를 불러줘보세요.
고희영간사
윤 위원님! 이건 자료를 별도로,
창근
윤창근위원
아니, 그러지 마세요. 이거 별도로 요구할 필요가 없는 자료예요. 네 군데가 어디어디예요? 이거 실시한 네 군데가 어디냐고요.
원발
김원발수서정리팀장
지역아동센터는 성남, 민들레, 산성, 신흥입니다.
창근
윤창근위원
아이들천국은 아니고요?
원발
김원발수서정리팀장
아이들천국은 다른 사업입니다.
창근
윤창근위원
성남, 민들레, 신흥, 산성?
원발
김원발수서정리팀장
예. 성남동, 민들레, 산성, 신흥.
창근
윤창근위원
알겠습니다. 종합사회복지관은 한솔하고 어디예요?
원발
김원발수서정리팀장
중탑입니다.
창근
윤창근위원
청소년 수련관은 여기 수정구에 있는 것을 얘기하는 것이죠?
원발
김원발수서정리팀장
정자청소년수련관입니다.
창근
윤창근위원
이건 정자?
원발
김원발수서정리팀장
예.
창근
윤창근위원
독서치료 하는 데가 정보소외계층 독서프로그램 보조사업 한 거 관내 8개소 이것도 어디어디인지 좀 있다가 체크했다가 가시기 전에 주고 가세요.
원발
김원발수서정리팀장
금방 자료 드린 것 중에 지역아동센터 8개가 아이들천국, 우리 공부방, 은혜
창근
윤창근위원
예. 이상입니다.
고희영간사
안계일 위원님.
계일
안계일위원
안계일 위원입니다. 지금 전체적으로 우리가 정리를 한번 할 필요가 있을 것 같아요. 지역아동센터니 또 새로 공립문고 설립 추진이니 이런 여러 가지 복잡해지는데 이것을 국립중앙도서관에서 복권사업기금 가지고 연계해서 하고 있는 사업 있죠? 작은 도서관 지원사업.
원발
김원발수서정리팀장
예.
계일
안계일위원
이것으로 어떻게 단일화를 하든지 해야지 복지관에 또 몇 개 있고, 한솔 같은 경우는 복지관에 있는 게 사실 지역아동센터 이번에 새로 된 것하고 같이 한군데 연계가 돼 있잖아요.
원발
김원발수서정리팀장
예.
계일
안계일위원
그래서 이게 복잡해지니까 앞으로 이것을 통합해서 관리할 수 있는 방안으로, 그리고 예산도 국고에서 받을 수 있는 부분은, 지금 작은도서관 사업 같은 경우는 저희 성남시가 국립중앙도서관에서 받는 게 불과 몇 개 안 되요, 그렇죠?
원발
김원발수서정리팀장
예.
계일
안계일위원
수원시 같은 경우 20여개가 넘고 이러거든요? 그래서 전체적으로 주민자치센터도 독립문고를 설립할 경우 그쪽하고 연계를 해서 통합할 수 있게 단일화로 가면 관리도 쉬워지고 복잡하지 않을 것 같습니다.
원발
김원발수서정리팀장
알겠습니다.
계일
안계일위원
이상입니다.
고희영간사
더 질의할 위원님 계십니까? 더 질의할 위원이 없으시면 자료봉사과 소관 2007년도 행정사무처리상황 청취를 모두 마치겠습니다. 다. 분당분관
「없습니다」하는 위원 있음
10시 35분
다음은 분당본관 소관 2007년도 행정사무처리상황 청취가 있겠습니다. 황인상 분당분관장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
인상
황인상분당분관장
보고 드리겠습니다. 이상입니다.
분당분관 행정사무처리상황 끝에 실음-참조4
고희영간사
예, 분당분관장님 수고하셨습니다. 안계일 위원님 질의하시기 바랍니다.
계일
안계일위원
굉장히 좋은 사업을 하시는데 이것을 직원들이 직접 제작하는 것도 좋은데 이것은 전체적으로 성남시에서 도서관 자체 새로운 사업으로 만들어서 예산을 들이더라도 직원들이 만들면 현실감은 있고 좋을지 몰라도 수량이나 이런 면에서는 한계가 있을 수 있거든요.
인상
황인상분당분관장
이것이 저희 분당도서관이 성남시 도서관 중에 시각장애인들 특화한 사업입니다. 저희가 좀더 노력을 해서 수량을 늘려가는 쪽으로 하는 것이 더 효율적이라고 저는 생각합니다.
계일
안계일위원
분당분관에서 시작은 했지만 우리 성남시 전체가 해서 우리나라에서 제일 앞서갈 수 있는 사업으로 선정해서,
인상
황인상분당분관장
예, 검토를 해서 확대하도록 하겠습니다.
계일
안계일위원
이상입니다.
고희영간사
이순복 위원님.
순복
이순복위원
안계일 위원님 말씀하고 비슷한 얘기인데요, 그렇게 확대해서 시각장애인들이 어린아이들 동화책을 읽어주고 그러는 것도 좋아요, 부모님들이 읽어주는 것도. 그런데 우리 도서관 사업을 아이들이나 시각장애인들이나 책을 많이 접할 수 있게 하려면 예산을 세우셔서 자원봉사자들이 가정방문을 해서 아이들에게 도서를 읽어주는 그러한 것, 왜냐하면 어린이 동화책 같은 경우 그림도 있는데 시각장애인들은 점자만 가지고 아이들에게 읽어준단 말이에요. 그런데 자원봉사자들이 나가면 그림이라든가 이런 걸 하면서 구연동화 같은 식으로 아이들을 지도해주는 도우미 제도를 했으면 좋겠습니다. 그것을 계획을 잘 짜서 예산을 세워서 그러한 사업을 하는 것이 좋을 것 같습니다.
인상
황인상분당분관장
예, 검토해서 반영토록 하겠습니다.
고희영간사
다른 질의하실 위원님 계십니까? 김대진 위원님.
김대진위원
분당도서관을 운영하는 데 이용하는 시민이 많나요?
인상
황인상분당분관장
예, 1일 4,500명에서 5,000명 정도 됩니다.
김대진위원
그러다 보니까 한번 회원에 가입돼서 기한이 돼서 끝나면 다시 회원이 될 수 없어요?
인상
황인상분당분관장
될 수 있습니다.
김대진위원
아니 그렇게 못 하다는 분이 있어서 이용하시는 분이 인원이 많다 보니까 먼저 이용한 사람은 추가적으로 회원이 될 수 없다는 불만을 얘기하더라고요.
인상
황인상분당분관장
문화교실 경우 말씀하시는 겁니까?
김대진위원
예, 문화교실.
인상
황인상분당분관장
문화교실은 저희가 인터넷을 통해서 공개 모집하기 때문에 간혹 늦게 신청하거나 중복 신청하는 경우에 그런 예가 있을 것 같습니다. 어차피 형평성을 동일하게 주기 위해서 공개방식을 운영하고 있습니다.
김대진위원
팀장님이 얘기해보세요.
진열
류진열정보봉사팀장
정보봉사팀장 류진열입니다. 대신 말씀드리겠습니다. 문화교실 프로그램에 참여하시는 시민들의 참여기회를 확대하기 위해서 한 분이 두 가지 이상 하는 것은 제한하고 있습니다. 그래서 저희들이 하고 있는 19개 프로그램 중에 한 가지씩만 선택해서 하시도록 하고 있다 보니까 더러 욕심이 있게 이것저것 해보고 싶으신 분들은 불만을 가지고 계시기도 한데 그런 경우 저희들이 중앙도서관 쪽으로 접수를 하셔서 하시도록 안내를 하고 있습니다.
김대진위원
아니 이용하시는 시민이 그렇게 포화상태예요?
진열
류진열정보봉사팀장
대개의 경우 인기프로그램이라는 게 있다 보니까 몰리는 분들은 그쪽으로 몰리다 보면 이런 상황이 더러 발생하기도 합니다.
김대진위원
그래서 분당시민들은 빨리 구미도서관이 개관되기를 바라더라고요. 너무 이용하시는 분이 많아서 자기가 희망을 해도 회원가입이 안 되다 보니까 그런 현상이 일어나는 것 같습니다. 사실 열의를 갖고 거기 회원이 되고 싶어 하는 사람은 가급적이면 받아주는 방향으로 하면 좋을 것 같아요.
진열
류진열정보봉사팀장
예, 알겠습니다.
김대진위원
이상입니다.
고희영간사
이순복 위원님.
순복
이순복위원
인터넷 접수 받잖아요.
인상
황인상분당분관장
예.
순복
이순복위원
인터넷을 할 수 없으신 분들은 직접 방문해서 신청을 할 수 있습니까?
인상
황인상분당분관장
예, 방문해서도 할 수 있습니다.
순복
이순복위원
이상입니다.
고희영간사
그리고 지금 분당분관 편의를 위해서 공영주차장을 직접 관리하는 부분을 지금 추진중에 있죠?
인상
황인상분당분관장
예.
고희영간사
그런 사항들이 보고서에 올라왔으면 좋았을 텐데 그런 사항이 전혀 안 들어와 있네요.
완길
정완길중앙문화정보센터소장
그것은 제가 말씀드리겠습니다. 그게 작성 시점에서는 어떻게 결정이 아직 나지 않아서 그런데 어차피 끝나기 전에 말씀을 드리려고 했습니다. 교통사업특별회계에서 우리 일반회계로 넘어와서 우리 분당도서관으로 이관이 됐는데 그 진행과정에서 민간위탁 동의 배경 때문에 위원님들한테 보고를 드려야 되는데 이번에는 결재가 최근에 나서 그렇게 됐습니다. 지금 정자동 거기가 실제 활용율이 적습니다. 그런데 저희는 2시간 무료화해서 무료주차장으로 특별회계에 두려고 그랬는데 그쪽에서는 자기네는 무료화를 못 해준다 그래서 우리가 특별회계에서 이관을 시켜라, 어차피 민간위탁 주는 거야 행정절차만 밟아도 되는 것이기 때문에 최근에 최종 결심을 받았습니다. 진행되는 것은 별도로 보고를 드리겠습니다.
고희영간사
더 질의할 위원님 계십니까? 예, 남용삼 위원님.
용삼
남용삼위원
말씀하셨으니까, 저희 중앙도서관이나 분당도서관이나 전자도서에 투자되는 예산이 얼마 정도 됩니까?
원발
김원발수서정리팀장
제가 대신 보고 드리겠습니다. 전자도서 말씀하시는 거죠?
용삼
남용삼위원
예.
원발
김원발수서정리팀장
전자도서를 금년에 5,000만 원을 썼습니다. 5,000만 원하고 구미도서관 개관하면서 7,000만 원을 해서 성남시 전체 1억 2,000입니다.
용삼
남용삼위원
작년에도 가서 보니까 선명도가 차이가 있더라고요. 그런 것에 대해서 보완 좀 해주시고 예산을 세우는데 있어서 미비사항 같은 것을 미리 파악하셔서 이용자가 불편하지 않도록 신경을 써주시기를 바랍니다.
원발
김원발수서정리팀장
예, 전자도서는 서버에 탑재해야 되는데 서버 분야가 취약해서 지금 구미도서관이 개관되면서 서버가 확충될 겁니다. 그러면 그 부분에 대해서 보완토록 하겠습니다.
용삼
남용삼위원
그리고 소장님, 며칠 전에 성남시 지방도서관 정보서비스위원회 최성은 위원님이 한 것에 대해서, 운영위원회가 연 2회 실시된다고 하더라고요.
완길
정완길중앙문화정보센터소장
그것은 정기적이고 실제로는 많이 합니다. 제가 와서도 벌써 2회 이상 했습니다. 최대한 활성화하도록 하겠습니다.
용삼
남용삼위원
그 지방정보서비스 운영위원회하고 우리 중앙정보센터 운영위원회하고 미비한 것을 빨리 보완하셔서 내년부터는 활성화된 운영위원회가 될 수 있도록 소장님의 관리를 부탁드립니다.
완길
정완길중앙문화정보센터소장
예, 알겠습니다.
고희영간사
더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 안계일 위원님.
계일
안계일위원
소장님께 말씀드리겠습니다. 사실은 두 군데가 연관이 돼 있어서 소장님이 꼭 필히 아셔서, 지금 수정도서관하고 중원도서관 관리가 시설관리공단으로 되어 있지 않습니까.
완길
정완길중앙문화정보센터소장
예.
계일
안계일위원
이것에 대해서는 어떻게 생각하세요?
완길
정완길중앙문화정보센터소장
저는 도서관에 대한 것은 현재 기능하고는 안 맞다고 일단 개인적으로 생각을 하는 사람입니다. 그러나 현재 시설관리공단에서 하는 것을 우리가 직영을 하는 것은 지금 총액인건비제가 되다 보니까 공무원을 늘릴 수도 없고 해서 일단 현재 상태로 가면서 앞으로 용역에서도 그게 검토가 되겠습니다만, 저희도 용역전문가가 참여해서 지금 용역을 하고 있으니까 그것을 어느 부분만 용역을 주고 어느 부분은 우리 공무원을 조금 늘려서라도 직영체제로 가서 전반적으로, 지금 어린이 전문도서관도 건립되고 판교도서관도 건립되고 한 2년 안에 몇 개가 더 생기기 때문에 공무원을 계속 늘려간다면 그 핵심 파트만 행정에서 가지고 있고 전체 도서관의 부분 부분을 위탁하는 것이 어떨까 하고 방향을 잡아가려고 하고 있습니다.
계일
안계일위원
어느 정도 문제점은 알고 계시네요.
완길
정완길중앙문화정보센터소장
예.
계일
안계일위원
됐습니다.
창근
윤창근위원
아까 그 얘기 꺼냈다가 짧게 말씀드렸는데 우리가 시설관리공단에 수정도서관하고 중원도서관, 여성문화회관 스포츠시설하고 중앙문화정보센터 부설주차장을 주고 있는데 내가 아무리 고민을 해도 여기서 잡아놓은 예산하고 시설관리공단에서 잡아놓은 예산하고 왜 다른지를 모르겠어요, 그리고 이게 어떻게 매치가 되는지 모르겠어요. 혹시 아세요?
완길
정완길중앙문화정보센터소장
총액을 가지고 다룰 수는 없죠. 예산 총액을 가지고 다룰 수는 없고 지금 시설관리공단 예산절차는 시설관리공단에서 위탁을 주는, 중앙문화정보센터에서 주는 시설에 대해서는 우리한테 일단 예산초안이 들어온 것은 저희가 항목별로 검토해서 기획예산 부서로 넘기면 거기서는 실제 총액으로 해서 승인을 해주거든요. 그러니까 기획예산까지도 세부내역을 검토를 해서 실제 승인을 합니다.
창근
윤창근위원
아니, 그런데 총액 규모에 있어서 예산이 달라요.
완길
정완길중앙문화정보센터소장
금액이요?
창근
윤창근위원
예.
완길
정완길중앙문화정보센터소장
금액이 왜 다른지
창근
윤창근위원
그래서 내가 물어본 건데 여기서 예산을 주면 그 예산도 받고 자기네들 예산에다가 플러스,
완길
정완길중앙문화정보센터소장
예, 조금 다를 수 있는 게 있습니다. 저희는 여기 체육대회에 대한 예산 얼마를 줬는데 실제 총괄하는 것은 서로 계산을 어디서도 안 해주니까 그게 아마 분류가 돼서 통합을 하면 그건 일부 차이가 있을 수 있는데 그게 한 2년 전이기 때문에 지금은 어떻게 운영하는지 모르겠습니다. 여기도 실제 운영하는 총무파트 것을 교통행정과나 중앙문화정보센터나 이런 데서 다 계산을 서로 안 해주잖아요. 우리는 이 시설만 맡기는 거니까 이 시설에 드는 것만 주겠다고 서로 그러다 보니까 그럼 풀하는 것은 실행예산을 짤 때 시설관리공단에서 기획총무 파트를 수정하지 않나, 제가 알고 있는 것은 그런데
창근
윤창근위원
그러니까 중원도서관이다 하면 중원도서관에 관한 예산을 아까 얘기한 것처럼 여기서 다 짜주잖아요.
완길
정완길중앙문화정보센터소장
예.
창근
윤창근위원
그러면 중원도서관에 관련된 일체일 것 아닙니까, 다른 게 있는 게 아니잖아요.
완길
정완길중앙문화정보센터소장
예.
창근
윤창근위원
그러면 여기서 받은 예산 플러스 시설관리공단에서 자체사업을 해서 차이가 있으면 모르지만,
완길
정완길중앙문화정보센터소장
수익이 없이 우리가 21억 줬는데 실제 거기서는 20억이 된다는 그런 말씀이세요?
창근
윤창근위원
그러니까 더 많다든지 더 적다든지 왜 그런 엄청난 차이가 있냐는 얘기예요. 보면 수정도서관 같은 경우 21억이란 말이에요. 약 21억 8,000만 원인데 여기 시설관리공단 예산을 보면 23억 5,600만 원이란 말이에요. 그러면 이게 왜 다르냐 이거지. 예를 들어서 여성문화회관 스포츠시설 이러면 여기서 8,660만 원을 주는데 여성회관 스포츠시설 가보면 7,920만 원밖에 아니란 말이에요. 그러면 여기는 왜 적냐 이거죠. 이 예산의 시스템이 여기서 주는 것하고 그쪽 받아서 하는 데하고 왜 다르냐 이 말이에요. 이유를 몰라서 내가 아무리 머리를 짜고 연구를 하고 틀을 맞추려고 해도 답이 안 나오더라고요. 내가 물어보기만 하고 시설관리공단 오면 왜 그런지 다시 물어보려고 그랬는데,
대호
조대호관리과장
제가 아는 범위 내에서 답변을 드리겠습니다. 지금 수정하고 중원도서관의 위탁비 차이가 한 3, 4억 차이가 나는 것은 수정도서관과 중원도서관의 규모가 다릅니다. 중원도서관이,
창근
윤창근위원
그 얘기가 아니에요. 그러니까 알았고 어쨌든 여기서는 그런 개념으로 준다는 얘기잖아요. 그렇죠?
완길
정완길중앙문화정보센터소장
저희가 예산요구가 왔을 때 쭉 항목별로 심사를 해서 총규모가 21억 8,400이다 그러면 21억 8,400에 대해서 우리 실무에서 일단 예산심사를 끝내서 기획예산 총괄하는 데로 넘어갑니다.
창근
윤창근위원
그러면 예를 들어서 돈을 줬단 말이에요. 돈을 줬는데 그게 어떠어떠한 이유로 해서 쭉 쓴 것은 이쪽으로 보고가 됩니까?
완길
정완길중앙문화정보센터소장
집행한 것은 우리가 정산을 받습니다.
창근
윤창근위원
집행한 것을 받습니까?
완길
정완길중앙문화정보센터소장
예.
창근
윤창근위원
알았습니다. 나머지 왜 안 맞는지는 시설관리공단에, 이렇게만 주시면
완길
정완길중앙문화정보센터소장
그러시는 게 맞을 겁니다. 저희는 총액 금액으로 다루다 보니까 그 안에서 편성하고 조정할 수는 있을 겁니다.
창근
윤창근위원
알았습니다. 시설관리공단에 다시 물어보겠습니다.
고희영간사
더 질의할 위원님 계십니까? 황인상 분당분관장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 없으신 관계로 분당분관 소관 2007년도 행정사무 처리상황 청취를 끝으로 중앙정보문화센터 소관 2007년도 행정사무 처리상황 청취를 모두 마치겠습니다. 원활한 진행을 위해서 5분간 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시 58분 회의중지
11시 11분 계속개의
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 2. 성남시시설관리공단 소관 2007년도 행정사무처리상황 청취 가. 기획총무부
이상호위원장
이어서 시설관리공단 소관 2007년 행정사무처리상황 청취 건을 상정합니다. 오세찬 이사장님 나오셔서 총괄 설명해 주시기 바랍니다.
세찬
오세찬성남시시설관리공단이사장
시설관리공단 이사장 인사 올립니다. 시설관리공단 금년도 업무추진 실적 행정사무 처리상황 보고 드리겠습니다. 저희 공단을 총괄 하시는 자치행정위원회 이상호 위원장님, 김대진 위원님, 지관근 위원님, 안계일 위원님, 윤창근 위원님, 남용삼 위원님께 우선 감사드립니다. 보고에 앞서 저희 공단 간부 및 임원을 소개해 드리겠습니다. 김영기 기획운영이상입니다. 신현갑 시설관리이사입니다. 김광호 기획총무부장 인사 올립니다. 박봉교 수정문화정보센터소장입니다. 구자진 중원문화정보센터 소장입니다. 노영우 수정청소년수련관장입니다. 김영배 교통관리부장입니다. 신년수 시설관리부장입니다. 김덕현 운동장관리부장 인사드리겠습니다. 감사합니다.
보고 드리겠습니다. 이에 간부소개 및 총괄보고를 드렸으며 양해해 주시면 자세한 보고는 해당 부서장이 성심성의껏 보고 드리도록 하겠습니다. 이상 보고 드렸습니다.
성남시시설관리공단 일반현황 끝에 실음-참조5
이상호위원장
오세찬 이사장님 수고하셨습니다. 다음은 김광호 기획총무부장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
기획총무부 2007년 행정사무 처리현황을 보고 드리겠습니다.
기획총무부 행정사무처리상황 끝에 실음-참조6
이상호위원장
안계일 위원님.
계일
안계일위원
위원장님, 설명은 자료로 대신하고 질의응답을 빠른 시간 내에 갖도록 하면 좋겠습니다.
이상호위원장
안계일 위원님께서 설명은 유인물로 갈음하고 질의답변 시간을 갖자는 동의안이 있었습니다. 동의하십니까? 동의하시면 기획총무부 소관 업무에 대해서 의문 사항 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 윤창근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
「예」하는 위원 있음
창근
윤창근위원
이게 기획총무부에서 설명을 할 것인지 이사장님께서 하실지 잘 모르겠는데 우리 예산 문제에 있어서 총괄보고에 나와 있는 내용 중에 중원도서관하고 수정도서관하고 여성회관 스포츠시설하고 중앙부설주차장 하고 이렇게 우리 시설관리공단에서 관리를 하고 있잖아요?
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
예.
창근
윤창근위원
제가 말씀드린 네 군데가 자치행정위원회 소관인데 거기서 주는 예산하고 여기 편성돼 있는 예산하고 내용이 완전 다르거든요. 왜 그런지를 설명을 듣고 싶습니다.
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
경리팀장이 자세한 설명을 드리겠습니다.
이상호위원장
경리팀장님, 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
일순
강일순기획총무부경리팀장
경리팀장 강일순입니다. 시설관리공단 예산은 총 24개로 편성돼 있습니다. 그 중에서 한 개가 본부 예산인데 본부는 시에서 예산을 별도로 안 주고 각 해당부서에서 간접관리비라고 일정 부분 예산편성 부분에 하고 있습니다. 6% 정도 되는데, 자료에 보니까 직접관리비만 편성되고 간접관리비가 빠져 있습니다. 그래서 직접관리비가 26억이고 간접관리비가 1억 5,000이 있습니다. 그래서 총 28억이어야 되는데 여기 편성한 것을 작성할 때는 해당 부서에서만 되고 있습니다.
창근
윤창근위원
지금 예를 들어서 중원도서관 같은 경우 26억 9,500만 원 이렇게 돼 있거든요. 그럼 이 예산에 간접관리비가 빠져있다고요?
일순
강일순기획총무부경리팀장
예, 그렇습니다.
창근
윤창근위원
그러면 그 빠져있는 예산은 어디로 가서 있는 거죠?
일순
강일순기획총무부경리팀장
25억 이상이면 기획총무부 예산에 들어가게 됩니다.
창근
윤창근위원
오케이, 그러면 지금 우리 문화정보센터에서 아까 제가 말씀드린 중원도서관, 수정도서관, 여성회관 스포츠시설, 그리고 중앙문화정보센터 부설주차장 이렇게 네 군데인데 다른 예산은 제가 못 봤고 이것만 비교를 해보면 거기서 수정도서관 몫으로 예산을 21억 8,400만 원 줬고 중앙도서관으로 25억 4,000 이렇게 돼 있는데 여기에서 받은 것에 비해서도 시설관리공단 예산이 더 많거든요. 내가 묻는 거는 여기서 주는 건 이만큼인데 전부 계획해서 이만큼으로 준 것 같은데 이 차이가 왜 나느냐는 얘기예요. 그러면 아까 얘기한 간접관리비 6%는 기획총부무에 있다고 치고 이 차이는 왜 나느냐는 얘기예요.
일순
강일순기획총무부경리팀장
이 자료에 3회 추경이 확보가 아직 안된 것은 사업이 안 된 것이고 현재 자료는 3회 추경이 완료된 것이기 때문에 그 차이입니다.
창근
윤창근위원
그건 똑같잖아요. 예를 들어서 수정도서관, 중원도서관 따지는 예산도 똑같이 예산에 편성되는데 같은 시기에 9월 30일인가 언제 똑같은 기준일로 나온 건데 왜 다르냐는 얘기예요. 난 아무리 예산서를 뒤지고 아무리 비교를 해봐도 여기 하고 여기 하고 앞뒤가 안 맞아요. 그 이유를 내가 알고 싶은 거예요.
세찬
오세찬성남시시설관리공단이사장
위원님이 이해해 주시면 제가 이것은 서면으로 보고해드리겠습니다.
창근
윤창근위원
아니, 서면으로 해주시는 것은 좋은데 이게 복잡한 문제가 아니면 내가 다음에 신경 안 쓰려고 그러는 거예요. 그런데 지금 아무리 고민을 해봐도 아까 우리 중앙문화정보센터에서 예산을 편성해서 이쪽 시설관리공단에 민간위탁한 부분하고 시설관리공단 자체적으로 짜놓은 예산하고 너무 차이가 나기 때문에 이 차이가 과연 어디에 있는지, 무엇 때문에 이런 차이가 나는 예산이 나오는지에 대해서 일차적으로 지금 궁금하고, 두 번째는 내가 왜 이런 생각을 하느냐면 도서관 업무는 고유한 업무임에도 불구하고 시설관리공단에서 하다 보니까 여기서 오는 혼선이 많습니다. 지금 예산조차도 헷갈릴 정도로 혼선이 오는데 도서관이라고 하는 그 고유한 업무에 대해서 시설관리공단에서 정말 적절하게 하고 있는가 라는 점으로 볼 때 아닌 것 같아서, 그렇다면 왜 이런 차이가 나오는지가 설명이 되어야 돼요. 그래서 제가 여쭤본 것이고 지금 설명이 안 되시면 서면으로 해주세요.
세찬
오세찬성남시시설관리공단이사장
예, 알겠습니다.
창근
윤창근위원
이 차이가 왜 나오는지에 대해서,
세찬
오세찬성남시시설관리공단이사장
보고 드리겠습니다.
이상호위원장
아니, 지금 당황하시니까 잘 생각이 안 나실 것 같으니까 천천히 서면으로 해서 보고해 주세요.
창근
윤창근위원
그러니까 지금 중앙정보문화센터에서 이쪽 수정도서관, 중원도서관 이것 때문에 예산요구 받아서 판정해서 주는 것 있잖아요.
세찬
오세찬성남시시설관리공단이사장
예.
창근
윤창근위원
그거하고 여기 시설관리공단에서 각 해당 예산 편성한 것하고 왜 현격한 차이가 나오는지, 아까 얘기한 간접관리비는 무슨 얘기인지 알겠어요. 특별히 사업 사업마다 예산을 별도로 주지 않기 때문에 기획총무부를 줘서 전체적인 헤드 부분에서 어떤 업무를 보게 하는 것은 알겠어요. 그런데 내가 묻는 것은 그게 아니고 중원도서관, 수정도서관, 여성회관 스포츠시설 운영, 그 다음에 부설주차장 운영 내가 묻는 건 딱 네 개예요, 다른 건 우리 상임위가 아니라 내가 신경 안 쓰는 거고. 이 네 개에 대해서 예산의 규모나 이런 게 왜 다른 건지에 대해서 설명을 서면으로 해주세요.
세찬
오세찬성남시시설관리공단이사장
예, 보고 드리겠습니다.
이상호위원장
경리팀장은 자리에 앉아주시기 바랍니다. 기획총무부 소관 업무에 대해서 더 질의하실 위원님 계십니까? 지관근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
관근
지관근위원
여기 행정사무 처리자료에는 안 나와 있는 것 같은데 공단이 지금 각종 근로자들 복지와 관련해서 질문을 하고자 하는데 임금관련 소송 결과에 대해서 보고 좀 해주시죠.
세찬
오세찬성남시시설관리공단이사장
이것은 제가 보고 드리겠습니다.
이상호위원장
예, 이사장님 보고해 주시기 바랍니다.
세찬
오세찬성남시시설관리공단이사장
소송은 13억 3,800만 원을 조선구 외 152명이 작년에 소송을 제기한 바가 있는데 법원에서 저희들에게 1차 승소 판결을 내려서 일단 일단락 지었는데 그 사람들이 제2차 고등법원에 항소심을 해서 48명, 1억 5,000만 원만 줘라 하는 강제명령이 내려왔는데 저희들이 이의를 제기해서 대법원까지 가서 심판을 받도록 정의롭게 그렇게 운영하고 있습니다.
관근
지관근위원
그러면 지금 고법에서 1억 5,800만 원을 지급하라고 판결했는데 공단 측에서는 대법에 다시 상고를 했다는 얘기죠?
세찬
오세찬성남시시설관리공단이사장
그러면 대법에서 1억 5,800을 지급해라 라고 할 경우에는 어떤 돈을 갖고 지급하는 거죠?
원래는 구상권을 발휘해서 전자에 있는 이사장과 전체 해당 직원들에 대한 형사소송을 물어야 되는데 사랑하는 모든 직원의 일들이라 저희가 세부보고를 해서 1억 5,000만 원이 된다면 다 물어주고 아니면 포괄임금제란 벌써 3, 4년 전에 전부 끝났기 때문에 대법원에서도 저희들이 정의롭게 싸우겠지만 법은 못 사는 사람 편이기 때문에 아직 장담할 수는 없습니다. 보고 드리겠습니다.
관근
지관근위원
예, 알겠습니다. 그 다음에 시설관리공단의 전문이 뭡니까?
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
제가 말씀드린 대로 우리는 지방공기업법 76조와 시행령 54조에 의거해서 시설관리를 법률적으로,
관근
지관근위원
시설관리가 전문이죠?
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
예.
관근
지관근위원
물론 감사 때 하겠지만 시설관리공단의 전문이 시설관리이긴 하지만 현재 위탁 운영하는 사업들이 전체적으로 도서관 업무도 있고 수련관 업무, 교통업무, 체육시설 관리업무가 있어요. 그런데 매번 시설관리공단의 업무보고를 받으면서 시설관리공단이 시설관리 업무 이외의 다른 업무에 대해서 어떤 전문성들을 강화해야 되는데 그 부분에 관해서 매우 취약하다 하는 것들이 우리 위원님들이 많이 지적하는 사항들 중에 하나인데 예전에 품목별 사업 중심으로 보고를 해왔잖습니까. 내년부터는 우리시에서 사업별 예산제도, 성과주의 예산 이런 것들이 도입이 돼서 아마 산하기관에 관한 평가들을 본격적으로 하게 될 텐데 그간의 평가도 평가지만 평가는 이후에 어떻게 할 것인가에 대한 관점을 갖고 평가에 임해야 된다. 이렇게 보이고 해서 이번 자료를 세부적으로 요청할 때 사전에 참고를 하기 위해서, 예컨대 이런 겁니다. 도서관 업무는 도서관 업무대로 체육시설은 체육시설 업무대로 생의 주기별, 생의 주기에 대해서 아시죠? 영·유아, 아동, 청소년, 성인, 노년기 이런 전반적인 단계별 생의 주기의 과정이 있는데 그 과정 속에서 지식정보나 문화정보 서비스를 제공하는 업무를 공단에서 하고 있고, 그 외에 체육 관련에서도 생의 주기별 이용 가능한 체육시설들을 어떻게 시민들이 적합하게 하고 이용하는 데 접근성을 용이하게 할 것인가 이런 것들. 그래서 체육 관련 정보도 주5일 근무를 하기 때문에 여가시간이 많지 않습니까? 그래서 여가시간을 잘 활용하기 위해서 우리 체육시설들을 어떻게 관리할 것이고, 도서관은 도서관대로 우리 생의 주기별로 지식 문화 정보 서비스를 어떻게 할 것이냐. 결론은 얼마나 효율성 있게 그리고 얼마나 성과 있게, 효과 있게 시민에게 서비스를 제공할 것이냐 이런 관점에서 이번 기회에 정리를 해봤으면 좋겠다. 그래서 생의 주기별로 평생교육 한다고 해서 아동교육 쪽으로는 좀 있는데 사업에 어떤 프로그램의 아이템들이 전체적인 그랜드 플랜이 있는 것이 아니라 주먹구구식으로 그때그때 유행 따라 가는 프로그램들을 도입해서 적용하는 이런 것들을 해왔다는 거예요. 그런 측면에서 기획총무부에서는 기획업무를 전체적으로 하기 때문에 자료를 이번에 정리를 하더라도 생의 주기별로 구별을 해줬으면 좋겠어요. 그래서 취약한 요소가 무엇인지를 파악하려고 그러는 거예요.
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
알겠습니다.
관근
지관근위원
쏟아 붓기는 쏟아 붓는데 어디가 취약하고 어디의 질을 더 향상시킬 것인가에 대한 판단을 못 하는 거예요. 성과주의에 대한 평가도 어떤 기준을 갖고 평가하느냐에 따라서 달라지는데 그것도 역시 생의 주기별로 평가하지 않으면 편중되는 것은 편중돼 버리고 취약한 것은 취약 분야가 있단 말이죠. 그래서 그런 측면에서 자료에 대한 형식을 제가 요구하겠지만 그 내용들을 잘 정리해 줬으면 좋겠다. 그래서 그 간 업무의 추진 내용에 관한 품목별 업무들에 관해서 기획총무부장으로서 어떤 마인드를 갖고 일을 해왔는지에 대해서 궁금해요. 부장님, 어떻습니까?
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
잠깐만 말씀드리겠습니다. 각 분야별로 시스템을 구성하기 위해서 우리 경영혁신팀에서 아이템을 줬습니다. 그리고 각 부서에서 거기에 따른 소요예산과 거기에 따른 반응이 어떤지 그것에 대한 여론조사를 지난해에도 했고 금년에도 할 예정에 있습니다. 그래서 필요한 곳에 필요한 종목을 늘리는 방법하고 아예 폐쇄하는 방법 이런 것을 금명간 이사회 때 보고 올릴 겁니다.
관근
지관근위원
예. 어쨌든 경영혁신팀에서 고민을 해야 될 내용이긴 한데 거듭 말씀드립니다만, 이러한 생의 주기별 지식문화 혹은 체육정보, 여가정보에 관한 서비스를 시민들이 이용하고자 했을 때 결국에는 조직에 관한 문제, 지금 제가 이쪽 시설관리공단의 조직을 보면 사안 중심, 관리적인 내용들에 한계를 갖고 있기 때문에 어떤 서비스를 제공함에 있어서 여러 시설들이 있는데 중복되는 서비스들을 하고 있고, 그러다 보니까 생의 주기 가운에 청소년기면 청소년, 노년기면 노년기의 누락되는 어떤 프로그램들이 발견되는 거예요. 그래서 조직혁신도 조직개편도 업무의 내용과 업무의 명칭, 조직의 명칭, 하위 부서의 어떤 내용들을 일대 혁신하지 않으면 이 시설관리공단이 거의 수동적인 시설관리 수준에 머무를 수밖에 없는 한계를 계속 누적할 수밖에 없다 이런 생각이 들어요. 그래서 시설관리공단 자체가 그간에 안정 속에서 운영을 했다고 하지만 이번에는 어쨌든 행감의 내용들을 정말로 일대 변화의 계기로 삼아야 되지 않겠는가 이런 생각을 해봅니다. 마치겠습니다.
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
잘 알겠습니다.
이상호위원장
이순복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
순복
이순복위원
저도 복지에 대해서 몇 가지 여쭙고 싶습니다. 직원들이 근무 시에 상해를 입거나 했을 때 상해보험 같은 제도가 있습니까? 보험이 들어 있습니까?
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
예, 있습니다.
순복
이순복위원
일용직 근로자들도요?
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
예. 전사원에 대해서 상해에 대한 특별보험이 들어가 있고 실비로 지원하고 있습니다.
순복
이순복위원
그러면 노상주차 관리자들이 근무 시에 상해를 입는 경우가 많은데 상해를 입어서 병원에 입원하지 않습니까. 그러면 대체근무자가 있습니까?
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
우리는 보험회사하고 약관을 어떻게 했느냐 하면
순복
이순복위원
아니 대체근무자. 대체근무자 있어요?
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
예, 있습니다.
순복
이순복위원
그러면 근무 시에 상해를 입어서 병가를 낼 거 아닙니까. 그러면 그것을 병가처리를 합니까, 아니면,
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
병가처리 하고 있습니다.
순복
이순복위원
그런데 1년 안 된 사람은 병가처리가 안 된다고 알고 있거든요.
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
그런 것은 보고 못 받았습니다. 다 처리하고 있습니다.
순복
이순복위원
그런데 제가 그런 얘기를 들었습니다. 일용직 근로자가 근무 중에 교통사고로 병원에 입원을 했는데 일용직도 다 돼요?
세찬
오세찬성남시시설관리공단이사장
예. 다 됩니다.
순복
이순복위원
병가 신청하니까 1년이 안 됐기 때문에 연차를 당겨서 쓰라고 그랬다고요.
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
그러니까 6개월 미만자를 얘기하시는 건데 우리가 공상으로 인정될 때는 병가처리가 되고 개인이,
순복
이순복위원
개인이 아니고 근무 중이었는데요
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
근무 중에요?
순복
이순복위원
예.
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
그것은 알아보겠습니다. 그럴 일이 없습니다.
순복
이순복위원
그럼 6개월 이전은, 아니 6개월 이전이라도 근무 중에 그러면 비정규직도 다 되요?
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
예, 다 됩니다.
순복
이순복위원
그런데 병가를 신청하니까 1년이 안 됐기 때문에 연가를 당겨서 써라, 그랬대요.
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
6개월 미만이라 그런 것 같은데요, 우리가 공상이 인정될 때는 병가 처리되고 개인이,
순복
이순복위원
개인이 아닌데, 근무중인데 6개월 이전은, 6개월 이전이라도 근무중에 그러면, 그것 좀 자세하게 말씀해 주세요.
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
그러면 교통관리부장이 설명드리도록 하겠습니다.
부장
리부장성남시시설관리공단교통관
김영배 병가는 근무 연수나 개월수와 관계없이 다 해주고요, 연차는 1년 이상 근무를 해야 받을 수 있는 것입니다.
순복
이순복위원
글쎄 그러는데 근무중에 교통사고가 났는데 조장인가 누구한테 보고를 했대요. 사무실 여직원은 아마 4시경에 사고가 났는데 여직원은 6시 이후에 받았다고 하면서 병원에 입원해 있는데 병가처리를 해야 되는데 연차를 당겨서 쓰라고 그러더래요. 이게 병가처리가 안 되고,
부장
리부장성남시시설관리공단교통관
김영배 우리 규정이나 단체협상에 보면 병가는 14일 이상 될 때 진단서를 첨부해서 합니다. 그 이전에는 자기 연차 먼저 써야 되게 돼 있습니다. 규정상의 문제가 있습니다. 하루 이틀은 자기 연차를 써라. 그 대신 긴 기간 14일 이상은 병가로 처리해 주고 그렇습니다.
순복
이순복위원
예, 무슨 뜻인지 알았습니다. 이상입니다.
이상호위원장
다음은 안계일 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
계일
안계일위원
안계일 위원입니다. 부장님, 지난해에 성과급 지급하는 것 있었지요?
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
예, 있었습니다.
계일
안계일위원
그 중에 일부 부서가 성과급을 못 받아서 문제가 된 게 있었는데 왜 그런 거예요? 왜 못 받았던 거지요?
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
성과급은 교통부서만 성과급이 예산에서 통과를 못 했습니다. 그런데 추경에 예산이 통과되어서 다 주었습니다.
계일
안계일위원
다 주셨는데 왜 단순하게 한 공단에서 특정한 부서만 못 받은 이유가, 뭐 문제가 있어요?
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
도시건설위원회에서 한 것인데요,
이상호위원장
총무부장님이 아시는 대로 답변하세요.
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
도시건설위원회에서 교통부의 예산을 심의하는데 거기서 전액 통과를 못 했습니다. 저희가 전 직원이 다 받는데, 그래서 추경에 올리라고 해서 올려서 다 받았습니다.
계일
안계일위원
사유는요?
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
사유는 전 사원들한테 다 나눠주는 데는 너무나 실적이 부진하다 해서,
부장
리부장성남시시설관리공단교통관
김영배 제가 답변드리겠습니다. 교통관리부장입니다. 제가 예산심사를 받았습니다. 설명드리겠습니다.
계일
안계일위원
예, 답변하세요.
부장
리부장성남시시설관리공단교통관
김영배 도시건설위원회에서 예산심사를 받을 때 우리 공단 전체 수지현황을 거기서 파악을 해보니까 우리 공단 전체가 흑자가 아니다. 그런데 무슨 성과급을 주느냐 못 주겠다, 그래서 예산을 삭감한 것입니다.
계일
안계일위원
아니, 그러면 성과급을 하면 그 부서에서 흑자를 내는 것도 아니고 특정하게 그 부서만 안 준다는 게 이해가 안 갑니다.
부장
리부장성남시시설관리공단교통관
김영배 그래서 추경에 위원님들이 다른 부서는 다 주는데 우리 도시건설위원회에서만 지급 안 해줘서는 안 되지 않느냐 해서 예산을 세워줘서 지급했습니다.
계일
안계일위원
예, 그래서 향후에는 한 직장 내에서는 다 같이 받는 분위기가 돼야지 본 위원이 말씀드리고자 하는 요지는 특정부서를 배제하고 특히 1년에 한 번 나가는 성과급 같은 것을 지급을 않는다는 것은 뭔가 문제가 있지 않나 하는 부분이고. 그 다음에 이 부분은 좀 제도적인 문제가 있을 것 같아서 제가, 아까 도서관 심의할 때도 잠시 말씀을 드렸지만 저희 공단에서 위임 받아서 할 수 있는 것이 시설관리공단 설치 조례에 보면 제4장 22조에 다 나열이 되어 있습니다. 첫 번째는 공영주차장 관리 운영, 두 번째는 불법주정차 차량의 견인 및 관리, 세 번째는 제1호 2호 부대사업, 네 번째는 시가 설치한 각종 시설, 시영아파트 및 시설물 위탁관리, 다섯 번째는 시가 위탁한 경영수익사업, 이렇게 되어 있는데 우리 성남시가 도서관 부분에 대해서 아마 전국으로 쳐도 그렇게 뒤지지는 않을 겁니다. 그런데 좀 외람되게, 수정도서관하고 중원도서관이 전체적으로 들어가 있는데 이 부분에 대해서는 어떻게 생각하세요?
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
도서관에 대해서는 도서관장님이 계시니까,
계일
안계일위원
본 위원이 생각하기에는 도서관 하드웨어적인 시설은 시설관리공단에서 맡는 것이 당연하고 맞다고 보고, 소프트웨어적인 부분, 이를 테면 운영이라든가 일부 도서관의 열람에 대한 부분, 이런 부분에 대해서는 전문적인, 우리시에 그런 부서가 없다면 새로 만들어서라도 이관이 필요하지 않을까 이런 생각이거든요.
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
저희가 도서관 운영은 전문직 직원을 가지고 운영하고 있습니다. 그래서 벤치마킹을 각 시설관리공단이나 도서관에서 많이 옵니다. 우리가 운영체제가 잘 되어있다고 해서. 그렇기 때문에 우리가 공단에서 운영을 해도 별로 손색이 없고 잘 하고 있습니다.
계일
안계일위원
그러면 나머지 도서관도 다 운영하면 어떻겠습니까? 지금 도서관 운영이 이원화되어 있지 않습니까. 그래서 아까 중앙문화정보센터에서 논의를 해보니까 공무원 정원 관련되어서 예전에 나눠진 부분이 있고 정원을 못 늘리니까 도서관이 필요한데 정원은 한정되어 있고 행자부에서 주지는 않고 이러다보니까 관리공단으로 넘어간 거고요, 그러나 지금은 환경이 조금 바뀌었어요. 정원제도가 아니고 총액인건비제도로 가거든요. 그래서 이 부분에 대해서 우리가 전반적으로 고민을 해볼 필요가 있지 않을까. 그 대신 시설관리공단에서는 사업 확장에 대해서 지금 45개 동에 전체 차츰차츰 동 규모도 굉장히 커지고 있습니다. 이런 시설들을 전체적으로 흡수할 필요가 있지 않나. 그래서 도서관 문제만큼은 시설관리공단, 집행부, 문화정보센터하고 전체적으로 논의해서 뭔가 안을 만들어 볼 필요가 있다고 봅니다. 이 조례상으로 볼 때 우리 두 군데 도서관이 시설관리공단으로 갈 수 있는 근거는 딱 하나밖에 없어요. 제22조 6항에 보면 기타 국가 지방자치단체 공공단체 및 개인 또는 법인이 위탁하는 사업으로서 시장의 승인을 얻은 사업, 딱 이 조항밖에 없습니다. 근거 조항은 그것밖에 없습니다. 이것 가지고는 좀 약하고 도서관의 전체적인 발전을 보더라도 제 개인적인 생각은 도서관 전체도 문화재단이나 이런 것 같이 접목을 할 필요가 있지 않은가. 시설관리공단은 고유영역을 좀더 확장하고 그렇게 하면 좀 수지나 이런 면에서 개선할 수 있다고 봅니다. 도서관이 사실 여기 5조에 제시된 ‘시가 위탁한 경영사업’에 해당되는 것도 아니고, 아무튼 고민을 함께 해 보시도록 해주시기 바랍니다.
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
예, 그렇게 하겠습니다.
계일
안계일위원
이상입니다.
이상호위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 윤창근 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
창근
윤창근위원
우리 지금 공영주차장 시설관리공단에서 관리하고 있는 공영주차장에 근무하는 분들이 몇 분 정도나 되요? 정규직이 있을 테고 비정규직이 있을 텐데요, 전체 우리 주차장 관련 업무에 대해서 몇 분이나 근무하고 계십니까?
이상호위원장
우리 소관이 아닙니다.
세찬
오세찬시설관리공단이사장
이해해 주신다면 교통부장이 보고드리겠습니다.
부장
리부장성남시시설관리공단교통관
김영배 주차장 관련 총괄 인력은 360명 정도 됩니다. 그래서 지금 주차를 직접 관리하는 주차관리원은 260명 정도 됩니다.
창근
윤창근위원
지금 제가 묻는 것은 시설이 있는 곳 얘기하는 거예요, 노상이 아니고.
부장
리부장성남시시설관리공단교통관
김영배 시설에 있는 것만 약 160명 됩니다.
창근
윤창근위원
정확한 것은 나중에 자료로 받기로 하고요, 어떤 분한테 여쭤봐야 할지 잘 모르겠는데, 시설관리공단은 워낙 상임위별로 일이 있으니까 애매할 때가 있어요. 그렇지요, 이사장님? 우리 주차장에 대해서 무인화 시스템을 시행하고 있는 곳이 있어요?
부장
리부장성남시시설관리공단교통관
김영배 무인 정산시스템은 하나 있는데요, 근무자는 셋 있습니다.
창근
윤창근위원
향후 계획은 어떻게 됩니까?
부장
리부장성남시시설관리공단교통관
김영배 제가 파악한 것은 내년도에 15개 정도를 더 확대할 계획으로 아마 시 관련부서에서 예산 요구를 한 것으로 알고 있습니다.
창근
윤창근위원
시에서요?
부장
리부장성남시시설관리공단교통관
김영배 예, 시에서 합니다.
창근
윤창근위원
시설관리공단 업무인데 시에서 해요?
부장
리부장성남시시설관리공단교통관
김영배 시설은 시에서 다 하고 관리 운영만 저희가 합니다.
창근
윤창근위원
그러면 시설을 무인화로 바꾸면 거기서 근무하던 분들은 시설관리공단 직원들은 어떻게 되요?
부장
리부장성남시시설관리공단교통관
김영배 무인화 시스템을 설치해도 금년 1년 동안 운영해 보니까 사람이 전혀 없으면 안 되는 상황입니다. 기계 작동이 힘 드는 그런 상황도 발생할 수 있고 또 이용자가 몰리는 시간대에는 사람이 거기서 보조역할을 해주지 않으면 장시간 시간이 많이 소요되어서 사람이 꼭 상주해야 할 필요성이 있습니다.
창근
윤창근위원
그러면 무인시스템을 하더라도 여전히 사람을 배치해서 해야 된다. 그 사람은 어쨌든 시설관리공단 직원이 되는 거잖아요. 그렇지요? 그러면 무인화 시스템을 추진하는 것은 시 시설관련 업무 부서에서 한다고 치고 지금 우리 시설관리공단 입장에서 보면 거기에 근무하시는 분들이 무인화 시스템을 하면 사람을 줄이든지 이렇게 돼야 될 텐데. 그렇지요? 무인화라는 것은 그야말로 사람이 없는 시스템 아닙니까? 그렇지요? 무인화 시스템을 해놓고도 사람을 여전히 배치한다. 이것은 조금 앞뒤가 안 맞거든요. 그런 것에 대한 만약에 내년에 15곳을 한다고 치면 거기에 근무했던 우리 시설관리공단 직원들은 어떻게 되느냐 이거지요.
부장
리부장성남시시설관리공단교통관
김영배 그래서 확실한 계획이 확정된 게 아니기 때문에 준비단계에서 협의 단계에 있는데요, 무인정산시스템 기계가 설치되어도 사람이 24시간 상주해 있어야 되기 때문에 기본 인력이 세 사람은 필요합니다. 그래서 그 외의 인력을 감축할 인력이 몇 명이나 되느냐 하는 것을 파악 중에 있는데 현재 인력보다 20명 정도는 줄여도 되겠다.
창근
윤창근위원
그러면 내가 한 가지만 더 물을게요. 지금 무인화 시스템으로 하는 게 우리 시설관리공단에서 하는 게 아니고, 시설관리공단에서 제안을 한 겁니까, 아니면 일방적으로 시에서 그렇게 추진을 하고 있는 겁니까?
부장
리부장성남시시설관리공단교통관
김영배 시 자체 계획입니다.
창근
윤창근위원
그러면 우리 시설관리공단에서 그것을 제안했다든지 그런 게 아니란 얘긴가요?
부장
리부장성남시시설관리공단교통관
김영배 제안한 사실은 없습니다.
창근
윤창근위원
제안한 사실이 없습니까? 이게 심각한 게 뭐냐 하면 지금 말씀을 들어보면 무인화 시스템으로 간다하더라도 사람은 여전히 필요하고, 또 무인화 시스템을 하는 이유가 그걸 함으로 해서 인거비나 이런 것을 줄여서 시설관리공단의 운영을 좀더 효율적으로 해보자 하는 취지에서 무인화 시스템을 추진하는 것 같아요. 그런데 그 무인화 시스템을 추진한다 하더라도 사람이 없는 시설은 우범화될 수 있고 관리 자체가 CCTV 카메라가 설치되어 있다 하더라도 전혀 그것은 의미가 없단 말예요. 그러면 무인화 시스템을 지금 경영 효율적인 측면에서 한다 하더라도 결국 시설관리공단 입장에서 보면 단순히 인건비를 줄이는 문제가 아니라 시설을 관리하는데 있어서는 애로사항이 있기 때문에 여전히 인력을 배치해야 되는 그런 앞뒤가 안 맞는 행정이 되는데, 지금 한 군데 예를 들어서 시범적으로 하고 있다고 치고 나머지 내년에 그렇게 한다고 치면 이거 시설관리공단 입장에서 보면 사실 심각한 문제예요. 거기에 따른 인력은 여전히 둘 것인지 아니면 얼마나 줄일 것인지, 총괄 기획부서에서 사실은 고민 안 할 수 없는 문제가 됩니다. 거기서 그만 두는 사람들의 민원 문제도 발생할 테고요, 그렇기 때문에 이 문제에 대해서는 이걸 추진하고 있는 집행부 관련되는 쪽에도 우리가 좀더 조사를 해보겠지만 시설관리공단 입장에서도 총괄 기획부서에서 이 문제를 분명히 심각하게 고민하지 않으면 이거 문제가 있습니다. 그냥 마구잡이로 사람을 자를 수도 없을 테고 그렇다고 사람 없이 그런 주차장이 운영이 될 수 있는 것도 아니고, 덜커덕 무인시스템을 가지고 돈만 잔뜩 써버리면 그야말로 예산 낭비가 되거든요. 그래서 우선 해당 부서에 다시 제가 자료를 요청하든지 해 보겠습니다만 시설관리공단에서도 이 문제에 대해서 좀 전체적인 조사를 해서 이쪽의 생각을 전해 주세요. 왜냐하면 거기서는 덜커덕 무인시스템을 하면 사람 없으니까 돈 아낄 것이다. 이렇게만 생각하면 큰 오산입니다. 그렇지요?
세찬
오세찬시설관리공단이사장
중장기계획에 의한 인력관리계획을 경영혁신부에서 만들고 있는데 보고드리겠습니다. 탄력성 있게 운영하도록 하겠습니다.
창근
윤창근위원
아무튼 이것은 심각하게 다시 고려되어야 되는 부분이란 것을 아시고 계획을 총괄 기획부에서 해주세요. 그리고 한 가지만 더 물을게요. 우리 총괄 기획부에서 보면 경영 목표 달성을 위해서 참으로 많은 시스템이나 이런 것들을 도입하고자 하고 있고 하고 있는데, 이것만 물을게요. 워낙 많은 내용 중에 이것도 뭐가 안 맞는 것 같아서 내가 묻는 거예요. BSC 성과관리제를 시행한다, 이렇게 되어 있는데 우리 총괄 기획부에서 BSC 성과관리제에 대해서 무엇을 준비하고 있고 무엇을 진행중인지 얘기해주세요.
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
BSC 성과관리는 각 부서마다 평가항목이 다 다릅니다. 예를 들면 주차관리라든가 운동장 고객관리 그것을 그 시스템에 접목해서,
창근
윤창근위원
시스템이 있어요?
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
예, 다 돼 있습니다.
창근
윤창근위원
BSC 성과관리 시스템이 돼 있습니까?
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
예, 돼 있습니다.
창근
윤창근위원
언제 했습니까?
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
2006년도에 완료되었습니다.
창근
윤창근위원
지금 우리시에서 추진하고 있는 BSC 성과관리 시스템하고 연계가 되어 있습니까?
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
여기하고는 저희 체계가 다르니까요.
창근
윤창근위원
체계가 다르지요? 이 시스템을 2006년에 하셨다고요?
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
예.
창근
윤창근위원
굉장히 우리시보다 더 선진적인데. 알겠습니다. 이 부분은 제가 별도로 자료를 요청할게요. 나는 우리시하고 연계해서 우리시에서 지금 추진하고 있는 것을 같이 쓰겠다는 걸로 이해를 했는데 그게 아니라 자체적으로 있다는 거잖아요. 그렇지요?
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
예, 자체적으로 있습니다.
창근
윤창근위원
이것에 대해서는 제가 자료로 요구하겠습니다.
이상호위원장
더 질의하시기 전에 오세찬 이사장님께서 도시건설위원회와 중복이 되었나 봅니다. 위원님들 양해하시면 도시건설위원회에 잠깐 다녀오시는 걸로 하겠습니다. 양해하십니까? 이사장님, 다녀오십시오.
「예」하는 위원 있음
세찬
오세찬시설관리공단이사장
감사합니다. 다녀오겠습니다.
이상호위원장
기획총무부 소관 업무에 대해서 더 질의하실 위원 계십니까? 남용삼 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
용삼
남용삼위원
자체 감사를 실시한 적 있네요?
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
예, 있습니다.
용삼
남용삼위원
여기 보면 46명의 신분상 조치와 행정상 조치 1명이 있는데 어떤 감사에 걸려서 이렇게 많은 인원이,
광호
김광호성남시시설관리공단총무부장
우리가 출퇴근, 현장 근무에 근무의 성실도, 또 민원사항에 대해서 사실 유무를 확인했었습니다.
용삼
남용삼위원
그러면 이 신분상 조치에 대해서 부서하고 내용하고 그런 게 다 돼 있겠네요. 그것을 자료로 하나 보내주시기 바랍니다.
다음은 박봉교 수정도서관장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
봉교
박봉교수정도서관장
수정도서관 보고드리겠습니다.
김대진위원
위원장님!
이상호위원장
김대진 위원님, 말씀하세요.
김대진위원
설명은 자료로 대신하고 위원님들의 질의에 성실한 답변을 하는 순서로 진행하면 좋을 것 같습니다.
이상호위원장
김대진 위원님께서 설명은 유인물로 갈음하고 질의 답변시간을 갖자는 동의안을 내셨습니다. 동의하십니까? 동의하시면 수정도서관 소관 업무 자료설명은 유인물로 갈음하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 윤창근 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
「예」하는 위원 있음
수정도서관 행정사무처리상황 끝에 실음-참조7
창근
윤창근위원
수정도서관 시설물 전체 관리하고 계시지요?
봉교
박봉교수정도서관장
예, 그렇습니다.
창근
윤창근위원
거기 2층인가 소강당 있지요? 그것도 관리하시지요?
봉교
박봉교수정도서관장
예.
창근
윤창근위원
예산이 모자라서 그런지는 모르겠는데 지난번에 행사할 때 가서 보니까 거기 음향시설이 조금 시원찮더라고요. 아세요?
봉교
박봉교수정도서관장
예, 알고 있습니다. 시청각실이요.
관근
지관근위원
조금이 아니라 심각하지요.
창근
윤창근위원
좀 심각하더라고요. 거기 그 부분에 문화시설이나 교육하고 할 수 있는 공간이 많지 않아요. 그래서 거기를 많이 활용들 하고 있는 것으로 알고 있는데요, 음향이 잘 되어야 될 것 같더라고요. 그건 좀 고민을 해줘 보세요. 이상입니다.
다음은 구자진 중원도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
자진
구자진중원도서관장
안녕하십니까, 구자진입니다. 중원도서관 업무보고를 하도록 하겠습니다.
김대진위원
위원장님!
이상호위원장
예, 김대진 위원님, 말씀하세요.
김대진위원
중원도서관도 마찬가지로 설명은 유인물로 대신하고 위원님들 질의에 성실한 답변을 하는 순서로 진행하는 것이 좋겠습니다.
이상호위원장
김대진 위원님께서 설명은 유인물로 갈음하고 질의 답변시간을 갖자는 동의안을 내셨습니다. 동의하십니까? 동의하시면 중원도서관 소관 업무 자료설명은 유인물로 갈음하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 안계일 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
「예」하는 위원 있음
중원도서관 행정사무처리상황 끝에 실음-참조8
계일
안계일위원
안계일 위원입니다. 중원문화정보센터도 그렇고 조금 전에 업무보고를 하신 수정문화정보센터도 그렇고 쾌적한 열람실 분위기를 만들기 위해서 열람실 내 복도에 방음장치를 하기로 하고 지난번에 얘기가 됐었는데 여기 자료에는 그 내용은 안 나와 있네요?
자진
구자진중원도서관장
그것은 저희들이 그때 예산을 올렸습니다만 삭감이 되어서 내년에 다시 본예산에 올리도록 하겠습니다.
계일
안계일위원
이래서 도서관이 통합이 다 될 필요가 있는 겁니다. 다른 것은 전체적으로 다 많이 일을 해놓으셨는데, 아무튼 좋습니다. 내년에 꼭 해서 다른 데하고 똑같이 쾌적한 열람실을 만들어주셨으면 고맙겠습니다.
자진
구자진중원도서관장
감사합니다. 열심히 하겠습니다.
다음은 김덕현 운동장관리부장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
부장
리부장성남시시설관리공단운동장관
김덕현 운동장관리부 소관 업무보고 드리겠습니다. 운동장관리부의 일반현황을 말씀드리겠습니다.
용삼
남용삼위원
위원장님, 운동장관리부도 유인물로 대체하고 성실한 질의 답변시간을 갖도록 했으면 좋겠습니다.
이상호위원장
남용삼 위원께서 설명은 유인물로 갈음하고 질의 답변시간을 갖자는 동의안을 내셨습니다. 동의하십니까? 동의하시면 운동장관리부 소관 업무 자료설명은 유인물로 갈음하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 없으시면 운동장관리부 소관 2007년도 행정사무처리상황 청취를 끝으로 시설관리공단 2007년도 행정사무처리상황 청취를 모두 마치겠습니다. 동료 의원 여러분, 오늘도 우리 위원회가 원만히 진행될 수 있도록 협조해 주셔서 대단히 감사합니다. 아울러 내일 23일은 오전 10시부터 3개 구청 총무과, 시민과 소관 업무에 대해서 2007년도 행정사무처리상황 청취가 있으니 참고하시기 바랍니다. 이상으로 제148회 성남시의회 임시회 제4차 자치행정위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
운동장관리부 행정사무처리상황 끝에 실음-참조9
「없습니다」하는 위원 있음
12시 10분 산회