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경기 평택시의회 발언

김성환 의원 발언

제회 제차 자치행정위원회2007-10-24

김성환 의원 프로필 보기 →

재균

김재균위원장

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제111회 평택시의회 임시회 제3차 자치행정위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 제2차 추가경정예산안에 대해서 프로젝트담당관실, 기획재정국, 총무국, 생활지원국, 평택보건소, 송탄보건소, 송탄출장소, 안중출장소 순으로 제안 설명과 질의 답변 그리고 심사토론 및 의결 까지 진행하도록 하겠습니다. 그럼 안건 을 상정 하도록 하겠습니다. 1. 2007년도 일반및기타특별회계 제2회추가경정세입세출예산안
의사일정 제1항「2007년도 일반및기타특별회계 제2회추가경정세입세출예산안」을 상정 합니다. 먼저 프로젝트담당관실 소관부터 심사하겠습니다. 프로젝트담당관께서는 소관예산안에 대해서 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.
장호

최장호프로젝트담당관

안녕하십니까? 프로젝트담당관 최장호입니다. 의정활동에 노고가 많으신 김재균 자치행정위원장님 그리고 정영아 간사 님을 비롯한 위원님께 감사드리며 프로젝트담당관실 소관 2007년도 제2회 추가경정예산안에 대해서 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 예산서 15쪽 세입입니다. 기타회계전입금 1억8,700만원은 예산서 243쪽에 경영수익사업 특별회계의 폐지에 따라 일반회계 로 전입된 예산입니다. 이는 평택시 경영수익사업기금 설치운영 조례에 의해 1998년 9,972만원을 경영수익사업 특별회계에 편성하였으나 이자수입만 있어 왔던 관계로 2006년 회계결산검사시에 지적됐던 사항을 반영하게 된 것입니다. 다음은 19쪽 세출부분입니다. 먼저 대외협력관 및 정책자문 운영비 1,000만원입니다. 본 예산은 지난 7월 정기회 시 제정된 평택시 정책개발활동지원에 관한 조례의 운영을 위해 편성된 예산입니다. 현재 각 분야별로 대상자를 위촉하기 위해 검토 중에 있었지만 선정전에 의회와 협의하여 시행하도록 하겠습니다. 다음은 시책업무추진비 700만원입니다. 본 예산은 적극적인 투자유치와 프로젝트 추진을 도모하고 국무조정실 파견자와 함께 중앙정부와의 활발한 협의를 추진하기 위해 추경에 계상하게 되었습니다. 위원님들께서 배려해 주시기 바랍니다. 243쪽 경영수익사업특별회계는 세입부문에서 설명 드린 관계로 별도예산은 자료로 갈음하겠습니다. 이상설명을 마치겠습니다.
재균

김재균위원장

과장님 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원 께서 제2회 추가경정예산안에 대해서 총괄해서 검토보고해 주시기 바랍니다.
윤수

최윤수전문위원

전문위원 최윤수입니다. 2007년도 일반및특별회계 제2회 추가경정예산안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 검토보고서 3페이지입니다. 추가경정예산안 총 규모는 1조1,496억6,111만원으로 기정예산보다 1.01% 115억4,052만원이 증가하였으며 회계별로는 일반회계 가 6,692억3,755만원으로 330억1,749만원이 증가하였고 특별회계는 4,804억2,356만원으로 214억7,696만원이 감소하였습니다. 일반회계 가 증가한 주요인은 2007년도 당초예산과 제1회 추경예산 편성 이후 추가 또는 변경된 국도비 보조사업비와 지방교부세 및 재정보존금으로 교부된 의존재원사업 변경분의 예산반영과 지방공사설립 준비 등 연내확보가 시급한 사회 간접자본 확충 및 교육,복지,문화 조성사업 등의 현안사업 위주로 필요한 예산을 반영하기 위해 증액편성 되었다고 생각됩니다. 4페이지입니다. 일반회계 세입세출 총예산규모를 말씀드리면 일반회계 의 세입예산은 330억1,749만원이 증가하였으며 증액내역은 주민세, 재산세, 도축세의 증가로 인한 지방세 수입 176억원과 지난 해 순세계잉여금 국도비보조금 사용잔액과 특별회계 전입금 등 세외수입 33억8,000만원, 국도비보조금과 지방교부세 재정보전금 지방채를 가감조정 하여 의존재원 120억3,749만원이 각각 증가하였습니다. 6쪽입니다. 세출예산으로 자치행정위원회 소관예산안 규모는 3,552억7,513만원으로 시전체 예산의 30.9%에 해당하고 있으며 기정예산보다 3.0%인 102억6,759만원이 증가했습니다. 부서별 검토사항으로는 먼저 프로젝트담당관실이 신설됨에 따라 대외협력관 및 정책자문의 운영비 1,000만원, 슈퍼플랜추진지원 시책업무추진비 700만원을 계상하였습니다. 기획재정국소관 추경예산액은 기정예산액보다 30.8%인 34억9,175만원이 증가하였으며 주요사업으로는 평택시 지방공사설립자본금 30억원과 지방공사 설립 준비단 물품구입비 5,800만원, 환황해권 도시발전을 위한 국제포럼예산 1억원과 지방세관련 예산 2억1,200만원, 정부과학통계업무 추진을 위한 예산 1,714만원 등 증액편성 하였습니다. 7페이지입니다. 총무국소관 추경예산액은 기정예산액보다 0.4%인 4억9,700만원이 증가하였으며 주요 사업으로는 교육기관에 대한 보조금 시책추진보전금으로 서정리초등학교 운동부 체육관 신축건립 4억원, 서정동 주민복지센터 신축공사 설계용역비 1억2,000만원 등을 증액편성 하였습니다. 생활지원국소관 추경예산액은 기정예산액 보다 1.5%인 20억8,716만원이 증가하였으며 주요사업으로는 시책추진보전금으로 사랑나누기 푸드뱅크사업 노후차량교체 5,000만원, 장애인관련단체 등 지원사업 3억7,177만원, 노인복지관련사업 10억7,292만원, 여성복지관련사업 2,331만원, 청소년복지관련사업 250만원, 각종문화체육시설관련해서 5억2,480만원 등을 증액하고 국도비사업 변경에 따른 사업비조정과 일부 경상예산을 계상하여 편성하였습니다. 평택 보건소소관 추경예산액은 사회보장적 수혜금인 출산장려금 1,000만원을 증액계상하고 일부 국도비 변경에 따른 사업비를 조정하는 등 175만3,000원을 증액편성 하였습니다. 송탄보건소도 사회보장적 수혜금인 출산장려금 1,200만원을 증액계상하고 일부 국도비 변경에 따른 사업비를 조정하는 등 6,491만5,000원을 증액편성 하였습니다. 8페이지입니다. 송탄출장소 소관 추경예산액은 기정예산액 보다 8.2%인 28억9,900만원이 증가하였으며 증액된 주요사업으로는 소규모 주민생활편익사업비 3억원, 갈평고가, 복창육고간 보도정비 5억원, 건지동막간 도로확포장 공사 15억8,500만원, 이충동 보도육교설치공사 1억5,000만원, 중앙동사무소 서정리역간 도로개설공사 3억5,000만원, 신장동 도시계획도로 개설공사 1억9,600만원 등 시책추진사업 및 사업시설비를 증액편성 하였습니다. 안중출장소소관 예산은 기정예산액보다 10.5%인 28억784만원이 증가하였으며 증액된 주요사업으로는 소규모 주민생활편익사업 1억5,000만원, 안중성공회 주변 도시계획도로 개설공사 5억원, 안중초등학교주변 도로개설공사 6억9,600만원, 석정 성혜리간 도로포장공사 1억원, 삼계4리, 고잔4리간 도로확포장 공사 11억원, 청북IC, 서호산업간 도로정비공사 1억원, 덕목4리 하수도 정비 및 도로확장공사 1억4,000만원, 청북면사무소 청사 상수도 시설공사비 1,400만원 등 사업비 시설비를 증액편성 하였습니다. 부서별 증액된 주요사업 내용은 다음 페이지 검토보고서 대단위 사업내용을 참조해 주시기 바랍니다. 검토의견으로는 이번 제2회 추가경정예산은 2007년도 당초예산과 제1회 추경예산편성 이후 추가확보 된 재원으로 주변지역 편익시설 사업과 국도비보조금, 지방교부세, 재정보전금으로 교부된 의존재원 사업 변경분의 예산반영과 지방공사설립준비금 등 연내 확보가 필요한 사회간접자본 확충 및 복지문화 체육공간조성 사업 등에 반영하기 위한 예산안이라고 판단되며 다만 추경에 편성되는 각종 사업에 대한 면밀한 시행계획 수립 등 추경심사 방향을 참고하시어 주요사업비 추가 또는 추경사유의 타당성에 대한 심사를 통하여 예산운영의 세심한 검토 후 추진이 필요하다고 생각합니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
재균

김재균위원장

전문위원 님, 수고 하셨습니다. 계속해서 질의 답변을 진행하겠습니다. 프로젝트담당관실 소관 세입예산안 15쪽, 세출예산안 19쪽 그리고 경영수익사업특별회계 243쪽에 대해서 질의 를 받도록 하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 양경석 위원님.

양경석위원

평택시에 최초로 프로젝트담당관 사무관 적용하셨는데 지금 보면 자문운영비 건당 10만원에서 30만원, 연구비 건당 200에서 500만원, 협력단 500만원 이정도 가지고 가능한가요?
장호

최장호프로젝트담당관

저희가 실무적으로 검토한 결과 이 금액 가지고는 부족한 것으로 판단됩니다만 이 사항을 제시한 것은 당초 조례제정 당시에 이 기준에 의해서 운영을 하겠다고 기준액을 제시했던 사항입니다. 그래서 이 부분은 저희도 따로 연구를 하고 있습니다. 실제 자문료 같은 경우는 내용에 따라서 차등지급이 가능한데 대외협력관을 위촉할 경우는 어느 정도 영향력 있는 분을 모시려면 1년에 500만원 갖고는 어려울 것으로 판단하고 있습니다. 그 부분에 대해선 증액이 필요하지 않을까 이런 생각을 갖고 있습니다.

양경석위원

어떻게 보면 평택 같은 경우는 사업이 몇 천억 몇 백억 그런 사업을 하고 있는데 그런 것을 더 체계적으로 잘 하려고 계획을 짜는 부서라고 생각을 하는데 이건 10억짜리 공사할 때도 용역이 건 몇 천만원씩 들어가고 있는데 지금 같은 경우는 몇 백억 사업을 하면서 연구비가 용역비와 거의 비슷하다고 보는데 기초자료겠지만, 너무 터무니 없는 것 같아요.
장호

최장호프로젝트담당관

실제 저희도 운영을 하려고 하다보니까 예산편성 할 때 애로사항이 있을 것으로 생각하고 있는데요.

양경석위원

그러니까 대외협력관 같은 경우도 평택에서 활동하시는 게 아니고 대외적으로 중앙부처 가서 좋은 정보를 갖고 평택에 이익이 될 수 있는 그런 분들로 하시는 거 아니에요.
장호

최장호프로젝트담당관

그렇습니다.

양경석위원

그런 활동비는 인센티브식으로 그 분이 평택시에 크게 해 주었다 하면 500만원이 아니고 5억도 줄 수 있는 거예요. 몇 백억 이상 수익을 갖고 왔다면요. 현실적으로 봐야 합니다.
장호

최장호프로젝트담당관

현실화시킬 수 있는 방안을 나름대로 연구하고 있습니다. 방안이 마련되면 위원님들께 설명을 드리고 내년 당초예산 편성시에는 현실화된 방안을 제시할 수 있도록 하겠습니다.

양경석위원

뭔가 보이는 게 있어야 해요. 내용적으로요.
장호

최장호프로젝트담당관

성과가 있을 경우에 대한 인센티브를 할 수 있도록 준비하겠습니다.

양경석위원

뭐가 있어야 주는 거지 아무 내용 없이...
장호

최장호프로젝트담당관

그렇습니다.

양경석위원

시책업무추진비도 700만원이라는 것은 기간이 짧아서 그런 거예요?
장호

최장호프로젝트담당관

그렇습니다.

양경석위원

이상입니다.
재균

김재균위원장

더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 프로젝트담당관실 소관 2007년도 제2회추가경정예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 과장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 귀청하셔도 되겠습니다. 위원 여러분께 양해 말씀드리겠습니다. 집행부 사정으로 인해서 기획재정국과 총무국 순서를 변경하여 총무국 소관부터 심사하도록 하겠습니다. (프로젝트담당과장 및 관계공무원 퇴실, 총무국장 및 관계공무원 입실) 다음은 총무국소관을 심사하겠습니다. 총무국장께서는 소관예산안에 대해서 제안 설명을 주시기 바랍니다.
상현

이상현총무국장

총무국장 이상현입니다. 계속되는 의정활동과 시정발전에 항상 노고가 많으신 자치행정위원회 김재균 위원장님과 정영아 간사 님 그리고 위원님 여러분께 진심으로 존경과 감사의 말씀드리면서 총무국소관 2007년도 제2회 추경 일반회계 세입세출예산안에 대해서 말씀드리겠습니다. 총무국소관 2007년도 2회추경예산안은 4억9,705만3,000원이 증가한 1,113억6,990만7,000원이 되겠습니다. 41쪽 분야별 세입예산입니다. 2007년도 제2회추경세입은 89억4,848만원이 되겠습니다. 세입내역으로 공유재산매각 수입이 76억5,225만원, 동사무소 명칭변경 등에 따른 지방교부세 2,200만원, 서정초교운동부 생활관 신축을 위한 경기도 시책추진보전금 4억원, 여권접수 분소설치에 따른 운영비 9,892만원, 성인문해교육지원비 2,417만원, 평생학습도시지원 3,600만원이 되겠습니다. 또한 도비보조금으로 사업이 축소된 국유재산 실태조사 및 관리비를 1억4,234만원을 감액계상 하였으며 원평동사무소 신축에 따른 지방공공청사 정기지원금 10억원을 계상하였습니다. 다음은 49쪽 세출예산으로 총무과소관을 설명 드리겠습니다. 각종 행사와 재선 등으로 인한 현안업무의 공백우려로 슈퍼평택 공직자수련회를 취소하여 1억5,000만원을 감액계상 하였으며 지난 7월 조직개편으로 신설된 부서운영 업무추진비 366만5,000원과 직책급업무추진비 734만8,000원을 계상하였습니다. 다음은 50쪽 직급보조비로 6,178만9,000원을 계상하였고 공익요원 급여보상금 1억5,000만원을 대선관련 공직선거법 미집행 되는 시정유공자 표창 부상품 구입비 1,500만원을 감액계상 하였습니다. 세정분야 상사업비 성립전 예산으로 직원이용휴양시설 콘도회원권 구입에 3,300만원을 계상하였고 본청관할 7개읍동에 소규모 주민편익사업비 2억7,000만원을 계상하였고 직원배낭연수의 적격심사 강화로 직원배낭연수비 9,000만원을 감액계상 하였습니다. 다음은 53쪽 자치치원과 세출예산이 되겠습니다. 국비보조금 성인문해교육지원비 2,417만원과 평생학습도시 지원사업에 3,600만원을 계상하였으며 경기도 시책보전금으로 서정초교 운동부 생활관 신축에 4억원을 계상하였고 한국지역진흥재단출연금으로 1,250만원, 지역사항 근무에 따른 냉난방기 구입에 400만원을 계상하였습니다. 다음은 55쪽 회계과 세출예산이 되겠습니다. 일시사역인부임으로 주차관리인부임 65만4,000원과 산재보험료 3만4,000원을 계상하였고 사업이 축소된 국유재산전산인력 및 관리인부임 228만8,000원과 그에 따른 건강보험료 5만1,000원, 고용보험료 3만원, 국민연금 10만3,000원을 감액계상 하였습니다. 56쪽 경상적경비의 일반운영비 820만원으로 감액하였고 사업이 축소된 도비보조사업 일반운영비에 6,432만4,000원과 58쪽 국내여비 1,152만원을 그리고 기타보상금 980만3,000원과 59쪽 민간대행사업비 1,500만원, 자산취득비 3,931만 1,000원을 감액계상 하였으며 시청사주차관재 설치공사비 집행잔액으로 5,400만원을 감액계상하였고 건물옥상 바닥방수공사비에 3,000만원과 신장1동 주민복지센터 신축공사 입지변경에 따른 신축 공사비 8,600만원, 서정동 주민복지센터 신축공사설계용역비에 1억2,000만원을 계상하였습니다. 다음은 61쪽 민원봉사과 세출예산이 되겠습니다. 지난 6월25일 여권발급본소설치에 따라 여권업무 보조인부임 545만8,000원과 일반운영비 230만2,000원, 여비466만원, 여권업무추진 150만원, 여권민원대설치 시설비에 400만원과 자산 및 물품취득비 1,150만원을 계상하였으며 무인민원증명발급기 구입비 2,200만원을 계상하였습니다. 다음은 64쪽 토지관리과 세출예산이 되겠습니다. 무기계약직 전환으로 개별공시지가 보조인부임 315만2,000원을 감액계상 하였고 무기계약직 인부임으로 722만5,000원을 계상하였습니다. 66쪽 기타보상금으로 토지거래계약허가법률위반자 신고포상비 700만원을 계상하였으며 다음은 67쪽 본청관할 통복 동의 세출예산이 되겠습니다. 노화된 민원발급 칼라복사기 구입비 1,500만원을 계상하였습니다. 2007년도 제2회추경예산안이 원안 대로 의결 돼서 계획된 사업이 원활히 추진될 수 있도록 위원님들의 지속적인 관심과 지원을 당부 드리면서 총무국 세입세출예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 고맙습니다.
재균

김재균위원장

국장님, 수고 하셨습니다. 계속해서 질의 답변을 진행하겠습니다. 먼저 세입예산안 41쪽부터 45쪽까지 세출예산안 49쪽부터 67쪽까지 일괄해서 질의 를 받도록 하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 총무국 전체를 질의 해 주시기 바랍니다. 김성환 위원님.
성환

김성환위원

잡종재산 76억이 매각수입인데 어디입니까?
상현

이상현총무국장

이것은 소사벌택지개발사업지에 우리시에 시유재산 있던 것이 편입돼서 거기서 수입을 잡았습니다.
성환

김성환위원

그리고 경남아파트 건너편에 공동묘지 있는데는 어디까지 진행되고 있어요? 안정2리 있는데요.
상현

이상현총무국장

그건 아직 사업지구가 아니기 때문에요.
성환

김성환위원

매각이 안됐군요. 그 사람들이 사용료를 올려달라고 했다고 해서 말이 많은데요.
상현

이상현총무국장

그건 별도로 보고 드리겠습니다.
성환

김성환위원

맨 뒤에 67페이지에 통복동 칼라복사기 구입한거요. 지난번에 본 예산에도 올라온 것 같은데요.
상현

이상현총무국장

본예산 에 올라온 것은 확인은 못했는데 그 때...
성환

김성환위원

그 때도 지하수리비 다 올라왔었는데 추경에 올라올 만큼 급한가요? 그동안 뭐 썼어요?
상현

이상현총무국장

2007년도 회계과 본예산 에 일부 조정돼서 삭감돼서 다시 추경에 올라오게 된 겁니다. 그래서 복사기는 읍면동에서 꼭 필요한 거기 때문에 계상을 해 주셨습니다.
성환

김성환위원

그 때 다 해 준 거 아닌가요?
상현

이상현총무국장

했으면 또 올라 올 수 없는 거니까요.
성환

김성환위원

그 때 올라온 것은 다 해 주었어요. 그러니까 그 때 안 올라온 거지요.
상현

이상현총무국장

부기에 단 거 보면 2007년도 회계과 본예산 에 편성된 도비가 일부 조정돼서 삭감돼서 2회 추경에 다시 반영코자 한 거라고 부기에 달려 있습니다.
성환

김성환위원

삭감된 거라고요?
상현

이상현총무국장

네.
성환

김성환위원

알겠습니다.
재균

김재균위원장

양경석 위원님.

양경석위원

공직자수련대회 안하셔서 삭감된 게 1억5,000만원인데 올 초에 계획이 잡혀 있고 감사원 감사나 마라톤대회나 대선은 없었던 게 생긴 게 아니잖아요.
상현

이상현총무국장

없었던 게 생긴 게 아니고 보통 전반기에 실시를 해야 하는데 금년에는 감사원 감사가 8월초부터 예비감사가 주로 있었고 지금까지도 감사를 하고 있고 감사와 맞물려서 하절기에는 휴가철이 맞물렸고 금년도에 위원님들이 아시는 바와 마찬가지로서 배낭연수나 대련의 연수 CMC 연수같은, 직원들의 복지가 많이 향상돼서 금년에는 시간의 여력이 없어서 주무계장들의 의견을 저희가 받아본 결과 금년도에는 취소를 하고 내년도 예산을 더 세워서 질 좋은 수련회를 갖도록 하자는 의견이 있어서 삭감하게 되었습니다.

양경석위원

어떻게 보면 계속 연속성이 있는 해 마다 계속 하는 것으로 알고 있는데 어떻게 보면 직원과 단합, 상호협력 어떻게 보면 출장소개념 읍면동, 제가 작년에 가 봤지만 의원들간에 얼굴도 모르더라고요. 출장소에 있는 직원 안중에 있는 직원이 송출직원도 모르고요. 계장님들 이상 되면 그 분들은 알지만 일반 8급,9급은 아예 몰라요. 자기가 속해 있는 계나 많이 알아야 과이고 자기가 소속된 출장소나 본청은 거의 모르고요. 이런 것은 연속성이 있고 계획을 했다고 하면 하반기에 많이 몰려 있으면 전반기라도 앞서서 했어야 하는 건 아닌가 생각을 하거든요. 감사원 감사가 계속 시간이 딜레이 되지만 감사란 게 하다 보면 우리 평택에서 철두철미하게 할 수 없잖아요. 이렇게 연장될 수 있는 계획도 생각하셨을 텐데요.
상현

이상현총무국장

하여간 위원님 말씀에 동감을 하면서 금년도에는 여건상 못했는데 내년에는 전반기에 일찍 시작해서 직원들간의 안목도 넓히고 서로 친목을 가질 수 있는 내실 있는 계획을 추진하도록 하겠습니다.

양경석위원

내년은 전반기에 총선이 있습니다.
상현

이상현총무국장

금년에도 그런 여건 때문에 못한건데...

양경석위원

그러니까 내년 같은 경우 4월9일 총선이기 때문에...
상현

이상현총무국장

총선 끝나고 빨리 해야지요.

양경석위원

그런 계획을 잡을 때 우리 같은 경우는 1년 계획이 나와 있는 거 아닙니까? 그런 것에 맞춰서 어렵게 잡아놓은 건데 직원들이 ‘가네’‘ 안가네’ 그런 말도 있는데 계획성 있게 하고요. 해외연수 같은 거, 시장유공자 표창 부상품은 일반인들 전체한테 주는 부상품인가요?
상현

이상현총무국장

직원들에게도 주고 주민들에게도 주고 해서 대선과 관련돼서 부상품을 못주도록 되어 있기 때문에요.
승만

윤승만총무과장

선거법 관련돼서 부상은 전반적으로 제외하는 것으로 규정이 되어 있습니다.

양경석위원

아주 못주는 것으로요?
승만

윤승만총무과장

네.

양경석위원

아주 못주는 건데 왜 잡아놓으셨어요? 그리고 직원 배낭연수비요. 당초에는 164명, 유럽52명, 일본 52명, 중국 60명으로 되었는데 188명 신청이고 적격여부 심사결과 적격대상은 98명, 적격여부 심사가 뭘 기준으로 한 건가요?
승만

윤승만총무과장

배낭연수 적격심사는 3년 이내에 해외연수가 없는 직원이라든지 여러 가지 적격심사를 하는데 말씀하신대로 적격대상자가 심사한 결과 신청보다 줄어서 예산이 삭감이 되었습니다.

양경석위원

근무연수나 3년간 해외연수가 없는 직원들을 해서, 188명이 신청을 받았을 때는 그만한 자격이 있어야 신청하는 거 아닌가요?
승만

윤승만총무과장

신청자들은 그런 적격심사 기준을 모르고 일반적으로 신청을 해 놓았다가 심사에 탈락된 그런 내용이 되겠습니다.

양경석위원

유럽은 52명 신청해서 50명, 일본이나 중국은 너무 많이 줄었네요. 어떻게 보면 유럽갈 수 있는 자격과 일본갈 수 있는 자격 그리고 동남아...
승만

윤승만총무과장

그런 것은 없습니다. 본인이 희망하는 지역을 대상으로 해서 말씀드린 대로 해외배낭연수 대상이 되느냐만 심사합니다.

양경석위원

금액과 직책하고도 관련이 있나요? 유럽가는 금액과 동남아 가는 금액과는...
승만

윤승만총무과장

차이가 있지요.

양경석위원

지원해 주는 것도요?
상현

이상현총무국장

차이가 있지요.

양경석위원

저희가 당초 배낭연수 하는 거랑 세정과 같은 경우 우수한 그런 것을 받아서 그런 것을 받아서 가는 것은 포함되는 거지요?
점화

최점화생활지원과장

거기는 포함이 안 되었지만 해외여행을 갔다 온 3년 이내에 갔다 오지 않은 사람들로 선발하다보니까 신청을 했다 하더라도 자격기준이 미달돼서 유보된 금액이 되겠습니다.

양경석위원

그런데 제가 보기에도 읍면동 같은 데는 이런 것을 잘 모르고 신청을 안 한 분들도 있거든요.
상현

이상현총무국장

모르는 직원도 있겠지만 몇 년간에 걸쳐서 사업을 추진한거기 때문에 몰랐다는 것은 이해가 그렇고요.

양경석위원

제가 봐도 5년,10년 되신 분들도 못가신 분들도 꽤 있더라고요. 갈 자격이나 부서나 그런 것이 안 된다고 하는 직원들이 있거든요.
상현

이상현총무국장

그럴 경우는 없을 겁니다. 저도 송탄출장소에 95년도에 근무할 때 본청에 있는 사람만 해외여행을 가고 출장소에 있는 사람은 배제를 시켰느냐는 불만도 해 봤는데 그런 불평등한 것은 없을 겁니다.

양경석위원

어떻게 보면 같은 1,600명의 직원들이 골고루 갈 수 있게 배정을 해 주시고 자격을 출장소 읍면동 기준을 나누셔서, 어차피 세워놨던 돈인데 자격이 되는 직원들이 꽤 되거든요.
승만

윤승만총무과장

대상직원은 본청이나 읍면동을 구분하는 것은 아니고 읍면동 직원도 대상이 되면 신청을 해서 심사에 맞으면 구분 없이 본청이나 읍면동이나 구분 없이 똑같이 적용을 하고 있습니다. 그건 이해를 해 주시기 바랍니다.

양경석위원

읍면동 같은 경우는 직원들이 얼마 없다 보니까 자기들이 빠져나가기가 힘들다고..
승만

윤승만총무과장

그런 게 있겠지요.

양경석위원

어떻게 보면 정책적으로 할애를 해 주셔서...
상현

이상현총무국장

위원님 말씀대로 개별적으로 신청을 했다가 여건에 따라 못가는 직원들이 생길 수 있는데 다음 부분에 있어서 다음 사람들로 해서 형평성이 골고루 될 수 있도록 해 나가도록 하겠습니다.

양경석위원

네. 이상입니다.
재균

김재균위원장

유해준 위원님.
해준

유해준위원

53페이지 교육기관에 대한 보조금, 서정리초등학교 운동부 체육관 신축인데 체육관이에요? 숙소에요?
상현

이상현총무국장

생활관입니다.
해준

유해준위원

숙소지요?
상현

이상현총무국장

그렇습니다.
해준

유해준위원

다른 학교는 숙소가 위험성이 있다고 해서 옛날 중앙초등학교도 육상이 있었잖아요. 그래서 이것 신청했는데 교육청에서 숙소는 안 해 주던데요.
기호

주기호자치지원과장

합숙소 건물이 85년도에 건립된 건물인데 체육관 뒤에 조립식으로 붙어있는 건물이에요. 그래서 생활관과 같이 쓰는 건물이라 위험해서 도에서 승인해 주셔서요.
해준

유해준위원

합숙소가 위험시설이라 교육청에서 합숙소에 대한 것은 승인 안 해 주던데요.
기호

주기호자치지원과장

거기서 해 주었습니다.
해준

유해준위원

어디는 해 주고 어디는 안 해줘요? 이유가 뭐예요? 시책추진비는 도비에요?
기호

주기호자치지원과장

네, 그렇습니다.
해준

유해준위원

중앙초등학교도 해 봤는데 국비 받아서 되는 것도 안 되던데요.
기호

주기호자치지원과장

이게 워낙 오래된 건물을 떠나서 체육관 뒤에 합숙소 보다 거기서 운동선수들이 운동을 하면서 거주하는 것도 별로 많진 않겠지만 운동을 하면서 빨래도 하고 식사하고 이런 생활관식으로 되어 있습니다.
해준

유해준위원

그건 숙소니까 합숙할 때 필요해서 하는 거잖아요. 그런데 위험시설이라고 해서 이것을 신청했더니 교육청에서 긍정적으로 검토안하고 부정적으로 하던데요. 다른데서도 사고가 많이 났잖아요.
기호

주기호자치지원과장

하여간 저희로서는 도에서 승인을 해 주었기 때문에 지원을 안 할 수가 없습니다.
해준

유해준위원

도에서 해 주었기 때문에 해 주어야 거예요?
기호

주기호자치지원과장

어차피 새로 증축을 신축하게 되면 지역구 도위원님이나 교육위원님들하고...
해준

유해준위원

도위원님 시책추진비 가져오셔서 서정리 초등학교 하라고 한 거예요?
상현

이상현총무국장

위원님 말씀대로 그런 우려는 있지만 건교하게 잘 지어서 화재나 위험이 없도록 하도록 하겠습니다.
해준

유해준위원

이상입니다.
재균

김재균위원장

김성환 위원님.
성환

김성환위원

54페이지에 한국지역진흥재단 출연금은 뭐예요?
상현

이상현총무국장

246개 지방자치단체 에 다양한 정보를 모아서 전시용 판매를 통해 지원할 수 있는 자금을 시군에서 출연해 주도록 계획이 되어 있어서 행정자치부 주관으로 하고 있거든요. 경기도에서 1억5,500만원 모금을 목표로 하고 있어요. 그래서 저희 같은 시군에는 인구가 30만 이상 되는 시군에 들어가서 30만 이상 되는 시군은 1년에 1,250만원씩을 출연하도록 되어 있습니다.
성환

김성환위원

분담금이나 마찬가지네요
상현

이상현총무국장

네.
성환

김성환위원

55페이지에 주차관리인부임이 있는데 당연히 주차관리인부임은 지하지요? 종합운동장 주차시설은 계획이 전혀 없는 거예요?
상현

이상현총무국장

먼저 위원님이 말씀하셔서 저희가 회계과장으로 하여금 검토를 하도록 하였습니다. 그 사항은 다시 검토를 해서 시행여부를 다시 판단하도록 하겠습니다.
성환

김성환위원

올해는 어차피 예산을 못 세울 거 아니에요.
상현

이상현총무국장

그건 계획을 수립하고 효율적으로 운영이 될 것인가...
성환

김성환위원

그것을 체육부서에서 해 주는가 했는데 회계과장이 만들어서 주어야 한다고 얘기를 하더라고요. 그게 너무 시급해요. 관리고 너무 안되고요. 그리고 어차피 주차관리 뿐만 아니라 청사관리까지 회계과에서 하시잖아요. 지금 시청 앞 광장에 보면 광장뿐만 아니라 본청 담벼락 울타리 쪽에 없는데 게시대가 전혀 없잖아요. 게시대가 없이 담장에 행사는 많이 열리는데 군데군데 나무에다 걸고 보건소 울타리에 걸고 계속 걸고 있단 말이에요. 각 동사무소마다 게시대를 만들라고 시켜놓고 신평동은 다 있잖아요. 출장소도 없더군요. 회계과에서는 청사관리에 게시대를 만들어야 한다는 필요성은 안 느끼세요?
상현

이상현총무국장

워낙 울타리에는 플랜카드를 제시하는 것이 정당성은 없었던건데 평상시 걸었던 거지요. 현재 울타리 철거에 따라 제시할 장소가 없다는 말씀인데 저희가 게시대를 검토해서 게시대는 청사관리에서도 하겠지만 건축부서에서...
성환

김성환위원

제가 알기로는 허가기준에 맞는 거라면 허가기준에 맞게 세워야 하는데 청사관리차원으로 보면 안에 허가 없이 걸 수 있는 거, 시청에서도 행사하는 거 있잖아요. 문화행사도 있고 하니까요. 그런데 일단 청사관리 쪽으로 본 거니까요. 거기도 게시대가 없는데 운동장도 역시 시설을 만들어서 체육부서에서 만든 것도 있지만 회계과에서 할 수 있다면 가능하지 않겠는가, 운동장도 보면 각종 체육행사가 많은데 없는 게시대가 없는 거예요. 전부 울타리를 걸어놨단 말이에요. 그리고 행사가 있으면 일반 시민은 전부 허가를 맡으라고 하고 시행사는 아무데나 막 거는 것도 아니란 거지요.
금진

정금진회계과장

위원님 말씀대로 해당부서와 함께 할 수 있는 대로 하겠습니다.
성환

김성환위원

청사관리차원으로 봐야 하는 거지요?
금진

정금진회계과장

그건 어딜 떠나서 저희가...
성환

김성환위원

건축부서에 하는 건 허가 내는 거잖아요. 플랜카드 하나에 얼마 씩 돈 내고 하는 건데 각 읍면동에 보면 게시대를 다 만들었단 말이에요. 그것까지 해 주시고 일단 주차시설은 빨리 계획해서 하세요. 너무 좁아서 안 되겠더라고요. 이상입니다.
재균

김재균위원장

정영아 위원님.
영아

정영아위원

44페이지에 평생학습도시 지원사업에 민간위탁으로 보조를 한다고 했는데 어떤 식으로 하는 건지요?
기호

주기호자치지원과장

3,600만원 말씀하시는 거지요? 3,600만원은 저희가 평택대학교에 물류관리전문가 과정과 무역전문가 과정 그리고 물류심화과정 해서 위탁제시하고 있습니다.
영아

정영아위원

어떤 사업에 관한 것을 용역을 주신건가요?
기호

주기호자치지원과장

평택시장과 평택대 산학과 협의를 맺어서 위탁을 주는 거지요.
영아

정영아위원

그러면 평생학습도시 중장기계획으로 인해서 용역을 주고 있는 것으로 알고 있거든요. 교육개발원에요. 그것과는 별개인가요?
기호

주기호자치지원과장

별개입니다.
영아

정영아위원

거기는 전반적인 모든 것을 통틀어서 하고 있는 것 같은데 특별히 왜 따로 주어야 하지요?
기호

주기호자치지원과장

이것은 학생들을 가르쳐서 교육과정 해서 수료식을 해서 전문가를 육성하는 겁니다. 중장기 계획은 앞으로 2020년까지 평택시 전반에 관한 계획을 수립해서 분야별로 다시 용역을 하겠지만 그렇게 나가는 거고요. 이것은 우선 평택대학교에 40명, 30명, 20명해서 위탁을 주어서 물류관리 전문가 과정을 주어서 교수님들이 하고 있습니다.
영아

정영아위원

그럼 대상은 대학생들인가요? 아니면 일반인가요?
기호

주기호자치지원과장

일반인, 대학생, 직장인 다 있습니다. .
영아

정영아위원

시민들이 그런 것을 알고 있어요?
상현

이상현총무국장

제가 보충설명 드리겠습니다. 10월 초에 제가 평택대학교를 가서 입학식에 참석해서 당부말씀과 아울러서 시장님 대신 축사를 한 적이 있습니다. 50명인가 해서 평택대학교 진세혁 교수가 평택대학교에서 인사를 했고 제가 인사를 했는데 평택시청에서도 김창옥 계장하고 정웅섭 계장이 입학을 했고 일반에 평택항에서 항만에서 근무하는 물류인력들이 전문화를 따기 위해서 입학을 해서 40명 내지 50명이 입학했습니다. 제가 직접 갔다 왔습니다.
영아

정영아위원

현직에서 봉사하고 있는 사람들을 교육을 시키는...
상현

이상현총무국장

자격증도 없는 사람들이 열심을 자격을 취득하는 경우도 있다고 합니다.
영아

정영아위원

이상입니다.
재균

김재균위원장

김태환 위원님.
태환

김태환위원

45쪽에 세입부분에 원평동 사무소 신축에 대해서 지방공공자금채로 확보를 하게 되는데 진위하고 서탄청사도 이런 공공자금채로 하는 것 같더라고요. 일부러 그러는 겁니까? 아니면 예산이 부족해서 그런가요? 예산확보가 어려워서 그래요?
금진

정금진회계과장

일단은 지방비 확보가 어려우니까 지방채를 받아서 저리로 갚아나가는 거지요. 대개 2년 거치 10년 상환이거든요. 연리 3%로 해서요.
태환

김태환위원

그건 아는데 공공청사 짓는데 공공자금채기 얻기가 쉬워서 그러는 거예요? 다른 항목은 없고 이상하게 청사 짓는데만...
금진

정금진회계과장

청사 짓는 것은 지방채로 하고 있습니다.
태환

김태환위원

유리한 조건이 있는 거예요? 청사만 짓는데 왜 자금채를 얻어요?
금진

정금진회계과장

읍면동 청사는 10억 범위 내에서...
상현

이상현총무국장

왜 공공 자금채 를 얻어 오냐 하면 예산이 김태환 위원님 말씀대로 예산이 없어서 10억을 지방채로 얻어오는 것이냐 아니면 유리한 조건이 있냐를 말씀하시는데 저희가 지방채를 공사나 예를 들면 용이구역도시개발 사업이나 서재지구 도시개발사업, 건설분야에서 지방채를 올릴 때 우리가 얻어올 수 있는 맥시멈이 있습니다. 그런데 청사를 짓기 위한 것과 지방공제회 건은 별개기 때문에 자금의 여유를 확보하기 위해서 얻어오는 거지 10억이 모자라서 얻은 것은 아니고요.
태환

김태환위원

우리시가 예를 들어서 100억을 공채를 받을 수 있다든지 한도 내에서...
상현

이상현총무국장

이건 예외가 되기 때문에...
태환

김태환위원

예외에 들어가기 때문에 그렇게 한다는 거예요?
상현

이상현총무국장

그렇습니다.
태환

김태환위원

몇 %예요?
상현

이상현총무국장

3%입니다. 2년 거치 10년 상환입니다.
태환

김태환위원

그리고 52페이지에 직원배낭연수비 감액시켜준데 대해서 상당히 긍정적으로 생각을 하고요. 현재 매스컴을 통해서 공무원들의 배낭여행에 대해서 부정적인 시각을 부각시키고 있지요. 그런 측면에서 우리 몇 명의 직원 보니까 188명이 신청했는데 98명으로 절반은 줄었네요. 절반을 엄격히 선정해서 보낸 것 같은데 이것에 대해서 상당히 긍정적으로 생각을 하고 그 다음에 배낭여행에 대한 계획서 작성 있지요? 계획서를 작성해서 배낭여행 갈 거 아닙니까? 그 때 실질적으로 공무원들한테 도움이 될 수 있는 그런 데를 방문해야지 유적지나 돌아다니고 하기 때문에 지금 매스컴에서 얘기하는 거거든요. 그래서 여행계획서 수립도 철저히 하시고 인원선발 할 때도 좀 더 엄격히 해서 예산절감에 많은 도움을 주시기를 바랍니다. 물론 산자부 쪽에서 배낭여행자금확보 예산수립 할 때 몇% 범위 내에서 보내는 규정이 있어요?
상현

이상현총무국장

몇%라는 규정은 없습니다. 복지차원에서 예산범위 내에서 지방자치단체 의 장이 계획을 수립해서 예산을 수용할 수 있는 범위 내에서 하는 거기 때문에 그런 규정은 없습니다.
태환

김태환위원

물론 지방자치단체 장의 개념에 따라서 많이 보내야 된다는 사람도 있고 엄격하게 해서 잘 안보낸데도 있고 그렇거든요. 그 부분은 굉장히 긍정적으로 생각하고 고맙게 생각을 하고요. 56페이지에 보면 서울사무소운영 이게 숙소를 없앤 겁니까?
상현

이상현총무국장

숙소를 3동을 주었는데 202호와 402호를 취소를 했어요.
태환

김태환위원

그러니까 사무실 하나 있고 접견실이 하나 있고 숙소가 있는 것 같은데 가 보지는 않았는데 숙소를 없앤 겁니까?
상현

이상현총무국장

사무실을 없앤 겁니다.
태환

김태환위원

그러면 접견실과 숙소는 두는 것으로 하고요?
금진

정금진회계과장

상담실과 숙소는 있고요.
태환

김태환위원

이번에 감사원 감사에서 이 부분에 대해서 얘기가 있었지요?
상현

이상현총무국장

네 있었습니다.
태환

김태환위원

지적내용이 뭡니까?
금진

정금진회계과장

지적내용이 평택이라는 도시가 서울서 왔다 갔다 할 수 있는 근거리에 있는데 부득이 거기에 두어서 직원을 데리고 가서 숙소 아니면 상담실로 써야 하는데 그렇게 가서 있는 것이 이치에 안 맞는다는 겁니다. 주 내용이 그겁니다.
태환

김태환위원

큰 하자가 되는 겁니까?
금진

정금진회계과장

글쎄, 저희는 하자가 있다고 보지는 않는데 그 사람들이 판단하기에는 서울과 평택거리가 출퇴근할 때의 예산낭비차원에서 얘기한 거지요.
태환

김태환위원

우리시의 생각은 감사원 지적에 따라서 폐쇄 쪽으로 가는 거예요? 아니면 그냥 두려고 생각하는 거예요?
상현

이상현총무국장

현재 감사원에서 이것에 대해서 크게 두각된 것은 없습니다. 위원님이 말씀하신대로 감사관이 서울사무소 현장을 가서 이번에 운영사항이나 효율적인 상태를 점검을 했어요. 해서 조금 부족 된 점이 도출이 됐지만 아직까지 감사관 입장에서는 크게 이것에 대해서 사용시설이라든지 철수나 그런 움직임은 별로 없습니다. 그래서 결과에 따라서 저희가 신축성 있게...
태환

김태환위원

일단 감사원에서 나중에 시정하라고 내려올 거 아니에요.
상현

이상현총무국장

네.
태환

김태환위원

그 때 서울사무실은 폐쇄하는 쪽으로 내려오면 폐쇄할 수밖에 없느냐 아니면 자치단체장 임의로 유지할 수 있느냐...
상현

이상현총무국장

이게 필요하다고 보면 감사원과 계속적으로 계속 대화를 나누어서 지속할 수 있는 범위 내에서 지속해야 겁니다.
태환

김태환위원

이것이 문제가 되지 않도록 잘 처리해 주시기 바랍니다. 다음에 60쪽에 주민지역편의시설에 보면 신장1동 청사건립에 따라서 얼마가 증액되는 거지요?
금진

정금진회계과장

8,600만원이요.
태환

김태환위원

이게 왜 그런 비용이 드는 거지요? 이번에 부지조성 하는데 들어가는 거예요?
금진

정금진회계과장

신장1동 복지센터건립은 당초에 그 건물을 철거를 하고 거기에 건립을 하려고 하니까 동사무소가 철거가 되면 다른 곳에 건물을 얻어야 하잖아요. 임차비로 8,600만원 예산을 세웠다고 그게 근린공원으로 안으로 들어가니까 다시 시설비로 포함시킨 겁니다. 신장근린공원 그쪽으로 복지센터가 건립돼서 동사무소를 거기로 이전하는 것으로...
태환

김태환위원

동사무소 짓고 복지센터 짓는데 추가적으로 건물 짓는데 들어가는 비용은...
금진

정금진회계과장

시설비에 포함시킨 겁니다.
영아

정영아위원

자금을 그렇게 빼서 전환시켰다는 거지요?
금진

정금진회계과장

네.
태환

김태환위원

제가 볼 때 이상하게 생각하는 것이 뭐냐 하면 동사무소로 임대비가 갔다면 철거는 철거비가 또 들어갔을 거 아니에요. 설계가 지금 안 나와 있는 상태에요?
금진

정금진회계과장

지금 신장근린공원 설계는 들어가 있습니다.
태환

김태환위원

설계는 들어가 있고 안나왔다는 거지요.
금진

정금진회계과장

네.
태환

김태환위원

그럼 결론은 건축비에 포함되는 거네요?
금진

정금진회계과장

그렇지요. 사업비에 포함되는 거지요.
태환

김태환위원

사업비가 39억인가 얼마인지 잘 모르겠네요.
금진

정금진회계과장

일단 금년도에 14억9,000만원을 기정예산에 편성했고 8,600만원을 주어서 15억8,500만원입니다.
태환

김태환위원

원래 총 금액은요?
상현

이상현총무국장

29억8,700만원입니다.
태환

김태환위원

마치겠습니다.
재균

김재균위원장

원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 위원 여러분, 이의 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.

10시 59분 회의중지

11시 05분 회의계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선포합니다. 김성환 위원님....
성환

김성환위원

66페이지 토지거래허가 불법 위반자 신고포상금은 신고를 안 받으면 반납한다고 하는데, 저는 제도 자체가 불만이라서 말씀드리는 거예요. 어차피 토지거래허가를 해주면 주기마다 나가서 검사를 하더라고요. 공무원이.... 검사를 하면 한두 번 나가서 검사를 하면 되지, 일부러 세워서, 저는 신고, 고발해서 주민들간에 이간질 시키고, 싸움을 시키는 게 싫고, 이건 사용을 안 하면 반납하는 건데, 사용을 안 한다고 신고하는 사람이 과연, 신고정신은 좋은데, 어떤 사람이 신고했나 잡으려다 못 잡고, 어쨌든 간에 허가해 주면 몇 번 나가요?
학철

김학철토지관리과장

그것은 유예기간이 있어요. 목적유예기간....
성환

김성환위원

기간이 얼마나 되요?
학철

김학철토지관리과장

사업계획서를 내게 되면 현장을 나가는데, 그것을 수시로 나가죠. 그래서 허가가 나가는 것이 한번에 들어오는 게 아니라, 일정별로 틀리기 때문에, 현장에 나가는 일정별로 틀려요. 수시로 나갑니다.
성환

김성환위원

저는 곡식을 잘 심어 먹으니까 걸릴 일이 없지만, 저번에 보니까 허가 받을 때 밭으로 한다고 했다가 안 심으니까 계속 단속 나오던데요? 공무원이 주기마다 나오던데요. 그런데 굳이 포상을 만들어서 하라는 제도가 있는 거예요?
학철

김학철토지관리과장

그런데 이것은 상위법에서 정한 것이기 때문에 시군에서는 함부로 할 수 없습니다.
성환

김성환위원

올해는 얼마나 나갔어요?
학철

김학철토지관리과장

600만원 나갔습니다.
성환

김성환위원

600만원이면 50만원씩이니까 12건 나갔네요?
학철

김학철토지관리과장

신고가 들어오게 되면 전부 주는 게 아니고, 저희가 현장을 나가서 신고한 사람이 목적이행계획서의 일자가 아직 안 됐는데도 모르고 신고한 경우가 있거든요. 그런 부분은 제외가 됩니다.
성환

김성환위원

그러면 토지거래 한 것을 언제나 가지고 다녀야겠네요?
학철

김학철토지관리과장

그렇죠.
성환

김성환위원

저도 좀 주세요. 가지고 다니면서 신고 좀 하게....
학철

김학철토지관리과장

홈페이지에 허가사항을 게재합니다. 그걸 보고 나가는 겁니다.
성환

김성환위원

일단은 이것이 굳이 없어도 되지 않겠냐, 어차피 공무원이 주기적으로 나가는데, 신고 받고, 이중 일이잖아요. 신고 받고 나가서 단속해서 과태료 물릴 것 아니에요?
학철

김학철토지관리과장

이행강제금 물리죠.
성환

김성환위원

이행강제금 물린 것을 또 신고해도 되요?
학철

김학철토지관리과장

아니죠. 그건 한번 신고하면 3개월간 기간을 줘서 허가 낸 사항이 신고가 들어왔는데, 목적이행을 3개월 이내에 안하게 되면 신고포상금을 주는 것이고, 우리는 계속 관리해서 이행강제금을 매기죠. 1년 기간을 줘서 안 하면 또 매기고.... 그래서 취득세의 5%~20% 받거든요. 그렇기 때문에 미이행을 하게 되면 이행강제금이 많이 나가기 때문에 한번 정도 나가고 난 후에는 다 목적이행을 하게 됩니다.
성환

김성환위원

그러니까 강제이행금을 매기는데 굳이 신고포상금을 또 줘야 되느냐, 이중성이 아니냐....
상현

이상현총무국장

우리가 발견 못 한 부분에 대해서 민간....
성환

김성환위원

보니까 못 할 수가 없더라고요. 허가를 해주고 나면 주기적으로 두세 번 나가더라고요. 공무원이 나가서 이행강제금을 물리려고 준비하고 있는데 포상금을 또 받고.... 이중적인 것 아니에요?
상현

이상현총무국장

우리가 기 조사한 부분에 대해서는 신고가 됐다 하더라도 줄 수가 없겠죠.
성환

김성환위원

그럼 임의적발이라는 건데, 분명히 허가를 해주고 나면 점차적으로 이행을 안 하는 것을 단속을 나가는데, 그 중간에 누가 신고를 하냐 이거죠. 포상금 타먹은 사람들은 이상하다는 얘기예요. 어떻게 타 먹느냐고요. 지금 오늘 허가해 주고 몇 달만에 나가 봐요.
학철

김학철토지관리과장

몇 달이라는 기간은 아니고, 사업계획서에 만약에 이번 달에 허가처리가 되면 6개월쯤, 건물을 짓겠다든지, 축사를 짓겠다는 계획서가 들어오거든요. 그 기간 내에 저희가 나가죠.
성환

김성환위원

나갔죠? 그럼 안 지었으면 강제이행금을 물릴 것 아닙니까?
학철

김학철토지관리과장

그렇죠.
성환

김성환위원

그럼 강제이행금을 물리기 직전에 신고한 사람이에요? 그걸 지나서 신고한 사람이에요?
학철

김학철토지관리과장

신고한 사람이 기간이 아직 안 된 것도 신고를 하는 경우도 있고, 목적이행기간이 넘은 것을 신고하는 경우도 있고....
성환

김성환위원

목적이행이 6개월 됐다, 그 날은 강제이행금을 물릴 날짜가 됐다는 말이에요. 그럼 그때 나갈 것 아닙니까?
학철

김학철토지관리과장

네.
성환

김성환위원

나가서 강제이행금을 물리는 것을 왜 신고를 받냐 이거죠. 그것이 이해가 안 가서 답답하다고요. 어차피 50만원씩 12명이 타 먹었다는데, 그럼 결국은 공무원이 안 나갔다는 거죠.
학철

김학철토지관리과장

안 나가 본 것은 아니고, 나가봤는데, 상위법에서 정해놨기 때문에...
성환

김성환위원

정해놨는데, 법 때문에 만들어놨다니까 이해하자 이거예요. 이걸 신고를 받아야 될 이유가 없다니까요. 공무원들이 신고 들어올 때까지 기다리고 있다는 얘기 아니냐고요.
학철

김학철토지관리과장

그런 경우도 있죠. 저희가 현장을 나가서 언제까지 해야 된다고 계고를 해야 되는데, 허가 받은 사람이 안하는 경우도 있어요.
성환

김성환위원

안하니까 그 날짜에 공무원이 나가봐야 되는 것 아니에요? 그런데 그 기간 안에 안 나가보고 신고가 들어올 때까지 기다리고 있다는 거죠. 거기에 문제가 있는 거예요. 강제이행금을 물릴 수 있는 날짜가 됐을 때 주기적으로 공무원이 나가봤다면 신고포상금이 필요가 없는 거죠, 이건 지금 강제이행 중이다, 포상금 받을 수 없다, 우리가 집행 중이다, 집행 중일 때는 못 물리는 것 아닙니까?
학철

김학철토지관리과장

그런 경우는 특수한 경우니까 관리를 철저히 하겠습니다.
성환

김성환위원

지금 12명 타 먹은 것은 잘못 된 거예요. 결국 공무원이 아무 것도 안 했다는 거예요. 이상입니다.
재균

김재균위원장

제가 잠깐 질의 하겠습니다. 49페이지 슈퍼평택 공직자 수련회가 감액이 1억 5,000 들어왔는데, 2007년도 예산 짤 때도 말썽이 많았던 거거든요. 말들이 많아서 이렇게까지 해야 되느냐 했는데, 꼭 하겠다고 하고 지금 와서 다른데도 예산 편성을 못 하게 해놓고 1억 5,000씩 감액하는 이유는 결국은 예산을 잘못 짰다는 얘기거든요.
상현

이상현총무국장

예산을 잘못 짰다기보다는 집행에 적정성을 기하지 못했다고 추측하는 건데요. 양경석 위원님도 말씀하셨지만, 저희가 운영계획을 내실있게 했더라면 2월달에 덜 바쁜 기간에 했더라면 할 수 있었는데, 적정한 시기를 찾다 보니까 해외연수도 가게 됐고, 감사도 맞이하게 됐고, 여러 가지 시민체육대회도 있었고 해서 못한 것에 대해서 사과드리고, 예산이 잘못 짜진 것은 아니라는 말씀을 드립니다.
재균

김재균위원장

52페이지도 그것과 연계선상에서 본다면 직원 배낭여행연수비해서 9,000만원이 들어와 있거든요. 그럼 결국 2억 4,000만원이라는 돈을 공무원들의 질적 향상을 위해서 쓰십시오 하는 것도 못 쓰고 들어왔다는 말이에요.
상현

이상현총무국장

수련회에 대해서는 저희가 아까 말씀드린 대로 운영시기의 적정을 기하지 못한 점에 대해서 죄송스럽다는 말씀을 드리고요. 배낭연수에 대해서는 적정한 심사를 하다 보니까 약 9,000만원을 반납하게 됐는데, 사실 주신 것에 대해서 전부 쓰는 것이 능사는 아니라고 생각이 돼서, 배낭연수에 대해서는 잘못 된 것은 아니라고 생각하는데, 슈퍼공직자 수련회에 대해서는 내실있게 운영되도록 더 노력을 하겠습니다.
재균

김재균위원장

그리고 내역서에 보면 직원 배낭연수비에 참 희한한 게 하나 나오는데, 유럽이 52명 계획했다가 50명이 갔어요. 일본 같은 경우는 52명을 계획했다가 26명, 딱 반 정도 갔고, 중국은 60명 계획에 22명밖에 안 갔어요. 유럽은 가겠다는 얘기고, 중국이나 일본은 안 갔다는 것은 결국 계획할 때부터 지역이며, 모든 것을 잘못 선정했다는 생각밖에 안 돼요. 시민의 입장에서 봤을 때 공직자들 복지를 위해서 해줬는데 돈이 남을 정도로 했으면 돈이 넘친다는 거거든요.
승만

윤승만총무과장

여러 가지로 걱정해 주시고, 위원님들이 지적을 해 주시는데요. 배낭연수 계획을 하면서 심사기준을 마련할 때 전년도 기준으로 이런 것을 적용을 하거든요. 그런데 직원들이 거의 선호하는 게 유럽 쪽을 선호해요. 그런데 유럽은 아시는 대로 10일 기준으로 할 때 중국이나 일본보다 금액이 배 정도 넘기 때문에 다수의 직원들이 희망하고 있기 때문에 일본이나 중국을 넣은 거거든요. 그래서 기준을 일본하고 중국하고 유럽을 넣으면서 말씀하신 대로 거의 30%정도씩 직원배분을 하게 되죠. 그런데 유럽은 많이 지원을 해도 거기에 적용되는 직원들이 가게 되는데, 일본하고 중국 같은 경우는 적격심사에서 여러 가지로 탈락되지만, 배낭연수에 대한 여러 가지 업무에 대한 향상이라든지, 이런 것을 떠나서 여행성 연수가 되기 때문에 그런 것을 과감하게 차단하다 보니까 줄었다는 말씀을 드리고, 걱정해 주신 대로 내년부터는 그런 것을 적정하게 운영해서 직원들이 골고루 배낭연수를 갈 수 있게끔 노력을 기울이겠다는 말씀을 드립니다.
재균

김재균위원장

그러면 지역선택을 할 때 일본이나 중국을 숫자를 줄이고 유럽 쪽으로 증가를 시켜줬으면 이런 현상이 안 나왔다는 거죠.
승만

윤승만총무과장

그런데 다수의 직원들이 가기를 희망하니까 금액이 좀 적고, 배낭연수라는 게 꼭 유럽보다도 일본이나 중국도 여러 가지 벤치마킹 할 게 있기 때문에 다수의 직원들을 고려하다 보니까 여행경비가 적은데로 심사기준을 마련하게 됐습니다. 이해해 주시기 바랍니다.
재균

김재균위원장

그리고 54페이지 냉난방기 구입이라고 해서 자산 물품취득비로 들어와 있는데, 이것은 어디다 놓으려고 하는 거죠?
기호

주기호자치지원과장

저희 자치지원과에 지역사항 받는 게 보통 아침에 7시~7시 10분이 출근하고, 저녁에도 10시에서 늦으면 11시에도 하고, 토요일, 일요일에도 근무를 하게 됩니다. 그러다 보니까 여름철에는 덥고, 근무시간 내만 냉방이 되고, 겨울에도 난방이 근무시간에만 되다 보니까 도저히 배기지 못해서, 그런 식으로 한 대를 놔서....
재균

김재균위원장

자치 상황실이 지금....
기호

주기호자치지원과장

자치지원과 사무실에 설치하는 겁니다. 그래서 부득이하게 이번에 올리게 됐습니다.
재균

김재균위원장

그러면 지금 자치지원과가 생긴지가, 어느 날 갑자기 2007년도에 생긴 것은 아니지 않습니까?
기호

주기호자치지원과장

맞습니다. 계속 참고 선풍기를 갖고 했는데, 날이 여름에는 점점 더워지니까 선풍기 갖고 배기지를 못 하겠어요.
재균

김재균위원장

그런 게 있다고 하면 본예산 에 해야지, 추경에, 그렇게 급한 상황이라고 하면 2007년도 본예산 에 올라와야 될 사항이지, 물품구입비 같은 것은 여기 올라올 사항이 아닌 것으로 알고 있는데.....
기호

주기호자치지원과장

네. 알고 있습니다. 사전에 파악을 했지만, 금년에 대선도 있고, 내년에 총선이 있어서 야근을 많이 하다 보니까 도저히 그동안 배기지 못할 것 같아서 올렸습니다.
재균

김재균위원장

그리고 57페이지 맨 윗부분에 레이저 기정에 600만원을 삭감했는데, 레이저 구입을 안 한 건가요?
금진

정금진회계과장

조금 아까 국장님이 전체적으로 말씀을 드렸지만, 도비보조에, 국유재산관리 도비보조에 당초에 어떠어떠한 것을 계상했다가 도비가 작년도 본예산 에 세운 것에서 1차 삭감되고 2차로 삭감돼서 거기에 따라서 계획했던 것을 도비 삭감을 한 겁니다.
재균

김재균위원장

도비 삭감을 했다는 게 기정이 600만원 세워졌다가 안 써서 삭감되는 부분이거든요.
상현

이상현총무국장

그러니까 국유재산 관리운영 기본지원비에서 전체적인, 예를 들어서 3억 얼마에서 1억 4,200이 삭감되니까 거기에 대해서 내용별로 부기를 달은 겁니다. 국유재산관리라는 것이 맞는지 모르지만, 1억 4,200인가 설명 드린 중에서 삭감됐거든요. 당초에 3억 얼마가 지원됐다가.... 그래서 도비에서 조정해서 지원이 삭감되니까 이런 목을 가지고 삭감하게 된 거죠. 1억 2,400속에서요.
금진

정금진회계과장

제가 보충해서 말씀드리면 처음에 4억 2,000이 보조금 내시가 됐다가 1월 30일날 1억 1,600을 삭감해서 3억으로 도비가 삭감이 됐습니다. 그러다가 7월 27일날 또 1억 4,200을 감액해서 우리가 당초에 도비 내려오는 것에 맞춰서 항목별로 도비가 계속 삭감돼서 내려오니까 그 항목별로 쓰려고 했던 것을....
재균

김재균위원장

국비예산을 짜고, 도비 예산을 짠 다음에 시비예산을 짜지 않습니까?
금진

정금진회계과장

여기는 거의 시비는 하나도 안 들어가고, 도비만....
재균

김재균위원장

그러니까 과장님, 도비가 짜진 다음에 우리가 예산을 짜지 않습니까? 그러면 거기에서 어느 정도 내려온다는 걸 봤으니까 여기에서 예산을 집어넣었을 것 아니에요?
금진

정금진회계과장

시비는 하나도 안 들어가고 순수한 도비로만 예산을 계상했었던 거예요. 그런데 도에서 결산을 잘못 해서 전 시군을 삭감하게 됐습니다.
재균

김재균위원장

저희가 예산을 짤 때 처음에 국비부터 짜죠? 국비를 9월이나 10월달에 짜고, 도비는 10월이나 11월에 짜고, 시비 같은 것은 12월에 예산을 한다는 말이에요. 그랬을 때 도비가 어느 정도 떨어졌으니까 시비를 우리가 편성했을 것 아닙니까? 그랬는데 금액이 줄었다는 얘기예요?
금진

정금진회계과장

조금 전에 말씀드렸지만, 당초에 보조금 내시된 게 2006년 11월달에 도비가 4억 2,600만원이 가내시가 됐습니다. 그걸 항목별로 프린터기 구입한다, 뭐 한다고 마련했던 건데, 1월 30일날 도비가 삭감돼서 1차 조정이 돼서 내려왔어요. 그래서 거기에 따른 것을 예산을 수정했고, 7월달에 감해서 1억 4,200만원을 감하게 됐습니다. 그래서 이것과 관련돼서 시비 들어간 것은 없고요. 도비로만 전부 했던 건데, 도비가 수정해서 내려오면서 수정예산을 하게 된 거거든요.
재균

김재균위원장

그리고 67페이지 통복동 컬러고속복사기 구입도 똑같은 목록이라고 보면 되겠네요?
금진

정금진회계과장

네. 그것도 마찬가지입니다. 제가 확인을 못 했는데요. 그것도 우리가 사서 국공유재산을 매년 읍면동에 하나씩 사줬는데, 통복동도 그런 예가 되겠습니다.
재균

김재균위원장

그리고 63페이지 무인민원증명발급기 구입 2,200만원인데, 어디다 놓으려고...
상현

이상현총무국장

법원에서 설치요구가 있어서 법원에다 설치할 겁니다.
재균

김재균위원장

법원에서 설치요구가 언제 들어왔습니까?
상현

이상현총무국장

6월달쯤에 왔답니다.
재균

김재균위원장

그리고 국도비 내시가 총무국에도 그런 부분이 많고, 다른 국에도 있는데, 국도비가 내시돼서 내려왔을 때 형평에 안 맞는 것이 내려오는 경우가 있더라고요. 상당히 집행부에서도 곤란한 상황이었으니까 받을 수밖에 없는 상황이고, 안 받으면 관계가 많이 되는데, 그런 부분에서 평택시 집행부에서 결단을 내릴 때가 되지 않았나 봅니다. 맞지 않는 부분이 틀림없이 내려오는데도 울며 겨자 먹기 식으로 받아서 이러지도 못하고 저러지도 못하는 경우가 많이 있더라고요.
상현

이상현총무국장

네. 있습니다.
재균

김재균위원장

만약에 그것을 받는다면 다른데서 영향을 받을까봐 그러는데, 한번쯤 결단을 져야 될 필요가 있다고요.
상현

이상현총무국장

점진적으로 결단을 내릴 단계는 됐다고 판단이 됩니다.
재균

김재균위원장

더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 총무국 소관 2007년도 제2회 추가경정예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 국장님, 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 귀청하셔도 되겠습니다. 다음은 기획재정국 소관을 심사하겠습니다. 기획재정국장께서는 소관 예산안에 대해서 제안 설명을 해주시기 바랍니다.
학규

김학규기획재정국장

기획재정국장 김학규입니다. 계속되는 의정활동 가운데서도 우리시정을 이끌어 주시는 김재균 위원장님, 정영아 간사 님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 올리겠습니다. 2007년도 제2회 추가경정예산안 기획재정국 소관에 대한 제안 설명을 올리도록 하겠습니다. 23페이지가 되겠습니다. 먼저 세입분야입니다. 총 지방세는 기정예산안 1,779억 중 176억이 증액된 1,953억 9,000만원이 되겠습니다. 증가된 내역은 주민세와 재산세, 도축세, 주민세의 경우는 위원님들께서 잘 아시는 대로 국세로 징수되는 양도세가 많이 증수가 됐습니다. 현재 저희 관내에 양도세 징수현황을 세무서를 통해서 간접적으로 파악을 해보니까 양도세액이 1,650억정도 되더라고요. 그 중에 주민세가 10%가 되는데, 원래 금년에 주민세 목표는 502억입니다. 그래서 양도세가 증수되므로 인해서 이번에 총 현재까지 주민세 징수액이 162억이 되겠습니다. 당초목표보다는 훨씬 초과징수가 됐기 때문에 세입부분에서 증액된다는 말씀을 드리고요. 재산세가 증가된 이유는 잘 아시는 대로 과표가 계속 인상되는 추세이기 때문에 재산세가 증액된 사항이 되겠습니다. 참고로 2005년도에 저희 관내에 평균 과표가 평방미터당 10만 7,000원이었습니다. 그런데 작년의 경우는 32%가 증액된 14만 2,000원, 금년은 16만 3,000원이 평균과표가 되겠습니다. 관내 최고의 과표는 평택지역에 평방미터당 689만원이 최고과표가 되겠고, 최저는 현덕지역에 임야인데, 3,000원대가 최소가 되겠습니다. 그리고 우리 관내에 과표관리 필지수는 총 24만 필지가 됩니다. 참고해 주시면 되겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 지난연도수입 체납액 증수사항이 되겠습니다. 9억 6,500을 이번 추경에 증가된 세입목표로 잡았습니다. 현재 저희시에 과년도 체납액은 2006년도를 기준으로 할 때는 425억, 이 중에서 지방세가 194억, 세외수입이 230억, 세외수입이 이렇게 많이 증가된 이유는 아시는 대로 자동차 관련분야 보험관계에 대한 체납액이 상당히 많이 있어서 저희도 이 부분에 상당히 주력을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 26페이지입니다. 아시는 대로 세정평가에서 저희가 최우수시로 선정돼서 시상금으로 2억 5,000만원의 상사업비를 받은 부분을 세입조치했고, 그와 연계해서 도세 체납액 징수활동비를 도비로, 또 경기도에서 자체로 실시하는 고용통계조사비용이 도비로 내시돼서 이번 추경에 세입으로 조치했다는 말씀을 드립니다. 다음은 세출분야를 설명 올리도록 하겠습니다. 29페이지가 되겠습니다. 일반운영비에 지방공사 설립추진 일반수용비 600만원, 이 부분은 지방공사 설립을 위해서 금명간에 준비단 발족을 진행 중에 있습니다. 그 준비단에 소요되는 수용비적 성격이 되겠습니다. 두 번째 환황해권 도시발전을 위한 국제포럼 1억원, 이 부분은 생소한 부분이 되는 사항입니다만, 이런 부분을 저희시에서 연구하게 된 배경을 제가 잠깐 설명 올리도록 하겠습니다. 현재 저희시에 대한 정부의 지속적인 관심을 이끌어 내고, 정부 정책아젠더에 반영될 수 있는 전략도출이 필요한 시기라고 판단을 했습니다. 아울러 정부차원에서 평택 아젠더 채택을 위한 동기부여를 어떻게 할 거냐, 거기에 목표를 두고 그동안 연구를 해 왔다는 말씀을 드리겠습니다. 연구를 한 사유는 평택시에 대한 대외적인 위상을 확보해야 될 시기가 됐다, 또 필요성이 절실하다, 이런 부분에서는 우리가 도시간에 경쟁이 되고, 또 도시간에 협력시대를 맞이해서 도시간에 선도적인 역할을 미리 선정해서 국제화 기반을 우리시에서 확실히 굳힐 필요가 있다는 필요성 때문에 이런 계획을 수립해서 연구하게 됐다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 그럼 위원님들께서 의문을 가지실 사항들이 왜 추경에 예산반영이 되냐, 이런 의문을 가질 수가 있으리라고 생각이 됩니다. 이 사항은 제가 시기적으로 정책아젠더를 정부차원에서 만들려면 우선은 시기적으로 늦어도 내년 1, 2월 내에는 이런 분위기 조성이 되어야 가능하지 않겠느냐, 이런 차원에서 추경에 반영하게 된 사항입니다. 그래서 이 부분을 어떻게 접근했냐면 국내에 여러 가지 연구기관을 도출해서 점검을 해 봤습니다. 그 중에 동아시아연구원이라고 있는데, 여기에 이사장이 전 국무총리를 지내셨던 이흥구총리가 이사장입니다. 동아시아연구원은 국내 경제, 정치, 외교, 안보, 여러 분야의 석학들로 구성된 연구원이 되겠습니다. 그래서 주로 하는 일이 외교안보, 커버넌스 연구라든지, 정책, 경제분야라든지, 포럼과 컨포런스에 대한 연구를 하면서 2002년도에 설립됐지만, 현재 지식사회 네트워크를 활성화 정책아젠더를 많이 발굴하는 연구기관으로 분석이 돼서 이 연구원하고 계속 협의를 해봤습니다. 처음에 예산편성할 때 아까 말씀드린 대로 1, 2월 중에는 이걸 해야 된다는 목표를 갖고 했는데, 예산편성이 완료되고 현재 시점에서는 현실적으로 그 시기가 어렵게는 됐습니다. 그래서 이 부분에 대해서는 위원님들께서 심도있는 심의를 해 주실 것을 당부드립니다. 끝으로 장시간이 됩니다만, 그럼 어떻게 할 거냐를 간략하게 설명올리면, 국제포럼을 저희시에서 주관해서 서울에서 개최하는데, 환황해권, 우리시를 비롯해서 경제자유구역으로 추진되고 있는 충남 당진, 아산지역하고 저희시하고 중국에 우리시와 밀접한 교류를 갖고 있는 4개 도시, 일본의 2개 도시, 그러면 환황해권의 원으로 구성할 수가 있습니다. 그래서 이것을 1회성이 아닌, 처음에 이렇게 시작해서 연차적으로 앞에서 말씀드린 대로 평택시가 국제화 기반도시를 구축하자, 이런 차원이 된다는 말씀을 드립니다. 다음은 국내여비는 지방공사 설립에 수반되는 여비사항이 되겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 30페이지가 되겠습니다. 종합상황실 정비 7,000만원입니다. 이 부분은 먼저 위원님들께 사과의 말씀을 올립니다. 이 부분은 당초예산에 위원님들께서 배려해 주셔서 1억의 예산을 확보했습니다. 당초에 상황실 정비계획은 아시는 대로 저희시청의 상황실이 너무 열악하기 때문에 새롭게 정비해서 대내외적으로 부족함이 없는 시설로 꾸미고자 1억을 요청해서 배려까지 해 주셨는데, 최종 설계과정에서 보니까 1억을 가지고는 안에 설치되는 집기라든지, 이런 것을 전체적으로 할 수 없는 상황이 발생됐습니다. 그래서 아까 사과의 말씀을 올린다는 것은 당초 할 때 그런 계획을 확실히 해야 되는 것 아니냐, 위원님들께서 누차 지적을 하시는 건데, 이런 시행착오를 또 한 번 해서 위원님들께 죄송한 말씀을 먼저 올리겠습니다. 이해를 해주시면 고맙겠습니다. 자산 물품취득비는 지방공사 설립준비단 설치에 필요한 책상, 의자 등 기본 사무행정에 필요한 기본 집기류 구입이 되겠습니다. 준비단은 이르면 금주 내에 근무지 지정을 해서 발족을 할 계획으로 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 페이지 지방공사 설립 자본금 30억은 지방공사설립 조례제정시에 충분한 설명을 드렸기 때문에 추가적인 설명은 생략하도록 하겠습니다. 다음 32페이지입니다. 이 부분에서 앞에서 세입부분에서 설명드린 세정평가에서 상사업비 2억 5,000을 받았는데, 그 중에 1억 4,000은 사무장비 구입에 활용하고, 나머지 1억은 본청, 양개 출장소 세무공무원 중심으로 해외 벤치마킹 경비로 사용하는 사항이 되겠습니다. 그래서 자산 물품취득비는 본청분은 기획재정국 소관에 들어가 있고, 양개 출장소분은 출장소 예산에 편성되어 있습니다. 다음은 34페이지가 되겠습니다. 압수물품 보관창고 임대료 및 운영비가 되겠습니다. 이 부분은 현재 피씨방하고 게임장에 관한 지도단속 과정에서 수반되는 사항의 처리대책이 되겠습니다. 현재 피씨방은 현재는 40개입니다. 그동안안에 자유업이었는데, 금년도 5월 18일부터 등록제로 전환이 됐습니다. 그동안 피씨방이 200개가 산재해 있었는데, 5월달부터 등록제로 전환되면서 공식적인 등록은 40개로 되어 있고, 게임장의 경우도 등록제에서 허가제로 변경이 됐습니다. 그래서 이것도 허가가 나간 것은 40개, 그런데 그 이전에 이것도 190개, 200개가 넘는 숫자를 가지고 있었습니다. 그래서 이 부분은 저희하고 경찰서하고 계속적인 합동 지도단속이 되는데, 그동안에 피씨 본체라든가, 게임기를 617개 보관하고 있습니다. 건수로 따져서 적발을 했습니다. 그래서 지금 현재 보관되고 있는 게 1만개가 넘습니다. 그래서 시청의 지하주차장 일부를 창고로 해서 보관하고 있고, 고덕면에 있는 시설창고가 있어서 5,900대를 보관하고 있습니다. 이 부분을 매각처분을 하려니까 검찰에서 처리해야 되는 시간이 상당히 많이 걸리더라고요. 그래서 지금 어디다 보관할 방법이 없어서 불가피하게 창고 임대를 해서 일시 보관했다가 처분하는 비용이 되겠습니다. 이 부분은 물론 우리 청소년 보호, 성인들의 불법오락 방지, 이런 사행성을 예방하는 차원에서 가피한 상황이기 때문에 창고 임대에 대한 비용을 예산에 계상했다는 보고를 드리겠습니다. 다음은 36페이지 국내여비 중에 업무추진비용은 정원 3명 증원에 대한 비용이 되겠고요. 그 밑에 현수막, 조사원 필기구, 통계조사 여비, 이것은 앞에서 말씀드린 대로 고용통계조사와 관련된 사항이 되겠습니다. 원래 고용통계조사는 통계청에서 매월 실시하는 경제활동 인구조사는 전국 통계이기 때문에 시군의 지역특성까지 상세하게 반영할 수 없는 게 현실적인 문제입니다. 그래서 경기도 차원에서 자체적으로 31개 시군을 대상으로 분기별로 고용정책 입안을 위해서 통계조사를 금년부터 처음 실시를 합니다. 그래서 도비보조가 되는 사항으로, 금년에 현재 진행 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다. 이상으로 기획재정국 소관 2회 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 마치도록 하겠습니다.
재균

김재균위원장

국장님 수고하셨습니다. 계속해서 질의 답변을 진행하겠습니다. 기획재정국 소관 세입예산안 23쪽부터 26쪽까지, 세출예산안 29쪽부터 37쪽까지 일괄해서 질의 를 받도록 하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 김태환 위원님....
태환

김태환위원

29쪽요. 국장님이 상세하게 설명을 해 주셔서 이해는 하겠는데요. 국제포럼으로 해서 얻어지는 것이 뭔가, 예상되는 것이 뭔지 구체적으로 얘기 좀 해 보세요.
학규

김학규기획재정국장

기본목적은 앞에서 잠깐 언급을 했습니다만, 현재까지는 저희시가 정부차원에서 보면 미군기지로 인해서 정부에서 우리 평택에 대한 관심은 타 지역보다 많이 가졌고, 또 그동안에 특별법까지 제정돼서 현재 지역개발계획까지 성사시키는 단계에 와 있고, 지금 진행이 되고 있습니다. 그러면 지금 시기적으로 보면 그것은 제가 판단할 때 기존 정부계획으로 확정돼서 진행되고 있기 때문에 그 부분에 대해서는 더 이상 정부의 관심을 유도하기는 어렵다, 그래서...
태환

김태환위원

말을 막아서 죄송합니다만, 환황해권 지정에 대해서 거의 임박해 있는 것 아니에요? 중앙부처에서 지정을 받느냐, 안 받느냐 아닙니까?
학규

김학규기획재정국장

네. 그렇습니다.
태환

김태환위원

그런데 이 포럼을 추경에 통과시켜 주면 금년 안에는 하겠죠. 몇 월을 예상하시는지 모르지만, 11월달에 하려고 하시는 거죠?
학규

김학규기획재정국장

금년 안에 불가능합니다. 아까 말씀드린 게 저희 생각은 이것을 우리 의도대로, 아까 배경설명 드린 대로 목적달성을 하기 위해서는 금년 내지는 또는 내년 1, 2월까지는 해야 되는 목표로 연구를 했었는데, 아까 동아시아연구원하고 후속조치를 하다 보니까 국제간의 행사가 되다 보니까 참여도시에 의사타진도 해야 되는 문제, 이런 여러 가지 복합적인 문제가 추가로 발생이 됐습니다. 그래서 애당초 저희지역은 추경에라도 반영돼서 내년 1, 2월에 집행하면 우리 회계절차상 문제가 없기 때문에 일단 반영을 한 건데, 최근에 편성 이후에 그런 문제가 발생이 됐다는 말씀을 드립니다.
태환

김태환위원

그러면 중앙정부에서 환황해권 경제특구로 지정하는 게 내년 중반기 이후에 되는 모양이죠?
학규

김학규기획재정국장

그 시점은 정확히 나와 있는 것은 없습니다.
태환

김태환위원

그래서 그렇게 내년도 초에 동아시아연구소를 통해서 이런 포럼도 하면서 분위기 조성을 해서 우리시 지역이, 물론 당진 쪽도 마찬가지겠지만요. 그렇게 지정되는데 유리한 고지를 선점하자, 그런 뜻입니까?
학규

김학규기획재정국장

네. 그렇습니다.
태환

김태환위원

그렇게 해서 그것을 우리시에서 주최를 한다?
학규

김학규기획재정국장

네. 그렇습니다.
태환

김태환위원

당진 같은데서 보조도 없다?
학규

김학규기획재정국장

그래서 더 구체적으로 말씀드리면, 동아시아연구원하고 협의를 해보니까 그 쪽에서는 자치단체가 비용을 공동부담하는 게 좋겠다, 만약에 2년이 들어간다면 아산, 당진 경계지역이 화성까지거든요. 그러면 분담을 하면 적거든요. 그런데 지금 첫 번째부터 비용분담을 하자고 하면 성사되기가 어려운 상황으로 저희는 판단했기 때문에 우선 첫 번째는 포럼에 대한 주도권을 행사하려면 평택시에서 뭔가 보여줘야 되는 것 아니냐, 제 판단을 그래서 1차 회의는 저희가 부담하고, 2회때부터는 당진하고 아산, 화성을 공동분담해서 가면 되지 않겠나, 그런 분석을 하고 있습니다.
태환

김태환위원

그런데 다른 자치단체는 관심이 별로 없나요?
학규

김학규기획재정국장

이것을 제가 아직 그쪽 시군하고 구체적인 협의는 안 했습니다.
태환

김태환위원

아니, 저번에 시장님이 MOU체결한 것은 당진, 아산 쪽만 한 거죠? 화성은 안 하고...
학규

김학규기획재정국장

네. 그렇습니다.
태환

김태환위원

그런데 관심이 없다면 좀 이상하잖아요.
학규

김학규기획재정국장

아니, 물론 거기 MOU한 것하고, 충남 당진, 아산시의 경우는 경제분야를 비롯해서 지역발전을 위한 공동체로 가는 것은 기본원칙으로 됐기 때문에, 다만, 이런 구체적인 것은 아직 거기하고 설명이 안 됐습니다. 왜 안 했냐면 우선 이 부분은 의회하고 먼저 상의가 되고, 협의가 되고, 결론이 나야만 그쪽 자치단체하고 협의할 수 있는 사항이기 때문에, 그래서 만약에 예산성립이 되더라도 충남에서 금년 첫 해부터 부담을 하겠다, 그런 의사표명을 하면 저희가 받아줄 겁니다. 그러면 비용절감은 많이 되는 것으로 봐야죠.
태환

김태환위원

그래서 예산사용이 그렇게 해서 분위기 조성돼서 될 수도 있고, 안 될 수도 있죠. 그렇죠?
학규

김학규기획재정국장

그렇습니다.
태환

김태환위원

차라리 저는 중앙부처에 관련된 인력을 한두 명 고용해서 지정되도록 하는 게 낫지 않을까요?
학규

김학규기획재정국장

그런데 이 부분은....
태환

김태환위원

한번에 끝날 일도 아니고, 몇 번에 걸쳐서 하려고 하는 것 같은데...
학규

김학규기획재정국장

경제자유구역 지정을 위한 포럼만은 아니고요. 우리시의 전반적인 것을....
태환

김태환위원

주요핵심은 그거 아닙니까?
학규

김학규기획재정국장

그것도 큰 비중을 차지하고 있습니다.
태환

김태환위원

그게 목적이기 때문에 일전에 말씀드린 대로 차라리 주요 인사를 통해서 지정받도록 노력하는 게 좋지 않으냐는 측면에서 질의 를 했습니다. 마치겠습니다.
학규

김학규기획재정국장

무슨 말씀인지 충분히 이해를 하겠습니다.
재균

김재균위원장

정영아 위원님....
영아

정영아위원

국장님! 김태환 위원님께서 말씀하신 것에 대해서 저도 부연해서 질의 를 하겠습니다. 지금 말씀하신 대로 목적은 굉장히 좋은데, 이 사업이 제가 알기로는 평택항사업소에서도 1년에 한번씩 서울에서 세미나를 개최하는 것으로 알고 있습니다. 평택항을 알리고, 평택의 발전을 도모시키고, 사람들이 관심을 가져달라는 뜻으로.... 그런데 이것도 그것과 같은 맥락으로 생각되어 지는데, 그 효과가 큽니까?
학규

김학규기획재정국장

그것은 앞에서 제가 설명드린 대로 이 부분은 위원님들께서 어떻게 보면 이해하시기 나름일 수도 있습니다. 우리시의 목표를 국제화 중심도시로 두고 있기 때문에 우리시를 국제적인 이슈로 등장시킬 수 있는 행사라고도 이해할 수 있어요.
영아

정영아위원

제가 왜 이 얘기를 하냐면 평택항에서 하는 자체사업도 사실은 저희들에게도 홍보가 안 되어 있고, 제가 알기에는 5,000만원 이상씩 드는 것으로 알고 있어요. 세미나를 한번 할 때마다.... 그랬을 적에 시 차원에서도 그 평가를 했을 거라 생각이 돼요. 그럼 과연 그것이 그렇게 많은 돈을 들여서 효과를 봤는가, 어떻게 하다 보면 이것이 참석하는 사람들끼리의 행사로 그치는 경우가 많더라고요. 이것이 매스컴을 타고, 선전이 나온다면 관계가 없는데, 그런 것도 별로 비춰지지 않다 보면 그냥 우리끼리의 행사로 마감되는 경우가 많기 때문에....
학규

김학규기획재정국장

좋은 말씀이신데요. 이것은 우선 홍보성으로 인식하는 건 아니고요.
영아

정영아위원

그것은 아니지만, 어쨌든 시선을 끌고 평택시가 기선을 잡자는 말씀이었잖아요. 그러다 보면 거기에 자연히 홍보가 따르게끔 되는 것이지, 어떻게 아니겠습니까?
학규

김학규기획재정국장

어쨌든 이것은 정부상대 홍보이기 때문에, 물론 일반 국민들에 대한 홍보효과도 기대가 되는 사항입니다. 그럼 앞으로 이걸 어떻게 하냐면 구체적인, 자연스럽게 홍보가 된다는 것은 언론사하고 같이 해야 되는 부분이기 때문에 공중파방송, 중앙일간지 중에 유력일간지하고 공동으로 진행하면 그런 홍보문제는 자연스럽게 되기 때문에 제가 그 부분은 구체적으로 설명을 안 드린 겁니다.
영아

정영아위원

그럼 1억의 예산을 잡았는데, 지방지 같은 경우는 협력이 될 수 있겠지만, 중앙지나 언론을 같이 하지 않고는 이것이, 굉장히 소리가 커야만 중앙정부에서도 채택이 되고, 반영이 되는 경우가 많거든요.
학규

김학규기획재정국장

언론은 지방은 못 합니다. 이건 중앙언론 대상입니다.
영아

정영아위원

그럼 1억 가지고 되겠습니까?
학규

김학규기획재정국장

그 부분은 진행이 되면 이것은 의회에 구체적으로 설명을 드려야 될 부분입니다. 다만, 아까 사전에 양해말씀을 드린 것처럼 왜 갑자기 이걸 들고 나왔냐, 그래서 설명을 드린 건데, 이 부분은 우선 이번 예산에 위원님들께서 심의를 해 주시고요. 나중에 별도 간담회를 통해서 구체적인 계획을 갖고 보고를 드릴 수 있는 기회를 가져야 될 부분입니다.
영아

정영아위원

네. 이상입니다.
재균

김재균위원장

김성환 위원님....
성환

김성환위원

김성환 위원입니다. 세입을 보시죠. 주민세, 재산세, 도축세 176억이 수입됐다고 했죠?
학규

김학규기획재정국장

네.
성환

김성환위원

우리 평택시만 과표를 더 줄일 수 있는 방법이 있어요? 중앙정부에서 몇% 올리면 그대로 올리는 겁니까?
학규

김학규기획재정국장

과표는 아시는 대로 공시지가하고 연계되기 때문에.....
성환

김성환위원

공시지가 올리는 걸 시에서 별도로 제시하고, 이의신청하라고 하는데, 이의신청을 하면 받아들여주냐 이거죠.
학규

김학규기획재정국장

이의신청이 있으면, 이것은 제 소관은 아니지만, 공시지가 이의신청을 해서 받아들이는 경우는 건교부에서 지정한.... 토지거래허가....
성환

김성환위원

그럼 놔두세요. 24페이지 지난연도 세외수입이 아까 뭐랬죠?
계은

이계은세정과장

토지개발부담금이 많이 징수됐습니다.
성환

김성환위원

다음에 세정종합평가에서 우승해서 얼마를 포상금으로 받은 거예요?
계은

이계은세정과장

네. 2억 5,000입니다.
성환

김성환위원

그럼 체납고지서가 지금까지 1년에 몇 장이나 발부됐어요?
학규

김학규기획재정국장

지금 매수로 환산할 수는 없지만, 저희가 수시로 보내고 있습니다.
성환

김성환위원

그러면 지금 세금고지서에다 체납고지서를 한 사람이 다섯 건이든, 여섯 건이든 각자 보내잖아요. 예를 들어서 한 사람이 체납세금이 여러 가지가 있다 이거죠. 그럼 한 사람한테 한 세목 마다 따로따로 보낼 것 아닙니까?
계은

이계은세정과장

네.
성환

김성환위원

그럼 한 사람 앞에 다섯 건도 갈 수 있고, 여섯 건도 갈 수 있는 거죠.
계은

이계은세정과장

그렇습니다.
성환

김성환위원

그런 체납고지서를 네 건 이상 되는 것을 한 매로 관리할 수 있는 방법은 연구를 안 해 보셨어요?
계은

이계은세정과장

세금의 고지 및 징수시기가 서로 다르기 때문에 그것은 곤란할 것으로 생각이 됩니다.
성환

김성환위원

곤란하다고 생각하시죠? 제가 좋은 안을 내려고 하는 거니까, 감사하는 건 아니니까.... 고지서를 한 장에 체납액을 속속 넣어서, 어느 시 구에서는 3월달까지 체납액 고지서를 네 건 이상은 한 건으로 묶어서 내려보내는 마당에 올 3월 현재까지 1,500만원이라는, 고지서 발부비용만 해도 1,500만원이라는 비용이 절감됐답니다. 그래서 이것을 제가 안을 낸 건 아니고, 좋은 안을 보다 보니까 나왔는데, 지난번에 기금안을 냈듯이, 이것도 생각을 해 볼 문제가 충분히 있네요? 경기도에서 이루어진 건데, 그 구에서는 4월까지 9만여 건을 분기에 보낸 답니다. 9만여 건에 7,000여 만원이 들어가던 비용을 1,500정도 예산절감이 된 거죠. 고지서를 한 군데 발부할 수 있는 방법이 충분히 있는 거네요.
계은

이계은세정과장

위원님 말씀은 충분히 이해는 하겠습니다. 당해연도 체납에 대해서는 시기가 다르기 때문에 곤란하지만, 과년도, 작년, 재작년 것에 대해서는 한 사람이 여러 세목 에 체납이 있든지 하면 가능하리라고 생각이 되는데요.
성환

김성환위원

그래서 한 사람이 세 건 이상, 네 건 이상 되는 사람이 건수가 많은 거거든요. 그래서 고지서를 한 장에다 당신 체납은 몇 가지가 됩니다, 내십시오라는 것을 아침에 가명 이 세목 , 내일 가면 저 세목 자꾸 가르지 말고, 그 방법을 이따 자료를 드리던지 할 테니까요. 연구하셔서, 이것만 해도 연간 꽤 많을 것 같아요.
과징

세정과징

이계은 네. 검토를 해 보겠습니다.
성환

김성환위원

이것은 별도로 끝난 다음에 드릴께요. 이상입니다.
재균

김재균위원장

양경석 위원님....

양경석위원

30쪽에 종합상황실 정비, 당초에는 리모델링하고 집기하고 같이 예산을 넣었던 것 아닙니까?
학규

김학규기획재정국장

그런데 이 부분은 아까 전제로 사과의 말씀을 드리고 설명을 드린 사항입니다만, 당초에는 그게 포함되었던 겁니다 .그런데 설계과정에서 다시 해보니까 그 사업비 갖고는 부족한 상황잉 돼서 불가피하게 그렇게 됐다는 말씀을 드립니다. 이것은 제가 다른데 벤치마킹 한 사례를 갖고 왔는데, 심의하실 때 도움이 되시라고 이걸 별도로 드리도록 하겠습니다.

양경석위원

국장님, 벤치마킹이나 견적은 처음 한번을 고치는 것이고, 이건 리모델링도 짓는 것과 같은 건데, 처음부터 좋게 하려고, 좀 안 좋으니까, 너무 오래되고 노후됐으니까, 새롭게 지을 수는 없으니까 리모델링을 해 놓으면 짓는 것과 똑같은 건데, 처음부터 좋은 것으로 하셨어야지, 어떻게 보면 100% 증액된 거라고요.
학규

김학규기획재정국장

그래서 집행을 하려고 보니까 지적하신 대로 이렇게 하면 나중에 또 손을 봐야 하는 문제가 올 것 같아서 이 부분은 틀림없이 의회에서 질책을 받는 한이 있더라도 일단은 다시 추가예산을 확보해서 위원님들께 다시 보고를 드리겠다고 직원들한테 그렇게 얘기했습니다.

양경석위원

국장님이 인정하시니까 더 안 하겠지만, 일단 이것도 설계변경이 100%이상 된다는 건 처음에 계획이 졸속으로 된 것 같고요. 아까 김태환 위원님께서 말씀하셨지만, 환황해 도시발전 국제포럼, 계획을 언제 하신 거죠?
학규

김학규기획재정국장

이것은 하반기에 시작을 했습니다.

양경석위원

그럼 우리 같은 경우는 7월달에 프로젝트담당관을 만들지 않았습니까? 거기 보면 정책자문비도 10만원에서 30만원, 연구비가 200에서 300, 거기다 200, 300 연구비를 줘서 국제포럼을 했을 때 결과물이 어떻게 나올 것이라고 저명한 분이 해서 포럼을 했을 때 이런 효과가 날 것이라는 것을 먼저 선행되어야 하는 것 아닙니까?
학규

김학규기획재정국장

그런데 위원님, 그것은 이렇게 이해를 해주시면 됩니다. 지난번에 의결 해 주신 정책활동 지원에 관한 조례는 중앙정부를 상대로 한다면 부처별로, 또 담당자별로 개인 분담적인 사안에 따라서 적용할 수 있는 게 있고, 이것은 그것보다 큰 차원에서 정부차원에 평택에 대한 인식을 집중시킬 수 있는, 그렇게 이해를 하시면 될 겁니다.

양경석위원

지금 어떻게 보면 담당관실은 그 위가 시장님이에요, 부시장님이에요?
학규

김학규기획재정국장

프로젝트담당관은 직제상 부시장 직속으로 되어 있습니다.

양경석위원

어떻게 보면 업무의 연관성은 프로젝트담당관실도 기획재정국하고 같이 들어가야 된다고 봅니다.
학규

김학규기획재정국장

지금 직제상 그렇게 되어 있는데, 실제적으로 주요사안에 대해서는 저하고 협의를 다하고 있습니다.

양경석위원

그러다 보니까 어떻게 보면 연구비 같은 것은 같이 봐야 된다고 보거든요. 국제포럼하고는.... 프로젝트라는 내용이 뭡니까? 지금까지 안 했던 획기적인 대안 제시 같은 건데, 2억원씩 해서 1회성 세미나 식으로 끝나고 마는 거거든요.
학규

김학규기획재정국장

아닙니다. 제가 아까 말씀드린 대로 연구원하고, 거기서도 제안 이 1회성으로 하는 건 안 하겠다, 이것을 몇 차례, 매년 하든지, 격년으로 하든지 1회성으로는 안 하겠다는 것이고....

양경석위원

본 위원이 얘기하는 것도 1년에 1회성으로 끝나고 그 다음연도에 연결돼서 하는 건데, 이런 것을 하면 계획을 잡고 목적이 있으면 결과물 같은 게 나와야 되는데, 결과물은 계속 딜레이 되는 거예요. 뭔가 나오면 그 방향대로 가야 되는데, 가다 보면 거기에서 끝나면 다시 이런 것을 열어서 거기에 맞춰서 다시 가고... 그렇지만 지금 평택에서 환황해권 세미나, 아마 10여 년 전부터 했을 건데, 지금까지 나온 게 없어요.
학규

김학규기획재정국장

그런데 위원님, 이런 쪽으로 생각을 해주십시오. 물론 이렇게 막대한 예산을 투자하면 당연히 성과물이 나와야죠. 나와야 되는데, 이런 부분은 계량화나 물량적으로 당장 나올 수 있는 성과물은 아니고, 다만, 우리 평택시의 잠재적인 큰 자원이 될 수 있는 성과물로 이해를 하셔야 됩니다.

양경석위원

어떻게 보면 중장기계획 식으로, 환황해권이라는 게 송명호시장님이 되고 나서 이런 게 나온 것 아닙니까? 이게 잘못 된 거라고요. 그 전에 했던 것도 개선하면서, 보완하면서 해야 되는데, 사람이 바뀌면 큰 틀이 바뀐다고요. 그런 것을 안 하면 체계적으로 해야 되거든요. 계획성 있게, 우리가 2020이 있으면 거기에 맞춰서 연차적으로 갈 수 있는, 국제포럼, 작년에도 교수들로 해서 항에 대해서 세미나를 굉장히 많이 했지 않습니까? 과별로, 국별로도 하고, 평택항에서도 개별적으로 하고, 시민단체에서도 하고.... 그게 다 따로따로 가거든요. 그럼 우리 같은 경우도 시민단체는 평택항만 보지, 아산이나 화성, 그런 것을 별도로 보거든요.
학규

김학규기획재정국장

그런데 물론 사안별로 분야별로 하는 경우도 있고, 이것은 전체적으로 통합적인 내용이 되는 건데, 이 부분은 위원님들께 아까 말씀드린 대로 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.

양경석위원

그럼 국장님, 지금까지 해오던 세미나나 그런 차원하고 완전히 틀린 겁니까?
학규

김학규기획재정국장

네. 그건 좀 다른 겁니다.

양경석위원

밑어도 되는 건가....
학규

김학규기획재정국장

제가 그런 기반 없이 의회에서 보고를 드리겠습니까?

양경석위원

압수물품 보관창고, 올해만 했지, 그 전에는 없었습니까?
학규

김학규기획재정국장

아까 말씀드린 대로 시청 지하에 일부를 만들어서 하고 있고, 고덕에 있는 창고를 활용해서 하고 있는데, 도저히 수용이 안 됩니다.
성환

김성환위원

그런데 우리가 그것을 압수했다, 그럼 기간이 없습니까? 우리가 갖고 있는 기간....
성범

허성범시정홍보과장

압수를 하면 검찰에 지휘보고를 합니다. 그럼 검찰에서 어떻게 처분하라는 지휘가 떨어지는데, 그 기간이 보통 1년씩 걸립니다. 압수물품은 많아지고, 처분하는 기간은 길어지다 보니까....

양경석위원

나중에 공매했을 때 돈은 법원으로 들어가나요?
성범

허성범시정홍보과장

그렇습니다.

양경석위원

그럼 우리는 관리만 하고, 비용만 내나요?
성범

허성범시정홍보과장

네.

양경석위원

그럼 우리가 불합리한데요.
학규

김학규기획재정국장

그래서 연초 업무보고나 감사 때 보면 소송관계 나오지 않습니까? 이게 소송까지 가는 경우가 많아요. 그래서 지금 과장이 답변한 대로 기간이 1년이 걸리는 경우도 있고, 그걸 넘는 경우도 있기 때문에....

양경석위원

그럼 지금 두 군데 쌓여 있는 거예요?
학규

김학규기획재정국장

네. 두 군데 있습니다.

양경석위원

그런 거기는 포화상태인가요?
학규

김학규기획재정국장

네. 완전히 포화상태입니다.

양경석위원

이건 법원하고 업무협조를 해서 부담을 반반하든가 해야죠.
학규

김학규기획재정국장

이런 문제제기가 돼서 지난번에 검찰 지휘를 받아서 처분도 상당히 많이 했습니다. 했는데, 이게 덩치가 큰 것도 있기 때문에 면적차지가 많이 되는 것으로 나와서 현재 상황으로 어쩔 수 없는 상황이고, 이게 경찰에서 주로 많이 단속을 하는데, 아시는 대로 경찰서 내에 이걸 보관할 수 있는 여력이 전혀 없기 때문에 시에서 처리할 수밖에 없는 상황입니다.

양경석위원

이게 1년씩이나 걸린다니까 법원하고 업무협조를 받아서 빨리 집행을 하든, 빨리 빼야지, 우리한테 수입이 오는 게 없으니까 바로 조치하는 쪽으로 해주십시오.
학규

김학규기획재정국장

네. 그렇게 조치하겠습니다.
재균

김재균위원장

김성환 위원님...
성환

김성환위원

3개월간을 계약이 돼요? 창고임대...
성범

허성범시정홍보과장

가능합니다. 그래서 3개월간 연말까지 하고, 내년도 예산에 별도로, 이어지게 할 게획입니다.
성환

김성환위원

창고임대주는 누구인지 아세요?
성범

허성범시정홍보과장

아직 선정은 안 했습니다. 예산이 확보가 안 돼서... 장소는 물색해 놨는데, 구체적으로....
성환

김성환위원

그럼 어디다 쌓아놨다는 얘기는....
성범

허성범시정홍보과장

아니, 그건 기존에 관리하고 있는 창고고, 부족해서 더 임대를 하는 겁니다.
성환

김성환위원

기존에 있는 창고는 어디 있어요?
성범

허성범시정홍보과장

고덕면하고 시청 지하에 있습니다.
성환

김성환위원

고덕면에 있는 것이 아니고, 더 얻으려고 한다?
성범

허성범시정홍보과장

네.
성환

김성환위원

고덕의 창고 주인은 누군지...
성범

허성범시정홍보과장

옛날에 시청 재활용창고로 쓰던 창고....
성환

김성환위원

알겠습니다. 이상입니다.
재균

김재균위원장

정영아 위원님....
영아

정영아위원

자꾸 괴롭히는 것 같아서 죄송한데요. 종합상황실을 그렇게 중상급으로 리모델링을 한다는데, 특별한 이유라도 있습니까?
학규

김학규기획재정국장

지금 1억 갖고 설계를 해보니까 그 안에....
영아

정영아위원

그건 알고 있는데, 왜냐하면 여기 보면 회전의자를 바꾸고, 탁자를 새로 놓고, 이런 식으로 해서 몇 천이 들어가고 있는데, 종합상황실에 저희가 갔을 때 탁자가 낡았다든가, 의자가 불편하다든가, 이런 생각을 해본 적이 없었어요.
학규

김학규기획재정국장

지금도 회의하는데 지장은 없습니다. 없는데, 저희가 의도하는 것은 저희 시청 종합상황실로서 기본적인 품격을 유지해 보자는 것이지, 지금 사용하는데 불편한 것은 없습니다. 다만, 최소한의 품위유지를 위해서는 시청이라는 상징성도 있기 때문에, 우리가 외국에 가서 봐도, 위원님들도 다른데 가보면 우리가 열악한 것은 다 인정하시는 것 아닙니까?
영아

정영아위원

좀 그렇긴 하죠. 하지만 종합상황실만 좋다고 해서 그 시청이 돋보이는 건 아니라고 생각이 되는데, 전체적으로 보면 과라든가, 이런 데도 전부 격이 높아져서 같이 높아지면 좋은데, 하여튼 그 부분만 잘 하겠다고 하시니까....
학규

김학규기획재정국장

변명인데, 변명이라고 말씀드릴께요. 왜냐하면 설계해서 벽하고 에어컨 같은 것을 다 하다가 지금 있는 탁자를 그냥 놔두려니까 다른 시설 개선한 효과가 전혀 안 나는 겁니다. 그래서 탁자를 새로 리모데링 한 분위기에 맞게, 어차피 손을 대는 것이기 때문에 바꿀 필요가 있다, 그런 차원이지, 우리가 돈을 많이 들이려고 하는 건 아닙니다.
영아

정영아위원

아니, 저는 오래될수록 골동품이 되는 것이고, 가치가 있을 수도 있는 건데, 왜 그런 걸 다 바꾸려고 하는 건지, 아깝지 않습니까? 내실이 중요한 거죠.
장섭

엄장섭기획예산과장

특히 천장을 하다 보니까, 천정이 지금 일반 텍스로 하얀색으로 되어 있는 상태이기 때문에 천정을 특히 중점을 두고 목재로 조명까지 넣어서 하다 보니까 밑에 탁자하고 안 맞는다, 그런 뜻이고요. 현재 있는 탁자하고 집기는 저희들이 충분히 다시 활용을 합니다.
영아

정영아위원

이상입니다.
재균

김재균위원장

김성환 위원님...
성환

김성환위원

지금 공사설립추진단 준비단의 물품구입을 하는데, 물품구입을 이걸 쓰다가 다시....
장섭

엄장섭기획예산과장

설립이 되면 지방공사로 이관을 해서....
성환

김성환위원

준비단은 어디다 꾸며요?
장섭

엄장섭기획예산과장

준비단은 현재 구 의회건물 2층에, 6명이기 때문에 조그만, 전에 도시개발사업소장이 쓰던 방에다....
성환

김성환위원

거기에서 임시로 쓰고, 준비단이 다 준비가 끝나서 설립이 되면 어디다 하죠?
장섭

엄장섭기획예산과장

그것은 현재 건물이 구축된 게 없기 때문에 임대를 해서 사용할 수밖에 없습니다.
성환

김성환위원

물품은 구입한 것을 그대로 관리전환이 돼요? 재활용하고 다시 사는 게 아닌가 싶어서요.
장섭

엄장섭기획예산과장

아니죠. 관리전환이 됩니다.
성환

김성환위원

네. 이상입니다.
재균

김재균위원장

한 가지만... 현 환황해권 도시발전을 위한 국제포럼을 몇 월쯤에 하려고 계획하고 계십니까?
학규

김학규기획재정국장

연구원측하고 아직 결정을 못 했습니다. 그래서 당초 목표는 최소한도 내년 1, 2월까지는 해야 효과성이 있다고 봤는데, 지금 연구원에서는 꼭 1, 2월을 고집할 이유가 있느냐, 그래서 내년 상반기 정도에 해도 큰 문제는 없겠다 해서 그걸 연구원 차원에서 시기가 언제가 적절한 건지 판단해서 저희한테 주가로 했습니다.
재균

김재균위원장

더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 기획재정국 소관 2007년도 제2회 추가경정예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 국장님, 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 귀청하셔도 되겠습니다. 위원여러분! 원활한 회의진행과 중식시간을 갖고자 정회하고자 하는데, 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

12시 16분 회의중지

13시 29분 회의계속

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선포합니다. 다음은 생활지원국을 심사하겠습니다. 생활지원국장께서는 소관예산안에 대한 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.
덕형

유덕형생활지원국장

생활지원국장 유덕형입니다. 연일 계속되는 의정활동에도 불구하고 우리시 발전과 시민의 복지증진을 위해 수고하시는 김재균 자치행정위원장님과 정영아 간사 님 그리고 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드리면서 생활지원국소관 2007년도 일반및특별회계 제2회추가경정세입세출예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 생활지원국 제2회추경예산안은 대부분 국도비가 함께 지원되는 민생과 직결되는 사회보장적 예산으로서 저소득층 보호와 장애인, 노인, 부녀자, 아동복지 및 사회복지시설운영 등의 국도비 보조사업에 대한 변경내시 사업과 시민의 삶의 질 향상을 위한 문화활동지원사업비, 취미, 여가활동지원사업비 등으로서 필수예산만을 계상하였습니다. 먼저 일반회계 세입예산에 대한 내역을 설명 드리겠습니다. 71쪽이 되겠습니다. 평택시립 납골당의 상근 당초 안치예상 기수가 감소될 것으로 판단돼서 사용료 수익 1억7,536만8,000원을 감액을 하였습니다. 국비로 지원되는 주변지역 편익시설사업 특별회계에서 일반회계 전출에 따른 전입금 수입으로 팽성게이트볼장 지붕설치비 2억원과 기타잡수입으로 경기도 청소년 우수동아리 활동시상금 250만원을 계상을 하였습니다. 다음은 72쪽 도비로 지원되는 재정보전금으로 사랑나누기 푸드뱅크 사업 차량교체 구입비 5,000만원, 평택항 개항 21주년 축하공연비 5,000만원, 경기필하모닉 오케스트라 초청공연비 2,000만원을 계상을 하였습니다. 다음은 73쪽에서 76쪽까지는 국도비보조사업변경 내시에 따른 보조금으로 장애인 자녀교육비 등 36개 사업비 1억2,819만2,000원을 증액해서 계상하였습니다. 따라서 금년도 생활지원국 제2회 추경세입예산은 기정예산 881억2,864만1,000원보다 4억4,913만7,000원이 증액된 885억7,777만8,000원이 되겠습니다. 다음은 일반회계 세출예산에 대한 내역을 설명 드리겠습니다. 77쪽이 되겠습니다. 부서별 제2회 추경예산은 생활지원과 5,339만9,000원, 사회복지과 3억7,543만3,000원, 가정복지과 10억5,456만3,000원, 문예체육과 5억4,759만4,000원, 체육시설운영사업소 4,000만원, 시립도서관 1,616만1,000원, 총20억8,716만원으로 2007년도 우리국 일반회계 세출예산 규모는 1,417억3,440만4,000원으로 우리시 전체 일반회계 세출예산의 21.2%가 되겠습니다. 다음은 부서별 세부내역에 대해서 설명 드리겠습니다. 79쪽 생활지원과 소관이 되겠습니다. 무료급식사업인 사랑의 나누기 푸드뱅크사업 차량신규 구입을 위해 경기도 시책비로 5,000만원이 지원이 됨으로 해서 계상을 하였습니다. 다음은 80쪽 일반운영비로서 2007년8월1일부터 시행하는 지역사회서비스 혁신사업 추진운영에 필요한 제경비로 전액국비로 지원됨에 따라 340만원을 계상을 하였습니다. 다음은 지역사회서비스 혁신사업비 국비보조금 변경내시에 따른 국비 1,000원을 감액을 조치하였습니다. 다음은 81쪽 사회복지과 소관이 되겠습니다. 중증장애인 고등학생에게 국비보조내시에 따라 433만4,000원을 증액하였습니다. 다음은 장애인복지회관 인건비 및 관리운영비 부족분 1억8,105만6,000원을 증액하였습니다. 다음은 82쪽 언어,청각장애인에게 수화통역서비스 제공을 위한 수화통역센터 운영비로 인건비 부족분 1,478만4,000원을 증액을 하였습니다. 다음은 도비보조사업인 장애인 자립작업장 운영비로 보조내시 변경에 따라서 1,200만원을 감액을 하였습니다. 다음은 전액 도비지원사업으로서 장애인 자립생활을 지원하는 중증장애인자립지원센터 운영비 5,000만원을 계상을 하였습니다. 다음은 신규도비보조사업으로 장애인주간보호센터 설치운영을 위한 시설개보수 및 장비구입비로 1억2,000만원을 계상을 하였습니다. 다음은 시각장애인 심부름센터 운영비로 하반기 종사자 인건비 및 운영비 부족분 1,282만3,000원을 증액을 하였습니다. 다음은 83쪽 장애인복지관 기능보강사업비로 교부세 추가교부에 따라서 77만3,000원을 증액하였습니다. 다음은 자활후견기관 운영비로 도비보조금 변경내시에 따라서 367만3,000원을 증액하였습니다. 다음은 84쪽 가정복지과소관입니다. 노인일자리창출사업량 증가에 따라 보조금 변경내시로 5,569만1,000원과 이에 따른 산재보험료 산출금 30만9,000원을 증액하였습니다. 다음은 전액국비지원사업으로서 내년부터 실시되는 기초노령연금과 관련하여 10월15일부터 두 달간의 집중신청기간 동안 신청, 상담, 안내 등 행정업무를 보조하는 업무보조인력 인부임 6,006만원을 계상하였습니다. 다음은 85쪽 청북노인전문요양원이 10월중 준공예정으로 시설유지 전기요금 2,400만원을 계상하였습니다. 다음은 지방이양사업인 경로당 운영난방비로 예산액에는 변동이 없으나 증권교부세 증액지원에 따라 시비부담액 7,459만5,000원을 감액을 하였습니다. 다음은 도비보조사업 변경내시에 따라서 경로당사회봉사활동비 4,020만원을 감액을 하였습니다. 노인교통비 2억5,420만7,000원과 경로연금 1억3,478만3,000원을 증액을 하였습니다. 다음은 86쪽 민간경상보조로 도비보조사업변경내시에 따라서 노인요양시설 종사자 가족수당신설 및 인건비 증액에 따라서 4,877만5,000원을 증액하였습니다. 치매, 중풍노인 주간보호센터인 은빛사랑채 시설 신규설치비가 감액됨에 따라서 운영비 전액 4,450만원을 감액하였습니다. 무료 경로식당 취사원 인건비는 지원대상 시설이 3개소에서 1개소로 축소됨에 따라서 1,680만원을 감액하였습니다. 노인일거리 마련사업은 360만원을 증액하였으며 노인복지 이용시설종사자 특수근무수당은 인건비 증액에 따라서 300만원을 증액하였습니다. 다음은 87쪽 치매, 중풍 노인 주간보호센터 은빛사랑 신규설치비는 소규모 요양시설 및 서부노인복지회관 내 주간보호 시설로 대체됨에 따라서 설치비 1억2,000만원을 감액을 하였습니다. 다음은 전액국도비 지원사업으로 실비노인 전문요양원 물리치료 장비 등 기능보강비 2억원을 계상을 하였습니다. 다음은 노인복지회관시설보수공사 북부노인복지회관 차양막설치비로 620만원을 계상하였습니다. 다음은 노후된 경로당시설을 개보수하는 경로당환경개선사업으로 특별교부세로 지원된 5억원을 계상을 하였습니다. 다음은 88쪽 내년부터 시행되는 기초노령연금제도와 관련해서 사전신청접수를 위한 22개 읍면동 사무보조기기 구입비 440만원을 계상을 했습니다. 다음은 여성복지분야가 되겠습니다. 기타보상금으로 저소득 한부모 가정 지원비 2억3,312만원을 증액을 하였습니다. 모부자복지시설 운영비는 지방이양사업으로서 예산회계는 변동이 없으나 분권교부세 증액지원에 따라서 시부담액 3,094만원을 감액하였습니다. 다음은 89쪽 청소년복지 분야가 되겠습니다. 청소년우수동아리에 대한 활동지원금으로 250만원을 계상하였습니다. 이는 우수 청소년 동아리에 대한 시상지원금 기타잡수입에 따른 세출예산 편성분이 되겠습니다. 다음은 아동복지 분야가 되겠습니다. 저소득층 자녀 보육시설, 간식비 지원대상 아 동의 증가로 인해서 6,000만원을 증액하였습니다. 다음은 평가인증참여시설 4대 보험료 지원으로서 당초 60개소 270명에서 400명으로 인원이 130명 증원된 관계로 1억6,680만원을 증액을 하였습니다. 다음은 90쪽 국도비 변경내시에 따라서 사회보장적 수혜금으로 입양아동 양육수당지원비 6,360만원을 감액을 하였으며 퇴소아동 자립정착금 지원비로 400만원을 감액하였습니다. 또한 보육시설운영보조금 지원비 2억4,397만4,000원을 감액을 하였습니다. 다음은 아동복지시설 운영비의 예산비로 예산액은 변동이 없으나 분권교부세 증액지원에 따라서 시비부담에 2,919만8,000원을 감액하였습니다. 다음은 91쪽 민간자본보조로 국도비 변경내시에 따라서 신축보육시설 기자재 구입비로 4,000만원을 증액하였습니다. 다음은 92쪽 문예체육과 소관이 되겠습니다. 평택항 관련 자료의 보존 및 기록을 위해 평택항 개항 20년사 발 간사 업으로 5,000만원을 계상하였습니다. 경기항만공사에서 도비 5,000만원으로 기확보하여 추진하는 사업이 되겠습니다. 다음은 평택 두레소리를 우리지역 전통 농예로 발굴 보존하고 도지정무형문화재 지정추진에 필요한 자료조사비로 1,500만원을 계상을 하였습니다. 다음은 국제화계획지구 수용지역인 고덕면의 문화 역사적 산물을 기록 보존하고 고향을 떠나야 하는 수용지역 주민에게 고덕면지를 배부하여 자긍심을 길러주기 위해서 기존 1,000부에서 2,000부로 면지제작에 필요한 사업비로 2,000만원을 증액하였습니다. 다음은 도 시책추진비 지원사업으로서 평택항 개항 21주년을 기념하기 위한 오페라단초청공연 사업비 5,000만원과 경기 필하모니오케스트라 초청공연비로 2,000만원을 계상을 하였습니다. 다음은 93쪽 지방문화원 활동사업비에 대한 교부세 변경내시에 따라서 301만3,000원을 감액하고 시비로 교부세 301만3,000원을 감액하고 시비로 301만3,000원을 증액을 하였습니다. 다음은 문화재보호를 위한 국도비보조사업으로 문화재 심복사 주변 현상변경 허용기준 작성사업비 1,000만원을 계상을 하였습니다. 다음은 94쪽 마을단위생활체육시설에 대한 체육진흥기금보조사업으로서 청북면 생활체육설치사업 1,500만원, 오성면 생활체육설치사업으로 2,000만원을 계상을 하였습니다. 다음은 이충레포츠공원 인라인스케이트장 조성에 따른 테니스장관리실 이전설치 사업으로 4,000만원을 계상을 하였습니다. 다음은 미군기지 이전과 관련하여 기지주변 주민편익시설 사업으로 팽성서부게이트볼장 지붕설치 사업으로 공사비 1억9,700만원과 감리비 300만원 총2억원을 계상하였습니다. 다음은 산업자원부주관 지역형 공공디자인 개선사업으로 우리시가 선정됨으로써 국가지원사업에서 지원되는 돈과 용역비 2억1,200만원 중 시비부담금 40%인 8,480만원을 계상을 하였습니다. 다음은 95쪽 시도비보조금 반환금으로 경기도에서 2003년부터 2006년 문화재보수 정비사업에 대한 분권교부세, 도비보조사업집행잔액 정산확정에 따라서 안재홍 생가 등 문화재 4개소 보수정비 집행잔액으로 2,279만4,000원을 계상을 하였습니다. 다음은 96쪽 체육시설운영사업소 소관이 되겠습니다. 합정레포츠공원 인조잔디구장 야간개장에 따른 전기요금 증가분 4,000만원을 계상을 하였습니다. 다음은 97쪽 시립도서관 소관이 되겠습니다. 자료실대출 및 도서정비를 위한 인부임 부족분 1,616만1,000원을 증액하였습니다. 다음은 도서구입비로 분권교부세 변경내시로 분권교부세 436만9,000원을 증액하고 시비부담금 436만9,000원을 감액을 하였습니다. 앞에서 말씀드린 바와 같이 생활지원국 예산은 민생과 직결되는 사회보장적 성격의 예산으로서 위원님들의 많은 관심을 부탁드리며 심의 의결 된 사업이 차질 없이 추진되도록 최선을 다하겠다는 말씀을 올리면서 이상으로 생활지원국 소관 2007년도 일반및특별회계 제2회추경예산에 대한 설명을 마치겠습니다.
재균

김재균위원장

국장님, 수고 하셨습니다. 계속해서 질의 답변을 진행하겠습니다. 세입예산서 71쪽부터 76쪽까지 세출예산서 79쪽부터 98쪽까지 일괄해서 질의 를 받도록 하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 유해준 위원님.
해준

유해준위원

87쪽 민간자본보조 경로당환경개선사업 5억은 무슨 사업 하실 건가요?
덕형

유덕형생활지원국장

어르신들의 안전위험 및 경로당 이용 저조에 따른 환경개선을 하려고 하는 건데 일단...
해준

유해준위원

5억 가지고 어떤 사업을 하실 거냐고요.
명주

이명주가정복지과장

경로당에 필요한 장판이나 보일러 교체나 화장실보수 전반적인 거요.
해준

유해준위원

다 돼 있는 거잖아요. 어떤 것을 주로 개선하시려고 5억을 하시냐고요. 이게 기정보다 추경이 많잖아요. 기정은 4억인데 추가경정 5억이에요. 이게 예산편성이 맞다고 생각하세요?
덕형

유덕형생활지원국장

5억을 저희가 받는 거거든요.
해준

유해준위원

특별교부세 받는 거예요?
덕형

유덕형생활지원국장

네. 받아서 일반회계 에 편입예산을...
해준

유해준위원

그래도 맞지 않으면 집행부에서 올리지 마셔야지요. 안맞는 거잖아요. 어떤 일정한 사람이 선거에 편승해서 정치를 목적으로 하시면 되는 거예요? 안 되는 거잖아요. 시에서 기정보다 경정이 많은데 당초 예산에 올리셔서 개선사업을 하셔야지요. 추경에 예산도 없는데 5억씩 편성이 맞아요? 모자란 부분을 추가경정에서 불요불급한 것을 하는 거지 추경예산이 기정보다 많다는 것은 예산편성이 잘못된 거란 거지요.
덕형

유덕형생활지원국장

위원님 말씀하시는 내용은 이해를 하겠는데 특별교부세를 중앙에서 주는 거니까 일단 교부세의 내면에 목적을 필요로 하는 그런 것으로...
해준

유해준위원

목적으로 정해서 교부세가 내려올 경우 문제가 되는 거잖아요. 교부세를 받으시면 집행부에서 경로당에 무엇을 개선해 줄건지 미리 해서 사업계획을 세우셔야지요. 일정한 사람이 특별교부세를 갖고 와서 어디 해 줘라 하면 예산편성이 맞는 거예요? 그리고 평택시에 경로당 450개소에요?
덕형

유덕형생활지원국장

약 430개요.
해준

유해준위원

450개소에 5억을 투자하면 110만원씩인데 할 수 있어요?
덕형

유덕형생활지원국장

경로당별로 맞게 해서 액수는 배분을 하면 그 정도 되는데 경로당별로 예산이 확정되면 경로당별로 확인해서 어디 조금 더 들어간데도 있을 거고 경로당별로 100만원씩 하는 것은 아니고요.
해준

유해준위원

그런 사업이 국장님께서 정말 필요한 사업이다 하셨으면 당초예산에 계상하셔서 9억을 올리셨어야 하는 거잖아요
덕형

유덕형생활지원국장

그렇게 위원님이 보시는 시각도 있겠지만 저희가...
해준

유해준위원

경로당 마루 하신다면서요. 그런 사업이라면서요. 그게 다 필요한 거예요?
덕형

유덕형생활지원국장

전부 획일화 되어 있는 환경을 조금 더 업그레이드 시키는 거니까 아까 말씀드린 대로 양에 대해서는 경로당별로 금액의 차이가 있겠지요.
해준

유해준위원

그러니까 집행부에서 필요로 해서 개선사업을 올리신 게 아니잖아요. 일정한 사람에 의해서 어쩔 수 없이 올리신 거잖아요.
덕형

유덕형생활지원국장

그런 건 아니지요.
해준

유해준위원

그런 개선사업이 필요한 사업 있었으면 당초에 올리셔야지요. 경정을 기정보다 많이 올리시면 되는 거예요? 안 되는 거지요. 이상입니다.
재균

김재균위원장

김성환 위원님.
성환

김성환위원

유해준 위원님 하시던 거 이어서 다 하겠습니다. 그러면 경로당사업 하시는데 먼저 운동기구 시설 집행을 약속대로 하셨어요?
덕형

유덕형생활지원국장

그대로 진행하고 있습니다.
성환

김성환위원

누가 집행하고 있어요?
덕형

유덕형생활지원국장

저희가 하지요.
성환

김성환위원

직접 하세요?
덕형

유덕형생활지원국장

네.
성환

김성환위원

그럼 과장님이 나가세요? 누가 나가세요?
덕형

유덕형생활지원국장

저희가 납부를 받아서 등번별로 나갈 때는 입회해서 주고 합니다.
성환

김성환위원

입회할 때 누가 하시냐고요.
덕형

유덕형생활지원국장

과장님 아니면 계장님이 나가지요.
성환

김성환위원

아직까지 한 번도 안했다는 거 아니에요?
덕형

유덕형생활지원국장

아직 물품은 구입이 안됐습니다.
성환

김성환위원

작년에 하고 지금 까지 안해요?
덕형

유덕형생활지원국장

추경에 섰습니다.
성환

김성환위원

그럼 올 연말 안에 다 못하겠네요?
명주

이명주가정복지과장

지금 계약하고 있는 중입니다.
성환

김성환위원

과장님이 직접 계약 하십니까?
덕형

유덕형생활지원국장

아닙니다. 회계과에서 조달요구를 하는 겁니다. 위원님과 노인회가 전체 의견을 수렴해서 사양을 정해서 합니다.
성환

김성환위원

경로당환경개선 사업이 5억 해서 합이 9억인데 9억을 올해 다 집행합니까?
덕형

유덕형생활지원국장

예산 되면 금년 중으로 가능하게 다 할 수 있도록요.
성환

김성환위원

이게 경로당 어디어디에 하겠다고 나와 있냐고요.
덕형

유덕형생활지원국장

4개 대상은 하는데 일률적으로 어디가 얼마는 아니고 지금 상세히 경로당별로 말씀을 드릴 수는 없지만 사업을 시행하게 되면 물량이나 거기에 필요한 면적이나 이런 것은 경로당별로 차이가 있지요. 전체적인 개념으로 여기에 보고를 드리는 거고 세부적으로는 저희가 경로당별로 조사 해 놓은 게 있으니까 거기에 따라서 환경을 개선해야지요.
성환

김성환위원

좋습니다. 다음에 맨 앞부터 하겠습니다. 사랑나누기 푸드뱅크 사업 노후차량 교체가 있는데 SM이란 단체가 사단법인이에요? 법인체에요? 아니면 개인단체에요?
덕형

유덕형생활지원국장

법인은 등록이 안 돼 있고 개인들이 봉사를 하시는 분들이 구성이 돼서 하고 있는 겁니다. 작년에 설립돼서 서정동 지역에 주활동지를 두고...
성환

김성환위원

김문수 지사님이 내려 보낸 거예요?
덕형

유덕형생활지원국장

도에서 지원해 주는 거니까 지사님 시책추진비...
성환

김성환위원

생활환경국에서 요청한 건 아니잖아요.
덕형

유덕형생활지원국장

저희가 요청한 차원이 아니라 기초자치 전체 31개 시군에 어려운 점의 의견을 들어서 지원해 주고 그러는 거니까요.
성환

김성환위원

어려운 점은 누구한테 말씀드리냐는 거지요.
덕형

유덕형생활지원국장

저희가 이것을 해서 되는 게 아니라 거기서도 그런 차원에서 해서 우리시에 SM클럽이 활동 하는데 이런 것이 필요하다고 해서 지원을 해 주는 게 좋겠다 해서 위에서...
성환

김성환위원

그러니까 SM클럽이 직접 경기도로 �i아간 것이 아니라 누가 얘기해서 가냐는 거지요.
덕형

유덕형생활지원국장

그것까지는 저희가 세부적으로...
성환

김성환위원

평택시와는 전혀 관계가 없던 거 아니에요?
덕형

유덕형생활지원국장

제가 조금전에 말씀드린 채널은 우리한테 이런 것을 해서 올리라고 했으면 채널이 설정이 됐지만 도에서도 기초자치한테 나름대로 도의원 의견도 들었을 거고 동향을 파악해서...
성환

김성환위원

다음에 82페이지 장애인심부름센터 운영비가 1,200인가요? 이것 가지면 지난 번에 집행한 것도 있다는데요. 이게 다 가능해요?
순환

오순환사회복지과장

필요한 부분을 종사자 호봉승급에서 급여인상분과 전부 더 해 보니까 이거면 되겠다 해서 올린 겁니다.
성환

김성환위원

직접 올리신 거예요? 거기서 달라고 해서 다 준 거에요?
순환

오순환사회복지과장

전부 계산해 봐서 나머지 기간 동안에 나갈 돈을 계산해서 한 겁니다.
성환

김성환위원

타 시군을 비교해 보면 작업량이 무척 많더라고요. 그러니까 시각장애인만 쓰는 것이 아니라 다 사용을 하는 거라 양이 많던데 예를 들어서 지금 주차장협회에서 쓰는 차량 시각장애인 쓰는 차량 심부름센터 차량을 통합 운영하면 안돼요? 어디 쪽은 무효고 어디는 돈을 받고 운영하게 되는데 같이 통합운영하면... 노후차량 고체 했어요?
순환

오순환사회복지과장

네 교체 했습니다.
성환

김성환위원

이것까지 가능하시다고요?
순환

오순환사회복지과장

네.
성환

김성환위원

다음에 89페이지요. 저소득층자녀 보육시설 간식비지원 이건 없는 것으로 아는데 올라 왔네요. 평택시의 모든 보육시설에 다...
명주

이명주가정복지과장

저소득층에 대해서만 하는 겁니다.
성환

김성환위원

1인당 얼마씩이에요?
명주

이명주가정복지과장

월5,000원이요.
성환

김성환위원

그럼 6,000만원이에요?
명주

이명주가정복지과장

6,000만원이 증가한건데 당초에 4,300명에서 5,400명으로 증가했는데 증가한 이유는 저소득층이 4층까지 있었습니다. 그런데 5층으로 올 해 확대돼서 대상자가 늘어났습니다.
성환

김성환위원

층별로 한다고요?
명주

이명주가정복지과장

네.
성환

김성환위원

이게 왜 나오다 말다 해요? 지원이 되려면 계속 지원이 돼야지요. 중간에 하다 예산이 없으면 안주고 하면...
명주

이명주가정복지과장

이번에 추경에 세워지면 올해는 다 지급할 수 있습니다.
성환

김성환위원

내년에 없으면 또 못하는 거예요?
명주

이명주가정복지과장

내년은 또 해야지요.
성환

김성환위원

다음에 게이트볼장 하나만 더 보겠습니다. 94페이지 서부게이트볼장 지붕 한 거예요?
존우

한존우문예체육과장

지붕을 하고자 하는 시설입니다.
성환

김성환위원

해 주었다고 하는 것 같은데요.
존우

한존우문예체육과장

아닙니다.
덕형

유덕형생활지원국장

안중 것은 돼있고요. 팽성 것은 아직 안 한거고요.
성환

김성환위원

팽성서부라고 되어 있는 게 서부에요?
덕형

유덕형생활지원국장

서부 것으로 해서 안중 것은 됐고 팽성 것은 2억원이...
성환

김성환위원

(책자를 보며)여기 팽성 서부라고 쓰여 있길래요. 이게 어디 거예요?
존우

한존우문예체육과장

팽성서부가 맞습니다.
성환

김성환위원

지붕만 하면 춥다고 옆에도 해 달라고 하는 거예요?
순환

오순환사회복지과장

아닙니다. 현재 팽성서부에 다목적회관 옆에 있는 게이트볼장 부지에 지붕을 씌워달라고 하는 내용이 되겠습니다.
성환

김성환위원

팽성에 게이트볼장이 몇 개 있어요? 하나요?
존우

한존우문예체육과장

현재 서부에 있는 거...
덕형

유덕형생활지원국장

위원님께서 서부자가 팽성이 들어가서 그런 건데 서부라고 하면 안중 것이 기됐고 팽성에 있는 이름을 팽성서부라고 돼 있는 거거든요.
성환

김성환위원

왜 서부하고 명칭이...
덕형

유덕형생활지원국장

그렇지 않아요. 이름이 이렇게 돼서 그런 거지요. 팽성 다목적회관 부분에 하기 때문에 그런건데 옆에까지 다 막히는 겁니다. 지붕 해서 위에만 세우는 것이 아니고 안중 보셨는지 모르지만 옆에까지 다 되어서 겨울도 바람막이가 다 됩니다.
성환

김성환위원

이상입니다 .
재균

김재균위원장

정영아 위원님.
영아

정영아위원

89페이지에 평가인증참여시설 4대 보험 지원이 있거든요. 그것에 대해서 말씀을 해 주시고요. 보험료를 이렇게 지원해 주는 것이 우리 시만 있는 건지 아니면 여성국에서 지침이 내려온 건지 알고 싶습니다.
명주

이명주가정복지과장

평택이 전국에서 유아기본보조금이라는 시범사업을 하게 되었어요. 전국에 3군데가 하는데 저희가 중소도시로 해서 시범사업을 하게 됐는데 유아보조기본급을 주기 위해서는 평가인증을 받은 시설에 대해서 유아기본보조금을 주게 되는데 평가인증은 부모님들의 교육부담을 줄이고 질 높은 서비스를 제공하기 위해서 평가인증 제도를 도입해서 하는데 평가인증이 평가를 받기 위한 것이 보육시설에 큰 부담으로 작용을 하기 때문에 우리시에서 평가인증을 추진하기 위해서 4대보험료 지원하는 것을 국비로 지원하는 것 도비로 지원하는 것이 있는데 거기에 저희 시비로 지원하는 것에 4대보험료를 지급하게 되었습니다.
영아

정영아위원

그러면 국비, 도비가 몇%씩 지원이 되나요? 전부 시비로 나와져있는데요.
명주

이명주가정복지과장

4대보험은 순수하게 시비로 지원되는 거고요.
영아

정영아위원

나라에서 지원해 주는 것은 다른 거지요? 그러니까 이것을 왜 지원을 해 주시냐고요.
명주

이명주가정복지과장

평가인증을 받기 힘들어하는 부분에 대해서지 독려하고 평가인증을 해서 질 높은 서비스를 제공하고자...
영아

정영아위원

결론은 이 돈을 줄 테니까 평가인증에 참여해라 아니에요. 그러면 중앙에서 평가인증을 모든 시설의 질을 높이게 하기 위해서 이것을 만든 제도인데 이 4대 보험료를 내줄테니까 하라고 유도 하는 것 보다는 그들이 스스로 참여할 수 있게끔, 어린이집이라면 당연히 인증을 받도록 해야지만 공신력이 있는건데 부모님들한테 인정을 받고 그런 쪽으로 해서 유도를 해야지 4대 보험료 내줄테니까 어린이집 원장들 인증 받아라는 잘못됐다고 생각이 되어 지거든요. 그리고 사실 관에서 어린이집을 감독관리를 하시는데 조금만 열심히 설득시키고 하라고 하면 다 �i아옵니다. 원장님들이요. 왜냐하면 자기들이 할 도리를 못하면 폐쇄가 되고 어떤 징계를 먹고 하는데 그걸 가지고 미온적으로 돈을 주어서까지 하라고 하는 것은 뭔가 잘못된 것 같습니다. 이 돈을 계속 대줄 거냐고요. 지금 몇 억씩 가는데 4대 보험료를 수십 개 되는 시설이 인증에 합격이 됐을 경우 계속 대 줘야 한다는 설인데 어떻게 생각하세요?
명주

이명주가정복지과장

지금 유아기본보조금을 시범사업으로 하는 입장이기 때문에 평가인증에 대한 것을 보상차원에서 하게 된 것 같은데 계속적으로 할 사업은 아닌 것 같습니다. 그래서 시범사업 하는 동안 3년 동안 평가를 한번 받으면 3년 동안 유효한데 그 기간 동안 이 사업을 했으면 좋겠습니다.
영아

정영아위원

평가인증 3년 지나면 또 해야 합니까?
명주

이명주가정복지과장

네.
영아

정영아위원

참 모순이 많네요. 잘 알겠고요. 다음에 92페이지 평택항 21주년 기념행사로 5,000만원을 편성을 하셨는데 언제 하실 거지요?
존우

한존우문예체육과장

그것은 10월26일에 계획이 되어 있습니다.
영아

정영아위원

무슨 공연단을 모셔오길래 5,000만원씩 드나요?
존우

한존우문예체육과장

오페라 공연단이 유명한 공연단이기 때문에 초청하는데 초청비용이 5,000만원이 소요됩니다.
영아

정영아위원

어디서 공연하지요?
존우

한존우문예체육과장

남부문예회관에서 합니다.
영아

정영아위원

토스카 말인가요?
존우

한존우문예체육과장

네.
영아

정영아위원

그런데 어떻게 추경에 나중에 올라와서, 먼저 섭외는 해서 끝내놓고 예산은 나중에 통과되리라고 생각하셨나 보지요?
존우

한존우문예체육과장

시책추진보존금으로 해서 도에서 지원해 주는 겁니다. 재정보존금 해서 성립전 예산으로 됐던 사항입니다.
영아

정영아위원

그 돈은 받았습니까? 입장료요?
존우

한존우문예체육과장

네, 유료로요.
영아

정영아위원

그러면 적자는 안나고, 보조를 받았다하더라도...
존우

한존우문예체육과장

그런 것은 아니고 유료로 해서 비용을 수거하겠다는 의미는 아니고 유명한 오페라단을 초청을 해서 시민들한테 질 높은 공연을 보여 드리겠다는 취지고 입장료 수입은 홍보비나 일반운영비로 사용됩니다.
영아

정영아위원

그리고 오케스트라가 2,000만원의 초청공연이 있는데 이런 것은 사전에 계획이 없었던 건가요?
존우

한존우문예체육과장

이것도 평택에 호스피스단체에서 말기암 환자나 그런 분을 돌보는 가족이나 그런 분들한테 삶의 희망을 주기 위해서 한번 공연을 했으면 좋겠다는 요청이 와서 저희가 시책추진보존금을 지원을 받아서 사업을 추진하게 되다보니까 예산을 추가로 받다보니까 추경에 반영하게 된 겁니다.
영아

정영아위원

이상입니다.
재균

김재균위원장

양경석 위원님.

양경석위원

79페이지에 평택시 푸드팽크사업을 하시는 단체가 얼마나 돼요?
덕형

유덕형생활지원국장

현재 저희가 파악되고 있는 것은 저희 지원하고 있는 합정사회복지관이나 남부노인, 북부노인쪽과 우리가 지원대상하고 있는 쪽으로는요. 사설로 하고 있는데는 특별히 송탄쪽에 SM 하나만 주로 하고 있는 것으로 파악하고 있습니다.

양경석위원

신고제에요? 등록제에요?
덕형

유덕형생활지원국장

이것은 자기들끼리 하는 거기 때문에...

양경석위원

합정동이니까 운동장에 있는 푸드뱅크 그것은...
덕형

유덕형생활지원국장

그것은 등록돼 있는 거지요? 세 군데는 등록돼 있는 거고 이것은 자기들끼리 ..

양경석위원

등록되어 있는 데에 우리가 지원해 주는 게 있나요?
덕형

유덕형생활지원국장

사회봉사를 위탁 주었잖아요. 그리고 위탁준 중에 전액이 아니고 일단 위탁을 하는데 제경비를 하는 그런 사업계획이 들어 있습니다.

양경석위원

그런데다가 차량이나 노후교체 이런 것을 해 준 게 있습니까?
덕형

유덕형생활지원국장

차량은 나가 있지요.

양경석위원

우리가 시에서 해 준거에요? 아니면 자체적으로 하나요?
덕형

유덕형생활지원국장

등록된 데는 해 줍니다.

양경석위원

민간단체 같은 데도 이렇게 해 준 예가 있습니까?
덕형

유덕형생활지원국장

이게 처음이고 사설로 해 준 것은 처음입니다. 도에서도 경기도 내 그런 사설 푸드뱅크 단체가 있는데 그 중에서도 여기가 2000년부터 하면서 상당히 실적이 우수한 것으로 저희들도 실적보다는 그런 것을 많이 하는 것으로 저희들도 알고 있습니다.

양경석위원

저도 SM회장님도 알고 이 봉사단체가 크고 체계있게 잘 하는 것은 저도 알고 있습니다. 이게 어떻게 보면 선례가 되는 건데 평택에 보조 안받으면서 봉사하시는 단체가 굉장히 많아요. 제가 아는 것도 수십 개 될 텐데 그런데 시책추진보존금으로 해 주었다고 말이 나면 다른 데서도 말이 많을 것 같은데요. 그리고 89페이지에 청소년우수동아리 활동지원금은 어디에 주시는 거지요? 청소년센터 쪽인가요?
명주

이명주사회복지과장

학교동아리입니다.

양경석위원

그건 선정은 어디서 합니까?
명주

이명주사회복지과장

저희 청소년팀에서 하는데 신청을 받아서 선정을 하게 된 겁니다.

양경석위원

어떤 방향으로 신청을 합니까?
명주

이명주사회복지과장

동아리 지원금 나가는데가 아마추어 무선 방송국 HBS, 진위 4H회 이런 다섯군데가 있습니다.

양경석위원

진위 4H는 진위고등학교 말씀하시는 겁니까?
명주

이명주사회복지과장

4H회이니까 한 학교가 아니겠지요.

양경석위원

진위 4H면 진위 같은 경우 중고등학교는 진위 하나 밖에 없는데요.
명주

이명주사회복지과장

진위4까지 지원이 되는데 도에서 경기도 청소년육성기금에서 5개 단체를 시상을 하게 되는데 저희가 저희 시비로 잡아서 주게 된겁니다.

양경석위원

시에서 지원해 준 선거법과는 별개인가요?
명주

이명주사회복지과장

상관 없습니다.

양경석위원

정영아 위원님도 말씀하셨지만 아까 평택항 개항 21주년 행사로 토스카를 저도 와서 봤는데 예산은 잡히지 않았는데 계획은 된 거 아닙니까?
덕형

유덕형생활지원국장

예산은 지금 시책보존비로 하고 성립전 식으로 도에서 일단 보내는 것으로 행정절차가 다 되어 있었습니다. 그렇기 때문에 그런 데에 예산이 확보가 되는 것으로 돼 있기 때문에 맞춰서 계획을 하고 했습니다.

양경석위원

아까 보니까 평택항 20주년 기념사업도 보니까 평택항에 대해서 5,000만원은 도비로 받았다는데 평택항 개항일이 언제예요?
덕형

유덕형생활지원국장

개항날짜요?
존우

한존우문예체육과장

평택항은 저희가 20주년이라고 얘기 하는 것은 애당초 86년도에 처음에 LNG선이 입행할 때를 기준으로 해서 날을 잡은 거고 여기에 평택항 개항 20주년 사는 20년이 돼 가면서 주변의 환경이나 역사성이나 학술적으로 자료를 남겨놓기 위해서 자료조사에서 책자를 발간하는 사업이 되겠고 뒤에 축하공연은 평택항 개항이된 지도 20년이 넘어가면서 우리가 발전이라는 과정에 시민들에게 보다 놓은 우수한 공연을 초청해서 보여주자는 취지 하에 도비에 시책추진금으로 사전에 받다보니까 성립전 예산으로 편성해서 계획을 한 것이 되겠습니다.

양경석위원

그런 평택항 행사를 한다면 개항날짜에 맞추던 아니면 밀폐된 문화회관이 아닌 항만 앞에서 해야 모양이 맞다고 보거든요. 몇 칠전에 평택항마라톤대회도 했지만 온갖 행사를 중구난방식으로 하지 말고 한 번 보여 줄 때, 사람들 많이 왔잖아요. 그럼 아침하다 저녁까지 할 수 있는 것을 만든다면 인원동원도 많이 된다고 보거든요. 입장료 수입한다는데 입장권 보고 아직까지 이런 오페라 관람하실 수 있는 분들이 많지는 않습니다.
덕형

유덕형생활지원국장

그런 부분은 저희도 아쉽습니다. 이게 아까 말씀드린 대로 시책추진비 그런 것을 중심으로 하다보니까 일정도 제대로 못 맞추었고 다만 개항 21주년이라고 하는 캐츠플레이즈를 건 것은 공연이 상당히 좋은 공연이고 해서 가능한 우리시를 거기에 맞춰서...

양경석위원

어느 단체든지 하다보면 1주년, 2주년 해서 10주년, 20주년인데 작년의 경우가 20주년인데 올해가 21년 됐다 하면 작년에 하는 게 맞는 거고 모양새가 평택항 이라고 하면 평택항 앞에서 하고 이왕이면 우리가 평택항마라톤 대회도 있으니까 오전에 하면서 오후에는 같이 이런 문화를 같이 한다면 얼마나 많은 사람들이 왔습니까? 그러면 더 빛날 수 있을 것 같은데요.
덕형

유덕형생활지원국장

앞으로 저희가 섬세하게 해 나가도록 하겠습니다.
존우

한존우문예체육과장

그래도 오페라 공연이기 때문에 무대가 있는데서 하는데 저희가 기왕에 비싼 돈을 주고 초청하기 때문에 저희가 한 번 더 부탁을 해서 낮에 한 번 공연을 더 하는 것으로 해서 많은 시민들이 관람하고 볼 수 있는 기회를 주고자 노력하고 있습니다.
재균

김재균위원장

김태환 위원님.
태환

김태환위원

한 가지만 물어보겠습니다. 94쪽입니다. 종합운동장 공공디자인 개선사업인데 이게 산업자원부 주관 지역형 공공디자인개선사업으로 확정이 된 것 같아요. 8월에요.
덕형

유덕형생활지원국장

그렇습니다.
태환

김태환위원

그래서 용역비 2억1,200만원 중에서 우리가 부담하는 40%분 8,480만원을 추경에 편성했는데 지금 우리가 요청해서 받은 겁니까? 아니면 산자부에서 찍어서 그대로 한 겁니까?
덕형

유덕형생활지원국장

산자부에서 전국 자치단체를 대상으로 지역형 공공디자인 개선사업을 했어요. 그래서 저희가 응모를 했더니 저희가 거기에 응모돼서 선정이 되었습니다. 선정되지 않고 자치단체마다 다 주는 것이 아니고 저희는 체육인프라가 그래도 다른 시군 보다는 많이 산재되어 있기 때문에 거기에 디자인이나 이런 것이 다른데 보다는 앞서가는 게 좋지 않겠느냐 해서 응모를 했더니 된 거지요.
태환

김태환위원

좋습니다. 제가 왜 물어보느냐 하면 용역비가 2억1,200만원이면 앞으로 디자인 분야를 개선하기 위해서 얼마가 들어갈 것으로 예상하는 것이며 산업자원부에서는 과연 몇 억까지 도와주기로 되어 있습니까?
덕형

유덕형생활지원국장

이 결과에 따라서 우리시의 용역결과가 어떻게 나오느냐는 거지요. 그 금액은 예측할 수 없습니다.
태환

김태환위원

그러니까 국비가 몇%이고 우리시비가 몇%인지요?
덕형

유덕형생활지원국장

저희가 디자인을 해야 할 부분이 시설이 여러 개 있을 거 아니겠어요? 그 결과가 나오면 그것에 따라서 지원을 하게 되더라도 일률적으로 하게 되는 것이 아닐거고 그래서 용역을 하는 거지요.
태환

김태환위원

그러니까 용역 결과에 따라서 산업자원부에서는 어느 정도 선까지 지원을 해 주겠다 나머지는 시에서 부담하라 이런 쪽으로 시설개선 쪽으로 가는 거네요.
덕형

유덕형생활지원국장

그런 부분은 별도로 정한게 없습니다.
태환

김태환위원

앞으로 얼마 들어갈지는 모르는 거네요.
덕형

유덕형생활지원국장

예를 들어서 종합운동장 두 군데 있는데 두 군데 다 하면 더 늘어날 것이고 하나부터 대상이 되면 용역결과에 따라서 되면 그것에 따라서 사업비가 달라질 테니까요.
태환

김태환위원

하여간 신청을 잘 했는지 못했는지 떠나서 앞으로 좋은 결과가 나오길 바라겠습니다.
덕형

유덕형생활지원국장

잘 하도록 하겠습니다.
태환

김태환위원

얼마가 들어갈지 몰라서 약간 두려움이 있어서 제가 말씀드린 거거든요.
덕형

유덕형생활지원국장

잘 알겠습니다.
태환

김태환위원

마치겠습니다.
재균

김재균위원장

제가 잠깐 질의 하겠습니다. 71페이지 세입부분인데 평택시립 납골당 사용료가 1억7,500만원정도가 줄었습니다. 물론 맨 처음에 납골당을 만들어 놓고 들어오던 비율을 가지고 계산하다보니까 운구가 덜 들어오다 보니까 이렇게 된 건데 계속 이런 식으로 가가지고 보면 계속 줄을 수도 있다고 했을 때 더 들어오게 하기 위해서 채워지게 하기 위해서, 지금 줄었다는 것은 틀림 없이 감소현상을 나타나는 건데 추가 할 수는 방법을...
덕형

유덕형생활지원국장

이건 세입이기 때문에 우리가 예상했을 때 이렇게 올 것이다 라고 넓게 잡았었는데 그게 사망자수와 화장수 이런 게 변동이 생기니까 저희가 하는 쪽으로 숫자 했던 것만큼 세입이 감소될 것 같다 그러니까 너무 높게 잡았던 것 같습니다. 그래서 위원님께서 염려하신대로 내년 내후년부터 저희지역에 대규모 개발사업이 이루어지면 기존의 봉분이 거의 무늬는 무지하게 많이 하고 있거든요. 그럼 그 수요를 오히려 현재 지난 상반기까지 해 놓았던 기수보다 더 많이 둘 것 같아서 오히려 위원님들이 배려해 주셔서 예산을 확보해서 하반기 초순까지 나머지 안장할 수 있는 납골당을 그 안에 지어 있는데 만들어 놓는 거지요. 그것을 더 했습니다. 그래서 내년부터는 제가 생각하는 것 보다 올해 못하니까 내년부터는 많이 오지 않을까 이렇게 봅니다. 그래서 이것은 딱 잡아서 당초에 세입을 하기는 곤란해서 하다보니까 이렇게 된 것 같습니다. 물론 흘러가는 대로 받아들일 필요는 있겠지만 지금 김포 납골당 같은 경우는 모 탈렌트 한 분이 들어오면서 시너지효과가 큽니다. 저희도 이런 식으로 자연발생적으로 들어오는 것 말고 우리도 상당히 많은 금액을 투자해서 지어놓고, 저희가 살아나갈 수 있는 길을 만들어 가야 할 것 같은데 줄면 줄고 말면 마는 식이 아닌 특색화 사업을 잡아서 활성화 시켜야 할 것 같습니다.
적극적으로 하고 지난 추석 때 성묘객이 작년 재작년 비해서 많이 오셨어요. 납골당 뿐만 아니라 현재 공동묘지에 저희가 상당히 신경을 쓰고 진입로나 화장실이나 편익시설을 잘 해 놨더니 오신분들이 가시면서 이구동성이 만약 여기서 자기네가 어떤 일이 있으면 있으면 납골당을 돌아보시고 이리와야 겠다고 상당히 호응을 주고 가셨거든요. 그리고 아까 말씀한대로 기존의 시민들이기 때문에 저희가 보기에 올해보다는 내년부터 상당히 증가할 것으로 예상을 합니다.
재균

김재균위원장

이것 하나만 더 질의 를 하겠는데 지금 92페이지에 보면 평택두레소리 도지정무형문화재 추진을 위한 자료조사로 나와서 1,500만원을 계상을 했는데 저번에 두레소리가 나가서 우수상을 받아서 도지정문화재로 추진하려고 하는 것 같은데 추진을 하면 가망성은 어느 정도나 있을 것 같습니까?
덕형

유덕형생활지원국장

가망성이 있기 때문에 하는데 말씀하신대로 보증할 수 있는 게 여러 가지 준비가 되어야 하기 때문에 그걸 체계적으로 정리해서 그것이 뒷받침이 돼서 올리려고 사료를 펴는 겁니다.
재균

김재균위원장

고증하는데 1,500만원 정도면 고증이 되겠어요?
덕형

유덕형생활지원국장

아까 말씀대로 전문적인 분들한테 하는 거기 때문에 예측을 그 정도로 보고 하거든요. 큰 액수는 많이 안 들것으로 보고 있습니다.
재균

김재균위원장

그리고 96페이지에 체육시설운영사업에서 4,000만원이 전기료로 나가는데 몇 개월치 전기요금인가요?
시설

체육시설

운영사업소장 유진화 저희가 인조잔디구장이 1일3회 해서 연1,000번 대관이 되고 있거든요. 그런데 7월부터 야간이 개장이 되었습니다. 월 100회 정도 대관이 되고 있습니다. 그 관계로 해서 전기료, 또 인조인라인장 또 레포츠공원 이쪽에 야간에 많이 이용하기 때문에 전반적으로 공공요금이 물류금하 고 사용자가 1일 2,000명 정도 늘어나다보니까 월800만원 해서 5개월치 4,000만원을 계상하게 되었습니다.
재균

김재균위원장

인조잔디구장과 인라인해서 전부 전기요금이 복합적인 전기요금이라는 거에요?
시설

체육시설

운영사업소장 유진화 네.
재균

김재균위원장

그러면 인조잔디구장에서 게임하는 분은 사용료를 받아요?
시설

체육시설

운영사업소장 유진화 네. 그 수입은 저희가 뺀 게 현재 인조잔디구장에서 3,200만원이 더 들어왔고 수입은 이번에 계상을 안했습니다.
재균

김재균위원장

또 야간에 똑같이 불을 켜주는데 인라인스케이트장은 지금 돈을 안받지요? 무료지 요?
시설

체육시설

운영사업소장 유진화 네.
재균

김재균위원장

형평성에 문제가 있다고 보지 않습니까? 같이 불을 켜주고 같은 전기요금을 내고 쓰는데 어떤 데는 사용료를 받고 어디는 거저 들어가고요. 시설은 똑같이 인조잔디나 인라인 시설을 한 거란 말이에요.
시설

체육시설

운영사업소장 유진화 그런데 인조잔디는 조명탑비로 한 거고 인라인장은 사실 가로등 수준이거든요.
덕형

유덕형생활지원국장

인조잔디구장은 전용서치라이트를 설치했고 지금 인라인스케이트장은 가로등 형식의 한차원이 엄청 떨어지지요. 그렇게 기 해 놓은 거고요.
재균

김재균위원장

인조잔디구장은 한 시간 사용하는데 얼마씩이나 받습니까?
시설

체육시설

운영사업소장 유진화 인조잔디구장은 두시간에 사용에 주중에는 3만원, 주말에는 4만원, 전기료로 시간당 만원씩 추가돼서 야간은 그렇게 받고 있습니다.
재균

김재균위원장

물론 이것을 해서 수익을 올리자는 것은 아닙니다. 그런데 적정수준은 받아야지 만원으로는 안 될 것 같은데요.
시설

체육시설

운영사업소장 유진화 만원은 한전에서 나온 요즘을 산출을 해서 받고 있기 때문에 현재 이용에는 전액 회수가 되고 있습니다. 그런데 이용이 대운동장도 조명탑 공사가 되면 기본요금에 대해서 부담시킬 수가 없기 때문에 많이 사용할 때는 완전회수가 되는데 적게 사용하면 자연잔디구장은 월100만원 정도는 저희시에서 부담하는 문제가 발생하기 때문에 저희도 전기직들과 최소화해서 계량기를 분배하는 쪽에서 요금부담을 시비부담을 줄이려고 노력하고 있습니다.
재균

김재균위원장

수익은 안 올린다 하더라도 최소한 밤에 전기사용해서 그분들에 의해서 극소수의 특정인원 때문에 만약에 전기요금이 나온다면 그것은 당연히 그분들이 부담을 하셔야 할 것으로 봅니다.
덕형

유덕형생활지원국장

종합적으로 시설이 분류가 되어 있으니까 저희가 전기세를 더 내는 거고 지금 말씀하신대로 인조잔디구장 하는 것은 한전에서 나온 산출에 기초해서 하는 거니까 그 부분은 수직경상수지가 세이브가 되는데 전체적으로 일반 편익시설까지 하다보니까 더 들어가는 게 되지요. 그것은 점차 개선해 나가도록 하겠습니다.
재균

김재균위원장

어차피 생활지원국 경우는 이것 하다보면 끝난다고 보는데 저희가 많은 위탁시설을 주고 있는데 문제는 어떤 말까지 있냐하면 위탁시설을 해서 망한데가 없다는 거에요. 망해야 된다는 것이 아니라 그만큼 많은 예산지원이 되고 그분들이 정상적으로 정확히 규정을 지켜서 베푸는 부분에 뭐라고 할 얘기가 있지만 그렇지 못한 부분이 있는 것 같습니다. 만약 그런 부분이 있다면 시정절차가 있을 것으로 봅니다. 그렇지 않다면 아마 폐쇄까지 가야지 강한 면을 집행부에서 보여주어야지 매일 이리 넘어가고 저리 넘어가고 저리 넘어가면 위계질서가 전혀 없는 것 같습니다. 그리고 국가나 평택시가 봤을 때 평택시의 자립도를 무엇으로 따질지 애매한 부분인데 그런 부분 보다 복지로 가는 부분이 업그레이드가 너무 많이 되는 부분이 있는 것 같습니다.
덕형

유덕형생활지원국장

위원장께서 항상 저희 복지분야에 많은 부분을 세심히 알고 계시기 때문에 그런데 지난번에 잘 아시겠지만 신장어린이집 같은 경우도 발생했을 때 저희 전체시설을 저희 생활지원국이 1월에 생김으로 해서 보다는 관찰을 하고 지도하고 그런 부분이 시민들한테 서비스가 떨어지지 않도록 채근을 하고 있습니다. 그러나 혹자 더러 그런 부분이 발생되면 아까 말씀하신대로 시설이 하나가 아니기 때문에 그런 부분에서도 심의위원회를 거치면서 단호하게 조치를 했기 때문에 질서를 잡아가는데도 최선을 다 해 나가도록 하겠습니다.
재균

김재균위원장

더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 생활지원국 소관 2007년도 제2회 추가경정예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 국장님, 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 귀청하셔도 되겠습니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데 위원 여러분, 이의 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 5분간정회를 선포합니다.

14시 29분 회의중지

14시 40분 회의계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선포합니다. 다음은 평택보건소 소관을 심사하겠습니다. 평택보건소장께서는 소관 예산안에 대한 제안 설명을 해주시기 바랍니다.
병욱

민병욱평택보건소장

평택보건소장 민병욱입니다. 2007년도 평택보건소 제2회 추가경예산안에 대한 제안 설명을 드리기에 앞서 언제나 변함없는 열정으로 시민의 복지증진과 시정발전을 위하여 의욕있는 의정활동을 하여 주시는 김재균 자치행정위원장님과 정영아 간사 님을 비롯한 위원님들께 깊은 경의와 감사를 드립니다. 2007년도 평택보건소 소관 제2회 추경 세입세출예산안을 설명드리겠습니다. 2007년도 보건소 소관 제2회 추경 세입예산은 총 43억 3,036만 1,000원으로서 기정 세입예산 43억 110만 6,000원보다 0.06% 증액된 250만 6,000원이 증액 편성되었습니다. 증액요인은 국고보조금 275만 3,000원 증액과 도비보조금 24만 8,000원 감액이 되겠습니다. 평택보건소 일반회계 세출예산 총 규모는 60억 3,400만 1,000원으로서, 기정예산 60억 3,224만 8,000원 대비 0.03% 증가된 175만 3,000원이 증액되었습니다. 증액된 주원인은 출산장려 및 모자보건사업 관련 출산장려금 지원비, 임산부 초음파 및 기형아 검사비, 임산부 영양제 구입비가 증액됐습니다. 101페이지입니다. 먼저 세입예산안을 설명드리겠습니다. 보건소 제2회 추경 세입예산은 국도비보조금 250만 5,000원 증액된 36억 427만 5,000원으로, 송탄보건소의 금연클리닉 운영비 증액이 주요인이 되겠으며, 그 외 내용은 세출예산안에서 설명드리겠습니다. 105페이지입니다. 평택보건소 제2회 추경 세출예산안을 설명드리겠습니다. 평택보건소 제2회 추경 세출예산 총 규모는 60억 3,400만 1,000원으로서, 기정예산보다 175만 3,000원이 증액되었습니다. 출산장려금 1,000만원 증액은 금년도 출산장려금을 9월 말 현재 둘째아 893명, 셋째아 이상 239명에게 지급하였으며, 출산율 증가로 인한 지원금액이 부족해서 계상하였습니다. 만성질환 관리사업 권역별 교육과장 교육등록비 91만 5000원 감액은 보건복지부에서 실시하는 고혈압, 당뇨 전문인력 교육대상이 당초 2명에서 1명으로 교육대상자가 축소되어 국도비 변경내시 된 금액입니다. 106페이지입니다. 산모, 신생아도우미 지원사업 180만원 감액은 당초 산모, 신생아도우미 지원사업 대상자 목표가 228명에서 221명으로 중앙에서 변경조정 됨에 따라 국도보조금 변경내시 된 금액입니다. 보건소 암환자 의료비지원 1,000만원 감액은 송탄보건소에 암환자 의료비 지원대상자 증가에 따라서 보건소간 국고보조금은 예산을 조정계상 해 넣었습니다. 정신질환자 사회복지시설 운영 82만 6,000원 감액은 정신질환자 주거시설 실수용자 인원 재파악으로 인해서 중앙에서 프로그램 운영비가 조정되어 국고보조금 변경내시 된 금액입니다. 임산부 초음파 및 기형아 검사의뢰 999만 4,000원 증액은 출산율 증가에 따른 임산부 증가로 인하여 임산부 초음파 및 기형아검사비 지원비 부족분을 계상하였습니다. 107페이지 임산부 영양제구입 530만원은 출산율 증가에 따른 임산부 등록증가로 임산부에게 지원되는 영양제구입비 부족분을 계상하였습니다. 이상 설명 드린 바와 같이 평택보건소 금년도 제2회 추가경정예산안은 국도비보조금 변경내시와 출산장려 및 모자보건 지원사업 확대에 따른 효율적인 업무추진을 위하여 편성하였습니다. 위원님들의 폭넓은 이해와 많은 협조로 심의 의결 하여 주시면 시민 건강증진 및 삶의 질 향상으로 건강하게 살기 좋은 도시, 국제화 중심도시 슈퍼평택을 건설하는데 전 직원과 함께 더욱 더 열과 성을 다하겠습니다. 감사합니다.
재균

김재균위원장

소장님 수고하셨습니다. 계속해서 질의 답변을 진행하겠습니다. 세입예산안 101쪽, 세출예산안 105쪽부터 107쪽까지 일괄해서 질의 를 받도록 하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원님이 안 계시므로 평택보건소 소관 2007년도 제2회 추가경정예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 소장님, 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 귀청하셔도 되겠습니다. 계속해서 다음은 송탄보건소 소관을 심사하겠습니다. 송탄보건소장께서는 소관 예산안에 대한 제안 설명을 해주시기 바랍니다.
보섭

김보섭송탄보건소장

안녕하십니까? 송탄보건소장 김보섭입니다. 2007년도 송탄보건소 예산안에 대한 제안 설명을 드리기에 앞서 우리시 복지증진과 시정발전에 관심을 가져 주신 자치행정위원회 김재균 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사를 드리며, 2007년도 송탄보건소 소관 제2회 추경 세출예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 2007년도 송탄보건소 소관 제2회 추경 세출예산은 총 27억 9,304만 2,000원으로서, 기정 세출예산 27억 2,812만 6,000원보다 약 2.3% 증가된 27억 9,304만 1,000원으로 편성되었습니다. 2007년도 제1회 추가경정보다 증액된 주요원인은 국고보조금 2,781만 5,000원이 변경내시 되어 증가하였고, 자체사업인 출산장려금 지급금 1,200만원과 면 보건지소 약품구입비 1,810만원이 주요원인입니다. 송탄보건소 세출예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 111페이지입니다. 출산장려금 지급금 1,200만원은 출산장려의 일환으로 지급되는 지원금으로, 첫째 10만원, 둘째, 20만원으로 부족분을 계상하였습니다. 112페이지가 되겠습니다. 보조사업의 일반운영비 중에서 만성질환 관리사업 권역별 교육과정 교육등록비 91만 5,000원과 여성·어린이 건강증진사업비 180만원은 국고보조사업 변경내시 되어 조정하였으며, 모자보건사업 교육등록비는 교육비 면제와 성장발달교육이 취소되어 변경조정 하였습니다. 보조사업 중 모자보건사업 추진여비 80만원은 모자보건 관련 교육이 취소돼서 삭감요구 하였습니다. 금연보조제 구입비 993만원은 금연클리닉 등록대상자의 금연치료에 소요되는 경비로, 당초 예상인원보다 증가하여 변경내시 되어 조정하였습니다. 113페이지가 되겠습니다. 암환자 의료비 지원금 2,000만원은 저소득층 암환자 의료비 지원금으로, 당초 예상하였던 등록환자수가 증가하여 기관간 예산조정 되었습니다. 산모·신생아도우미 지원사업 120만원 감액은 국고보조사업 변경내시 되어 조정하였습니다. 자체사업 중 임산부 영양제구입비 700만원은 임산부 등록인원의 증가로 부족분을 계상하였습니다. 면 보건지소 약품구입비 1,810만원은 만성질환자 계속관리로 인한 환자증가로 의약품 부족분을 계상하였습니다. 이상으로 송탄보건소 2007년도 제2회 추가경정예산안은 원활한 업무추진을 위하여 꼭 필요한 예산만을 계상 상정 한 점을 위원님들께서 생각하시어 원안 대로 승인하여 주시면 시민들의 건강관리에 최선을 다 하겠습니다. 감사합니다.
재균

김재균위원장

소장님 수고하셨습니다. 계속해서 질의 답변을 시작하겠습니다. 세출예산안 111쪽부터 113쪽까지 일괄해서 질의 를 받도록 하겠습니다. 질의 하실 위원님은 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 김성환 위원님....
성환

김성환위원

예산하고 관계없는 것이고, 혹시 북한 탈북자 암환자들 관리하는 예산이 있어요?
보섭

김보섭송탄출장소장

그런 것은 없습니다.
성환

김성환위원

금연클리닉하고 금연치료 보조제 구입하는 것하고 똑같은 거네요?
보섭

김보섭송탄출장소장

네.
성환

김성환위원

이상입니다.
재균

김재균위원장

더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 송탄보건소 소관 2007년도 제2회 추가경정예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 소장님, 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 귀청하셔도 되겠습니다. 위원님들께 양해말씀을 드릴께요. 송탄출장소 세무과장님이 출장을 가신 것 같아요. 먼저 양해가 들어와 있습니다. 계속해서 다음은 송탄출장소 소관을 심사하겠습니다. 송탄출장소장께서는 소관 예산안에 대한 제안 설명을 해주시기 바랍니다.
인용

정인용송탄출장소장

송탄출장소장 정인용입니다. 계속되는 의정활동과 시정발전을 위해 노고가 많으신 김재균 자치행정위원장님과 정영아 간사 님을 비롯한 자치행정위원회 위원여러분께 존경과 감사의 말씀을 드리면서, 송탄출장소 소관 2007년도 일반회계 제2회 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 총괄보고를 드리면, 기정예산액 299억 5,991만원에서 금번 제2회 추경에서 28억 8,484만 6,000원이 증액요구 된 총 328억 4,475만 6,000원으로 편성했습니다. 과별로 상세히 설명을 드리겠습니다. 117쪽이 되겠습니다. 총무과 예산으로서는 주차관리인부임으로서, 금년 9월까지 예산을 계상했기 때문에 나머지 잔여기간에 따른 주차장 일사사역인부임 589만원을 계상했고, 거기에 따른 산재보험료 4만 1,000원을 계상했습니다. 118쪽에 면· 동의 주민불편사항을 해소하기 위한 3,000만원씩 10개 읍면동에 3억을 계상했습니다. 118쪽에 일반운영비에 1,650만 9,000원은 민방위업무가 본청으로 금년도 7월 24일자로 조직개편 돼서 본청으로 이관됐기 때문에 거기에 따른 잔액을 이관했고, 민방위시설물 수리비도 같은 사항이 되겠습니다. 711만 5,000원을 감액을 시켰습니다. 민원종합처리과 소관이 되겠습니다. 일용인부임에 공시지가 조사원 3명이 무기계약근로자가 됐기 때문에 764만 1,000원을 삭감해서 무기계약근로자 인부임으로 1,091만 1,000원을 계상했습니다. 121쪽까지 같이 설명 드린 사항이 되겠습니다. 다음은 세무과 소관이 되겠습니다. 세무과에는 2006년도 세정종합평가 우수시군 상사업비에 대한 성립전예산 국내여비 160만원과 자산취득비 등 800만원을 계상했습니다. 또한 도세체납액 징수활동 및 보조금 467만 5,000원을 계상했습니다. 다음은 건설도시과 소관으로서, 시설비 갈평고가도로에서 복창육교간 보도정비로 지난번 성립전 예산으로 설명 드린 바 있습니다만, 5억을 계상했습니다. 124쪽에 건지~동막간 도로 확·포장공사는 2001년 시작해서 계속사업으로 공사를 하고 있습니다. 지가상승에 따른 보상 및 공사지연시 많은 불편이 예상되는 사업으로서, 연내 사업마무리를 위해서 공사비 15억 8,900만원을 계상했고, 이충동 보도육교 설치공사로 부락산, 이충레포츠공원을 이용하는 이충2지구의 많은 시민들이 도로를 횡단하는 사례가 빈번해서 교통사고의 위험이 상존해서 거기에 따른 보도육교 설치비로 실시용역비 1억 5,000만원을 계상했습니다. 125쪽에 중앙동에서 서정리간 도로개설공사는 2004년도부터 시작해서 계속사업으로 하고 있습니다. 금년 사업마무리를 위해서 부족분 3억 5,000만원을 계상했고, 신장동 도시계획도로 개설공사비는 1억 9,600만원, 2005년부터 시작한 계속공사비입니다. 목천동 마을진입로 주민불편 해소를 위해서 도시계획도로 정비사업 집행잔액을 그 아래에 있는 1억 9,600만원이 서정동 도시계획도로가 완공돼서 거기에 따른 1억 9,600만원의 집행잔액이 남아서 신장동 도시계획도로로 사업을 하고자 하는 변경사업이 되겠습니다. 이것은 당초에 평당 예산을 230만원을 계상했는데, 감정 후에 150만원으로 감정돼서 거기에 따른 보상을 해서 지급금액이 1억 9,600만원이 남은 사항이 되겠습니다. 다음은 마지막으로 고덕면사무소 복사기 구입은 2001년도 2월달에 구입했습니다만, 노후돼서 1,500만원을 계상했습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
재균

김재균위원장

소장님 수고하셨습니다. 계속해서 질의 답변을 진행하겠습니다. 세출예산안 117쪽부터 126쪽까지 일괄해서 질의 를 받도록 하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 김성환 위원님...
성환

김성환위원

124페이지 이충육교설치공사가 위치가 어디쯤이에요?
인용

정인용송탄출장소장

분수공원 지나서 이충 건영아파트에서 레포츠공원으로 넘어가는 위치가 되겠습니다.
성환

김성환위원

여성회관 있는 쪽으로요?
인용

정인용송탄출장소장

거기 지나서요.
만회

김만회건설도시과장

지금 현재 건영아파트 뒤쪽으로 큰 도로, 그 위치입니다. 그런데 위치가 그 아래에서 한 블록 내려가게 되면 건영하고 미주 사이에 도로가 있습니다. 당초계획은 거기로 되어 있습니다만, 심의과정에서 위치에 대한 것은 심의위원님들이 설계당시에 조정해서 검토하는 것으로 심의를 해 주셨습니다.
성환

김성환위원

거기가 이면도로 아니에요? 육교가 필요한 건가요?
만회

김만회건설도시과장

현재 토지공사에서 공사하는 도로가 302호 지방도로에 연결되게 되어 있습니다. 지금 포장도 다 되어 있는데, 그렇게 되면 그 지역이 교통량이 많이 증가하기 때문에 그 부분이....
성환

김성환위원

토지공사에다 하라고 하면 되죠.
만회

김만회건설도시과장

그 지역은 토지공사하고 전혀 거리가 멉니다.
성환

김성환위원

다음 126페이지 하나 물어볼게요. 컬러복사기, 지난번에 동에서 다 올라온 것 같은데 왜 갑자기 읍면에서 하나씩 다 올라오죠?
인용

정인용송탄출장소장

고덕은 다시 확인을 했더니 본청 회계과에서 일괄 구입하는 것으로 했다가 예산이 계상이 안 돼서 구입을 못 한 것 같습니다.
성환

김성환위원

지난번 1회 추경 때 보니까 읍면동에 컬러복사기 산다고 다 올라왔는데, 그때 올라온 것은 다 해준 것 아니에요?
인용

정인용송탄출장소장

그런데 고장이 잦은 시점이 하반기에 잦으니까 추경에 도시 요구하게 된 거죠.
성환

김성환위원

직접 동에서, 면에서 다 요구했었거든요.
인용

정인용송탄출장소장

거의 삭감됐습니다.
성환

김성환위원

동에서 시킨 것은 자체적으로 구입하면 안 된다고 했다가 다시 해준 것 아니에요? 이상입니다.
재균

김재균위원장

김태환 위원님...
태환

김태환위원

123쪽 갈평고가에서 복창육교간 보도정비가 구 1번 도로를 얘기하는 겁니까? 아니면 영광아파트쪽을 얘기하는 겁니까?
만회

김만회건설도시과장

구 1번 도로를 말합니다.
태환

김태환위원

양쪽 다하는 겁니까?
만회

김만회건설도시과장

그 부분 중에서 일부 개량된 부분이 있습니다. 그래서 그 부분은 빼고, 조사해서 노후 된 부분만 하는 것으로....
태환

김태환위원

건지~동막간 도로 확·포장공사가 15억 8,000정도 책정됐는데요. 이거면 끝나는 겁니까?
만회

김만회건설도시과장

그것은 당초에 계획됐던 부분에 대해서는 거의 끝나는 것으로 되어 있습니다. 그런데 내년도에 추가로 요청한 사항이 있는데요. 그건 동막 맨 끝에 광장부분이 일부 보상이 안 돼서 정리가 안 되어 있는 부분이 있습니다. 그 부분은 저희가 마무리를 해야 되기 때문에 그 부분에 대한 토지매입비하고 공사비하고, 다음에 이 도로에 가로등이 안 들어가 있습니다. 가로등에 대한 사업비하고 부대공사비하고 해서 내년도에 일부 추가요구를 했습니다. 그런데 현재 당초 계획된 동막 아스콘포장까지는 거의 될 것으로 보고 있습니다.
태환

김태환위원

도로만 된다 이거죠?
만회

김만회건설도시과장

네.
태환

김태환위원

다음에 가로등 설치하려고 하면 보도부분은 나중에 하는 것으로 하시려고요?
만회

김만회건설도시과장

아니오. 그래서 그런 이중적인 구축을 방지하기 위해서 파이프라인만 넣어놨습니다. 지하매설물에 파이프가 들어가 있습니다.
태환

김태환위원

나중에 공사할 때 선만 넣게....
만회

김만회건설도시과장

네.
태환

김태환위원

다음에 상수도 라인은 어떻게 됩니까?
만회

김만회건설도시과장

그것도 다 들어갑니다.
태환

김태환위원

다음에 125쪽 신장1동 도시계획도로에 1억 9,600만원, 이게 서정동 지역에 있는 것을 이쪽으로 이전한 것 같은데요. 이게 재개 발계획하고 도시계획도로하고 어떻게 생각하세요? 제가 볼 때는 신장동 쪽을 늦추는 게 낫지 않아요? 어떻게 될지 잘 모르는 것 아닙니까?
만회

김만회건설도시과장

현재 소로2-18호선은 목천동 지역인데, 목천동에 현재 지구단위계획 하고 있는 지역 외 지역입니다. 그러다 보니까 이것은 위원님 말씀하신 대로 재개 발하고는 거리가 먼....
태환

김태환위원

그 지역은 아니라는 거죠?
만회

김만회건설도시과장

네. 그렇습니다.
태환

김태환위원

왜냐하면 나중에 재개 발지역에다 도시계획도로 뚫었다가 나중에 설계가 나왔을 때 이게 다 불필요한 거라고 하면 잘못 되는 거거든요. 왜 이 얘기를 하냐면 송북동 지역에 도시계획도로를 책정해 놓고 10여 년 동안 안 떨어져서 고민하는 곳이 있어요. 농협 건너편에 있거든요. 그래서 이게 아무 얘기도 없고, 그 전에는 해준다고 했다가 한두 사람이 반대해서 다른데로 넘어갔다는 얘기도 있거든요. 그런데 그 일대에 있는 분들이 빨리 도시계획도로를 뚫어줬으면 하는 얘기를 하기 때문에, 혹시 이게 중첩이 된다면 그쪽으로 전환하는 게 어떤가 해서 말씀드린 것이고요. 외지역이라니까 됐습니다.
만회

김만회건설도시과장

지금 위원님 말씀하신 도로는 내년도에 일부 계획이 들어가 있습니다. 그래서 3개 노선 중에서 2개 노선이 마무리 되고, 1개 노선이 일부 남아 있습니다. 그래서 그게 주민들이 하다가 만 도로라고 말씀하시는 것 같습니다. 그래서 그건 내년도에 마무리 될 겁니다.
태환

김태환위원

알겠습니다. 마치겠습니다.
재균

김재균위원장

더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 송탄출장소 소관 2007년도 제2회 추가경정예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 소장님, 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 귀청하셔도 되겠습니다. 다음은 안중출장소 소관을 심사하겠습니다. 안중출장소장께서는 소관 예산안에 대한 제안 설명을 해주시기 바랍니다.
성진

윤성진안중출장소장

안중출장소장 윤성진입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 자치행정위원회 김재균 위원장님과 정영아 간사 님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 금년도 안중출장소 일반회계 제2회 추경 세출예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 총괄규모를 보고드리겠습니다. 기정예산 266억 9,379만 8,000원보다 28억 784만 7,000원이 증가된 294억 7,164만 5,000원을 편성했습니다. 129쪽입니다. 총무과 소관입니다. 총무행정 부서운영 업무추진비로 175만원을 계상했습니다. 이 사항은 7월 26일부로 민원종합처리과가 신설됨에 따라서 소요되는 부성운영 업무추진비가 되겠습니다. 다음 130쪽입니다. 지적관리 인건비로 일시사역인부임 764만 1,000원을 감액했습니다. 개별공시지가 조사원 3명이 10월부터 무기계약근로자로 전환됨에 다라서 일시사역인건비 잔액분을 감액하는 사항이 되겠습니다. 다음 131쪽입니다. 지역개발시설비로 소규모 주민생활 편익사업으로 1억 5,000만원을 계상했습니다. 1개 읍면당 3,000만원이 되겠습니다. 132쪽 민원종합처리과 소관입니다. 지적관리 인건비로 무기계약근로자 일용인부임 3명에 대한 1,091만 2,000원을 계상했습니다. 조금 전에 말씀드린 개별공시지가 조사요원 3명이 10월부터 무기계약근로자로 됨에 따라서 새로이 인건비로 계상했습니다. 133쪽 세무과 소관입니다. 세정관리 국내여비로 410만원을 계상했습니다. 성립전예산으로 전액 도비보조사업이 되겠습니다. 그 밑에 세정관리 자산 및 물품취득비로 300만원을 계상했습니다. 직원들이 사용할 의자 20개를 구입할 경비인데, 역시 도비보조사업이 되겠습니다. 134쪽 건설도시과 소관입니다. 도시정비 시설비로 11억 9,000만원을 계상했습니다. 안중성공회 주변 도시계획도로 개설공사에 5억원을, 그리고 안중초등학교 주변의 도로개설공사로 6억 9,000만원을 각각 계상했습니다. 모두 토지매입비로 전액 연내에 보상되도록 하겠습니다. 134쪽 건설행정 자산 및 물품취득비로 172만 6,000원을 계상했습니다. 7월 26일자로 오수관리팀이 신설돼서 책상, 의자 등 집기를 구입하는 경비가 되겠습니다. 다음 136쪽 도로건설 시설비로 14억 4,000만원을 계상했습니다. 토보상은 금년에 마무리해서 사업을 조기에 완료키 위해서 석정~성해리간 도로 확·포장공사에 1억원을, 삼계4리~고잔리간 도로 확·포장공사에 11억원을 계상했습니다. 또한 기업하기 좋은 도시이미지 제공 및 지역경제 활성화 도모를 위해서 청북IC~서울산업간 도로정비공사에 1억원을, 하수도정비 및 마을진입로 확·포장을 하기 위한 경비로 동막4리 하수도정비 및 도록 확·포장공사에 1억 4,000만원을 계상했습니다. 다음 137쪽 청북면 소관이 되겠습니다. 회계관리 시설비로 1,400만원을 계상했는데, 이 사항은 식수로 사용하는 지하수가 수질거사 결과 먹는 물 기준에 부적합 판정을 받았습니다. 따라서 광역상수도관을 임입해서 교체하기 위한 경비가 되겠습니다. 이상 설명을 모두 마치겠습니다.
재균

김재균위원장

소장님 수고하셨습니다. 계속해서 질의 답변을 진행하겠습니다. 세출예산안 129쪽부터 137쪽까지 일괄해서 질의 를 받도록 하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 양경석 위원님....

양경석위원

133쪽에 직원용의자 구입이 20개인데, 이게 교체인가요?
성진

윤성진안중출장소장

네. 상사업비로 돈이 들어왔는데요. 지금 현재 개청해서 지금까지 쓰고 교체가 안 돼서 굉장히 낡았습니다.

양경석위원

건설과에 의자가 또 있는데, 이건 건설도시과 의자인가요?
성진

윤성진안중출장소장

그 사항은 오수관리팀이 7월달에 신설됐는데, 계가 신설됨에 따른 직원용이 되겠습니다.

양경석위원

구입할 때는 총무과에서 일괄구입해서 나눠주나요, 아니면 과에서 별도로 하나요?
성진

윤성진안중출장소장

아닙니다. 총무과에서 구입합니다.

양경석위원

2만 3,000원 차이인데, 한번에 하면 2만 3,000원이 절감되는 건데.... 똑같은 의자인데, 하나는 단체로 하고, 하나는 개인으로 해서 그런 건가요?
성진

윤성진안중출장소장

죄송합니다. 과에서 받을 때 조정을 했어야 하는데, 조정을 안 해서.... 집행할 때 똑같이 구입하도록 하겠습니다. 같은 가격으로....

양경석위원

136쪽에 삼계4리~고잔리간, 기정에는 5억인데 지금 12억이에요. 이건 왜 후반기에 이렇게 많죠?
성진

윤성진안중출장소장

지금 이 사업 총 규모는 29억인데요. 지금 현재 5억원이 있습니다.

양경석위원

처음 시작하시는 거예요?
성진

윤성진안중출장소장

네. 그런데 6,000만원을 들여서 설계를 했고, 금년도에 예산이 5억이 서있습니다. 그래서 거기다 11억을 추경에 요구해서 16억이 되는데, 이 사항은 모두 토지매입비가 되겠습니다. 그래서 지가가 상승하기 전에 땅을 금년도에 다 매입하려고 요구한 사항입니다.

양경석위원

마치겠습니다.
재균

김재균위원장

김성환 위원님....
성환

김성환위원

안출 세무과장이 안 나왔네요? 135페이지 자산 및 물품 취득하는데, 현재는 어디에 앉아 있어요?
성진

윤성진안중출장소장

지금 옛날부터 사용하던 의자를 쓰고 있는데, 이번 예산이 성립되면 새로 구입을 할 겁니다.
성환

김성환위원

아니, 교체하는 것은 그렇다고 치고, 오수관리팀 새로 생긴 곳은 지금 어디에 있어요?
성진

윤성진안중출장소장

건설과에 있는데, 그 직원은 환경위생과에 있던 직원이 올라왔거든요. 그래서 그 책상을 갖고 와서 옛날 헌 것을 쓰고 있고요.
성환

김성환위원

일단은 그걸 반납하는 건가요?
성진

윤성진안중출장소장

폐기처분 해야죠.
성환

김성환위원

그건 교체하는 것이고, 오수관리팀 새로 생긴 곳은 어디에 가서 앉아 있냐는 거죠.
성진

윤성진안중출장소장

건설과에서 옆에 남은 것으로 일단은 앉아 있고, 새로 사지는 않았습니다.
성환

김성환위원

그 사람들은 그걸 버려야 되는 거예요?
성진

윤성진안중출장소장

폐기처분해야 할 겁니다. 옛날 철제 책상인데, 다 낡았습니다.
성환

김성환위원

그리고 세무과장 좀 나중에 보게 해주시고요. 한 가지만 말씀드릴께요. 거기에서 관리하는 것이 아닌가, 평택호, 아산하고 평택하고 경계선 주변 있잖아요. 양쪽에 꽃 심은 것.... 아산 쪽에는 아직도 꽃이 남아 있어요. 그런데 우리 쪽은 하나도 꽃이 없다는 말이에요. 그것부터 아산한테 치는 거예요. 건축녹지과가 담당인가 싶어서 했는데, 아닌 것 같은데, 거기는 안출에서 관여 안 해요?
성진

윤성진안중출장소장

먼저 말씀하시기 전에 그 말씀을 간접적으로 들었습니다. 내년도에 개선하기 위해서 그쪽도 가서 봤지만, 그것보다 더 잘된 꽃길 구역도 가봤고, 종자를 채취해서 내년도에는 아산보다 더 나은 꽃길이 될 수 있도록 준비를 하겠습니다.
성환

김성환위원

제가 볼 때는 창피하더라고요. 아산 쪽에는 양쪽으로, 한쪽은 코스모스, 한쪽은 다른 꽃이 있는데, 지금은 많이 졌어요. 그런데 우리 쪽에는 계속 안 심더라고요. 그래서 현덕면이 관할인 것 같기도 하고, 건축녹지과에서도 해야 될 것 아니에요?
성진

윤성진안중출장소장

네. 출장소하고 현덕면하고....
성환

김성환위원

예산심의 때 얘기할 게 아니고, 담당자를 혼을 내야 되는 건데, 그냥 넘어가겠습니다. 세정과장만 보게 해 주세요. 이상입니다.
성진

윤성진안중출장소장

네. 알겠습니다.
재균

김재균위원장

제가 잠깐 질문 하겠습니다. 지금 여기 보니까 예산안 편성에서 둘 다 시설비인데, 134페이지하고 136페이지에 예산편성에 대해서 기준이 없는 것 같아요. 기정보다 경정이 더 많이 올라오는 게 두 개나 눈에 보여요. 이렇게 시급한 거라면 본예산 에 올리고 모자라는 부분을 해야지, 물론 보상비 같은 것 같은데, 어떻게 기정보다 경정들이 더 많이....
성진

윤성진안중출장소장

이 사항은 아까도 보고를 드렸습니다만, 설계를 해서 금년도에 착수를 했는데, 당초예산에 많이 요구를 했습니다만, 반영이 안 돼서 일단 토지매입비는 가면 갈수록 우리시가 불리한 입장이 될 것 같아서 이번 추경에 요구해서 성립을 했습니다.
재균

김재균위원장

그런데 예산을 편성할 때 기본적인 예산편성 방법이 있는 것 아닙니까? 경정이 기정을 넘어설 수가 없는 것 아니에요? 이런 식으로 예산을 편성한다면 추경예산 짜지를 못해요. 굉장히 무리수를 둔 예산편성인 것 같아요.
성진

윤성진안중출장소장

변경은 아니고, 사업이 29억, 30억 되는 사업이 책정은 됐거든요. 그런데 단위사업이 그렇다면 위원장님 말씀에 공감을 합니다만, 이 사업 규모가 당초부터 큰 예산이 소요되는 규모이기 때문에 언젠가는 이 사업을 하기 위해서는 이 돈이 투자되어야 할 성격입니다.
재균

김재균위원장

소장님 말씀은 이해하는데, 그렇다면 기정을 많이 잡고, 경정을 잡아서 따라가고, 다음연도에 가서 기정을 많이 잡고 경정이 따라가야지, 지금 거꾸로 되고 있잖아요.
성진

윤성진안중출장소장

알겠습니다. 저희들은 욕심을 금년도에 토지매입을 다 완료하기 위해서 그렇게 한 사항이 되겠습니다.
재균

김재균위원장

더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 안중출장소 소관 2007년도 제2회 추가경정예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 위원여러분! 그리고 소장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 귀청하셔도 되겠습니다. 본 상정 안에 대한 계수조정 을 위하여 정회하고자 하는데, 위원여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 계수조정 완료시까지 정회를 선포합니다.

15시 23분 회의중지

16시 20분 회의계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선포합니다. 정회시간 동안 충분한 검토와 심도있는 심사를 마친 2007년도 제2회 추가경정예산안에 대해서 일부 감액된 계수조정 이 있었습니다. 그러면 전문위원 으로부터 계수조정 내용을 보고받으신 후 의결 하도록 하겠습니다. 전문위원 께서는 계수조정 내역을 보고하여 주시기 바랍니다.
윤수

최윤수전문위원

전문위원 최윤수입니다. 2007년도 일반 및 특별회계 제2회 추가경정 세입세출예산안 심사결과를 보고드리겠습니다. 우리 자치행정위원회 소관 일반회계 세출예산안은 총 3,552억 7,513만원으로서, 이중 1억원을 삭감하여 3,551억 7,513만원으로 계수조정 하였습니다. 국소별 심사결과를 보고드리면, 기획재정국 소관 예산안입니다. 삭감내용으로는 예산안 29페이지 행사운영비 환황해권 도시발전을 위한 국제포럼 1억원을 삭감조정 하였습니다. 이상으로 심사결과 보고를 마치겠습니다.
재균

김재균위원장

전문위원 님 수고하셨습니다. 그러면 의결 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 「2007년도 일반 및 기타특별회계 제2회 추가경정예산안」은 방금 전문위원 께서 보고 드린 수정안 과 같이 위원님들의 다른 의견이 없으시면 질의 토론을 생략하고 수정한 부분은 수정안 대로, 기타부분은 시에서 제출한 원안 대로 의결 하고자 하는데, 위원여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 수정한 부분은 수정안 대로, 기타부분은 시에서 제출한 원안 대로 가결 되었음을 선포합니다. 위원여러분! 장시간 동안 의안심사에 수고 많으셨습니다. 그리고 예산결산특별위원회 위원으로 선임되신 위원님들께서는 다시 한번 수고해 주시기 바랍니다. 이상으로 제111회 평택시의회 임시회 제3차 자치행정위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

16시 22분 산회

출처 경기 평택시의회 회의록