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경기 하남시의회 발언

문영일 의원 발언

제169회 제4차 예산결산특별위원회2007-10-27

문영일 의원 프로필 보기 →

현심

이현심위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제169회 하남시의회 임시회 예산결산특별위원회 제4차 회의를 개의합니다. 1. 2007년도 제2회 일반 및 특별회계 세입⋅세출 추가경정예산안 2. 2007년도 제2회 상수도사업 공기업 특별회계 세입⋅세출 추가경정예산안 3. 2007년도 각종 기금 운용계획 변경안
의사일정 제1항 2007년도 제2회 일반 및 특별회계 세입⋅세출 추가경정예산안, 의사일정 제2항 2007년도 제2회 상수도사업 공기업 특별회계 세입⋅세출 추가경정예산안, 의사일정 제3항 2007년도 각종 기금 운용계획 변경안 이상 세 건의 안건을 일괄 상정합니다. 회의에 앞서 금일 회의운영 방식은 사전에 협의한 대로 2007년도 제2회 일반 및 특별회계와 상수도사업 공기업 특별회계 세입·세출 추가경정예산안 그리고 2007년 각종 기금 운용 계획 변경안에 대하여 해당 부서장들의 설명을 들으면서 의문 사항에 대하여 곧바로 질의와 답변을 하는 순서로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 상수도사업소 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 상수도사업소장은 발언대로 나오셔서 소관 예산안에 대하여 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
지성

정지성상수도사업소장

상수도사업소장 정지성입니다. 존경하는 이현심 예산결산특별위원장님과 여러 위원님을 모시고 2007년도 제2회 상수도사업 공기업 특별회계 세입·세출 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 연일 계속되는 의정 활동 속에서도 항상 상수도사업 발전에 깊은 관심과 애정을 가지시고 적극 지원해주신데 대하여 깊은 감사를 드리면 금년도 제2회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 유인물을 중심으로 보고를 드리겠습니다. 9페이지 예산총괄부터 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 세입 의견을 보고 드리면 세입 예산은 331억7,547만4,000원으로 제1회 추경예산과 예산액의 변동이 없습니다. 다음은 세출예산입니다. 세출 예산은 세입과 마찬가지로 331억7,547만4,000원이며 내역별로 말씀을 드리면 영업비용은 6,908만5,000원이 감액된 58억8,253만2,000원, 이월예산 자금은 38억1,623만7,000원, 미지급금 2,123만원, 가동설비 자산은 1억3,570만원이 감액된 139억7,628만4,000원, 기타 자본적 지출 3,980만4,000원, 예비비는 2억478만5,000원이 증액된 94억3,938만7,000원이 되겠습니다. 예산증감의 주된 사유는 인건비 및 사업량 조정 등에 따른 변동사항임을 말씀드리고 12페이지 사업예산인 수익적 수입 및 지출예산의 세부내역부터 말씀드리겠습니다. 수익적 수입은 변동 사항이 없으므로 15페이지 수익적 지출예산의 세부 내역을 말씀드리겠습니다. 수익적 지출예산을 보고 드리면 수익적 지출예산 규모는 62억5,381만원으로 1회 추가경정예산안과 예산액의 변동이 없지만 인원 추가 등으로 인한 보수액 조정과 사업량 변동에 따른 재료비의 감액이 있습니다. 정수기 예산부터 말씀을 드리겠습니다. 인력 운영비 예산은 기정예산보다 683만8,000원이 증액된 10억1,552만8,000원으로 보수액 및 직무수행 경비는 지난 5월 인사발령으로 인하여 인원이 한 명 증원됨에 따라 보수액 및 직무수행 경비를 2,825만3,000원 증액하였으며 성과상여금은 일반회계에서 지출함에 따라 2,041만5,000원을 전액 삭감했습니다. 공익근무요원 보상금 중 피복비 역시 일반회계에서 예산이 계상되어 있어 100만원을 전액 삭감했습니다. 16페이지 운영비 예산은 기정 예산보다 3,225만원이 감액된 18억9,935만2,000원으로 제1정수장 시험가동 준비에 따른 미가동 약품비 3,225만원을 감액 계상하였습니다. 다음은 17페이지 일반관리비 예산을 말씀드리겠습니다. 기정예산보다 1,073만5,000원이 감액된 9억8,331만2,000원으로 이는 보수 및 직무수행 경비의 과년도 미지급금에 대한 소급금액 18만8,000원 증액과 일반회계에서 지출한 성과상여금 1,092만3,000원을 전액 삭감했습니다. 다음은 18페이지 징수 및 수용가 관리 예산을 말씀드리겠습니다. 기정 예산보다 3,293만8,000원이 감액된 4억9,104만9,000원으로 6월말 퇴직자와 신규 발령자의 업무 인수인계에 따른 인원의 4, 5, 6월 중복 인건비와 여비 211만5,000원을 증액하였고 앞서 말씀드린 바와 같이 성과상여금 905만3,000원을 전액 삭감했습니다. 19페이지 수도요금 프로그램 서버 구축비 2,600만원은 시청 전산실에서 행정정보 통신망 통폐합 작업에 의해 수도요금 프로그램서버를 상수도 사업소에 단독으로 주므로 인해서 사업의 불필요성에 따라 전액 삭감코자 하는 것이며 앞서 보고 드린 15페이지의 영업비용이 6,908만5,000원 감액됨에 따라 이를 수익적 지출 예산의 예비비로 증액 계상하였음을 보고 드립니다. 다음은 23페이지 자본적 수입 및 지출예산의 세부 내역을 말씀드리겠습니다. 자본적 수입은 변동사항이 없으며 26페이지의 자본적 지출 예산은 230억8,419만7,000원으로 1회 추경예산과 변동이 없습니다. 구축물 예산은 1회 추경 예산보도 1억5,000만원이 감액된 133억8,574만4,000원으로 정·취수장 시설물 보수 보강 공사를 감액하게 된 사유를 말씀드리면 예산요청은 06년 10월 2억원을 추정치로 세웠으나 안전진단 용역 결과는 12월말에 준공되므로 해서 5,000만원으로 용역결과가 나와서 1억5,000만원을 감액계상하게 된 것입니다. 기계 장치 예산은 기정 예산보다 1,300만원이 증액된 5억2,630만원입니다. 세부내역별로 말씀을 드리면 배수지 수위계 교체 설치 공사에 대한 집행 잔액 1,100만원을 감액 조치하였으면 원활한 정수 생산 및 공급을 위하여 회수 펌프실 초음파 수위계 교체비 1,100만원을 추가 계상하였고 취·정수장 CCTV 설비 개수 공사는 설계 결과 예상 잔액 4,000만원을 감액 계상하였습니다. 탈수기동의 모노펌프 교체비는 고장을 대비해서 확보하였으나 아직까지 고장이 발생되지 않아 600만원을 전액 삭감하고자 하는 것이며 제2정수장 탈수기실, 약품 투입실, 염소실, 관리동 건물 난방 방식을 기름보일러에서 온풍기로 변경함에 따라 불필요한 난방 배관을 정비하고 탈수기동 2층 샌드위치 패널 설치를 위한 제2 정수장 난방 배관 정비 및 패널 공사비로 2,500만원을 증액 계상하였으며 2007년 남은 기간 중 예상치 못한 기계시설 보강 및 교체 공사에 대비하여 기계 설비 유지비로 4,000만원을 증액 계상하였습니다. 27페이지의 분배조 구동 전동기 설치 공사 집행 잔액 600만원을 감액 조치하였으며 공기구 비품 예산은 6,424만원으로 1회 추경보다 130만원이 증액 계상되었습니다. 이 예산은 사무실 이전 확장에 따른 필요 물품에 대한 예산을 추가 계상하였습니다. 예비비는 1회 추경 예산보다 1억3,570만원이 증액된 90억6,810만9,000원을 계상하였습니다. 이상으로 상수도사업소 소관 2007년 제2회 상수도사업 공기업 특별회계 세입·세출 추가경정예산안에 대하여 간략히 설명을 드렸습니다. 금번 추경예산안은 인건비의 조정 및 사업의 타당성, 재정 운영의 효율성을 기하여 예산을 편성하였다는 점을 말씀드리면 원안대로 승인하여 주실 것을 당부 드리겠습니다. 감사합니다.
현심

이현심위원장

질의할 위원 계십니까? 문영일 위원님.
영일

문영일위원

소장님, 설명 잘 들었습니다. 특별회계 회계 감사는 언제입니까?
지성

정지성상수도사업소장

다시 한 번 말씀해 주시기 바랍니다.
영일

문영일위원

특별회계 회계감사요.
지성

정지성상수도사업소장

감사는 그 다음 년도에 하고 있습니다.
영일

문영일위원

다음 시기가 대충 언제쯤.
형분

김형분상수도관리팀장

그 사항은 제가 답변을 드리겠습니다. 상하수관리과로 직제가 개편되기 전에는 도의 감사를 본청하고 같이 받았는데요. 사업소가 됨으로써 시 본청의 감사를 받게 되었습니다. 그래서 작년도 11월 20일자로 직제 개편이 되었기 때문에 지금 2년마다 한번씩 받게 돼서 감사는 내년 11월중이나 받는 것으로 알고 있습니다. 경상적 경비 특별회계에서 경상적 경비는 일반예산으로 편성됩니까? 특히 인건비는 일반예산에 포함되는 겁니까?
지성

정지성상수도사업소장

아니지요. 공기업 특별회계에 세웠는데 성과상여금 관계하고 공익요원 피복비만 일반회계에서 지출하기로 협의가 돼서 저희가 삭감을 전액 하는 겁니다.
영일

문영일위원

특별회계인데 그게 협의해서 될 사항입니까?
형분

김형분상수도관리팀장

그 사항은요. 지금 성과금이 문제가 되는데 실제로는 저희가 지급하는 게 맞지만 총무과 일반회계에서 성과금의 개인적인 보안 상태 이런 것 때문에 그런 것 같아요. 저희한테 자료가 안 넘어오고 일반회계 포함해서 저희 것까지 지급을 하고 있습니다. 지금까지 그렇게 지급을 해왔습니다.
영일

문영일위원

그러면 특별회계를 운용하는 의미가 없어지지요.
형분

김형분상수도관리팀장

그 외의 것은 저희가 별도로 지급이 되는데 성과상여금만 일반회계에서 지급을 받고 있습니다.
영일

문영일위원

그렇게 하는 것이 맞습니까?
형분

김형분상수도관리팀장

제가 맞다 안 맞다 판단할 것은 아니고요. 본청에서 결정할 사안이라고…….
영일

문영일위원

상수도사업 특별회계를 운용하는 이유가 여기에 모든 것이 다 포함돼야 되는 것 아닙니까?
지성

정지성상수도사업소장

위원님 그 부분은 제가 보충 설명을 드리겠습니다. 성과상여금 관계는 근무평정하고도 관계가 있고 그 문제를 자치행정과에서 주관을 하기 때문에 상수도사업소하고는 별도로 근무 평정을 하고 성과 상여금을 지급한다는 것은 전체적인 체계에 문제가 있습니다. 그래서 자치행정과에서 신상에 관한 거기 때문에 일괄 지급하는 게 좋겠다 그런 의견이 있어서…….
영일

문영일위원

전문위원실에서는 거기에 대해서 검토해 주시기 바랍니다. 성과상여금을 특별회계에서 지급하지 않고 일반예산에서 지급하는 것이 합당한가에 대해서 검토를 해 주시기 바랍니다. 그 다음에 예산감액 부분과 증액부분이 있는데 정수장 CCTV 설치 1억2,000만원을 세웠는데 4,000만원이 감액됐고 배수지 수위계 교체 1,100만원이 감액됐는데 감액된 만큼 다른 데 일을 만들었어요. 감액시킨 것 이상으로 일을 만드셨는데 우리가 생각할 때는 감액시킨 것만큼 하여튼 예산을 소모하고 보자, 물론 예산이 있어야 사업을 하고 일을 할 수 있다는 것을 알고 있습니다. 그렇게 오해의 소지도 있지 않을까 상수도사업 특별회계 예산을 세워놨으니까 예산을 쓰자 예를 들면 기계설비 유지비 또 난방 배관 정비 패널 공사 이것들은 전혀 예견되지 않았던 일 아닙니까?
병찬

조병찬시설관리팀장

시설관리팀장 조병찬입니다. 보충 설명을 드리겠습니다. 배수지 수위계 교체는 저희가 사실 부기 오류를 했습니다. 수위계 교체는 시설비로 세웠어야 되는데 배수지라는 말이 들어가다 보니까 폐수펌프실에 수위계는 설치를 할 수가 없게 됐습니다. 그래서 두 개 설치하는 바람에 사실 두 개 값이 그대로 빠지게 된 것이고요. 그래서 부기변경을 하게 됐고 그 다음에 CCTV는 공사를 하고 나서 4,000만원이 남았는데요. 이것을 저희가 기계설비 유지비에 넣은 이유는 제2정수장이 실질적으로는 정상운전을 10월에 가동하려고 했었는데 저희가 부득이한 사유로 못 해서 12월 가면 정상 가동이 될 것 같습니다. 왜냐 하면 그것을 풀 부하 운전을 해야만 저희가 어떤 문제점이 나오게 되는데 그때 들어갈 시설 장비 유지비가 부족하기 때문에 거기에 예를 들어서 소모품이나 이런 것들이 들어갈 것을 예상해서 이것은 그냥 세워놓는 거지요. 예비비 차원에서 세워 놓는 것이라고 생각하시면 되겠습니다. 그 다음에 제2정수장 난방 배관 정비하고 패널 공사는 꼭 그것을 맞추고자 해서 한 것은 아니고요. 저희가 제1정수장을 가동하게 되면 제2정수장은 가동을 안 합니다. 중지를 하게 됩니다. 그때 저희가 시설들을 철거할 것들은 철거를 하고 그렇게 하려고 그런 것이고 또 한 가지는 저희가 제1정수장을 가동하게 되면 물량이 늘어나다 보면 탈수기를 동절기에도 가동을 해야 됩니다. 그래서 동절기를 대비해서 저희가 지금 올해 공사를 해내야지만 예를 들어서 내년 1, 2월에 필요하게 되면 저희가 1, 2월은 가동을 안 했었거든요. 탈수기가 노천에 있기 때문에 동파가 하도 나서 탈수기가 벨트라는 것이 있는데 겨울에 가동을 하면 벨트가 다 찢어져요. 그래서 안 했던 것인데 저희가 패널로 씌워 가지고 기계만 보호하게 해 가지고 돌릴 수 있도록 거기에 난방 장치를 해서 약품 용해시키는 용해조하고 배관라인하고 전부 그것만 감싸서 하려고 예상을 하고 있습니다. 왜냐하면 탈수기실이 천장고가 9m입니다. 그래 가지고 전체 난방을 하려고 그러면 뜨거운 공기는 위로 올라가기 때문에 한도 없이 때도 방법이 없어요. 보일러로는 도저히 되지도 않고요. 그래서 팬으로 해 가지고 돌리려고 생각하고 있습니다.
영일

문영일위원

그렇게 이해를 하겠습니다. 정수장은 중요시설물입니다, 특히 상수도 사업은. 하남 시민의 중요한 시설이기 때문에 안전하게 관리하기 위해서, 안전한 수돗물을 공급하기 위해서 노력하는 것으로 이해를 하겠습니다. 그리고 예비비를 90억씩이나 편성할 이유가 있습니까?
지성

정지성상수도사업소장

그것은 수지를 맞추기 위해서 지금 복식부기를 하지 않습니까? 그러다 보니까 일반회계 같으면 수입과 지출 잔액이 나오는데 여기서는 앞뒤를 맞추다 보니까 감액되고 남는 잉여부분은 예비비로 편성을 한 겁니다.
영일

문영일위원

잉여금을 별도 관리하지 않고 예비비로 편성합니까?
지성

정지성상수도사업소장

별도 관리하는 것은 없습니다.
영일

문영일위원

뒤늦게 정정을 해오셨는데 모든 것은 법률에 기초해서 공무를 수행하는데 법조항을 잘못 알고 있다는 것은 큰 실수하는 겁니다.
지성

정지성상수도사업소장

그것은 앞으로 주의하도록 하겠습니다. 죄송합니다.
영일

문영일위원

세출부분도 정정을 해오셨는데 어쨌든 예산심의지만 당부를 드리겠습니다. 정말 안전한 수돗물을 공급하고 있다고 믿고 있습니다. 그런데 가정에까지 안전한 수돗물이 공급되는가는 아직 미지수입니다. 그렇지요? 예를 든다면 낡은 수도관이라든가 여러 가지 문제로 인해서 가정에서 취수를 하는 데 있어서 정말 맑은 수돗물을, 안전한 수돗물을 취수하고 있느냐는 사실 별로 밝혀진 게 없지요?
지성

정지성상수도사업소장

그래서 저희가 내년에 특별사업으로 상수도 시설 운영 홍보에 대해서 특별히 계획하고 있습니다.
영일

문영일위원

지금 홍보가 문제가 아니고 진짜 가정에서 취수를 하는 데 있어서 물이 안전한 물인가 여러 가지 이유에 의해서 안전한 물이 아닐 수 있다, 정수장에서는 1급수의 좋은 물을 내보내지만, 그렇지요?
지성

정지성상수도사업소장

노후수도관 교체라든가 안전하고 깨끗한 물 생산을 위해서 최대한 노력을 하고 있고 지금 가정에 수도꼭지, 수돗물 검사라든가 지속적으로 홍보를 겸해서 많이 노력은 하고 있습니다.
영일

문영일위원

알겠습니다. 당부드릴 것은 안전한 수돗물 공급하기를 당부 드리고요. 또 제2정수장 준공이 늦어진 특별한 이유가 있습니까?
지성

정지성상수도사업소장

준공은 계획대로 됐는데 이 자리에서 말씀을 드리면 저희가 조달청에 공사 계약을 의뢰해서 입찰을 봐서 예산절감을 많이 했습니다. 그런데 6월말로 공사가 끝나서 7월 10일자로 준공이 됐는데 3개월간 시험 가동을 해보니까 오리피스라고 정수된 물이 배수지로 나가는 과정에 구경이 설계단계부터 잘못 된 것을 저희도 발견을 못했고 조달청이라든가 감독기관에서 못 해서 물이 적정치보다 더 많이 들어가기 때문에 시험 중단을 했거든요. 그래서 준공은 됐지만 하자처리로 해서 다음 주 화요일부터 공사를 3일간 하기로 했습니다. 그것만 처리가 되면 정상 부하 시험을 거쳐서 수돗물 생산에는 차질이 없도록 하겠습니다.
영일

문영일위원

설계상의 잘못입니까, 감리상의 잘못입니까?
지성

정지성상수도사업소장

설계에 오류가 났고 그것을 공사감독자인 감리단이라든가 조달청에서 그것을 실수로 적발을 못한 거지요. 시험을 하다 보니까 그런 과정이 생겨서 저희가 시공사에 1억3,000만원 공사 대금을 지금 덜 주고 묶어놓고 있습니다. 다음 주에 공사가 끝나면 주기로 계획을 하고 있습니다.
영일

문영일위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.
현심

이현심위원장

배윤례 위원님.
윤례

배윤례위원

26쪽에 제2정수장 난방배관을 정비했는데요. 본예산 때 계획을 못 했습니까?
병찬

조병찬시설관리팀장

시설관리팀장 조병찬입니다. 아까도 간략하게 말씀을 드렸습니다만 제2정수장 난방 배관 공사는 지금 여기는 포함돼 있는 게 탈수기실 천장에 샌드위치 패널 공사나 이런 것들이 같이 포함된 것인데요. 탈수기실에 있는 보일러도 철거를 하는 겁니다. 주철제 보일러로 큰 것들이 설치돼 있는데 그게 방열기로 돼 있기 때문에 실질적으로 난방 효율이 안 나와서 철거하고 여기 온풍기나 이런 것을 설치할 계획으로 있는 겁니다. 그런데 그게 그전에는 제1정수장을 물론 할 수는 있었는데, 당초 예산으로 세울 수도 있었는데 지금 탈수기실을 보강하다 보니까 기왕 하는 김에 제2정수장 여과지에 있는 보일러도 철거를 하자 왜냐하면 12월이면 저쪽 제1정수장으로 전부 옮기고 제2정수장은 기존에 쓰던 것을 전부 다 비우고 보수공사를 들어갈 겁니다. 그래서 저쪽으로 몽땅 돌리게 되면 이쪽은 수리공사하는 게 편하니까 당초 예산에는 못 세웠습니다.
윤례

배윤례위원

잘 들었습니다. 이상입니다.
현심

이현심위원장

더 질의할 위원 계십니까? 홍미라 위원님.
미라

홍미라위원

26쪽에 정·취수장 시설물 보수 보강공사요. 아까 안전진단 용역이 12월말에 나온다고 그랬거든요. 그래서 시설비를 삭감하는 이유인데 이 5,000만원이 반영된 것은 어떤 거예요?
지성

정지성상수도사업소장

그러니까 안전진단 예산요청은 전년도 10월에 의회 심의를 거쳐 가지고 예산이 확정되는 거고요. 안전진단 용역 결과는 12월 29일인가 그때 준공됐기 때문에, 안전진단 용역을 해보니까 보수비가 5,000만원이면 되겠다 해서 저희가 이번 추경에 삭감하는 겁니다.
미라

홍미라위원

2006년 12월에 용역을 줘서…….
지성

정지성상수도사업소장

용역기간은, 공무팀장님이 세부적인 답변을 드리도록 하겠습니다.
쳘경

이쳘경공무팀장

공무팀장 이철경입니다. 정·취수장 시설물 안전진단 용역은 06년 11월 6일에 실시해서 12월 29일에 끝났습니다. 그리고 그 외 관련된 공사 결과에 의해서 한 5,000만원 정도 예산이 필요하다는 소요사업비가 나와서 2억원 중 5,000만원을 제외한 1억5,000만원은 삭감하게 됐습니다.
미라

홍미라위원

그 당시에 안전진단을 하는 과정에서 저희가 그러면 예산심의를 했고요. 그러면 이 정도면 거의 결과치가 나오는 시점이어서 아마 그 당시에도 이 정도로 보수 보강비가 많이 들어가느냐 이런 논란이 있었던 것으로 예상을 하고 있는데 예산이 절감되면 좋지만 사실 그 정도로 거의 결과가 나오는 시점에서 예산을 2억씩이나 계상해서 하다 보면 결과가 나온 뒤에 5,000만원 정도가 소요된다 하면 예를 들면 1회 추경에도 삭감을 할 수 있었고 한데 일단 계상을 너무 많이 했다 이런 측면하고 또 삭감 시점이 상당히 1회 추경 때도 가능하지 않았느냐 이런 판단을 하는데요.
지성

정지성상수도사업소장

우선 추정치로 예산을 세운 것은 우리 공무원들이 전문가가 아니다 보니까 용역 결과에 의해서 보수 보강비가 많이 절감됐다고 그럴까 적게 나왔기 때문에 추정을 잘못한 것에 대해서는 저희 공무원들이 명백하게 잘못을 한 겁니다. 그런데 앞서 말씀드린 바와 같이 전문가가 아니기 때문에 그런 오류가 있었다는 것을 말씀을 드리고 예산편성 시점하고 용역결과가 나중에 나왔기 때문에 불가피하게, 위원님 말씀대로 1회 추경에 삭감을 했을 수도 있는데 좀 늦은 것 같습니다.
미라

홍미라위원

앞으로는 좀더 면밀하게 추정해 주시고 시점도 잘 정리해서 삭감할 수 있도록 해주시고요.
지성

정지성상수도사업소장

네, 알겠습니다.
미라

홍미라위원

조금 전에 제1정수장 가동이나 이런 시점에서 사실 하자가 발생해서 하자 처리를 하고 있다고 했는데 이것과 관련해서는 저희가 설계회사나 아니면 시공 회사나 이런 설계 쪽에 특히 그럴 것 같은데요. 공기가 늦어지거나 이렇게 되면서 그 회사에 손해배상을 청구한다든지 그런 것들을 물을 수 있는 것은 없습니까?
지성

정지성상수도사업소장

그것은 아까 말씀을 드렸다시피 저희가 공사계약 의뢰라든가 그런 것을 입찰이라든가 조달청에 의뢰를 했기 때문에 저희는 조달청에 일정 수수료를 주고 공사를 맡긴 거거든요. 거기서 준공처리를 했기 때문에 저희 기관에서는 시험 가동할 때 이 문제가 나와 가지고 우리가 이의제기를 하고 공문을 보내고 해서 지금 마무리가 돼 가는 단계입니다.
미라

홍미라위원

이의 제기하고 그래서 그것에 대한 처리를 하면 되는 그런 정도인 거예요?
지성

정지성상수도사업소장

그렇지요. 그 이상 요구할 수는 없습니다.
미라

홍미라위원

그러면 조달청에서 이것을 처리하도록 정리를 해줬나보지요?
지성

정지성상수도사업소장

그렇지요. 교통정리를 조달청에서 하는 거지요.
미라

홍미라위원

그래도 그렇지요. 조달청이 준공까지 다 되고 이렇게…….
지성

정지성상수도사업소장

그래서 저희가 공문으로도 빨리 조치를 해달라 촉구도 했고 그랬는데 명백한 오류는 설계에서 오류가 있었던 것인데 비용부담이 되니까 회사에서는 사실 설계도면대로 공사를 했는데 그것을 아무래도 시공사가 약자라고 할까 결국은 시공사에서 많이 부담하는 것으로 교통정리가 돼서 다음 주중에 마무리 처리를 하도록 하고 있습니다.
미라

홍미라위원

그러면 내부에서 그런 것과 관련해서 협의를 했나보지요.
지성

정지성상수도사업소장

그렇지요. 회의도 여러 번 했습니다.
미라

홍미라위원

설계회사에서는 그러면 책임을…….
지성

정지성상수도사업소장

물론 거기서도 책임을 인정하는 거지요.
미라

홍미라위원

그렇게 하고 하자처리를 하는 것으로…….
지성

정지성상수도사업소장

네, 그렇습니다.
미라

홍미라위원

알겠습니다. 이상입니다.
현심

이현심위원장

더 질의할 위원 계십니까? 유신목 위원님.
신목

유신목위원

과장님 35쪽에 보시면 급여비 명세서가 있는데 뒤에 보니까 14억3,441만7,000원이거든요. 그런데 기본수당 비정규직 보수 있잖아요. 이게 합계금액이 안 맞는 것 같아요. 그것을 확인해 주세요.
지성

정지성상수도사업소장

그거는 우리 관리팀장님이.
형분

김형분상수도관리팀장

그거는 잠시 후에 제가 다시 답변 드리겠습니다.
신목

유신목위원

지금 바로 좀. 계산서 좀 갖다 주세요?
현심

이현심위원장

계산하는 동안 소장님!
지성

정지성상수도사업소장

네.
현심

이현심위원장

분배조 구동 전동기 설치에서 600만원이 삭감이 됐어요?
지성

정지성상수도사업소장

네, 그렇습니다.
현심

이현심위원장

전체 금액이 많지 않은 1,600만원 중에서 600만원이 삭감되는 이유가 무엇입니까?
지성

정지성상수도사업소장

이거는 설계 결과 예산집행 잔액입니다.
현심

이현심위원장

그러니까 제가 여쭤보고 싶은 건, 질의를 드리는 것은 1억600만원에서 600만원이 삭감된 거랑 1,600만원에서 600만원이 삭감된 것은 거의 3분의 1, 30% 넘는 금액이 삭감되는 건데 애초에 예산을 세울 때 정확하지 못하게 세우면서 이런 삭감된 것들이 항목이 대개 많아요. 그런 건 아닌가 하는 의문이 들거든요.
병찬

조병찬시설관리팀장

시설관리팀장 조병찬 답변 드리겠습니다.
현심

이현심위원장

네.
병찬

조병찬시설관리팀장

분배조 구동장치라는 것은 정수장에 가면 슬러지를 농축시키기 위해서 원형 침전지에서 돌아가는 게 있습니다. 구동 장치가 가장 중요한 건데 기아박스인데 그거 디엔비라는 미국제입니다, 구동장치 자체가. 그랬는데 지금 국산 실질적으로 우리 시설들이 노후 연한이 지금 새 것으로 교체. 외산으로 새 것으로 교체하게 되면 운송하는데도 6개월 이상 걸리고 또 비용도 많이 들어서 실질적으로 다른 시설들하고 노후 연한을 거의 같이 맞추는 게 낫기 때문에 국산으로 해도 또 기술이 좋아져 가지고 국산으로 해도 이상이 없다고 판단해서 저희가 국산으로 대체를 했습니다. 그래서 금액이 많이 남게 됐습니다.
현심

이현심위원장

네, 알겠습니다.
신목

유신목위원

맞춰 보셨어요?
형분

김형분상수도관리팀장

위원님께서 지적하신 사항은 제가 확인을 해 봤더니 오류, 오타. 저희가 계산을 잘못 한 것 같습니다. 다음부터는 주의하겠습니다. 죄송합니다.
신목

유신목위원

예산서인데 좀 더 신중을 기해서 앞으로 좀 그렇게 해 주셔요. 이상입니다.
지성

정지성상수도사업소장

죄송하게 됐습니다.
현심

이현심위원장

네, 문영일 위원님.
영일

문영일위원

한 가지 예산안과는 무관한 문제인데 말씀을 드리고 싶습니다. 유재영 요금팀장하고 통화를 하고 그랬었는데 자노 아파트 쪽에 문제요. 현재 지금 어떻게 진행되고 있습니까, 팀장님 답변 하시겠습니까?
재영

유재영요금팀장

상수도사업소 요금팀장입니다. 10월 22일 저희가 최종적으로 단수 조치를 했는데 그날 현재 13가구가 거주하고 있고 체납 금액이 180만원 정도 됩니다. 그런데 문제가 뭐냐 하면 관리하는 사람이 일단 없다는 거요, 가동, 나동, 다동 3개동이 있는데 관리하시는 분이 없고 이 중에서 1가구씩 이사 가 버리면 그만이고, 이사 가 버리면 그만이고 그래서 그런 상태가 진행되는 과정이고요. 누구 하나 책임지는 사람도 있습니다. 그래서 22일까지 최대한 충분한 시간을 주고 납부를 독촉하고 납부를 하지 않은 관계로 단수 조치를 한 상태입니다.
영일

문영일위원

지금 몇 세대가 거주하고 있다고요?
재영

유재영요금팀장

22일 현재 13가구로 파악했습니다.
영일

문영일위원

다른 방법이 없었습니까, 단수밖에.
재영

유재영요금팀장

단수를 하지 않으면 이 비용을 징수할, 거기 거주하는 분들이 여기 어떤 문제가 있냐하면 계량기가 3개가 있는데 옛날에 관리하시던 분이 10일마다 계량기를.
영일

문영일위원

제가 그간의 사정을 제가 웬만큼 들어서 알고 있고.
재영

유재영요금팀장

네.
영일

문영일위원

이거 완전히 수돗물을 담보로 시민들을 볼모로 삼는 것 아닙니까, 이렇게 하면 안 되죠. 어찌 13세대가 거주하고 있는데 단수를 시킬 수 있어요?
재영

유재영요금팀장

이 사람들 이거를 결국은 안 내고 이사를 가려고 하는 마음밖에 없었을 거예요. 왜냐하면 평상시에 예를 들어서 1달에 1만원을 내든 2만원을 내던 집이 전체 1동이 4,500원인가 기본요금밖에 안 나왔어요. 그 이유가 계량기를 열흘마다 한 번씩 관리하는 사람이 돌려줘야만 그 계량기의 수치가 올라가는데 그걸 하시는 분이 이사를 가 버렸기 때문에 관리하는 사람이 없었거든요. 그러면 본인이 4,500원을 그 1개 동이 4,500만원밖에 안 나왔다 그러면 자기가 늘 내던 돈을 합의하에 걷어서 내야 되는데 끝까지 자기는 그게 다다 쓴 게 없다 우기는 이런 사람들이, 양심이 없는 거죠. 그렇게 행동하기 때문에 끊을 수밖에 없습니다.
영일

문영일위원

지금 자노 아파트는 재건축 자체도 사실 불투명합니다. 언제까지 입주해 살지도 몰라요. 제가 듣는 소문으로는 400세대가 조합원이 돼야 되는데 지금 절반밖에 안 되고 예를 들면 지금 딱지를 팔고 있다 그래요. 그 정도로 심각한 상황이고 그렇기 때문에 언제 이게 가시화될지는 아직 몰라요. 이게 정확한 소문인지는 모르겠지만 그런 상황에서 현재 거주하고 있는 시민이 있는데 단수부터 한다는 발상 자체가 나는 이건 하남시가 취해야 할 행정인가 이건 이렇게 일이 발생하기 전에부터 대비를 해야지 그러면 그 상황을 안다면.
재영

유재영요금팀장

돈을 안 내는 데는 방법이 없습니다. 한두 달 밀린 게 아니고 납부할 만약에 성의가 있거나 한 달 치라도 내고 아니면 자기가 쓴 걸 내고 어떻게 유해를 해 달라 그러던지 해야 되는데 대화가 안 됩니다. 관리 주체가 없어요. 13가구가 담합돼 갖고 우리한테 13명이 다 오는 게 아니고 누구하고 대화할 관리인이 없어요. 그리고 자기는 쓰고 이사가 버리면 그만이에요. 언제 이사 가는지도 모릅니다, 저희는. 관리 주체가 없기 때문에 끊어서 받을 수밖에 없습니다. 자기가 쓴 것만 낸다 그러면 그것만이라도 받아야 되겠습니다. 그리고 재개발업자가 나중에 부담을 하더라도 자기가 일단 최소한 쓰는 것만큼은 내야 되는 게 맞는다고 생각합니다.
영일

문영일위원

물론 당연히 수익자 부담의 원칙에 의해서 당연히 내야 하는 겁니다, 당연합니다. 그런데 가장 극단적인 방법인 단수를 택한 것이 정말 합당한 행정 행위인가.
재영

유재영요금팀장

가급적 단수를 안 하려고 저희가 최소한 애를 쓰고 설득하고 하는 방향으로 하지만 이런 관리주체가 없는 경우에는 저희가 시민의 세금으로 수돗물을 생산하는데 요금을 받아야 될 의무가 있습니다. 받지 않고 무료로 쓰고 자기는 무료로 나간다는 그런 마음을 가지고 있는 사람들이기 때문에 끊을 수밖에 없습니다. 끊지 않으면 받지를 못합니다, 이런 경우입니다.
영일

문영일위원

그러면 지금 단수 시켜 가지고 그 사람들 낼 기미는 있습니다, 요금?
재영

유재영요금팀장

어제 와서 문의를 하고 갔습니다, 시청 민원실 와서.
영일

문영일위원

행정 행위의 최선이 그렇게 극단적인 방법을 취해야 옳을 것인가에 대해서는 우리가 더 많이 논의를 해 봐야 되겠지만 물론 많은 예산을 투여해서 수돗물을 생산하고 있는데 당연히 수도요금을 징수해야 되죠, 해야 되는데 거기에 거주하는 있는 분들 대개가 아마 다 세입자분들이고 어려운 위치에 있는 분들일 겁니다. 즉 이사하기에 굉장히 곤란한 지경에 놓여 그분들이 많을 겁니다. 그분들한테 수돗물을 끊겠다, 이미 끊었다 이건 시가 정말 아무리 악질적인 체납자라 할지라도 그렇다면 시는 주택조합측이 있으니까 조합측하고 한 번 상의를 해 보던가 이러 이러한 문제가 발생하고 있는데 어떻게 하시겠습니까, 사후에 여기서 해결해 주시겠습니까 라든가 여러 가지 접근 방법이 있을 텐데 하여튼 할 수 있는 방법 가운데 최악의 방법 차선도 아니고 최악의 방법인 단수를 택했어요.
재영

유재영요금팀장

제가 일례로 덕풍2동에 어느 어렵게 사시는 노인 한 분이 체납을 상당히 오랫동안 하시는 분이 계세요. 그런데 그런 집 같은 경우에는 단수를 하지 않고 오히려 제가 지금 불우이웃돕기 성금을 걷어서라도 갖다가 드리고 그 돈 일부를 수도요금을 내게끔 이렇게 하게끔 추진을 하려고 하는 집도 있고요. 꼭 단수가 최선은 아니지만 수도요금을 내려고 하는 의지만 있으면 납부할 수 있는 분들이 납부를 하지 않고 이사를 가려고 하는 상황을 파악했기 때문에 실제로 그렇게 수많은 가구들이 이사를 갔고요. 파악했기 때문에 단수를 했습니다.
영일

문영일위원

지금 그쪽에 총 수도료가 연체된 금액이 얼마나 됩니까, 이사 간 집 포함해서 전부 다 해서.
재영

유재영요금팀장

180만원 정도 됩니다.
영일

문영일위원

180만원을 지금 남아 있는 13세대가 다 부담해야 됩니까?
재영

유재영요금팀장

그거는 협의를 해 봐야 되겠지만 자기가 최소한 쓴 물에 대해서 그러니까 다달이 쓰던 것을 얼마라고 계산을 해 오면 그것만이라도 납부를 한다 그러면 그 외적인 것은 재개발업자가 책임을 져야 되겠죠. 왜냐 하면 13가구 이외에 다른 데에서도 수돗물을 틀면 나오니까 그거 관리는 기 보상을 받고 떠난 빈집, 빈집관리를 하는 재개발업자가 해야 되겠죠. 그리고 협의를 하면 될 것 같습니다.
영일

문영일위원

그래요. 하남시는 시민에 대해서는 선량한 관리자의 의무를 다해야 한다고 봅니다. 시민에 대한 봉사자입니다. 그런 것들을 망각하고 있다는 게 아니라 그런 자세를 가지고 민원을 해결하려고 들고 문제를 해결하려고 들여야만이 시민에게 유익한 행정행위가 되지 않을까 그렇게 말씀을 드리고 그 부분은 지금 조합측이 있으니까 조합측하고 충분히 협의를 하셔 가지고 악질적인 시민을 보호하자는 뜻은 아닙니다. 그러나 대다수라고 볼 수 있는 선량한 시민들을 보호하기 위해서는 하남시는, 상수도사업소는 조합측과 협의를 하고 지금 현재 남아있는 세입자들과 협의를 하셔 가지고 문제 해결을 빨리 해결할 수 있도록 정말로 신신 당부를 드리겠습니다.
재영

유재영요금팀장

네, 알겠습니다.
영일

문영일위원

이어 어떻게 해결됐는가는 사업소장님께서 해결되는 대로 바로 의회로 보고해 주시기 바랍니다.
지성

정지성상수도사업소장

네, 알겠습니다.
현심

이현심위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원 안 계시므로 상수도사업소 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 상수도사업소장 수고하셨습니다.
지성

정지성상수도사업소장

네, 감사합니다. 능률적인 회의 진행을 위하여 10분간 정회를 한 후 회의를 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시44분 회의중지

10시53분 계속개의

현심

이현심위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 사회복지과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 사회복지과장은 발언대로 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
시남

김시남사회복지과장

사회복지과장 김시남입니다. 연일 계속되는 의정활동에 위원님들 노고가 많으십니다. 특히 금일 15시에 저희 부서에서 구성애 씨라는 강사를 모시고 직장 내 성희롱예방교육이 있는 점에 대해서 저희 발표 순서를 조정해 주신 점에 대해서 위원장을 비롯한 위원 여러분께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 저희과 소관 2회 추경 예산안에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 69페이지가 되겠습니다. 일반운영비로서 내년부터 기초노령연금제가 시작이 됩니다. 그래서 업무추진을 위한 현수막 제작과 신청서식 홍보비 예산과 우편발송요금을 계상하였습니다. 다음 70페이지가 되겠습니다. 종합장사시설 보안경비용역수수료, 종합장사시설 상하수도요금 및 물이용부담금, 종합장사시설 도시가스요금, 종합장사시설 전기요금, 또 심야전기요금을 계상하였습니다. 동 사항은 저희가 민간위탁을 주기 이전에 저희가 관리한 예산부분이 되겠습니다. 다음 사회보장적수혜금으로서 저소득 중증장애아 특수교육 지원비가 498만원을 계상하였습니다. 동 사항은 차상위계층이 월 25만원 해서 대상자가 증가된 부분에 대해서 추가로 시비 부담을 하는 사항이 되겠습니다. 다음 71페이지가 되겠습니다. 장애아동 부양수당이 6,800만원이 국·도비 내시 되어서 계상하였습니다. 동 사항은 당초 예산이 부족했고 선정대상을 보건복지부에서 완화시키는 바람에 대상자가 증가된 사항이 되겠습니다. 그 다음 저소득 장애인 무료신문 보급도 당초에는 1급 장애인만 신문을 보급하도록 지침 돼 있었지만 2급으로 확대되는 바람에 추가로 150만원을 계상하였습니다. 다음 장애인자녀 교육비는 대상자 축소로 인해서 삭감을 688만원 했습니다. 다음 민간경상보조로 장애인복지시설 운영 지원이 180만원을 추가 계상했습니다. 동 사항은 도비 지원 부족분에 대해서 추가로 계상한 사항이 되겠습니다. 장애인단체 지원되는 각종수당이나 운영비가 해당이 되겠습니다. 재원변경된 거에 대해서는 분권교부세를 우리 시비로 부담했던 것을 분권교부세로 변경된 것에 대해서는 설명을 생략 드리도록 하겠습니다. 다음 72페이지에 기초노령연금에 따른 보조인력 수당 일시사역 인부임이 되겠습니다. 전액 국비로서 1,848만원을 계상하였습니다. 다음 경로당 급식도우미 지원 사항에 대해서 2,060만원을 삭감을 했습니다. 동 사항은 현재 우리가 경로당이 98개소가 있고 1회 추경 예산 시에 70개소를 신청을 해서 했었습니다만 희망하는 경로당이 현재 51개소가 운영되고 있습니다. 그래서 나머지 부분에 대해서 2,060만원을 삭감했습니다. 73페이지 독거노인 건강음료 지원이 되겠습니다. 동 사항은 대상자가 당초 378명이었던 것을 일부로 줄인 사항이 아니고 대상자 엄선을 다시 한번 동사무소를 통해서 확인한 결과 약 200명 수준으로 현재 지원이 되고 있습니다. 그래서 2,000만원을 삭감했습니다. 다음 기초생활수급 노인 월동난방비 지원이 되겠습니다. 도비보조 사업으로 해서 삭감이 됐고 현재 지원하는데는 아무런 문제가 없습니다. 경로연금은 대상자가 늘어났고 이번에 국·도비 보조 내시에 의해서 1억3,400만원이 추가 예산 반영했습니다. 참고로 내년부터 기초노령연금은 경로연금과 노인교통비가 수혜자가 대폭 기초노령연금에 따라서 삭감이 됩니다. 그렇기 때문에 그렇다 그래서 기초노령연금이 우리시에서 1년에 지급될 때 약 64억원 정도 됩니다. 그렇게 되고 우리 시비 부담이 약 7억5,000만원 정도 부담이 되는 것을 미리 설명을 드리겠습니다. 노인교통비도 대상 노인의 증가와 부담 지시에 의해서 2억5,400만원을 추가로 더 반영했습니다. 다음 노인건강진단은 재원 변경으로 생략하도록 하겠습니다. 74페이지가 되겠습니다. 노인시설운영도 도비보조 변경에 의해서 추가로 1억1,700만원을 계상했습니다. 동 사항은 영락경로원하고 영락요양원 등에 인건비, 운영비지원 사항이 되겠습니다. 노인주거의료복지시설 지원입니다. 1,400만원을 더 증액 계상했습니다. 동 사항도 보조 내시에 의해서 영락경로원과 영락요양원에 대해서 운영비 지원이 되겠습니다. 생일 축하금, 부식비 증가, 명절위로비, 환경개선 및 난방비, 종사자 특수근무수당이 해당이 되겠습니다. 은빛사랑채 운영은 우리가 아직 치매노인 주간보호센터가 개원하지 못 했습니다, 건축을 못하는 관계로 그래서 운영비가 감액이 되는 사항이 되겠습니다. 다음 유급봉사원 확대운영은 보조 내시에 의해서 대상자가 축소돼 가지고 9,600만원을 삭감이 된 사항이 되겠습니다. 다음 경로당 운영 난방비, 재가노인복지시설 운영, 저소득 재가노인 식사배달 또 75페이지에 노인일자리마련사업은 생략을 드리도록 하겠습니다. 75페이지에 종합장사시설 관리사항이 되겠습니다. 당초 예산에서 11억1,400만원을 삭감했습니다. 동 사항은 저희가 15억2,900만원을 1회 추경에 반영했습니다만 집행사항의 문제나 이런 거를 아래 차례대로 설명드리도록 하겠습니다. 본 공사의 오수관로 공사나 안치실 등 바닥공사, 안내표지판 설치공사 그 아래 쪽에 자산 및 물품취득비는 시설 장비 안치단 동 사항은 기이 공사 준공이 6월 4일로 되면서 추경하고 맞물려서 본 공사에 같이 포함해서 설계변경을 하지 못한 원인이 발생해서 별도로 발주를 했습니다. 그래서 종합장사시설 오수관로 공사에 8,400만원 또 안치실 바닥공사 사항이 되겠습니다, 1,078만원입니다만 저희가 설계에 타일로 설계가 돼 있었습니다, 시체 안치실하고 염실이. 그런데 이게 시체 처리를 하는데 핏물이나 핏자국이 타일에 떨어지면 홈 같은 데 지지가 않는다 그래서 이번에 완전하게 코팅하는 식으로 해서 추가 공사를 해서 11월 1일 개원하는데 차질이 없도록 그렇게 준비를 하려고 공사를 했습니다. 개원 이후에는 사실상 공사가 어렵기 때문에 미리 이렇게 했고 또 운영표지판 설치공사도 또 당초 공사 영역에 포함이 안 돼서 2,200만원 추가로 시설비에서 추진을 했습니다. 다음 종합장사시설 물품구입은 시설장비를 사무기기로 해서 세부 항목만 변경을 해서 집행을 했고 안치단이 7억이. 안치단을 시설비로다 해서 우리가 자체 설계로 해서 하려고 했었습니다만 조달청과 협의 결과 제3자 단가계약에 의한 물품구매로 하라 그래 가지고 지금 구매를 해서 시설비로 발주는 하고 현재 공사완료는 하고 나머지 이번에 부기가 변경이 되면 집행할 계획에 있습니다. 다음 76페이지가 되겠습니다. 저소득 한부모 가정 지원에 국비 사항이 1회 추경에는 시비로 우선 반영을 해서 현재까지 집행을 하고 있는 사항에 대해서 우리 시비를 삭감을 하고 전액 국·도비 예산으로 이렇게 완전히 예산 편성했습니다. 다음 도비지원 예산에 학습재료비나 신입생 교복비 등에 대해서 300만원을 추가로 계상했습니다. 다음 가정폭력가해자 교정치료프로그램 운영 지원이 됩니다. 이 사항은 우리 가정폭력 상담소에 지원되는 사항으로 가정폭력 피해자에게 교정치료프로그램을 제공 가해자의 교정, 교화 후 건강 가정 및 사회에 복귀 기여하는 사항이 되겠습니다. 그래서 저희가 27명 정도 1기, 2기로 나눠서 교육을 시키고 있습니다. 전체 순수 국비사업이 되겠습니다. 77페이지가 되겠습니다. 청소년지원센터에 운영요원 활동비 부족분에 대해서 48만원 추가 계상했습니다. 다음 기타보상금으로 청소년지원센터 자원봉사자 식비를 회의를 개최 못한 사항도 있고 자원봉사활동에 지원이 안 된 부분에 대해서 200만원 삭감을 해서 다음 페이지에 추가로 계상했습니다. 다음 페이지에서 설명 드리겠습니다. 다음 보육시설 종사자 특수근무수당이 되겠습니다. 현재 저희 시에 보육시설이 82개소가 있습니다. 아마 년도에는 대명 입주가 끝나고 내년도 풍산지구 입주하면 약 110여개소, 120여개소가 보육시설이 늘어날 것으로 예상이 됩니다. 그래서 특수근무수당에는 우리가 1년 이상 된 보육시설종사자, 시설장, 교사, 취사원 이런 분에 대해서 월 3만원씩 특수근무수당을 지급하는 사항이 되겠습니다. 금년도에 당초 예산 이후에 42명 정도가 추가 발생이 됐습니다. 그래서 1,000만원 계상했습니다. 77페이지에 일반운영비 중에서 청소년지원센터 운영비에 200만원을 추가로 했습니다. 이 사항은 일반운영비로 쓰는 게 아니라 진로탐색 검사지를 구입하는 예산이 금년에 이런 사업을 많이 했기 때문에 부족해서 추가로 200만원 계상하였습니다. 다음 소년소녀가정 및 가정위탁아동지원에 내시에 의해서 960만원을 삭감했습니다. 다음 아동발달지원계좌 지원이 되겠습니다. 이거는 우리가 소년소녀가정 아이들한테 통장을 만들어서 18세까지 정부, 후원단체 이렇게 본인 돈을 정립을 시켜서 18세가 되면 자립기반을 마련하자는 취지에서 사업을 금년부터 시행을 했습니다. 그런데 당초에 여성가족부에서는 7월부터 시행을 하겠다 해 놓고 4월부터 시작 했습니다. 그래서 부족분 예산 108만원을 추가로 계상했습니다. 입양아동 양육수당은 보조 내시에서도 우리 대상 아동이 줄어든 관계로 1,200만원을 삭감했습니다. 다음 결식아동 급식지원, 가정위탁양육지원, 소년소녀가정 지원은 재원 변경으로 설명을 생략하도록 하겠습니다. 79페이지가 되겠습니다. 보육료 지원에 9,237만2,000원을 추가 계상하였습니다. 이 사항은 국·도비 지원 사업인데 해마다 이런 경우가 발생이 됩니다. 도에 집행 사항이나 여성가족부의 배정분에 의해서 우선 시비로 예산을 세운 다음에 정리 추경에서 국·도비 내시가 변경 내시가 확정이 됩니다. 그때 반영을 하도록 하고 우선 부족분에 의해서 9,200만원 추가 계상했습니다. 보육시설운영 지원비도 동 사항이 되겠습니다. 우선 시비로 예산을 세우고 마지막 정리 추경 때 반영하도록 하겠습니다. 민간보육시설 보육교사 처우개선 사항도 도비 50% 지원사항이 됩니다만 이것도 마지막 정리 추경에 도비가 다시 확정 내시가 될 사항이 되겠습니다. 보육시설 평가인증 지원이 되겠습니다. 현재 저희 시에 82개 보육시설 중에서 9개 시설이 평가인증을 받았고 나머지 시설에 대해서는 평가인증 중에 있고 내년도에는 많이 늘어날 걸로 있습니다. 그리고 내년부터는 평가인증을 확실히 받도록 이렇게 돼 있습니다. 그래서 1,424만8,000원을 계상했습니다. 동 사항은 평가인증을 받은 통과된 시설에서 시설장, 보육교사에 대해서 지원이 되는 사항이 되겠습니다. 국비가 50%, 도비 25%, 시비가 25% 되겠습니다. 보육시설 시설장 전문교육은 도비지원 사업으로 추가로 19명을 교육을 시키는 사항이 발생이 돼서 114만원을 계상했습니다. 다음 보육시설 기능보강이 되겠습니다. 3,000만원을 삭감을 했습니다. 이거는 신축 보육시설에 대해서 내시 변경이 됐기 때문에 삭감을 했습니다. 그리고 신축 보육시설에서 기이 이 내용은 3,000만원을 자비를 투입해서 다 추진한 사항이 되겠습니다. 덕풍시립 어린이 집이 해당이 되겠습니다. 다음 경기도 청소년 동아리활동 지원에 성립 전으로 저희가 예산 편성한 사항이 100만원, 순수 도비 100만원이 되겠습니다. 다음 시설비로서 1억9,000만원이 삭감된 시립보육시설 신축 사항이 되겠습니다. 저희가 계속비로 14억9,000만원을 가지고 있었고 금년 1회 추경에 부족분에 2억을 반영하였습니다만 더 이상 제가 금년 초에 사회복지과장으로 온 이후로 설계 변경해 놓은 사항을 가능하면 하지 않았습니다. 그리고 그럴 만한 필요가 없었기 때문에 시비로 세운 2억 중에서 1,000만원만 더 집행하였고 1억9,000만원 삭감하는 사항이 되겠습니다. 다음 청소년문화의 집 운영 재원변경 사항은 설명을 생략 드리도록 하겠습니다. 이상 사회복지과 2회 추경 예산에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다.
현심

이현심위원장

질의하실 위원 계십니까? 네, 배윤례 위원님.
윤례

배윤례위원

네, 과장님 설명 잘 들었습니다. 69쪽에서 기초노령연금 우편발송이 있는데 현재 신청을 받고 있죠?
시남

김시남사회복지과장

이 사항은 저희가 일반운영비 예산이 다른 항목이 좀 있기 때문에 우선 집행을 하는 거고 동에서 대상자한테 우편으로 두 번 안내를 내 보냈습니다. 그래서 그 사항해서 저희가 예산을 세운 거는 성립이 되면 동으로 이렇게 배분을 하도록 하겠습니다.
윤례

배윤례위원

네, 그러면 현재 신청률이나 그런 건 알 수 없습니까?
시남

김시남사회복지과장

현재 32% 정도.
윤례

배윤례위원

32%.
시남

김시남사회복지과장

1차로 11월 16일까지 1차 기간 중이거든요. 우리가 70세 이상이, 내년 1월부터 70세 이상이 수급대상자가 되기 때문에 9월말 현재 6,432명이 있었습니다. 그래서 예상 수급자가 약 4,000명 또 신청유해자도 있고 해서 약 4,000명을 가지고 현재 추진한 거가 현재 32%정도 접수를 받았습니다.
윤례

배윤례위원

네.
시남

김시남사회복지과장

저희가 접수 받는 거는 접수받는 대로 보건복지부 전산에 입력이 되기 때문에 앞으로 전산 입력된 사람들에 대해서 재산 실사하고 금융자산 총회가 있습니다. 동 상황이 끝나면 대상자가 또 안 되는 경우도 있습니다. 그런데 내년부터 위원님들한테도 이런 질의가 들어올 것 같은데 교통수당 있지 않습니까?
윤례

배윤례위원

네.
시남

김시남사회복지과장

교통수당을 내년에 기초노령연금수급자는 못 받습니다, 내년부터는.
윤례

배윤례위원

네.
시남

김시남사회복지과장

그런데 후년부터는 기초노령수급자 누구고 간에 교통수당을 못 받습니다. 3개월에 3만6,000원씩 나왔던 사항이 되거든요.
윤례

배윤례위원

그게 없어지나요?
시남

김시남사회복지과장

네, 그래서 사실은 작고하신 정주영 회장도 그걸 받았었거든요. 원하건 안 원하건 그냥 나가니까 이런 게 있어서 그런 민원이 약 1,700명 정도 그렇게 예상이 되리라고 생각을 합니다. 지금 재산 가치로 해서 9,600만원 이상이면 대상이 안 되거든요. 그래서 부영아파트 수준만 갖고 계셔도 대상이 안 되는데 이 사항은 오히려 자녀분들한테 재산을 안 물려주고 가지고 계신 분들이 많더라고요. 그분들 민원이 전국적인 현상이겠지만 많이 돼야 될 것 같습니다. 물론 공시지가나 기준시가가 저 지방에 봉화군이나 이런 데하고 우리시하고 많이 차이가 있습니다. 그쪽에서 재산 꽤 가지고 계신 분도 해당이 될 수가 있거든요. 그래서 금액은 혼자 계신분이 8만3,400원, 부부가 같이 계신 분은 13만3,000원 정도 그렇게 월 지출이 됩니다.
윤례

배윤례위원

네, 상당히 지금 주민들은 거기에 관심이 많은 것으로 얘기를 들었습니다. 혹시 잘 몰라서 신청을 안 하는 경우가 없도록 잘 안내를 해 주시기를 당부 드리겠습니다.
시남

김시남사회복지과장

그래서 저희가 각 통별로 일정을 해서 신청을 받습니다, 안한 분에 대해서는 제가 이번에 동장님들이나 사회복지 동에 담당자한테 강력하게 주장하고 시에서 지시한 사항이 안 오신 분들에 대해서 통장한테 역할을 맡겨라 그렇게 해서 통장들한테 바로 그날 신청 안 하신 분 명단을 주고 신청 독려를 하겠습니다.
윤례

배윤례위원

네, 잘 해 주시기를 당부 드립니다. 그리고 70쪽에 저소득 중증 장애아 특수교육비지원에서 대상자가 증가 되었다고 하였는데 하반기에도 상반기보다 증가되어서 지원자가 더 늘게 된 것입니까?
시남

김시남사회복지과장

이게 저희가 당초에 자꾸 주거를 옮겨 다니잖아요. 2명 했다, 8명 했다, 11명 했다 그래서 늘어난 사항에 대해서 분기별로 조정을 합니다. 그래서 많지가 않아요. 그래서 늘어난 사항에 대해서도 금액을 맞춰 나가도록 하는 사항입니다.
윤례

배윤례위원

네, 11명이 증가가 된 건데요.
시남

김시남사회복지과장

11명 전체가 아니라 9명에서 11명으로 증가가 된 거든요. 먼저 12명도 됐다가 지금 11명으로 줄었습니다. 그래서 최종 현재 4/4분기로 맞춘 사항이 되겠습니다.
윤례

배윤례위원

그러면 줄었다 늘었다 그렇게 됩니까?
시남

김시남사회복지과장

이사를 하니까요.
윤례

배윤례위원

네.
시남

김시남사회복지과장

이사를 지방으로 갔다 들어오고 그러니까.
윤례

배윤례위원

타 지역으로 이사를 다니니까요?
시남

김시남사회복지과장

네, 그거를 예산상으로 맞추기가 좀 어렵습니다. 그래서 대개 보면 2회추경이나 마지막 추경에 이런 사항을 정리를 하고 있습니다.
윤례

배윤례위원

이사 오면 항상 하반기라도.
시남

김시남사회복지과장

줘야죠.
윤례

배윤례위원

즉시부터 주나 보죠?
시남

김시남사회복지과장

네, 예산이 없으면 예비비로 해서 줘야 될 사항이 발생 되니까.
윤례

배윤례위원

71쪽에 지금 시각장애인 심부름센터 운영은 어떻게 되어가고 있습니까?
시남

김시남사회복지과장

그거는 심부름센터에서 차량 있잖아요. 전화나 서면으로 신청을 받아서 어디까지 가신다든가 뭘 부탁한다든가 이런 사항을 시각장애인협회에서 운영을 하고 있습니다. 대개 차량운영비로 받는 거지 거기 오시는 실제 운전하시는 분 보수가 나가잖아요. 차량이용 금액을 하고 있습니다.
윤례

배윤례위원

운영이 잘 되어가고 있습니까?
시남

김시남사회복지과장

대개 토요일, 일요일 수요자가 많아요. 어디 결혼식이나 회갑 이런 데 요청하는 경우가 많거든요, 평상시 생활보다. 그러면 이용하고자 하는 분들이 여러 명이 발생이 되는데 다 그걸 다 못 맞춰줍니다, 사실. 대개 1명 내지 2명밖에 못 해 주거든요.
윤례

배윤례위원

주말에 수요자가 몰리니까요.
시남

김시남사회복지과장

그리고 또 지방까지 가자고 그러면 어디 일정한 한계가 벗어나고 또 추가 교통비 부담 관계 이런 마찰이 있습니다.
윤례

배윤례위원

네, 심부름센터가 너무 그렇게 한정돼 있는 거 아닌가 하는 생각이 드는데요.
시남

김시남사회복지과장

그래서 장애인 바우처라고 해서 돌보미 지원사업도 있습니다. 그런데 저희 시에서는 약 65% 정도 경기도에서는 상위권에 속하는데 그래서 장애인 바우처사업을 대대적으로 보건복지부 주관으로 하고 있습니다만 경기도에서 전국에서 최하위에요, 보니까 지금 경기도에서 상위권에 속합니다만 그런 것을 활성화 시켜야 될 것 같습니다.
윤례

배윤례위원

네, 좀 활성화가 돼야 되겠다는 느낌을 제가 갖고 있습니다. 73쪽에 건강음료를 독거노인들에게 지원을 하고 있는데 지원자가 아까 줄었다고 말씀을 하셨는데 왜 받지 않아야 될 사람들이 그동안 받고 있었습니까, 왜 이런 현상이 일어났습니까?
시남

김시남사회복지과장

저희 사회복지과에서 추계를 잘못한 사항도 있습니다. 동 사항을 제가 정말 1회 추경 때 위원님들한테 고개 숙여서 잘못된 사항이고 예산에 반영을 못해서 우선 하고 있다고 말씀을 드렸는데 이게 우리가 노인회 지회에다 위탁을 주고 있는 사항이거든요. 그래서 그때만 해도 저희가 정확한 추계를 작년도와 동일하게 했습니다. 그 대신 추경 예산 제가 와서부터는 정확하게 대상자를 선별을 다시 하고 실제 드림으로 인해서 문제가 없는 분에 대해서는 과감하게 동에서 정리를 해 갖고 실제 필요한 분들한테 필요한 만큼 드리는 걸로 이렇게 추진하고 있습니다.
윤례

배윤례위원

그러면 그동안에는 드리지 않아야 할 분들에게 드렸나 봐요?
시남

김시남사회복지과장

그런 분도 좀 있습니다. 그리고 지금 노인 분들이 지금 우리가 윌이나 메치니코프 이런 수준인데 그거보다 좋은 걸 원하고 계세요. 저희 예산 문제도 있고 그건 한 번 조사를 해 가지고 얼마 차이가 안 되면 반영하도록 하겠습니다.
윤례

배윤례위원

그보다도 더 좋은 것을 요구하고 있습니까? 그것도 먹기 힘든 사람들 상당히 많은데.
시남

김시남사회복지과장

저도 못 먹습니다.
윤례

배윤례위원

저도 비싸서 못 먹겠던데. 네, 이상입니다.
현심

이현심위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 네, 유신목 위원님.
신목

유신목위원

79쪽에 보시면 보육시설 평가인증제가 있는데 평가인증제를 취득하려면 어떠한 방법이 있습니까?
시남

김시남사회복지과장

시설기준하고 교사 교육 또 학부모들 교육이나 학부모들 각종 연계된 프로그램 또 안에 갖추어야 될 비품 이런 거 해서 민간보육시설에서 평가인증을 받으려면 2,000만원 정도가 소요가 됩니다.
신목

유신목위원

얼마요?
시남

김시남사회복지과장

2,000만원이요. 그건 순수하게 시설장이 부담하는, 시설에서 운영자가 부담하는 게 되겠죠. 거기에 대해서는 수수료를 이렇게 주도록 하고 있습니다.
신목

유신목위원

아니, 그런데 평가인증제 받으면 시에서 혜택 같은 거, 그런 거 있습니까?
시남

김시남사회복지과장

평가인증서가 여성가족부 장관 명의로 나오고 명판이 있습니다. 명판이 여성가족부에서 평가인증 보육시설해서 이렇게 나오고요. 시에서는 거기에서 소요됐던 비용만 조금 주는 건데 내년 예산에 사실 보육예산이 많이 올라 왔습니다. 부서장 생각으로서 그 들어간 비용에 조금이라도 보상을 해 줬으면 하는 게 저희 생각입니다. 그래야지만 평가인증기관에 대해서는 학부모들이 그래도 신뢰하고 아이들을 맡길 수 있는 이런 풍토가 자연적으로 조성이 될 수 것 같습니다. 일단 평가인증 업체라고 평가가 되면 원아 모집하는데 별 문제가 없도록 이렇게 되는 것 같습니다.
신목

유신목위원

앞으로도 그러면 평가인증제를 권장해야 되는 사업체가 있습니까?
시남

김시남사회복지과장

아니요. 국·공립, 민간, 가정 다 받아야 돼요, 이제는. 다 받아야 되는데 가정보육시설은 비용이 이렇게 많이 안 들어가죠? 그렇지만 민간 보육시설은 보통 2,000만원 이상 든다 그러더라고요.
신목

유신목위원

그 다음은 80쪽에 보육시설 신축공사에 있어서 신축비가 2억원에서 1억9,000만원으로 삭감요구를 했는데 구체적으로 특별한 이유가 있습니까?
시남

김시남사회복지과장

이게 제가 조금 전에 설명 드렸습니다만 우리 계속비 14억9,000만원이 있었습니다. 그런데 금년도 당초 예산에 공사비가 부족할 걸로 예상돼서 2억을 계상했는데 더 이상 추가공사는 가급적 안 했습니다. 그래 가지고 그렇다고 날림으로 공사가 진행이 된 것도 아니고 위원님께서 개관식 때 오셨었지만 웬만한 시설 이상으로 잘 지어 놓았습니다. 그래서 과감히 삭감할 것은 삭감해 가지고 내년도 또 이월 시켜할 것도 아니고 그래서 삭감을 시켰습니다.
신목

유신목위원

정말 잘 지어 놓았더라고요.
시남

김시남사회복지과장

판단을 저희 부서에서 잘못 한 거에 대해서는 인정을 하겠습니다.
신목

유신목위원

과장님 수고하셨습니다. 이상입니다.
현심

이현심위원장

네, 의장님.
병대

김병대의원

71쪽에 보시면 저소득장애인 무료신문 보급 있죠?
시남

김시남사회복지과장

네.
병대

김병대의원

지금 292명으로 돼 있는데 이분들이 지방지 다 보시는 거죠?
시남

김시남사회복지과장

네.
병대

김병대의원

지방지가 그날그날 들어갑니까, 아니면 지난 후에 들어갑니까?
시남

김시남사회복지과장

그날 우체국을 통해서 발송을 하거든요, 나오는 날. 당일 안 들어가는 경우가 조금 작업을 해서 늦게 우체국 갖다 주면 다음날 들어가는 경우가 있습니다. 그리고 토요일 판이 사실은 월요일에 들어가는 경우가 간혹 있습니다. 가급적이면 그날 들어가도록 작업을 하고 있습니다만 그게 좀 현실하고 문제가 있습니다.
병대

김병대의원

어느 신문사하고 추진하고 있는지 모르겠지만 지국 있지 않습니까?
시남

김시남사회복지과장

네.
병대

김병대의원

지국에다 명단을 주면 그분들이 아주 일괄 다 배달까지 해 주는데 우리는 또 우편료들이죠. 그 다음 날 들어가지 그런 신문 굳이 그렇게 해야 되요.
시남

김시남사회복지과장

그래서 일부는 그렇게 또 시내에는 배달하는 게 있거든요. 그래서 그 사항을 저도 좀 개선책이 필요하다고 생각이 됩니다. 그래서 연구를 다시 해 보도록 하겠습니다.
병대

김병대의원

하여튼 지국하고 어떤 지국이 됐던지 협의해서 그날그날 들어갈 수 있으면 우편료가 절감이 되고 예산이.
시남

김시남사회복지과장

그렇죠.
병대

김병대의원

그런 좋은 방법이 있는데 아직도 우체국에 가서 붙여서 한다 그러면 이틀 있다 들어가는 데도 있고 토요일 끼면 다음주 월요일에 들어가고 그러기 때문에.
시남

김시남사회복지과장

네, 알겠습니다.
병대

김병대의원

이것 좀 연구 검토 좀 해 주시기 바랍니다.
시남

김시남사회복지과장

신문은 저희가 어느 신문사를 정한 건 아니고 공보감사담당관실에서 배분을 이렇게 받아서 추진합니다. 그리고 잘 아시겠지만 우리 시에 지방신문은 그렇게 각 부서별로 공보감사담당관실의 배분을 받아서 이렇게 보고 있습니다.
병대

김병대의원

지방신문을 보니까 한 분이 다 묶어서 배달을 하더라고요. 그래서 이분들 주소만 주면 이분들이 그날그날 당일에 배송할 수가 있어요.
시남

김시남사회복지과장

네, 그렇게 연구하겠습니다.
현심

이현심위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 네, 홍미라 위원님.
미라

홍미라위원

75쪽에요. 종합장사시설 관련해서 지금 시설비가 11억이 삭감되고 그 이후에 오수관로공사, 안치실 등 바닥공사 이런 것들이 쭉 있고요. 안치단 같은 경우에는 자산 및 물품취득비로 바꿨거든요.
시남

김시남사회복지과장

네.
미라

홍미라위원

그런데 이거를 당초에 설계를 일단은, 설계 시에 문제가 있었던 겁니까? 설계에 문제가 있었던 거로 판단이 되는데요.
시남

김시남사회복지과장

이 예산이 당초예산에 우리 시 예산형편만 좋았더라면 당초예산에 편성을 해서 설계변경을 해서 시공사에서도 할 수가 있었습니다. 그렇지만 6월 4일 준공이 되고 준공해서 1회 예산이 성립이 됐기 때문에 아마 6월 5일자 1회 추경이 맞는 것 같습니다. 그래서 공사 준공 이후에 설계 변경할 수 없기 때문에 저희가 별도로 발주를 하게 된 사항이 되겠습니다. 또 조달청에 저희가 자문을 구한 결과 현장에서 우리는 제작해서, 설계해서 제작 설치를 하려고 그랬더니 조달청에서 조달요청을 하면 안 받아주겠다 제3자 단가계약 있는 걸로 하라 해 가지고 구입을 하게 된 사항이 되겠습니다.
미라

홍미라위원

일단은 저희가 지금 설계변경 요건이 안 됐다고 말씀을 하시는데 준공하고 저희가 추경한 시점이 하루 이틀밖에 차이가 안 되는 거로.
시남

김시남사회복지과장

그런데 준공을 먼저, 준공 날짜가 6월 4일이거든요, 최대 맥시멈 해서 잡은 게 6월 4일 준공처리하고 다시 발주계약을 할 수가 없으니까 그렇게 처리 했습니다. A라는 업체가 이거 다 맡았었잖아요. 다 준공이 됐는데 거기 또 설계변경 다시.
미라

홍미라위원

그러면 준공을 늦춰야죠, 이런 하자가 발생하면.
시남

김시남사회복지과장

준공은 법정 기한이거든요. 하자가 있는 게 아니죠, 이거는 안치단이랑 별개 사항인데.
미라

홍미라위원

아니, 그런데 바닥공사라든지 이런 것들도 그 당시에 이거를 처리를 하고 준공을.
시남

김시남사회복지과장

바닥공사는 사실은 준공 처리 이후에 다시 한 겁니다. 왜 그러냐면 에폭시 방수라고 해서 우리 어떤 데 가보면 파랗게 칠하고 물이 흐르게 하는 거 있지 않습니까? 그런데 이거 설계 당시에 잘못 판단했었는지 몰라도 우리가 염 하시는 분들 염사라고 합니다만 그분들이나 병원 자문을 구해 보니까 타일로 한 데가 전혀 없었어요. 이거 핏자국이 암만 닦아도 안 진답니다. 그리고 시신이 들어와 있는데 거기 물청소도 할 수 없는 거고 그래서 에폭시로 해서 별도로 할 수 없이 이렇게 추가로 공사를 한 사항이 되겠습니다.
미라

홍미라위원

그런데 이거는 어떻게 보면 사실 변명에 불과하지 않냐 이런 판단이 드는 게요.
시남

김시남사회복지과장

네, 맞습니다. 하자는 아니고 시공은 똑바로 했습니다.
미라

홍미라위원

시공을 하다보면 사실 이게 문제가 있으면 그때 설계변경 하는 거예요. 준공 시점에서 설계 변경하는 것이 아니고 공사하다가.
시남

김시남사회복지과장

이거는 설계 변경사항이 아니고 준공이 끝난 다음에 지금 시설 개관하기 위해서 별도 발주한 사항입니다.
미라

홍미라위원

그게 아니고 지금 바닥공사 같은 경우에 타일 같은 경우로 한 경우가 없다 이렇게 말씀하시잖아요, 장사시설에 안치단 같은 경우에.
시남

김시남사회복지과장

저희가 염실이라 그러죠.
미라

홍미라위원

그렇다면 그 현재를 반영을 했을 때 그거를 바꿔서 할 수 있는 충분한 공사기간이 있었음에도 불구하고 사실은 그거 안하고 그냥 간 거예요. 그러면 시공회사도 잘못, 감리도 잘못 물론 그거 곧이곧대로 설계대로만 하는 게 감리는 아니라고 보거든요. 그런데 이게 만약에 현재와 좀 문제가 있다, 사용하기에 좀 어렵겠다 이렇게 됐을 때는 그거를 조금씩 바꿔가면서 변형해가면서 하잖아요.
시남

김시남사회복지과장

네.
미라

홍미라위원

그게 시공회사의 또 당연히 해야 될 의무가 있고.
시남

김시남사회복지과장

저희 공무원들이 장사시설 공사에 대한 노하우가 사실 전혀 없었습니다, 전혀 없었고 또 저도 금년 초에 사회복지과장으로 발령을 받아서 와 봤고 사실은 그런 세세한 부분까지 파악하기가 어려웠었고 그게 약 21평방 정도 될 겁니다, 염실이 시체 처리실하고 해서 그 정도가 되는데 그렇게 세세한 부분까지 발견을 못했고 개관을 하려고 준비를 하다 보니까 이런 사항이 있어서 추가로 그 위에다가 에폭시를 이렇게 방수를 하는 사항이 되겠습니다.
미라

홍미라위원

그러니까 이게 어떻게 보면.
시남

김시남사회복지과장

당초 본 공사에는 전혀 이 내용을 거론한 적도 없었고 발견한 적도 없습니다.
미라

홍미라위원

그러니까 설계회사의 어떻게 보면 하자발생이라고 볼 수 있죠.
시남

김시남사회복지과장

그건 하자는 아니고요. 그렇게 한다 그래서 거기서 시신 처리를 하고 또 교통사고환자 같은 경우는 보통 출혈 같은 게 엄청나니까. 피라는 게 제가 들은 바에 의하면 10분이면 다 굳어진답니다, 이게 떨어져 가지고. 그래서 또 유족들이 왔는데 핏자국이 여기도 떨어져 있고 그런 것도 보기 싫고 그래서 어떻게 생각하면 예산의 낭비라고 할 수 있습니다만 개관하고서 이걸 다시 할 수는 없잖아요. 저희도 그래서 몇 년 써 보고 하자 그랬더니 몇 년 써 보고 하면 도저히 공사를 할 수 없다 그러더라고요. 그래서 추진을 했습니다.
미라

홍미라위원

지금 어쨌든 개관을 해야 되는 시점에서 필요한, 개관에 적합한 시설로 하는 거는 동의를 합니다만 이게 사실 한 번도 사용하지 않았음에도 불구하고.
시남

김시남사회복지과장

네, 맞습니다.
미라

홍미라위원

한 번 더 처리를 해야 되는 그런 것과 오수관로라든지 이런 부분들은.
시남

김시남사회복지과장

오수관로는 별도 공사를 발주해야 될 그럴 사정이 있더라고요. 오분법에 의해서 별도로 하고 또 이게 왜 늦어졌냐면 이거를 어느 쪽으로 빼느냐가 아주 주민들하고 말 못할 마찰이 한 2개월 이상 있었습니다. 물이 결루로 탄천으로 빠지는 거지만 주민들은 내려오는 거를 자기네 집 앞으로 가는 거를 굉장히 반대를 했어요. 그래 가지고 저희 사실 그 당시에 저희 담당 팀장도 그렇고 과장하고 실무자 나가서 동네 분들하고 한 2~3개월 싸움을 해 가지고 그렇게 좀 늦게 발주가 됐습니다.
미라

홍미라위원

공사비가 여기에 다 포함돼야 되는 것 아닙니까?
시남

김시남사회복지과장

아니, 다 된 건데 별도로 해서 했기 때문에 11억을 삭감 시킨 거죠.
미라

홍미라위원

아니, 오수관로 그런 게 별도로, 별도로 되는 거는 제가 봤으면 여기 안치단 이 부분 때문에 그런 거냐고 판단이 되고요.
시남

김시남사회복지과장

설계를, 공사를 못 했기 때문에 별도로 발주를 그쪽하고 협의사항이 있기 때문에.
미라

홍미라위원

어쨌든 이 부분은 설계와 관련한 회사나 그거를 설계를 검토하신 그런 기관에서 책임을 져야 될 부분이라고 생각을 합니다.
시남

김시남사회복지과장

인정을 합니다, 인정을 하고 어차피 개관이라는 시설을 해 놓고 몇 개월씩 놀릴 수도 없고 또 공사 대가를 준공이 됐음에도 지불을 안 할 수도 없기 때문에 이렇게 발주한 점에 대해서 이해를 해 주시기 부탁을 드리고 저희가 잘못된 점에 대해서 인정을 하겠습니다.
미라

홍미라위원

그런데 좀 전에 상수도사업소에서는 준공이 됐음에도 불구하고 공사대금 묶어놓고 있던데요.
시남

김시남사회복지과장

그건 하자잖아요, 하자. 이건 하자가 아니란 말이죠. 하자가 있을 때는 당연히 이렇게 대가 지급을 미루고 또 그만한 비용을 남겨 두고 일부만 집행하죠. 하자하고 신규 공사하는 건 틀리죠.
미라

홍미라위원

그러니까 신규공사를 하게끔 만들어진 설계 자체가 문제가 있고 중간에 시공 중에도 지도감독을 소홀한 부분이 있어서 이런 예산이 좀 낭비되지 않았나 생각이 되고요. 안치단과 관련해서는 조달청에서 왜 그런 주장을 하는 거예요.
시남

김시남사회복지과장

지금 제3자 단가계약이 돼 있는 사항에 대해서는 현장 제작 발주를 원칙적으로 조달청에서 안 해 준다 그러더라고요. 또 예산도 많이 절감되고 기존에 만들어 놓은 3자 단가계약이란 나갈 거를 예상하고 조달청하고 계약을 해서 만들어 놓고 있는 사항이 되거든요.
미라

홍미라위원

그러면 조달청에서는 애시 당초에 이거를 발견을 못 했답니까?
시남

김시남사회복지과장

아니죠. 안치단에 대해서는 별도로 발주되는 거죠. 당초 예산에 없었지 않습니까, 당초 설계에. 당초에 총액 입찰 볼 때 설계에 들어가 있더라면 문제가 안 되고 저희도 쉽게 갈 수가 있었는데 이런 우리 예산이 준공이 된 다음 날 사실은 추경예산이 확정이 된 거 아닙니까? 그러니까 문제가 있는 거죠.
미라

홍미라위원

그런데 우리 기획예산담당관실에서 설명을 들을 때는 이 공사비 11억이 삭감되는 이유가 안치단이나 이런 것들이 거의 다 포함이 되어 있었는데.
시남

김시남사회복지과장

그러니까 이게 빠졌죠. 그래서 순수공사비가 그렇게 됐고 당초에 우리가 15억2,900만원을 1회 추경에 요구했던 사항이 되고 이 사항이 사실 우리 지방자치에서 가끔 이용하는 사항이 되겠습니다만 국·도비나 양여금을 더 받으려고 이렇게 부족예산을 편성합니다. 그래 가지고 더 받아내려고 했던 사항이고 이렇습니다, 실정은.
미라

홍미라위원

그래서 더 받아 내지를 못한 겁니까?
시남

김시남사회복지과장

받아냈죠. 양여금이나 교부금 더 받아왔잖아요, 여기에 편성이 안 됐더라고 시 전체적인 입장을 놓고 보면 예산편성을 이렇게 가끔 하고 있습니다.
미라

홍미라위원

여기가 어쨌든 이것과 관련해서 예산이 도비를 더 받는다든지 이런 과정도 이거를 빙자해서 다른 용도로 사용하게 됐고 이렇기 때문에 상당히 저희는 이 문제점으로 알고 있고요. 그런 부분에서는 우리.
시남

김시남사회복지과장

빙자해서 다른 예산 받은 것 저는 내용을 잘 모르겠습니다만 당초에 부족하게 편성한 거에 대해서는 우리 예산 부서에서 국·도비나 교부금 이런 것을 좀 더 받아 내려고.
미라

홍미라위원

아니, 이 부분과 관련해서는 재향군인회관을 사용하게 된 그런 배경이 되는 거고요. 그런 게 있었기 때문에 저희가 예산과 관련해서는 항상 예산을 제대로 적정하게 사용하지 않고.
시남

김시남사회복지과장

글쎄, 그거는 제가 근무했던 기간이 아니기 때문에 그 내용은 자세히 모르겠습니다, 저는 딴 부서에 있었기 때문에.
미라

홍미라위원

네, 알겠습니다. 안치단과 관련해서는 뭐, 조달청 의견이 예산이 절감된다고 하니까 빠르게 설치를 하셔서.
시남

김시남사회복지과장

개관 시기에 와 보시면 아주 깔끔하게 안치단 설치했습니다.
미라

홍미라위원

그런데 그거를 1회 추경하고 2회 추경이 너무 멀어서 문제가 발생했던 거예요.
시남

김시남사회복지과장

저희가 집행을 못하고 있죠.
미라

홍미라위원

그걸 예산 발주를 했는데.
시남

김시남사회복지과장

자산 및 물품취득비, 시설비다가 조달계약을 했고 집행은 부기변경을 해서 집행했습니다.
미라

홍미라위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.
현심

이현심위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 네, 문영일 위원님.
영일

문영일위원

장사시설 먼저 말씀드리겠습니다, 나왔으니까 지금 마루공원이죠, 명칭이?
시남

김시남사회복지과장

네, 명칭은 마루공원입니다.
영일

문영일위원

시립 장례식장이라고 변개할 필요가 없습니까?
시남

김시남사회복지과장

그거는 장례식장이라는 명칭을 당초에 봉화골 주민들하고 협의한 사항에 장례식장으로 안 하기로.
영일

문영일위원

마루공원이라 그러면 그거 나중에 착오도 발생할 수 있어요, 오는 사람들이.
시남

김시남사회복지과장

그래서 안내 팸플릿이나 이런 거를 몇 천부 제작해서 다 홍보를 하고 우리 시 홈페이지나 이런 데 많이 홍보를 하도록 하겠습니다. 그리고 벌써 문의가 서울에서 많이 와요, 서울에서. 서울에서 많이 오고 가정에 지금 납골함을 보관하고 있는 가정도 많습니다, 개관만 되면 이용을 하려고.
영일

문영일위원

그리고 궁극적으로 개장이 많이 늦어졌는데 지연사유를 설명해 주시겠어요?
시남

김시남사회복지과장

지연사유를 구체적으로 설명을 드리면 첫째 오수관로 공사상의 문제가 있었고요.
영일

문영일위원

주민과의 마찰.
시남

김시남사회복지과장

네. 두 번째 안치단 설치하는데 6월에 예산이 성립이 돼 가지고 발주하고 또 조달청 협의하는 과정에서 조금 지연이 있었습니다. 그래 가지고 이달에 다 마무리를 했습니다. 세세한 사항은 개관 준비하는데 시간이 좀 걸렸고요. 그렇게 해서 약 4개월 이상 개관이 지연된 것 같습니다.
영일

문영일위원

사회복지 업무는 정말로 중요한 업무가 많습니다. 특히 어려운 계층들을 돕고 또 제2세 교육, 후진 양성을 위해서 예산을 많이 편성하고 있는데 가장 중요한 것은 적재적소에 합당하게 합리적으로 배분되고 있는가, 지원되고 있는가 지금 사회복지과 인력이 충분합니까?
시남

김시남사회복지과장

인력이요?
영일

문영일위원

네.
시남

김시남사회복지과장

인력은 부족합니다만 저희 직원들이 그래도 유능한 직원들이 편성이 돼 있기 때문에 열심히 일하고 있습니다. 아마 야근을 본청에서 제일 많이 하는 부서일 겁니다.
영일

문영일위원

이렇게 많은 일들을 하고 있습니다. 그런데 정말 사회복지과 같은 데는 우리 공무원들 더 많이 증원을 시켜야 할 부서라고 생각을 합니다. 정말 세세한 데까지 특히 법의 사각지대 우리 정말 법으로 지원할 수 없는 정말 딱한 처지에 있는 분들 많습니다. 그런 분들을 발굴하는 거라든가, 발굴해서 어떻게 도울 것인가 라든가 그러려면 사실 인력이 필요한데 내가 볼 때에는 사회복지과 인원으로는 정말 이렇게 완벽한 일을 처리하리라고 기대하기는 어렵다고 봅니다. 그래서 사회복지과 만큼은 정말로 충분히 인력이 수급돼서 업무를 차질 없이 볼 수 있도록 해야 된다고 보고 정말로 적재적소에 꼭 지원해야 할 데 지원돼야 되겠다 엄청 많습니다. 지금 사회복지과 예산도 많지만 그 종류가 너무나 다양하고 많습니다.
시남

김시남사회복지과장

네.
영일

문영일위원

지금 사회복지과 총 직원이 몇 명입니까, 물론 동에도 있지만, 사회복지사가 있지만.
시남

김시남사회복지과장

T/F팀까지 해서 29명이 있습니다. T/F팀 빠지면 실제 운영 인원이 21명이죠.
영일

문영일위원

하여튼 어쩔 수 없는 상황일지는 모르겠지만 하여튼 1인 2역, 3역 노고스럽겠지만 그래도 사회복지 업무를 완벽하게 처리할 수 있도록 당부 드리겠습니다.
시남

김시남사회복지과장

네, 열심히 하도록 하겠습니다.
영일

문영일위원

종합장사시설 전기요금은 3개월 치가 82만1,300원씩 똑같이 나왔습니까?
시남

김시남사회복지과장

더 쓸 일이 없거든요. 계약 요금만 나오는 사항이 되겠습니다.
영일

문영일위원

아니, 사용료가?
시남

김시남사회복지과장

사용료는 제가 정확히 기억은 못 하겠지만 조금씩 틀립니다. 예산을 그렇게 월별로 하는 게 아니기 때문에 추정치로 하고 기 낸 걸로 사실 그렇게 편성을 한 사항입니다.
영일

문영일위원

그 다음에 장애인 무료신문보급은 공보감사담당관실에서 신문사를 아마 배정을 했다 그러는데.
시남

김시남사회복지과장

네.
영일

문영일위원

불공정하지는 않겠죠?
시남

김시남사회복지과장

제가 그거까지는 파악을 못하고 있습니다.
영일

문영일위원

그리고 아까 의장님께서 지적을 하셨는데 이것은 직배를 아마 이용하는 것이 나을 겁니다, 예산도 절감되고.
시남

김시남사회복지과장

바로 시행하도록 하겠습니다.
영일

문영일위원

직배를 꼭 할 수 있도록 그렇게 하시기 바라겠습니다.
시남

김시남사회복지과장

네.
영일

문영일위원

그 다음에 경로당 급식도우미 지원 제도가 있는 것을 알고도 그렇게 요청을 안 했습니까?
시남

김시남사회복지과장

아니죠. 다 알고 있습니다.
영일

문영일위원

다 알고 있는데도.
시남

김시남사회복지과장

경로당 회장님들을 다 모셔놓고 회의를 하고 그랬는데 지원을 안 받겠다는 분들도 있고.
영일

문영일위원

도우미 채용에서도 문제가 되기 때문에 꺼리는 거 아닙니까?
시남

김시남사회복지과장

도우미 채용에 대해서 사실은 우리가.
영일

문영일위원

좀 까다롭지 않습니까?
시남

김시남사회복지과장

네, 65세 이하로 하라고 그러는데 저희 일부 65세 이상도 허용하고 있습니다.
영일

문영일위원

그러니까 중요하는 것은 노인정 내에서 인력 공급할 수 있는 분이 있어요.
시남

김시남사회복지과장

네.
영일

문영일위원

그분들을 활용하시면 좋은데.
시남

김시남사회복지과장

그분들을 일부 쓰시라 그래도 안 하시는 데가 있고.
영일

문영일위원

굳이 그분 버스 타고 오라고 하면 오겠어요, 거기까지. 그래서 그런 걸 좀 탄력적으로 운영하시기를 바라겠습니다.
시남

김시남사회복지과장

저희가 노노캐어라는 것도 있습니다, 노인이 노인을 돌보는. 그런 차원에서 좀 탄력으로 운영하도록 하겠습니다.
영일

문영일위원

저는 복지 예산이 감액된다는 것은 정말로 민감하게 반응을 하는데 왜 감액됩니까? 물론 국비 지원 내시 변경이라든가 여러 가지 이유가 있겠지만 지금 노인월동 난방비도 어떻게 왜 감액됐는지 840만원 정도가 감액됐는데.
시남

김시남사회복지과장

몇 페이지죠?
영일

문영일위원

73쪽입니다. 수혜자가 줄어들었는지?
시남

김시남사회복지과장

저희가 당초에 예산을 편성하고 할 때에는 아파트관리사무소에 있는 경로당 있지 않습니까?
영일

문영일위원

네.
시남

김시남사회복지과장

이런 데하고 또 충분히 지원이 가능한 데에 대해서는 고려를 안 했었는데 그런 데를 고려를 했고 또 내시에 의해서, 변경 내시에 의해서 이렇게 감액이 된 사항입니다.
영일

문영일위원

지금 지원되는 데는 월동 난방비가 충분합니까?
시남

김시남사회복지과장

모자라죠.
영일

문영일위원

그렇다면 이건 감액할 게 아니라.
시남

김시남사회복지과장

그런데 기준이라는 게 있지 않습니까?
영일

문영일위원

현재 하남시의 치매 노인 수는 얼마나 됩니까?
시남

김시남사회복지과장

치매 노인 수는 저희가 파악하지 않고 보건소 사항 같습니다. 저희가 영락에 치매 분이 한 20분이 넘었습니다, 영락에 계신 분이 그렇고.
영일

문영일위원

우리 주의에 보면 많이 있지 않습니까?
시남

김시남사회복지과장

네, 상산곡동에 노인복지시설 이번에 인가를 내준 데가 있는데 거기 9명으로 해서 별도로 민간을 한 군데 내준 데가 있습니다.
영일

문영일위원

실제적으로는 가정에서 간병을 하고 있는 치매노인이 상당히 많습니다. 그래서 치매노인은 사실은 장애인도 판정을 받지 못해요, 현재.
시남

김시남사회복지과장

네.
영일

문영일위원

여러 가지로 아주 악조건 속에서 부모를 봉양하는 분이 굉장히 많습니다. 그래서 시에서는 하여튼 치매노인 봉양을 한 분에 대한 지원 같은 조례를 만들 의향은 없습니까?
시남

김시남사회복지과장

네, 저는 동감합니다. 제가 돌아가신 부친을 한 3년 이상 집에서 모시고 있었기 때문에 위원님 생각에 전적으로 동의를 합니다. 동 사항은 보건소나 저희 부서에서 한 번 깊숙이 검토가 필요한 사항입니다.
영일

문영일위원

정말 검토를 당부 드리겠습니다. 지금 문제가 되는 게 우리 전국을 놓고 봐도 치매노인수가 굉장히 많은데 완전히 사각지대에 있어요. 가정이 파탄 날 지경에 있어도 사각지대에 있어요, 지금. 장애인 등록도 안 되지, 의료비 지원도 안 되지 그래서 하남시에서 아마 특수 시책사업으로 하든가 해서 수요조사 한 번 해 보시고 어떤 그런 지원조례 물론 넉넉한 가정이야 이렇게 하지 않아도 되겠지만 그렇지 않은 가정들이 많이 있기 때문에 그런 조례 같은 것도 한 번 만드는 것도 좋지 않을까 해서 말씀을 드렸습니다.
시남

김시남사회복지과장

좋으신 의견입니다.
영일

문영일위원

다음에 가정폭력피해자 교정치료 프로그램을 어떻게 지원하고 있습니까?
시남

김시남사회복지과장

이거는 우리 가정폭력 상담소가 우리 정해복지 부설 가정폭력 상담소가 있습니다. 거기에서 두 번에 걸쳐서 교육을 하는데 교육에 세세한 내용까지 제가 잘 모르고 우리 담당 팀장이 한 번 설명 드려도 괜찮겠으면 설명 드리도록 하겠습니다.
영일

문영일위원

네.
향미

정향미가정여성정책팀장

가정여성정책팀장 정향미입니다. 가정폭력 가해자 치료 프로그램 운영지원에 대해서는 복권기금 사업으로 전액 100% 국비에서 나옵니다, 나오는데 이거는 하남, 광주, 성남 권역에서 우리 하남시 가정폭력 상담소가 다년간에 걸쳐 가지고 이런 프로그램을 아주 잘 운영해 왔습니다. 그래서 그거를 인정받아 가지고 성남, 하남, 광주에서 우리 가정폭력 상담소에 지정을 했습니다. 이 사람들을 여기에서 발생하는 보호 처분 또는 교정을 필요로 하는 사람들을 지방법원에서 통보를 해 줍니다, 대상자를 선정해 가지고. 그래서 그 사람들은 하남도 있지만 성남, 광주 이런 사람들인데 실질적으로 1기, 2기 해서 27명을 프로그램 하는데 전문 강사가 와서 주로 교화시키는 내용들입니다. 그래서 이번에도 대상이 또 20명 추가가 더 있습니다. 그래서 추가로 이번에 국비가 더 내려온 사항입니다.
영일

문영일위원

그렇다면 하남시에 폭력 피해자를 위한 쉼터라든가 그런 것을 만들 만한 시기가 안 됩니까, 아직.
향미

정향미가정여성정책팀장

쉼터는 지금 대부분 이런 시설들은 권역별로 권유를 합니다. 그래서 지금 쉼터 같은 거는 성남에 쉼터를 열고 있습니다.
영일

문영일위원

네, 그렇습니까. 가정폭력 가해자가 대부분 남성입니까?
향미

정향미가정여성정책팀장

네, 남성입니다.
영일

문영일위원

여성은 없습니까?
향미

정향미가정여성정책팀장

여성은 지금 통보하는, 한 분인가 제가 한 분 정도 봤는데 다 남성입니다.
영일

문영일위원

우리 가정이 건강하고 건전해야 만이 우리 사회도 건강하고 건전하기 때문에 이런 국비 사업이지만 그래도 하남시가 우수하게 하기 때문에 성남, 광주 권역까지도 같이 교정 프로그램을 운영하는 것 같은데 하여튼 더 많이 노력을 하셔 가지고 가해자가 정말 교화가 돼서 사회로 빨리 복귀할 수 있도록 도움을 주시기 바라겠습니다.
향미

정향미가정여성정책팀장

네, 열심히 지도하겠습니다.
현심

이현심위원장

문 위원님 질의하실 거 많이 남았습니까?
영일

문영일위원

아니요.
현심

이현심위원장

지금 건설과까지 해야 되기 때문에 좀 빨리 정리를 해 주셨으면 좋겠습니다.
영일

문영일위원

네. 그 다음에 입양아동 양육수당은 입양아동이 없었기 때문에 감소했기 때문에 줄이는 겁니까?
시남

김시남사회복지과장

이거는 무조건 주는 게 아니라 신청에 의해서 주거든요. 저희가 파악한 입양 아동은 사실 숫자가 많습니다. 그런데 사회적으로 들추어내기 싫어서 신청을 안 하는 거지, 신청만 하면 이건 100% 다 줍니다. 그래서 그런 맥락에서 이런 맹점이 있습니다, 입양아동아 수당은.
영일

문영일위원

예산을 반납하면서까지 이렇게 해야 될 것인가?
시남

김시남사회복지과장

대상자가 없으니까 저희가 신청을 하라고 권유를 해도.
영일

문영일위원

홍보는 해 보셨습니까?
시남

김시남사회복지과장

네, 그럼요. 입양아동 통보가 오면 저희가 가족들 다 만나고 다 홍보를 합니다. 우리가 아시다시피 가족의 범위가 자녀, 부모, 손 포함해서 입양아동까지 전부 다 가족의 범위로 포함이 되잖아요. 그렇지만 이건 순수하게 신청에 의해서 주는 거기 때문에 이런 맹점이 있습니다.
영일

문영일위원

그 다음에 보육시설종사자 특수 근무수당 지금 8월인데, 8월이면 지금 언제부터 지급이 안 됐었습니까, 이게 지금.
시남

김시남사회복지과장

지금 예산이 11월, 12월 줄 예산이 사실은 부족합니다, 이게 늘어나서 숫자가 늘어나고 또 보육교사나 시설장수가 늘었기 때문에 그 사항이 되겠습니다.
영일

문영일위원

그리고 사회복지과에서는 민간보조가 많습니다, 민간위탁도 많고 그런데 예산집행을 신속하게 해서 집행하는 측에서 지원받는 데에서 차질 없이 집행할 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
시남

김시남사회복지과장

네, 노력하겠습니다.
현심

이현심위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원 안 계시므로 사회복지과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 사회복지과장 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

시남

김시남사회복지과장

수고하셨습니다. 열심히 하도록 하겠습니다.
현심

이현심위원장

정회하지 않고 바로 건설과 소관 예산안에 대해서 심사를 하겠습니다. 다음은 건설과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 건설과장은 발언대로 나오셔서 소관 예산안을 설명해 주시기 바랍니다.
영관

김영관건설과장

건설과장 김영관입니다. 건설과 소관 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 예산서 90쪽이 되겠습니다. 보조사업 부분에 황산~선동간 도로개설입니다. 황산~선동간 도로개설 총 소요 사업비는 약 400억이 소요되는데 아직까지 보상재원이 마련되지 못해 가지고 이번 추경을 통해서 20억을 요구하게 됐습니다. 그리고 그 밑에 자체사업에서 시설비 및 부대비 지금 각 동에서 소규모 주민불편사업을 해 달라는 민원이 상당히 많이 접수가 되고 있습니다. 그래서 주민불편을 해소하기 위해서 자체 사업에 도로시설물 유지보수를 위한 5,000만원을 요구를 했습니다. 그 다음에 93쪽에 시책업무추진비 각종 대규모 건설사업 등에 필요한 사업을 원활히 추진하기 위해서 시책업무추진비 300만원을 요구를 했습니다. 이상 제안 설명을 마치겠습니다.
현심

이현심위원장

질의하실 위원 계십니까? 준비하시는 동안. 설명을 잘 들었습니다만 구체적인 설명이 부족하기 때문에 사실 뭉뚱그려서 보수해야 되고 추진해야 되고 이런 예산인거 물론 이거만 보면 알 수 있습니다만 좀 구체적으로 도로시설물 유지 보수에 어떤 민원이 들어와서 그렇게 된 것입니까?
영관

김영관건설과장

지금 도로시설물 유지보수는 그 동안에 각 동에서 주민들이 제출한 민원이 굉장히 많이 접수 됐습니다. 예를 들면 빗물받이가 막혀서 도로의 표면수가 배수가 불량하다든지 예를 들어서 도로와 하수도의 역할을 하는 하수도가 일부 막혀서 배수처리가 안 된다든지 도로소파보수 이런 내용이 되겠습니다.
현심

이현심위원장

이게 본 예산에 편성돼 있지 않습니까?
영관

김영관건설과장

본 예산에는 소규모 자체 주민숙원사업 이래 가지고 썼거든요. 그래서 단위 사업으로 예산이 편성된 거고 이것은 저희가 공사를 하다보면 100만원 짜리도 안 되고 200만원 짜리 아주 소규모로 주민불편을 해소하는 대상이 많이 발생이 됩니다. 그래서 이것은 저희가 예산을 편성을 해 가지고 그때마다 시기적절하게 사용을 위해서 이렇게 편성하였습니다.
현심

이현심위원장

그래서 예산의 성격상 이것은 추경 예산으로 올라오는 것도, 물론 급하다면 그렇게 하겠지만 과장님 말씀대로 일상적으로 주민의 민원이 발생하고 그에 따라서 진행이 되는 사업이라고 생각합니다. 그렇기 때문에 다음번에는 좀 장기적인 안목으로 본예산에 편성돼서 집행돼야 되지 않을까 싶은 생각이 들고요. 뒤에 말씀하셨던 300만원 예산은 어떤 부분에 쓰이는 것입니까?
영관

김영관건설과장

이것은 우리가 건설공사 현장에서 어떤 주민들과의 민원해소를 위한 간담회라든지 명예감독관 위촉하면서 그분들 사기를 앙앙 시키기 위해서 간담회도 하고 또 도로굴착 관련해서 어떤 유관기관 회의, 간담회 이런 걸 하기 위해서 이렇게 요구를 했습니다.
현심

이현심위원장

그 예산이 부족해서 올리신 건가요?
영관

김영관건설과장

네.
현심

이현심위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 네, 홍미라 위원님.
미라

홍미라위원

90쪽에 황산~선동간 도로개설이요. 그게 지금 20억이 계상되었는데 지금 현재 집행 정도가 어느 정도입니까?
영관

김영관건설과장

지금 황산~선동간 총 추정 소요액이 400억이 되는데 이 400억 중에서 순공사비가 약 90억 그리고 나머지 310억이 보상 재원에 들어가게 되는데 저희가 지금까지 확보한 게 190억 확보했습니다. 그래서 310억 보상재원 중에서 190억을 제외한 나머지 120억을 보상비가 더 확보가 돼야 되는데 내년도에 도비를 50억 요구를 했습니다. 그리고 내년도에 또 일부 시 예산 범위 내에서 약 50억 정도 이렇게 확보가 되면 황산~선동간의 공사비를 제외한 토지는 확보가 될 것으로 생각이 됩니다.
미라

홍미라위원

그러면 이게 다 보상비로 나가는 거예요?
영관

김영관건설과장

네, 그렇습니다. 지가가 매년 상승되고 있기 때문에 저희가 일시에 확보가 어려워서 이번 추경에 시 재정이 어려운 줄은 알고 있습니다만 예산을 요구했습니다.
미라

홍미라위원

그러면 보상은 어느 정도 됐어요?
영관

김영관건설과장

보상은 50% 됐습니다.
미라

홍미라위원

아니, 310억이 보상이면?
영관

김영관건설과장

그 중에서 190억 확보가 돼 가지고.
미라

홍미라위원

네.
영관

김영관건설과장

지금 보상 진도는 약 50% 정도 보상을 했습니다, 토지.
미라

홍미라위원

알겠습니다. 도로시설물 유지보수 같은 경우에는 2회 추경에 올라와서 공사하면 주민들이 왜 또 겨울 다 됐는데 하냐 이런 얘기도 나올 거 같고요. 조금 이런 것을 미리 받아서 1회 추경이라든지 이런 때 확보를 제대로 해서 2회 추경 때는 웬만하면 안 올라올 수 있도록 그렇게 해서 진작 공사를.
영관

김영관건설과장

아까 이현심 위원장님께서 말씀하신대로 이것은 민원해소를 위해서 조그만 아주 빗물받이 청소를 한다든지 어디 도로가 소파가 나 가지고 조금 보수를 한다든지 이런 차원이거든요. 그래서 사실상 민원과 직결된 사업입니다.
미라

홍미라위원

네, 알겠습니다.
현심

이현심위원장

지금 도로 얘기가 나왔으니까 말씀드리는데 덕풍2동 확·포장공사 있잖아요?
영관

김영관건설과장

네.
현심

이현심위원장

어떻게 진행이 되고 있습니까?
영관

김영관건설과장

지금 덕풍초등학교~덕풍파출소 구간 600m 지금 업체가 선정이 돼 가지고 지금 공사 착공해 가지고 진행 중에 있습니다.
현심

이현심위원

네, 진행되고 있는 거 보기는 했는데 굉장히 늦습니다, 실제로 주민들 민원이 굉장히 많은 곳인데 그리고 누구보다 거기 심각한 거는 아시지 않습니까, 교통문제가. 그런데 시작이 많이 늦어서 조금 있으면 동절기로 와서 제대로 진행이 안 될 텐데.
영관

김영관건설과장

현장소장을 매일 저희 사무실로 출근을 그렇게 하도록 지시를 해 가지고 공기만 따지고 있을 게 아니고 현장 여건을 감안해서 빠른 시일 내에 공사를 단축할 수 있도록 이렇게 하고 있습니다.
현심

이현심위원장

네, 하여튼 더 많이 신경 써 주시고 주민들 편의를 위해서 더 많이 노력해 주시기 바랍니다.
영관

김영관건설과장

네.
현심

이현심위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원 안 계시므로 건설과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 건설과장 수고하셨습니다. 능률적인 회의 진행을 위하여 13시 30분까지 정회를 한 후 회의를 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시57분 회의중지

13시30분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 재난총괄과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 재난총괄과장은 발언대로 나오셔서 소관 예산안을 설명해 주시기 바랍니다.
계정

이계정재난총괄과장

재난총괄과장 이계정입니다. 2007년도 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안을 보고 드리겠습니다. 예산안 93쪽입니다. 재난관리 자산취득비 중에 자산 및 물품취득비 항목입니다. 본 사항은 LCD TV를 우리가 당초 예산에서 구입을 했는데 그 집행 잔액이 150만7,000원이 남았습니다. 이 돈을 음향시스템으로 부기를 변경해서 구입하는 사항입니다. 참고로 우리 재난상황실에 보면 도청하고 우리시하고 해서 영상회의시스템이 돼 있습니다. 그래서 요새는 재난이 발생하면 즉시 도 재난대책본부하고 우리시하고 영상으로 회의가 가능하도록 그렇게 시스템이 돼 있는데 그 영상시스템 중에 에코켄스 마이크가 있습니다. 그래서 도에서 하는 거하고 우리하고 하는 마이크를 하나 신설해서 보강하는 그런 내용이 되겠습니다. 이상으로 보고 마치겠습니다.
현심

이현심위원장

질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원 안 계시므로 재난총괄과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 재난총괄과장님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

계정

이계정재난총괄과장

수고하셨습니다.
현심

이현심위원장

능률적인 회의 진행을 위하여 10분간 정회를 한 후 회의를 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

13시32분 회의중지

13시37분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 보건소 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 보건소 소관 예산안 설명은 보건소장이 휴직 중이므로 기획예산담당관이 대신 설명하시고 보충 답변은 해당 팀장들로부터 듣는 것으로 하겠습니다. 기획예산담당관은 발언대로 나오셔서 보건소 소관 예산안을 설명해 주시기 바랍니다.
수경

이수경기획예산담당관

기획예산담당관입니다. 2007년 보건소 소관에 대한 세입·세출 추가경정 예산안에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 64페이지가 되겠습니다. 금연클리닉 상담요원 일시사역인부임이 되겠습니다. 이거는 국·도비 변경 내시로 예산이 증액되는 사항이 되겠습니다. 두 번째로 구강보건 진료업무보조 인부임은 구강보건 사업이 5월부터 실시되는 관계로 해서 일시사역인부임 고용기간이 단축됐기 때문에 그래서 예산을 삭감하는 사항이 되겠습니다. 다음은 65페이지가 되겠습니다. 65페이지 일반운영비로 금연클리닉 교육기자재 구입 및 운영비인데 이것도 국·도비 변경 내시로 예산이 진행되는 사항이 되겠습니다. 만성질환관리사업 권역별 교육과정 운영비, 산모신생아 도우미 지원, 금연보조제 구입 역시 국·도비 변경 내시로 인한 예산 증액 사항이 되겠습니다. 다음은 66페이지가 되겠습니다. 방역용 유류 구입에 대한 예산 삭감인데 이것은 친환경 연막소독 실시로 해서 당초에 경유로 했다가 등유로 사용 교체함에 따라서 사용량 감소에 의한 감액사항이 되겠습니다. 다음은 임산부 소변검사지도 임산부 이용자수 증가에 따라서 소변 검사자수가 증가함에 따라서 예산이 증액되는 사항이 되겠습니다. 임산부 영양제 구입은 임산부 보건소 이용자수 증가에 따라서 영양제 구입량이 증가되는 사항으로 예산이 계상되는 사항이 되겠습니다. 다음에 영유아 예방접종 약품비에 대해서 백신 값 상승 및 예방접종 대상자가 증가함에 따라서 계상하는 사항이 되겠습니다. 다음은 인플루엔자 백신 구입도 대상자 예방접종률이 감소함에 따라서 720만원 감하는 사항이 되겠습니다. 다음은 예비엄마 산전검사비 지원도 하반기에 사업 시작으로 인해서 이용자수가 감소함에 따라서 그 결과에 의해서 예산을 삭감하는 그런 내용이 되겠습니다. 진료약품 구입도 여름철 수해 등 재난 미 발생으로 인해서 진료약품 구입량이 감소됨에 따라서 예산을 삭감하는 사항이 되겠습니다. 다음은 에이즈환자진료 및 전염병환자 진료비 지원도 급성 전염병 미 발생으로 인한 진료비 지원이 불필요해서 예산 삭감이 되는 사항이 되겠습니다. 다음은 67페이지가 되겠습니다. 구강보건실 이전 및 설치공사는 구강보건실이 협소해서 2층으로 장소를 이전 설치함에 따라서 2,800만원을 예산을 계상하는 사항이 되겠습니다. 그 다음에 이에 따른 구강보건실 전기공사도 역시 마찬가지가 되겠습니다. 그래서 900만원을 계상한 사항이 되겠습니다. 그 다음에 역시 구강보건실 확장에 따른 물품구입비도 역시 구강보건실 이전설치 물품구입에 불필요하고 비디오 프로젝트실 설치가 필요해서 또 계상하는 사항이 되겠습니다. 다음은 진료환자 안내방송시설 설치는 순번대기 안내 방송설치 집행이 잔액이 남아서 삭감하는 사항이 되겠습니다. 이상으로 보건소 예산에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.
현심

이현심위원장

질의하실 위원 계십니까? 네, 문영일 위원님.
영일

문영일위원

설명 잘 들었습니다. 지금 구강보건실 공간이 충분합니까, 2층으로 옮겨 가지고.
진극

정진극보건행정팀장

보건소 보건행정팀장 정진극입니다. 지금 1층에 있는 공간이 좁은 상황입니다. 그래서 2층으로 옮기려고 하면서 거기에 따른 시설이라든지 설치를 하기 위해서 예산을 편성한 부분입니다.
영일

문영일위원

네, 지금 확보한 공간이 충분합니까?
진극

정진극보건행정팀장

27평정도 되는데 그 공간을 확보한다면 충분하다고 생각합니다.
영일

문영일위원

그 다음에 예비엄마 산전검사비하고 진료약품 구입하고 이게 왜 집행이 늦었습니까, 왜 그랬습니까?
진극

정진극보건행정팀장

예비엄마 산전검사비는 계획을 상반기에 실시해서 6월부터 시작한 사항입니다.
영일

문영일위원

아니, 이미 예산이 편성돼 있었는데 상반기에 언제 실시했습니까?
진극

정진극보건행정팀장

1회 추경에 편성된 사항입니다.
영일

문영일위원

네, 1회 추경에. 약품구입도 마찬가지입니까?
진극

정진극보건행정팀장

약품구입은 본래 편성돼 있었는데 여름철 수해라든지 그런 거를 대비해서 미리 세웠던 부분이고 여름철이 지나면서 수해가 없었기 때문에 그만큼은 줄인 부분입니다.
영일

문영일위원

지금 하남시에 임산부가 증가하고 있습니까?
진극

정진극보건행정팀장

임산부 자체가 증가하기 보다도 임산부 이용률이 증가해서 지금 보건소 등록률이 임산부는 숫자가 증가하는 부분입니다.
영일

문영일위원

이게 표현이 잘못됐는데 임신부가 맞지 않습니까, 산부보다는?
현심

이현심위원장

정확한 표현은 임신부가 맞습니다.
영일

문영일위원

그 다음에 임신부한테 주지 애기 낳은 사람도 영양제 줍니까?
애숙

김애숙지역보건팀장

네.
영일

문영일위원

그렇다면 그건 맞습니다. 그런데 위에는 임신부소변 검사지지 임산부소변 검사지는 아닌 것 같은데. 그러니까 임부와 산부를 구분하자는 얘기입니다.
애숙

김애숙지역보건팀장

네, 소변 검사지는 아마 임신부데 잘못 표현이 된 거 같고요. 영양제는 산모 2개월까지는 지급합니다.
영일

문영일위원

네. 그 다음에 구강보건소 확장에 따른 물품구입에 있어서 삭감이 되고 삭감되는 내용을 비디오 프로젝트 설치하는 걸로 돼 있는데 원래 처음부터 불필요한 부분을 세웠던 것 아닙니까?
진극

정진극보건행정팀장

불필요한 부분이 아니고 2층에 설치하면서 개수대 등을 설치하면서 그쪽에 활용할 수 있기 때문에 삭감하는 부분입니다.
영일

문영일위원

개수대 말고 옷장, 서류장, 교육용 진열장, 치과용기구장 그것도 거기 다 있습니까?
진극

정진극보건행정팀장

밑에 일부를 옮겨 오고 그 다음에 새로 설치하면서 개수대라든지 다른 부분을 설치하면서 거기를 활용할 수 있기 때문에 그 부분을 삭감하는 부분입니다.
영일

문영일위원

네, 알겠습니다. 하여튼 수요 예측은 잘못 됐죠? 그리고 지금 금연보조제를 우리 하남시 보건소에서 지급하고 있는데 지금 새로운 신약이 시판되고 있는데 금연 욕구를 저하 시키는 약이 있어요. 금연보조제가 아니라 여러 가지 패치나 껌이나 금연 쉽게 얘기하면 타르를 제공하는, 니코틴을 제공하는 그런 종류가 아니라 약으로 금연욕구를 감퇴시키는 그런 약이 시중에서 지금 상용화 돼서 판매되고 있거든요. 그래서 시에 이런 약품도 아마, 그건 아마 의사의 진료가 처방전이 필요한 부분입니다. 그래서 하남시 보건소에서도 좀 적극적으로 금연클리닉을 운영하려면 그런 부분까지 고려해야 되지 않을까 앞으로.
진극

정진극보건행정팀장

거기에 대해서는 그 정보를 정확히 파악한 후에 검토해서 보고 드리겠습니다.
영일

문영일위원

제가 금연을 보건소에 등록을 하고 한 번 시도를 했었는데 실패를 했고 그래서 일반 병·의원에서 상담을 해 보니까 거기에 약이 있어요, 시판되고 있습니다. 의사의 처방을 받아야 되고 일주일에 2만원인가 얼마 들어가더라고요. 그러면서 한 20만원 이상은 약을 먹어야 한다는 거예요, 의사소견은 저 같이 중증인 경우. 그래서 금연클리닉을 좀 적극적으로 운영한다는 취지에서는 이러한 부분들은 필요하지 않을까 패치나 니코틴을 공급하는 금연보조제는 사실은 개인의 의지가 굉장히 많이 작용을 하는데 이것은 금연욕구가 사라지기 때문에, 감소되기 때문에 좀 더 유리하지 않을까 금연하는데 있어서. 그래서 시에서는 적극적으로 금연사업을 펼치기 위해서 이런 부분까지 한 번 내년도 예산에는 좀 반영했으면 하는 뜻에서 말씀을 드렸습니다. 한 번 고려 해 보시겠습니까?
진극

정진극보건행정팀장

네, 고려해 보겠습니다.
영일

문영일위원

네, 이상입니다.
현심

이현심위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 네, 홍미라 위원님.
미라

홍미라위원

66쪽에 방역용 유류구입에서 이게 지금 전액 삭감이 된 요인이 지금 어떤 요인입니까?
진극

정진극보건행정팀장

영유아 예방접종 약품비가 저희가 1,600만원 부족한 부분이 있습니다. 그래서 1,600만원이 부족한데 예산 요구했을 때 그 예산을 확보하기가 어려운 부분에서 보건소에서 예산을 최소로 안 쓰면서 남을 수 있는 부분이 뭐냐 그래서 방역용 유류가 경유부분이 등유부분을 사용해서 경유가 좀 덜 사용되기 때문에 그 부분을 삭감해서 예산을 편성한 부분입니다.
미라

홍미라위원

지금 이해를 못하겠는데요. 다시 한번 설명해 주시겠어요.
진극

정진극보건행정팀장

예방접종 약품 1,600만원 66페이지 의료 및 구료비의 세 번째에 1,600만원을 저희가 요구하려다 보니까 예산을 요구할 때 시 예산이 그렇게 이번에 많지 않은 부분이여서 보건소 내에 그래도 예산을 좀 지급하면서 삭감할 수 있는 부분이 어디가 있느냐 하면서 방역용 유류가 그래도 등유를 사용하는 부분이기 때문에 거기에서 다만 얼마라도 남을 수 있어서 그거를 활용해서 예방접종 약품으로 하기 위해서 한 부분입니다.
미라

홍미라위원

지금 분리를 좀 개념을 분리를 해야 될 것 같은데요.
진극

정진극보건행정팀장

네.
미라

홍미라위원

이 예산이 보건소에서 영유아 예방접종 약품비가 필요하면 예산을 세우는 거예요.
진극

정진극보건행정팀장

네.
미라

홍미라위원

예산을 계상하는 거지 자체적으로 이거는 절감해서 여기다 쓰고 이런 어떤 그런 개념이 아니라서 지금 우리가 예산을 계상하는 원칙을 우리 팀장님이 잘 파악을 못 하신다 생각이 들고 필요한 부분은 당연히 계상을 해야 되고요. 그건 당연히 약품비가 더군다나 필요하면 당연히 올려서 아무리 예산이 적다하더라도 이런 부분은 반영이 돼야 되고 이제 문제는 방역용 유류가 절감 차원에서 이렇게 등유로 대체를 하기로 했다든지 이렇게 말씀을 하셔야 되는데 이거를 혼돈돼서 개념을 사용하시니까 저희가 좀 의아한 부분이 있습니다. 그렇게 설명하시면 이게 맞지 않고요. 일단은 그건 지적을 하고요. 그 다음에 방역용 유류구입이 지금 경유가 등유로 대체 됐으면 등유에 대한 예산이 올라왔어야 되는 거거든요. 그런데 그 부분은 어떻게 된 겁니까?
진극

정진극보건행정팀장

지금 그렇게 하면서 남은 부분으로 활용된 부분입니다. 방역이 지금 얼마 안 남았기 때문에 예산을 남았던 부분을 그거를 활용한 부분입니다.
수경

이수경기획예산담당관

그러니까 홍 위원님 말씀은 당초에 등유로 할 수 있는 걸 왜 경유로 예산을 세워서 했냐, 그 얘기죠.
미라

홍미라위원

그리고 친환경 유류를 사용하기 위해서 경유를 사용한다고 하셨는데 그거를 삭감을 하고 등유로 교체한 연유도 좀 불분명하게 말씀을 하셨어요. 그래서 사용을 친환경 소재로 하겠다 이렇게 했으면 그대로 하시는 건데 좀 정확하게 이게 답변이 안 되고 있어서.
분모 소독을 안 했습니까?
삭감내용이 일부 지금 사용하고 있다는 건데요. 전액을 삭감을 했잖아요. 본예산서의 156만원이 계상이 됐는데 경유를 사용했다면 사용한 금액만큼 제외하고 남은 부분이 삭감이 되어야 되는데 지금 전액을 삭감하니까 그러면 어떤 예산에서 나가냐는 거죠. 만약에 분무 소독이 전혀 없었으면 전혀 상관이 없는데 분무 소독을 경유로 사용했는데 경유 예산 삭감이 전액이 됐거든요.
그게 통계가 안 나오나요. 2006년도에 그 정도 남았으면 한 달에 60ℓ면.
수경

이수경기획예산담당관

답변들을 정확하게 해 드리세요. 자꾸 추정하는 얘기를 하시지 말고 답변을 할 때에는 기존에 2006년도 얼마에 남아서 2007년도에 어느 정도까지 이게 예상이 됐었는데 기후 환경변화에 의해서 소독 숫자를 줄었다든가 이렇게 해서 남았다고 얘기를 해야 정확한 거지 그냥 남았다 그러면 예산 안 세울 것을 세운 것 밖에 안 되죠. 그렇잖아요?
미라

홍미라위원

일단은 그런 부분은 좀 계산을 앞으로는 정확하게 하셔서 현재 ℓ 계산이 분명히 나오잖아요. 그렇게 해서 예산을 좀 계상을 해서 해야지 저희가 납득할 수 없는 정도로 이렇게 2007년도에도 분명히 일이 진행되고 있는데 전액 삭감이 들어가고 하면 이해할 수가 없고 또 예산 절감의 차원에서도 마찬가지로 세우지 않아야 될 예산을 세운 것과 같거든요. 일단은 그렇게 하고요, 그런 건 조심해 주시고. 친환경 소재를 사용하는 부분에 대해서는 친환경 소재가 맞습니까? 경유나 이런 부분들이 실제로 친환경적인 부분들이 많이 있습니까?
수경

이수경기획예산담당관

경유보다는 등유가 더 효과성에 대한 폭발력이 있기 때문에 그거는 경유보다 등유가 더 친환경적이라고 볼 수 있습니다.
미라

홍미라위원

네, 알겠습니다.
현심

이현심위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 마지막으로 이거는 예산과는 상관없는데 올해 행정사무감사 때나 업무보고 시에 제가 드렸던 말씀 무상예방접종에 대한 부분은 잠깐 당부 말씀만 좀 드리려고 합니다. 실제로 4개 경기도 시·군에서 시범적으로 실시를 했었고 4개 시·군에서 총 예산이 2억이 채 안 들었다고 제가 알고 있습니다. 많지 않은 예산으로 실시했었고 예방접종률이 70%에서 거의 100%로 가까이 될 정도로 많은 효과가 있는 것이 현실이고 그런 시·군에서 지금 중앙 정부에서 미진한 태도 때문에 잘 진행되지 않은 것이 있기는 하지만 각 시·군별로 조례를 제정하거나 이런 움직임들이 보이고 있거든요. 그래서 우리 하남시도 멀리 있는 곳들 이런 곳들에 대한 단순한 배려 차원이 아니라 건강권을 찾기 위해서라도 무료예방접종에 대해서 좀 심도 있게 고민을 하셨으면 좋겠습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원 안 계시므로 보건소 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 기획예산담당관 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

수경

이수경기획예산담당관

네, 수고하셨습니다.
현심

이현심위원장

다음은 교통행정과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 교통행정과장은 발언대로 나오셔서 소관 예산안을 설명해 주시기 바랍니다.
학친

김학친교통행정과장

교통행정과장 김학친입니다. 연일 계속되는 의정활동 속에서도 항상 시정 발전과 시민들의 삶의 질 향상을 위하여 최선을 다해 주시는 의장님, 위원장과 위원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 그러면 지금부터 교통행정과 2007년도 제2회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 교통행정과 소관 분야는 일반회계가 94~95쪽까지이고 교통사업특별회계가 145~155쪽까지입니다. 94쪽이 되겠습니다. 시책업무추진비는 하남시 교통대책추진을 위하여 300만원을 증액 계상하였습니다. 이어서 보조사업의 운수 업계 보조금은 시내버스청소년 할인손실보전 변경 내시에 의하여 도비를 50만8,000원 감액한 사항이 되겠습니다. 보조사업에 자치 단체간 부담금은 2007년도 8월부터 시행된 수도권 통합요금제에 따른 환승할인 시·군 부담금으로서 변경 내시 및 부담금 지시에 의거 시비를 43만2,000원 감액한 사항이 되겠습니다. 95쪽이 되겠습니다. 자체사업 시설비로 버스정류소 설치비 1개소 감소에 따른 900만원 감액과 표지판 보수비로 900만원 증액한 사항이 되겠습니다. 149쪽 교통사업특별회계입니다. 교통사업특별회계 세입으로서 2006년도 세입·세출 결산서에 의거해서 초과 세입 증가와 공사 집행 잔액으로 5억5,741만3,000원이 발생하였습니다. 이것을 증액 계상한 것입니다. 153쪽이 되겠습니다. 교통사업특별회계 세출부분이 되겠습니다. 공영차고지에 명확한 차고 면적 기준 마련 및 사용허가관리에 철저를 기하고자 공영차고지 현황 측량비로 1,000만원을 계상하였습니다. 이어서 자체사업 시설비로 공영차고지 시설 유지보수비는 공영차고지 1층 수도관을 전면 보수하는 사업비가 되겠습니다. 3,500만원을 증액 계상하였습니다. 공영주차장 설치 및 유지보수비는 덕풍공원 공영주차장 CCTV 추가 설치와 현충탑 노상주차장 유지보수비로 2,000만원을 증액 계상하였습니다. 154쪽입니다. 견인차량 임시보관소 관리동 개보수는 동 부지가 현안 부지임을 감안해서 최소 비용으로 보수해서 1,500만원을 이번 추경에서 삭감하고 무인단속 카메라 전기인입 설치공사는 현재 설치돼 있는 무인단속카메라 16대가 신호등에서 연결돼서 사용하다 보니까 전기공급이 불안정해 가지고 무인카메라의 고장 원인이 되고 있습니다. 이에 따라서 4개소에 전기인입공사비로 800만원을 증액 계상한 것입니다. 154쪽이 되겠습니다. 차량 탑재용 불법 주정차 이동식 카메라 설치는 이번에 예산 목이 잘못 책정돼 있어서 과목 변경과 함께 부족 사업비 800만원을 증액 계상하였습니다. 다음으로 견인차량 보관소 물품 구입비는 견인차량 보관소 사무실에 물품을 구입하고자 200만원을 계상한 것입니다. 물품은 책상, 의자, 소파 등이 되겠습니다. 지금까지 설명 드린 추가경정 예산안은 꼭 필요한 예산임을 감안하셔서 원안대로 심의 의결하여 주시기를 당부 드립니다. 이상으로 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
현심

이현심위원장

질의하실 위원 계십니까? 네, 배윤례 위원.
윤례

배윤례위원

네, 과장님 설명 잘 들었습니다. 94쪽에 교통대책추진 업무추진비로 300만원을 계상했는데 구체적으로 어느 사업에 어떻게 사용되는 업무추진비입니까?
학친

김학친교통행정과장

저희가 시책업무추진비를 거의 다 사용을 해 가지고.
윤례

배윤례위원

부족해서.
학친

김학친교통행정과장

네, 부족해서 연말에 행사가, 불확실한 행사가 또 그래서 최소한 세운 겁니다.
윤례

배윤례위원

그러면 본예산에 너무 적게 올렸습니까?
학친

김학친교통행정과장

충분히 해 주셨는데 사용하다보니까 어떻게 좀 많이 썼습니다.
윤례

배윤례위원

그리고 153쪽에 버스공영차고지 시설유지보수비가 3,500만원이 계상됐는데 무슨 보수하는데 이렇게 많이 드는 겁니까?
학친

김학친교통행정과장

이거는 저희가 임차를 해준 경기대원고속에서 상수도가 고장 나 가지고.
윤례

배윤례위원

153쪽에.
현심

이현심위원장

맞습니다.
학친

김학친교통행정과장

네. 신청이 들어왔습니다, 수리를 해 달라고.
윤례

배윤례위원

상수도가 고장이 났다고요?
학친

김학친교통행정과장

수도관을 전면 교체해야 될 지경이라고 그럽니다.
윤례

배윤례위원

수도관을 아주 대대적으로 교체를 하나 보네요?
학친

김학친교통행정과장

네, 전부 교체합니다.
윤례

배윤례위원

노후가 돼서 교체하는 건가요?
학친

김학친교통행정과장

네. 이거는 거기서 가격 조사까지 해 가지고 들어오고 저희가 검토를 한 겁니다.
윤례

배윤례위원

그 밑에 공영주차장 설치 및 유지보수비도 2,000만원인데 주로 어떤 것을 보수를 하게 돼나요?
학친

김학친교통행정과장

덕풍공원에 공영주차장이 있는데 덕풍공원 위에서 애들에 돌을 던지고 그래 가지고 지나다니는 사람한테 위험하다고 민원이 들어 왔습니다. 그래서 그쪽에다가 범인을 꼭 잡겠다는 건 아니지만 CCTV를 설치하기로 그렇게 주민들하고 의견 결정을 한 사항입니다.
윤례

배윤례위원

어린이들이 상당히 위험한 곳이 거든요. 신경을 쓰셔야 될 것 같습니다.
학친

김학친교통행정과장

네, 알겠습니다.
윤례

배윤례위원

네, 이상입니다.
현심

이현심위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 네, 문영일 위원님.
영일

문영일위원

지금 BRT사업은 어떻게 추진되고 있습니까?
학친

김학친교통행정과장

BRT사업은 지금 당초 예산대로 하다 보면 정시성이 안 나오다 해 가지고 건설교통부에서 전면 재조사를 했는데 사업비가 배 이상으로 올랐습니다. 그래서 기획예산처에서 사업비 늘어난 데에 대해서 타당성 용역을 자체 실시를 합니다. 당초에 713억 BRT사업이 2,500억원으로 늘어나서 258%가 예산이 증가하다 보니까 기획예산처에서 타당성 용역을 자체 또 실시를 하기 때문에 지금 실시용역이 6개월 동안 중지된 상태입니다.
영일

문영일위원

이렇게 예산이, 사업비가 증액된 이유가 크게 몇 가지라고.
학친

김학친교통행정과장

네?
영일

문영일위원

사업비가 이렇게 늘어난 이유가 몇 가지로 압축해서 말씀해 주시겠습니까?
학친

김학친교통행정과장

네, 사업비가 늘어난 거는 저희 쪽, 하남시에서는 정시성이 확보가 됩니다, 지하도를 뚫어 가지고.
영일

문영일위원

덕풍파출소 앞에 지하도.
학친

김학친교통행정과장

확보가 되는데 서울에서 사업비를 적게 들인다는 이유로 그 일전에 신호등에 의한 설계를 했습니다. 그래서 거기서 건설교통부에서 그렇게 하면 안 된다 그래 가지고 생태사거리 이런 데 전부 지하도를 뚫어야 된다 이래 가지고 사업비가 많이 늘어나게 됐습니다.
영일

문영일위원

사거리는 웬만하면 지하화 하겠다.
학친

김학친교통행정과장

네, 맞습니다. 고속으로 아직 시범사업이니까 첨단으로 하겠다 이렇게 추진하는 걸로 알고 있습니다.
영일

문영일위원

여기에 따라서 하남시 부담도 또 있기 때문에 하남시 예산도 많이 들어가는 것 아닙니까, 얼마 정도 들어갑니까?
학친

김학친교통행정과장

그렇게 되면 저희가 부담이 상당히 좀 늘어나는데요. 그래서 저희 방침은 국·도비 부담 비용을 상향하는 걸로 저희가 그렇게 추진을.
영일

문영일위원

그렇게 되겠습니까?
학친

김학친교통행정과장

노력을 하겠습니다.
영일

문영일위원

하여튼 노력하셔 가지고 건교부의 특색 사업입니다, 시책입니다. 그러니까 하여튼 우리 작은 기초단체의 예산부담보다는 국·도비에서 많이 증액될 수 있도록 그렇게 노력을 해 주시기를 당부 드리겠습니다.
학친

김학친교통행정과장

네, 알겠습니다.
영일

문영일위원

그 다음에 현재 공영차고지가 포화상태죠?
학친

김학친교통행정과장

공영차고지요. 맞습니다.
영일

문영일위원

네, 현재 하산곡동에 있는 공영차고지요. 공영차고지 운영이 현재 지금 임대차 계약을 하고 운영하고 있습니까, 아니면 어떻게?
학친

김학친교통행정과장

네, 임대차로 하고 있습니다.
영일

문영일위원

몇 개 사입니까, 저기는.
학친

김학친교통행정과장

지금 8개소입니다.
영일

문영일위원

8개사……. 거기에 지금 우리가 통상 거기 주차면수가 몇 면으로 처음에 설치가 됐었습니까?
학친

김학친교통행정과장

주차면수는 저희가.
영일

문영일위원

대형버스 기준으로 해서.
학친

김학친교통행정과장

죄송합니다.
영일

문영일위원

아니, 예산심의와 무관하기 때문에 상관없습니다.
학친

김학친교통행정과장

197면입니다.
영일

문영일위원

197면이요.
학친

김학친교통행정과장

네.
영일

문영일위원

현재 그러면 8개사하고 계약한 총 대수는 주차면수는 초과하거나 많이 미달하거나 그러지는 않습니까, 어떻게 됐습니까?
학친

김학친교통행정과장

지금 면적이 부족하고 저쪽에서 서로 경기대원은 주 사무소가 여기가 아니니까 빼고 선진이나 하남에서 들어가야 되지 않느냐 다툴 정도로 지금 부족한 상태입니다.
영일

문영일위원

먼저 계약을 했던 분이 기득권을 주장할 수도 있겠지만 사실은 주사무소를 하남시에 두고 있는 여객회사가 먼저 사용하는 것도 옳다고 봅니다, 사실은. 지금 하남시에서 국민건강보험료를 제일 많이 내는 회사가 선진여객이라고 지난번에 얘기를 한 번 들은 적이 있습니다. 그만큼 하남시에 주소를 두고 있다는 게 법인하고 회사와 법인에서. 그런 부분들은 배려가 돼야 되는데 물론 선진여객이 모든 경영이 다 양호하다는 것은 아닙니다. 다른 측면은 또 안 되는 부분도 있다는 것을 알고 있습니다. 어쨌든 하남시에 주소를 두고 있는 그런 여객회사가 먼저, 우선 임대차 계약하는 것이 옳다 이렇게 생각을 합니다.
학친

김학친교통행정과장

네, 여건이 되면 그렇게 추진하도록 하겠습니다.
영일

문영일위원

지금 공영주차장은 위탁 관리하는 거 아닙니까?
학친

김학친교통행정과장

위탁 아닙니다. 저희들이 직접.
영일

문영일위원

직영하고 있습니까, 지금?
학친

김학친교통행정과장

네.
영일

문영일위원

덕풍공원만 도시개발공사에 위탁하고 있습니까?
학친

김학친교통행정과장

네, 주차장들은 도시개발공사에 위탁하고 있는데 이건 공영차고지이기 때문에.
영일

문영일위원

아니, 공영주차장 밑에요? 노상 노외 설치 및 유지보수.
학친

김학친교통행정과장

네, 전부 위탁하고 있습니다.
영일

문영일위원

필요적 경비기 때문에 우리 하남시가 설치 및 유지보수를 해 줘야 됩니까? 주차장을 유지 관리하는데.
학친

김학친교통행정과장

네, 관리만 해 주고요. 유지비는 우리가 다 지출하고 있습니다.
영일

문영일위원

지금 주차장이 어떻게 최초 시설비용이라든가 설치비용을 생각할 때 손익분기점에 들어섰습니까?
학친

김학친교통행정과장

지금 수입 지출이 거의 같은 수준입니다. 저희가 영리를 보고 시작한 것은 아니기 때문에 일단 저기서도 앞으로 신경을 쓰도록 하겠습니다.
영일

문영일위원

그 다음에 우리 풍산지구에 들어가 있는 공영주차장, 차고지 주차장 있죠?
학친

김학친교통행정과장

네, 있습니다.
영일

문영일위원

그거는 어떻게 진행되고 있습니까?
학친

김학친교통행정과장

그거는 지금 중도금 내고 있는 상태입니다.
영일

문영일위원

그러면 본격적인 공사는 언제쯤 시작됩니까?
학친

김학친교통행정과장

그거는 우리가 잔금을 완전히 납부한 다음에 바로 설치하도록 하겠습니다.
영일

문영일위원

본예산에 얼마가 편성돼 있었죠, 제2주차장, 공영주차장?
학친

김학친교통행정과장

자료를 좀 보고.
영일

문영일위원

하여튼 큰 문제는 안 되는데요. 서둘러서 사업을 실시 하셔 가지고 공영주차장이 지금 부족한 상황이니까 빨리 완공될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
학친

김학친교통행정과장

네.
영일

문영일위원

이상입니다.
현심

이현심위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 네, 홍미라 위원님.
미라

홍미라위원

공영차고지요. 일단은 현황측량 이거 하시면 바로 시공할 수가 있어요, 공사할 수가 있습니까?
학친

김학친교통행정과장

이거는 공사 차원은 아니고요.
미라

홍미라위원

아니, 측량 차원인데 측량도 이게 정확한 측량을 해야지만이 가능하다고 하는데 현재 공영차고지 같은 경우에 공사가 너무 안 되니까, 알아보니까 경기도에 도시계획관리변경승인을 받아야 되는 상황에서 문제가 좀 약간 있더라고요.
학친

김학친교통행정과장

거기 늘려 나가는 거는 저희가 지금 돈을 다 보상하고 지금 등기까지 다 마친 상태인데 공사는 위원님 말씀대로 지금 도랑 지금 협의가 필요한 상태입니다.
미라

홍미라위원

협의가 다 됐냐고요, 그러니까.
학친

김학친교통행정과장

아직 안 됐습니다.
미라

홍미라위원

그러면 협의가 가능한 사안이에요?
학친

김학친교통행정과장

네, 가능합니다.
미라

홍미라위원

가능한 거 같아요.
학친

김학친교통행정과장

제가 지금 조만간 도에 한 번 출장을 갈 예정으로 있습니다.
미라

홍미라위원

그래서 좀 급한 만큼 빨리 일을 진척을 해야 되는데 아마 이게 2004년도인가 굉장히 오래된 거잖아요. 좀 일찍 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 그리고 여기에 차량탑재용 불법 이동식 카메라 이게 자산 및 물품취득비로 바뀌는 거예요.
학친

김학친교통행정과장

네, 그거 바뀌고요. 금액을 좀 증액했습니다. 증액 이유는 당초에는 일반구매가 가능한 제품이었는데 저희가 예산 세운 다음에 조달품목이 돼 버렸습니다. 조달 3자 단가계약 품목이 돼 가지고 조달 단가가 금액이 상당히 높게 됐습니다, 책정이.
미라

홍미라위원

이게 1회 추경 때 세워진 거예요?
학친

김학친교통행정과장

원래 당초에.
미라

홍미라위원

당초에 세운 거예요.
학친

김학친교통행정과장

네.
미라

홍미라위원

그러면 본예산에 섰는데 너무 늦지 않아요?
학친

김학친교통행정과장

그래서 차량은 지금 구매가 된 상태인데 그 프로그램 때문에 추경될 때만 저희가 기다려 왔습니다.
미라

홍미라위원

네, 알겠습니다. 네, 이상입니다.
영일

문영일위원

잠깐 거기.
현심

이현심위원장

네.
영일

문영일위원

차량 가액은 얼마입니까, 주정차 단속차량.
학친

김학친교통행정과장

차량 가액은 2,700만원입니다.
영일

문영일위원

그러면 장비는 800만원 정도고요.
학친

김학친교통행정과장

장비가 프로그램하고 다 혼합이 돼 가지고 차량이 진행하면서 카메라에 찍히면 단속이 다 정리가 되는 그런 프로그램이라 가격이 비쌉니다.
영일

문영일위원

시민들한테는 썩 좋은 장비는 아닙니다, 하여튼 아닌데 차 값이 이렇게 비쌉니까, 차량 값이?
학친

김학친교통행정과장

네.
영일

문영일위원

차량 차종이 무슨 뭡니까?
수행

조수행교통지도팀장

엑티언 스포츠입니다.
학친

김학친교통행정과장

내년부터 단속 공익들이 지원이 안 됩니다. 그래 가지고 전 시·군이 지금 다 이런 차량들을 구매하고 있습니다.
영일

문영일위원

네. 본래 취지, 법대로 한다 그러면 불법주정차를 해서는 안 될 사항지만 하남시 여건을 볼 때 지금 단속 카메라 설치가 굉장히 많아졌죠, 몇 개소입니까, 하남시 총?
학친

김학친교통행정과장

16개소입니다.
영일

문영일위원

이제 불법주정차는 옴짝달싹 못하는 그런 상황이 됐는데 차량까지 동원해 단속을 한다 그러니까 참 시민들은 차 들고 다녀야 할지 참 막막한 상황입니다. 주차장, 주차공간은 없고 그렇지 않습니까?
학친

김학친교통행정과장

네.
영일

문영일위원

주차공간은 이미 한정돼 있는데 포화상태고 차를 다 폐기 처분해야 할지 하여튼 아니, 불법을 옹호하고자 이런 말씀을 드리는 것은 아니지만 하남시의 현 상황이 지난번에 우리 하천둔치 주차장 봉쇄 했을 때 얼마나 불편 했습니까, 하남시가, 하남시청 자체가 그렇게 심각한 상황인데 단속 장비를 늘리는 예산 대신 주차장을 늘리는 예산을, 주차장을 만드는 예산을 늘리는 게 합당하다고 보는데 그 예산은 많이 들어가기 때문에.
학친

김학친교통행정과장

주차장도 저희가 꾸준히 지금 늘려 나가고 있습니다.
영일

문영일위원

네, 알겠습니다.
현심

이현심위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 그러면 이건 예산하고는 관계가 없는 것이기는 한데 여기 보니까 얼마 전부터 주차장을 개통을 했더라고요.
학친

김학친교통행정과장

네.
현심

이현심위원장

그런데 봄하고 다르게 높아 제한이 있는 거 같더라고요, 보니까 특별한 이유가 있나요?
학친

김학친교통행정과장

높이 제한이요?
현심

이현심위원장

네.
학친

김학친교통행정과장

높이 제한은 없습니다.
현심

이현심위원장

입구에 높이 제한을 해 놓으셨더라고요.
학친

김학친교통행정과장

입구요?
현심

이현심위원장

네.
학친

김학친교통행정과장

거기에 대형 차량이 들어가면 물이 급격히 불어나거나 이럴 때 항상 비상 대기를 하는데 그 대형 차량은 저희가 견인할 수가 없어 가지고 그거 때문에 저거 한 거고요. 저번에 물 많이 내렸을 때 저희가 새벽에 나와서 다 견인했거든요. 그래서 나름대로 시민들이 게시판에다 칭찬도 많이 올려 놨습니다.
현심

이현심위원장

네. 또 그거에 대한 상대적인 민원들도 있더라고요, 그 부분에 대해서. 오히려 지금도 가 보면 트럭들도 꽤 많이 서 있고 대형차들도 있는데 이런 민원이 들어올 때마다 구체적인 민원들이 들어오니까 파악을 하셔서 시민들이 만족할 수 있는 그런 행정을 피시는데 신경을 많이 쓰셨으면 좋겠습니다.
학친

김학친교통행정과장

네, 알겠습니다.
현심

이현심위원장

더 질의하실 위원 안 계시므로 교통행정과 소관 예산안 심의를 마치겠습니다. 교통행정과장 수고하셨습니다. 능률적인 회의 진행을 위하여 10분간 정회를 한 후 회의를 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시21분 회의중지

14시30분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 하천관리과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 하천관리과장은 발언대로 나오셔서 소관 예산안을 설명해 주시기 바랍니다.
용범

박용범하천관리과장

하천관리과장 박용범입니다. 2007년도 하천관리과 소관 추가경정 예산안에 대해서 설명을 올리겠습니다. 먼저 세입 부분입니다. 28쪽입니다. 중간 부분에 공유재산 매각대금 도유폐천부지가 되겠습니다. 이거 금년도에 도에서 매각 승인이 되지 않았기 때문에 1억원을 삭감하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 세출 부분입니다. 63쪽 하단 부분입니다. 공중화장실 분뇨수거 54만2,000원을 추가 편성했습니다. 이거는 우리가 임시 화장실을 운영하는데 분뇨수거료가 되겠습니다. 다음은 64쪽이 되겠습니다. 64쪽에 보면 저희가 700만원 추가 요구를 했는데 공중화장실 보수비가 1년 한 2,500만원 정도됩니다. 그래서 월동준비를 위해서 추가로 필요한 금액이 700만원 정도 부족하기 때문에 편성한 사항이 되겠습니다. 다음은 215쪽입니다. 하수도사업특별회계 부분입니다. 서울~춘천간 고속도로개설공사에 따른 압송관로 이설공사에 따른 부담금 이거는 국비가 되겠습니다. 국토청에서 부담하는 건데 165억2,800만원이 공사가 내년도에 진행될 거기 때문에 추경에서 삭감하고자 하는 사항입니다. 그리고 하단부분에 7억5,000만원은 설계비가 지금 우리시로 세입이 돼 가지고 현재 설계가 진행 중입니다. 그래서 7억5,000만원을 편성한 사항이 되겠습니다. 다음은 219쪽입니다. 하단 부분에 서울시 하수처리수탁 분담금 이거 추경에 4억6,000만원을 요청했습니다만 이게 서울시와 협의 과정에서 착오가 일어난 부분으로 금년 예산에서 삭감하고 내년도 본예산에 반영코자하는 사항으로서 삭감 조치해 주시기 바랍니다. 다음은 220쪽입니다. 아까 설명 드린 부분은 165억 압송관로 이설공사는 내년도에도 예산 편성하고 이에 따른 시설비 2,800만원도 내년 예산에 반영할 계획이 되겠습니다. 다음 221쪽은 예비비 2억6,000만원 삭감분이 되겠습니다. 이상으로서 하천관리과 소관 추경예산안에 대해서 설명을 드렸습니다.
현심

이현심위원장

질의하실 위원 계십니까? 네, 문영일 위원님.
영일

문영일위원

세입 부분에서 하천사용료 1,800만원이 증액됐거든요. 여기에서 발생한 겁니까?
용범

박용범하천관리과장

몇 쪽 말씀하시는지?
영일

문영일위원

전체 세입에 대해서 전문위원실에서 검토의견 낸 자료에 나와 있는데 거기는 없을 겁니다.
용범

박용범하천관리과장

네. 그 사항은 뭐냐면 세입 부분 제가 세부내역은 가지고 있지 않습니다만 금년도에 최정헌 씨 공탁금이라든지 그 다음에 최정헌 채권에 관해 가지고 대의변제 받은 사항이 있습니다. 그래서 아마 증액이 된 걸로 그렇게 알고 있습니다.
영일

문영일위원

하천사용료라고 할 수 있습니까?
용범

박용범하천관리과장

하천사용료요?
영일

문영일위원

네.
용범

박용범하천관리과장

그거는 하천사용료는 아닙니다. 그래서 하천사용료에 따르는 저희가 업무추진 과정에서 무단점용 부분에 대해서는 변상금이라든지 이런 것을 부과한 부분은 증액 부분이 있을 수도 있습니다.
영일

문영일위원

그렇다면 지금까지 사용료를 당연히 부과해야 할 부분을 부과하지 않았다는 얘기 아닙니까?
용범

박용범하천관리과장

그래서 무단점유 부분에 대해서 저희가 추가로 발굴을 했다고 그렇게 보시면 되겠습니다.
영일

문영일위원

문제는 지금까지 발굴을 못한 이유가 뭔지.
용범

박용범하천관리과장

저희가 하천관리를 하면서 일제 측량도 하고 합니다만 이게 매년 하는 것이 아니기 때문에 사실 찾아낸다는 게 좀 한계는 있을 수 있습니다.
영일

문영일위원

이미 하천사용료 1,800만원 세입 부분에 대해서 자료를 추후에 제출해 주시기 바랍니다.
용범

박용범하천관리과장

네, 알겠습니다.
영일

문영일위원

어느 구간, 어느 정도 면적에 얼마를 부과했는지? 이상입니다.
현심

이현심위원장

질의하실 위원 안 계십니까? 네, 배윤례 위원님.
윤례

배윤례위원

과장님 64쪽에 공중화장실 보수공사 있는데 몇 개소를 어떻게 보수할 계획입니까?
용범

박용범하천관리과장

시에서 현재 공중화장실을 33개소를 관리하고 있습니다. 그래서 지금 여기에 대해 가지고 저희가 사소한 변기라든지 월동 대비해 가지고 히터라든지 아니면 열선 감기라든지 이런 거를 하고 있고요. 수시로 공중화장실 부분들은 저희가 정말 수준 높은 예를 들어서 수세식 지금 그런 공중화장실로 대체를 하고 있습니다. 그래서 분뇨를 수거하는 거는 가급적으로 하지 않을 생각인데 그러다 보니까 처음에는 공중화장실에 시민들이 화장지를 빼 간다든지, 비누를 가져간다든지 요즘도 가끔 강변에 화장실을 새로 예쁘게 지어놓고 음악이 나오는 화장실이 있는데 불을 놓는 시민들이 있습니다, 그전 보다는 많이 나아졌습니다만. 그래서 유리창도 깨고 가끔 또 문짝도 떼어 놓고 가는 이런 일들이 있는데 그전 보다는 상당히 많이 좋아졌습니다. 그래서 예산이 저희가 1년에 2,500만원 정도 운영하고 있는데, 수시로 보수하고 월동 관리하기 위한 그러한 시설보수비로 운영하고 있습니다.
윤례

배윤례위원

그런데 공중화장실 위원회가 있죠?
용범

박용범하천관리과장

네.
윤례

배윤례위원

위원회는 한 번도 열리지 않습니까?
용범

박용범하천관리과장

금년에는 특별한 사항이 없어서 개최하지 않았는데 그래서 하반기에 지난번에도 제가 답변 드린 사항인 것 같습니다. 그래서 하반기에 운영 성과라든지 내년도 계획에 대해서 한 번 운영위원회를 개최해서 자문을 구하도록 하겠습니다.
윤례

배윤례위원

그리고 장애인 휠체어가 출입할 수 없는 화장실이 지금 많이 있죠?
용범

박용범하천관리과장

네, 있습니다.
윤례

배윤례위원

될 수 있는 대로, 될 수 있는 대로가 아니라 도심지에 있는 화장실은 꼭 장애인 휠체어가 출입이 될 수 있도록 보수를 해야 되겠는데 어떤 계획이 있습니까?
용범

박용범하천관리과장

그래서 내년도에 지금 시청 앞에 가장 많은 시민들이 사용하는 화장실을 리모델링을 하려고 합니다. 그래서 공원에 있는 화장실하고 한 3개소 정도는 리모델링을 하고 장애인 편의시설을 위한 그런 계단 낮추기라든지 아니면 손잡이 그런 것을 개수토록 이렇게 계획하고 있습니다.
윤례

배윤례위원

장애인 시설에 대해서 각별한 유의를 해 주시고 또 관심을 가져 주시기를 바랍니다. 이상입니다.
현심

이현심위원장

네, 홍미라 위원님.
미라

홍미라위원

219쪽에 서울시 하수처리수탁 분담금이 계산이 잘못됐다고 했는데 이 부분이 어떻게 계산이 잘못된 건지 2006년도에 하수처리수탁 분담금이 얼마였는지 그것 좀 얘기해 주시겠어요?
용범

박용범하천관리과장

지금 우리가 서울시에다 내는 게 위탁처리비하고 분담금하고 두 가지를 냈습니다, 내고 있습니다. 그래서 예산이 1년에 약간씩 틀립니다만 25~26억 정도를 부담하고 있는데 이게 위탁처리비하고 분담금하고 계산 과정에서 서울에서 착각을 일으켰던 사항으로 이 사항은 내년도 예산편성에 해도 무리가 없겠습니다.
미라

홍미라위원

그러면 위탁처비로 잘못된 겁니까?
용범

박용범하천관리과장

네, 그렇습니다.
미라

홍미라위원

그러면 위탁처리비가 감해졌겠네요?
용범

박용범하천관리과장

그래서 위탁처리비도 확보가 돼 있기 때문에 분담금 쪽에서 삭감해도 문제가 없겠습니다.
미라

홍미라위원

그래도 위탁처리비를 줄 수가 없잖아요.
용범

박용범하천관리과장

아까 말씀드린대로 나가는 게 위탁처리비하고 처리비용이 톤당 저희가 따져 가지고 주는 금액이 있고요. 그 다음에 분담금이 있죠. 하수처리시설을 할 때 시설비하고 공원녹지비용하고 그 다음에 슬러지 처리비용 이렇게 해서 시설 운영하는데 시설분담금 두 가지가 있습니다. 그래서 예산편성 두 가지가 나가는데 처리비용에서 충분히 확보가 됐기 때문에 이런 부분은 삭감을 해도 문제가 없습니다.
미라

홍미라위원

처리비용으로 이거를 대체를 할 수가 있는 거예요?
용범

박용범하천관리과장

아니요. 그래서 지금 비용이요. 서울시에서 청구 과정에서 두 가지를 운영하는 과정에서 착오가 일으켜 가지고 청구된 사항이기 때문에 이거는 내년도에 해도 관계가 없습니다. 그래서 지금 말씀드리면 처리비용이 충분히 확보가 돼 있고 그 다음에 이 예산은 금년도에 지급하지 않아도 문제가 없는 예산입니다.
미라

홍미라위원

이거는 지급을 해야 되는데. 그래서 제가 위탁처리는 얼마나 계상되어 있고 분담금은 얼마인지 2007년도에, 2006년도에는 위탁처리비는 얼마였고 분담금은 얼마였는지 지금 말씀하실 수는 없어요?
용범

박용범하천관리과장

그래서 금년도에 저희가 12억7,500만원이고 분담금이요. 처리비용도 지금 발생량에 따라서 톤당 금액에 따라 가지고 분기별로 3~4억 정도 이렇게 나갑니다. 그래서 분담금 거의 비슷한 수준으로 나가는 걸로 알고 있습니다.
미라

홍미라위원

그러면 전체 금액이 2006년도에 비해서 더 많아진 건 아니네요.
용범

박용범하천관리과장

금액은 하수발생량은 약간씩 늘어나는 추세고 분담금은 당초에 저희가 서울시 탄천처리장 건설할 때 약정된 게 있습니다. 그래서 약정된 금액에 따라서 나가는데 그래서 분담금이 금년도에는 12억7,500만원이 나갔지만 내년도에는 5억5,600만원, 2009년도에는 12억8,000만원 이렇게 나가기로 약정서에 의해서 분담하는 금액이 되겠습니다.
미라

홍미라위원

왜 내년도에는 5억5,600만원이고.
용범

박용범하천관리과장

그래서 거기서 우리가 분담금 중에서는 슬러지 처리비하고요. 그 다음에 탄천처리장 건설에 따른 복개부분 공원화사업 그 다음에 고도처리시설 그러니까 하수도처리 직접비용이 되겠습니다. 그런 것 세 가지를 분담하고 있는데 연도별로 협약하기로 저희가.
미라

홍미라위원

그러면 올해는 원래 연도별로 얼마를 협약했던 거예요.
용범

박용범하천관리과장

올해요?
미라

홍미라위원

네.
용범

박용범하천관리과장

12억7,500만원. 예산 편성 13억입니다.
미라

홍미라위원

13억이면 지금 경정에 18억이 올라왔잖아요?
용범

박용범하천관리과장

네.
미라

홍미라위원

그러면 이거는 다시 어디로. 원래 약정한 대로만 주면 되잖아요?
용범

박용범하천관리과장

그래서 아까 말씀드린 대로 약정한 대로 나가는데 서울시에서 처리비용하고 분담금하고 혼란을 일으켜서 청구가 됐던 거기 때문에 저희가 삭감하고자 하는 사항입니다. 예산안 편성 당시에는 그게 그렇게 되는 걸로 됐는데 이게 최후 분담금 과정에서 반영하지 않을 걸로 판단이 됐기 때문에.
미라

홍미라위원

그러면 년도에는 이 금액은 거기서 착오를 일으켜서 요청이 들어온 금액이기 때문에 그거를 착오.
용범

박용범하천관리과장

줄 돈은 아닙니다.
미라

홍미라위원

줄 돈 아니네요.
용범

박용범하천관리과장

네.
미라

홍미라위원

그래서 삭감을 해야 되는 예산이네요.
용범

박용범하천관리과장

네.
미라

홍미라위원

이상입니다.
현심

이현심위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 간단한 건데요. 공중화장실 분뇨수거가 실제로 본예산에도 편성이 돼 있는 거죠?
용범

박용범하천관리과장

네, 본예산에 편성돼 있습니다.
현심

이현심위원장

부족분에 대해서 이유가 무엇입니까, 왜? 본예산 너무 적게 편성을 해서 그런 건지 아니면 화장실 이용객이 많아져서 그런 건지.
용범

박용범하천관리과장

공중화장실 운영하다보면 그래서 54만2,000원이거든요. 그래서 지금 덕풍골 약수터라든지 체육공원도 좀 늘어난 부분이 있습니다. 그래서 이런 부분들을 커버하다 보니까 그래서 수거비가 더 필요한 사항이 되겠습니다.
현심

이현심위원장

그러면 이러한 예산이 본예산에도 적절하게 좀 반영이 되어야 할 거라고 생각을 합니다.
용범

박용범하천관리과장

네.
현심

이현심위원장

더 질의하실 위원 안 계시므로 하천관리과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 하천관리과장 수고하셨습니다. 능률적인 회의 진행을 위하여 10분간 정회를 한 후 회의를 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시46분 회의중지

14시52분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 2007년 각종기금운용계획 변경안과 관련하여 주민생활지원과장의 설명을 듣도록 하겠습니다. 주민생활지원과장은 발언대로 나오셔서 기금운용 변경안을 설명해 주시기 바랍니다.
영희

조영희주민생활지원과장

기금운용 변경안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 하남시 재단법인 하남시민장학회 지원 조례 제2조 규정에 의거 재단법인 하남시민장학회에 하남시 장학기금을 전액 출연하고자 지방자치단체 기금관리기본법 제11조에 의거 하남시 장학기금운용계획 변경안을 임시회에서 의결을 받고자 하려는 것입니다. 3페이지를 봐 주시기 바랍니다. 자금운용계획 수립 총괄이 되겠습니다. 그래서 기정수입액이 10억1,812만2,000원에서 이자수입이 6,900만원 증가돼서 10억2,502만2,000원이 수입이 되겠습니다. 여기에서 장학금을 3,950만원을 지급을 했기 때문에 9억8,552만2,000원을 출연금으로 하기 위해서 의결을 받고자 하는 그런 사항이 되겠습니다. 나머지는 유인물로 갈음 하겠습니다.
현심

이현심위원장

질의하실 위원 계십니까? 네, 문영일 위원님.
영일

문영일위원

이자수입이 6,900만원입니까?
영희

조영희주민생활지원과장

네, 그렇습니다. 아니, 690만원입니다.
영일

문영일위원

이건 오래 전부터 이미 논의돼 왔던 부분이기 때문에 특별한 것은 없는 것 같습니다. 이렇게 하기로 했던 부분이니까.
현심

이현심위원장

이번에 심사가 끝나고 장학금이 지급이 됐나요?
영희

조영희주민생활지원과장

네, 지급이 됐습니다.
현심

이현심위원장

얼마 전에 심의가 있었다고 알고 있는데.
영희

조영희주민생활지원과장

네.
현심

이현심위원장

심의 과정에서 더 잘 하시겠지만 공정하고 최대한 폭 넓은 혜택이 돌아갔으면 좋겠다는 생각을 하고 되고 더 질의하실 위원 안 계십니까? 배윤례 위원님.
윤례

배윤례위원

없습니다.
현심

이현심위원장

홍미라 위원님도 없으시고요. 더 질의하실 위원 안 계시므로 주민생활지원과 소관 기금 변경안 심사를 마치겠습니다. 주민생활지원과장 수고하셨습니다.
영희

조영희주민생활지원과장

네, 감사합니다.
현심

이현심위원장

금일 바쁘신 가운데에도 예산결산특별위원회 제4차 회의에 참석해 주신 동료 의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 제5차 회의는 10월 29일 오전 10시에 개의됨을 알려드리면서 이상으로 금일 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시55분 산회

출처 경기 하남시의회 회의록