이명선기획실장
기획실장 이명선입니다. 유인물에 의해서 2007년도 제2회 추경 세입·세출예산에 대한 각목 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 1페이지, 예산총칙에서부터 뒤에 나와있는 목별 조서까지는 이미 본회의에서 제안설명을 드린 내용과 같기 때문에 이것은 서면으로 설명하겠습니다. 다음은 43쪽 세입부터 설명을 하겠습니다. 지방세 중에서 이번에 24억 2,000만원이 지방세 수입을 증액편성 했습니다. 그 내용을 보면 보통세에서 주민세가 12억원, 재산세가 4억원, 도축세가 5,000만원, 담배소비세 2억원, 주행세 5억원 등 해서 23억 5,000만원이 증액 편성했습니다. 그리고 목적세로서 도시계획세 2,000만원, 사업소세 5,000만원해서 7,000만원을 증액 편성했습니다. 다음은 44쪽에 세외수입으로 13억 546만 2천원을 증액 편성했습니다. 그 중에서 경상적 세외수입이 8억 2,490만원인데요. 사용료수입에서 700만원 이것은 도로사용료가 700만원이 증액 편성했고요. 수수료 수입에서 2억 5,000만원인데 제증명수수료가 1억원, 보건소의 진료수입이 1억 5,000만원이 추경에 증액해서 2억 5,000만원 했습니다. 사업수입으로서 무한천 하도준설 부산물매각대금이 이번에 6,790만원을 증액 편성했습니다. 그리고 공공예금이자수입이 5억원을 당초에는 19억원을 계상했는데 5억원 정도가 추경에 더 편성했습니다. 그리고 임시적 세외수입이 4억 8,056만 2천원인데 이것은 국유재산 매각 수입이 2,700만원 증액 편성했고요. 군유재산 매각 수입을 1,632만 4천원을 증액 편성했습니다. 그리고 이월금이 전년도 2006년도에 사용잔액이 1억 321만 2천원을 편성했고요. 이것은 국고보조금이 도비보조금은 3,835만 8천원이 이번에 사용잔액을 정산했습니다. 잡수입으로서 변상금이 620만원이 증액 편성했고요. 또 위약금으로 2,877만 8천원을 증액 편성했습니다. 또 기타잡수입이 2억 6,069만원을 증액 편성했습니다. 다음은 46쪽에 지방교부세에서 정산해 가지고 중간에 증액이 된 것이 33억 3,300만원이 증액되었습니다. 이게 상당히 많이 이게 좀 하나가 세원이 들어왔습니다. 그리고 분권교부세가 5,400만원이 증액 편성했고요. 그 다음에 47쪽에 재정보전금 이것은 재정보전금이 6억 9,891만원이 증액 편성했는데 TV난시청 해소사업이 891만원, 신양면 복지회관 건립 3억원, 4.3독립만세운동 기념사우건립에 2억원, 수당 이남규 선생 기념관 건립 1억 2,000만원, 세정종합평가 시상금 5,000만원, 고암 이응노 선생 유작 전시하는데 2,000만원해서 이것이 도에서 재정보전금으로 내려왔습니다. 다음은 보조금사업입니다. 48쪽, 이것은 국고보조금이 감되었습니다. 8억 100만원이 감되었는데 감된 내용은 다 설명을 드리기에는 좀 시간상 문제가 있고, 성립전 예산으로 주민생활지원과가 3억 8,108만 3천원이 줄었거든요. 이것은 이제 도에서 기존예산에 서 있는 것을 각 시·군별 파악을 해서 조절을 하는 내용이 되었기 때문에 여기에 나와 있는 국민기초생활보장급여가 사실은 당초에 75억 4,551만 9천원이나 예산을 세웠는데 금년 말까지 쓰면 70억원을 가지면 가능하기 때문에 4억 6,515만 8천원이 감 편성하는 내용이고요. 자활근로사업비는 부족해서 성립전 예산으로 7,000만원을 편성하는 그런 예산안이 되겠습니다. 복지과도 경로연금이 이제 연말이 되다 보니까 각 시·군 것을 더해서 조절해서 하다 보니까 2,974만 3천원이 줄고 그 대신 기초노령연금 행정도우미가 3,234만원, 또 공립어린이집 기자재 구입비가 3,000만원이 이번에 국고보조사업이 증액편성이 되었습니다. 그리고 경제과에서는 시장활성화 연구용역비가 3,000만원이 국비에서 이번에 내려왔고요. 또 농정과에 과수산업육성 지방자율사업 성립전해서 3,850만원이 편성 되었고요. 산림축산과는 예산이 국비가 감된 조정하는 내용을 편성했습니다. 다음은 50쪽에 재난관리과가 덕산천과 대치천 자연형 하천정비사업이 상당히 금액이 많이 줄어들었습니다. 이것이 당초에 6억 8,000만원을 세웠는데 이것이 1억 5,000만원으로 국비가 5억 3,000만원이 감이 되는 내용이 되겠습니다. 그리고 이제 다음은 도비보조금입니다. 도비보조금은 기획실에 퇴직공무원 활용 지역발전 아카데미운영 사업하는데 도에서 1,000만원이 도비로 내려왔고, 문화관광과에 정동호 가옥이 89만 1천원, 공공도서관 자료구입 도서구입비가 300만원, 또 주민지원과에 자활근로사업에 성립전 875만원이 국비와 연계해서 편성이 되었고요. 또 죽 내려가시면 다민족 다문화 생활 가이드북 구입 및 프로그램 운영비가 200만원이 편성되었고, 또 기초생활 보장급여 아까 국비에서 줄어든 것과 마찬가지로 도비도 역시 국립기초생활급여가 도에서 조절해 가지고 5,814만 5천원이 감시킨 그런 내용이 되겠습니다. 그리고 복지과에 공립어린이집 기자재 구입비 도비가 또 1,500만원이 있어서 국비 3,000만원에 도비가 1,500만원이 내려왔고요. 또 경제과에 보면 시장활성화 연구용역비도 도비가 1,000만원이 있습니다. 농정과에 충남쌀 판촉 홍보전에 성립전 60만원이 또 내려왔고요. 다음은 52쪽에 보면 우수농산물관리 시설지원사업에 8,400만원이 도에서 도비로 보조사업으로 추경에 계상합니다. 산림축산과에 무항생제 축산물생산 농가지원에 2,000만원이 이번에 도비에서 지원이 됩니다. 그리고 나머지 것은 산림과는 이제 감이 되었고요. 건설과에서 교통량 조사에 184만원이 편성되었습니다. 재난안전관리과에 주민자치센터 설립에 도비가 1억 2,000만원이 이번에 편성됩니다. 그리고 국·공유하천관리 재산실태조사에서 2,400만 3천원이 도비에서 지원하는 것으로 편성이 되었고요. 농업기술센터는 감액 정리되는 예산입니다. 또 공공시설사업소는 도서관의 도서 구입하는데 30만원을 추경예산에 편성했습니다. 이상으로 세입설명을 마치고, 다음은 67쪽에 기획실 것을 보고 드리겠습니다. 일반운영비로서 군청사 이전 추진위원회 참석 및 평가수당 사실상 이게 부족해 가지고 기존 우선 일반운영비로 썼습니다만 630만원을 추경에 편성했습니다. 기존 1,890만원인데 그 운영수당 있던 것이 부족해 가지고 추경에 세웠고요. 또 청사이전추진위원회 평가 등 참석실비보상도 90만원이 좀 부족해서 우선 연말까지 쓰기 위해서는 부족합니다. 먼저 있던 기존예산에서 지탱을 했습니다. 다음은 68쪽에 용역비 전문위원의 검토보고에서 나왔던 퇴직공무원활용 지역아카데미운영 성립전 예산으로 1,000만원이 도에서 퇴직공무원을 활용해 가지고 지역발전에 인재발굴과 지역사업을 기획할 혁신리더를 양성해 가지고 혁신사업에 참여함으로 지역발전에 기대할 수 있는 그런 인재를 육성하기 위해서 아카데미를 운영하도록 되어 있었습니다. 그래서 공주대학교에 금년도 8월달부터 12월말까지 용역을 줘 가지고 1,000만원을 줘서 퇴직공무원들로 교육해서 지역리더로 활용하기 위해서 도비에서 지원이 되었기 때문에 성립전으로 편성해서 지금 시행하고 있는 예산입니다. 또 한국지역진흥재단 출연금 500만원이 있는데 전문위원의 검토보고에서 나왔었습니다만 이것이 왜 당초예산에 편성을 하지 않고 지금 추경에 편성하느냐는 얘기를 했는데요. 이것이 새로 생긴 재단입니다. 이것이 한국지역진흥재단은 뭐 하느냐 하면 전국에 240개의 자치단체에 특산물이든 관광자원, 문화콘텐츠를 좀 한 곳에 모아서 홍보하기 위해서 하는 그러한 재단입니다. 그래서 금년도에 이 재단이 만들어져 가지고 정부에서 30억원을 지원해 주고 전국에 있는 246개 자치단체해서 30억원, 그래서 60억원의 출연금 하는데 군에 배정금액이 2007년도분이 500만원입니다. 그래서 이것이 이번에 개관을 언제 하느냐하면 11월 2일에 개관을 해요. 아직까지 만들어 있지 않은 재단입니다. 11월 2일날 개관하는 예정으로다가 각 자치단체에서 모두 출연하도록 되어 있기 때문에 추경에 편성하는 내용입니다. 다음은 자산물품취득비로 1,400만원 삭감하는 내용인데요. 이것은 먼저 간담회때 말씀드렸던 것과 같이 상사업비를 8,000만원을 가지고 있던 상사업비를 이것을 변경해 가지고 당초에는 고화질칼라프린트라든지, 또 모니터에 있는 PC를 산다든지, TV를 사는 것으로다 가니 요새 TV를 대형을 사는 것으로 예산을 세워놨었거든요. 그런데 이것보다는 사실상은 이게 칼라프린터 같은 것은 뭐 물론 있으면 좋습니다만 서도 상당히 유지관리비가 많이 들어가고요. 저렴한 것으로 사는 것으로 해 가지고 이것 삭감을 하고, 칼라 복합기 라고 아주 싼 것이 있습니다만 그것은 싸고도 쓸 수 있는 용도가 있답니다. 그것은 각 읍·면사무소에 하나씩 사주는 것으로 32개를 사고 이것은 20만원씩이면 가능하다고 합니다. 그래서 사고. 나머지 우리 콘도회원권을 3구좌를 사 가지고 우리 직원들한테 복지차원에서 하는 것이 바람직하다는 의견이 직원들 사이에서 검토가 되어 가지고 이것은 바꾸어서 추경에 하고자 하는 내용입니다. 그 다음에 공공기관에 대한 사업비로 TV난시청해소사업은 이것은 도비 재정교부금으로다 지원되는 사업으로서 우리 난시청지역이 군내에 조사를 해 보니까 132가구가 있거든요. 그것을 60% 지원해서 난시청을 해소하는 그런 사업이 되겠습니다. 다음은 예비비로서 이번에 19억 3,168만 1천원을 편성했습니다. 이것은 지금 2회 추경이다 보니까 당초예산에 하고 있는 예산이라서 아주 불요불급한 예산만 지금 편성을 하고, 나머지 것은 내년 당초예산에 편성해서 집행하기 위해서 예비비로다가 하는 것을 말씀을 드립니다. 다음은 읍·면분이 되겠습니다. 211쪽에 보시면 읍·면 예산이 이번에 증액된 예산이 3억 5,698만원을 편성했습니다. 그래서 읍·면별로 죽 나와 있는 것이고요. 인건비 부족한 것이 1,950만원해서 뒤에서 자세히 설명을 드리겠습니다. 예산읍을 보면 일반운영비가 부족해 가지고 운영비를 1,260만원을 부족된 것을 편성해 줬습니다. 차량도 청소차가 운영비가 좀 부족해 가지고 820만원을 편성해 주었고요. 또 소방대의 출동수당이 97만 2천원이 부족해서 편성했습니다. 그리고 시설비 중에서 예산읍에 청사바닥정비공사해서 예산읍사무소에 상당히 청사가 바닥이 보기 흉합니다. 그래서 우리 본청 바닥에 깔은 것과 같이 그런 것을 깔기 위해서 3,000만원을 이번에 편성해 주었습니다. 그리고 214쪽에 보시면 자산 및 물품취득비로서 환경미화원 휴게실 물품구입비로 냉장고, 세탁기, 텔레비전 등으로 해서 390만원을 세워줬고요. 또 주민생활지원 상담실을 각 읍·면에 설치했는데 예산읍에 해당되는 물품을 206만원을 들여서 구입을 하는 것으로 편성했습니다. 다음 삽교읍 역시 환경미화원 인건비가 부족해서 1,000만원정도 인건비를 증액 편성해 줬습니다. 그리고 수용비 다음 장 216쪽에 보시면 704만원의 수용비가 부족된 부분을 편성해 주었고요. 217쪽에 민원대기실 설치 공사하는데 2,000만원, 또 회의실에 방송시설 하는 데에 1,800만원해서 3,800만원을 추경에 편성을 해 줬습니다. 다음은 대술면에서는 송석리 배수로정비사업에 2,000만원을 추경에 편성을 했습니다. 신양면에서는 시간외수당을 좀 조절을 했고요. 또 220쪽에 보시면 신양면에 청사 담장 철거비가 1,500만원 감시키고 그 대신에 민원상담실하고 회의실에 보수사업을 해야 되어서 1,500만원을 했고요. 청사외부에 드라이비트 설치하는데 4,000만원을 했고, 서계양 2리 배수로 옹벽 설치하는데 1,000만원을 편성했습니다. 광시면도 환경미화원 인건비가 부족된 부분을 증액 편성해 주었고요. 222쪽에 보시면 이것도 똑같은 내용이 되고요. 시설비로서 광시면 화장실이 좀 안 좋아서 900만원, 게이트볼장에 벽면에다가 고무판을 부착하는 데에 200만원을 해서 1,100만원을 추경에 세워줬습니다. 그리고 자산 및 물품취득비로 당직실에 텔레비전, 사무실내에 냉온수기가 필요해서 100만원을 편성했습니다. 다음은 224쪽에 보시면 대흥면입니다. 대흥면도 시간외근무수당 삭감을 했고요. 남는다고 해서 공공요금은 부족해서 100만원을 편성했습니다. 그리고 월액여비가 남아서 삭감을 했고요. 또 시설비로서 가로등 방범등 수선하는 데에 300만원, 동서리 배수로정비공사에 1,500만원을 추경에 편성했습니다. 그리고 226쪽에 보면 응봉면입니다. 입침리 마을 안길 포장하는 데에 2,000만원을 편성했습니다. 다음에 덕산면은 227쪽에 역시 일용인부임 환경미화원 인건비 부족분을 편성했고요. 또 228쪽에 보면 공공요금 중에서 일반운영비 370만원 부족분을 편성했습니다. 그리고 시설비로서 덕산면 청사에 창고 비가림시설을 하는 데에 1,300만원, 또 청사 창고내부시설 하는 데에 500만원을 해서 1,800만원을 세웠고, 다음 장에 보시면 중대본부에 창고 신축공사 하는 데에 1,000만원이 필요하다고 해서 편성했습니다. 그리고 또 자산 및 물품비로 면장실에 냉난방기 300만원을 편성했고요. 다음은 봉산면입니다. 봉산면은 임차료로 160만원을 세웠는데 뭐냐하면 봉산 봉림리에 골프장설치사업을 하는데 같이 그 지역 주민들이 반대가 심하기 때문에 다른 지역을 좀 가서 선진지를 가보기 위해서 버스 임차료를 160만원을 편성했습니다. 봉산면 여비가 좀 부족해서 골프장 벤치마킹 하는데 필요해서 50만원을 여비로다가 세웠고요. 행사실비보상금으로 선진지 견학하는데 350만원을 세웠습니다. 그리고 봉산면 하평리 마을안길 연결도로포장에 2,500만원을 편성했습니다.