경기 화성시의회 발언

이태섭 의원 발언

제67회 제4차 행정자치위원회2007-11-01

회의 전체 보기 538턴

효근

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제67회 화성시의회 임시회 중 제4차 행정자치위원회 회의를 개의 하겠습니다. 동료 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 안녕하십니까? 행정자치위원회 위원장 유효근입니다. 금일 의사일정을 말씀드리면 이미 배부해 드린 의사진행 순서와 같이 의사일정 제1항 2008년도 예산안 관련 주요사업계획 보고 청취의 건을 상정하여 보건소, 동부보건지소, 차량등록사업소, 동부출장소 총무과, 동부출장소 시민봉사과, 동부출장소 세무과, 동부출장소 사회환경과 소관 업무에 대해 심의하도록 하겠습니다. 2008년도 예산안 관련 주요사업계획 보고 청취의 건은 먼저 담당부서장으로부터 소관 업무에 대하여 보고를 받은 후 질의, 답변하는 순서로 하겠습니다. 금일 의사일정과 관련이 없는 부서장님께서는 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 그러면 의사일정 제1항 2008년도 예산안 관련 주요사업계획 보고 청취의 건을 상정 하겠습니다. 먼저 보건소 소관 업무에 대한 2008년도 예산안 관련 주요사업계획을 보고 청취토록 하겠습니다. 김진표 보건소 보건행정과장님 나오셔서 주요사업계획을 보고 해 주시기 바랍니다.

진표

김진표보건행정과장

안녕하십니까? 보건행정과장 김진표입니다. 보건소 소관 2008년도 예산안 관련 주요사업계획을 보고 드리겠습니다. (별책 참고)

효근

유효근위원장

수고 하셨습니다. 보건소 소관 업무에 대하여 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하시기 바랍니다.

희숙

최희숙위원

안녕하세요? 최희숙 위원입니다. 13-13쪽에 맑은 화성 만들기 금연프로젝트와 관련하여 질의를 드리겠습니다. 다양한 시책 추진으로 좋은 성과를 거두고 있음에 감사를 드리고, 흡연연령층이 낮아지고 다양화 되고 있으며 이로 인하여 질병이 본인뿐만이 아니라 간접흡연으로 인하여 피해도 많다고 알고 있습니다. 보다 구체적이고 효율적인 금연사업을 전개하여 주시기를 바라면서 지금 현재 추진 계획 중인 학교거리, 또 공원 등에 금연장소로 지정하는 계획으로 이해하고 있는데 이를 위해서 법적 장치는 정해져 있는지, 또 없다면 서울시나 제주도처럼 건강거리 지정 및 운영에 관한 조례를 제정하여 추진하실 계획은 없으신지, 거기에 대해서 답변을 부탁드리겠습니다.

진표

김진표보건행정과장

맑은 화성 만들기 금연프로젝트에 대해서는 화성시에서는 이 부분에 대해서 관심을 가지고 많은 주민들의 건강을 위해서 추진하고 있습니다마는 먼저 제부도 클린 섬을 추진한바 있습니다. 이런 사항은 전국에서 몇 가지 없는 사업이었으며, 앞으로 금연구역이라든가 금연시설에 대한 사항도 더 확대해서 지정을 하겠으며, 현재 금연구역도 한 200개 정도 지정 했으며, 시설도 화성시에서 237개 정도 지정을 해서 운영을 하고 있습니다. 법적 사항으로는 지정 운영하고 있습니다마는 여러 가지 미비한 사항들이 많이 있습니다. 담배를 피우지 말아라 하는 사항에서 대부분이 다시 피는 분들이라든가 제재하는데 법적 사항으로는 공무원이 제재하는 사항으로는 여러 가지 불편한 사항이 많이 있어가지고 경찰서에서 담배꽁초 버리는 사항을 벌금, 이런 사항을 규정하고 있습니다마는 이것이 미비 되고 있어가지고 보건소에서는 적극적으로 검토 중에 있으며, 그리고 조례 아까 말씀드린 사항과 같이 금연거리라든가 이런 조례 사항을 화성시 보건소에서도 내년도에 세부계획을 세워서 추진할 계획을 잡고 있습니다.

희숙

최희숙위원

제주도와 서울시는 하고 있지 않습니까? 거기에 발맞춰서 화성시도 빠른 시일 내에 맑은 거리가 됐으면 하는 바람입니다. 다음에 13-16쪽에 1인 1읍면동 담당제 방문보건관리사업에 대해서 질의를 드리겠습니다. 방문 보건하는 사업을 하시는 분들이 간호사 자격증을 가진 사람들입니까?

진표

김진표보건행정과장

네, 간호사 자격증을 제일 먼저 하고 있습니다.

희숙

최희숙위원

제가 설문지를 자세히 못 봤습니다마는 조금 봤는데 설문지를 보니까 꼭 전문가가 아니라도 할 수 있는 그런 설문지 내용이던데 거기에 대해서는 어떻게 생각을 하십니까?

진표

김진표보건행정과장

현재 1인 1읍면동 방문건강 관리사업은 보건복지부로부터 실시하는 사업으로서 현재 10명 정도 예산을 국비지원한 사업이 되겠습니다. 설문지 내용에 대해서는 병의원에 가서 할 사항보다는 방문건강관리사업은 노인계층이라든가 만성질환관리 이런 분들로 해서 평소에 관리할 수 있는 간략한, 병원에 가기 이전에 여러 가지 내용에 대해서 주지라든가 이런 사항을 설문을 하는 내용이 되겠습니다.

희숙

최희숙위원

지금 추진하신 결과에 대해서 지금까지 방문 사업하는 방문자들 시기가 얼마나 됐습니까?

진표

김진표보건행정과장

금년도 8월에 시작해서 3개월 정도뿐이 안 됐습니다. 현재는 기초생활수급자 대상자에 대해서 설문지라든가 파악 조사가 완료 됐습니다.

희숙

최희숙위원

기초조사만 하고 계신 것이죠?

진표

김진표보건행정과장

네, 기초조사만 됐습니다.

희숙

최희숙위원

언제까지 정해져 있지는 않습니까?

진표

김진표보건행정과장

금년도에 기초수급자 및 프로그램에 대한 여러 가지 계획을 잡았습니다.

희숙

최희숙위원

화성시가 몸으로 것은 잘 돼 있는데 시스템이 늦어진다는 그런 소리도 제가 들은 것 같은데 현재 몇 명이 한다고 했습니까?

진표

김진표보건행정과장

현재 기초생활수급자 대상자는 2,246명 정도.

희숙

최희숙위원

아니 방문사업 간호사 자격증을 가지고 하는 분들이 몇 분입니까?

진표

김진표보건행정과장

간호사 자격증을 가지고 하는 분들이 총 10명이 되겠습니다.

희숙

최희숙위원

다음에 신규인력 10명을 더 채용하겠다는 말씀이죠?

진표

김진표보건행정과장

11명을 채용해서 하겠습니다.

희숙

최희숙위원

방문자들이 일을 하고 나서 지금 득과 실이 있습니까?

진표

김진표보건행정과장

현재 어떻게 따지면 예산에 대해서는 들어갔다고 볼 수 있겠습니다마는 방문건강관리사업은 실보다는 득이, 전 국민에 전 시민에 대한 건강관리 차원에서 1인 1읍면동 주민들 한사람 한사람 만나서 관리하는 사항이기 때문에 득이 많이 있다고 보겠습니다.

희숙

최희숙위원

그분들의 인건비가 그렇게 많지는 않지요?

진표

김진표보건행정과장

그렇게 많지 않습니다.

희숙

최희숙위원

애로점은 인건비?

진표

김진표보건행정과장

네, 인건비에 문제가 있습니다.

희숙

최희숙위원

알겠습니다. 13-24쪽에 시민 암 관리지원 사업에 대해서 질의 드리겠습니다. 지금 현황을 보니까 점점 늘어나고 있는 추세인데 종류가 여러 가지 일텐데 제일 높은 암 발생이 어떤 종류입니까?

진표

김진표보건행정과장

5대 암 중에서 위암, 간암, 대장암, 유방암 있습니다마는 남자분하고 여자분이 틀립니다. 남자는 위암, 대장암, 간암 쪽으로 돼 있고, 여성은 자궁암, 유방암 포함하고 있습니다.

희숙

최희숙위원

화성시에 유방암 발생률이 얼마나 되는지 통계 나온 것이 있습니까? 별도로 유방암만 통계 나온 것이 있습니까?

진표

김진표보건행정과장

별도로 통계 나온 것은 없습니다.

희숙

최희숙위원

현재 유방암 발생률이 20대로 낮아지고 있는 것 아시죠?

진표

김진표보건행정과장

네, 그렇습니다.

희숙

최희숙위원

어떻게 보면 여성들에게 있어서는 정말 최악인데 조기에 발견하면 90%가 완치가 된다고 들었습니다. 물론 이것이 의사가 치료를 해야 되겠지만 예방 차원에서는 보건소가 할일이 참 중요하다고 생각합니다. 대도시 서울, 인천, 부산, 대구 등에서 핑크리본 캠페인 행사를 한 적이 있습니다. 핑크빛이 유방암 발생률을 예방해준다는 것이 있습니다. 그래서 그런 행사를 해서 큰 효과를 봤다는 얘기가 있습니다. 그래서 시청 앞이나 백화점 앞 같은 데 조명을 아예 분홍색으로 켜놓고 그것을 볼 수 있도록 해 놨습니다. 우리 화성시야 그렇게 까지 안 해야겠지만 그런 노력을 하고 있는데 화성시에서 급격하게 늘고 있는 유방암을 어떻게 퇴치할 방법이 혹시 있으신지, 아니면 앞으로 계획이 있으신지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

진표

김진표보건행정과장

위원님께서 지적해주시고 말씀해주신 사항 잘 알아들었습니다. 현재까지 유방암 치료에 대한 사항은 보건보다는 의료에 치중하는 사항으로서 위원님께서 말씀하신 사항을 듣고, 또한 앞으로 대책은 어떻게 할 것인가 하는 사항은 그 이전에도 검토를 해 봤습니다마는 앞으로 예방관리차원에서 검토한 내용들이 아직까지는 크게 효과는 못 봤습니다마는 좀더 노력을 하고 또 연구를 해서 다른 시도에서 추진하는 사항들을 다시 한번 검토해서 추진이 될 수 있는 방향이라면 2008년도에 앞으로 2009년도도 반영해서 여성분들 유방암을 조기에 예방에 또한 여러 가지 발생률이 적을 수 있도록 노력을 최선을 다해 추진해 보겠습니다.

희숙

최희숙위원

암 질병지원사업에 예산은 모자라지 않습니까?

진표

김진표보건행정과장

현재는 암 질병사업에서는 국비가 50% 지원되기 때문에 우리 시비도 자체 지원을 해야겠지만 다른 시군과 보조를 맞출 수 있도록 하겠습니다.

희숙

최희숙위원

여성의 생명과 아름다움을 지키기 위해서 질병 예방관리지원에 있어서 최선을 다해 주시기 바랍니다.

진표

김진표보건행정과장

네, 알겠습니다.

효근

유효근위원장

다른 위원님 질의하시기 바랍니다.

광석

서광석간사

서광석 위원입니다. 13-10쪽에 있는 특수아동 재활치료사업 확대 운영에 관해서 질의 드리겠습니다. 현재 송산보건지소 내에 1개소가 운영되고 있는 것이죠?

진표

김진표보건행정과장

네, 그렇습니다.

광석

서광석간사

2008년도에 4개소로 확대운영을 하신다고 했는데 4개소 위치가 정해졌습니까?

진표

김진표보건행정과장

현재 계획을 잡고 있습니다마는 확정은 아직 못 시켰습니다. 동탄 동부가 건물 신축 중에 있고 본청에 대해서도 이중에서 재활센터 중심으로 향남권역에, 그 다음에 정남 지역에 보건지소가 신설되면 그쪽으로 확대를 해서 우정, 장안 이쪽으로 해서 분산해서 추진할 계획을 가지고 있습니다.

광석

서광석간사

특수아동이 있는 숫자를 면밀히 잘 파악을 하셔가지고 지역별로 편중되지 않도록, 또 특수아동으로 인해가지고 부모들이나 가족들이 교육하고 치료하는데 나름대로 꽤 어려움을 느낍니다. 그러니까 권역별로 파악을 잘 하셔가지고 편중되지 않도록 잘 운영해 주시기 바랍니다.

진표

김진표보건행정과장

네, 알겠습니다.

광석

서광석간사

13-15쪽 치매중풍 노인주간재활센터 확대 운영에 관해서 질의 드리겠습니다. 치매나 중풍이 화성시 지역별로 발생률이 편차가 나는 것이 파악된 자료가 있습니까?

진표

김진표보건행정과장

지역적으로 치매중풍의 편차라는 것은 파악이 안 됐습니다.

광석

서광석간사

보면 해안가 있는 지역이 음료, 식수원이 아직 상수도라든가 보급률이 저조한 관계로 인해가지고 기본적인 음식물 섭취 시에 다른 지역보다 짠 음식을 섭취하고 식수가 염도가 나와서 해안가 있는 지역, 남양, 매송, 서신, 우정, 장안 지역이 제가 보기에는 중풍 관련된 환자들이 많이 발생하는 것 같습니다. 그런 것도 미리 예방 차원에서 지하수 관련해서 상수도사업소에도 말씀을 드리는데 보건소하고 연계하셔가지고 지하수 관련돼서 상수원에 대한 오염도 파악을 하셔가지고 그것을 많이 홍보하셔가지고 될 수 있으면 식수원을 광역상수도로 보급하면서 미리 중풍을 예방할 수 있는 차원을 홍보해 주셨으면 하는 바람을 갖고, 매향 노인주간재활센터 설치가 11월 13일 개소가 된다고 하셨는데 이 안에 관련해가지고 시설이라든가 여러 가지 장비가 규모에 맞게 들어갈 수 있도록 돼 있습니까?

진표

김진표보건행정과장

아직 시기가 남아있기 때문에 그런 시설을 면밀히 검토해서 장비를 집어넣고 있습니다. 완료가 안 됐습니다.

광석

서광석간사

시설에 맞게끔 시설에 장비가 들어가 있어야 주민들이나 관련된 환자들, 치매, 중풍 노인들이 원활하게 치료를 받을 수 있으니까 시설에 부족함이 없도록 장비설치를 신경을 써 주시기 바랍니다.

진표

김진표보건행정과장

네, 알겠습니다. 위원님 말씀하신 사항을 면밀히 검토하고 전문가와 상의해서 설치에 이상이 없도록 추진하겠습니다.

광석

서광석간사

13-27쪽 국경 없는 건강 나눔 사업, 화성시가 경기도 내에서 여기 자료에서 보시다시피 안산시와 더불어서 외국인 노동자들이 많이 와서 화성시에 거주하고 있지 않습니까? 그러면 국경 없는 건강 나눔 사업이라고 하면 등록외국인들이 일반 병원이라든가 보건진료소에서 치료를 받을 때 치료비를 대신 납부해주는 사업입니까?

진표

김진표보건행정과장

네, 국경 없는 나눔 사업은 무료 진료사업이 되겠습니다. 화성시 자체 시 사업으로서 무료진료사업이 되겠습니다. 외국인에 대해서는 진료비 내지는 그런 사항은 보건소에서 하면 무료고 좀더 병이 깊은 사람들은 우리가 협력기관으로 수원의료원이 있습니다. 거기에 치료비, 약값에 대해서 50%를 지원하고 있습니다.

광석

서광석간사

무료진료사업이 있다는 것을 홍보를 어떤 방식으로 하십니까?

진표

김진표보건행정과장

화성시 홈페이지에 홍보하고 그 다음에 팜플랫이라든가 보건소 홍보란에 홍보하고 있습니다.

광석

서광석간사

더군다나 외국인 노동자 분들이 한국언어라든가 문화에 익숙하지 못해가지고 이런 사업이 있어도 혜택을 못 받는 경우가 있지 않습니까? 사업체라든가 노동자들을 한국어 교육을 시키는 봉사단체가 있습니다. 그런 데를 파악을 하셔가지고 기업지원과에 관련돼가지고 하는 사업들이 있으니까 기업지원과하고 같이 협조를 하셔가지고 일단 홍보를 많이 하는 것이 수혜를 받을 수 있는 방법이니까 홍보를 널리 하셔가지고, 왜냐하면 특히 우정, 장안, 향남, 양감, 팔탄 지역에 외국인 노동자들이 많이 와서 거주를 합니다. 보면 외국인 노동자들이 건강을 지켜야만 우리 시민들이 건강을 같이 할 수 있는 사항입니다. 왜냐하면 이분들로 인해가지고 혹시나 다른 전염병이 우리 시민들한테 감염이 되거나 외국에 있는 질환이 올 수도 있는 상황이니까 외국인 노동자들 관리에 철저를 기해줄 필요가 있다고 생각합니다.

진표

김진표보건행정과장

네, 위원님께서 지적하신 사항은 면밀히 검토해서 앞으로 추진하는데 이상이 없도록 하겠습니다.

광석

서광석간사

13-33쪽 방사선실 PACS 및 골밀도진단기 도입사업에 대해서 질의 드리겠습니다. 장비가 한대 들이는데 4억 4천입니까?

진표

김진표보건행정과장

네, 골밀도진단기.

광석

서광석간사

이 시설이 화성시 관내에 보건소말고 일반 병의료원에 시설이 있는 데가 있습니까?

진표

김진표보건행정과장

다른 데는 없습니다.

광석

서광석간사

보니까 고가장비고 특수한 장비라고 생각을 합니다. 이것을 설치를 하면 시민들이 많은 혜택을 받을 것 같은데 이것을 사용할 때 시민들이 진료비를 더 내고 그런 과정이 있습니까?

진표

김진표보건행정과장

그런 것은 없습니다.

광석

서광석간사

진단 차원에서 하는데 무료로 진료를 받는다, 그러면 이것이 큰 종합병원 같은 데 시설이 있는데 사용료도 비싼 것 같습니다. 설치해 놓으면 우리 시민들이 나름대로 많은 혜택을 받는 것 같은데 또 기계가 도입됨으로써 기계를 관리할 수 있는 전문의료진이 필요하지 않겠습니까?

진표

김진표보건행정과장

현재 화성시에는 동부지소가 생기면서 의료진에 대한 사항을 확보해서 이미 동부지소에 PACS 시스템이 추진되고 있습니다. 그래서 관련해서 다시 인력을 확보해서 교육과 아울러서 여기에 추진대로 하겠습니다.

광석

서광석간사

기계에 맞춰가지고 기계를 사용하면서 판단할 수 있는 의료진도 같이 준비가 되어야 된다고 생각합니다. 기계를 도입해 놓고 유명무실한 기계가 되지 않도록 잘 운영해 주시기 바랍니다.

진표

김진표보건행정과장

네, 알겠습니다. 그렇게 추진토록 하겠습니다.

효근

유효근위원장

다른 위원님 질의하시기 바랍니다.

병국

강병국위원

강병국 위원입니다. 13-5페이지 2008년도 보건소의 총 예산에 약 4백억 가까이 되는 것이죠?

진표

김진표보건행정과장

네, 그렇습니다.

병국

강병국위원

그래서 국비가 약 4.2%, 도비가 3.3%, 시비가 약 66.7%, 기타 3.7%, 기 투자한 것이 22.1%해서 사업구성이 돼 있습니다. 기타 3.7%, 약 14억에 대한 것은 무슨 내용입니까? 어디서 보조받은 것입니까?

진표

김진표보건행정과장

보조를 받는 것이 아니라 기타 사항은 민간투자사업으로서 10% 정도 들어가는 부분이 되겠습니다.

병국

강병국위원

대표적인 민간투자는 어떤 것입니까?

진표

김진표보건행정과장

노인전문병원을 들고 있습니다.

병국

강병국위원

현재 우리시가 경기도에서 재정자립도가 2위라는 것 알고 계시죠? 경기도에서 그렇습니다. 통계적으로 나온 것이 그런데, 우선 재정자립도가 좋고 그러니까 도비나 국비를 우리가 받아오는데 여타 시군구보다는 애로가 있다고 하더라도 보건소장님을 축으로 해서 행정을 맡고 계신 김진표 과장님 열정을 다 하셔서 향후에 사업계획이 이렇게 보면 계속사업이 21건, 신규가 6건, 특수시책이 4건해서 31건, 아주 다대한 사업구상을 하고 계시면서 현재까지 잘 해오고 계십니다. 저는 누구보다도 보건소 관계에 대해서 관심을 갖고 우리시 책임자로부터 사석에서 만났을 때 보건소를 칭찬하는 모습을 봤습니다. 여러분한테 그런 좋은 소식도 전해드리면서 몇 가지를 묻도록 하겠습니다. 13-13 맑은 화성 금연프로젝트, 여기에 보면 흡연예방이 얼마나 중요한지 국비 대비 우리 시비하고 50대 50으로 운영되고 있습니다. 여타 예산보다도 어떤 사업구상 보다도 굉장히 중요한 대목으로 돼 있습니다. 그래서 자라나는 청소년에 대한 흡연예방에 대해서 질의를 하겠습니다. 2006년도, 2007년도에 흡연예방으로 쓰여진 예산이 과연 총 금연프로젝트 중에 얼마나 계상이 돼 있는지 기억하십니까?

진표

김진표보건행정과장

수치상으로는 안 됐습니다마는 화성시 관내 학교라든가 청소년들을 위해서 홍보한 사항은 계속 홍보를 하고 있습니다. 그런데 예산상 수치는 기억을 못하고 있습니다.

병국

강병국위원

2007년도에 보면 금연프로젝트해가지고 예산이 3억 3천이 잡혀있습니다. 현재까지 집행된 것은 1억 5천입니다. 이것은 9월 30일 기준이죠?

진표

김진표보건행정과장

네.

병국

강병국위원

그래서 거기에서 3억 31백만원 중에서 추진계획에 보면 흡연예방 및 금연교육 돼 있습니다. 2008년도 계획이지만 2007년도 계속사업이니까 돼 있는 것인데 예방교육으로 쓰여진 예산이 얼마인지, 여기 자료가 없으시면 나중에 알려주시기 바랍니다. 관심사항이기 때문에 향후 12월에 2008년도 예산에 반영내지는 다시 관심을 두고 질의를 하기 위해서 자료를 받고자 하는 것입니다.

진표

김진표보건행정과장

네, 알겠습니다.

병국

강병국위원

13-16 1인 1읍면동 담당제 사업이 있습니다. 본위원이 지역구가 봉담이기 때문에 한번 봉담 보건상담소 내 방문건강관리팀 설치하고 신규인력이 10명이 투입되는 것으로 돼 있습니다. 2008년도에, 차질 없이 진행되고 있으며 자치행정국이라든가 화성시 조직개편에 따르는 인원보충이 되어야만 되겠지요? 내년도에는.

진표

김진표보건행정과장

네, 그렇습니다.

병국

강병국위원

차질 없이 10명을 해서, 거기는 인구가 계속적으로 늘어나고 민원도 많고, 제가 유감스러운 것은 보건소가 그쪽으로 옮겼는데 한번도 방문을 못했습니다. 빠른 시간 내에 제가 가서 직원도 격려 하도록 하겠습니다. 그쪽에 신경을 써 주셨으면 고맙겠다는 말씀을 드리고, 13-17 설명을 하시면서 우리시가 우수상을 받았다고 했나요? 우수시로 선정이 됐다고 했나요?

진표

김진표보건행정과장

네, 우수시로 됐습니다.

병국

강병국위원

우수시로 선정됐다는 것은 뭐냐 하면 화성시 셋째아이 이상 출산율이 9.8%라고 돼있는데 경기도의 평균은 몇%입니까? 담당이 누구십니까? 자연스럽게 답변해 주세요.

연희

김연희지역보건담당주사

지역보건담당 김연희입니다. 경기도 셋째아이 이상 출산율은 9.3%입니다.

병국

강병국위원

대한민국은 얼마입니까?

연희

김연희지역보건담당주사

전국 셋째아 이상의 통계는 나와 있지 않습니다. 경기도 아이플러스 카드 발급으로 인해서 경기도에서 파악이 된 부분이고요.

병국

강병국위원

대한민국 통계가 안 나와 있어요? 못찾은 것이 아니라 안 나와 있어요?

연희

김연희지역보건담당주사

전국 통계는 셋째아 이상이 몇 명인지 안 나와 있는 것으로 알고 있습니다.

병국

강병국위원

틀림없이 통계가 나와 있을 것입니다.

연희

김연희지역보건담당주사

확인해 보겠습니다.

병국

강병국위원

나중에 본위원한테 알려 주시고, 13-20쪽 건강화성 밝은 성, 좋은 성 사업이 있습니다. 거기 관심이 가는 것이 노인성교육 마당극 제작공연이 있습니다. 내용이 무슨 내용입니까? 2007년도에도 한 것 아닙니까? 2008년도도 계속 추진계획으로 할 것이고, 13-20쪽입니다.

진표

김진표보건행정과장

담당계장이 말씀드리도록 하겠습니다.

연희

김연희지역보건담당주사

2007년도에는 노인성교육 사업을 노인대학에만 실시했고 2008년도에는 노인성에 관련된 마당극을 제작하여 가지고 각 경로당을 찾아가서 마당극을 공연할 예정입니다. 2007년도에는 마당극을 제작한 것은 없습니다.

병국

강병국위원

노인들의 참여율이 어떻습니까?

연희

김연희지역보건담당주사

노인대학에서 어르신들 대상으로 성교육을 실시했는데 굉장히 호응이 좋았고 2008년도에도 많이 확대해서 실시할 예정입니다.

병국

강병국위원

호응이 좋습니까?

연희

김연희지역보건담당주사

네.

병국

강병국위원

8주 프로그램으로 해가지고 2008년도에 20명씩 해서 다섯 번 정도를 한다고 돼 있지요? 그런데 참석하시는 노인층의 연세는 어느 정도 됩니까?

연희

김연희지역보건담당주사

거의 60세 이상 어르신들이 많습니다.

병국

강병국위원

2007년도에는 몇 번을 했습니까? 현재까지.

연희

김연희지역보건담당주사

현재까지 2007년도에는 노인성교육을 511명에게 실시를 했고 은빛알음터 시범운영을 하였습니다. 은빛알음터 운영은 홀로된 노인들의 만남의 장을 8주 프로그램으로 20명에게 진행을 하였습니다.

병국

강병국위원

제가 드리는 말씀은 뭐냐 하면 성교육 좋지요. 노인분들에 대해서, 제가 프로그램에 가서 직접 참여하지 못했기 때문에 그런데 노인하고 어린 친구들도 현재 교육을 하고 있지요? 교육시키는데 굉장히 어려울 것이라고 생각이 됩니다. 진문직종에 계시니까 잘 아시겠지요. 그런데 강사라든가 마당극에 출연진들은 어느 부류입니까?

연희

김연희지역보건담당주사

작년도에 보건소에서 양성한 성교육 전문 강사분이 8분이 계십니다. 그분들이 직접 마당극을 제작해서 공연할 예정입니다.

병국

강병국위원

13-24 시민 암 관리 지원이라고 돼 있습니다. 치료비 지원이라고 사업계획에 목적이 나와 있습니다. 2006년도에 암에 걸린 사람 우리시에서 지원한 치료비 액수가 나와 있습니까? 3억 95백 중에서 2억 96백만원은 현재 집행을 했습니다. 이것도 제가 아까 말씀드렸던 사항대로 국가적인 큰 사업입니다. 이것은 국비에서 50%, 도비하고 시비에서 50%를 합쳐서 하는 사업인데 우리 화성시에 암이 걸린 사람에 대한 치료비를 지급한 사례가 얼마나 있습니까? 저는 분명히 말씀을 드립니다. 지금 각 과별 실과에서 보고 드릴 때 사업개요라든가 목적이라든가 추진계획이라든가 총평이라든가 나온 것을 보면 좋은 글자 다 나열했습니다. 여기에 들어가는 치료율을 높이고 또한 치료비 지원을 통해 경제적 부담 완화, 암으로 인한 사망률을 낮추고자 함, 치료비 지원 하면 치료비 지원, 이것이 의원들 누가 질의할 것이다 하고 자료를 가지고 오셔야지요. 질책하려고 그러는 것은 아니고 그 건에 대해서 자료를 즉시 받지 못했다는 것이 유감이고 거기 보면 2006년 국가 암 관리사업 지침서 참고 암 사망률 인구 10만명당 기준이라고 했는데, 이 내용을 보면 암 발생자 수, 암 사망률, 조기검진이 나오고 하는데 숫자가 기준이 잘 이해하기 그렇습니다. 암 발생자수 해서 127.716입니까? 127,716입니까? 2005년에, 10만명당 기준인데 본위원은 이해하기가 그렇습니다. 2010년에 보면 154,900명, 그런데 위에 기준은 10만명당 기준이고.

태수

김태수보건소장

154,900명이 아니라 154.900입니다. 인구비례해서 10만명당 발생하니까 점이 나온 것입니다.

병국

강병국위원

그 밑에 암 사망률은 116.7명입니까? 그 옆에는 69.154명은 또 무엇인지, 2005년에, 69.154는 프로테이지입니까? 괄호 한 것은%로 돼 있는데, 자료가 조금 본위원이 이해하기 어려워서 묻습니다. 나중에 기회가 되면 이 내용에 대해서 알려 주시기 바랍니다.

진표

김진표보건행정과장

네, 알겠습니다. 자세히 설명 드리겠습니다.

병국

강병국위원

13-27 국경 없는 건강 나눔 사업이 있는데 외국인근로자 무료진료해가지고 2007년도에 1천명을 했고 2008년도에는 12백명, 약 20% 증가해가지고 건강 나눔 사업을 하겠다고 하는데 사실 이 사업이 쉬운 것 같으면서 굉장히 어려울 것입니다. 바로 표면에 나타나지도 않고 회사에서 잘 협조도 안 해주고, 그런 어려움이 있지요? 여기에 대한 애로사항에 대해서 한번 얘기해 주세요.

진표

김진표보건행정과장

국경 없는 건강 나눔 사업은 현재까지 등록된 부분에 대해서는 홍보와 아울러서 여러 가지 추진을 하는데 우리가 계속적으로 하면 되겠습니다마는 화성시에 등록이 안 된 외국인들이 많이 있습니다. 등록이 안 된 외국인들도 우리가 무료로 진료를 하고 있습니다. 치료비도 무료로 하고 있습니다마는 이런 사항에 대해서 보건소에서는 외국인에 관련된 통역을 할 수 있는 직을 일단 인원 한사람을 채용해서 쓰고 있습니다. 그런 부분에 대해서는 외국인을 통해서 홍보라든가 직장에 대한 홍보, 여러 가지 홍보를 해서 적극 추진토록 하겠습니다.

병국

강병국위원

여기 대상은 불법체류자나 정상적인 고용안정센터로부터 지원을 받은 산업체 요원이나 해당이 다 되는 것이죠?

진표

김진표보건행정과장

네, 다 되고 있습니다.

병국

강병국위원

2007년도에 실적이 얼마 되는지 모르겠는데 제가 모두에 말씀드렸듯이 2008년도 업무계획에 보면 년 인원이 45만명이 보건소에서 혜택을 받아야 될 인원으로 나와 있습니다. 인원은 전시 효과가 되지 않고 실질적인 보건의료사업이 혜택을 받을 수 있도록 정성을 기해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 옛날에 그런 얘기가 있었습니다. 길이 아니면 가지 말라고 얘기를 했습니다. 지난 세상에서는 그렇게 했었습니다. 김소장님도 계신데 지금 사업계획을 아주 많이 세우고 계속사업도 계속적으로 하고 계십니다. 겁내지 말고, 실패를 두려워하지 말고, 새로운 길을 만들어 후세에 길을 활보할 수 있도록 계속해서 타성에 젖지 않고 신선한 사업구상으로 우리시의 보건사회복지 위상을 높이는데 최선을 다해 주시기 부탁을 드리고, 시대에 부응치 못하는 사업은 과감하게 털어내고 새로운 사업 구상에 총 매진해 주시기 부탁을 드리면서 수고 많았습니다. 이상입니다.

진표

김진표보건행정과장

고맙습니다. 강병국 위원님, 보건소 소장님을 비롯해서 보건소 가족 여러분들에게 힘을 주셔가지고 용기를 얻었습니다. 앞으로 열심히 추진토록 하겠습니다.

효근

유효근위원장

제가 몇 가지 질의 드리겠습니다. 부탁의 말씀 겸해서 하겠습니다. 공공보건의료시설을 확충을 하고 계신데 봉담 건강증진센터 공유재산 취득에 대한 것을 나눌 때도 자료를 요구했던 부분이 있는데 앞으로 화성시에 보건의료 시설이 어떻게 확충해 나갈 것인지 본예산에 편성되고 할 때 설명이 제대로 될 수 있도록 해주시고, 시설확충이 된다고 하면 인력관리는 어떻게 할 것인가, 보건의료 인력관리 부탁을 드리겠습니다. 노인건강증진사업은 우리 노인회에서도 많이 하고 있고 다른 부서에서도 많이 하고 있는 것 같은데 협력적으로 해서 이루어졌으면 하는 생각이 들고 작년도 예산보다 많이 증액이 되는 부분이 있는 것 같은데 내실 있는 예산이 편성될 수 있도록 해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 정신보건센터 운영에 관한 것은 보건소에서 지금 관리를 하시는 것이죠?

진표

김진표보건행정과장

관리를 하고 있고, 위탁을 하고 있습니다마는 관리를 하고 있습니다.

효근

유효근위원장

위탁관리를 하고 있는 자료를 부탁드리겠습니다.

진표

김진표보건행정과장

네, 알겠습니다.

효근

유효근위원장

주간보건재활센터를 은빛사랑채인가요? 지금 하고 계신데 2008년도에 동탄보건지소 내 중풍, 매송건강관리센터에 치매를 하신다고 하셨는데 동탄에는 기위 지금 사회위생과에서 은빛사랑채를 교회에서 두 군데 하고 있습니다. 영천교회하고 은총교회하고 하고 있는 것으로 알고 있는데 또 보건지소가 만들어지면 거기에 같이 들어가는 것도 좋겠지만 곁들여 부탁을 드리면 옛 태안읍에 6개동 중에서 기존에 신축을 하고자 하는 동이 반월동 신축설계가 나왔으니까 그렇다고 하더라도 병점1동, 진안동, 화산동, 기배동이 준비를 하고 있는데 건물이 600에서 800평정도 거의 이루어지는 것 같습니다. 거기에 은빛사랑채와 같은 보건소의 역할을 할 수 있는 부분들이 다가가면 어떤가 하는 부분도 검토해 주셨으면 합니다. 또 저출산에 대해 전국에 우수상을 받으실 정도로 노력하신 것에 대해서 고마움을 표하면서, 성교육은 노인분들도 하셔야 되고 우리 어린 유아부터 시작이 되어야 된다고 생각을 해서 아마 금년도에도 유치원을 다니면서 교육을 하신 것으로 알고 있는데 좀더 내실 있는 성교육이 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 제가 다른 일정이 있어서 지금부터 서광석 간사님께서 진행을 하도록 하겠습니다. 이해해 주시기 바랍니다.

광석

서광석위원장대리

다른 위원님 질의하시기 바랍니다.

태섭