대구 달서구의회 5분자유발언
김해철 의원 5분자유발언
영동
예영동의장직무대리
의원 여러분, 안녕하십니까? 부의장 예영동 의원입니다. 박병래 의장님께서 개인적인 사정으로 회의를 진행하지 못하여 지방자치법 【제51조】에 의거 오늘의 회의 주재를 제가 대리하여 진행코자 합니다. 이번 제153회 임시회에 상정된 안건의 중요성을 감안하여 원만하고 순리적인 회의가 진행될 수 있도록 협조하여 주시기를 당부드립니다. 의원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제153회 대구광역시달서구 의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 다음은 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
상곤
최상곤의회사무국장
보고사항을 말씀드리겠습니다. 이번 제153회 임시회는 지방자치법 【제45조 제2항】의 규정에 따라 김희원 의원 외 7인으로부터 소집요구가 있어 지난 10월 25일 집회공고를 하고 오늘 소집하게 되었습니다. 다음은 의안회부 현황을 보고 드리겠습니다. 김주영 의원 외 6인으로부터 대구광역시달서구 의회 의원연구단체 구성 및 지원 규칙안이 발의되어 운영도시위원회로 회부하였으며, 또 이영애 의원 외 7인으로부터 대구광역시달서구 노인 무료급식소 운영 및 지원에 관한 조례안이 발의되어 복지환경위원회로 회부하였습니다. 그리고 구청장으로부터 2007년도 공유재산관리계획 변경안 외 2건이 제출되어 각 상임위원회로 회부하였습니다. 끝으로 김주범 의원 외 4인으로부터 구정질문에 따른 답변을 듣기 위해 구청장 및 관계공무원 출석 요구의 건이 접수되었으며, 김해철 의원으로부터는 5분자유발언 신청서가 접수되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
영동
예영동의장직무대리
의회사무국장 수고하셨습니다. ◦ 5분자유발언
11시12분
5분자유발언이 있겠습니다. 김해철 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

김해철의원
안녕하십니까? 상인1, 3동 출신에 복지환경위원회 소속 김해철 의원입니다. 존경하는 예영동 부의장님을 비롯한 동료 의원 여러분! 그리고 곽대훈 구청장님을 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분! 연일 계속되는 의정활동과 불철주야 구정업무에 대단히 수고가 많으십니다. 본 의원은 오늘 동사무소 명칭 변경에 대한 5분자유발언을 하고자 이 자리에 섰습니다. 먼저 행정자치부는 전국 2,166개의 동사무소를 주민센터로 공식명칭을 변경했습니다. 내용인즉, 동사무소가 딱딱한 행정중심에서 벗어나 국민 삶의 질 향상을 위한 명칭 변경의 필요성을 제기하면서 지난 8월 28일 국무회의에서 명칭 변경을 최종 결정했습니다. 다시 말하면 지난 9월 1일부터 동사무소란 이름은 주민센터로 공식명칭이 바뀌었다는 것이지요, 그런데 문제는 전국 2,000개 넘는 동사무소의 명칭 변경을 국민의 여론수렴 한번 없이 국무회의 최종 결정 3일 만에 이 정부가 강제 시행했다는 것입니다. 동사무소의 명칭 변경은 행정적인 변화를 수반하는 것이 아니어서 굳이 급하게 서두를 이유가 전혀 없는 데도 말입니다. 이러다 보니 각 동을 찾는 민원인들의 혼란은 물론이고, 동사무소 직원들도 자신들이 아직도 동사무소에 근무하고 있는 것으로 착각하고 있을 뿐만이 아니라 각종 공문 작성 등의 명칭을 두고 큰 혼선을 빚고 있다는 것입니다. 이러한 데도 불구하고 행정자치부는 동사무소 한 개소 당 170만 원의 특별교부세를 지원해 현판과 주민센터 유도간판을 교체하기로 했습니다. 전국 2,000개가 넘는 주민센터 유도간판 총예산이 무려 40억 원이나 됩니다. 앞으로 주민자치센터 명칭 변경까지 포함시키면 그 소요예산은 더욱 소요될 예정입니다. 어디 이것뿐이겠습니까? 각종 법률과 지자체의 조례와 규칙 등에서도 아직 ‘동사무소’란 표현을 그대로 쓰고 있어 앞으로 이는 엄청난 행·재정적인 손실이 예상됩니다. 시간관계상 결론을 말씀드리면 중앙정부의 동사무소 명칭 변경은 국민의 혈세낭비요, 행정낭비라는 것입니다. 내용 즉, 알맹이는 전혀 변화가 없는데 포장만 바꾼 밀실행정의 표본이라는 것이지요, 지방자치를 무시하고 지방분권에 역행하는 전시행정이요, 이벤트 행정의 산물이라 하지 않을 수 없습니다. 따라서 집행부에서는 동사무소 명칭 변경에 따른 중앙정부의 지시를 거부해야 함은 물론 관련 예산을 즉각 반납해야 하겠지만 동사무소가 이미 주민센터로 공식명칭이 확정된 만큼 집행부에서는 동사무소가 주민중심의 맞춤형 통합서비스 기관으로 거듭나고 자리매김 될 수 있도록 우리 구 홈페이지와 자치달서지, 그리고 지역 언론 등에 적극 홍보하여 지역주민들이 주민센터를 찾더라도……. (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 불편함이 없도록 강력하게 조치를 해 주시기를 바라면서 5분자유발언을 모두 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
영동
예영동의장직무대리
김해철 의원님 수고하셨습니다. 1. 제153회 대구광역시달서구 의회 임시회 회기결정의 건(의장직무대리 제의)
11시18분
의사일정 제1항 제153회 대구광역시달서구 의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 의원 여러분, 이번 제153회 임시회 회기는 사전에 협의하여 주신대로 11월 2일부터 11월 14일까지 13일간으로 하고, 의사일정은 배부해 드린 유인물과 같이 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 이 있음
의사일정 제2항 구청장 및 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다. 김주범 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
주범
김주범의원
안녕하십니까? 송현1·2동, 본리·본동 출신 구의원 김주범입니다. 구청장 및 관계공무원 출석 요구의 건에 대하여 제안설명을 드리고자 합니다. 구정을 올바르게 파악하고 현안업무에 대한 문제점과 대안을 제시하는 등 구의회 의사를 구정에 적극 반영시키고자 지방자치법 【제42조 제2항】 및 대구광역시달서구 의회 회의에 관한 규칙 【제66조 제1항】의 규정에 의거 2007년 11월 14일 제2차 본회의시 구청장 및 관계 공무원의 출석을 요구하는 바입니다. 아무쪼록 본 의원이 요구한 원안대로 가결시켜 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
영동
예영동의장직무대리
김주범 의원님 수고하셨습니다. 그러면 구청장 및 관계공무원 출석 요구의 건은 김주범 의원이 제안설명하신대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 회의록 서명의원 선임의 건(의장직무대리 제의)
「없습니다」하는 이 있음
11시21분
의사일정 제3항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 이번 회기 회의록 서명의원은 지역선거구 성명 순서에 의거 김진섭 의원, 조규열 의원 두 분을 선임하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ◦ 휴회의 건(의장직무대리 제의)
「없습니다」하는 이 있음
휴회의 건을 상정합니다. 의원 여러분, 내일 11월 3일부터 11월 13일까지 11일간 상임위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분, 제2차 본회의는 11월 14일 오전 10시에 개의토록 하겠으니 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 부의된 안건을 모두 마치고 제153회 대구광역시달서구 의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 이 있음
11시23분 산회