서울특별시의회 발언

김귀환 의원 발언

제202회 제차 건설위원회2007-11-05

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존경하는 동료위원 여러분, 건강하신 모습으로 뵙게 되어서 대단히 반갑습니다. 이제 겨울철에 접어들어 조석으로 제법 쌀쌀한 날씨가 계속되고 있습니다. 위원님 여러분께서는 천만 서울시민들을 위한 의정활동을 뒷받침할 수 있도록 건강에 더욱 유의를 해 주셔야겠습니다. 금년도 행정사무감사 첫날부터 이곳까지 오시느라고 수고가 많으셨습니다. 현장을 중심으로 감사를 하게 되면 구석구석 시정의 손길이 닿는 곳까지 정확하고 효율적인 성과를 거둘 수 있으리라 생각하므로 여러 위원님께서는 보다 많은 협조를 해 주시기를 바랍니다. 오늘부터 우리 위원회는 행정사무감사를 시작으로 2008년도 예산안 예비심사 등 본격적인 상임위원회 활동을 함으로써 금년도 의정활동을 사실상 마감하게 됩니다. 행정사무감사의 주요목적은 위원회 소관부서 사무 전반에 관한 운영 실태를 파악하여 시의회 본래의 기능인 자치입법과 예산심의에 필요한 자료를 취득하고 불합리한 사항을 적출, 시정토록 해서 시정을 효율적으로 견제하고 감시함으로써 시정발전에 기여하고자 하는 데 있습니다. 오늘 피감사기관인 건설기획국 산하 물재생센터는 생활하수·우수 처리와 분뇨·정화조 처리시설 운영 및 유지관리 등 시민생활과 매우 밀접한 관계가 있는 업무를 수행하는 기관입니다. 위원 여러분께서는 행정사무감사 요구자료와 그동안 의정활동을 통하여 체득한 경험을 토대로 중랑·난지물재생센터 및 주식회사 탄천·서남환경 소관 업무 전반에 대한 문제점을 지적하여 주시고 정책방향을 제시하여 시정을 올바르게 펼쳐 나갈 수 있도록 다각적인 감사를 실시해 주시기를 당부드립니다. 아울러 수감에 임하는 중랑·난지물재생센터 소장과 주식회사 탄천·서남환경 대표이사를 비롯한 임직원 및 관계공무원 여러분께서는 위원님들의 질의가 천만 시민을 대변한다는 사실을 깊이 인식하시고 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 있는 사실 그대로 답변하여 보다 효율적인 행정사무감사가 진행될 수 있도록 성실한 자세로 감사에 임해 주실 것을 당부의 말씀을 드립니다. 그러면 지금부터 지방자치법 제41조와 동법 시행령 제39조, 서울특별시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 2007년도 서울특별시 건설기획국 산하 중랑·난지물재생센터 및 주식회사 탄천·서남환경 소관 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. (의사봉 3타) 이어서 증인선서가 있겠습니다. 선서에 앞서 행정사무감사에 관한 관련규정을 말씀드리겠습니다. 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제43조와 서울특별시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 따라 행정사무감사 시 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때는 300만 원 이상 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 위증의 경우에는 고발될 수 있음을 알려 드립니다. 그러면 이영성 중랑물재생센터 소장은 나오셔서 수감기관을 대표하여 선서하여 주시기 바랍니다.

영성

이영성중랑물재생센터소장

(선서)

김동훈위원장

다음은 주요현황 보고를 청취한 후 질의와 답변에 들어가도록 하겠습니다. 먼저, 중랑물재생센터 소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

영성

이영성중랑물재생센터소장

중랑물재생센터 소장 이영성입니다. 존경하는 김동훈 위원장님, 그리고 건설위원회 위원님 여러분, 서울시 건설행정과 물재생센터의 발전을 위해 항상 연구하시고 적극적으로 지원해 주시는 위원님 여러분께 먼저 진심으로 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 또한 시의회 정례회 기간 중 바쁘심에도 우리 물재생센터의 발전을 위하여 행정사무감사를 맨 처음으로 수감토록 배려해 주신 데 대하여 무한한 영광으로 생각합니다. 그동안 위원님들께서 염려해 주시고 적극적으로 지원해 주셔서 노후시설을 개선 정비하였고 1단계로 중랑물재생센터에 46만 톤의 고도처리시설을 갖추게 되었습니다. 다시 한 번 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 우리 물재생센터는 시민이 버린 생활하수와 분뇨·정화조오니를 처리하는 환경기초시설로 처리수질을 더욱더 깨끗이 하여 한강수질을 보전하고 주민과 함께 하는 친환경적인 물재생센터가 되도록 최선의 노력을 다하고 있습니다만 아직도 미흡한 부분이 많이 있습니다. 존경하는 위원님들께서 높으신 혜안으로 지적해 주시고 지도·편달해 주시면 감사하게 생각하고 시정하여 맑고 매력 있는 세계도시 서울의 물재생센터가 되도록 혼신의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다. 그러면 업무보고에 앞서 물재생센터 소장과 사장을 소개하겠습니다. (간부소개:난지물재생센터 소장 장흥숙, (주)탄천환경 대표이사 전완규, (주)서남환경 대표이사 김경환) 우선 먼저, 중랑물재생센터부터 보고드리겠습니다. 보고방법은 중랑물재생센터 소장이 일반현황 등 공통분야와 소관업무를 보고드린 다음 각 센터별로 소장과 사장이 보고하도록 하겠습니다. 그러면 별도 배부하여 드린 유인물에 의거, 주요업무 추진현황을 보고해 드리겠습니다. (보고) 중랑물재생센터 업무보고서 (뒤에 실음) 이상으로 중랑물재생센터 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김동훈위원장

이영성 소장님 수고하셨습니다. 다음은 난지물재생센터 소장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

난지물재생센터 소장 장흥숙입니다. 우리 센터의 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. (보고) 난지물재생센터 업무보고서 (뒤에 실음) 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김동훈위원장

장흥숙 소장님 수고 많이 해 주셨습니다. 다음은 주식회사 탄천환경 대표이사님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. ○(주)탄천환경대표이사 전완규 주식회사 탄천환경 대표이사 전완규입니다. 탄천환경 업무보고를 드리도록 하겠습니다. (보고) (주)탄천환경 업무보고서 (뒤에 실음) 이상 업무보고를 마치겠습니다.

전완규 대표이사님 수고하셨습니다. 다음에는 주식회사 서남환경 대표이사님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다. ○(주)서남환경대표이사 김경환 주식회사 서남환경 대표이사 김경환입니다. 서남환경 업무보고를 드리도록 하겠습니다. (보고) (주)서남환경 업무보고서 (뒤에 실음) 이상 보고를 마치겠습니다.

김경환 대표이사님 수고하셨습니다. 하수처리장이라는 나쁜 개념에서 물재생센터로 바꾼 이후에 여러 소장님과 사장님들이 자체의 아이디어, 또 신기술을 많이 도입해서 예산절감에 최대한의 노력을 해 주신 데 대해 감사의 말씀을 드리고, 또 사실 하수처리장이라고 할 때는 시민들이 대부분 멀리 회피하는 그런 장소였었는데 물재생센터로 바꾸면서, 또 적극적으로 소장님들과 사장님들께서 친환경적으로 시민들을 불러들이고 같이 함께 하는 그런 환경으로 바꾸어 주신 데 있어 감사의 말씀을 드립니다. 많은 효과를 본 것을 저희들이 느끼고 있습니다. 다음은 각 위원님들의 질의와 피감사기관의 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. 문병열 위원님 먼저 질의해 주시기 바랍니다.

문병열위원

영등포 출신 문병열 위원입니다. 제가 작년 행정사무감사에서 이야기했던 내용인데, 물재생센터 네 곳이 있는데 중랑물재생센터는 다른 곳보다도 함수율에 있어서 한 10% 정도의 차이가 난다, 거기에 대해서 지적을 한 바가 있습니다. 제가 지적한 내용에 대해서 지난 1년간 이 부분에 대해서 어떻게 노력을 하고 있는 것인지 설명을 해 주십시오. 내용을 이해 못하셨습니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

알겠습니다.

김동훈위원장

답변하실 때는 답변대에 나오셔서 해 주시기 바랍니다.

영성

이영성중랑물재생센터소장

중랑물재생센터 소장 이영성입니다. 위원님이 지적하신 대로 중랑물재생센터는 다른 센터보다 함수율이 높았던 것이 사실입니다. 그래서 제가 어떻게 하면 함수율을 저감할 수 있을 것이냐 고민을 많이 했습니다. 함수율이 높아지면 케익 발생량도 더불어 많아지고, 또 케익 발생량이 많아지게 되면 아까 보고를 드렸듯이 처분비가 많이 소요되기 때문에 여기에 역점을 두고 금년도에 사업을 추진했습니다. 그래서 아까 보고드린 바와 같이 지금까지는 유기물함량이 높아서 함수율이 높다 이렇게 알고 사업을 추진했습니다. 일부 분명한 것은 유기물함량이 많은 것도 사실이고, 해서 유기물을 어떻게 하면 소화율을 높일 것이냐 고민을 많이 했습니다. 그래서 소화조 효율을, 소화조를 보수를 했습니다. 보수를 하고 농축기도 저희들이 보수를 해서 소화율 30%였던 것을 현재는 45% 내지 50%까지 끌어올렸고, 아까 말씀드렸듯이 함수율도 과거보다는 훨씬 더 좋아졌고, 저희들이 아까 보고했던 하수슬러지 탈수약품 및 케익 발생량 저감시스템을 개발해서 운영했기 때문에 앞으로는 더 좋아질 것으로 예측이 됩니다.

문병열위원

지금 이야기한 대로 다른 하수처리 재생센터보다도 함수율이 높게 나온다, 지금 말씀하시는 유기물함량이 높기 때문에 그러한 효과가 나타났다라고 말씀하셨는데, 지금 여기 유입수가 몇 ppm 들어옵니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

생오니는 들어오는 것이 아니고요. 생오니는 발생을 하는 것, 솔직히 얘기해서 발생하는 생오니가 2.56 정도입니다.

문병열위원

2.5ppm?

영성

이영성중랑물재생센터소장

TS로…….

문병열위원

BOD는?

영성

이영성중랑물재생센터소장

BOD는 지금 한 80~90 정도 됩니다, 115 정도로 들어와서.

문병열위원

80~90이요? 잘못 알고 있는 것 같은데요.

영성

이영성중랑물재생센터소장

저희들이 유입수질이 115로 들어와서 1차 처리하게 되면 한 80 내지 90정도…….

문병열위원

115?

영성

이영성중랑물재생센터소장

115가 유입이 됩니다.

문병열위원

그 다음에 방류수가?

영성

이영성중랑물재생센터소장

방류수는 현재 12.6ppm입니다. 작년 같은 경우는…….

문병열위원

지금 난지 같은 경우에는 몇 ppm 방류됩니까?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

12ppm 나옵니다.

문병열위원

12ppm 나옵니까? 다른 곳도 마찬가지입니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

다른 데는 지금 11ppm에서 12ppm 내외입니다.

문병열위원

거의 비슷합니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

지금 현재 중랑이 처리수질이 가장 나쁜 것이 사실입니다, 위원님이 지적하신 대로. 왜냐하면 저희들은 1976년도 우리나라에서 최초로 건설되었기 때문에 시설이 많이 노후화되어 있습니다.

문병열위원

내용을 알고 질문을 하는 것이니까 거기에 대해서 정확히 답변을 해 주십시오. 지금 중랑의 고도처리시설 공사하기 전에 15ppm 나온다고 했는데 이 기준은 언제입니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

작년 같은 경우 제가 말씀을…….

문병열위원

작년 기준했을 때 15ppm입니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

작년에 하수처리 데이터하고 금년 데이터에 대해서 제가 말씀을…….

문병열위원

지금 데이터 항목에 대해서 매일 방류하고 하는 것, COD, BOD는 매일 체크하지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네, 그렇습니다.

문병열위원

지금 당장 있습니까, 일지?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네, 있습니다.

문병열위원

지금 최근 것 일지를 빨리 가져와 보세요. COD하고 BOD는 매일매일 일지를 적게 되어 있지요? 그 다음에 TS하고 SS 이게 다 검사해서 나오게 되지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네.

문병열위원

이것 빨리 좀 갖다 주세요.

영성

이영성중랑물재생센터소장

네, 알겠습니다.

문병열위원

제가 알기로는 중랑 같은 경우에는 검사 전에 보통 15ppm, 14ppm인 것으로 알고 있었어요. 그런데 책자에 보면 12ppm으로 나오고 있는데 작년에 제가 감사 와서 내용을 봤을 때 14ppm으로 알고 있었단 말입니다. 그러면 뭐가 정확한 것인지…….

영성

이영성중랑물재생센터소장

제가 정확히 말씀을 올리겠습니다. 2006년도에는 BOD가 연평균 12월 말로 해서 16.4ppm이었던 것이 금년 9월 말까지는 12.6ppm으로 23%나 향상되었습니다. 그 다음에 SS의 경우에는 2006년 기준으로 6.4ppm이었던 것이 2007년 9월 말 현재 4.6ppm으로…….

문병열위원

자, 그 자료는 일지가 있으니까, 일지는 금방 복사가 됩니다. 그 자료를 지금 빨리 갖다 주십시오.

영성

이영성중랑물재생센터소장

알겠습니다.

문병열위원

그리고 감량대책에 관련해서 근본적 대책을 세워야 될 것 같은데, 소장님은 어떻게 생각하십니까? 왜냐하면 이러한 것은 국민의 세금과 직결되는 부분입니다. 혈세를 낭비하는 요인이 될 수 있는 부분이기 때문에 근본적 대책이 필요하다는 쪽에서 접근을 해서, 이 부분에 대해서 좀 고민한 것이 있습니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네, 위원님이 말씀하신 대로 슬러지 발생이 문제입니다. 하루에 약 600톤 정도 발생하기 때문에 이것을 어떻게 줄이느냐…….

문병열위원

아까 보고하는 내용을 제가 잠깐 들었습니다만 발생된 슬러지를 사후 처리하는 과정에서 산업화의 연료로 쓰겠다, 비료로 쓰겠다, 그것을 고민을 해 보겠다고 말씀하셨던 부분인데 이것이 현실적으로 가능합니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

지금 저희들은 발생된 슬러지 중에서…….

문병열위원

케익 같은 경우는 지금 해양투기가 금지되어 있지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

100% 금지는 안 되어 있고요.

문병열위원

100% 금지는 아닙니까? 2011년부터 해양투기를 전혀 못하게 되어 있는데요. 그것 법으로 금지되어 있는 것 아닙니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네, 그렇습니다. 2012년부터 금지할 예정인데, 우선은 기준이 있습니다. 발생하는 폐기물에 중금속이라든가 오염물질이 어느 정도 들어 있느냐에 따라서 투기를 못하도록…….

문병열위원

투기를 하고 못하고, 이렇게 되어 있지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네, 그렇습니다.

문병열위원

중랑물재생센터의 이 자료를 보면 자원의 재활용이라 하여 “건조슬러지에는 시멘트 원료인 규산질, 알루미나질이 포함되어 있어 시멘트 원료로 공급한다.”고 나와 있어요. 그런데 아까 난지 소장님께서는 이 부분에 대해서 전혀 효용의 가치가 없다, 자원의 원료로 가치가 없다고 분명히 말씀하셨지요?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

가치는 있는데요, 이론적으로도 가능하고 현실적으로도 국내에서 난지쓰레기처리장에서도 만들고 있습니다. 그런데 그것이 경제성이 전혀 없습니다. 예를 들어서 800원을 투자해서 그것이 팔리지도 않고…….

문병열위원

경제성에 관련해서는 지금 많은 환경학자라든가 이 분야에 종사하고 있는 분들은 슬러지 문제에 대해서 고민을 많이 하고 있습니다. 어떻게 해서든지 슬러지를 줄이고 이것을 재활용하려고 무진장 노력을 하고 있는데 이러한 의지 속에서 학회에서도 이 부분과 관련하여 나왔던 내용이 있습니다. 예를 들어서 슬러지 케익을 시멘트화 하겠다고 해서 이 부분을 현장에서 도입시키는 결과도 나왔어요. 수원시 같은 경우는 이것을 하겠다고 해서 쓰레기 부피를 70% 낮추고 찌꺼기는 연료로 재활용하겠다는 신기술도 개발되고 했는데, 이 부분에 대해서는 적극적으로 고민을 해 보셨습니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

설명을 드리겠습니다. 저희 중랑물재생센터와 탄천환경은 건조시설로 되어 있고 난지물재생센터와 서남환경은 소각시설로 운영을 하고 있습니다. 건조시설을 어떻게 운영하느냐 하면 일일 180톤 정도의 슬러지를 투입하면 8.2% 정도의 함수율을 가진 건조슬러지가 발생합니다. 그런데 저희가 건조슬러지를 2007년 3월까지는 전량 녹생토로 활용을 했습니다. 녹생토라는 것은 뭐냐 하면 건조슬러지와 톱밥을 후숙시켜서 토지개량제, 다시 말씀드리면 공사장 법면에 풀이 잘 자라도록 하는 그런 녹생토를 만들어서 완전 100% 재활용했습니다만 녹생토 활용토가 조금 부족해서 현재는 녹생토로 활용하는 것이 78%, 나머지 22% 정도는 시멘트 원료로 공급하고 있는데 난지와 같이 응집제 용도로 보조제로 활용하지 못하는 것은 저희들은 건조된 것하고 소각한 것하고 함수율이 차이가 많이 납니다. 그렇기 때문에 저희들은 지금 현재 녹생토로 78%, 시멘트 원료로 22%…….

문병열위원

지금 현재 시멘트 원료로 사용하고 있습니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네, 있습니다.

문병열위원

그런데 난지에서는 그것이 전혀 실효성이 없고 경제성이 없다라고 해서 지금 안 하고 있다고 하는데 중랑에서는 하고 있습니까?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

제가 답변을 드리겠습니다. 난지물재생센터 소장 장흥숙입니다. 하수슬러지 케익을 갖다 바로 컴포스트(Compost), 그러니까 퇴비화라든가 브리크(Brick)화 한다든가 하는 것은 학자들 간에 많은 연구가 있어 왔습니다. 저희들도 폐기물에 관심이 있기 때문에 이러한 쪽으로 관심을 많이 기울였는데요. 현실적으로 여러 가지 가공을 하고 거기에 또 덧붙이고 해서 그것이 할 수 있다 하더라도 사실 저희들한테는 경제성이 굉장히 중요합니다. 아까 중랑 소장이 말씀하신 것은 슬러지를 소각한 것이 아니라 슬러지 자체를 건조해서 활용한 것이고, 서남과 우리는 150톤 규모의 슬러지 소각시설이 있기 때문에 하루에 약 16톤씩 비산재가 나옵니다. 그것이 성분조사를 해 봤더니 실리카, 산화알루미늄, 산화칼슘 등 전부 금속산화물입니다. 위원님들께서 이것을 가지고 건축자재 벽돌을 만들어 봐라 하셔서 저희가 시정개발연구원의 전문가한테 4개월 동안 용역을 단기과제로 주었습니다. 그리고 저희들도 나름대로 연구를 많이 해 봤습니다. 그런데 거기서도 그 소각재를 단양에 있는 시멘트회사에 갖다 주는 것이 일본이나 우리나 비슷하다, 또 저희들도 그것밖에는 대안이 없다……. 저희들도 난지 도시쓰레기소각장도 가 봤습니다. 거기도 블록을 만드는데 경제성이 전혀 없습니다. 그래서 전문가들과 또 기타 여러 연구원들이 전부 확인을 해 보니까, 심지어 우리가 기왓장 만드는 데도 불러서 했습니다. 처분비가 지금 단양까지 가는데 2만 8,000원인데 그 사람들은 3만 원, 4만 원 달라고 합니다. 그 경제성이 없는 것을 저희들이 시비를 투자해서 실험만 할 수는 없습니다. 그래서 저희들은 자체적으로 응집보조제로 활용하게 된 동기가 됐고요. 지금 현재 저희들이 아는 바로는 아주 뾰족하게 경제성이 톡 튀어나오는 그러한 현실적인, 슬러지오니를 바로 재활용하는 그런 기법은 아직 상용화되어 있지 않다 그렇게 보고 있습니다. 죄송합니다.

문병열위원

지금 우리나라에서 발생되는 하수슬러지는 몇 톤 정도 됩니까?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

서울시가 한 1,600톤 되는데 전국적으로는 제가 아직 추계를 못 내 보았습니다. 죄송합니다.

문병열위원

1,600톤…….

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

서울시에서…….

문병열위원

제가 신문기사를 가지고 인용을 하는데, 모 일간지에서는 하루 서울에서 나오는 하수슬러지의 양이 2,000톤이고 전국적으로는 약 6,500톤 정도 된다고 합니다. 지금 말씀하신 대로 하수슬러지를 어떻게 하면 재활용할 수 있는가, 산업용으로 쓸 수 있는가에 대해서 많은 고민을 하고 있는데 이 분야에 근무하고 계신 분들은 여기에 역점을 두셔서 상당히 많은 연구와 고민을 할 필요가 있다고 본 위원은 생각을 해요.

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

위원님, 한 가지만 말씀드릴게요. 수원에서 하는 것이라든가 안성에서 하는 것은 슬러지를 갖고 탄을 만든 것입니다. 탄화시키는…….

문병열위원

그 내용은 제가 알고 있으니까 됐습니다. 중랑물재생센터 소장님, 청계천에서 용답역 구간부터 중랑천과 합쳐지는 곳의 악취가 심하다는 기사가 신문에 한번 나온 적이 있었지요? 악취가 많이 발생되어서 시민들이 상당한 피해를 입고 있다, 그 내용 못 보셨습니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

보았습니다.

문병열위원

조선일보 5월 24일자에 보도됐던 내용인데 여기에 관련해서 큰 대책을 좀 세웠습니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

지금 위원님이 말씀하신 대로 중랑물재생센터에 악취 민원이 많이 제기되고 있는 것은 사실입니다. 그래서 저희들이 그대로 두어서는 안 되겠다 해서 2005년부터 내년 상반기까지 171억 원을 투자해서 근본적으로 악취를 잡을 계획입니다. 최초침천지 전단에 침사지를 완전히 돔 형식으로 밀폐화 하고 각 농축조라든가 탈수기에 있는 악취를 포집해서 바이오필터로 저희들이 아주 근본적으로 잡고, 또한 위생처리장은 지금 오픈시스템으로 되어 있는데 이것도 밀폐화하고 바이오리액터(Bioreactor)라고 미생물배양액을 투입해서 악취를 근본적으로 잡으려고 노력을 하고 있습니다. 그런데 아직도 악취가 잡히지 않고 있어서 더욱더 노력을 배가할 필요가 있다고 생각을 합니다.

문병열위원

그 부분에 있어서 침사지 밀폐라든가 농축조에 관련된 것이라든가 이런 것은 기존에 다 되어 있는 내용 아닙니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

아닙니다.

문병열위원

되어 있어요. 이 부분을 제가 봤을 때 침사지 같은 경우도 다 오픈시켜 놓고 하지는 않을 것이라고 생각을 하는데, 다 되어 있는데도 불구하고 용답역 구간부터 중랑천과 합쳐지는 곳의 악취가 고약하다고 해서 상당한 민원이 발생되고, 시민들이 데모까지 했지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네.

문병열위원

그런데 그 내용에 대해서 이런 식으로 해서는 근본적 원인치료는 아니라고 생각을 합니다. 보도내용에 의하면 이런 현상이 나타나는 이유는 중랑물재생센터로 이어지는 하수관로 위에 콘크리트 수리 시설 때문이며, 계단처럼 낙차가 있는 둑 형태의 구조물 때문에 물 흐름이 갑자기 느려져서 쓰레기라든가 부유물이 고이다 보니까 거기에 악취가 발생됐다, 그래서 근본적 원인을 해결해 달라 이런 내용이거든요.

영성

이영성중랑물재생센터소장

네.

문병열위원

그런데 답변을 하신 것 보면 침사지 밀폐 이렇게 말씀하시는데 그 내용을 정확히 모르시는 것 같은데요.

영성

이영성중랑물재생센터소장

제가 착각을 한 것 같습니다. 죄송합니다. 이 사항이 뭐냐 하면 중랑천을 우리가 공사를 하면서 물을 막기 위해서 수중보를 만들었습니다. 중랑천에 수중보가 3개가 있는데 지금 말씀하신 제일 말단에 합쳐진 부분에 수중보가 있습니다. 수중보가 있어서, 근본적으로 공사하면서 보를 만들어서 중랑천 위쪽에서 나쁜 오염물질이 떠 내려와서 거기에 걸려서 문제가 됐는데…….

문병열위원

지금 근본적 해결했습니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

이 문제는 죄송합니다만 소관이 시설관리공단에서 관리를 하고 있고…….

문병열위원

그렇게 답변하실 줄 알고, 그 부분에 대해서 중랑물재생센터 하수관로 이것과 관계가 있는 부분입니다. 그래서 제가 이 부분을 고민고민 하다가 관리책임으로 떠넘길 것이다는 식으로 답변할 것이다라고 예상을 했어요. 그런데 이 부분에 대해서 고민을 해 보니까 이것은 제 생각에 하수관로 거기와 겹쳐지는 수리시설에 의한 것이지 시설관리공단에서 관리책임이니까 우리 책임이 없다 이런 식으로 답변하시면 안 됩니다.

영성

이영성중랑물재생센터소장

알겠습니다.

문병열위원

다시 해서 근본적 원인을 치유할 수 있게 그렇게 해 주시고요.

영성

이영성중랑물재생센터소장

알겠습니다.

문병열위원

복사 아직 안 가져와요? 일지는 매일 매일 쓰는 것인데 금방 나오는 것인데. 양이 아니라 최근 것만 몇 장만 줘 봐요. 사실 물재생센터 그러면 상당히 남들은 기피하는 곳입니다. 근무하기도 기피하는 곳이고 하지만 저희들이 봤을 때 환경적 측면이라든가 여러 가지 봤을 때 상당히 중요한 센터고 중요한 근무지고 하니까, 사실 많은 연구도 필요하고 그런 부분에 대해서 우리 모두 자부심을 갖고 시민들의 물 공급이라든지 여러 가지 부분에 있어서 중요한 시설에 근무한다라는 자부심도 한편으로 가질 필요가 있다라고 봅니다. 여러분들 고생하시는데 사실 행정감사라 하는 것은 지적을 통해서 새로운 개선과 대책 발전을 만들기 위해 행정감사를 하니까 여러분들이 이해를 해 주시고요. 여러 가지 어려운 조건에서도 근무하고 계시는 여러분들에 대해서 감사하게 생각합니다. 이상입니다.

「양이 많습니다」하는 관계공무원 있음

김동훈위원장

문병열 위원님 수고하셨습니다. 여러 위원님들께서 양해를 해 주신다면 첫 번 질문을 한 15분 정도에 하시고 다음에 또 돌아가면서 하는 것이 어떨까 이렇게 생각을 합니다. 그렇게 양해를 해 주시고요. 김기환 대표님 질문해 주십시오.

김귀환위원

10분 만에 끝내겠습니다. 광진구 출신 김귀환 위원입니다. 탄천 대표이사님 앞으로 나와 주십시오. 간단하게 일문일답으로 하겠습니다. 탄천에서는 냄새가 덜 나지요? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 네, 그렇습니다.

이유가 뭡니까? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 2006년에 탈취시설을 설치를 했습니다.

무슨 시설이요? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 탈취시설을 했습니다. 냄새저감사업을 했습니다.

그대로 서 있으세요. 여기 중랑은 왜 안 했습니까? 거기서 앉아서 하세요. 했어요, 안 했어요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

못했습니다.

김귀환위원

알겠습니다. 지금 탄천에는 분뇨시설하고 정화조시설이 갖춰져 있지 않지요? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 그렇습니다.

그래서 냄새가 덜 나는 것이지요? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 그런 요인도 있습니다.

자리에 들어가 앉으세요. 다음에는 하수과장 나오세요.

연배

이연배하수계획과장

하수계획과장 이연배입니다.

김귀환위원

몇 년 전에 하수처리장에서 물재생센터로 바꿨지요?

연배

이연배하수계획과장

그렇습니다.

김귀환위원

그런데 과장님은 하수과장이에요? 물재생과장 이렇게 말이 되어야 되는 것 아닙니까?

연배

이연배하수계획과장

그래서…….

김귀환위원

됐어요. 가서 말씀 좀 하세요. 타이틀 자체가 앞에 칭호가 잘못된 거예요.

연배

이연배하수계획과장

알겠습니다.

김귀환위원

다음에는 지금 4개 중에서 2개는 서울시가 운영하고 2개는 민간위탁 경영하지요?

연배

이연배하수계획과장

그렇습니다.

김귀환위원

시에서 하는 것하고 민간위탁 하는 것하고 차이점을 얘기해 보세요, 뭐가 좋고 나쁜 것인지.

연배

이연배하수계획과장

아무래도 직영으로 하는 것은 공무원 조직이기 때문에 효율성이라든지 능률이 떨어집니다. 그렇지만 민간위탁을 하면 일반 개인에서 하기 때문에 직원들의 능률성이 아무래도 높다고 보겠습니다. 실제로 저희들이 해 봐도…….

김귀환위원

여기에서 말씀하신 대로 민간위탁하면 운영비 자체가 예산이 덜 잡혀져 있는데 시에서 하는 것은 많이 잡혀져 있어요. 그렇다는 것만 지적하고 넘어가고요. 들어가세요. 민간 두 분 앉아서 답변해 주세요. 업무보고를 보면 물 재생산을 하다 보면 물이 무조건 수질이 좋아져야 되는데, 그렇지요? 하시는 업무가 그거지요? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 네.

왜 수질검사표가 없어요? 이 업무 내용에 수질검사표가 없냐고, 그런 업무보고가 어디 있어요? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 3페이지에…….

3페이지가 아니고 중랑 것처럼 해 놓은 수질시험결과에 대한 것이 정확하게 나와 있지 않잖아요? 그것을 지적을 하고요. 하수과장님 다시 나오세요.

연배

이연배하수계획과장

하수계획과장 이연배입니다.

김귀환위원

시간 없는데 그런 얘기하시지 말고, 본인이 생각할 적에 분뇨 정화조 시에서 여기 담당하는 과장 정도 있어야 된다는 생각 안 합니까?

연배

이연배하수계획과장

실제로 분뇨를 담당하는 과는 수질과에서 담당하고 있습니다.

김귀환위원

수질?

연배

이연배하수계획과장

네, 환경국 수질과에서.

김귀환위원

그러면 환경수자원위원회에서 다룹니까?

연배

이연배하수계획과장

그렇습니다.

김귀환위원

그러면 이 업무가 환수하고 우리하고 더블되는 것이 있단 말이에요. 됐어요. 들어가시고. 잠깐만요. 외곽에서 지금 물재생산 하수 처리하는 과정에서 분뇨 정화조하고 빗물하고 하수하고 따로 따로 해야 될 필요성은 없습니까? 공무원 입장에서 담당하고 있으면서 그 부분은 어떻게 생각하십니까? 하수처리장하고 빗물처리 이것은 가능하고 냄새도 덜 나는데, 쉽게 얘기해서 정화조하고 분뇨하고 처리를 같이 하기 때문에 냄새가 많이 나고, 그렇다면 분뇨처리 하고 정화조 처리를, 사회에 나가보면 어느 회사가 있어서 각 가정 해서 이렇게 하고 있는 것 아닙니까? 그것을 갖다가 여기에서 처리하고 있는 것 아닙니까?

연배

이연배하수계획과장

네.

김귀환위원

그렇다면 그것하고 별도로 외곽에서 하면 안 되느냐. 이와 같이 시 한복판에서 할 필요성은 없지 않느냐 제가 지적을 하는데, 어떻게 생각하십니까?

연배

이연배하수계획과장

도심에서 나오는 것은 하수도 있지만 또 분뇨도 있고 또 음식물 침출수도 있습니다. 그래서 이런 것을 저희 하수처리장에서 처리를 해 주고 있습니다. 사실상 분뇨도 하수처리장에서 외국에서도 많이 처리해 주고 있습니다.

김귀환위원

혹시 외국에서 이것을 따로 따로 처리하는 데 없어요? 같이 합니까, 이렇게 묶어가지고?

연배

이연배하수계획과장

대부분 제가 알고 있기로는 같이 하는 데도 있고 또 별도로 하는 데도 있고 이렇게 알고 있습니다.

김귀환위원

방금 음식물쓰레기 한다고, 서울시에서 음식물쓰레기 여기에서 같이 처리합니까?

연배

이연배하수계획과장

일부를 처리해 주고 있습니다, 다는 처리를 못해 주고.

김귀환위원

일부는 어느 센터에서 합니까?

연배

이연배하수계획과장

일부는 난지물재생센터라든지, 그 다음에 서남…….

김귀환위원

아니, 음식물쓰레기를 난지에서 처리하고 있어요? 소장님 하고 있습니까?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

네, 그렇습니다.

김귀환위원

그것은 어떤 과정을 통해서 음식물쓰레기가 들어옵니까? 어디 어디 그것 받습니까?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

현재 서대문, 은평, 동작 3개 구가 연합해서 서울시 시설인 음식물쓰레기 시설을 만들어서 서대문에서 위탁 관리하고 있습니다.

김귀환위원

그러면 서대문에서 위탁관리한다면 서대문구청에서 합니까?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

그렇습니다. 구청에서 대행을 줬습니다.

김귀환위원

대행을, 민간한테? 그래서 음식물쓰레기가 거기로 들어와서 처리해 줍니까?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

자체적으로 음식물을 건조시키고…….

김귀환위원

하루에 몇 대가 들어옵니까? 몇 톤이 들어옵니까?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

지금 61톤입니다.

김귀환위원

그것 다 처리해 줍니까?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

물만 빼서…….

김귀환위원

그것 처리해 주고 돈 얼마 받습니까? 여기 보니까 기록이 안 되어 있던데.

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

되어 있습니다. 3억입니다.

김귀환위원

3억 들어와요?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

3억 받습니다.

김귀환위원

중랑은 왜 안합니까? 지금 서울시내 음식물쓰레기가 상당히 문제가 많이 발생하는데, 민간인 데는 왜 안 하고?

영성

이영성중랑물재생센터소장

중랑물재생센터 소장 이영성입니다. 지금 음식물 침출수 처리하는 곳이 난지물재생센터와 서남물재생센터 두 군데에서 하고 있고 탄천과 중랑은 현재 못하고 있는 실정입니다.

김귀환위원

알고 질문하는 것이니까 서두는 빼요.

영성

이영성중랑물재생센터소장

하게 되면 전처리시설이 있어야 합니다. 그런데 저희들은 전처리시설이 현재 없는 상태고…….

김귀환위원

그것을 답변이라고 합니까? 예를 들어서 소장님들이나 대표이사님들께서는 이것 잘 아셔야 돼요. 시간이 지남으로 인해서 아무 사고 없이 관리가 진행이 되고 내 봉급만 타면 된다 하는 이런 안이한 사고방식을 버리고, 지금 서울시내에서도 음식물쓰레기 때문에 상당히 문제가 많이 야기되고 있으므로 어차피 빗물, 정화조, 하수 이런 것을 다 관리하는 것이라면 이참에 우리 4개 센터에서 음식물쓰레기도 관리를 함으로 해서 서울시민들이 더 살기 좋은 이러한 것이 되지 않느냐 하는 차원에서 연구를 해 보셔야 되고, 연구를 해 보셨을 때 거기에 대한 예산이라든지 이것은 꼭 필요하다라는 타당성을 얘기해 주신다고 하면 이해를 못할 분이 누가 있겠습니까? 난지물재생센터 소장님, 음식물쓰레기 하는데 예산이 얼마 들어갔습니까?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

시 본청에서 연구시설을 만들어서 하는데 한국재생공사에다가 96년도에 해서 기부채납을 받은 시설입니다. 그래서 금액은 한 150억 정도 들었으리라고 저는 보고 있고요. 지금 저희들은 음식물을, 처리시설에서 그것을 처리하는 것이 아니라 물을…….

김귀환위원

됐어요. 과장님은 들어가시고.

연배

이연배하수계획과장

음식물에 대해서 제 소관은 아닌데요. 제가 아는 대로 최근에 돌아가는 상황을…….

김귀환위원

됐어요. 들어가세요. 음식물쓰레기장을 별도 장소로 이용을 하려고 해도 장소가 없을 뿐만 아니라 주민들의 민원이 상당히 심해서 여러 가지 기계라든지 이런 것을 하려고 하는 민원업자들도 많이 있는 것으로 알지만, 서울시의 음식물쓰레기를 서울시 자체에서 해결할 수 있는 방법이 있다고 하면 최고의 좋은 방법인 것으로 언뜻 저는 생각이 되는데, 위탁하시는 사장님 생각은 어떠십니까? 제가 얘기한 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까? 안일하게 이 물재생센터를 관리 운영만 할 것이 아니고, 그렇지요? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 네.

뭔가 이렇게 관리를 하시는 과정에서 서울시가 이렇게 매일 나오는 음식물쓰레기에 대한 것도 처리를 해 주면 좋겠다는 그러한 생각을 해 보신 적이 있어요? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 앞으로 검토를 해 보겠습니다.

앞으로 검토를 해 보시고 나머지 3개 소장님들이나 대표이사님들께서는 이러한 긍정적으로 진취적인 부분에 대해서 연구를 해 봐서 연구해 본 결과 좋다고 하면 그것을 싫어하고 예산승인 안 해 줄 사람이 누가 있겠습니까? 제가 오늘 이 자리에서 그것 하나 난제로 드릴 테니까 내년에 업무보고 하시면서 거기에 대한 결과를 말씀해 주실 것입니까? 중랑 그렇게 하실 겁니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네, 알겠습니다.

김귀환위원

그러고 아까 하수과장님, 제가 앞에 붙는 타이틀 하수라는 말 자체가 조금 묘한 것이 아니냐.

연배

이연배하수계획과장

그래서 저희 서울시에서 조직개편을 금년 하반기에 하면서 그 용어가 바뀌어 질 것으로 생각하고 있습니다.

김귀환위원

하수 말고 분뇨하고 정화조 담당은 따로 있다고 그러셨지요?

연배

이연배하수계획과장

네, 음식물도 별도로 있고 분뇨도 별도로 있습니다.

김귀환위원

그래요, 알았습니다. 이상 마치겠습니다.

김동훈위원장

네, 김기환 대표님 수고하셨습니다. 안희성 위원님.

안희성위원

중구의 안희성 위원입니다. 중랑물재생센터 이영성 소장님, 지금 고도처리시설공사 추진 현황에서 877억이 설계변경 되어서 나온 금액이지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

당초 총 정산비용은 저희들이 아직 정확히 모르고요. 건안본부에서 계약한 금액이 되겠습니다.

안희성위원

그러니까 이 금액이 설계변경 된 액수 아니냐고요. 그렇지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네, 그렇습니다.

안희성위원

그 다음 10페이지에 보면 하수처리장 95억 써 있지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

10페이지요?

안희성위원

제가 알기로는 877억이라는 금액이 이 하수처리장 때문에 설계변경이 된 거예요. 그것 아세요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

여기 10쪽과 8쪽은 내용이 다른 것입니다, 위원님. 저희들이 추진하는 냄새저감사업만 하수처리장에서 95억 원, 특별회계로 예산이 집행되겠지요. 그리고 분뇨위생처리장은 82억 원이 순수하게 냄새저감사업을 위해서 시설을 갖춘다는 그런 내용입니다.

안희성위원

그러니까 냄새 저감을 위해서 하수처리장 위에 캡을 씌우는 것 아닙니까.

영성

이영성중랑물재생센터소장

전체를 다 씌우는 것이 아니고요. 하수처리장은 침사지…….

안희성위원

그러니까 침사지 부분에 캡을 씌우는 것이잖아요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네, 그렇습니다.

안희성위원

그것 때문에 설계변경이 된 거라니까. 내용을 모르세요? 그것 때문에 애당초 설계변경이 된 거예요.

영성

이영성중랑물재생센터소장

제가 그것까지는 미처 파악을 못했습니다. 죄송합니다.

안희성위원

아니, 이것을 파악 못하고 있으면…….

영성

이영성중랑물재생센터소장

위원님, 고도처리사업과 냄새저감사업은 별개입니다.

안희성위원

그러니까 하수처리장에 캡을 씌우는 그 냄새저감, 침전조의 한 부분만 캡을 씌우는 것 때문에 877억으로 설계변경이 되어서 금액이 올라간 것인데 여기는 또 하수처리장 95억 해서 순수 냄새저감사업이라고 하면……. 그러면 위생처리장도 밀폐시키는 것 아닙니까? 맞지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네, 맞습니다.

안희성위원

그러면 95억이 도대체 어떻게 나온 것입니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

위원님, 제가 설명을 드리겠습니다. 고도처리장은 이곳에 되어 있고 여기에 탈취시설이 별도로 되어 있습니다.

안희성위원

그것 알아요. 저도 작년에 가 보았는데 그림도 지금 10페이지에 있는 하수처리장, 딱 이 그림이었어요. 이 그림을 씌운다고 해서 그때 증액이 되어서 877억이 나온 것인데 여기에 또다시 95억이 들어가 있으니, 그러면 95억이 어디로 간 것입니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

위원님, 제가 다시 설명을 올리면, 고도처리공사는 고도처리공사에 따른 총비용을 건안에서 집행한 내역이 되겠고요. 이쪽의 냄새저감사업은 중랑물재생센터가 주관으로 해서 시행하는 사업이 됩니다.

안희성위원

그러니까 소장님, 주체가 지금 바뀐 것이지만 건안에서 877억을 하면서 이게 당초에는 814억인가 그랬을 거예요. 그러면서 10페이지에 있는 이 하수처리장을 만들겠다고 하면서 포스코건설에 설계변경을 시켜서 이 부분을 그냥 발주를 준 것입니다. 아니, 왜 이렇게 기본적인 자료도 제대로 모르고…….

영성

이영성중랑물재생센터소장

위원님, 그것은 별개입니다.

안희성위원

그러면 이 시설이 2개가 있다는 거예요, 지금?

영성

이영성중랑물재생센터소장

제가 말씀드렸듯이 지금 저희들이 하려고 하는 고도처리공사는 이 부분이고, 그 다음에 침사지에 있는 것은 이 부분이 됩니다. 완전히 별개입니다.

안희성위원

그러면 하수처리장은 어느 업체에서 하기로 했습니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

주식회사 삼환기업에서 합니다.

안희성위원

삼환기업이면 그때 당시에 포스코건설의 하청 받았던…….

영성

이영성중랑물재생센터소장

아닙니다, 별개입니다. 금년도 6월에 계약을 한 사항입니다.

안희성위원

여하튼 캡 씌우는 곳이 여러 군데 생기는 거네요. 그렇지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

캡은 저희들이 하수처리장 침사지 그 부분만 씌우고, 위생처리장은 전면적으로 시설을 개조하고 그러는 사항이 되겠습니다.

안희성위원

본 위원이 알기로는 고도처리시설 공사에 분명히 캡 씌우는 그런 것이 있습니다.

영성

이영성중랑물재생센터소장

고도처리시설 공사에는 없습니다. 위원님, 죄송합니다.

안희성위원

그러면 전년도에 잘못 보고를 한 것이지요.

김동훈위원장

누구 아시는 분 확실하게 답변 좀 해 주세요.

영성

이영성중랑물재생센터소장

제 설명이 미진해서 위원님께서 잘못 이해하신 것 같은데요. 초침에는 덮개를 그렇게 한 것이 아니고 일반 덮개 있잖습니까? 일반 FRP로 덮개를 다 씌운 거예요. 고도처리장의 초침 덮개, 그것과 저희들이 추진하고 있는 냄새저감사업과는 완전히 별개입니다.

안희성위원

그런데 이렇게 그림도 똑같아요.

영성

이영성중랑물재생센터소장

현장에 가보시면 아시겠지만 이것은 완전히 위로 나오지 않고 밑에 플랫하게 FRP로 되어 있습니다.

안희성위원

그리고 탄천물재생센터 사장님, 나오시기 불편하니까 거기서 그냥 얘기하세요. 완료사업 및 추진사업이라 해서 저압인버터, 고압인버터 이런 것을 하면 비용이 절감된다, 이렇게 써 있지요? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 네.

이 기계들 설치하면 보통 내구연한이 어느 정도나 됩니까? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 기계별로 다 다릅니다만 보통 일반 기계시설은 10년 정도…….

10년? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 20년 가는 것도 있습니다.

그러면 A/S 기간은 어느 정도나 돼요? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 2년입니다.

그러면 여기에서 연간 3억 5,800만 원 절감 예상이라 하는 것은 감가상각 시키고 계산 다 뽑은 것입니까, 아니면 그런 것은 차치하고 이렇게 그냥 3억 5,800만 원이 절감된다는 것입니까? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 이렇게 생각을 하시면 좋을 것 같습니다. 어차피 개선을 안 해도 감가상각에 다 들어가고 개선을 해도 감가상각은 계속 들어가는 것이기 때문에 그 비용은 거의 같다고 보고요. 그래서 순수하게 절감되는 것으로 보시면 되겠습니다.

그런데 설치비용이 들어가니까, 지금 있는 상태에서는. 그러면 설치비용이 없어야지요. 사장님 얘기대로 하면 설치비용이 안 들어가야 그렇게 따지지요. 그런데 설치비용이 들어가는 것이잖아요. 아니, 상식적으로 얘기가 안 되게 지금 말씀을 하시네요. 시간이 없어서 저도 얘기 오래 못하니까 일단 다음 것으로 넘어가지요. PLC 방식 즉, 범용 제어시스템으로 할 경우 한 마디로 컴퓨터가 다운되면 전체적 시설을 못 쓰는 것 아닙니까? 그것에 대해서 대책방안 있어요? PLC 방식이라는 것이 집중방식 아닙니까? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 자동제어시스템은 듀얼 방식으로 되어 있어서 하나가 다운되면 옆에 컴퓨터 하나가 자동으로 돌아가게 되어 있습니다.

그런데 컴퓨터 2대 다 다운되면 어떻게 되는 거예요? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 그런 경우는 잘 안 생기는데요. 그렇다면 수동으로 움직일 수밖에 없는데 일반적으로 2대가 다 다운되는 경우는 잘 생기지 않습니다.

그러니까 수동시스템은 계속 유지하는 것으로? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 그렇습니다.

됐습니다. 서남도 소화가스 공급배관을 신설함으로써 4억 8,300만 원의 예산 절감 효과가 있다 이런 것이지요? ○(주)서남환경대표이사 김경환 네.

그런데 이것도 문제가 좀 있는 것이, 소각시설을 하루 24시간 가동을 합니까? ○(주)서남환경대표이사 김경환 24시간 가동하고 있습니다.

아, 24시간 가동해요? ○(주)서남환경대표이사 김경환 네, 그렇습니다.

그러면 거기에서 나온 가스 발생량이 전부 에너지로 전환되는 거네요? ○(주)서남환경대표이사 김경환 그렇습니다.

별도의 충전장치 없이? ○(주)서남환경대표이사 김경환 네.

네, 됐습니다. 서남과 탄천의 예산 집행률이 지금 현재 평균 63% 정도 되네요. 그렇지요? ○(주)서남환경대표이사 김경환 네.

현재 63% 정도면 앞으로 두 달 정도 남았는데 그러면 예산을 너무 많이 받아가는 것 아니에요? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 제가 답변드리겠습니다. 여기 나와 있는 집행금액을 보면 저희가 조금 그 비율이 낮고 직영은 높은데 서로들 산출기준이 달라서 그렇습니다. 우리는 민간기업이기 때문에 회계 기준이 돈을 나가는 것을 기준으로 한다고 그럽니다. 그렇기 때문에 연말까지는 작년 수준으로 다 집행이 됩니다.

집행률이라 하면 돈이 나가는 것은 맞는데……. ○(주)탄천환경대표이사 전완규 네, 지출하는 것을 기준으로 해서…….

그러면 사업으로 봐서 사업집행 수준은 어느 정도나 돼요? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 사업집행 수준은 연말까지 발주된 것은 다 끝낼 수가 있습니다.

그렇게 막무가내로 얘기하지 말고, 예를 들어서 무슨 사업을 함에 있어서 몇 %가 딱 되면 비용이 지금 어디까지 진척되어 있다, 이 정도 봐야 될 것 아닙니까? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 네.

일이 다 끝나면 모든 금액을 완료시키는 거예요? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 네, 그렇습니다. 일이 다 끝나면 지출을 하게 되는데…….

중간 중간 기성이 안 내려가고 일이 다 끝나는 경우에는……. ○(주)탄천환경대표이사 전완규 아니, 금액이 크면 중간에 나가는 것이 있습니다.

탄천과 서남은 오늘 날짜까지 해서 사업의 집행률, 사업이 어디까지 진행됐는가 하는 사업 진척상황 이렇게 해서 본 위원한테 자료를 제출해 주시기 바랍니다. ○(주)탄천환경대표이사 전완규 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

김동훈위원장

안희성 위원님 수고하셨습니다. 다음은 최홍규 위원님.

최홍규위원

송파 최홍규 위원입니다. 편의상 앉은 자리에서 답변하시되 시간관계상 가급적 짧게 답변하시고 긴 설명은 안 하셔도 되겠습니다. 지금 물재생센터 중에 홍보관이 없는 곳이 어디지요? 중랑 있습니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

이번에 건립했습니다.

최홍규위원

있으면 있다만 얘기하세요.

영성

이영성중랑물재생센터소장

네, 있습니다.

최홍규위원

탄천 있습니까? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 없습니다.

난지 있습니까?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

있습니다.

최홍규위원

서남은? ○(주)서남환경대표이사 김경환 있습니다.

그러면 지금 현재 탄천만 없네요? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 그렇습니다.

그러면……. ○(주)탄천환경대표이사 전완규 지금 제대로 된 별도 홍보관은 없지만 시민들이 왔을 때 홍보할 수 있는 영상관은 있습니다.

제가 봤어요. 작년에 봤는데 현장견학을 한다고 뚜껑 덮개 안내하고 이러던데 그것은 그렇고, 지금 가장 잘 되어 있는 홍보관이 어디입니까? 서남입니까? ○(주)서남환경대표이사 김경환 그동안은 서남이었는데요. 그것도 다시 리모델링해서 금년도에 중랑에서…….

서남에 질의하겠습니다. 사장님, 홍보관이 있는 것이 좋습니까, 없는 것이 좋습니까? ○(주)서남환경대표이사 김경환 저는 당연히 있어야 한다고 생각합니다.

업무보고서 4페이지를 보면 하수처리장 견학 및 시설물 이용이 있는데 시설물 이용이라는 것은 무엇을 말하는 것입니까? ○(주)서남환경대표이사 김경환 그것은 체육시설을 이용하는 사람을 말하는 것입니다.

그러면 견학 온 사람들한테 홍보관을 홍보하는 것이지요? ○(주)서남환경대표이사 김경환 네.

홍보관이 있으면 아무래도 일반 시민들이 이해가 빠르겠지요? ○(주)서남환경대표이사 김경환 상당히 좋습니다.

빠르면 처리시설에 약간 문제가 있어도 이해할 수 있는 부분이 좀 생기겠네요? ○(주)서남환경대표이사 김경환 네.

모르는 것하고 아는 것하고 다르니까. ○(주)서남환경대표이사 김경환 네.

그런데 왜 탄천은 홍보관 계획을 안 세웁니까? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 앞으로 세우기 위해서 연차 계획으로 추진하는데요, 아직 여러 가지 예산관계로 반영이 안 되어 있습니다.

본 위원이 작년에 행감을 나갔습니다만 탄천물재생센터가 다른 센터보다는 도심지 안에 있지요? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 네.

민원도 많이 일어나고, 그렇지요? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 네.

그래서 다른 데보다 그 지역에는 필요하다 해서 작년에 한번 지적도 했었는데……. ○(주)탄천환경대표이사 전완규 네, 행정감사에서 지적을 받았습니다.

행정감사에서 지적했으면 왜 지적했는지 이유가 있어요, 사실은. 그냥 지적한 것이 아닙니다. 시민의 이해를 돕기 위해서 꼭 있어야 되는데 다시 한 번 검토를 하셔서, 제가 알기로는 예산 때문에 그런 것 같은데 지금 재생센터에다가 연간 어마어마한 돈을 서울시에서 투입하면서, 홍보관 하나 만드는 데 보통 얼마 정도 예산 들어갑니까? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 저희는 건물을 지어야 됩니다. 부지면적이 없기 때문에, 그래서 추가 건물을 지으려고 그러면 다른 데 비해서 많이 들어갑니다.

검토를 하십시오. ○(주)탄천환경대표이사 전완규 알겠습니다.

다음 질의하겠습니다. 행감자료 927페이지에 보면 악취에 대한 처리대책이 나옵니다. 처리대책에 보면 하수처리 과정에서 발생되는 악취는 확산 방지와 저감을 위해 밀폐, 포집, 탈취하는 시스템을 갖추어 지속적으로 개선 보완 관리하고 있다고 그랬거든요. 이것은 아마 4개 센터 다 그렇게 하고 있는 것이지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네.

최홍규위원

악취제거를 위해서 예산을 투입하는데 지금 현재 건조시스템은 중랑하고 탄천이 맞지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네.

최홍규위원

그 다음에 소각시스템은 난지하고 서남이지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네.

최홍규위원

구분해서 질문을 드리겠습니다. 중랑 같은 경우에는 악취제거를 위한 냄새저감시설사업비가 3개년간 240억 들어갔네요, 맞지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네, 고도처리까지 포함해서 그렇습니다.

최홍규위원

좋습니다. 탄천은 한 50억 들어갔고요. ○(주)탄천환경대표이사 전완규 67억 들어갔습니다.

자료는 52억인데요, 좋습니다. 난지 한 37억, 맞습니까?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

네.

최홍규위원

그리고 서남이 46억 들어갔네요. 이렇게 지금 3년간 투입을 했는데 효과 좀 봤습니까? 우선 건조시스템, 중랑소장님 답변해 주십시오.

영성

이영성중랑물재생센터소장

지금 많이 좋아지고 있습니다.

최홍규위원

그 다음에 소각에서는 서남사장님 어떻게 효과를 봤습니까? 이렇게 투입한 결과. ○(주)서남환경대표이사 김경환 네, 냄새 없습니다.

냄새가 없어지는데, 본 위원이 볼 때는 이 정도의 금액 가지고는 미봉책이에요. 왜 그러냐면 지금 현재 건조로를 하나 설치하려면 약 90억 정도 들어갈 것입니다. 그리고 소각로 정도는 한 120억 정도 이상 들어갈 거예요. 사업비가 그렇게 들어갈 것입니다. 이것도 아마 몇 년 전 얘기고 지금 한다면 물가상승률 고려한다면 더 들겠지요. 그러면 문제가 발생이 됩니다. 그러면 현재 냄새저감에서 수처리 과정하고 크게 나누면 건조로, 소각로 과정으로 나눠지겠지요, 크게 냄새 저감을 하기 위해서는?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

네.

최홍규위원

그러면 냄새 저감에서 가장 중요한, 프로세서 중 어느 공정이라고 생각하시는지 우리 중랑 소장님 말씀해 보세요.

영성

이영성중랑물재생센터소장

답변 올리겠습니다. 지금 초침 전에 하수가 들어오는 침사지가 있습니다. 침사지가 많이 발생을 하고요. 그 다음에 농축조라고 오니처리시스템에서 농축조가 있습니다. 농축조라든지 이런 데에서 많이 발생하고…….

최홍규위원

죄송합니다. 본 위원이 공정을 하는 것이 아니라 크게 나눠서 수처리하는 과정에서의 냄새를 저감하는 방법하고 수처리가 끝나 가지고 건조나 소각을 하시겠지요? 그때 냄새저감을, 방지하는 방법 두 가지 분야 중에서 어느 분야에 더 치중을 해야지만 냄새를 더 예산을 들여서 효과를 볼 수 있겠냐는 그것 판단을 해 보라는 거예요. 수처리 과정에서 여러 공정이 있겠지요. 그것을 뭉뚱그려가지고…….

영성

이영성중랑물재생센터소장

지금 수처리 과정에서 종전에는 단순히 공기를 뽑아가지고 포기조에 집어넣어서 냄새를 저감했는데 효과가 미비하기 때문에 지금은 바이오리엑터(Bioreactor)라고 저희들이 미생물로 해서 근본적으로 잡는 방식으로 지금 전환되고 있습니다. 그 다음에 건조시설은 별도 슬러지만 건조 처리하는 곳인데 거기도 마찬가지로, 저희들 같은 경우는 간접가열식이기 때문에 별 오염물질이 없고 다른 데는 많이 나는 현상이 있는데 그쪽 부분에 대해서는 더 연구해서 하도록 할 수밖에 없습니다.

최홍규위원

결론이 이거네요. 수처리 과정에서는 뚜껑 덮고 미생물 배양하고 여러 공정 거치는 것이고, 그 다음에 건조로라든가 소각로시스템에서는 건조로하고 소각로를 제대로 설치해서 운영을 하면 냄새가 많이 잡힌다는 얘기지요, 맞지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

그렇습니다.

최홍규위원

알겠습니다. 그러면 오니에 대해서 질문을 드리겠습니다. 오니가 발생되는 양을 보니까 지금 현재 중랑, 탄천, 서남의 경우는 2005년, 2006년 대비하고 2007년을 봤을 때 오니발생량이 조금씩 줄어들고 있거든요. 저한테 있는 행감 자료 보면 줄어들고 있습니다, 오니 발생량이. 왜 이렇게 줄지요? 유입수가 줄어서 그럽니까, 아니면…….

영성

이영성중랑물재생센터소장

저희들이 오니발생 줄이는 것은 유입량이 고정되면 거기에 따라서 고형물량을 산출하게 됩니다. 그리고 하수처리 수질에 따라서 고형물이 일부 나가고 그 다음에 소화조에서 소화율을 높이면 줄어들고 함수율도 저희들이 높이면 케익 발생량이 약간 줄어듭니다. 그렇기 때문에 줄어드는 현상은 좋은 현상입니다.

최홍규위원

좋은 현상인데, 그 원인이 유입량이 적어서 줄어드는 것인지, 아니면 유입량은 같거나 느는데 처리과정의 기법이 좋아서 줄어드는 것인지 본 위원은 그것을 질문하는 거예요. 둘 중에 어느 쪽이냐는 것을 질문을 드리는 것이니까 간단하게만 답변하세요.

영성

이영성중랑물재생센터소장

지금 4개 처리장 전부 다 운영기술을 더 효율적으로 운영하기 때문에 줄어드는 것으로…….

최홍규위원

지금 답변하신 데가 어디지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

중랑 소장입니다.

최홍규위원

그러면 소각시스템을 갖고 있는 서남 소장님, 왜 줍니까? ○(주)서남환경대표이사 김경환 슬러지 양을 줄이는 것에는 여러 가지 방법이 있습니다. 함수율을 낮춘다든지 소화효율을 높인다든지…….

그 다음에 우리 난지 소장님, 전문가답게 많이 아시는데 어떻게 보십니까? 지금 하여간 주는 것은 사실이에요. 그런데 무엇 때문에 주는 것인지…….

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

저는 하수처리량도 준다고 보고 있습니다. 그 다음에 처리기법도, 예를 들어서 아까 중랑 소장이 얘기했듯이 용해수를 가온을 한다든지 또 여러 가지 기법도 조금 어드밴스(advance)되고 있고요. 그런 면에서 조금씩 준다고 보고 있습니다.

최홍규위원

제가 거기에 대해서 고민을 하다가 조금 전에 와서 왜 주는지를 급히 자료를 받았어요, 저희 자료가 없기 때문에. 보니까 일단 양이 줄었습니다, 유입량이 사실. 소장님들, 유입량 자체가 2005년, 2006년, 2007년, 제가 지금 와서 보니까 줄어들었어요. 사실 기법이 아닙니다. 물론 기법도 있었겠지요. 그러니까 유입량이 줄어서 준 것이니까 이것 나중에 운영하시는 데 감안을 해 주시기 바랍니다. 그 다음에 오니가 발생이 되는데 지금 해양배출 가능 시기를 언제까지 보십니까? 대표로 이영성 소장님 답변해 보세요. 환경부에서 지금 제재를 하고 있지요? 언제까지입니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

해양수산부하고 같이 협의하는 사항이기 때문에…….

최홍규위원

아니, 이것은 환경법에서 법으로 규제를 하고 있는데 언제까지입니까? 서울시가 케익 해양배출을 언제까지 가능하다고 판단합니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

2011년까지는 가능한 것으로 알고 있습니다.

최홍규위원

확실합니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네.

최홍규위원

하수계획과장님, 잠깐만 답변대로 나와 주십시오. 해양배출 시기를 언제까지로 보고 있습니까?

연배

이연배하수계획과장

2011년부터는 해양배출이 큰 제약을 받기 때문에 저희 나라에서는 해양 배출 금지를 안 하도록 하려고 나라 전체적으로 세우고 있는 실정입니다.

최홍규위원

알겠습니다. 들어가십시오. 지금 현재 오니처리 실태를 보면 해양배출이 상당히 많이 차지하거든요. 특히 중랑 같은 경우에는 10만 톤 정도 배출하고, 탄천이 60만 톤, 난지가 25만 톤, 서남이 90만 톤에서 100만 톤, 물론 이렇게 해양배출이 매년마다 줄고 있는 것이 사실이에요. 해양배출은 줄고 있고, 지금 현재 고형화처리가 많이 늘고 있어요. 지금 고형화처리가 늘고 있다는 것은 좋은 현상입니까? 장흥숙 소장님 답변해 주십시오.

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

그것은 좀 쌉니다. 솔직히 얘기해서 해양배출은…….

최홍규위원

단가 차이는 얼마 안나요, 제가 보니까, 운반비에서 문제가 되는 것이니까. 그렇다면 지금 현재 매립은 어디로 갑니까? 전완규 소장님 답변해 주십시오. ○(주)탄천환경대표이사 전완규 난지도로 가고 있습니까?

다 난지도로 가지요? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 네, 그렇습니다.

매립하는……. ○(주)탄천환경대표이사 전완규 아니, 김포입니다. 죄송합니다.

난지는 지금 다 개발이 됐으니까, 김포로 가는데 4개 센터 다 김포로 가지요? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 네.

김포 매립도 영원히 계속할 수 없겠지요? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 매립하는 물체는 초침에서 나오는 부유물입니다.

저도 알고 있습니다. 그러면 우리 장흥숙 소장님 질문드리겠습니다. 해양배출하고 매립하고 고형화하고 소각 내지 건조가 있지요?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

네, 그렇습니다.

최홍규위원

가장 좋은 처리방법이 어디입니까?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

가장 좋은 처리는 민원이나 이런 입지여건이 된다면 자체 내에서 감량을 하기 위해서 소각이나 이런 것을 하는 것이 가장 바람직합니다. 그런데 매립지도 한계가 있고 그러기 때문에, 해양배출은 비싸고 그래서 김포매립지에서 고형화 시설 확대를 계속 하고 있습니다. 그래서 해양배출이 어떤 한계가 있을 적에는 고형화 쪽으로 많이 밀어붙이는, 저희들로서는 그런 방법, 나머지는 재활용을 촉구하는 방법밖에 없습니다.

최홍규위원

됐습니다. 아까 재활용 얘기했는데 시멘트 원료로 쓴다는 것도 큰 그렇게 신선한 아이디어는 아닙니다. 굉장히 환경이라든지 인체 유해 문제가 생기기 때문에 언제든지 고형화 쪽으로 많이 가는 것은 바람직하다 하겠지요. 좋습니다. 그리고 지금 수처리 분야에서 냄새제거를 위해 밀폐된 가스처리를 위해서 보완조치 특별히 하는 것이 있습니까? 대표로 우리 중랑 소장님. 수처리 하는 분야에서 가스가 발생이 되는 데가 있지요? 그 가스 제거를 위해서 특별하게 주의를 한다든지 관리하는 방법이 있습니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

지금 소화가스를 말씀하십니까? 소화가스를 말씀하시나요? 그렇지 않으면…….

최홍규위원

어느 공정이든지 가스가 발생이 될 것 아닙니까? 지금 현재 안에 콘크리트 부식이 빨리 되지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

알겠습니다. 지금 하수처리물질 자체가 유기물이기 때문에 가스가 많이 발생합니다.

최홍규위원

간단하게 답변하세요. 문제없는지 아니면 무대책으로 가고 있는 것인지 그것만 간단하게 얘기하세요. 발생이 되면 어쩔 수 없이 그대로 그 안에 놔두고 그냥 수처리 계속 진행이 되는 것인지.

영성

이영성중랑물재생센터소장

가스는 일부는 저희들이 포집을 해서 포기조에 다시 투입하고 그렇습니다.

최홍규위원

그렇다면 우리 서남환경 사장님, 거기가 마곡지구 옆에 붙어 있지요? ○(주)서남환경대표이사 김경환 네, 그렇습니다.

본 위원이 생각하기에는 마곡지구가 조만간 개발이 됩니다. 대단위 업무 상업시설로 개발이, 서울시에서 아주 큰 프로젝트를 갖고 국제적인 도시로 만들려고 하는데, 지금은 서남환경이 공활한 개활지에 있기 때문에 별문제가 없는데 만약에 마곡지구가 개발이 된다고 했을 때 과연 그대로 시설을 가지고 어떻게 자신 있다고 판단하시는지요. 아니면 뭔가 다른 어떤 큰 예산을 들여서 보완을 더 해야 된다고 생각하시는지 견해만 간단히 얘기하세요. ○(주)서남환경대표이사 김경환 지금 현재 수준에서 만족할 수는 없습니다. 현재 우리 재생센터에서 냄새를 없애는 방법이 세 가지 정도로 분류가 될 수 있는데요. 수처리해서 나온 물은 포기조에 대부분 보내고요. 남은 가스는 바이오필터로 인해서 냄새를 저감하고, 또 다른 방법 중의 하나가 토양탈취로 해서 냄새를 저감하는 것이 오니처리 계통에서 냄새 저감하는 대책입니다. 그런데 토양탈취상의 성능이라든지 효능은 상당히 뒤떨어지기 때문에 그 부분에 대해서는 별도의 다른 시설투자를 해서 냄새를 완전히 없애야만 앞으로 가능할 것으로 판단되고 있습니다.

알겠습니다. 그렇게 일반적인 사항은 본 위원이 다 알고 있습니다. 하여간 문제는 도시개발이 조만간 완료됐을 때 하수처리장이 향후 몇 년 후에 어떻게 갈 것인가, 이것도 아마 좀 고민을 하셔야 될 것입니다. 일반적인 보완대책만 가지고는 본 위원이 좀 미비하지 않나 그런 판단이 드니까……. 이 자리에서 제가 결론은 못 내리겠습니다만 한번 숙제를 드리겠습니다. ○(주)서남환경대표이사 김경환 네, 알겠습니다.

서남은 분명히 그것을 감안하셔서 경영에 참고를 하셔야 될 것입니다. ○(주)서남환경대표이사 김경환 네.

그 다음에 탄천과 중랑은 건조시설에서 발생되는 냄새를 제거하는 특별한 해결방법이 있습니까? 먼저, 탄천 사장님. 자, 됐습니다. 이렇게 하세요. 제가 결론을 내리겠습니다. 이것이 그동안 예산도 많이 투입을 하고 많은 노력을 하신 것은 사실이에요. 그렇잖아요. 너무나 노력하고 자체개발도 하고, 그렇지요? 아까 보니까 상도 받으셨고 노력을 많이 하셨습니다만 이것 가지고는 이런 민감한 문제를 완전히 해소한다는 것은 본 위원은 불가능하다고 봐요. 계속 이어진다고 봅니다. 그래서 아까도 지적했습니다만 건조로나 소각로를 설치할 때 어마어마한 예산이 들어가잖아요. 1기당 그렇게 많은 예산이 투자되어야 하는데 또 이것이 설치를 했다 하더라도 사용 시 많은 문제점이 나타나고 있는 것이 현실이에요. 거기에 대해서는 네 분께서 아마 인정을 하실 것입니다. 제가 여기서 구체적으로 지적을 안 하겠습니다. 좌우간 설치를 안 한 것은 아닙니다. 했어요. 했는데 사용상 많은 문제점이 현저히 나타나고 있는 것이 현실이란 얘기지요. 그런데 우리가 지금 무책임하게 안주하려고 한다면 아마 계속 문제가 나올 것입니다. 만약에 근본적인 대책이 필요하시다면 지금 현재 좋은 기술이 엄청나게 많이 나와 있어요. 그래서 앞으로 필요할 때는 기술공모를 해서 파일럿 테스트도 해 볼 수 있지 않습니까? 여기 지금 얼마나 대지가 넓습니까? 거기다가 파일럿 모델을 만들고 테스트를 1년이건 6개월이건 철저히 해서 아, 이게 괜찮다고 했을 때 그런 것을 도입하기 위해서는 이러한 절차도 거쳐 볼 만한 의사가 있는지 본 위원이 마지막으로 한번 제안을 드리겠습니다. 아마 그렇게 하시면 뭔가 지금 하는 방법보다 조금 더 효과를 보지 않겠느냐 그렇게 생각을 하는데, 대표로 이영성 소장님이 그 문제에 대해서 어떻게 생각하시는지 말씀해 주세요.

영성

이영성중랑물재생센터소장

위원님이 지적하신 대로 저희들이 연구검토해서 최소화되도록 노력하겠습니다.

최홍규위원

그렇게 해 주세요. 그 다음에 대표로 소각시설에 대해서 탄천 사장님, 만의 하나 필요가 있을 때 그냥 지금과 같이 하지 마시고 이러이러한 절차를 거쳐서 검증을 하실 의향은 있으신지요? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 네, 그렇게 한번 노력을 해 보겠습니다.

좋습니다. 그 다음에 난지 소장님, 어떻습니까?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

최선을 다하겠습니다.

최홍규위원

마지막으로 서남 사장님, 어떻습니까? ○(주)서남환경대표이사 김경환 함께 노력하도록 하겠습니다.

그것 한번 참고로 잘 좀 연구를 해 주십시오. 이상 질의 마치겠습니다.

김동훈위원장

최홍규 위원님 수고하셨습니다. 지금 12시 반입니다. 박희성 위원님이 질의를 하고, 김인배 위원님이 짧게 꼭 하실 말씀이 있다고 하니까 여러 위원님들이 양해해 주신다면 두 분 위원님 말씀을 듣고 점심식사를 하면 어떨까 생각합니다. 박희성 위원님.

박희성위원

박희성 위원입니다. 물재생센터의 물 재생하는 이유가 뭐지요? 수환경의 순환과 재생. 그러니까 오염된 물이 들어와서 깨끗이 방류를 해야 된다는 것이지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네, 그렇습니다.

박희성위원

그러면 그 방류하는 수질에 여러 가지 시험을 해서 수치로 나오는 것 아니겠습니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네, 그렇습니다.

박희성위원

고도처리시설공사 추진 현황이 있는 9페이지 수질 시험 결과에 보면 공사 전과 공사 후가 있어요. 검사항목으로 BOD, COD, SS, T-N, T-P, 대장균이 있고 공사 전과 공사 후의 수치가 나와 있어요. 그리고 3페이지에 9월 말 현재 수질 현황이 있어요. 그것을 한번 보세요. 중랑에 보시면 유입과 방류가 있는데, 방류가 방류수를 수질검사를 하는 것이지 않습니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네.

박희성위원

그런데 그 방류수와 그 위에 있는 수질의 수치가 많은 차이가 납니다. 어떤 것을 기준으로 하신 것입니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

저희들이 고도처리시설공사는 금년 7월부터 10월까지 4회 실시한 것에 대한 수치를 고도처리장의 것만 한 것입니다.

박희성위원

고도처리 후의 그것은 제가 묻지 않았습니다. 공사 전의 수치가…….

영성

이영성중랑물재생센터소장

이것은 공사 전이니까, 저희들이 공사를 2004년부터 실시했잖아요. 이것은 2003년 그 처리장, 지금 고도처리공사장 그 처리장에 대한 수치입니다. 처리장별로 수질이 다릅니다.

박희성위원

이것이 전부 완공된 게 한 10개월밖에 안 됐고 그 사이에는 시운전만 하고 있었지 않습니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네.

박희성위원

시운전만 하는데 공사 후의 그것은 그 이후라고 알고 있고, 공사 전은…….

영성

이영성중랑물재생센터소장

공사 전은, 왜냐하면 공사기간에는 물 처리를 몇 년 동안 일체 하지 않지 않습니까? 몇 년 동안 안 했기 때문에 공사 전년도의 그 처리장, 그 처리장이 말하자면 1, 2처리장이 46만 톤이거든요.

박희성위원

그러면 수질 시험 결과에 나온 공사 전이라는 것이 2003년도의 수치를 말씀하시는 것입니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네, 그렇습니다.

박희성위원

그러면 여기에 2003년도라고 확실히 써 놓아야지요.

영성

이영성중랑물재생센터소장

죄송합니다.

박희성위원

여기 3페이지에는 9월말 현재라고 되어 있고…….

영성

이영성중랑물재생센터소장

9월말 현재는 고도처리장을 제외한…….

박희성위원

일반적인 것을 말씀하시는 것인가요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네, 일반 3, 4처리장이라든가 다른 처리장 것을 얘기하는 것입니다.

박희성위원

그러면 여기서 나눠 주신 중랑물재생센터의 이것 갖고 계시지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네.

박희성위원

하수처리시스템의 수질관리 쪽을 보세요. 이게 한 5페이지 정도 되는데 거기 수질관리에 또 2006 수질, 2007 수질이 있습니다. 이 수치가 다 달라요.

영성

이영성중랑물재생센터소장

이것은 저희들이 금년에는 10월에 인수했기 때문에……. 금년이 다 갔잖아요, 위원님. 그리고 중랑 전체가 171만 톤인데 그중에서 46만 톤만 1차로 고도처리시설을 한 것이고 나머지 시설은 고도처리시설을 안 해서 많이 높습니다.

박희성위원

알고 있습니다. 소장님, 그것은 알고 있고요. 여기 수질관리에 2006 수질, 2007 수질이 있는데 여기에는 언제를 기준으로 했다는 기준이 없지 않습니까? 그러면 이 표에 써 있는 수질은 언제를 기준으로 하셨냐는 말씀을 드리는 거예요.

영성

이영성중랑물재생센터소장

위원님께서 지적하신 것은 BOD의 경우 공사 전 15.3이라는 것이 언제 기준이냐 그 말씀…….

박희성위원

제가 지금 얘기하는 것은 뭐냐 하면, 3페이지에 있는 9월 말 현재는 이해가 됐습니다. 그 다음에 9페이지에 있는 공사 전은 2003년도 것이라고 되어 있고 여기 수질관리는 2006, 2007이라고 되어 있는데, 그러면 지금 그 많은 양을 하고 있는 것은 알아요. 그렇지만 중랑물재생센터에서 나오는 수치는 어떤 기준이 있어야 되는 것 아닙니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

저희가 1공장에서부터 4공장까지 있는데…….

박희성위원

그러면 여기는 몇 공장 것입니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

전부 합친 것입니다.

박희성위원

그러면 2003년도 것은…….

영성

이영성중랑물재생센터소장

그렇지요. 여기 보시면 저희들이 2012년에는 많이 다운되는 것으로 되어 있잖아요. 그때는 고도처리공사가 완료되는 단계가 되기 때문에…….

박희성위원

예측치는 가봐야 아는 것이고요. 그것은 큰 문제가 아니라 지금 기왕에 방류된 수질에 대해서 얘기를 하는 것입니다. 2011년도, 2012년도는 그때 가서 해 봐야 알지요. 예측치 갖고 지금 얘기할 수는 없는 거예요. 그러면 여기 수질과 또 이 모든 중랑물재생센터에서 나온 수치가 각각 다 다르기 때문에 지금 제가 질의를 하는 것입니다.

영성

이영성중랑물재생센터소장

저희들이 항상 통계를 낼 적에는 연말에 가서 전체를 통계를 내거든요. 그래서 연말 수치로 기록하기 때문에 월중과는 조금 차이가 있을 수 있습니다.

박희성위원

글쎄요. 좀 명확치 않은 답변을 해 주시는데, 그렇다면 말입니다. 2006년도 행정사무감사 때 중랑에서 유입수 및 방류수 수질현황을 해놓은 자료가 있어요. 작년 것이긴 하지만 지금 갖고 계시지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

제가 작년 행정사무감사 자료는 안 가지고 있고 작년 12월말 자료는 가지고 있습니다, 전체 1년간 평균치는.

박희성위원

거기에 보면 중랑의 방류수에 대장균수가 다른 데보다 월등히 낮습니다. 그렇지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

적다고요?

박희성위원

네, 낮습니다. 대장균수가 낮지요. 그런데 수질 시험 결과 이것은 2003년도 것이라고 하니까 대장균이 공사 전에는 1862이었는데 공사 후에는 895, 이것은 이해가 갑니다. 그런데 아까 말씀하신 9월의 수질현황을 보면 중랑의 대장균군이 596입니다. 그러면 고도처리시설을 한 것보다 고도처리시설을 하지 않은 것의 대장균수가 더 낮은 것입니다. 그 이유가 무엇입니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

말씀 올리겠습니다. 사실 저희 서울시 4개 처리장이 대장균군을 거의 1,000마리 미만으로 하는 목표를 세워서 지금 추진하고 있어요. 그런데 기존 처리장은 저희들이 간이염소소독시설로 처리를 하고 있고, 고도처리장은 마이크로 필터로 여과를 한 다음에 오존소독을 10만 톤만 합니다. 그러다 보니까 좀 문제가 있어서 대장균수가 많이 나왔어요. 그래서 저희들이 거기도 같이 염소소독시설을 병행을 했습니다. 그러한 이유로 지금 고도처리장에서는 대장균군이 일반처리장보다 많이 나오고 있는 것이 사실입니다.

박희성위원

그렇게 고도처리시설을 한 후에 대장균수가 더 많고, 또 이 고도처리시설이 질소와 인에 대한 처리를 강화하는 것이잖습니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

그렇습니다.

박희성위원

그런데 여기 보면 T-P는 공사 전이나 공사 후나 사실 별 차이가 없어요. 지금 여기는 1.31이라고 되어 있지만 9월말 현재로 보면 1.22로 되어 있지 않습니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네.

박희성위원

그러면 T-P에 대한 것이 별로 개선이 되지 않았다는 거예요. 지금 굉장히 많은 돈을 들여서 고도정화시설을 만들었는데 나온 수치를 보면 대장균은 더 올라갔고 T-P는 거의 비슷하고 T-N만 조금 줄어들었어요. 과연 이 많은 돈을 들여서 고도처리시설을 한 효과가 예상했던 것과 얼마만큼 다른지 그것 한번 간단하게 얘기해 보세요.

영성

이영성중랑물재생센터소장

네, 말씀드리겠습니다. 사실 방류수질에서 BOD와 SS를 가장 대표적인 항목으로 보고 있습니다. BOD와 SS는 획기적으로 저감이 되고 있고요. 또 지금 말씀하신 대로 부영양화의 물질인 T-N과 T-P는 많이 감소되지 않았다고 말씀하셨습니다만 T-N 같은 경우도 거의 1/3 정도로 감소되었고, T-P 같은 경우는 원래 법정수질이 2ppm인데 조그만 수치에서 0.1이라든가 0.2 정도 줄이는 것은 굉장히 어렵습니다. 공사 전과 비교하여 공사 후에 0.11이 감소되었는데…….

박희성위원

법정 수치는 8입니다. 지금 그것을 덜 줄였다는 것이 아니고 고도시설을 하기 전과 후가 별 차이가 없다는 것에 대한 문제점을 얘기해 보시라는 것입니다.

영성

이영성중랑물재생센터소장

지금 특별한 문제점은 없는 것으로 저희들이 파악을 하고 있습니다. 왜냐하면…….

박희성위원

돈을 많이 들여서 시설을 했으니까 안 한 것보다야 좀 낫겠지만 나온 수치는 실망스러운 부분이 있다는 것입니다.

영성

이영성중랑물재생센터소장

위원님, 저희가 수질 등급을 나눌 때 1등급에서 5등급까지 나누잖아요. 1등급은 BOD 기준으로 1ppm 미만, 2등급은 3ppm 미만이잖아요. BOD 2.5라는 수질은 저희들이 정수해서 여과하면 상수원수로도 쓸 수 있는 그런 상태입니다. 사실 생물학적 처리방법에서는 10ppm 미만 내린다는 것은 거의 불가능합니다. 그래서 고도처리함으로써 가장 우리가 오염지표로 삼고 있는 BOD와 SS를 획기적으로…….

박희성위원

네, 알겠습니다. 그리고 2006년도에, 지금 제가 작년 행감 자료를 가지고 있어요. 거기에서 중랑의 방류수질을 보면 대장균 수가 여기도 596으로 작게 나와 있지만 여기에 보면, 이것을 한번 보십시오. 2006년도 560으로 평균으로 나와 있지만 2006년도 9월 현재에, 작년에 제출한 자료에 의하면 방류수질의 대장균 수가 5월, 6월, 7월에 170, 140, 130, 130, 140 이렇게 되어 있어요. 예를 들어서 난지나 탄천 같은 데 보면 난지는 1,261, 1,641, 또 여름에는 더 많게 1,849이러는데 중랑은 거의 1/10밖에 안 되는 이런 대장균 수가 나왔었단 말입니다. 그러면 이 수치가 잘못된 것인가요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

잘못된 것은 아니고요.

박희성위원

그러면 과도하게 염소를 썼다는 소리입니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

이 문제는 제가…….

박희성위원

지금 파악이 안 되신 것 아니에요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

여름철하고 겨울철하고는 대장균군 증식 속도가 엄청나게 차이가 납니다.

박희성위원

아니, 지금 중랑만 특별히 데이터가 튀니까 말씀드리는 거예요.

영성

이영성중랑물재생센터소장

무슨 말씀인지 잘 이해하겠습니다. 약품관리를 철저히 하도록 하겠습니다.

박희성위원

지금 중랑에만 대장균이 덜 들어오고 그런 것은 아니지 않습니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

약품관리를 철저히 해서 약품을 너무 과하게 타는 일이 없도록 하겠습니다.

박희성위원

아니, 그러면 약품투입을 많이 했다는 말씀이에요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

저희들이 1,000마리 미만으로 하려고 하는데…….

박희성위원

우리 소장님은 이 상황에 대해서 임기응변으로 그렇게 그냥…….

영성

이영성중랑물재생센터소장

아닙니다. 위원님 말씀하시는 것 제가 충분히…….

박희성위원

파악을 하신 다음에 얘기를 하세요. 계속해서 지금 약품투입을 많이 하셨냐고 하니까 약품투입을 제대로 하겠습니다, 이것에 대한 설명을 누가 할 수 있어요? 소장님 갓 오셔서 모르시면 다른 분이…….

영성

이영성중랑물재생센터소장

제가 지금 가지고 있는데요. 보니까 2005년도에는 1,013마리였었고, 2006년도 9월에는 560마리, 그리고 금년에는 569마리로…….

박희성위원

9월에는 560마리가 아니라 140마리입니다. 그러면 작년에 이것 누가 제출 했어요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

연평균 제가 말씀드리는 것인데…….

박희성위원

그러면 왜 9월이라고 얘기하세요? 연평균이라고 얘기를 하셔야지. 말마다 틀리잖아요. 지금 금방 9월이라고 그러지 않았습니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

작년 9월이 그렇게 나왔습니다.

박희성위원

지금 속기사 안 들었어요? 그러니까 지금 소장님이 정신없이 얘기를 하시는 거예요. 여기에는 분명히 작년 9월에는 대장균 수가 140으로 되어 있단 말입니다. 그러면 작년에 이 자료를 누가 이렇게 허위자료를 제출한 것입니까? 작년의 월 평균 결과하고 올해 이달까지 한 것 지금 갖다 주세요.

영성

이영성중랑물재생센터소장

알겠습니다.

박희성위원

그러니까 877억 돈을 많이 들여서 이런 시설하는 것도 좋습니다만 도대체 나오는 수질이 지금 데이터 하나도 제대로 통일이 되어 있지도 않고 왜 그렇게 됐는지도 파악들을 못하고 있고, 하여튼 그 부분은 지금 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 10페이지에 냄새저감사업 추진, 지금 이 사업을 보면 총 사업비가 177억으로 되어 있습니다. 그런데 내 주신 행감 자료 928페이지에 보면 총 사업비가 271억으로 되어 있어요. 어느 수치가 맞습니까? 총 사업 기간은 똑같이 2005년 12월에서부터 2008년 11월로 되어 있는데 사업비가 100억 가량이 차이가 납니다.

영성

이영성중랑물재생센터소장

이것은 뭐냐 하면 저희들이 별도 투자사업으로 하는…….

박희성위원

아니, 위생처리장은 일반회계지만 위생처리장은 여기도 포함되어 있고 여기도 전부 다 포함되어 있는 상태 아닙니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

그리고 여기서 지금 저희가 보고한 사업은 위생처리장하고 분뇨처리장으로 별도로 대단위사업으로 하는 것만 표시한 것이고요. 그전에 원심탈수동에 4억 2,000을 썼습니다. 나머지는 고도처리장까지 합쳐서 총 얘기를 한 것이기 때문에 차이가 나는 겁니다.

박희성위원

제가 지금 말씀드리는 것은 뭐냐 하면 자료 하나 제출하는 것도 제대로 성의 있게 제출을 못한 거예요. 똑같은 기간에 총 사업 기간 되어 있고, 그 다음에 사업비가 100억이나 차이가 나게, 여기하고 여기하고 지금 만든 그런 것이 다르지 않습니까? 이것이 작은 문제가 아니지요. 위원님들한테 자료제출을 하는데 100억이나 차이나게 이렇게 자료를 제출하시면 안 되는 것이지요. 지금 말씀은 여기는 이게 포함이 되어 있고 이것은 포함이 안됐다고 하지만 일관된 자료를 내셔야지요. 사업기간은 같은데 어디는 포함이 되어 있고 어디는 왜 포함이 안 되어 있습니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

위원님 이 사업은 저희들이 위생처리장하고 분뇨처리장에 대한 별도사업으로 추진하고 있는 사항만 말씀을 드린 것입니다.

박희성위원

그러면 여기 928페이지에 그동안 악취저감사업 추진내용이라고 되어 있어요. 그러면 여기는 냄새저감사업, 악취하고 냄새저감사업 뭐가 다릅니까? 똑같은 말입니다. 그러니까 본청에서 수합을 하고 잘못된 것은 잘못됐다고 얘기를 하셔야지, 자꾸 이영성 소장님은 지금 파악이 덜 되시고 그냥…….

영성

이영성중랑물재생센터소장

위원님 그것이 아니고요.

박희성위원

공사기간은 똑같지 않습니까? 그러면 공사기간을 나중에 하수처리장하고 위생처리장하고 된 것만 공사기간으로 써야지요. 잘못됐습니까, 안 됐습니까? 그러면 잘못됐다고 얘기를 하셔야지, 지금 소장님 계속 잘못 안 됐다는 말씀인데 잘못된 것 확실합니다. 다시 묻겠습니다. 이게 잘못된 자료 맞습니까? 잘못 안 됐습니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

앞으로 유의하도록 하겠습니다.

박희성위원

하여튼 청마다, 물론 자료 제출하는 데와 이것 만드는 데가 다를 수 있지만 그것은 어느 정도 이해를 합니다만 이것은 행정감사예요, 그냥 업무보가 아니라. 그러니까 일관된 자료를 내주시기를 부탁을 드리는 것입니다. 그리고 냄새저감시설에 대해서 지금 중랑이 슬러지공정처리의 케익하고 협잡물야적장이 개방으로 되어 있습니다. 다른 난지나 탄천, 서남은 밀폐로 되어 있다고 하는데 맞습니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네, 그렇습니다.

박희성위원

그러면 이 개방한 것을 지금 어떻게 보완을 하셨습니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

내년도에 저희들이 공사를 할 계획으로 있습니다.

박희성위원

그리고 케익 협잡물야적장에는 탈취시설이 없다고 되어 있는데요. 그러면 현재도 없습니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

없습니다.

박희성위원

아까 본 위원이 행정감사 시작하기 전에 잠깐 말씀드렸던 이 근처의 악취 그 부분은 야적장에서 나는 악취라고 생각이 되십니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

반드시 그렇지만은 않습니다. 여러 발생 원인이 많기 때문에, 농축조라든지 또는 일반 수처리 과정에서 나온다든지, 아까 얘기했듯이 침사지 쪽에서 나온다든지 여러 부분이 많이 있습니다.

박희성위원

우리 이영성 소장님은 난지, 탄천 죽 많이 계시고 물재생센터에 그야말로 전문가라고 할 수 있는데요. 이번에 중랑에 오셨는데 그 냄새를 잡도록 많이 노력을 해 주시기 바랍니다.

영성

이영성중랑물재생센터소장

알겠습니다.

박희성위원

시간이 많이 가서 제가 오후에 또 질문을 하겠습니다. 이상입니다.

김동훈위원장

박희성 위원님 수고하셨습니다. 지금 여기는 행정감사장입니다. 우리가 변명을 들으러 온 것이 아닙니다. 소장님이나 사장님들 위원님들이 말씀하신 핵심을 아시고 짧게 사실 있는 그대로를 말씀하시면 됩니다. 너무나 횡설수설하기 때문에 시간을 많이 끌고 있는데 앞으로 유의해 주시기를 부탁의 말씀을 드리고, 다음은 김인배 위원님 질의하시겠습니다.

김인배위원

김인배 위원입니다. 이영성 소장님, 우리 위원님들 지적하시고 잘못된 것은, 위원장님께서도 말씀하셨지만 행정감사입니다. 분명히 잘못된 것은 인정하시고 시정하시고 다음에 더 잘 하실 수 있도록 노력하시면 되는 것 아니겠습니까? 우리 이영성 소장님, 그렇게 부인으로 일관하시면 오후에 우리 존경하는 위원님들 지적사항 더 심한 것 굉장히 많습니다. 격려도 하고, 행정감사는 잘못된 것 분명히 더 지적하고 거기에 따라서 수정 시정해서 앞으로 잘하면 되는 것입니다. 행정감사 준비하시느라고 관계자 분들 수고 많으셨습니다. 잘못된 것은 잘못된 것이고 칭찬할 것들은 칭찬해야겠습니다. 탄천 대표이사님하고 서남 대표이사님 칭찬 좀 하겠습니다. 266쪽을 참조해 주시기 바랍니다. 탄천환경과 서남환경 모두 자체 수의계약 건이 2006년도에 보면 탄천은 24건 서남은 44건이었습니다. 2007년도에는 하나도 없는 것으로 나와 있습니다. 작년 행감에서 두 기관의 수의계약 문제가 지적된 것으로 알고 있습니다. 두 기관 모두 우리 위원회의 지적을 받아들여 조달청에 조달사업 수요기관으로 등록하고 자체 수의계약을 전자입찰로 전환한 것은 귀감이 될 만한 아주 좋은 사례라 하겠습니다. 우리 탄천, 서남 대표이사님 오신 지 얼마 안 되셨는데 소감 한 말씀 간단하게 해 주시지요. ○(주)탄천환경대표이사 전완규 위원님 그렇게 좋게 얘기해 주시니까 정말 감사드립니다. 그동안에 조달청의 계약제도를 이용할 수가 없었는데 작년에 노력을 해서 저희가 조달계약을 할 수 있도록 그렇게 했습니다. 고맙습니다.

서남 사장님도 한 말씀해 주십시오. ○(주)서남환경대표이사 김경환 사업의 객관성을 유지하는 데는 상당히 좋은 제도로 받아들여지고 감사하게 생각하고 있습니다.

감사합니다. 272쪽을 참조해 주시기 바랍니다. 간단하게 질문 하나 드리겠습니다. 여기 보시면 물재생센터별 특수자재 또는 특수공법을 사용한 내역이 나옵니다. 맨 위에 중랑 수계 차집관거 준설공사에 혼기제트펌프와 활차를 이용한 특수공법을 사용하면서 2,700㎥ 준설에 공사비 3억 1,000만 원이 투입되었고, 난지의 경우 똑같은 공법을 사용하여 3,328㎥에 3억 4,500만 원, 그리고 273쪽에 서남의 경우에는 4,530㎥ 준설에 4억 8,000만 원이 투입되었습니다. 이것을 ㎥당 단가로 산정해 보니까 중랑은 ㎥당 11만 5,000원, 난지는 ㎥당 10만 3,000원, 서남은 ㎥당 10만 5,000원으로 제 각기 다릅니다. 중랑과 난지의 경우 ㎥당 1만 2,000원이나 차이가 나기 때문에 중랑의 2,700㎥ 준설에 난지의 단가를 적용하면 2억 7,800만 원이 됩니다. 3,240만 원의 절감차액이 생깁니다. 중랑의 이영성 소장님, 왜 이런 현상이 벌어지는지 답변해 주시기 바랍니다.

영성

이영성중랑물재생센터소장

중랑 소장입니다. 차이가 나는 것은 위원님 지적하신 대로 맞습니다. 맞는데, 중랑과 난지, 서남이 차이나는 것은 저희들이 퇴적토를 준설하게 되면 그것을 운반처리를 합니다. 운반처리 비용까지 포함이 되어 있기 때문에 그런데요. 난지나 서남은 저희들보다 운반 처리 하는 쪽이 아마 가까운 것 같습니다. 저희들이 조금 멀고요.

김인배위원

도착지가 어디입니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

경기도 쪽으로 나가는 것 같습니다.

김인배위원

경기도 어디입니까? 소장님이 도착지가 어딘지도 모릅니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

양해해 주신다면 조금 후에 다시 서면으로 제출하겠습니다.

김인배위원

아시는 분 없어요? 도착지가 어딘지 아시는 분 간부님들이 한 분도 안 계십니까? 대체 어디에 도착해서 어떻게 되는지 아무도 모르십니까? ○(주)서남환경대표이사 김경환 서남 사장 말씀드리겠습니다. 현재 준설되는 것은 준설토를 1차적으로는 하수처리 물재생센터 내로 1차 반입을 합니다. 그렇게 해서 복토재로 종전까지는 보내줬었습니다. 거기에 따른 운반비를 또 해서요.

잘 알겠습니다. 중랑 소장님 정확하게 추가 답변 나중에 서면으로 부탁드리고요. 특수자재나 특수공법의 적용은 독과점적 우위를 가지고 비합리적인 단가를 제시할 수 있다고 봅니다. 이러한 점을 잘 간파하셔서 시민의 혈세가 낭비되는 일이 없도록 대책을 잘 강구해 주시기 바랍니다. 마지막으로 간단하게, 근무하시면서 가장 큰 애로사항이 있을 것입니다. 열악한 환경에서 대표로 한 분만 어떤 점이 가장 열악한지 짧게 답변해 주세요.

영성

이영성중랑물재생센터소장

중랑 소장이 말씀드리겠습니다. 냄새가 나고 또 시민들이 혐오감을 느끼기 때문에 저희 직원들의 사기가 사실은 조금 떨어져 있는데 어떻게 하면 사기를 높일까 하는 데 대해서 고민을 하고 있습니다. 그래서 4개 처리장별로 MT라든가 이런 것을 별도로 예산을 책정해 주시면 아마 직원들의 사기가 더 앙양될 것으로 사료됩니다.

김인배위원

이상 질의 마치겠습니다.

김동훈위원장

김인배 위원님 수고하셨습니다.

남재경위원

자료 요청하겠습니다.

김동훈위원장

네, 남재경 위원님 자료 요청해 주시기 바랍니다.

남재경위원

남재경 위원입니다. 자료 요청하겠습니다. 서남환경과 탄천환경은 물재생센터 대표이사가 변경될 때 주주총회를 하는 것으로 알고 있습니다. 주주총회 회의록과 주주명부, 그리고 지분내역도 표시하셔서 제출해 주시고요. 그 다음에 대표자 선임절차는 어떤 식으로 하는지 설명을 해서 제출해 주시고요. 그 다음에 주식회사 서남과 주식회사 탄천의 직원을 일반직원과 공무원 분포현황을 만들어서 주시기 바랍니다. 그 다음에 관사운영현황을 제출해 주시는데 업체 직원과 필수요원을 구분해서 제출해 주시기 바랍니다. 그 다음에 관사운영비 중 시 부담 유지관리비가 얼마인지 그 내역을 제출해 주시기 바라고요. 관사관리위원회 심의 의결 내용을 제출해 주시기 바랍니다. 그 다음에 서울시로부터 위탁받은 시설 및 장비, 비품목록 대장하고 주식회사 서남과 주식회사 탄천의 자산목록대장, 그것을 별도로 관리하고 있으면 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김동훈위원장

위원님들 수고 많으셨습니다. 지금 오후 1시가 됐습니다. 위원님 여러분들께서 양해를 해 주신다면 중식을 위해서 오후 2시 30분까지 감사를 중지하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 오후 2시 30분까지 감사중지를 선포합니다. (의사봉 3타)

「없습니다」하는 위원 있음

12시 58분 감사중지

15시 19분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 그러면 감사를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 점심식사 후에 현장을 방문하느라고 조금 시간이 늦었습니다. 소장님과 사장님들은 위원님들이 이야기하시는 핵심을 빨리 이해하시고 사실 있는 그대로를 말씀해 주시기 바랍니다. 예를 들면 현장에서도 있었습니다만 최홍규 위원님께서 현재 시설하고 있는 탈취시설장에 들어갔더니 악취가 많이 난다, 일본에 갔더니 축산오물을 처리하는데도 전연 냄새를 느낄 수가 없었다고 말씀하셨을 때, 그러면 우리가 현실보다는 내일의 좋은 행정을 위해서 감사를 하고 있는 것인데 냄새가 많이 나는 것이 옳은 것인 양, 다른 데는 이보다도 더 냄새가 많이 납니다, 그런 이야기는 여기서 할 필요가 없습니다. 다 알고 있는 것, 우리가 행정사무감사를 하는 것도 오늘보다는 내일의 행정을 위해서 하는 것이지 않겠습니까? 그러면 최홍규 위원님이 이야기했을 때는 일본의 그 좋은 점을 우리가 정보가 없으면 가서 정보를 얻어서 오더라도 더 좋은 개선점을 찾으려고 하는 태도가 되어야지 자꾸 현재의 변명이나 하고 이러면 감사의 의의가 전연 없습니다. 좀 유의를 하시고, 변명은 말고 묻는 것에 사실 그대로를 인정하시면 되겠습니다. 대답을 짧게 요점만 해 주시기를 부탁드립니다. 오전에 이어서 질의응답을 계속 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 류관희 위원님 먼저 해 주시기 바랍니다.

류관희위원

류관희 위원입니다. 오전에 김인배 위원께서 질의하신 내용 중에 지난해 행정사무감사 때 일부 물재생센터에서의 수의계약 건에 대해서 본 위원이 강하게 지적을 했고, 지금 1년 지난 이후에 보니까 나름대로는 많이 개선이 되어서 본 위원도 굉장히 좋게 보았습니다. 그래서 이번에는 좀 간단한 것 질의를 하고 마치도록 하겠습니다. 난지의 장 소장님, 앞으로 나와 주시겠어요?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

난지물재생센터 소장 장흥숙입니다.

류관희위원

장 소장님, 최근에 서울시가 조직개편을 하기 위해서 안을 만들었습니다. 그 내용 혹시 알고 계십니까?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

네, 알고 있습니다.

류관희위원

소장님 관련부분 아시는 대로 소상히 밝혀 주시기 바랍니다.

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

건설기획국이 교통 분야와 합치고, 하수과와 물재생센터는 환경국 수질과와 물관리국으로 되는 것으로 저는 이해하고 있습니다.

류관희위원

그것은 큰 틀에 있어서 조직을 바꾸겠다는 방향이고, 그 내용에 세부계획은 안 들어가 있습니다만 현재 4개 물재생센터 중에 서남과 탄천은 이미 아웃소싱을 하고 있고 나머지 난지와 중랑도 장기적으로는 아웃소싱을 하겠다, 그런 의미가 포함되어 있거든요.

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

네, 그렇습니다.

류관희위원

그 부분도 알고 계십니까?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

알고 있습니다.

류관희위원

시가 특히 난지나 중랑 같은 경우도 아웃소싱을 하려고 하는 이유가 뭐라고 생각하십니까?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

국가에서 또는 시에서 직접 비권력적 관리파트에 대해서 관여하는 것은 시대의 흐름에 비추어서 비효율적이라 생각하고 이런 하수처리기능 같은 것은 보다 전문성 있는 조직이 담당하는 것이 효율적이라고 저는 생각하고 있습니다.

류관희위원

내부적으로 이미 검토 지시가 있었나요?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

저희들은 시청 방침에 따라가는 수밖에 없는데요. 저희들 내부적 의견은 우리 직원들이 상당히 왈가왈부하고 있습니다. 예를 들어서 그렇게 되면 신분보장이 되느냐, 또 급여가 좀 나아지느냐 하는 문제로 그런 의견이 암암리에 많이 표출되고 있습니다.

류관희위원

지금 내부 얘기 하셨는데 그런 내부의 직원들 분위기라든지 아니면 아웃소싱에 대한 직원들의 어떤 의견이라든지 이런 것을 시 집행부에서 혹시 물어본 적이 있습니까?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

저희들이 아직까지 공식적인, 예를 들어서 지금 시청에서 진행하고 있는 것은 민간위탁의 타당성이 있느냐 거기서부터 출발해서 하게 되면 어떤 방향으로 하느냐 그런 피저빌러티 스터디(Feasibility study) 수준에 있기 때문에 그 방법이 결정되지 않고서는 제가 공식적으로 직원들한테 설문을 하거나 소장의 의견을 개진하거나 하는 것은 아직 시기상조로 보고 있습니다.

류관희위원

이번에는 어떻게 보면 우리 소장님께서 집행부를 감싸거나 또는 이 자리에서 답변하기 곤란해서 그런 말씀을 하시는 것 같은데, 정책을 결정하기 전에 충분한 여론수렴 절차가 중요하거든요. 그 점에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

위원님 말씀과 견해를 같이 하고요. 직원들의 주요관심사는 아웃소싱 쪽으로 가게 될 경우 근무조건이나 위탁방법, 노동 강도가 어떻게 변하는가, 그 다음에 급여가 과연 실질적으로 개선되는 것인가 이런 점에서 포커스를 맞추고 있고요. 특히 20년 이상 된 사람들은, 공무원에게는 연금 혜택이 있습니다. 그래서 20년 이상 근무하다가 퇴직하면 한 달에 150～200만 원씩 받는 것이 있습니다. 그러니까 전액 일시급으로 수령하지 않고, 그것이 커다란 메리트라고 저는 보고 있습니다. 그래서 20년 넘은 사람과 넘지 않은 사람이 거기에서 입장차이가 아주 극명하게 구별된다고 저는 파악하고 있습니다.

류관희위원

지금 소장님 말씀대로라면 현재 직원들이 심리적으로 상당히 동요하고 있거나 여하튼 궁금해 하고 있다, 그렇게 얘기해도 되는 것입니까?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

맞습니다.

류관희위원

좋습니다. 본 위원이 이 문제를 질의하는 것은 물론 이 부분이 시정질문이나 우리 건설기획국을 상대로 한 상임위원회를 통해서 또 얘기해야 될 그럴 부분이지만 본 위원이 자꾸 이 부분을 질의하는 이유는 현장의 목소리를 듣고 싶어서 질의를 하는 것입니다. 진솔하게 좀 답변을 해 주시고요. 서남이나 탄천의 예를 보면서 소장님께서 생각할 때 아웃소싱을 했을 경우 과연 장단점이 무엇인지 그냥 느끼는 대로 한번 소상하게 답변을 해 주시기 바랍니다.

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

아직 서남이나 탄천을, 제가 거기까지 입장이 미치지 못해서요. 예를 들어서 본청에서 위탁은 종업원지주제로 한다, 아니면 공사로 된다, 또는 대기업에서 공개입찰을 해서 맡아간다 이러한 구체적인 내용과 조건이 아직까지 밝혀 지지 않고 그 타당성을 지금 조사하고 있는 과정이기 때문에 객관적으로 신뢰성 있는 데이터를 가지고 있거나 또 노골적으로 탄천하고 우리하고 여러 가지를 비교해서 얼마나 이득이 된다거나 하는 것은 산출근거를 제가 갖고 있지 못합니다.

류관희위원

여기서 어느 분이 답변할 수 있는지 모르겠어요. 서남 사장님, 그냥 앉아서 답변해 주세요. 서남환경이 위탁체로 변한 것이 정확히 몇 년도입니까? ○(주)서남환경대표이사 김경환 2001년 9월 1일부입니다.

그러면 경제상황 변화 때문에 여러 가지 변화요인이 있을 수 있겠습니다만 시에서 직접 할 때와 아웃소싱 할 때가 예산규모로 봐서는 어느 정도 차이가 납니까? 파악이 안 되시나요? 그렇겠지요, 갑자기 물어서. 지금 인력은 어느 정도지요? ○(주)서남환경대표이사 김경환 현재 176명 운영하고 있습니다.

그 전에는 몇 명이라고 혹시 들으셨어요? ○(주)서남환경대표이사 김경환 처음 시작할 때는 164명이었는데요. 176명으로 늘어난 이유는 중간에 소각장을 저희들이 추가로 인수받으면서 176명으로 변동사항이 있어서 그렇습니다.

물론 관에서 운영하던 이런 시설물이나 이런 것들을 지금 아웃소싱하는 것들은 하나의 추세입니다. 지금 오세훈 시장의 생각은 2010년도까지 공무원을 1,300명인가 감축을 하겠다, 그리고 서울시 조직을 슬림화하겠다, 그래서 작고 효율성이 높은 그런 조직으로 만들겠다 이런 생각인 것 같습니다. 그런데 저변에 문제가 기술직들에 대한 어떤 처우문제가 상당히 안 좋게 깔려 있다, 본 위원은 그렇게 생각을 합니다. 이 점은 답변하기 곤란하시지요?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

곤란합니다.

류관희위원

만약 이것이 아웃소싱 될 경우 인력은 어느 정도 감축이 될 것 같습니까?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

여기에서 제가 말씀드리기는 곤란합니다.

류관희위원

이 자리 성격상 질의할 내용은 아닌 것 같고요. 다만 앞에서도 말씀드렸지만 집행부가 그리고 시장이 현장의 목소리를 반드시 듣고 조직을 바꾸더라도, 또는 어떤 아웃소싱이라든지 운영방식을 바꾸더라도 그 부분을 현장의 목소리를 반영을 해야 된다 이것 때문에 본 위원이 지적을 하는 것이거든요. 본 위원의 생각에 동의하십니까?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

전적으로 동의합니다.

류관희위원

위원장님, 오늘 우리 위원회에서 나온 얘기를 집행부에 전달할 방법이 있으면 전달을 했으면 좋겠습니다. 우리 현장 직원들의 생각 이런 부분을 앞으로 정책에도 반영할 수 있는 부분이 있다면 시장이 목소리를 반영해서 조직을 바꾸는데 참고를 할 수 있도록 그렇게 방법을 찾아주십시오. 들어가십시오.

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

감사합니다.

류관희위원

간단한 것 두 가지만 질의를 하도록 하겠습니다. 중랑 소장님, 잠깐 나오세요. 우리 감사자료 238쪽 한번 봐주세요. 거기에 보면 직원여비 있지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네.

류관희위원

여비 집행률을 보니까, 이 자료 내신 것이 9월 30일 기준입니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네, 그렇습니다.

류관희위원

다른 예산보다 여비 집행률을 보니까 상당히 낮아요. 62.1% 이렇게 나와 있습니다. 집행률이 낮은 이유가 뭐지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

직원들이 출장을 나가는데도 전부 다 여비를 지출했습니다만 현재 62%로 나왔네요.

류관희위원

그런데 왜 이렇게 출장을 안 갔습니까? 너무 많이 당초에 잡아 놓으신 것 아니에요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

여비 관계는 직원 수에 따라서 어느 정도 서울시 전체가 몇 명 정도 나간다 하는 그런…….

류관희위원

이것 우리 재생센터에서 당초에 예산반영 요구한 것 아닙니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

그런데 위원님, 62%인데…….

류관희위원

난지 같은 경우 보니까 난지는 56.4%…….

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

이것은 일 잘하고 열심히 하는 직원들을 우수한 하수처리시설을 국내라도 보내려고 정상적으로 지출하지 않은 것은 아니지만 그런 성격이 있습니다.

류관희위원

우리 중랑 보니까 2005년도는 95.3%, 물론 연말 기준입니다. 2006년도는 99.9%, 난지도 마찬가지예요. 2005년도 난지는 낮았네요, 61.9%. 2006년도 100%였어요. 집행률이 낮다는 것은 당초 예산 편성할 당시에는 나름대로 사업계획에 의해서 분명히 여비를 책정을 했을 텐데 이렇게 집행률이 낮은 이유는 사업계획에 따라서 공무원이 움직이지 않았다 이렇게 봐도 됩니까? 그렇지요? 여비도 보니까 중랑이 2006년도에는 7,600만 원, 올해는 1억 8,200으로 잡았어요. 엄청 올려 놨어요. 우리 난지도 마찬가지예요. 난지도 작년에 5,200, 올해 1억 2,400으로 잡았습니다. 이렇게 잡아놓고 출장을 안 간다? 이것 무슨 문제 있는 것 아닙니까?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

위원님 이것이 이렇게 된 것으로 알고 있습니다. 재작년의 경우 같은 것은 제가 정확한 것은 지금 말씀 못 드리고요. 우수 하수처리설의 견학을 팀을 짜서 새로운 예산을 상당수 확보했는데 예산편성이 그 항목이 없어지고 여비로 통합됐기 때문에 그런 사유로 인해서 여비 항목이 늘어난 것으로 지금…….

류관희위원

그것은 말장난이지요.

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

그렇습니까?

류관희위원

그것은 항목을 그렇게 만들어 놓은 것이지…….

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

그리고 집행을…….

류관희위원

그랬다 하더라도 지금 예산 절반 가까이 사용도 안 하고, 이것은 과다편성인 것이지요. 공무원들의 가장 문제가 뭐냐 하면 모든 사업예측을 할 때 예측률이 너무 낮다 이겁니다. 그래서 이런 편성이 나오는 것이거든요. 나머지 지금 10월, 11월, 12월 3개월 동안에 나머지 여비 다 쓸 것입니까?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

죄송합니다. 그런데 저희들로서는 이번에 우리 감사 끝나고 그동안 못했던 일 잘하는 직원들 고생한 직원들을 우수한 시설에 국내시설에라도 보낼 계획을 하고, 그 다음에 아울러서 세미나나 워크숍이라도 행사를 해 보려고 계획 중인 것은 사실입니다. 그런데 정상대로 때를 맞춰서 이렇게 잘했느냐 하는 문제와는 별개로 계획은 그렇게 가지고 있습니다. 죄송합니다.

류관희위원

소장님 솔직하게 인정을 하시니까 그 부분 더 이상 지적하지 않겠습니다. 다만 차후에는 이런 예산편성은 안됩니다.

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

알겠습니다.

류관희위원

이상입니다.

김동훈위원장

류관희 위원님 수고하셨습니다. 다음 남재경 위원님.

남재경위원

남재경 위원입니다. 아까 자료 요청한 것은 아직 안 됐나요? 직원 급여와 관련해서 몇 가지 질의를 하도록 하겠습니다. 직원 급여에 결산서 기준으로 보게 되면 탄천하고 서남만, 지금 중랑하고 난지는 자료가 안 와서 제가 파악을 못했습니다. 탄천하고 서남만 비교했을 때 결산서 기준입니다. 결산서 기준으로 보게 되면 탄천이 직원급여가 31억 8,000만 원이고 서남이 59억 9,000만 원이에요. 그러면 탄천이 1인당 연간 2,600만 원, 서남이 1인당 3,400만 원 연간 연봉이 이렇게 나오는데 결산서 기준으로 봤을 때 이렇게 탄천하고 서남하고 급여가 차이나는 이유가 혹시 뭔가요? 그러니까 탄천이 2,600만 원, 서남이 3,400만 원이 나와요. 약 800만 원 정도가, 1인당 800만 원이니까 전체 인원으로 따지면 상당한 금액이거든요. 이렇게 탄천하고 서남하고 급여액이 많이 차이나는 이유가 뭔지, 그러니까 탄천이 적게 지급을 하고 서남이 인건비를 많이 지급하고 있는데……. ○(주)탄천환경대표이사 전완규 탄천환경 소장 전완규입니다. 뭔가 자료가 착오가 있는 것 같습니다. 그렇게 차이가…….

「거의 다 됐습니다.」하는 관계공무원 있음

여기에 안 나와요. ○(주)탄천환경대표이사 전완규 거기는 안 나옵니까? 그러면 나누는 항목이 기준들이 결산하는 방식이 달라서 그렇지 않나…….

결산서에 보면 어차피 법인이니까 손익계산서가 죽 있지 않습니까? 거기에 보면 결산서 기준으로 봤을 때 직원 급여하고 잡급, 이렇게 죽 나눠져 있지 않습니까? 복리후생비 별도로 있고요. 직원급여만 기준으로 봤을 때 탄천이 급여액이 한 800만 원 정도 1인당 적다……. ○(주)탄천환경대표이사 전완규 제가 파악하고 있기는 복리후생비나 전부 직원들이 받는 총 금액을 따질 때 탄천이 서남보다 적지는 않습니다.

그러니까 제가 지적하고자 하는 것이 그거예요. 전체 급여로 봤을 때는 탄천이 오히려 많아요. 1인당 600만 원 정도가 많은데, 그러니까 급여구조가 어떤 식으로 되어 있는지. ○(주)탄천환경대표이사 전완규 그것은 탄천이 서남보다 많은 이유는 이렇습니다.

그러니까 결산서를 만들 때 직원 급여 항목에 탄천이 2,600만 원 되어 있고 서남이 3,400만원으로 되어 있어요. 그런데 전체로 보게 되면 탄천이 더 많게 나와요. 그러니까 결산서를 작성할 때 항목 비율을 왜 그렇게 조정을 해서 작성을 했는지. ○(주)탄천환경대표이사 전완규 위원님 말씀하신 것을 제가 자료를 한번 보고 분석을 해 보겠습니다.

제가 지금 말씀드린 것에 대해서 분석해서 내일까지 자료를 만들어서 주세요. ○(주)탄천환경대표이사 전완규 그렇게 하겠습니다.

내용이 뭐냐 하면, 제가 정리를 해 드릴게요. 결산서를 기준으로 했을 때 탄천이 2,600만 원이 나오고 서남이 3,400만 원이 나와요. 그런데 전체 급여로 봤을 때는 탄천이 4,600만 원이 나오고 서남이 4,000만 원이 나와요. 그 차이를 설명해 주세요. 그 다음에 잡급을 보게 되면 탄천이 2005년도에 1억 9,000만 원이 나오고 2006년도에 7,200만 원, 잡급이 왜 이런지 탄천 사장님 말씀해 주세요. ○(주)탄천환경대표이사 전완규 제가 말귀를 잘못 알아들었습니다, 다시 한 번.

잡급에 보게 되면 2005년도에는 1억 9,000만 원을 지출을 하다가 2006년도에 7,200만 원으로 줄어들어요. 그러니까 잡급이라는 것이 뭐지요? 급여의 일종인데 잡급이 1억 9,000만 원 주다가 7,200만 원으로 왜 줄어들지요? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 그것도 제가 자료를 가지고 한번 분석을 해 보겠습니다. 지금 제가 자료를 가지고 있지 않아서 답변을 못하겠습니다.

그것도 분석해서 자료를 주시기 바라고요. 그 다음에 직원 급여 중에 인상액을 분석을 해 보게 되면 서남이 53억에서 60억 정도 12% 올라가고, 2004년에서 2006년도까지. 탄천이 한 10% 정도 29억에서 32억 늘어났는데, 복리후생비를 보게 되면 서남은 7억 6,000만 원에서 9억 2,000만 원으로 20%가 인상이 되고 지금 말씀드린 2004년에서 2006년도입니다. 탄천은 복리후생비만 따졌을 때 6억 7,000만 원에서 6억 8,000만 원으로 1.7%밖에 상승하지 않습니다. 그 차이도 그러면 자료로 설명해서 보고하시겠습니까? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 네, 그렇게 하겠습니다.

서남 사장님, 복리후생비가 그렇게 차이 나는 이유를 혹시 알고 계시면 설명하시고, 나중에 자료로 해서 주시겠습니까? ○(주)서남환경대표이사 김경환 죄송합니다. 자료로 답변드리도록 하겠습니다.

지금 결산서를 보게 되면 이것은 안 나옵니다만 학비 부분에서 탄천과 서남이 지원하는 방식이 다르거든요. 탄천은 고등학교만 전액 지원하고 서남은 중학교와 고등학교를 전액 지원하고 있어요. 그러니까 탄천과 서남이 교육비 지원하는 액수가 다른 사유를 설명을 해서 자료로 주시기 바랍니다. 제가 이 부분도 자료를 제출받겠습니다. 탄천은 속초에 이용하는 임대아파트가 있고 서남은 콘도 5개 구좌가 있는데 직원들의 월별 이용률을 제출해 주시기 바랍니다. 다음은 신·재생에너지 사업과 관련해서 질의를 하겠습니다. 중랑의 이 자료를 보니까 ‘바이오가스 생산’이라 하여 가온보일러 40억, 슬러지건조설비 30억 해서 연간 70억 원의 에너지 비용을 절감한다고 했는데 앞으로 에너지 비용 절감을 이루겠다는 것입니까, 지금 하고 있다는 것입니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

답변 올리겠습니다.

남재경위원

제가 아까 현장에서 금액상으로 계산하면 올해 12억, 내년에 20억 정도로 바이오가스 에너지를 생산하겠다는 얘기를 들었기 때문에 지금 여기 팸플릿에 나와 있는 70억 원이 과연 몇 년도까지 이렇게 절감계획을 세운 것인지…….

영성

이영성중랑물재생센터소장

아, 이 팸플릿…….

남재경위원

네, 팸플릿에 나와 있어요. 그것이 몇 년차 계획인지 설명해 주세요.

영성

이영성중랑물재생센터소장

소화가스가 종전에는 5만 5,000 정도 나왔었습니다. 그런데 지금은 가스가 더 많이 생산되고 있어요. 그래서 가온보일러에는 예전 수준과 똑같이 40억 들어가고요. 가스가 많이 남아서 슬러지 건조시설에 지금까지는 가스와 LNG를 혼용해 썼는데 배관 공사를 하게 되면 내년부터는 전량 건조시설에 소화가스로 대체한 금액이 연간 약 30억 원 된다는 얘기입니다.

남재경위원

그러면 내년부터 70억 원의 에너지 비용을 절감할 수 있다는 얘기인가요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

여기서 에너지 비용의 절감은, 가온보일러는 시민들한테 전체적으로 홍보한 사항이고 가온보일러에는 기존에도 만약에 소화가스를 이용하지 않았다면 40억 원이 들어간다는 얘기이고, 그렇지만 지금 가온보일러에 소화가스를 사용해서…….

남재경위원

소장님, 그게 아니고 현재 정부 차원에서 추진하고 있는 신·재생에너지사업을 보면 태양광이라든지 지열이라든지 풍력이라든지 지금 여기에 나와 있는 바이오가스 생산이라든지 여러 가지가 있는데 자료에 보면 연간 70억 원을 에너지 비용을 절감한다고 나와 있기 때문에 제가 여쭤 보는 것입니다. 그것이 내년에 70억 원을 절약할 수 있다는 소리인지, 아니면 연차적으로 해 나가는 금액인지 그것을 묻고 싶은 거예요. 왜냐하면 아까 현장에서 올해는 금액으로 환산하면 12억 정도 절감할 수 있고, 내년 되면 약 20억 정도를 절감할 수 있다고 이야기했어요. 그런데 70억 원은 또 뭐냐 이거죠.

영성

이영성중랑물재생센터소장

지금 말씀드렸듯이 소화조를 가온하려면 보일러를 가동해야 되는데 그 보일러 가동하는 데 연간 40억 원의 예산이 절감된다는 얘기인데, 기존의 40억 원이 절감되고요.

남재경위원

그러면 이렇게 정리합시다. 신·재생에너지사업과 관련해서 중랑물재생센터에서 바이오가스 생산으로 얻을 수 있는 에너지 비용 절감액이 70억 원이다?

영성

이영성중랑물재생센터소장

그렇습니다, 총.

남재경위원

총 70억 원이다?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네, 그렇습니다.

남재경위원

그것을 자료로 해서 주시겠습니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네, 자료로 드리겠습니다.

남재경위원

70억 원을 신·재생에너지 절감액으로 중랑에서 절감하고 있다 그런 이야기지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

이번에 저희들이 공사를 끝내면 전체 토털해서 70억 원이고요. 이번에 12억 5,400만 원만 우리가 공사하게 되면 추가로 더…….

남재경위원

70억 플러스 12억?

영성

이영성중랑물재생센터소장

아닙니다. 전부 포함된 것입니다.

남재경위원

70억에 12억이 포함됐고?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네, 12억 5,400만 원이…….

남재경위원

그 다음에 70억에 20억도 포함되는 것이고, 그러면 12억하고 20억은 아무 의미가 없는 거네요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

전체적으로 바이오가스로 예산이 절감되는 것이 70억 원입니다.

남재경위원

그것을 설명해서 주시기 바라고요.

영성

이영성중랑물재생센터소장

네, 알겠습니다.

남재경위원

그 다음에 태양광 발전기 설치도 나와 있는데 계획이 구체적으로 되어 있습니까, 아니면 그냥…….

영성

이영성중랑물재생센터소장

이것이 현재 구체적으로는 아직 계획이 안 되어 있습니다. 시정부와 중앙정부가 협의해서 우리 고도처리장 상부 쪽에 설치할 예정으로 지금 검토하고 있는 사항입니다.

남재경위원

그것을 자료로 주시기 바랍니다.

영성

이영성중랑물재생센터소장

네.

남재경위원

이상입니다.

김동훈위원장

남재경 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님? 박종환 위원님.

박종환위원

박종환 위원입니다. 앞으로는 해양배출이 어려워진다고 합니다. 아까 말씀이 2011년부터는 해양배출을 할 수 없다고 하셨는데요. 하수과장님, 그렇지요?

연배

이연배하수계획과장

네.

박종환위원

2011년부터는 해양배출을 할 수 없습니까?

연배

이연배하수계획과장

네.

박종환위원

지금 보니까 22만 7,300톤을 해양배출 하고 있는 것으로 나와 있습니다. 그러면 거기에 대비한 대안도 우리가 가져가야 되리라 보고 있는데 그에 대한 말씀을 해 주시기 바랍니다.

연배

이연배하수계획과장

하수슬러지가 2006년도 기준으로 서울에서 약 1,830톤 발생됩니다. 이 중에서 약 47%는 해양투기를 하고 있고, 나머지는 고형화, 소각 및 건조를 하고 있는데 이에 대비하기 위해서 수도권매립지에 지금 저희들이 슬러지처리시설을 별도로 건설하고 있습니다. 서울시, 경기도, 인천시, 환경부, 수도권매립지 이렇게 5개 기관이 협정을 맺어서 거기에 고화처리를 할 수 있는 별도의 시설을 해서 거기에 대비를 하고 있습니다.

박종환위원

잘 알겠습니다. 탄천의 경우를 보면 매년 소각과 건조 등 재활용 실적이 전혀 없습니다. 난지물재생센터는 소각을 하거나 지렁이 사육 등의 방법을 통해서 재활용을 하고 있고 탄천과 서남에서는 이런 재활용 부분이 좀 미약한 것으로 알고 있는데 어떻게 생각하십니까? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 탄천에서 말씀드리겠습니다. 탄천과 중랑은 건조시설을 해서 슬러지를 처리하는 것으로 당초 기본계획이 잡혀 있습니다. 그래서 중랑은 지금 건조시설을 완성해서 그것을 사용하고 있는데 탄천의 경우에는 건조시설이 완공되어서 한 두어 달 운영을 하다가 하자가 생겨서 그 하자보완공사를 하고 있습니다. 지금 삼성에서 그 보완공사를 하고 있는데 그것이 끝나야만 이 슬러지 건조시설을 이용할 수 있는 그런 상태입니다. 아직 1년 이상 더 걸려서 하자보수공사를 해야 되기 때문에 현재로서는 재활용을 못하고 있는 실정입니다.

앞으로도 재활용이 더욱 필요하다 이렇게 생각을 하고요. 그러한 시설이 이루어지기까지 노력해 주실 것을 부탁드리겠습니다. ○(주)탄천환경대표이사 전완규 네, 알겠습니다.

그리고 서남 사장님, 거기도 재활용이 없습니다. 그 과정에 대해서……. ○(주)서남환경대표이사 김경환 네, 답변드리겠습니다. 슬러지를 재활용하는 것은 지금 난지의 경우 지렁이를 사육하고 있는데 거기는 많은 땅과, 그 다음에 그것을 하는데도 약간의 냄새문제가 해결되지 않기 때문에 저희 같은 경우는 민가가 가까이 있어서 그 방법으로 재활용할 계획은, 종전에는 서남이 먼저 시작을 했다가 지금 중단되어 있는 상태이고요. 앞으로 그런 대책을 세운다면 슬러지를 더 건조해서 그것을 다른 원료로 전환하든지 하는 획기적인 방안에 대해서는 검토 이후에 적용이 되면 바람직할 것으로 판단됩니다.

앞으로는 물재생센터 간에 정보교류도 하시고 기술이전도 하셔서 친환경적인 물재생센터가 운영될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다. ○(주)서남환경대표이사 김경환 네, 알겠습니다.

아울러서 아까 난지에서 음식물쓰레기의 물기를 빼서 하는 과정까지 해 주셨다는데 거기에 대해서 다시 한 번 설명해 주시기 바랍니다.

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

지금 서대문, 동작, 은평 3개 구가 연합해서 서대문 주관으로 90톤가량 처리하는 음식물처리시설이 있습니다. 음식물 처리과정은 음식물쓰레기가 들어오면 봉지를 깨고 선별을 합니다. 나쁜 쇳조각이나 이런 것은 빼고 그 다음에 건조를 해서 마지막으로 사료나 퇴비로 쓰는 과정을 거치는데, 그 과정에서 저희들이 문제가 되는 것은 바로 침출수입니다. 같이 들어오는 물을 하수처리장에 갖다 붓기 때문에 우리가 하수병합처리를 하는 것이지요. 그 음식물 처리과정은 우리와 큰 관련이 없지만 물을 처리함에 있어서 그것이 많으면 많을수록 우리는 처리하는 데 여러 가지 지장이 있다, 그래서 저희들은 무조건적으로 규모에 따라서 적정량 반입을 허용해야 되고 운영에 지장이 없는 범위 내에서 하도록 되어 있습니다. 아울러서 우리 난지는 덩치는 작은데 정화조도 상당히 많고 음식물도 많습니다. 또 그쪽이 서울시가 아니고 고양시이기 때문에 본청 차원에서도 그런 것을 처리하려면 난지에 갖다 붓는데, 솔직히 말해서 앞으로는 정책적으로 좀 배려되어야……. 덩치 큰 데는 좀 많이 받을 수 있지만 작은 데서 많이 받는 것은 여러 가지 어려움이 있습니다. 그 점을 말씀드립니다. 이상입니다.

박종환위원

저는 그 어려운 점 말씀을 듣는 것보다 효율적인 그러한 시스템의 운영이다 이렇게 말씀을 듣고자 했었고, 지금 우리 네 군데 중에 한 군데만 하고 있으시잖아요?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

음식물은 저희들이 들어오고……. ○(주)서남환경대표이사 김경환 서남에서는 1일 13톤…….

그래서 침출수 문제는 김포해안매립지에서, 환경부에서 지금 침출수 문제 때문에 음식물처리가 안 되는 것입니다. 그러니까 폐수처리장을 1,200톤 내년에 확대하는 계획으로 있기 때문에 앞으로는 하수 본래의 기능을 그런 것 때문에 자꾸 이렇게 많이 받아줄수록 저희들은 애로사항이 많기 때문에 그런 점을 제가 말씀드리고자 합니다. 병합 처리하는 것은 맞습니다.

박종환위원

지금 음식물쓰레기나 소각장들이 혐오시설이 돼서 어디다 새로 이렇게 음식물쓰레기집하장이라든지 만들기가 힘듭니다. 왜 이런 말씀을 드리냐 하면, 우리 재생센터에서 아까 난지와 같이 다들 하고 계시다고 하는데 그러한 침출수만이라도 이렇게 짜내서 이렇게 매립지로 보낼 수 있다면 아주 효과적인 방법이 아닐까 생각합니다.

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

그 점에 대해서는 동의합니다.

박종환위원

알겠습니다. 이상입니다.

김동훈위원장

수고 많이 해 주셨습니다. 다음은 이종학 부위원장님.

이종학위원

이종학 위원입니다. 먼저 중랑 이영성 소장님, 지금 물재생센터의 문제점이 악취로 인해서 민원이 굉장히 많이 발생하지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네.

이종학위원

그런 것을 어떻게 민원인들하고 처리를 합니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

사실 처리장에서 어려운 점 중 하나가 악취발생 문제입니다. 보니까 과거 중랑 같은 경우는 시설이 오래 됐는데 악취시설을 근본적으로 안 했더라고요. 안 해서 저희들이 2005년부터 내년까지 중점적으로 악취저감사업을 보고한 바와 같이 추진하고 있는데요. 앞으로 더 시설을 개선해서 악취를 잡도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

이종학위원

지금 서울에 네 군데 물재생센터가 있는데 사실 선진국의 사례를 보면 요소요소에 적게 있는 것 같아요. 그런데 지금 유입과정에서 엄청난 양이 지하로 침수되고 아마 이런 것이 있는 것 같은데 그것에 대해서 어떻게 생각하세요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

하수가 불명수문제 때문에 사실은 그 점은 종합적으로 연구해서 대안을 수립해야 한다고 생각됩니다.

이종학위원

그래서 이것을 종합적으로 검토를 해서 전문기관에 의뢰를 해서 타당성조사를 해서 이렇게 용역을 하는 것이 타당성이 있다고 보는데 어떻게 생각하십니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

소장도 동의합니다.

이종학위원

네?

영성

이영성중랑물재생센터소장

위원님과 의견을 같이 합니다.

이종학위원

그리고 지난번에 2006년도 6월, 7월하고 2007년도 8월하고 이 양보다 굉장히 오버되게 처리를 한 적이 자료에 보면 나왔는데 이렇게 해도 별문제가 없습니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

위원님께서 잘 지적해 주셨습니다. 사실 처리용량은 171만 톤인데요. 비 올 때하고 비 안 올 때하고 약간 처리가 다릅니다. 비가 안 올 적에는 전량을 다 처리하는데 비가 올 적에는 우수하고 오수하고 같이 합류돼서 들어오기 때문에 저희들이 일부는 부득불 처리 용량 때문에 그대로 1차 처리만 하고 있는 실정입니다.

이종학위원

지금 서울에 보면 합류식하고 분류식하고 이렇게 나누어져 있지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네, 그렇습니다.

이종학위원

그런데 지금 합류식이 서울에 86%고 분류식이 한 14% 정도 이렇게 되는 것으로 알고 있는데, 맞습니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

그렇게 알고 있고요. 중랑 같은 경우는 구 도심권이 많아서 10% 미만입니다.

이종학위원

아니, 그러게 지금 양천이나 강남 일부지역은 분류식으로 된 것으로 알고 있는데, 지난번 같이 비가 많이 왔을 때 합류식으로 하면 재생센터도 거기 들어오는 것을 막을 것 아닙니까? 비가 많이 올 때, 용량이 넘으니까. 그러면 이게 전부 강이나 바다로 다 들어가지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

시설용량을 초과하는 것은 현재로서는 우수저류시설이라든지 이런 것이 없어서…….

이종학위원

아니, 그러게 비가 많이 와서 합류식으로 하는데 유입이 됐을 때는 차단을 시킬 것 아닙니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

합류식이기 때문에 저희들은 다 들어옵니다.

이종학위원

다 들어와요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

한 9% 내지 10% 정도가 분류식이고 나머지 90%는 합류식이에요. 그래서 다 들어옵니다.

이종학위원

글쎄, 합류식의 물이 지금 물재생센터로 다 들어오는지…….

영성

이영성중랑물재생센터소장

우리한테 들어옵니다.

이종학위원

그래요? 나는 나가는 것으로 알고 있는데, 소장님이…….

영성

이영성중랑물재생센터소장

들어오고 일부는 저희들이 용량이 오버되면 수문을 조절합니다. 조절하게 되면 어쩔 수 없이 중랑천 쪽으로 나갈 수밖에 없습니다.

이종학위원

내가 그 얘기를 묻는 거예요. 그래서 이렇게 보면 예산은 많이 앞으로 들어가겠지만 이것을 분류식으로 해야 되지 않을까 이런 생각이 들고, 또 한 가지는 아까도 말씀드렸지만 지금 서울에 네 군데가 있다 보니까 이것이 들어오는 과정에 아마 많이 이렇게 유출이 되는 것 같아요. 그런 것이 문제점인데, 이런 것은 어떻게 앞으로 개선을 할 뭐가 없습니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

위원님 말씀대로 분류식으로 앞으로 점진적으로, 종합적으로 시 차원에서 연구 검토를 하는 것으로 알고 있고 또 센터에서도 적극적으로 노력을 하겠습니다. 지금 시설이 미비해서 말씀대로 월류되는 현상이 조금 있습니다.

이종학위원

그리고 중랑에서는 침출수를 전혀 받지 않지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

그렇습니다.

이종학위원

그 이유가 뭡니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

제가 사실 난지소장도 하고 탄천소장도 했는데요. 도심지역에서는 침출수 처리 하게 되면 냄새가 엄청나게 납니다. 냄새가 엄청나게 나기 때문에 민원문제가 어렵지 않나, 왜냐하면 난지 같은 경우는 90년도 중반쯤에 그 시설을 했고 또 그쪽 주변에 시민들이 별로 거주하지 않기 때문에, 하는데도 거기서도 지역주민들이 민원이 많이 야기됩니다. 냄새를 저희들이 잡도록 노력은 하고 있습니다만 100% 잡지 못하고 있는 실정에 있음을 보고드립니다.

이종학위원

거기 참고자료에 보면 탈리액이라는 용어가 있는데 이것은 뭘 얘기하는 것입니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

탈리액이라는 것은 슬러지를 짜서, 오수를 짜서 탈수해서 남는 액을 탈리액이라고 그럽니다.

이종학위원

아까 박종환 위원께서도 지적을 하셨는데 난지에서 지렁이 사육을 해서 수입을 많이 올린다고 그러셨는데 다른 데서도 지렁이뿐이 아니라, 꼭 지렁이로 하라는 것이 아니라 다른 것으로 해서 수입원을 올릴 수는 없습니까? 다른 아이디어로 해서. 서남소장님? ○(주)서남환경대표이사 김경환 슬러지를 처리하는 그런 공법이나 방법은 상당히 많이 있습니다. 그런데 그것을 도입하기에는 검증된 자료나 실제로 현장에 도입하기까지 다른 사람한테 검증받는 과정이 어렵습니다. 그렇기 때문에 쉽게 말씀을 드릴 수가 없는 부분이고요. 실제로 그런 기술이 있는 것들은 상당 부분 있는데 그것을 잘못 이야기하게 되면 어떤 제품이나 어떤 공법을 소개하는 그러한 오해의 소지도 많고 그래서 재활용이 쉽게 안 되는 것이고요. 지렁이를 먹이는 그런 방법보다는 슬러지를 어떻게 감량화 하고 감량화 된 것을 자원으로 재순환시키는 그러한 과정을 좀 더 연구를 하고 앞으로 그런 방향으로 갈 것으로 기대는 하고 있습니다만 어떤 방법을 지금 당장에 하는 그런 계획은 아직 세울 수가 없는 단계입니다.

알겠습니다. 이상입니다.

김동훈위원장

이종학 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이상용 위원님.

이상용위원

이상용 위원입니다. 저번 행감에서 우리 위원회에서 지적했던 사항이 시정이 안 된 것 같습니다. 이영성 소장님께서 난지에서 하시고 이쪽으로 오신 지 얼마나 되셨지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

금년 1월에 왔습니다.

이상용위원

저번에 우리 위원회에서 행감에서 지적을 했는데 지금 중랑하고 서남하고 환경이 비슷한데도 불구하고 현재 하수처리량이 서남에 비해서 떨어진다 이 말입니다. 이것도 저번 행감에서 지적을 했는데 그대로 오고, 지금 정원도 지난번보다 줄었었어요, 몇 명. 그런데 이번에 좀 늘어났네요. 정원이 181명인데 지금 현원이 185명으로 되어 있지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네.

이상용위원

옛날에는 좀 줄었었다고……. 그리고 지난번에 우리 위원회에서도 지적했는데 이쪽으로 오셔서 1월에 오셨으면, 지금 하수슬러지 탈수약품 있지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네.

이상용위원

구입한 것, 그때 보니까 지금 여기 자료를 보면 그때보다 17% 약품절감액을 이루어 냈네요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네.

이상용위원

그래 가지고 4억 1,700만 원정도로 줄여 놨네요. 그 다음에 케익 처분비 절감비용도 상당히 줄여 놨습니다. 그럼에도 불구하고 지금 현재 우리 위원회에서 저번 행감에서 지적한 사항에 대해서는 전혀 금액이라든지 예산현황이라든지 인원이라든지 줄지를 않았어요. 그리고 서남보다 더 환경이 좋고 인력도 더 많은데도 불구하고 처리용량이 부족하다 이 말이야. 물론 노후화된 부분도 있고 하는데, 여기에 보면 다른 서남이나 여기보다 여기가 더 많아요, 처리용량 기계가. 그래서 제가 말씀드리는 것은 하수슬러지탈수약품 구입 내역 현황을 우리 위원회로 각 재생센터 소장님들께서 일단 보내 주십시오. 그러면 지금 현재는 중랑에서만 17%를 절감했는데 다른 데는 절감한 일이 있습니까, 다른 소장님들? ○(주)서남환경대표이사 김경환 서남 보고드리겠습니다.

약품사용량 절감을 했다 이 말이야, 중랑은. 4억 1,700만 원이나 절감을 했는데 다른 데는 절감한 것이 없냐 이 말이야.

영성

이영성중랑물재생센터소장

제가 다시 이 부분에 대해서 설명을 올리겠습니다.

이상용위원

제가 간단하게 말씀드릴게요. 지금 작년도하고 올해하고 하수슬러지 탈수약품 구입 현황을 각 재생센터에서 우리 위원회로 보고해 주세요. 서면 보고해 달라고.

영성

이영성중랑물재생센터소장

알겠습니다.

이상용위원

그것을 보면 얼마만큼 실제로 여기에 한 것이 그렇게 되어 있나 안 되어 있나 알 수 있고, 그 다음에 그렇게 됐으면 여기에 예산현황 및 그렇게 절감한 것이 왜 안 줄었냐 이 말이야, 줄어야지.

영성

이영성중랑물재생센터소장

위원님 그 부분에 대해서 제가 말씀을 드리겠습니다. 먼저 처리장별 하수처리 유입량 관계는 중랑은 시설용량이 171만 톤이고, 서남은 200만 톤이며, 작년도에는 5억 2,500만 톤이 유입되고 금년 9월까지는 401만 톤, 그 다음에 서남은 6억 2,000만 톤에서 금년에는 4억 4,500만 톤이 유입이 돼서 171만 톤이, 저희들이 시설용량이 서남보다 조금 작다는 말씀을 올리고요.

이상용위원

그러니까 그것이 저번 행감에서 지적을 다 했던 사항이에요. 그런데 이게 지금 변함이 하나도 없다니까. 시정을 하겠다고 했었어. 그런데 그대로예요, 그대로. 도로 늘어났어. 본 위원이 얘기하는 것은 그것이고요. 그 다음에 시간상 제가 하나만 더 물어보겠습니다. 물재생센터별 토목·건축시설물 상시점검을 위한 측정장비 및 보호장구 보유 현황을 제가 자료 요구한 것이 있는데 중랑물재생센터, 난지물재생센터, 탄천, 서남 모두 보호장구나 측정장비가 똑같은 것이 균열측정기 단 하나밖에 없어요. 나머지는 전부 다 달라요. 똑같은 물재생센터인데 서남은 산소측정기가 있고 다른 세 군데는 하나도 없다고. 또 잠수복이 있는 센터가 있는가 하면 아예 없는 데도 있고. 그러면 같은 물재생센터에서 상시점검을 하는 방법이 각각 다 다르다는 얘기 아닙니까? 장비와 장구가 다 다르니까 방법도 다르지요. 도대체 무엇을 근거로 해서 어떻게 이것을 점검을 하고 측정을 하느냐 이 말이에요. 그리고 네 군데의 장비보유 그런 것에 대한 프로그램이 없습니까? 중랑 등 네 군데에서 균열측정을 하기 위해서는 측정장비가 무엇 무엇이 있어야 되고, 보호장구가 뭐가 있어야 되고, 그 다음에 기록장비가 뭐가 있어야 되고 이런 게 정해진 것이 없나 봐요. 각각 다 달라. 그러면 이 다른 장비 가지고 다 다르게 측정을 한다는 이야기예요. 측정을 했을 때 똑같은 데이터가 나오느냐, 전부 다 엉터리지. 네 군데가 다 각각 나오지. 장구가 다르잖아요. 이영성 소장께서 저쪽에 계시다가 이쪽으로 오셨으니까 그것에 대해서 답변을 한번 해 보십시오.

영성

이영성중랑물재생센터소장

저희들이 자료 작성에 통일성을 기하지 못한 점 사과말씀을 올립니다. 아마 센터별로 주요장비를 기록하다 보니까 중복되는 장비가 많이 있을 텐데 미처 못 한 것 같습니다. 우선 자료작성에 문제점이 있었던 것에 대해서 사과를 올립니다. 그리고 다른 데는 산소측정기라고 되어 있지만 저희 같은 경우는 복합가스측정기라고 해서 산소라든가 일산화산소라든가 황화수소까지 같이 측정할 수 있는 그런 장비가 있습니다.

이상용위원

복합가스측정기 같으면 산소측정기가 된다고 했을 때 서남은 그런 장비가 왜 없냐 이 말이에요. 서남은 아예 없잖아, 가스탐지기 이런 것이나 있고. 그러니까 제가 드리는 말씀은 뭐냐 하면 안전모, 일반방독면, 방염마스크 이런 것 가지고 이게 제대로 되느냐 이 말이에요. 여기 계신 소장님들께서 실질적으로 나가서 균열 측정할 때 어떤 것으로 해야 되는지……. 여기 중랑은 측정망치가 있고 또 측정망치가 있고, 망치가 2개씩이나 있네? 그러면 측정을 망치로 하는 것인지, 현미경으로 하는 것인지, 무엇으로 하는 것인지를 알아야 데이터가 똑같을 것 아닙니까? 사람이 나가서 망치로 두드려 보는 거예요, 탄천 같이 균열측정현미경으로 들여다보는 거예요? 여기 계신 소장님들 지금 하나도 안 나가보셨다는 이야기예요. 어떤 데에 필요한 장비를 구입해야 될 것이고, 어떤 장비를 어떻게 사용하는지를 아셔야 될 것이고. 지금 보유현황 자체가 전부 다 엉터리인데? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 제가 대표해서 말씀드리겠습니다.

네, 말씀해 보세요. ○(주)탄천환경대표이사 전완규 토목구조물 점검하는 것은 주로 균열과 강도를 재기 위해서 망치와 균열측정기 두 가지가 주요측정장비입니다. 다른 것은 다 보조장비이고 균열측정기와 망치만 있으면 되기 때문에 보조장비는 사업소별로 상이하게 있을 수 있고, 토목구조물 점검하는 데는 그 두 가지가 있으면 필수적인 장비가 되겠습니다. 그런 관계로 장비의 종류가 조금 다르게 나온 것으로 알고 있습니다.

이해가 안 되는 것이, 지금 여기 나오는 측정망치라도 다 다릅니다. 여기에 대해서 본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 뭐냐 하면 토목시설물이나 건축시설물에 대한 상시점검이나 측정을 제대로 하지 않으면 문제가 있을 것이라는 거예요. 지금 이 상태로 보면 전부 엉터리예요, 형식적이라고. 소장님들이 직접 나가서 한번 측정을 해 봤느냐? 안 해 보셨지요? 그래서 장비를 이론적으로는 아시지만 그 망치를 가지고 어디를 어떻게 때리는지 아십니까? 위로 때립니까, 밑으로 때립니까? 그러니까 그냥 앉아서만 계신 거예요. 이게 상당히 웃기는 이야기라고. 기사들과 같이 나가셔서 측정하고, 한번 따라가 보세요. 위원들 모시고 물 깨끗한 것이나 보여 주지 말고 실질적으로 한번 해 보세요. ○(주)탄천환경대표이사 전완규 네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

그리고 장비도 다 통일하세요. 없으면 사면 될 것 아니에요. ○(주)탄천환경대표이사 전완규 네, 그렇게 하겠습니다.

부탁드립니다. ○(주)탄천환경대표이사 전완규 네.

이상입니다.

김동훈위원장

수고하셨습니다. 다음은 허준혁 위원님.

허준혁위원

서초구 허준혁 위원입니다. 지금 시간도 많이 됐고 또 여러 위원님께서 지적을 하셨는데, 제가 작년에 탄천을 갔었던가요? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 네, 탄천에 오셨습니다.

탄천과 서남이 민간에 위탁된 것이지요? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 네.

탄천이 1년 남았습니까? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 1년 조금 더 남았습니다.

서남이 2년 남았습니까? ○(주)서남환경대표이사 김경환 금년 6월에 재계약되었습니다.

작년에도 제가 지적을 했습니다만 중랑, 난지도 마찬가지고요. 4대 물재생센터가 한편으로는 공무원이라는 생각을 가지고 있고 또 한편으로는 민간이라는 생각을 가지고 있어요. 공무원으로 하기에는 우리는 민간이라 그러고, 민간으로 봤을 때는 또 막연한 민간보다는 준공무원적인 입장을 가지고 양쪽을 즐기면서 마인드가 완전 민간도 아니고 그렇다고 해서 완전 공무원도 아닌 그런 자세를 제가 지적한 바 있습니다. 그런데 그것이 작년에 지적을 했는데 지금까지도 제가 직원들 조사해 보고 또 여러 사람들 얘기를 들어 보면 그 마인드가 아직 그대로 있는 것 같아요. 지금 제가 알기로는 국내 몇몇 대기업에서 물 사업에 대해서 굉장히 큰 관심을 갖고 있는 것으로 파악하고 있습니다. 혹시 그런 이야기 들어 보셨습니까, 민간부분? ○(주)서남환경대표이사 김경환 아직 접하지 못했습니다.

제 귀에는 다 들어오는데……. 이름만 대면 아는 그룹이라든지 또 중견 기업에서 기업 이미지도 있고 해서 물 사업에 상당한 관심을 갖고 있습니다. 제가 객관적으로 봤을 때는 네임 밸류만 보더라도 상대가 안 됩니다, 그냥 제 느낌에. 그런데 너무 안이한 것 아닌가……. 그래서 제가 지금 계약기간이 얼마 남았는지를 물어본 거예요. 그리고 그런 정보도 못들을 정도면 상당히 나태하다는 생각을 감출 수가 없어요. 지금 중랑의 경쟁력이 전국에서 몇 위 정도 됩니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

한 29위 정도로 좀 떨어집니다. 왜냐하면 그 평가를 시설용량 8만 톤 이상으로 하는데 8만 톤 이상이 45개 정도이고 저희가 29위인데 고도처리시설이 되고…….

허준혁위원

29위요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

이 평가는 작년 평가로 된 것이고요. 앞으로 2, 3년 내로 상위권…….

허준혁위원

아니, 그러니까 2006년까지 전국에서 29위지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네.

허준혁위원

서울에서 제일 크다는 데가?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네, 그렇습니다.

허준혁위원

난지는 몇 위입니까?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

환경부 평가에서 일곱 번째입니다.

허준혁위원

탄천은 몇 위입니까? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 그것을 미처 파악을 못했습니다.

서남은 몇 위입니까? ○(주)서남환경대표이사 김경환 지금 8위로 파악되고 있습니다.

지금 네 군데의 예산을 합치니까 대략 1,700억 정도 됩니다. 일반회계로 치면 웬만한 서울의 구청 규모가 되고 그 규모를 4개 센터에서 나눠서 하고 있는데 서울 한복판에 있다는 물재생센터가 29위라고 하고 있고, 4위 안에 들어가는 데가 한 군데도 없다는 것이 뭘 그렇게 자랑이라고 깨끗하다고 하는지, 정말 눈 가리고 아웅 하는……. 제가 자료를 죽 보았습니다. 보니까 자료 보면 다 그럴 듯한데 막상 내막을 알고 보면 그렇지 않은데 이상하다, 이상하다, 박희성 위원님하고도 그런 말씀을 좀 했습니다만 빛 좋은 개살구로 그렇게 보고용으로 하지 마시고……. 그리고 주민과 가깝게 지낸다고 하면서 여러 가지 다양한 프로그램을 했다고 그러는데 견학프로그램이 어떤 것이 있습니까? 그냥 앉아서 차례대로 대답해 주십시오.

영성

이영성중랑물재생센터소장

저희들은 금년 초에 음악회를 주민과 같이 강당에서…….

허준혁위원

아니, 견학한 것이. 여기 물재생센터에 학생들 오기도 하고 그럴 것 아닙니까.

영성

이영성중랑물재생센터소장

네, 수없이 많이 옵니다.

허준혁위원

수없이 많이 오는데 프로그램이 어떤 것이 있느냐고요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

저희들이 학생용으로 홍보프로그램이 있습니다. 영화 비슷한 것을 돌려주고 또 전문교육가가 교육을 시키고…….

허준혁위원

전문교육가가 있습니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네, 우리 직원이 있습니다.

허준혁위원

전문교육가가 직원입니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네, 우리 직원입니다. 직원이 전담으로 맡아서…….

허준혁위원

네, 알았습니다. 난지는?

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

저희들도 똑같고요. 다만, 외국인이나 전문가들이 오면 소장이나 과장이 그 눈높이에 따라서 대응을 해 주고 토론을 해 주고 그럽니다. 다 똑같습니다.

허준혁위원

탄천은 어떤 프로그램이 있습니까? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 저희도 비슷하게 그렇게 하고 있습니다.

서남도 대답이 비슷하겠네요? ○(주)서남환경대표이사 김경환 네, 비슷한데요. 마찬가지겠습니다만 구청에서 운영하는 환경교실을 함께 운영해서 실제 수질시험이라든지 그런 것들을 직접 해 줌으로써 호기심을 자극하고 하는 그런 계획으로 하고 있습니다.

어떤 학생이 호기심이 자극됐는지 모르겠지만, 그 만족도에 대해서 각각 얼마나 조사를 해 보셨는지 모르겠지만 아이들이 한번 갔다 오고 나면 가기 싫답니다. 그래서 궁여지책으로 어디 가는 조건으로 해서 한번 슥 들렸다 가고 하는 이런 식으로 되어 있는 것 같은데, 말이 견학일 뿐 그냥 구경만 하고 치우는 것이지, 거기서 물의 소중함이라든지 쓰레기가 얼마나 위험한 것인지 이런 것 체험이 아니고 아이고, 냄새야 하고. 그런데 이렇게 깨끗해졌다 자랑하고 보여 주고 그 정도의 아주 지극히 초보적인 수준. 아이들이라고 너무 무시하는 것 같은데, 어느 곳이나 마찬가지이고……. 제가 말씀드리는 것이 이 네 군데가 다 우물 안 개구리 식으로 해 가지고 경쟁력이 굉장히 떨어진다는 거예요. 예를 들면 정말로 삼성이다 현대그룹이다 SK다, 아니면 또 중견기업 물 전문 청소회사다 해서 기업이미지 제대로 바꾸겠다고 달려들면 네 군데 중에서 살아남을 데가 과연 몇 군데가 될까 그런 생각이 들어서 제가 이런 말씀을 드립니다. 그 마인드 자체를 고치라고 제가 작년에 그렇게 얘기를 했었는데……. 그러면 하나만 더 묻겠습니다. 물재생센터라고 하면 어쨌든 간에 그렇게 주민들이 반가워하는 시설이 아닌 것은 분명합니다. 좀 기피시설이랄까 혐오시설이랄까 그것은 사실 어쩔 수가 없습니다. 그것은 현실이 그렇고, 그렇게 되면 이 모든 것에 대해서 더 많은 홍보가 되어야 하고 또 그만큼 투명해져야 되는 것이지요. 그렇지요? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 네.

그러면 그것을 여러 사람들이 알려면 일단은 홈페이지라든지 여러 가지 정보가 공개되어야 할 텐데 중랑 소장님, 홈페이지 주소가 어떻게 됩니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

jstc.seoul.go.kr…….

허준혁위원

틀린 것 아시면 됐고, 탄천은요? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 www.tancheon.co.kr입니다. ○(주)서남환경대표이사 김경환 서남은 seonam.co.kr입니다.

탄천은 .com이지요? 중랑은 jhasu이고, 난지는 nanjihasu이고. 그런데 들어가 보았습니까? 최고리더가 홈페이지 몇 번 들어갔는지는 모르겠습니다만 특히 오늘 같은 경우는 감사가 있는 날 아닙니까? 그러면 우리 위원들이 뭡니까? 자료를 요청도 하지만 얼마나 활성화됐는지 다 들어가 봅니다. 그런데 최고 책임자 분들이 주소도 못 외우고 있고 겨우겨우 외우더라도 들어가 보지는 더더욱 안 한 것 같아요. 중랑 보면 어떻게 자기 홈페이지 주소까지도 모를 정도면.

영성

이영성중랑물재생센터소장

위원님 jstc 맞습니다.

허준혁위원

하나만 있는 것이 아니니까, 대표가 있을 테니까. 그런데 공공기관의 행정자료는 모든 것이 공개되어야 되는데 난지 같은 경우에 제가 조사해 보니까 잘못 본 것인지는 모르겠습니다만 행정자료실에 보면 2004년 12월 16일부터 총 네 건입니다, 자료실에 자료가. 그리고 2006년 8월 18일 이후에는 오늘 이 시간까지 자료가 없어요. 다음에 중랑은 2005년 2월 28일부터 2007년 10월 9일까지, 10월 9일이면 비교적 최근인데 총 3년 동안에 총 4건이 있더라고요, 자료가. 하수관 통계자료는 2003년도에 아예 제로고. 서남도 축구장 이용 예약시간 안내하고 축구팀 몇 군데가, 축구장 이용 예약시간 안내 죽 죽 해 놓고 이용문의, 그런데 2007년 3월부터 10월까지는 한 번도 예약이 기록이 되어 있지가 않아요. 아까는 보니까 있던데, 이것은 왜 있는지, 그리고 수질통계자료 여기에는 2000년도 이후에 아예 없고. 탄천도 마찬가지입니다. 서남 마찬가지고요. 말씀을 드렸지만, 오죽하면 이름을 하수처리장에서 물재생센터로 바꿨겠습니까? 그러면 이렇게 깨끗하게 하고 있다는 것을 홍보를 하기 위해서라도 이렇게 깨끗해 졌고 아니면 이런 이런 노력들을 하고 있고 이것을 끊임없이 해야 되는데, 불만 있는 사람들이 일부러 자료공개를 안 하고 있는 것으로 생각하는 것이지요. 암만 들여다봐도 안 나오니까 찔리는 것이 있으니까 자료정리 안 했겠지 이렇게 생각을 한단 말입니다. 그래서 이런 대외적인 홍보도 그렇고, 또 네 분께서, 당연히 네 분이 다 어떻게 하겠습니까? 밑에 있는 분들도 마찬가지입니다. 아무나 임의로 지정해서 홈페이지 들어가 보셨냐고 물어 보면 대답할 분이 몇 분이 계실지 모르겠는데, 오늘도 보면 음란물, 그 다음에 온갖 도박기계 그게 지금 한 달째인가 계속 올라와 있는데 아예 삭제도 안 해 놨더라고. 오늘 아침에도 봤는데, 그것도 직원들 교육을 잘 시키시고. 알아야 면장을 하지요. 본인부터 우선 홈페이지 주소부터라도 외우고 하루 한 번씩은 들어가서 그렇게 솔선수범해야지, 밑에 직원들도 할 것 아닙니까? 저는 시간이 너무 많이 돼서 다른 것보다는, 하나하나는 우리 존경하는 위원님들께서 지적을 많이 하셨고 전국을 보고 세계를 봐서 정말 경쟁력으로 했을 때, 1 대 1로 붙었을 때 4개 중에서도 중랑이 1등 할 수가 있고 서남이 1등 할 수가 있고 난지가, 탄천이 이쪽에서 하나만 고른다고 하더라도 살아남을 수 있다는 그 정도로 되어야 되는데 지금은 4명이서 서로 아주 황금분할해서 즐기고 있는 것 같이, 실질적으로 전국 29등한다고 하고 그룹 한 군데 들어오면 손도 못 쓰고 나가떨어질 것 같아요. 그래서 그런 경각심을 가지십사 하는 마음에서 말씀을 드렸습니다. 질의 마치겠습니다.

김동훈위원장

허준혁 위원님 수고하셨습니다. 한응용 위원님.

한응용위원

한응용 위원입니다. 오늘 우리 위원님들이 행정감사를 통해서 많은 질의를 하신 것으로 제가 알고 있고, 물재생센터로 명칭이 바뀐 지가 얼마나 됐습니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

2년 됐습니다.

한응용위원

어떻게 보면 사실 물재생센터 네 군데 여기 나오신 분들께서 사실 어려운 여건에서 또 어떤 면에서는 가장 우리 도심에서 필요한 업무를 취급하고 또 그러한 여건에서 업무에 임하는 것을 격려를 합니다. 제가 오늘 행정감사에 임하면서 4개의 재생센터 자료를 보면서 업무보고를 보니까, 오늘 행정감사 받는 것은 사장단이라든지 소장들만 받는 것입니까? 그것은 아니지요? 행정감사는 그 사람만 받게 되어 있어요, 어떻게 되어 있어요? 경우에 따라서 실무를 겸한 사람이 답변할 수도 있지요? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 네, 그렇습니다. 그런데 자리가 협소해서 직원들이 많이 들어오지를 못했습니다.

알겠습니다. 그것은 좋은데요. 제가 업무보고를 보니까 불과 4페이지 정도에 있는 것인데 사실 굉장히 중요한 부서인데 서울시의 가장 중심 역할을 할 수 있는 이런 재생센터에서 업무량이 이것을 봐서는 너무 성의가 없지 않나 지적하고 싶습니다. 그리고 기구표 같은 것 봐도 그렇고 간부명단 소장하고 일반 관리회사 사장 명단밖에 없지요? 이것이 부실하지 않나 생각을 하고요. 우리 위원님께서 많은 질문을 해 주셨는데 이영성 소장님께서 난지에 몇 년 근무하셨습니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

2003년부터 한 3년 있었습니다.

한응용위원

실무가 가장 많으시고 지금 중랑이 가장 큰 규모지요? 그래서 이영성 소장님께, 그동안 물재생센터 업무에 임하면서 여러 가지 지적한 것도 있습니다만 어떤 문제점이라든지 개선해야 될 점이 있다고 생각되는 것이 있으면 얘기할 수 있겠습니까? 문제점이 있다면, 편하게 얘기하세요. 근무하면서 이런 이런 문제가 잘못됐다든지 조금 개선하면 바람직한 것이 여러 가지, 또 건설기획국에서 검토를 하고 서울시 주관 부서에서 검토를 하겠습니다만 실제로 현장 근무를 하면서 그 체험 속에서 그런 얘기할 수 있는 것 있으면 얘기해 보세요.

영성

이영성중랑물재생센터소장

우선 인력문제인데요. 인력이 사실은 일반직의 경우에 대부분 여기 왔다가 경우에 따라서 빨리 가는 경우도 종종 있습니다. 왜냐하면 처리장이 근무여건 문제라든지 이런 것 때문에 그런 문제가 있고.

한응용위원

또 다른 것 얘기할 수 있나요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

결국은 처리장이 위원님들께서 많이 지적을 하시고 저희들이 연구검토해서 해야 할 일이지만 초기 오수처리시설이 안 되어 있어서 다 우리가 처리를 못한다는 그런 어려운 점, 또 아까 말씀드린 근무환경 여건이, 그런데 그 부분을 저희들이 노력을 하고 있습니다만 그 부분이 좀 문제가 있습니다.

한응용위원

그것이 가장 현실적인 얘기인 것 같습니다. 사실 저기 조감도를 봐도 알겠지만 하수처리장이라고 명명했던 것을 우리가 좋은 의미에서 물재생센터로 명칭을 바꿨고 여기 위치한 것만 보더라도 주변에 주거환경이 많이 들어오면서 이것이 도심의 혐오시설로 지금 되고 있어요. 그러나 이것이 어쩌면 필수적인 시설이기 때문에 본 위원이 생각할 적에는 앞으로 이것은 고도처리시설이 더 고도화되어야 된다는 얘기입니다. 더 콤팩트(compact)하게 줄어들어야 되고, 이것이 가장 주민들의 민원이 되는 것이 악취 냄새일 것입니다. 역시 이것에 따른 것이 직원들이 기피하는 장소가 될 것입니다. 그렇게 편안한 근무 장소로는 생각하지 않을 거예요. 서울의 한강이 굉장히 요즘 맑고 깨끗하게 개발이 잘 되어 있습니다. 그리고 오세훈 시장께서 한강 르네상스를 주장하고 그러다 보면 아까 위원님께서도 지적한 바 있지만, 지금 서울시가 오수 우수가, 사실 이것이 선진화되려면 분리가 되어야 되지만 많은 예산이 들기 때문에 못하고 있고 아마 신도시에 대해서만 분리하는 것으로 알고 있습니다. 본 위원이 알기로는 10%도 안 되지 않나 생각하는데 이것이 가장 문제가 되는 것이 오수 우수가 분리가 안 되다 보니까 장마철에 넘치는 우수량이 하수로 들어와서 이것을 처리하다 보니까 처리용량이 안 되니까 그냥 방류를 시키지요. 그렇지요? 장마철은 이해를 하지만 요즘 기후 변화가 있어서 굉장히 국지적인 게릴라성 호우가 많이 오거든요. 그러면 그때마다 처리시설이 용량이 오버되기 때문에 그냥 방류할 거예요. 그렇게 했을 적에 한강의 오염도라는 것이 굉장히 심각합니다. 물론 여기 재생센터는 유지관리부서기 때문에 사실 계획 같은 것은 하기 어렵지만 본 위원이 질문한 것은 이러한 것을 진짜 여러분들이 가장 기술적이고 많은 그러한 경험을 토대로 해서 이런 것은 지적해 주어야 된다 그런 얘기입니다. 그래서 우리 서울시에 건의를 해서 어떤 방향이라든지, 아까 우리가 해외는 아니지만 어떤 견학이라든지, 그런 비용이 발생이 안 되고 그 이후에 될는지 모르겠습니다만 좋은 시설도 우리가 본 따고 또 우리가 좋은 것을 건의를 해서, 본 위원이 생각할 적에는 앞으로의 재생센터라는 것은 저것보다 규모도 작으면서 정말로 냄새 안 나는 아주 친환경적인 것이 되어야 되지 않겠는가, 이런 것을 가장 여기에 대해서 민감하게 생각하고 검토했을 분들이 바로 이 자리에 계신, 여기 계신 분이라고 생각합니다. 그래서 여기를 잠시 머무는 곳으로 생각하지 말고, 또 우리 일반 직원들께서도 기피하는 것보다 더욱더 좋은 개선을 할 수 있는 그런 것이 있어야 되겠고, 그래서 이런 건의를 해서 앞으로 재생센터가 서울의 정말 중심으로서 서울시 물을 가장 깨끗한 환경적으로 가질 수 있는 그런 곳이 되기를 바라서 이런 말씀을 드립니다. 이상입니다.

김동훈위원장

수고하셨습니다. 다음은 박희성 위원님.

박희성위원

박희성 위원입니다. 오전에 본 위원이 어떤 제출 자료의 통일성에 대해서 미흡하다는 말씀을 지적했을 때 굉장히 인정하기가 힘들어 하셨는데 오후 부분에 스스로 그렇게 어떤 제출 자료에 대한 통일성에 대해서 사과의 말씀을 하셔서 많은 발전이 있다라고 생각이 됩니다. 좀 아까 제가 위원님들 책상에 여기 2007년 2006년 수질현황 중랑물재생센터에서의 수질현황을 나눠 드렸을 겁니다. 거기에서 본 위원이 지적하고 싶은 것은, 왜 2006년도 것을 달라고 했냐면 제가 지난번에 봤고 준비했던 자료에 2006년도 것이 있었어요. 여기에서 보면 2006년도 수질현황 방류수 쪽을 보시면 제1처리장, 3처리장, 4처리장이 있어요. 위원님들도 같이 봐 주시기 바랍니다. 거기에 보면 제1처리장은 대장균군이 1월서부터 12월까지 거의 비슷하게 500, 460, 650 이렇게 죽 나왔어요. 그런데 제3처리장하고 제4처리장을 보면 3월에 제3처리장의 대장균 수가 1,790입니다. 11월을 보면 30이에요. 무려 40배 내지 60배 차이가 납니다. 그 다음에 제4처리장도 그렇고요. 그것이 보통 5월, 6월, 7월, 8월, 9월, 10월, 11월, 지금 그렇게 되어 있는데 이렇게 어떤 적정 기본지침에 따라서 적정수준을 유지해야 함에도 불구하고 이렇게 월별로 큰 차이가 나는 것은 지금 4개 물재생센터 중에서 중랑센터의 제3처리장과 제4처리장만 그렇기 때문입니다. 다른 데는 대장균 수가 높다 하더라도 거의 일정합니다. 예를 들어서 약품투입의 양이 일정하다든지 어떤 기후나 그런 여건에 맞춰서 적정량을 투입을 했다는 것입니다. 그런데 중랑물재생센터 중에서도 제1처리장은 비교적 고르게 되어 있고, 제3처리장, 제4처리장만 지금 이렇게 데이터가 많이 튀고 있다는 것입니다. 이것에 대해서 해명 내지는 왜 이렇게 됐는지 원인은 알고 계실 것 아닙니까? 거기에 대해서 말씀해 주십시오. 혹시 잘 모르시면 원인분석을 하셔서 내일 모레 건설기획국 때 얘기를 해 주셔도 좋지만 아시는 대로 지금 얘기해 주십시오.

영성

이영성중랑물재생센터소장

2006년도에 아마 대장균군이 너무 적게 나왔는데 소독을 조금 더 많이 한 것 같습니다.

박희성위원

그러니까 단순히 소독을 많이 한 것 같습니다, 이것이 지금 국가기관입니다. 지금 가정에서 무슨 염소 소독, 염소 조금 더 넣어서 조금 지나쳤습니다, 그렇게 ‘국 간이 짜졌습니다.’ 할 정도의 그런 말이 아니에요. 여기에 대해서는 서면으로 해명이 있어야 되고요. 2006년도, 2007년도에 제3처리장, 제4처리장에 대해서 대장균군에 대한 처리 약품량이나 그 책임자 일체 여기에 관한 것을 전부 써서 서면으로 주시고요. 제가 왜 2006년도 것을 지적했느냐 하면 2007년도에 비슷한 양상이 있다는 것입니다. 2006년도에는 40배, 많게는 60배까지 차이가 나는데 2007년도에도 수는 좀 늘었지만 거의 세 배 내지 다섯 배 차이가 납니다. 2007년도 방류수 수질현황을 봐 주시기 바랍니다. 그것을 보면 4월부터 또 제3처리장, 제4처리장이 문제예요. 그렇게 되면 이것이 계속 같은 어떤 잘못된 데이터가 나오면 지금 이영성 소장님 전에 계신 분도 이런 것을 체크를 하셨어야 됩니다. 왜 이렇게 계속해서 제3처리장, 제4처리장의 데이터가 일정한 수치를 유지하지 못하고 꼭 봄부터 여름 하절기 때 이렇게 수치가 튀는지, 여기서 지도를 해 주셔야지요. 지금 행정사무감사에서 지적하지 않으면 계속 이런 것 방치해 놓고, 그냥 조금 소독을 많이 한 것 같습니다, 그것은 아닙니다. 국가기관에서는 항상 이 데이터에 대한 책임을 지셔야 되는 거예요. 그러니까 이 부분은 확실하게 정리를 해서 내일 모레 행정사무감사 기간에 다시 한 번 제가 질의를 하겠습니다. 그때 말씀해 주시기 바라고요. 그것 준비해서 대답해 주시기 바랍니다.

영성

이영성중랑물재생센터소장

네.

박희성위원

그 다음에 본 위원이 요구한 자료 806페이지를 보아주시기 바랍니다. 거기 보면 신·재생에너지 사업 및 에너지절감 사업추진 현황 및 예산 집행 내역이 있습니다. 거기에 현재 중랑, 탄천, 서남센터에서 추진한 것을 볼 수가 있는데 먼저 탄천센터에 질의하겠습니다. 지금 현재 재생에너지 사업을 추진 중인 여러 곳이 있는데 탄천센터에서는 이미 완료됐지요? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 네, 일부가 완료되고 일부가 지금 공사 중에 있습니다.

일부가 공사 중에 있습니까? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 네.

중랑, 서남의 경우는 태양광 발전시설을 추진하고 있는데 탄천은 연료전지 발전시설이라고 되어 있어요. 이것이 어떤 차이점이 있습니까? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 그것과는 좀 다른 것이고요. 이것은 뭐냐 하면, 아까 업무보고에 나와 있는 바와 같이 소화가스를 분해해서 그것을 전기에너지로 바꾸는 사업이라서 이것이 열효율이 일반 발전기에 비해서 많이 우수합니다. 그 사업을 포철에서 자기네가 민자로 시범사업을 하겠다고 해서 시행한 그런 사업이 되겠습니다. 태양광과는 좀 다릅니다.

사업비 부담 주체가 산업자원부와 포스코로 되어 있는데요. ○(주)탄천환경대표이사 전완규 네, 그렇습니다.

30억 원이 투입된 이 사업의 절감예상액이 1억 2,200만 원으로 되어 있어요. ○(주)탄천환경대표이사 전완규 네.

그런데 이것이 연간 절감예상액입니까, 아니면 향후 토털 절감예상액입니까? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 연간입니다.

연간입니까? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 이것이 서울시가 투자하는 사업비가 아니고 포철과 산자부에서 지원하는 금액이기 때문에 서울시에서 돈 들어간 것은 없습니다.

그것은 저도 지금 말씀드리지 않았습니까. 산자부와 포스코에서 했는데, 그것의 어떤 효율성을 보기 위해서 질의를 하는 것입니다. 서울시에서 돈 들인 것 아니면 질의를 못한다는 그런 것은 없지 않습니까? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 네, 그게 아닙니다.

어쨌건 간에 산자부든지 포스코든지 30억을 들여서 1년에 1억 2,200만 원이면 한 20년 정도 가동을 해야만 겨우 설비비라고 할까 그게 나오는데 거기에 대한 장비유지보수나 활용계획에 대한 비용도 절감예상액에 포함이 되어 있습니까? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 이 사업은 포스코가 외국에서 쓰는 것을 우리나라에 적용할 수 있는 것을 처음으로 시범사업으로 개발을 한 것 같습니다. 지난번에도 어떤 기사에 보니까 다른 데서 큰 발전을 이런 것으로 했대요. 그래서 어떤 수익을 보기 위해서 한 것이 아니고 시범사업으로 실시를 한 것으로 그렇게 알고 있습니다.

그래요. 알겠습니다. 서남센터 사장님, 여기 보면 태양광 발전시설이 2008년도에 114억 규모로 사업을 할 예정이라고 써 있어요. 그리고 이것은 민자사업이라고 되어 있습니다. ○(주)서남환경대표이사 김경환 네.

그러면 서울시에서 민자사업이라고 하면 어떤 조건으로 이것을 하신 거예요? ○(주)서남환경대표이사 김경환 죄송스러운 말씀입니다만 민자사업 관계는 본청에서 결정하고 있기 때문에 내용은 제가 파악이 안 되고 있습니다.

사장님도 모르시는 부분이세요? ○(주)서남환경대표이사 김경환 제가 협의하거나 추진하는 사항이 아니기 때문에 답변을 드리기가 어렵습니다.

추진이야 그쪽에서 했지만 어떤 조건으로, 예를 들어서 거기서 다 시설을 하고 이쪽에서 빌리는 BTL이나 뭐 그런 방법이 있을 것 아닙니까? 사장님이 그것도 아직 모르세요? 지금 업체 선정까지 완료됐다고 되어 있는데 그런 것에 여태 관심을 안 가지셨어요? ○(주)서남환경대표이사 김경환 자료를 제가 접하지를 못했습니다.

그러면 하여튼 이것에 대한 자료를 파악하셔서 내일이나 모레 건설기획국 행정사무감사 때 갖고 나오십시오. ○(주)서남환경대표이사 김경환 알겠습니다.

그리고 중랑물재생센터에서도 태양광 발전시설 사업이 2008년도의 사업계획으로 잡혀 있습니다. 이것은 결정된 것은 아니고 예산 검토 중이라고 되어 있는데, 사업비가 20억이 들어가는데 절감예상액은 연간 1,500만 원이에요.

영성

이영성중랑물재생센터소장

이 사업도 지금 맑은본부에서 검토하고 추진하는 사항이라고 합니다. 구체적으로…….

박희성위원

소장님들은 다들 모르시고 맑은서울추진본에서 추진하는 사업으로 그냥 여기 올라와 있는 것입니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

지금 현재로서는 그런 상황입니다.

박희성위원

그러니까 어떤 필요성이 있다기보다는 맑은서울추진본부에서…….

영성

이영성중랑물재생센터소장

제가 생각하기에는 태양광 발전은 우리가 미래의 에너지원을 확보한다는 측면이 더 강하게 작용하지 않았나…….

박희성위원

그러니까 예산절감 차원은 아니고 대체에너지를 개발한다는 차원에서…….

영성

이영성중랑물재생센터소장

태양광에 대한 기술발전도 더 필요하기 때문에 효과가 작지만 추진하는 것이 바람직하다 그렇게 생각됩니다.

박희성위원

이것이 이번 예산에 올라왔을 것 아닙니까?

영성

이영성중랑물재생센터소장

그 관계는 현재 제가 최종적으로 아직 확인을 못했습니다.

박희성위원

그런 부분을 확인하셔서 내일 모레 양일간에…….

영성

이영성중랑물재생센터소장

네, 알겠습니다.

박희성위원

좀 자세한 것을 파악들을 하고 계셔야지요?

영성

이영성중랑물재생센터소장

네.

박희성위원

이상입니다.

김동훈위원장

박희성 위원님 수고하셨습니다. 다음은 남재경 위원님, 자료 요청해 주십시오.

남재경위원

남재경 위원입니다. 자료 요청한 것 확인 좀 하겠습니다. 지금 비품목록대장과 자산목록대장은 아직 안 들어 왔습니다. 그것 제출하실 거죠? ○(주)서남환경대표이사 김경환 네, 자료가 좀 많아서 준비 중에 있습니다.

그 다음에 관사와 관련한 자료는 왔는데 시 부담 유지관리비 내역이 안 왔는데, 그것도 준비하고 있는 것이지요? 그것도 제출하시는 것이지요? ○(주)서남환경대표이사 김경환 시 부담 유지관리비는…….

관사운영비 중에, 관사 운영하는 데 시 부담 운영비가 없습니까? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 없습니다. ○(주)서남환경대표이사 김경환 별도로 되어 있는 것은 없습니다.

전기시설하고 수도시설하고 하면 다 시 부담 아닙니까? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 아닙니다. 우리 입주자가 다 냅니다.

지금 조례 제12조에 보면 시 예산 부담비용이라 하여 공동의 시설물 설치ㆍ보수비, 전기ㆍ통신가설비, 수도시설비, 난방시설비 등의 기본시설비 및 건물화재보험 등의 재산유지관리비 등이 있는데 전혀 낸 적이 없어요? ○(주)서남환경대표이사 김경환 시 예산 부담은 별도로 하는 것이 아니고요. 저희 회사 운영비에서 개인이 부담할 수 없는 것들은 보수해 주고 그것을 시설비에서 충당하고 있습니다. 별도로 시 예산 부담비용은 없습니다.

그러면 이렇게 답변을 해 주시기 바랍니다. 물재생센터 관사운영 규칙 제12조 관사관련 비용부담 2항 시 예산 부담비용은 전혀 없음, 이런 식으로 해서 문서로 답변을 해 주시기 바랍니다. ○(주)서남환경대표이사 김경환 그 내용은 정확하게 뽑아서 다시 서면으로 보고를 드리도록 하겠습니다. ○(주)탄천환경대표이사 전완규 정확히 파악을 해 보겠습니다. 들어가서 파악을 해 봐야 되겠습니다.

없다라고 하니까 없으면 이 조례에 근거해서 시 예산 부담비용은 없음, 이렇게 해서 자료를 만들어 주시기 바랍니다. ○(주)탄천환경대표이사 전완규 네, 그렇게 만들도록 하겠습니다.

그 다음에 이사회 의사록이 왔는데 1장씩만 왔어요. 04년, 05년, 06년, 07년까지 대표이사 변경 시마다 이사회 의사록이 있습니다. 이사회 의사록은 얼마 되지 않을 것입니다. 이사회 의사록을 전부 복사해서 주시기 바랍니다. 그 다음에 주주 배당내역을 연도별로 해서 주시기 바랍니다. 연도별로 매년 주주 배당하지요? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 네, 그렇습니다.

그것을 연도별로 해서 주시기 바라고요. 주주명부를 작성하실 때 주요경력 사항을 주주명부 옆에 기재를 해 주시기 바랍니다. 또 주주가 매년 변경되지요? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 네, 변경될 수가 있습니다.

변경이 될 수가 있으니까 인원과 주주 변경현황을 별도로 연도별로 표시해 주시기 바랍니다. 그 다음에 사택관리위원회 회의 자료도 몇 차례 계속 이어지고 있는데 한 차례만 와서 확인이 안 되니까 전체를 주시기 바라고요. 그리고 주주총회도 정기회와 임시회가 있으니까 회의록 전체를, 이것은 아까 설명했지요? 그렇게 해서 제출해 주시기 바랍니다. 그 다음에 아까 제출한 자료 중에 제가 하나만 여쭤 보겠습니다. 탄천 같은 경우 필수요원은 공무원을 일컫는 내용입니까? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 아닙니다, 정규직원을 얘기합니다.

그러니까 필수요원은 공무원이 전혀……. ○(주)탄천환경대표이사 전완규 그것에 관계없이 우리 근무하는 인원 중에 정규직원을 필수요원이라고 그랬습니다.

그러니까 필수요원 중에 전직을 구분해 주시겠습니까? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 공무원 출신과 비공무원 출신으로 구분하겠습니다.

탄천과 서남 다 마찬가지로 그렇게 해 주시기 바랍니다. ○(주)탄천환경대표이사 전완규 관사입주현황 거기에서 말씀하시는 것이지요?

네. 이상입니다.

김동훈위원장

질의하실 위원님들 더 이상 없으십니까? 그러면 제가 두어 가지만 말씀을 드리겠습니다. 아까 중랑 이영성 소장님께서 남재경 위원님이 질의하는 과정에 바이오가스에 의해서 연간 약 70억의 예산절감을 할 수 있다는 말씀을 하셨지요?

「없습니다」하는 위원 있음

영성

이영성중랑물재생센터소장

네.

김동훈위원장

그러면 이것이 대단한 일입니다. 지금 언뜻 계산해도 일일 2,000만 원씩의 예산절감이 오는데 대단한 절감입니다. 그러면 실제 다른 데서는 왜 이런 일이 없는지, 안 하고 계시는지, 거기에 대해서 간단하게 설명만 해 주세요.

영성

이영성중랑물재생센터소장

저희들이 지금 소화가스를 운영하면서 그것을 보일러를 때거든요. 보일러를 때서 다시 소화가스가 나오도록 온도를 35도에서 38도로 높이는데 그 들어가는 열원을 자체 가스로 이용하고 남은 가스량을 건조시설에 보냄으로써 우리가 에너지를 절감하는 양을 그렇게 표현한 것입니다. 저희들 같은 경우는 작년보다 금년에 한 1만 내지 1만 5,000㎥이, 물론 직원들이 수고를 해서 그렇지요. 직원들이 수고를 해서 더 많이 생산이 됐습니다.

김동훈위원장

알겠습니다. 그러면 다른 데서는 불가능합니까? ○(주)탄천환경대표이사 전완규 아닙니다. 다른 데서도 똑같은 원리로 다 같이 하고 있습니다.

그러면 하루에 2,000만 원씩이면 거의 8,000만 원씩의 예산절감을 하고 있다는 얘기인데. ○(주)서남환경대표이사 김경환 서남에서 보충설명 드리겠습니다. 지금 중랑 소장님께서 보고드린 70억이라고 하는 것은 현재 소화조에서 나오는 매탄가스를 발생하는 것을 가온보일러에 쓰고 있기 때문에 그것을 기름으로 환산을 하면 40억, 또 이쪽에…….

알아듣는데 다른 데서는 이 시설을 활용할 수가 없느냐. ○(주)서남환경대표이사 김경환 다른 데도 똑같은 원리로 똑같이 하고 있습니다. 그런데 그것을 표현하지 않은 것뿐입니다.

알겠습니다. 그러면 두 번째 지금 시에서 직영하는 곳이 중랑하고 난지, 그리고 민영이 탄천하고 서남인데, 우리 사장님들과 소장님이 한분씩 중랑 이영성 소장님은 직영에 대한 장점, 그리고 난지 장흥숙 소장님은 단점을 얘기해 주시고, 탄천 전완규 사장님이 민영화의 장점, 그리고 서남 김경환 사장님께서 단점을 간단하게 말씀하고 끝내겠습니다. 이야기해 주세요. 이것은 시의 앞으로의 정책방향과 밀접한 관계가 있기 때문에 옆에 사람을 의식하지 말고 내가 생활하는 속에서 느낀 그대로 우리 위원님들한테 큰 보탬이 되는 이야기이기 때문에 간단명료하게 진실된 느낀 그대로 이야기해 주시면 고맙겠습니다.

영성

이영성중랑물재생센터소장

직원들이 계속적으로 근무하는 사람들이 있기 때문에 전문성이 확보가 될 수 있는데 반면에 또 유동되지 않기 때문에 전문성이 낙후된다고도 얘기할 수 있는 그 부분입니다. 장점과 단점을 동시에 가지고 있습니다.

흥숙

장흥숙난지물재생센터소장

제가 생각하기에 단점은 하수처리나 오니처리나 상당히 고도의 기술을 요하는 것이거든요. 그런데 공무원이 3년마다 정기인사 있을 때마다 훅 가고 훅 가고 하니까 연속성도 없고 노하우 축적도 안 되고 이것이야말로 좀 지속적인 기술개발과 또 노하우 축적이 필요한 분야라고 봐서 공무원시스템이 그런 점에서는 단점이라고 생각할 수 있겠습니다. ○(주)탄천환경대표이사 전완규 민간위탁의 장점을 간단히 설명드리겠습니다. 제일 먼저 가시적으로 효과가 나타난 것은 인력운영을 현저히 절감할 수 있다는 것이 탄천이 180명에서 122명으로 절감해서 58명 정도의 절감효과가 있기 때문에 인건비가 절감이 될 수가 있고, 다음에 직원들이 어디 이동을 하지 않고 전문성을 키울 수 있기 때문에 보다 더 전문적인 그런 경영을 할 수 있다는 것이 민간위탁의 장점이라고 얘기할 수 있습니다. ○(주)서남환경대표이사 김경환 민영화를 담당하고 있는 사장이 단점을 말씀드리는 것은 상당히 어렵습니다만 현재 우리가 운영하고 있는 그런 데에 대한 문제점을 간단히 피력하고자 합니다. 우선 민영화가 잘됐느냐 안 됐느냐로 이렇게 묻기 이전에 민영화가 어떻게 운영이 되고 있는가 하는 방법론에서 우리가 재고를 해야 될 필요가 있지 않나, 즉 우리가 민영화를 만들었을 때는 보다 더 효율적이고 한 그런 것들을 추구했는데 실제로 운영하는 것에서 그 효율성을 보장을 해 줬는가 하는 그런 부분에 대해서, 즉 여기에서 어떤 일을 할 때 할 수 있는 분위기나 여건이 주어졌을 때 그것이 가능한 것이지, 민영화는 민영화인데 사실 내적으로 보면 여러 가지 관리통제 내지는 할 수 없는 그런 부분, 아까 허준혁 위원님께서 상당히 정확한 지적을 해 주셨는데요. 저희들인들 세계 일류 기업화 하고 싶지 않은 사람이 어디 있겠습니까? 그런데 현재 그러한 내용들을 우리가 날개를 펴지 못하는 그러한 부분들이 상당 부분 되어 있기 때문에 민영화가 잘됐느냐 안 됐느냐가 아니라 그 민영화를 어떻게 끌고 나가는 것인가 하는 것이 저희들의 현재 과정이라고 생각을 하고요. 그중에 하나 한다고 그러면 지금 3년 단위로 재계약을 하고 있습니다. 3년 하면 상당히 긴 것 같지만 계약하고 나서 돌아서면 또 3년입니다. 그러한 기간의 문제라든지 하는 것들도 앞에서 얘기한 것과 같은 맥락에서 민영화가 좋으냐 나쁘냐가 아니라 민영화를 어떻게 관리하느냐가 저희들의 관건이라고 생각합니다. 이상입니다.

김동훈위원장

그 말씀은 지금 민영화라고 하지만 사실상 독립성이 결여되어 있다 그 말씀이군요. ○(주)서남환경대표이사 김경환 상당 부분 그런 부분이 있습니다.

알겠습니다. 다른 위원님들 더 이상 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변을 종결하겠습니다. 오늘 행정사무감사를 위해 전반적으로 많은 준비를 해 오신 위원님뿐만 아니라 집행부 공무원 여러분들의 노고에 감사의 말씀을 먼저 드립니다. 그러나 아직도 집행부에서는 물재생센터의 시 직영과 민간 위탁 시의 효율성을 재검토하는 문제, 또 주식회사 탄천환경 홍보관 건립 운영을 적극 검토 요망이 되는 사항, 또 오수처리과정에서 발생하는 가스제거를 위한 특단의 노력 필요, 또 하수슬러지 재활용 노력을 더 해야겠다는 점, 또 적정한 예산편성으로 효율적인 예산운영을 해 주지 못하고 있다는 점, 또 고도처리시설에 투자한 예산만큼 효과를 얻지 못하고 있는 점, 또 감사자료 작성이 상당 부분 소홀하고 수박 겉핥기의 관행을 벗고 있지 못하다는 점이 지적이 되어 있습니다. 그리고 가장 문제가 되는 오수와 우수처리 분리가 안 돼서 우천 시에는 그냥 방류가 되는데 여기에 대한 특별한 어떤 대책이라든지 이런 것이 전연 소장님이나 사장님께서도 생각도 안 하고 있는 것처럼 저희들은 느껴지고 있습니다. 그밖에 2006년도에 지적했던 사항이 개선되지 않고 금년도 반복되고 있는 점 등 많은 부분에서 시정할 사항과 미흡한 점도 발견했습니다. 더욱 분발해서 시정발전에 가일층 노력해 주시기를 재삼 당부의 말씀을 드립니다. 집행부에서는 위원님들께서 요구하신 자료를, 감사가 내일 모레에도 이어집니다. 기획국 감사가 내일 모레까지니까 그 안에 질의에 이용할 수 있도록 자료를 될 수 있는 한 내일까지 제출해 주시기를 바라고 또 시간이 여유 있는 요구 자료는 위원님들이 요구하는 대로 그렇게 꼭 제출해 주시기를 부탁의 말씀을 드립니다. 그리고 위원님들께서는 감사결과 의견서를 작성해서 전문위원실로 제출해 주시기를 부탁의 말씀 드립니다. 존경하는 동료위원 여러분, 감사 진행에 적극 협조하여 주신 데에 대해서 먼저 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 중랑·난지물재생센터 소장님과 주식회사 탄천·서남환경 대표이사를 비롯한 임원 및 관계공무원 여러분, 오늘 너무나 많은 수고를 해 주셨습니다. 이상으로 오늘 건설기획국 산하 물재생센터 행정사무감사를 마치고 내일 오전 10시부터 건설위원회 회의실에서 건설기획국 소관 전반에 대한 행정사무감사를 계속 하겠습니다. 금일 감사종료를 선언합니다. (의사봉 3타)

「없습니다」하는 위원 있음

17시 10분 감사종료