우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

경북 영주시의회 발언

강정구 의원 발언

제120회 제6차 총무위원회2007-11-08

강정구 의원 프로필 보기 →

강정구위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제120회 영주시의회 임시회 제6차 총무위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 순흥문화유적권관리사무소와 문화관광과 소관 2007 행정사무처리 상황보고 및 2008 주요업무보고 질의 답변의 건과 조례안 2건을 처리하도록 하겠습니다. 1. 2007 행정사무처리 상황보고 및 2008 주요업무보고 - 순흥문화유적권관리사무소 - 문화관광과
의사일정 제1항, 2007 행정사무처리 상황보고 및 2008 주요업무보고 질의 답변의 건을 상정합니다. 먼저 순흥문화유적권관리사무소 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 순흥문화유적권관리사무소장님은 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

순흥문화유적권관리사무소장 강진성입니다. 저희소관 업무에 많은 관심과 지원을 하여 주신데 대하여 감사드리며 2007년 행정사무처리 상황과 2008년 주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다.

강정구위원장

과장님 수고 하셨습니다. 다음은 보고사항에 대해서 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. 한일선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한일선위원

소장님! 선비촌의 관리주체가 어느 과입니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

저희 유적권관리사무소입니다.

한일선위원

행사관계는 어디서 관장하고 있습니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

선비촌의 모든 지도감독을 저희들이 하고 있습니다.

한일선위원

지난번 선비촌에서 개최된 헌다례 행사시 소장께서 잘못된 부분 알고 있죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

많은 부분이 잘못된 걸로 알고 있습니다.

한일선위원

그게 그날도 봤지만 서로 문화관광과하고 서로 미루고 관리주체가 ……
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

관리는 저희들이 하지만 행사에 있어서는 저번에도 말씀드렸지만 일단 저희들이 챙기지 못한 것은 죄송하게 생각하고 그렇지만 저희들이 챙기는 것은 선비문화축제로서 돈 나온 금액에 대해서는 챙겼고, 그 다음에 보조한 행사 이외에서는 예를 들어서 사진촬영대회 같으면 책상이 필요하다면 책상을 날라주고 어떠한 그런 측면만 지원하였습니다.

한일선위원

지원했는데 모든 영주에서 이루어지고 있는 행사자체가 영주시청 가까이에서 협조를 안 해 주면 행사자체가 잘 안돼요. 공무원들이 협조를 안 해 주면 요번에 헌다례 행사 같은 경우에는 사실 좀 속된 얘기로 개망신 당한 것 아니에요. 그렇게 생각 안 해요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

앞으로 행사주체를 따라서 저희 관내에서 하는 것은 ……

한일선위원

그게 어디 영주시민들만 와 있으면 그래도 좀 묻어 넘어갈 수가 있는데 그날 저가 봤을 때는 관광객들이 굉장히 많이 오신 걸로 알고 있는데 행사를 하면서 그런 불미스러운 일이 있었다는 것은 영주전체가 수치스러운 일이라고요. 행사자체가 그래서 관리를 순흥문화유적권관리사무소에서 관리를 좀 옳게 해 주시고, 미리 사전에 점검을 했으면 그런 사항까지는 오지 안했으리라고 봅니다. 맞죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 말씀드렸지만 저희들은 보조금 나간단체에 대해서만 모든 행사를 챙겼고, 그 외의 부분은 안했습니다. 그렇지만 앞으로는 모든 행사를 챙기도록 하겠습니다.

한일선위원

두 번 다시 그 영주에서 하는 행사 뭐 순흥선비촌에서 하는 행사뿐만 아니고, 모든 행사가 그런 식으로 관리가 되어서는 안 된다는 얘기입니다.
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 잘 알겠습니다.

한일선위원

앞으로 서로 각 과에서 서로 아니라고 그런 뜬금없는 대답만 하시지 말고 좀 이렇게 사명의식을 가지고 행사시에 각별하게 관심을 가져 주시기 바랍니다.
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 적극적으로 하겠습니다.

한일선위원

그리고 382쪽에 설날 풍물놀이, 지신밟기 이렇게 해서 예산이 쭉 올라 왔는데 이건 그날 행사를 말한다면 주관을 어디에서 하는 겁니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

여기 있는 행사는 저희들이 다 주체하는 겁니다.

한일선위원

주체를 유적권관리사무소에서 하는 겁니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 보조금이 다른데서 나가는 것은 거기서 주체하는 것인데 일단 저희들은 한계를 떠나서 그런 일이 없도록 하겠습니다.

한일선위원

예를 들어서 초군청 마당놀이 같은 것은 순흥자치위원회에서 하는 것 아니에요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

여기에서는 초군청 마당놀이 같은 경우에는 자치센터에서 하는 게 아니고, 선비촌 마당에 와서 명절 때 관광객을 위해서 한바탕 놀이하는 겁니다.

한일선위원

그래서 그날 선비촌장한테 앞으로 관리 좀 확실하게 해 주시기 바랍니다. 선비촌장한테 행사시고 모든 게 잘못된 부분을 저가 한번 말했는데 이 양반이 첫 번째 하는 얘기가 의원들이 예산을 안 세워 줬기 때문에 사회자를 옳은 사람을 못 구해서 행사 자체가 이렇게 됐습니다. 세상에 대답이 그런 대답이 그런 대답이 어디 있어요? 앞으로 관리를 확실하게 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

강정구위원장

예, 수고하셨습니다. 장헌문 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장헌문위원

예, 수고 많습니다. 377쪽에 보니까 환경조성에 대한 게 있는데 작년도에 각 방에 보면 인형이 있었는데 인형이 쓸러지고 깨지고 있었는데 보수가 다 됐습니까? 여기는 현황이 지금 없는데?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 보수를 다 했습니다.

장헌문위원

저번에 보니까 몇 군데 넘어져 있는데 그냥 놔두니까 상당히 보기가 안 좋더라고요. 다 됐으면 됐습니다. 그 다음에 382쪽에 보니까 자연염색 공모전 및 패션쇼 개최가 있는데 지난번에 선비문화 축제할 때 패션쇼를 했잖습니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

장헌문위원

그날 가서 소장님한테도 얘기를 들었는데 처음 시도를 했는데 저가 거기 쭉 보니까 거기 와서 관람하는 사람들이 상당히 감명을 받고 하나의 좋은 프로그램이다. 그리고 또 사람도 많이 동원이 됐고, 그 다음에 또 옷도 여러 가지 종류가 나와 가지고 상당히 좋은 프로그램이라고 그렇게 얘기를 들었습니다. 그 다음에 다 끝나고 나서 노래를 부르는데 이걸 좀 지적을 하면 내용은 보니까 좋은데 모델들도 많이 나오고 했으니까 좋은데 이걸 좀 짜임새 있게 짜가지고, 어느 시점에 좀 그게 끝나고 그 다음에 가수가 오는 게 좀 연결이 됐으면 좋은데 패션쇼 다 보고는 사람들이 많이 가더라고요. 가고 난 뒤 비도 좀 오고 날씨가 좀 안 좋았는데 김태곤 가수가 오고했는데 결과는 잘 됐는데 이런 걸 조금 짜임새 있게 할 필요가 있지 않나 싶습니다. 그날 그렇게 안 느꼈습니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 맞습니다. 위원님 말씀대로 시정토록 하겠습니다.

장헌문위원

그래서 이게 좋다면 올려놓은 것 바서는 내년도에도 계획을 해서 올라오는데 이런 걸 좀 시간을 사람이 즐거움을 느끼는 시간이 있어요. 언제까지는 아무리 좋아도 너무 길어져버리면 재미가 없어지거든요. 그런 건 그렇게 할 필요가 있고, 좋은 프로그램이라고 생각이 됩니다. 그 다음에 383쪽에 태교음악 특수시책으로 내 놨는데 보니까 상당히 좋은 발상입니다. 여기 보니까 출산장려도 되고 여러 가지로 아마 얘기를 했는 것 같은데 이런 건 잘 된다면 경제적인 효과도 있을 것이고 출산도 좀 많이 놓고 이러면 참 좋은데 아직 자세하게는 모르겠습니다. 여기 뭐 바람소리, 물소리 담아가지고 이렇게 한다고 하니까 대략 상상은 하는데 시책을 세웠으면 잘 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 그 다음 마지막으로 문화관광과하고 좀 다르게 문화유적권관리사무소에서는 소수서원하고 선비촌, 역사문화체험장있고, 또 그 안에 역사문화연구원이 또 있고 이렇죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

체험연구소수박물관요.

장헌문위원

박물관 말고 선비촌 뒤에 체험학습장 그게 뭡니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

선비문화수련원 지금 짓고 있는 겁니다.

장헌문위원

이런 게 전부 연계가 되는데 저는 그래요. 유적권에서도 그렇게 생각하겠지만 우리가 소수서원을 최초에 사액서원이다. 사액서원이라고 하면 가장 우리나라에서최초에 대학으로서 제일 먼저 생긴 것이다. 이렇다면 여기에 대한 연구라든지 지난번에 자료를 받아보니까 연구기관이나 연구서클 같은 게 별로 없어요. 그다음에 심포지엄 같은 것도 좀 생각해야 되고 그런데 활동을 해야 전국적으로 자꾸 알려집니다. 이런 건 좀 저는 그래서 소수서원하고 선비촌에 대한 운영에 대한 것은 잘 하겠지만 이런 생각을 몇 가지 해서 앞으로 좀 저도 생각하겠습니다만 같이 연구를 좀 했으면 좋겠습니다. 그래서 이게 또 소수서원은 그런 역할을 해야 되고 학생들을 통해서도 이런 생각을 많이 심어줘야 되거든요. 심어줘서 요즘 교육과정에 7차 교육과정 하는데 지방에서 특색 있는 교육을 하도록 되어 있어요. 그러니까 이제 우리 지역에서 이건 꼭 교육을 해야 되겠다는 이런 것은 도교육청을 통해서 교육과정에다 넣어가지고 교육을 할 수 있어요. 그러니까 이런 것도 한번 연구해 보고 저는 생각하고 있는데 다 여기서 말씀을 못 드립니다만 그런 것이라든지 또 우리가 글로벌 인재양성이라고 하는데 이게 소수서원이 바로 인재 양성한 산실이거든요. 옛날에는 여기서 전국적인 인재를 길러 냈는데 지금도 길러 내야 된다는 거죠. 이런 정신을 받아가지고 할 필요가 있다. 그런 생각이 들고 선비촌도 아울러서 위탁을 하고 하더라도 처음에 위탁하는 과정 때문에 사실 우리가 시민들이나 외부에서 받는 인상이 자꾸 안 좋게 생각하는 게 있어요. 어떻게 그렇게 됐는지 모르지만 복잡하게 되어 있어가지고 앞으로 위탁을 하던지 직영을 하든지 간에 했다면 선비촌도 물론 우리가 조석해서 만든 유산이지만 이런 정신을 잘 길러가지고 앞으로 나가야 안 되겠나 싶어서 선비촌하고 소수서원 여기가 크게 본다면 우리나라의 정신문화의 중심이다 이런 생각을 가지시고 좀 해야 됩니다. 부탁을 좀 드리겠습니다.
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 위원님에 기대에 어긋나지 않도록 열심히 하겠습니다.

강정구위원장

예, 수고하셨습니다. 이동기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이동기위원

소장님! 유료입장객 중에서 단체관람객 비율이 따로 자료가 있나요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

지금 자료는 가져오지 않았습니다.

이동기위원

없는데 자료는 갖고 있나요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

매일 매일 구분해서 받고 있습니다.

이동기위원

구분해서 받는데 그 자료가 따로 뽑아 놓은 게 있나요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

집계를 지금 낸 것은 없고 집계는 가능합니다.

이동기위원

그러면 그 집계를 따로 낼 수는 있죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

이동기위원

단체관람객 그 집계를 2006년도 7월 1일부터 해서 2007년도 지금까지 자료를 뽑아 주세요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

이동기위원

단체관람객에 대해서 좀 뽑아주시고?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

유료에 대해서 만요?

이동기위원

무료도 단체가 있겠네요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

무료가 굉장히 많습니다. 65세 이상 무료이기 때문에 노인들은……

이동기위원

무료는 입장객이 59,023명이 단체에도 포함되고 개인도 포함되고……
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

개인은 별로 없고, 단체가 거의 다입니다.

이동기위원

이건 됐고요. 유료 중에서 뽑아 주세요. 그 다음 선비촌 초가지붕을 보통 1년에 한번씩 했잖아요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

이동기위원

개채를 하는데 한번 개채할 때 손상이 많이 가나요? 개채할 때쯤 되면 1년 동안 너무 많이 부식이 되고 그런가요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

기일을 넘길 정도는 안 됩니다.

이동기위원

6개월 정도도 넘길 상황이 안 돼요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

6개월 정도로는 다른 조치를 좀 보기 싫더라도 덮기를 한다든지 이런 식으로 가야 되지 그 상태는 안 된다고 판단했습니다.

이동기위원

그 다음에 외국인 체험객을 유치하고 노력을 많이 하고 계시는데 숙박체험과 문화체험이 분류가 되잖아요? 문화체험에는 어떤 게 있어요? 내용이 나와 있는 장구, 한자서당, 짚, 한지공예, 천연염색, 선비체험 이런 게 문화체험에 속하나요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

이것도 있고, 전통혼례도 있고, 떡메치기 그런것이 있습니다.

이동기위원

숙박체험을 하면 숙박체험객들이 예를 들어서 1박을 하던지 2박을 하면 영주인근에 다른 곳 부석사라든지 아니면 무섬마을, 풍기인견시장 영주를 다 돌아다니죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

체험객들이 늦게 들어와서 안가는 분이 많고 가는 분도 있고, 거의가 늦게 들어오기 때문에 거기서 하루를 보내는 경우가 많습니다. 낮에 다른 곳을 돌아보고……

이동기위원

그럼 1박이 많나요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 1박을 하는 사람들은 짐을 풀어놓고 다른 곳을 가는 경우는 거의 별로 없습니다.

이동기위원

외국인들 숙박체험객 중에서 비율이 1박이 많아요? 2박이 많아요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

거의 다 1박 입니다.

이동기위원

그러면 다른데 경유했다가 잠만 여기서 자고 그 다음날 일찍 오전에 출발하는 그런 관광일정이겠네요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

여기서 체험행사 한두 가지 하고 갑니다.

이동기위원

그래서 이게 숙박체험을 하는 분들은 좀 유치하는 것도 좋은데 그죠? 단순히 또 잠만 자고 가기에는 또 여러 가지 관광자원들도 많잖아요? 그죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

거의가 문화체험을 병행해서 합니다.

이동기위원

하는데 보니까 374페이지 운영 자료에 보니까 숙박체험한 분들이 한 문화체험과 숙박체험이 3/1정도밖에 안되니까 그냥 상식적으로 보면 숙박체험하는 분들이 대부분 하루 밤을 잘 정도면 오후든 오전이든 문화체험도 병행을 하지 않을까 이런 생각에서 지금 질문을 하는 거거든요.
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

숙박체험을 하는 분들은 당연히 문화체험을 거의 했고요. 문화체험에는 숙박체험을 안하고 문화체험만 한 숫자가 이겁니다.

이동기위원

그러니까 소장님 설명대로라면 숙박 체험객 수보다가 문화체험객수가 더 많아야 되죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

아니죠. 숙박체험에는 문화체험을 한 사람들이 포함됐습니다. 여기서 문화체험에는 숙박을 안 하고 낮에 와서 문화체험만 하고 간 그런 내용입니다.

이동기위원

그러면 이 자료를 만드실 때 숙박체험 플러스 문화체험 이렇게 해야 이해가 하기 쉽겠죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 맞습니다.

이동기위원

인터넷 홍보를 지금 내년도에 6백만원 들여서 2회를 할 계획이신데 지금 이 자료는 어디에 있죠? 인터넷 홍보할 수 있는 자료가?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

웹전문회사에서 전국에 여행사라든가 지자체 홈페이지에다가 이런 내용을 행사면 행사, 문화유적 같은 걸 수시로 올려가지고 알리는 그런 내용이 됩니다.

이동기위원

문자광고입니까? 동영상입니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

문자가 아니고 홈페이지에 동영상하고 사진을 올려놓는 겁니다.

이동기위원

홍보하는 자료는 어디 있어요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

저희 자료를 갔다가 그 회사에서 활용합니다.

이동기위원

사무실에 자료가 있어요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예. 있습니다.

이동기위원

그러면 그 밑에 홍보용 CD제작 한다는 것은 또 어떤 내용이죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

저희들이 팜플랫 내용을 가지고 사계절 경관이라든가 이런 걸 CD로 제작하는 내용입니다.

이동기위원

지금 우리가 없어요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

현재는 없습니다.

이동기위원

홍보 영상물이 없다고요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

여기에 대한 건 없습니다. CD는 홍보용으로 5분정도 하고 DVD는 우리가……

이동기위원

선비촌, 소수서원, 박물관 해서 이걸 담은 지금 홍보 영상물이 우리가 갖고 있는 자료가 없다고요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

없습니다.

이동기위원

그러면 지금까지 그냥 구두로 홍보하고 다녔네요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

팜플랫으로 홍보를 하니까 학교 수학여행 담당교사들은 이런 CD를 달라 이렇게 요구사항이 있어가지고 ……

이동기위원

이건 신규사업이네요. 그죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

이동기위원

이런 부분들은 진작 했어야 하는 부분들을 아직까지도 문화관광을 하려고 하는 자치단체에서 이런 게 없었다는 게 참 …… 이게 제작비 다 포함해서 4천5백만원이 내년도 계획이잖아요? 그죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

이동기위원

그리고 그 위에 인터넷 웹전문업체에 위탁하는 것은 6백만원은 이게 위탁용역비고 그런 거죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

이동기위원

이건 관리사무소에서 직원 분들이 할 수 있지 않아요? 자료만 있으면?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

저희보다 전문성이 있고 우리 직원들이 올리는 것보다 일반 관람객들이 여행전문업체에서 올리면 좀 더 저희들보다 효과가 더 있을 걸로 생각합니다.

이동기위원

지역 업체도 인터넷과 관련해서 잘하는 업체가 있으니까 한번 알아보세요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

이동기위원

내년도에 선비촌에 대해서 건물을 수선을 하고 그 다음에 박물관 입구에도 바닥을 지금 보수공사를 해야 되잖아요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

이동기위원

박물관은 몇 년도에 만들어 줬죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

개관 된지는 2004년도에 ……

이동기위원

박물관이 200년도에 준공이 됐어요? 건물 준공이 언제 됐어요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

건물 준공은 2003년도에 됐습니다.

이동기위원

몇 월 달에 됐죠? 전반기에요? 후반기에요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

후반기요.

이동기위원

선비촌이 지금 5년 또는 10년이 경과되어서 아직 건물 부식도 심각하다고 되어 있고, 그래서 전면적으로 개보수가 필요하다고 하는데 박물관도 한 5년 됐네요. 결국은 관리에 문제가 있다고 생각이 안들 수가 없는 게 일반개인주택이든 개인사무실이든 개인건물 같으면 실제 관리를 철저히 하잖아요? 그죠? 개인적으로 하는데 5년 10년 되어 가지고 선비촌 같은 경우에는 5억원을 들여서 다시 보수를 해야 되는 상황이고, 박물관 같은 경우에도 최근에 만들어진 5년밖에 안된 건물인데 바닥을 보수를 해야 되고, 물론 많은 관광객들이 드나드니까 그런 문제가 있을 수도 있겠지만 이런 부분들은 어쨌든 관리차원에서 한 번 더 신경을 쓰셔야 된다. 그런 걸 좀 말씀드리고 싶습니다. 그래서 건물에 대한 관리에 대해서 책임을 지고 있는 관리사무소에서 한 번 더 신경을 쓰십시오.
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 잘 알겠습니다.

이동기위원

그리고 인견소재에 대해서 이 부분은 참 좋은 아이디어 같아요. 이게 영주인견을 알릴 수 있는 방법 중에 하나고 저도 이런 부분들을 특히 공모패션쇼 꾸준하게 생각을 해 왔는데 아주 좋은 사업인 것 같고 이게 내용이 중요한 것 같아요. 내용을 이게 하는 과정에서 대학교에 일반 공모를 하면 조금은 참여빈도가 작을 수도 있고, 국한될 수도 있고 한데 이걸 대학과도 연계를 하면 좋을 것 같아요. 대학의 패션과 연관된 과들이 많으니까 전국에 대학학생들을 관련해서 좀 같이 검토를 해 주시고 내년도에 잘 활용하면 아주 좋은 사업인 것 같습니다. 그건 그렇게 좀 추진을 해 주시고 또 태교음반을 하신다고 했는데 지금 우리나라에 이건 관리사무소 소장님하고 관계된 직원 분들이 이 안을 내신 거죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

이동기위원

그럼 우리나라에 지금 태교음반 전체적인 시장이 한 어느 정도 된다고 보세요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

태교음반시리즈제작 판매되고 있는 것은 많이 있다고 알고 있습니다.

이동기위원

종류가 많겠죠? 이게 경쟁력이 없으면 실제적으로 뜻은 좋은데 결과가 조금 우려되는 부분도 있습니다. 그 내용이 자연의 소리와 글 읽는 소리, 또 국악을 넣어요? 아니면 가요를 넣어요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

국악입니다. 저가 말씀드렸지만 가수한분이 적극적으로 이것을 하려고 ……

이동기위원

국악가수예요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 김태곤입니다.

이동기위원

그래서 더더욱 걱정되는 부분들은 국악에 음반을 듣는 부모들이 전부 신세대고, 우리가 갖고 있는 소수서원의 의미를 얼마만큼 그 불특정 다수에 산모들한테 주입을 시키느냐 문제인데 이건 잘 연구를 하셔야 될 것 같아요. 이건 우려되는 부분들이 많습니다. 마지막으로 선비촌안에 지금 승용차가 출입이 되죠? 수련관 때문에?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 출입됩니다.

이동기위원

출입이 되는데 주차장이 선비촌 주차장이 따로 있죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

밖에 있습니다.

이동기위원

평일에는 공간도 많고, 그런데 항상 가면 그 보행을 해야 되는 그곳에 차가 주차가 되어 있어요. 자가용이 부분 부분 물건을 나르는 화물차이면 이해가 가지만 항상 자가용이 주차가 되어 있거든요. 그건 아주 안 좋은 모습입니다. 알고 계십니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 알고 있습니다.

이동기위원

그 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

좋으신 지적입니다. 선비촌직원이라든가 상가에서 하고 있는데 이후로부터는 주차하지 않도록 조치하겠습니다.

이동기위원

선비촌 안에는 선비가 있어도 모자랄 판에 차가 있으면 보기 안 좋으니까 그 부분은 지적을 해 주십시오!
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

알겠습니다.

이동기위원

이상입니다.

강정구위원장

예, 수고하셨습니다. 노미자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

노미자위원

예, 수고 많으십니다. 노미자 의원입니다. 순서적으로 한번 보겠습니다. 문화유적권을 홍보를 하시는데 이동기 위원님도 말씀을 하셨습니다. 수학여행 단을 오게 하기 위해서 유치할 때 직접 그 학교를 방문해서 홍보를 한다. 그렇게 말씀하셨잖아요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

노미자위원

그래서 제가 하나 제안이 될지 모르겠으나 물론 가서 그 선생님들을 만나고 오도록 이렇게 유도하는 것도 참 좋습니다. 그것도 필요하고 또한 일단은 인간관계가 된 다음에는 학교 홈페이지에다가 그 선비촌이라는 것을 아이콘을 바로 가기로 해 달라고 하든지 왜냐하면 선비촌 자체가 아이들한테 교육적 이미지가 있기 때문에 그런 것들을 링크를 해서 볼 수 있도록 그렇게 해 달라는 것을 요청을 해서 이 선비촌이 아이들이나 교사나 학교에 모든 아이들한테 이게 좀 인식이 되고 알려질 수 있도록 그렇게 하는 것도 협조를 가능하거든요? 부탁을 드리면 발로 그렇게 열심히 안 뛰셔도 더 효과를 낼 수 있는 방법이 될 거라고 봅니다. 그렇게 좀 해 주시고, 그 다음에 조금 전 내인국인도 좋습니다. 그런데 외국인 유치에도 보면 싱가포르하고 말레이시아 해 가지고 동남아 일부국가만 제한이 되어 있어요. 매년 보면 그 국가만 가고 오고 거의 그렇게 되는데 사실 구미나 유럽화 해서 좀 큰 시장을 보시고 특히 미국 같은 경우에는 지난번에 YMCA에서도 행사했잖아요. 2세들 교포들이 옵니다. 그래서 그런 쪽으로 많이 가 있는 로스앤젤레스라든가 등등 많지 않습니까? 그런 쪽으로도 조금 이걸 길을 좀 넓게 해서 아이들이 국제캠프라고 해서 방학 때는 오고 가고 합니다. 지금 영주에서 그렇게 하고 있기 때문에 좀 시장을 넓혀서 좀 큰 걸 할 수 있도록 시야를 좀 넓혔으면 좋겠다. 그걸 제안을 드리겠습니다. 그리고 또 홍보를 하는데 수학여행 온 학생, 또 일반인들 다 오는데 지금 그 선비촌안에 아니면 유적권안에 관람객들을 위해서 오면 이 홍보자료를 보여줄 수 있는 그런 어떤 시설이랑 공간은 주어져 있지 않죠? 그냥 CD를 주거나 배포하거나 이 정도죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

노미자위원

그래서 교육적 효과라는 게 사실 방문했을 때 그냥 쭉 한번 들러봐라! 수학여행 온 아이들도 선생님이 시간을 딱 제한을 둔데요. 3곳을 몇 분 만에, 1시간 안에 무조건 돌고 와라! 이러다 보니 그 내용을 하나도 모른다고요. 그렇게 지나가는 게 현실입니다. 알고 계실 겁니다. 그래서 어떤 공간이 배려가 된다면 그 유적권에 관한 선비촌, 소수서원 등등에 관한 그 내용이 아이들한테 이곳이 이런 곳이구나 하는 걸들을 5분짜리도 좋고, 너무 길어도 안 될 겁니다. 그런 것들을 오면 스케줄 안에 꼭 봐야 되는 들어야 되는 그런 코스로 잡아주시는 게 아이들한테 정말 교육적인 어떤 의미가 부여될 수 있다. 그런 부분도 한번 생각해 보시면 어떨까 싶습니다.
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 그건 가능할 것 같습니다. 장소가 있기 때문에 DVD영상물이 된다면 장소는 가능합니다.

노미자위원

단체로 아이들이 오면 그건 꼭 듣고 가도록 하는 어떤 그래야지 와서 뭔가 남겠죠. 그런 부분들을 말씀을 드리고요. 또 하나 유적권안이라는게 분위기가 선비촌, 소수서원, 역사체험장도 언젠가 오픈이 될 텐데 그 이미지에 맞게 지금 거기 환경정비를 한다거나 근무하시는 분들이 지금 봐서는 공무원은 정장을 입고 계시는데 그 외에 일하시는 분 공공근로인가요! 그런 분들은 그냥 평상복 집에서 입는 일복 아무거나 입고 와서 그냥 수건 쓰고, 그냥 일을 하고 있다고요. 그래서 뭐라고 하기에는 좀 그렇지만, 예산이 동반되어야 되겠지만 그래도 외부 관광객들이 와서 봤을 때 선비촌에서 움직이고 있는 어떤 그런 분들이 모습이 계량한복이든, 뭐 이런 어떤 의복도 외형적으로 상당히 그걸 주는 의미가 있다고 봅니다. 그래서 어설픈 느낌보다는 좀 그런 모습이 선비촌안에서 하나하나가 좀 갖춰지는 게 필요하겠다. 그래서 그런 부분들도 한번 검토를 해 보시면 좋을 것 같습니다.
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 좋으신 말씀입니다.

노미자위원

이것도 이번에는 업무보고 자리기 때문에 주로 제한적으로 말씀을 드리겠습니다. 지금 소수서원하고 선비촌, 특히 선비촌을 만들면서 사실은 이 선비촌이 어떤 경제적인 소득만 내는 그런 시설은 아닙니다. 물론 소득도 내야 되겠지만 거기서 투자를 하고 어떤 교육프로그램이나 각종 체험프로그램 이런 것들이 정말 교육적인 의미를 부여할 수 있는 이런 것들이 많이 해서 그걸 제대로 전달하고 홍보가 되고, 많은 사람들이 올 수 있도록 해줘야 됩니다. 그래서 그로 인해서 수익이 또 나올 수 있는 수익을 일차적인 목적을 두면 안 됩니다. 그건 장사하는 사람하고 똑같기 때문에 적어도 선비촌 운영은 제대로 운영하는 정말 그런 부분이 중요하기 때문에 제가 제안을 한다면 아마 지난번에 말씀을 드린 것 같습니다. 적어도 남을 데려오고 남에게 교육적으로 뭔가를 해 주기 전에 내 지역에 있는 유치원생도 있고, 뭐 어린이집 아이들도 있을 것이고 특히 초등학생들 그런 아이들을 대상으로 의무적으로 그런 기관에 협조를 구하고 해서 선비촌에서 정말 선비가 어떤 것이었다. 뭐 이런 것들을 아이들이 직접적으로 체험을 할 수 있도록 누구나 거기를 거쳐 갈 수 있도록 그런 시스템으로 상호 기관 간에 협조를 구해서 운영하는 것도 참 필요하겠다. 남은 데려와서 어떻게 하는데 내 식구들은 뭐 선비촌에서 뭘 하고 있는지 선비가 어떤 건지 이 자체를 모르고 있으면 그런 주인의식을 가질 수가 없다는 생각을 합니다. 그런 부분은 지금 추진은 안하고 계시죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

노미자위원

하실 의향은 계십니까? 어떻게 생각하십니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

일단 학교하고 협의를 해 봐야 되는데 예산문제가 어차피 수반 되어야 안 되겠습니까? 많은 인원을 수용하는 건 곤란하고 일부라도 어느 학교 또는 아니면 학교당 몇 명씩 이렇게 해 가지고 오도록 교육청이라든가 학교에다가 공문으로 협조요청을 해 보겠습니다.

노미자위원

그래서 그 예산이라는 것도 시에서 부담해야 되는 부분도 있지만 학교나 이런 부분들 아니면 다른 유관한 유치원, 어린이집이나 관계되시는 쪽에서 예를 들어서 특히 학교 같으면 교육청이겠죠. 거기서도 일부 부담을 할 수 있도록 하는 방법, 그건 협의를 해 보셔야 되겠지만 해서 이런 것들을 사실 거쳐 가야 뭔가 아이들이 자라면서도 이 지역에 대한 어떤 자긍심도 가지고 뭔가 정신적으로 아이들이 성장되지 않겠습니까? 그래서 이 작은 것이지만 그런 부분들을 유적권에서는 할 수 있는 걸 최대한 연구개발해서 해야 됩니다. 그래서 제가 여기 선비촌에 특히 프로그램이 항상 보면 매년 업무보고 때 들어오는 게 글자하나 안 틀리고, 똑 같은 내용 그대로입니다. 지적을 해도 개선이 안돼 들어옵니다. 그런데 정작 여기서 쭉 보면 느껴지는 게 선비촌 이꼬르 민속촌 이 차이점을 못 느낍니다. 그래서 정말로는 유일하게 대한민국에 선비촌이 있는데 그럼 거기에 걸 맞는 어떤 내용들이 주가 되어 줘야 된다. 그런데 선비촌이나 민속촌이나 똑 같으면 차라리 영주민속촌을 만들지 왜 선비촌이라 했겠습니까? 그죠? 그런 것에 걸맞게 좀 연구개발을 하셨으면 좋겠습니다.
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 알겠습니다.

노미자위원

그리고 지금 아마 소수박물관이 지난번에 조례라든가 일부 조직 좀 갖춰라! 그랬는데 제가 그때 감사 땐가요 지적할 때 제가 듣기로 요번 12월 달에 조직진단이 나오면 그렇게 하신다고 그랬던 것 같은데 ……
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

지금 조직개편에 독립되는 걸로 계획되어 있습니다.

노미자위원

12월 달에 마무리가 되면 내년 초에는 갖추게 되는 겁니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

노미자위원

그리고 박물관에 활성화를 위해서 어떤 문중에 혹은 개인의 유물이나 그런 문집도 좋고요. 그런 것들 여러 가지로 이제 기증도 받고 하시겠다고 했는데 뭐 나름대로 적극적으로 좀 하고 계시는 게 뭐 어떤 활동입니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

일단 유물을 있는 것을 파악하는 게 중요하기 때문에 수소문해서 파악하고 있습니다.

노미자위원

나름대로 실적이라면 어떤 식으로 하셨는지 그냥 문구만 늘 나와 가지고 ……
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

올해 실적은 수치상으로 나오잖습니까?

노미자위원

특별히 박물관에서 지금 팀에서 나름대로 이렇게 뛰어 다니면서 하시는 겁니까? 아니면 제가 말씀드리고 싶은 것은 조금 적극적으로 좀 이런 부분들은 했으면 좋겠다. 그런 말씀을 드리려고 ……
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

박물관이 독립되면 아마 지금 보다 더 활성화 되지 않나 싶습니다.

노미자위원

그리고 제가 얼진 들었는데 선비촌 지붕 볏짚 안에 물도 세고 비도 오고하면 그런 부분이 있어서 제가 거기다가 비닐을 싸고 한다는데 그렇게 합니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

저가 일부 그렇게 한 것이 있다고 들었습니다.

노미자위원

그런데 상식적으로 봤을 때 볏짚이 있고, 거기다 비닐을 넣고 원래는 넣으면 되지 않는 것 아니에요? 그렇게 되면 습기 차고 하면 당연히 부패될 것이고, 벌레 생길 것이고, 문제가 발생하리라고 생각 안합니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

그렇게 되면 안 된다고 생각합니다.

노미자위원

그게 원래 공식적으로 하도록 되어 있는 건 아니지 않습니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 맞습니다.

노미자위원

그럼 문제가 있는 거죠? 그럼 철두철미하게 체크하시고 거기에 대한 어떤 업체하고 잘못된 부분들은 어떻게 해서 대처를 했습니까? 그걸 보셨다 그러니까.
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

현장을 해체하고 보지는 못했습니다. 그러나 일부 그런 게 있다는 얘기를 듣기는 했는데 직접보지는 못했습니다.

노미자위원

그 많은 예산을 들여 가지고 매년 하는데 그런 어떤 불성실한 태도를 보이는데도 어떤 대처를 안 했다는 건 그건 문제가 있는 거죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

비가 셀 경우에 비를 안세기 위해서 그렇게 응급처지로 그렇게 해놓은 게 있다는 걸 듣기는 들었는데 그 현장을 제가 확인하지를 못했습니다.

노미자위원

한번 체크해 보십시오! 사실은 저도 시골에 살면서 초가지붕에 살았는데 거기에 비닐 깐 적은 없었어요. 세불 네불 해가지고 그대로 해서 살았지 그런데 그 부분이 만약에 정상적인 방법이 아니라면 잘 챙겨보시고 문제가 없도록 부탁을 드리겠습니다.
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

노미자위원

저는 이상입니다. 수고하셨습니다.

강정구위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김인환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김인환위원

장시간 수고하십니다. 김인환 의원인데요. 소장님! 한두 가지를 업무보고 자리이게 때문에 제가 말씀을 드리겠습니다. 죽계천변 울타리보수공사로 1억5천 되어 있는데 울타리 보수공사한지 얼마나 됐죠? 알고 있나요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

조진성 소장님이 했기 때문에 한 3년 정도……

김인환위원

지금 완전히 못쓸 형편이 됐습니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

일부는 하천하고 경계에 대나무로 해 났습니다. 1억천5백만원입니다. 일부가 훼손되어 가지고 낭떠러지에 위험도 있고, 그 다음에 저희들 같은 경우는 일부만 그렇게 되더라도 많이 훼손되면 경관이 안 좋습니다. 4년이 되었는데 대나무로 이렇게 되어 있는 상태입니다.

김인환위원

그러면 꼭 해야 될 부분 같으면 해야 되겠지만 그리고 선비촌 동료의원들이 많이 지적을 했는데 건물대수선해서 지금 선비촌에 건물이 몇 동입니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

76동.

김인환위원

76동으로 나와 있지요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

김인환위원

와가 52동, 초가24동 그렇다면 6월 달에 행정사무감사 시는 보고가 이대로 안됐죠? 지금 그 사이에 이렇게 많이 짖어요? 사무 감사 시에는 몇 동이었는지 알아요? 6월 26일자? 39동으로 보고했죠? 행정사무감사 시에?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

자료를 현재 가지고 있지 않습니다.

강정구위원장

뒤에 담당께서 알고계시면 답변하세요.

김인환위원

숙박체험이 12동, 음식점이6동, 상가가6동, 기타가15동 해가지고 숙박체험 12동 와가 7동, 초가5동, 12동으로 되어 있는데 ……
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

죄송합니다. 앞으로 수치를 일치하도록 하겠습니다.

김인환위원

아니죠. 죄송한 게 아니고 저번 행정사무감사 시에도 많이 지적을 당했던 부분인데 또 업무보고마저 이렇게 하고 있어요? 정상적인 업무보고를 해야 되지. 그리고 입장료 관계에 대해서 한 가지 또 저가 묻겠습니다. 매년 입장객이 왜 줄죠? 원인은 어디에 있다고 소장님 생각하십니까? 매년 2005년도부터 10,000명씩 주는데 1억 이상씩 이렇게 징수금액이 주는데 원인은 어디에 있다고 보십니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

초창기에는 선비촌을 처음 개촌해 가지고 사람들이 많이 들어왔습니다. 그래서 지금은 관광객들이 그 당시에는 선비촌을 주로 해서 왔는데 지금은 소수서원이 주가 되니까 선비촌을 봤던 사람들은 한번보고는 다시 오지 않는 그런 현상으로……

김인환위원

그건 말이 안 되죠. 선비촌하고 소수서원하고 연계되어 있잖아요? 선비촌에 입장 끊으면 소수서원까지 볼 수 있잖아요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 선비촌이 개촌되니까 그것이 홍보되어서 선비촌보러 많은 관광객들이 당해연도에 전년도에 비해서 많이 급증했습니다. 선비촌 이전하고 선비촌 만들고 그 해에 많은 관광객들이 있었습니다.

김인환위원

지금은 많이 줄었잖아요? 그 원인이 관광객이 안 온다 말입니까 어떤 내용입니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

올해는 서서히 늘어나다가 말씀드렸지만 엑스포 개장하고 올해 비가 많이 와서 증가되든 것이 주춤한 상태입니다.

김인환위원

주춤한 상태가 아니고, 그 원인이 소장님 어디에 있다고 생각하시냐고 제가 물었잖아요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

그러니까 선비촌 개촌을 중심으로 해 가지고 선비촌 이전보다 선비촌을 개촌하므로서 굉장히 많이 증가했었습니다. 그것이 그 영향으로 된 것으로 추측하고 있고 전년도에 비해가지고 저희들이 관광객이 다소 늘어나다가 잦은 비와 아마 경주엑스포 관계로 인해서 약간 줄어든 것 같습니다.

김인환위원

약간 주는 게 아니고 상당히 많이 줄었습니다. 그래서 선비촌이 길원개발에 민간 위탁했는지가 2004년에 했잖아요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

김인환위원

2007년도에 끝나죠? 9월 20일에 끝나서 지금 연장하고 있죠? 지금 소장님 생각에는 직영을 할 계획인지 또 소장님 의견대로 민간 위탁할 것인지 한번 말씀해 줘 봐요? 어떻게 하면 좋은 건가 이 자리에서 한번 말씀해줘 봐요? 여러 가지 종합적인 체결을 봤을 적에 이제까지 선비촌을 운영해 오면서 민간위탁을 준 것이 가장 타당한지 그렇지 않으면 우리 영주시에서 직영을 하는 것이 타당한지 그 부분에 대해서 한번 말씀해 보시고 이제까지 순흥문화유적권관리사무소장으로 가 계시는 동안에 관람객이 줄고 또 보수도 해야 되고 여러 가지 직원들 관리라든가 모든 문제 사항이 있었기 때문에 그 부분 여러 가지 전체를 따져봤을 적에 어떻게 하는 방법이 좋은지 말씀해 보세요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 답변 드리겠습니다. 민간 위탁했을 경우에 좋은 운영자가 나타나면 지금보다 더 좋게 될 것이고, 위탁운영자가 다소 운영능력이 뒤떨어진다면 지금보다도 떨어지고 위탁이 났다, 직영이 났다는 그런 것이 중요한 게 아니고 운영자에게 많이 좌우된다고 그렇게 생각합니다.

김인환위원

그렇죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

김인환위원

지금 운영을 하면 관리감독은 누가 해야 되죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

유적권관리사무소에서 하고 있습니다.

김인환위원

한마디로 운영관리를 제대로 감독을 못한다. 본 의원이 그렇게 평을 합니다. 여러 가지 문제를 저가 봤을 적에 보고사항을 봤을 적에 와가 같은 것은 건물 대수선하는 것은 상당히 좋지만 지은 지 불과 선비촌 개장한지 몇 년 됐는데 대수선이 들어갑니까? 초가집 같으면 충분히 썩어서 매년 수선을 하다 보면 어떤 문제가 있지만 와가 같은 것은 3,4년 되어서는 아무런 손 될 일도 없어요. 페인트밖에 칠할 것 없어요.
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

개촌 된지는 얼마 안 되지만 지은 지는 5, 10년이 됩니다. 그리고 주택 같은 경우는 사람이 거주하면 이것이 여러 가지 습도라든가 이런 것이 없어가지고 오래 가지만……

김인환위원

그 정도로 아시고 본 의원이 나중에 예산문제에 대해서는 얘기할 것이고, 그 다음에 관람객 체험 숙박객 유치를 하는데 싱가포르, 말레이시아 국제관광박람회 참석기간 중 이건 돈 없이도 갈 수 있나요? 예산도 얼마 없고, 얼마정도 들어야 된다는 보고서도 작성되어 있어야 되는 것 아닙니까? 그냥 관람객 유치하러 간다면 외국관광객 유치를 하는데 현지 관광객 답사를 한다면 예산이 수반되는 것 아니에요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 지금도 관광공사에서 비용을 대고 가는 걸로 되어 있습니다. 저희들이 안가서 그렇지 가자는 제안은 들어왔습니다. 그렇지만……

김인환위원

예산 없이 이런 부분에 대해서는 되는 모양이지요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예. 내년도에는 한번쯤 가서 같이 동참을 해 보겠다는, 지금까지는 제안이 들어와도 안 갔습니다. 제안이 들어오면 비용이 안 드니까 한번쯤 가보겠다는 그런 내용이고……

김인환위원

가는 사람은 누가 가는 거예요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

문화관광과에 관광파트라든가 이렇게 될 겁니다.

김인환위원

문화관광과에서 가는 게 아니지 이건 효율적인 선비촌 운영지도관리를 위해서 문화유적권관리소에서 가야지 문화관광과에서 갈 부분이 아닙니다.
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

총괄은 같이 할 수도 있습니다. 문화관광과도 관련이 있다고 봅니다.

김인환위원

효율적인 선비촌 운영 지도 관리를 하고 관람객 체험 숙박객 유치를 하러 가는데 선비촌에서 가야지 문화관광과에서 갈 일이 뭐가 있어요? 그건 말이 안 되지요. 이런 부분은 상당히 좋은 일을 많이 하십니다. 왜냐하면 돈 안들이 예산안 들이고 충분히 할 수 있는 일인데 상당히 소장으로서는 좋은 일을 많이 하십니다. 그런데 초가지붕 말이죠. 개체하는데 정말로 매년 해야 되요? 선비촌 같으면 우리가 옛날에 초가지붕 밑에 살았지만 거기 비닐을 깔고 한다는 건 좀 뭔가 잘못된 것 아니에요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

비닐을 전체를 까는 게 아니고 어느 한 부분을 ……

김인환위원

초가지붕은 막상에 짚이 없어서 1년 한해 건너 뛰도 비가 안셉니다. 한마디로 얘기하면 두께를 몇 센티 두께로 하는지 몰라도 2,3년만 지나면 한해 묵은 채 안 이어도 절대 비가 안세요. 매년 한다고 하면 상당히 단장이 아름답고 보기 좋게 할 수 있어요. 선비촌 같은 데는 관리를 하려고 하면 초가지붕사이에다가 비닐을 깐다는 건 말이 안 되지, 다시 한번 생각을 해보세요?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예.

김인환위원

좀 잘하세요. 이상입니다.

강정구위원장

노미자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

노미자위원

추가적으로 한개만 여쭤보겠습니다. 지금 문화유적권 앞으로 역사체험장 포함돼서 4개가 되나요? 그 시설에 대해서 홍보를 하려면 타깃을 외국까지도 본다면 보면 지금 그 홍보자료가 만들어진 게 국내용으로만 되어 있습니까? 외국어도 다 동영상으로 되어 있습니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

지금 하려는 것 말입니까?

노미자위원

아니요. 되어 있는 것도 있죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

팜플랫 말입니까?

노미자위원

팜플랫 말고 동영상이나 CD나 해서 전자매체로 볼 수 있는 그런 것들로 된 것 중에요? 외국어로 되어 있는 것도 있습니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

동영상이 없어서 지금 제작하려고 합니다.

노미자위원

예, 그렇죠. 그래서 조금 전 제가 말씀드린 것처럼 구미 유럽이든 전 세계를 타깃으로 삼고 한번 해보자. 그런 의미에서 우리 많이 쓰는 것 있잖습니까. 중국어, 일본어, 영어 이것을 가지고 우리 유적권에 있는 자료에 대해서 소수서원, 선비촌 뭐 여러 가지 많잖습니까? 그런 부분들을 그 언어별로 해가지고 그걸 외국인 회사를 주던지 관광회사에서 볼 수 있도록 그렇게 연결해 가지고 어쨌든 시장을 한번 크게 보자 사실 외국 같은 경우에 그렇게 연결해 가지고 호텔 같은 경우도 굉장히 매칭이 잘 되는 그런 경우도 사실 있거든요. 그래서 그런 식으로 홍보 전략을 너무 수동적으로 앉은 자리에서 하는 것보다는 좀 크고 좀 그렇게 했으면 좋겠다해서 언어별로 해 가지고 외국인회사하고 전부 연결해 가지고 이게 마케팅이 될 수 있도록 아마 그런 식으로 전략을 한번 가보시면 어떨까? 그런 생각을 해보고요. 조금 전 태교음반을 얘기하셨는데 이걸 김태곤씨가 자기가 의사가 있다고 한들 그 비용을 1억원이라는 예산을 들여 가지고 이렇게 하려고 하는 거기에 따른 물론 시장성도 과연 있겠느냐 하는 게 의문이고, 그 부분이 수요가 어떨까 하는 게 상당히 의문입니다. 회사에서 상품을 만들 때는 충분히 표적이 다 되겠다. 하는 그런 것들이 나오기 때문에 들어가거든요. 안 그러면 망하니까요. 그래서 이런 부분들도 막연하게 그분이 제안해서 좋겠다고 해서 덜커덩 하셨다가는 1억원 예산이 나중에는 또 낭비성으로 남을 수도 있습니다. 그래서 그런 걸 잘 검토하시고, 그리고 지금 이미 나와 있는 태교에 관한 굉장히 다양합니다. 음악, 육아 나와 있는 게 엄청나게 다양하기 때문에 실은 이게 과연 가서 사실 태교음악이란건 거의가 어떤 사운드만 듣게 되는데 선비촌에서 책을 읽는다는 게 굉장히 선비촌이 홍보가 되겠느냐 그런 부분들에는 한번 좀 경제적인 논리에서도 검토를 해 보시고 시장성도 한번 검토를 해 보십시오! 조금은 염려스러운 부분은 있습니다.
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

제안이 미리 들어온 게 아닙니다. 대화 중에서 이런 것도 하니까 적극성을 띄어가지고 응해준 그런 일이 되겠습니다.

노미자위원

그러니까 그런 게 제안이 있더라도 분석을 충분히 하셔가지고 가능성이 있을 때 어떤 사업계획에 넣어야지 그냥 막연하게 들어서 그냥 제안을 해서는 안 된다는 것입니다.
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

제안을 거기서 미리 했는 게 아니고, 저희들이 제안을 하니까 본인이 해 주겠다 이렇게 된 겁니다.

노미자위원

어쨌든 그런 부분들은 조금은 걱정되는 부분도 없지 않아 있기 때문에 충분히 검토를 해 보시고 하십시오.
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 잘 알겠습니다.

노미자위원

이상입니다.

강정구위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 본 위원장이 몇 가지 여쭤 보겠습니다. 안 그래도 우리 위원님들께서 초가지붕관계 말씀이 많았는데 일단 내년도 예산을 2억으로 생각하는 건 너무 과다한 걸 지적 드리면서 왜 그런가 하면 실지로는 애매합니다. 지금 간단히 계산해 봐도 한 동당 4백5십만원 정도 약 듭니다. 1억이라는 예산이 들었을 때 그리고 짚이 한마지기에 지금 얼마냐 하면 십만원이면 넉넉합니다. 그런 문제가 있는데 그걸 저가 여쭤 보고 싶은 것은 지금 콤 바인으로 하는 겁니까 아니면 수작업 하는 걸로 합니까?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

수작업 하는 걸로 합니다.

강정구위원장

그런데 그게 수작업으로 하는 게 아니에요. 왜냐하면 수작업 한 것하고 콤바인 작업이 여실히 들어 납니다. 구입은 업체에 줘가지고 하죠?
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예, 업체에서 구입해 가지고 ……

강정구위원장

사업상이기 때문에 문화관련 업체를 줘가지고 하는데 그 짚이 아닙니다. 콤바인 짚이 많이 있어요.
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

사실 짚을 어디 걸 구입하는 것 까지는 관여 안하고……

강정구위원장

예, 됐습니다. 그런 부분이 있고, 그 다음에는 이엉을 엮을 때 지금 조금 전에 비가 세는 말씀이 많은데 예를 들어서 양을 지어서 해야 됩니다. 지금 봤을 때는 짚이 길이는 길고 이엉은 작고이래요. 그러니까 이 돈이면 충분하거든요. 그래서 이엉을 엮을 때 용마루하고 짚 양을 많이 해 가지고 하고, 또 뭐냐 하면 비가 이엉을 이을 때 골에는 짚을 거꾸러 넣어서 채가지고 이엉을 엮으면 됩니다. 그런 것은 오시는 업체에 지금 저가 봐서는 업체하시는 분들이 아쉬운 게 뭐냐 하면 예를 들어서 노인회라든지 이런데 줘서 하면 그분들도 수입을 남겨야 되지만 예를 들어서 순흥이라든가 이런데 줘서 실질적으로 그걸 하면 돈이 얼마 안 듭니다. 돈을 1억 가지고 하시데, 또 예산도 저가 봤을 때는 두 번 계획을 해가지고 2억 했잖습니까? 그건 큰 오산이거든요. 왜냐 하면 보통 우리 시골에 보면 1월 달에 구정 전후를 해가지고 초가를 잇거든요. 회계마감일이 2월 28일 아닙니까? 그러기 때문에 한번 예산으로서 충분히 가능성이 있어요. 그런데 짚을 구입하자면 보통 11월부터 12월 사이에 구입해서 하니까 조금 촉박한 건 있습니다. 먼저 입찰은 해 놓고 하면 저가 봐서는 충분히 가능할 것 같은데 검토를 적극적으로 해 보십시오. 답변은 안 해도 됩니다. 왜냐면 실질적으로 이걸 작업을 하려고 이걸 첫해에 저가 노인 일자리 차원에서 실지로 그 현장을 모시고 갔던 예가 있습니다. 처음에 할 때도 1억이 예산이 서 있었습니다. 그러니까 그걸 잘 검토해 가지고 보면 될 것 같습니다.
진성

강진성순흥문화유적권관리사무소장

예. 잘 알겠습니다.

강정구위원장

더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 휴식을 위하여 정회코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 많음) 정회를 선포합니다.

11:35 정회

13:02 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 문화관광과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 문화담담께서는 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 보고에 앞서 위원님들께서는 과장님이 교육관계로 담당이 보고하는 것을 양해를 구하면서 또 담당께서는 보고와 질의 답변을 충실히 기해 주시기 바랍니다.
담당

문화담당

황영회 문화관광과 문화담당 황영회입니다. 평소 존경하는 강정구 위원장님을 비롯한 의원 여러분들을 모시고 업무보고의 기회를 갖게 된 것을 영광스럽게 생각합니다. 문화관광과 소관 2008년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 2007년 행정사무처리상황, 2008년 주요업무추진계획, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다.

강정구위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 보고사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 김인환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김인환위원

오늘은 보고 자리에도 최면기 과장님이 교육중이라서 담당 계장님께서 보고를 잘 하시는데 먼저 전년도와 대비하고 또 2008년도 주요사항에 대해서 저가 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 지금 각 소수서원, 부석사 관광안내 봉사원이 있죠?
담당

문화담당

황영회 예, 있습니다.

김인환위원

하루 나가는 1일 노임이 얼마 정도 됩니까?
담당

문화담당

황영회 3만5천원입니다.

김인환위원

식대를 포함해서 그렇습니까?
담당

문화담당

황영회 그렇습니다.

김인환위원

그렇다면 다른 안내 봉사원 다른 지역에는 해외여행도 보내주고 하는데 이 단체는 해외여행이나 이런 걸 보내주는 데가 있어요?
담당

문화담당

황영회 우리도 해외여행을 전에는 한 적이 있었습니다. 그것도 그들의 사기를 위해서는 보내줄 필요가 있다고 생각을 합니다.

김인환위원

그런데 왜 안 보냈어요?
담당

문화담당

황영회 그런 여론이 형성되면 우리가 돈 때문에 그런데 보내도록 검토해 보겠습니다.

김인환위원

돈 때문에 그런데 그럼 예산을 올려야 되죠.
담당

문화담당

황영회 예산을 한번 요구해 보도록 그렇게 해보겠습니다.

김인환위원

이분들을 본 의원이 알기로는 어떤 부분이 있는가 하면 사람을 잘 써먹어야 되거든요. 잘 써먹자면 영주에 관광홍보 이미지 육성을 위해서는 관광에 완전히 우리가 타 지역에서 예를 들어서 외국관광객이 오시면 잘 모르겠습니다만 관광객 유치하고 하는 증대에서 그 분들이 안내를 얼마나 잘하고 못하고 하는데서 상당한 기회가 됩니다. 이런 부분은 꼭 담당께서도 잘 확인을 하셔 가지고, 정말로 유익한 영주를 알릴 수 있고 관광영주 이미지가 홍보가 될 수 있도록 만전의 준비를 한번 해 보세요?
담당

문화담당

황영회 예. 해보겠습니다.

김인환위원

벤치마킹 사례연구 1박2일 가는 것 예산입니까? 뭐 하는 예산 이예요?
담당

문화담당

황영회 예산을 투입해서 벤치마킹 하도록 그렇게 ……

김인환위원

풍기인삼축제 올해는 4억9천5백만원이었는데 왜 2008년도는 6억을 잡았죠?
담당

문화담당

황영회 더 발전적으로 하고 그런데 지금 자부담이 현재는 좀 낮았는데, 내년도에는 자부담을 한 1억 정도 올릴 계획을 잡고 있습니다.

김인환위원

자부담 계획을 올린다는 말인가요?
담당

문화담당

황영회 예.

김인환위원

우리 예산도 올라가네요?
담당

문화담당

황영회 우리 예산도 좀 발전적으로 하자면 올라가야 되고, 그리고 자부담도 좀 지금보다는 많이 받아 내야 되고 그렇습니다.

김인환위원

그게 아니고, 금년도에 관광객이 몇 명이나 다녀간 것 같아요?
담당

문화담당

황영회 985,000명 정도 다녀간 걸로, 그런데 대학에 용역을 줘서 그걸 파악을 하고 있는데 그 사람들이 눌리는 게 있어요. 그걸 가지고 한사람 한사람 들어올 때 마다 눌리고, 나갔다 재차 들어와서 또 눌리고 그렇죠. 그런데 그 사람들 얘기가 985,000명이라고 합니다.

김인환위원

그게 어떻게 985,000명이 됩니까? 첫날 노래자랑 할 때 왔는 사람이 얼마나 될 것 같아요?
담당

문화담당

황영회 한 3만 명은 안 넘어갔겠습니까!

김인환위원

5일간 하는데 매일 그렇게 와도 15만명 밖에 안 되네요?

강정구위원장

담당자가 직접 답변해 주세요?
담당

관광담당

김교영 관광담당 김교영입니다. 인원은 사실상으로 지금 방금 문화담당 보고자께서 말씀드렸듯이 여러 정문에서 출입구에서 하고 여러 경로가 서너 군데 됩니다. 이렇게 해서 집계가 된 걸로 저도 알고 있는데요. 지금 저희들이 내부적으로 집계를 냈는 게 아니고 강원대학교 윤유식교수가 용역을 받아서 학생들이 8명이 와서 전반적인 그런 집계를 냈는 사항으로서 지금 사실 조금 과대포장은 많이 됐습니다. 그런데 이게 지금 문광부 지정축제이기 때문에 저희들도 도비나 국비를 받는 차원에서 이렇게 조금 과대포장은 됐지만 그대로 가는 쪽으로 사실은 100만이 넘는다고 했습니다. 그래서 그건 너무 합니다. 이렇게 해서 실질적으로 100만이 넘으면 너무 문제가 있다고 해서 낮춰진 겁니다.

김인환위원

그런 건 우리가 문광부 축제 국. 도비를 받기 위해서 하는 것은 그렇게 하더라도 우리 의원님들에게 내부적인 것은 그렇게 해서는 안 되지요. 하루에 3만 명씩 해도 5일이면 15만 명밖에 안됩니다.
담당

관광담당

김교영 하루에 3만 명은 잘못된 답변으로 판단하고요. 공연장에만 3만 명으로 얘기하셨는데 첫날은 고속도로가 풍기IC가 다 차가 밀려서 그렇듯이 사실상 34만 명으로 집계가 됐었습니다.

김인환위원

본 의원도 거기에 신경을 많이 섰습니다. 첫날은 담당말씀대로 풍기IC가 밀리고, 복잡했다는 얘기는 저도 알고 있고 한데 사실상 인원은 그렇게 안 됩니다. 첫날 풍기IC에 밀린 이유는 KBS노래자랑 때문에 그랬어요. 노래자랑을 시청하는 것 보다는 현지에 한번 보러가는 것이 좋겠다. 그래서 저가 관광객들한테 물었다니까요. 어디서 오셨습니까? 하니까 구미서도 오고 의성서도 오고 어떻게 이렇게 많이 오십니까? 고맙다고 인사를 하니까 "노래자랑 한다고 해서 구경하러 왔어요"라고 했어요. 그것 끝나고 간 뒤에는 관광객 숫자가 그렇게 안 많았습니다. 그 다음날 저녁 개막식 할 때 숫자가 노래자랑 할 때 보다 더 많았어요? 적었어요? 솔직하게 말씀해 보세요?
담당

관광담당

김교영 평일은 사실은 4일이나 5일은 적었습니다. 저희들이 올해 시에서는 홍보 쪽으로 과거와는 달리……

김인환위원

답변 됐고, 인삼축제 결산 했지요?
담당

관광담당

김교영 아직 정산자료는 안 들어 왔습니다.

김인환위원

정산자료가 왜 그렇게 늦어요?
담당

관광담당

김교영 집행부서 각 단체에서 축제사무실로 올렸는데 거의 다 된 걸로 알고 있는데 아직 완료는 안 됐습니다.

김인환위원

위원장님! 인삼축제 결산서 있죠? 과목별 세목별 영수증 첨부해 가지고 의회로 제출 요구합니다.

강정구위원장

예.

김인환위원

우리 선비문화축제 개최 용역인데 선비문화축제 추진 총사업비가 이렇게 많이 들어요? 이거 뭐하는 거예요? 세부사항을 설명을 한번 해봐요?
담당

문화담당

황영회 선비문화축제를 지금보다 조금 소수서원에서 하는 것 말고 우리시에서 직접 하는 행사인데요. 인삼축제나 우리 각가지 축제를 선비문화축제 속에 다 넣어 가지고 하면서 이 큰 프로젝트로 한번 축제를 해보자!

김인환위원

큰 프로젝트를 어떻게 한단 말 이예요? 선비문화 엑스포 한다는 말입니까?
담당

문화담당

황영회 엑스포 정도는 아니고 행사규모를 좀더 키워서 해보자하는 그런……

김인환위원

세부사항은 대충 어떤 안이 있어야 될 것 아니에요? 업무보고를 하면 안을 얘기해 보라니까 덮어놓고 선비문화대축제 크게 한번 홍보해 보자 예산7억 든다. 막연하게 이렇게 얘기하는 건 안 되죠. 돈이 7억이 가면 행사를 한다면 엑스포든 우리가 선비촌에서 선비문화축제 있잖아요. 알아요? 몰라요?
담당

문화담당

황영회 예, 알고 있습니다.

김인환위원

그러면 거기는 소유예산이 예를 들어 3천만원 가지고도 하는데 돈이 7억이 든다면 어떤 큰 프로젝트를 가지고 어떻게 한다는 얘기가 있어야 되지 거기에 대한 문제점이라든가 뭐 대충 추진방법에 대해서 어떻게 세워야 하는 내용이 있어야 되는 거지 덮어놓고 선비문화축제 총 사업비 7억……
담당

문화담당

황영회 우리 큰 제목을 선비문화축제로 하고 우리가 인삼축제라든지 각가지 우리지역에 있는 그 축제들을 선비문화축제 속에 적은 타이틀로 넣어서 그래 하는 개념인데 이걸 조금 더 예산을 불리고 그렇게……

김인환위원

용역비를 3천만원 줘서 한다면 어떻게 계획안을 올려 가지고 업무보고 한다고 얘기가 있어야지 그냥 큰 틀로 봐서는 인삼축제를 여기 넣어서 한다는데 얘기 좀 해 보세요?
담당

관광담당

김교영 선비문화축제는 이번 추경에 3천만원 용역비를 세워서 현재 추진 중에 있습니다. 현재 용역과정을 지금 어제 결재가 나서 용역이 시행에 들어갔습니다. 기간은 한 3개월 소요가 될 것 같고요. 중간용역보고는 한 60일 이내로 용역 들어가 착수일로부터 그렇게 합니다. 지금 7억 잡아 놓은 것은 이건 실질상으로 7억이 될 지 5억이 될지 10억이 될지 그건 확실히 아직 답이 없습니다. 용역결과에 따라서 내년도에 시기가 5월이 되면 당초예산이 편성이 안 되어 되겠나! 이렇게 저희들 시청 내에서 업무보고 시에 집행부에서 그렇게 결과가 나왔습니다. 그래서 그 결과에 따라서 프로그램 내용이 다양한 그런 정도에 따라서 지금 하는 내부방침은 지금 우리가 선비의 고장이니까 선비문화축제를 가장 앞으로 토대로 안하게 되겠나! 이런 모토를 잡고 그렇게 합니다. 그리고 내년에 시행을 해보고 앞으로 성과가 좋을 때는 확대로 해서 지금 안동 같은 경우에는 탈춤 페스티벌을 크게 국제적인 이런 대회로 하기 때문에 저희들도 선비가 테마로 되어서 성과가 좋으면 엑스포 쪽으로라 엑스포는 국무총리실까지 심사를 받아야 됩니다. 추후에 그렇게 발전될 수 있도록 하기 위해서 처음에 조금 스케일이 크게 그렇게 발전하자는 이런 말씀을 드립니다.

김인환위원

그러면 예를 들어서 그러면 예를 들어서 선비촌에서 하는 선비문화축제는 안 해도 되겠네요? 그런 소요예산은 필요 없겠네요? 한데 다 몰아서 하니까?
담당

관광담당

김교영 지금 요번에 용역결과에 따라서 된다면 그렇게 가는 쪽이 맞다고 봅니다.

김인환위원

용역은 어느 회사로 갑니까?
담당

관광담당

김교영 용역은 건양대학교 산학협력단 그쪽으로 가닥을 잡고 있는데 계약은 아직 안 했습니다.

김인환위원

용역 줬다면서요?
담당

관광담당

김교영 결재가 어제께 났는데 아직 용역 주는 과정입니다. 내부결재는 났습니다.

김인환위원

주는 과정 이예요?
담당

관광담당

김교영 예.

김인환위원

이런 부분이 왜 본 의원이 지적을 하는가 하면 하는 건 좋은데 영주를 알리고 선비문화를 알리는 건 참 좋은 일인데 용역을 3천만원 같으면 상당히 많은 돈 이예요. 담당은 많다고 생각 안 해요?
담당

관광담당

김교영 많으면 많다고……

김인환위원

용역비 3천만원에다가 총사업비 7억이라고 하면 7억에 소요예산 기본 틀도 없이 7억이 든다는 것은 막연한 답변이고 예를 들어서 업무보고를 하는 자리 같으면 의원님들이 7억이 소요되는데 우리는 어떤 계획을 가지고 어떻게 해서 용역을 주고 있고, 어떻게 해서 앞으로 사업을 할 것이다 하는 얘기가 분명하게 어느 정도 틀이 나와야 되지 막연하게 앞으로 용역 결과가 나오는 데로 따라 어떻게 하겠다. 그럼 용역 결과에 따라서 업무 보고할 적에 사업비를 올리지 지금 와서 왜 예산을 많이 잡았어요?
담당

관광담당

김교영 장기적으로 봤을적에는 봉화송이축제도 저가 알기로는 내부적으로 5억3천만원으로 보고, 안동 탈출 페스티벌은 한 민간 합쳐서 20억 넘는 걸로 알고 있는데……

김인환위원

봉화 안동 거기 잡을 필요가 없고 우리는 물론 전체다가 선비문화축제를 국제적으로 알리고 차별화되게 해서 알리기 위해서 하는 건 좋은데 이 사업자체를 용역이 3천만원이면 상당한 금액이에요. 또 사업비 자체도 7억이 적은 금액이 아니에요. 이런 부분은 좀 고려를 해서 어떻게 정리를 해 봐야지 그냥 하고 싶다고 해서 사업비 올리고 어떻게 해가지고 하는 건 잘못됐다. 이걸 다시 한번 하고 이런 부분에 잘못되면 예산 심의할 적에 의원님들이 승낙을 하겠어요? 옳은 답변이나 옳은 내용조차도 모르면? 이거 의결 안합니다.
담당

관광담당

김교영 내년에 축제를 하기 위해서는 그 결과에 따라서 물론 답이 나오겠지만 지금 결과물이 어떻게 나오느냐에 따라서 좀 차이는 있습니다.

김인환위원

그리고 한 가지만 더 질의를 드리겠습니다. 저 나름대로 알아 봤던 일이고, 죽령옛길걷기체험 및 산사음악회 개최, 봄, 가을 하는데 희방사역에서 죽령주막 왕복 2시간 소요인데 영주시, 영주문화연구회에서 주관해서 하는 행사인데 이게 6천만원 가지고 도비 3천만원 시비 3천만원……
담당

관광담당

김교영 지금 죽령옛길 달빛걷기와 산사음악회는 올해 처음 야간에 시도했습니다. 그래서 야간에 하다보니까 조금 위험 우려도 있고 이래서 그렇게 실질상으로 그렇게 위험하지는 않았습니다. 사실 시행해 보니까 그래서 당초에 500명을 기준으로 해서 인터넷접수를 받았습니다. 3,4일 만에 접수가 보름을 줬었는데 만료가 되어 가지고 옛길 걷기를 하고 싶은 주로 대상은 시민인데 외지에 있는 분들도 한 30% 가 되어서 아마 앞으로는 도에 방침도 도비도 지원한다는 그런 쪽으로 지금 가고 있기 때문에 정상에서 사실 산사음악회 장소가 굉장히 좁습니다. 군부대가 지금 단양 쪽에 주소를 두고 있지만 지금 영주 쪽에 사실 부지가 더 많다고 저는 알고 있는데 그쪽으로 접근을 해서 조금 산사음악회도 도에서도 그런 쪽으로 지원을 해 준다는 서로 예산 쪽으로 얘기가 되어서……

김인환위원

도비 3천만원 잡아 났네요.
담당

관광담당

김교영 예.

김인환위원

올해 영주시민들하고 관광객들이 몇 명이 왔어요?
담당

관광담당

김교영 인원으로 따지면 장소가 협소하기 때문에 1,200명 정도로 먼저 ……

김인환위원

1,200명 정도 오면 여기 날리나요. 과대한 인원을 잡지 말라니까요.
담당

관광담당

김교영 앞으로는 실지 인원을 잡겠습니다.

김인환위원

실지 인원을 해 가지고 도 예산을 측정하고 해야지요. 장소가 500명도 많아요.
담당

관광담당

김교영 실 지상 500명은 넘었습니다. 산중턱까지 다 올라가고 의자를 저희들이 500개 깔았습니다. 그래서 서 있는 사람들이 한 삼사백 명이 안 되었겠나 이렇게 추산을 했습니다.

김인환위원

야간에 하는 행사요 잘못하면 절단 나요. 사고 나고……
담당

관광담당

김교영 그래서 올해는 산사음악회 장소를 이동해서 ……

김인환위원

우리 산상에 맞는 분위기라고 생각해서 올해 사업했습니까?
담당

관광담당

김교영 경북방문의해 차원으로 했습니다.

김인환위원

그러니까 하는데 우리 시민들하고 관광객들에게 산사음악회 자체가 안 맞는다는 얘기에요. 장소자체도 안 맞고 여기가……
담당

관광담당

김교영 장소는 다시 고려를 합니다만 그날 전반적인 흐름은 좋았다고 저희들이 판단됩니다.

김인환위원

여러 가지로 이런 문제점이 있는 이런 것은 사실상 좀 맞게끔 잘 프로그램을 짜가지고 운영을 해야지 그냥 말이지 하면 되는 걸로 생각하고 사람 몇 명 오지도 했는데 몇 백 명 왔다. 몇 천 명 왔다. 순 엉터리 보고를 해서 됩니까? 나중에 예산 심의 해 달라고 우리 의원님들에게 바짝 조르고 말이지 본청에서 우선 담당이라든가 담당과장께서라도 이렇게 정확성 있게 좀 뭘 해야 되죠. 한개도 정확성 있는 게 없잖아요? 전부다 엉터리 보고 아니에요? 물론 오늘 담당과장님이 안계시기 때문에 계장께서 와서 보고를 하지만 이런 방법으로 보고를 하지 말라는 얘기에요. 맞지를 안하잖아요? 우리도 눈이 있어 보고 실질적으로 움직이는 데까지 맞는 데까지 기호에 맞게끔 예산을 하라는 이야기지요. 업무보고 하는 것도 엉터리로 더 불려서 하지 말고, 맞춰가지고 제대로 좀 하시면 안 좋겠나! 이런 얘기입니다. 이런데 좀 유념해 가지고 보고를 제대로 하도록 하세요. 이상입니다.
담당

문화담당

황영회 예, 알겠습니다.

강정구위원장

한일선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한일선위원

계장님 오늘 고생 많이 하고 계시는데 부석사 화엄축제에 대해서 물어 보겠습니다. 요번에 화엄축제 하는 당일 날 화엄종의 발상지를 부석사를 널리 홍보하고 관광객 유치 증대에 이바지 하겠다고 1억을 예산을 요구를 했는데 지금 화엄축제하면서 관광객들이 얼마나 거기에 참석을 했다고 생각해요?
담당

관광담당

김교영 자료에는 현재 35,000명으로 되어 있습니다. 3일동안 행사를 했기 때문에 부석사 화엄축제를 떠나서 부석사의 관람객으로서 온 인원을 다 집계를 냈습니다.

한일선위원

축제에 대해서 잘못된 부분을 지적하고 싶습니다. 사전에 화엄축제를 하면서 국립공원하고 사전협조가 없었어요?
담당

관광담당

김교영 협조를 했습니다.

한일선위원

주차요금을 받고 있더라고요.
담당

관광담당

김교영 화엄축제 당일 전야제 행사 때 그날만 받았습니다.

한일선위원

축제를 하면서 부석사에서 주관하는지 모르겠는데 사전에 협조를 받아서 주차요금 받으면 안 되죠. 화엄축제를 하면서 관광객들에게 당일 날 주차요금을 받는데 문제가 없다고 생각해요?
담당

관광담당

김교영 저희들이 협의는 국립공원 측하고 부석사측하고 충분히 해 봤습니다만 부석사 관람료는 안 받은 걸로 알고 있고요. 주차요금은 축제당일만……

한일선위원

미리 사전에 축제를 계획하고 국립공원하고 협의가 됐으면 그런 일이 없죠. 부석사 관광객 유치를 목적으로 한다고 했는데 그날 보니까 관광객 하나도 없고 전부다 지방 사람들이고, 지방 사람들 역시 인원도 몇 명 안 왔어요. 그날 몇 명이나 참석한 것 같아요? 지방 사람도 몇 백 명도 안 되는 것 같더라고요. 그게 무슨 축제예요. 과연 예산을 1억씩 집행을 하면서 효과가 있다고 생각해요? 행사준비 하시느라고 고생은 많이 하고 계십니다만 앞으로는 관광객들이 한명이 오더라도 불편함이 없도록 해야 되고 최선을 다해야 되는 게 영주를 알리는 길인데 그런 모습이 그날 보니까 하나도 안보이더라고요. 국립공원하고 협의가 됐을 것 같으면 어떻게 주차비를 받을 수가 있어요?
담당

관광담당

김교영 주차장 문제는 수입을 시에서 50%하고 국립공원에서 50%해서 일요일 날은 부석사를 찾는 관광객을 외지에서 사실 많이 왔습니다.

한일선위원

축제 당일 날 만큼은 받지 말아야 되죠? 시수입이 얼마나 되는지는 모르겠습니다만 그런 문제점은 앞으로 좀 잘 검토를 하시기 바랍니다.
담당

관광담당

김교영 앞으로는 축제기간 동안에는 시민의 편의를 위해서 노력하겠습니다.

한일선위원

소백산 철쭉제에 대해서 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 사업비 1억6천이 들어간다고 초청공연을 9천만원을 잡아 놓은 기본적인 안이 있습니까?
담당

관광담당

김교영 지금 현재는 자료를 준비 안했습니다만……

한일선위원

공연을 어디서 할 예정입니까?
담당

관광담당

김교영 금년에는 서천둔치에서 공연행사로서 9천만원이 소요됐습니다.

한일선위원

금년에 9천만원 됐으니까 내년에도 그렇게 되리라고 보고 9천만원을 요구했습니까?
담당

관광담당

김교영 일반 공연하면 무대설치비라든가 그렇게 해서 1억 정도는 보통 소요된다고 봅니다.

한일선위원

그리고 철쭉제을 하는데 양 둔치에서 이원화가 되어 있는데 그 점 알고 계시죠? 영주하고 풍기하고 서로 행사를 하려고 머리싸움하고 있는 것을 담당부서에서는 알고 계세요?
담당

관광담당

김교영 지금 무속인들 거기에 대해서는 영주나 풍기에서 지원을 지금 특별히 안 해주는 걸로 알고 있습니다.

한일선위원

그게 시에서 통제할 수 있는 건 없어요? 왜 이런 말을 하는가 하면 모양새가 참 이상하더라고요. 같은 단체에서 한군데는 풍기 남원천에서, 한 단체는 영주 서천둔치에서 행사를 따로 하니까 이상하더라고요. 그것 좀 잘 검토를 해 주시기 바랍니다.
담당

관광담당

김교영 그 문제는 내부적인 갈등문제 때문에 그런데 앞으로는 검토를 적극 하겠습니다.

한일선위원

예, 이상입니다.

강정구위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 김재흥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김재흥위원

수고 많으십니다. 340페이지 테마형 체험 시범관광마을 조성인데 2007년도에는 1억2천만원 가지고 하신 사업 주된 내용이 뭡니까?
담당

관광담당

김교영 2007년도 추경에 지금 예산이 확정 됐습니다.

김재흥위원

아직 안했어요?
담당

관광담당

김교영 예, 확보되어 가지고 지금 선정이 확정됐습니다.

김재흥위원

어디?
담당

관광담당

김교영 단산 좌석 쪽으로 민박체험이 한 10가구정도로 보고 정보화마을 포도 프로그램체험 운영 이런 쪽으로 사업계획서가 들어 왔습니다. 도에서 승인이 난 상태입니다.

김재흥위원

2008년도에는 ……
담당

관광담당

김교영 총 예산 집행이 2억이 됐는데 금년에 1억2천 예산이 성립됐고요. 내년도 당초예산에 시비 6천하고 도비 확보가 그렇게 하는 쪽으로 하고 있습니다.

김재흥위원

올해 또 나머지 8천만원 올라오겠다. 그죠?
담당

관광담당

김교영 예.

김재흥위원

그런데 민박체험 마을이 처음인가요?
담당

관광담당

김교영 경북 도내에서는 예천, 고령, 영주 3개소에 처음으로 시범적으로 하고 있는 사업입니다.

김재흥위원

영주는 민박에 대해서는 아마 오래전부터 했잖아요?
담당

관광담당

김교영 그건 전통고택에 대해서 민박체험으로 그렇게 ……

김재흥위원

순흥 배점하고 ……
담당

관광담당

김교영 그건 농업기술센터 쪽에서 거기 예산으로 과거에 오래전에 시행한 걸로 알고 있는데……

김재흥위원

전에 사회복지과에서도 한번 안 했나요?
담당

관광담당

김교영 산촌마을 해서 산림녹지과나 농업기술센터로 저는 알고 있습니다.

김재흥위원

해 가지고 지금까지 성공한 곳을 알고 있어요? 그것이 잘되고 있다!
담당

관광담당

김교영 그건 저가 알기로는 실패사례가 많은 걸로 알고 있습니다.

김재흥위원

우리 영주만 봐서……
담당

관광담당

김교영 다른 타 시군도 마찬가지로 그렇게 보고 있습니다. 이건 테마형 시범관광마을은 저는 어떤 순수한 숙박이 주목적이 아니고 민박하는데 약간에 미비점을 보수를 하고 그 다음은 프로그램 운영차원 쪽으로 그렇게 지금 잘못된 것을 관광차원으로 잘되도록 발전시키는 그런 의미에서 시범적으로 하는 사업으로 ……

김재흥위원

주로 여기 오는 사람들이 어떤 사람일까요? 도시 사람들이겠죠?
담당

관광담당

김교영 실질상으로는 영주사람도 있을 것 같고, 외지사람 등산객이라든가 있을 것 같습니다.

김재흥위원

등산객들은 좌석 가서는 안 되고, 좌석 구체적으로 어디에요?
담당

관광담당

김교영 현장 확인한 걸로 봐서는 좌석 저수지 위에 마을 거기서 좌측으로 골에 들어가면 민박이 너더군 데 있고요. 그 다음에 마락쪽으로 올라가면서 연화동골 안쪽에 펜션 형태로 지금 현재 준공이 다 됐습니다.

김재흥위원

10가구를 다 지어 줬어요?
담당

관광담당

김교영 아닙니다. 집을 지어준 것은 전혀 없습니다. 화장실이 재래식이나 이럴 경우에는……

김재흥위원

기존 펜션이 있나요?
담당

관광담당

김교영 있습니다.

김재흥위원

펜션에다가 지원해 줬어요?
담당

관광담당

김교영 현재 거기는 지원할게 특별히 없기 때문에 민박하는 데는 그렇게 관광 쪽에서는 예산을 투자를 못하고 프로그램 운영 쪽으로 민박하시는 사람들에게……

김재흥위원

지금 하고 있지는 않고?
담당

관광담당

김교영 예.

김재흥위원

선정만 해 놓고?
담당

관광담당

김교영 현재 현장 확인결과 몇 집은 여건이 되는 데는 민박체험을 하고 있었습니다.

김재흥위원

체험 프로그램을 혹시 아시는 것 있어요?
담당

관광담당

김교영 거긴 단순 민박이라서 민박하는 사람이 단산포도마을에 와서 고구마 캐기 체험이라든가 두부 만들기 체험……

김재흥위원

포도마을은 어디에요?
담당

관광담당

김교영 소재지 바로 옆에……

김재흥위원

그걸 조립식으로 집 지어 놓은걸 정보화 마을이라고 할 수 있어요? 그냥 센터라고 하면 이해가 가는데 옆에 창고하나 지어 놓고 했는걸 정보화 마을이라고 할 게 뭐가 있어요? 앞으로 그건 센터가 맞지 마을은 아니죠. 포도마을이라는 건 전체 포도농가들이 많이 모여 살면서 거기에서 예를 들어서 포도주도 해 놓고 포도주도 한잔 먹고 하룻밤 자면서 하는 거지 저가 우리나라에서 신활력사업으로 대통령상 받은데가 문경 오미자마을인데 거기 가서 하룻밤 자니까 뭘 주는지 알아요? 오미자술에다 안주 좀 달라니까 과자 사 주더라고요. 그게 대통령상 받은 우리나라의 체험시범관광마을 이예요. 저는 왜 이 말씀을 드리는가 하면 내년도에 이게 8천만 해야 되는데 민박하는데 운영자가 젊은 사람이 있어요? 프로그램을 운영하는 사람이?
담당

관광담당

김교영 지금은 주축은 정보화마을 담당 김해수씨 그분을……

김재흥위원

김해수씨는 자기 집도 없고 사무실인데 마을이라고 하면 진짜 곤란하죠?
담당

관광담당

김교영 용어자체가 정보통신과에……

김재흥위원

콘크리트 바닥을 다 해 놨는데 무슨 고구마를 구워먹나요?
담당

관광담당

김교영 꼭 그 위치에서 하는 게 아니고 단산 폐교가 있습니다. 폐교 앞에 고구마 분양을 하고, 두부 만들기 가정마다 다르게 그렇게 하고 프로그램 자체가요.

김재흥위원

병산에 폐교된데 이야기 합니까?
담당

관광담당

김교영 예 그렇습니다.

김재흥위원

거기에 사람 들어가지도 못하는데……
담당

관광담당

김교영 차도 들어가서 고구마 캔 이후에……

김재흥위원

주말농장 분양한데 아니에요?
담당

관광담당

김교영 예, 그렇습니다.

김재흥위원

그건 잠깐 정보화마을에서 하는 거고 사업지원을 해 줘도 이미 하고 있는데다 지원을 해 주면서 그걸 사업이라고 하면 안 되죠? 그리고 농촌 현실이 이러한 프로그램들을 운영할만한 주체들도 부족하고 사람이 없단 말이죠. 전부 노인들이고, 또 가면 실지적으로 저가 이번에 불과 한두 달 전에 진안 치즈마을이니 무안 우리나라에 진짜 좀 잘된다는 곳을 1박2일 해서 다녀왔는데 실지로 가서 체험 하나도 시켜주더라고요. 그러면서 과자봉지 내놓고, 안주 좀 달라니까 농촌체험마을이면 산나물도 있고 이래야 되는데 닭도리탕 해 놓고 주고, 이거 그냥 형식적으로 늘 강조하는데 순흥 배점 같은데 돈 엄청나게 나갔어요. 이거 뭐예요. 집수리 차원이야 남 집수리 해주는 차원이라고요.
담당

관광담당

김교영 예, 의원님 말씀 따라서 도에서도 시범관광마을로서 처음에 시작하는 만큼 조금 더 한 차원 높은 그런 시범관광마을이 될 수 있도록 노력하겠습니다.

김재흥위원

그런데 만약에 저가 한번 확인하겠는데 기존에 펜션이 있는데다가 거기에다가 다시 어떤 지원을 해 줘 가지고 1억 2천만원이면 10가구하고 큰돈인데 어떤 식의 지원을 해 줬는지 모르지만……
담당

관광담당

김교영 주는 하드웨어 쪽으로는 그렇게 지원이 안 됩니다. 소프트 프로그램 쪽입니다.

김재흥위원

이미 지원 다 해 줬어요?
담당

관광담당

김교영 아직 전혀 안했는데 지금 집행계획서가 안 들어와 가지고 집행은 전혀 안됐습니다.

김재흥위원

하실 때 전문가적인 입장에서 솔직히 바쁘시겠지만 공부도 좀 하시고 전국에 사례들도 모아서 정말 돈을 써도 헛되지 않도록 차라리 1억2천 가지고 어디 여관 지어주고 여관에 재워주고, 촌에 펜션 하나 우리시에서 지어가지고 차라리 거기서 고구마도 구워먹기 하고 뭐 이렇게 하면 이 돈이 훨씬 효과적이죠. 차라리 옥녀봉휴양림에다 1억2천 투자해 가지고 그런 체험 프로그램을 만들어 주는 것이 훨씬 효과적이죠. 요사이 도시사람들 오면 수세식 변소 있으면 화장실도 못가요. 그래서 화장실 고쳐주고 집에 도배해주고 그 다음 프로그램 운영한다고 해놓고 고구마 있으니까 짚 때 가지고 고구마 구워 먹으세요! 그런 건 프로그램이 아니죠. 잘 좀 유념하셔서 그냥 객관적인 판단하지 말고 전문가적인 입장에서 다른데 벤치마킹해서, 우리나라는 벤치마킹 할 때도 없어요. 전부 거짓말이니까 잘 좀 해 주십시오! 이상입니다.
담당

관광담당

김교영 잘 해보겠습니다.

강정구위원장

수고하셨습니다. 노미자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

노미자위원

수고하십니다. 노미자 의원입니다. 우선에 2007년도에 사무처리 중에 지난번에 인형전시관 때문에 예산을 한번 올려서 저희가 성립을 시켜 드렸는데 지금 부지매입이 상당히 어렵다 그랬잖아요?
담당

문화담당

황영회 예, 좀 어려운 형편입니다.

노미자위원

그 분이 꼭 갈라하는 데는 부석 임곡에 거기 꼭 갈라고 하고 그런데 그쪽에서 농지전용한계도 있지만 땅 값이 많이 비싸다고 했나요?
담당

문화담당

황영회 그 사람이 형제가 있는데 처음에는 자기 단독으로 팔 수 있을 것 같이 해서 계속 그 사람하고 얘기했는데 실질적으로 들어가 보니까 자기 형제들 중에 그 반대하는 사람이 있어요. 그게 사실적으로는 사기가 어려워 졌어요.

노미자위원

지금 그런 난점이 있는데 쉽지는 않은 상태이고 그렇다면 이걸 만약에 계속 진행하다가 땅 때문에 여러 가지 어려움이 있어서 안 할 수도 있겠죠.
담당

문화담당

황영회 사실 이 허헌선씨가 우리 지역만 다니는 게 아니고, 경기도 인근 시군에도 다니고 있어요. 그래서 이 사람이 조건이 되고 또 토지매입이라든지 이런 게 원활히 이루어지는 쪽에 어디가 갈 가능성도 있는 사업이에요. 그래서 이 사업을 우리지역에 유치하기 위해서 지금 여러 군데 다른데 좀 사도록 얘기를 해 놓고 있는 중입니다.

노미자위원

그래서 어쨌든 시에서 판단해서 "아! 있으면 좋겠다." 아마 그런 게 됐기 때문에 우리 의회에 와서 예산도 요청했을 것입니다. 그죠?
담당

문화담당

황영회 예.

노미자위원

그래서 그런 난점이 있지만 지금 말씀주시는 것처럼 꼭 거기에 하는 부분들이 쉽지 않다면 시에서도 저렴하게 할 수 있는 데를 제안해서 그걸 유치하는 게 상당히 장점이 있다면 그렇게 한번 해서 할 수 있도록 하던지 제가 보기에는 좀 쉽지 않은 부분 때문에 이번에 예산도 그대로 넘어갈 것 같은데요. 하여튼 좀 이 부분이 허지 부지되는 일이 없도록 결심을 하셨으면 성서가 되도록 최대한 애를 써 주시고요. 그 다음에 풍기인삼축제를 하시면서 2007년도에 나름대로 청소년 프로그램을 확대 실시를 했다고 그랬는데 혹시 어떤 내용이 들어갔습니까? 달라진 점이 뭡니까?
담당

문화담당

황영회 관광담당이 답변해도 되겠습니까?

강정구위원장

관광담당님 답변해 주시기 바랍니다.
담당

관광담당

김교영 예, 답변 드리겠습니다. 과거에는 청소년 참여가 전혀 사실상은 없었습니다. 올해는 전국 인삼그리기대회라든가 그 다음에 영주노래 부르기, 자료가 준비가 안 되서 그런데 이걸 별도로 차별화를 하기 위해서 노력을 좀 했습니다.

노미자위원

인삼그리기대회가 아이들 그룹에서 했기 때문에 청소년 프로그램이 조금 확대됐다고 말씀을 하셨고, 이건 또 처음 시행되는 것이었고, 그런데 우리 영주노래 부르기 대회를 제가 봤습니다. 그 대회를 봤을 때 상탄사람이 동네 아줌마입니다. 물론 아이들이 일부는 있었어요. 그러나 이걸 가지고 청소년 프로그램이 확대됐다고 하기에는 조금 특성이 약하죠. 일반인들 모두가 참여 했던 거고 사실 그 아이들한테 한정된 어떤 그런 프로그램이라고 하기에는 조금 약하죠?
담당

관광담당

김교영 그것으로 봐서는 약하다고 보는데 뭐 다른 차원으로 정보화라운지 스타그래프트대회라든가 그런 걸 참여를 하려고 조금은 노력은 했었습니다.

노미자위원

그래서 우리 영주에서 모두 이루어지는 다수에 프로그램이 대부분 어른들을 위주로 하니까 가능하면 풍기인삼축제가 그나마 문광부에 지정된 축제에 유일합니다. 그렇다면 다양한 층이 다양한 프로그램으로 같이 참여할 수 있도록 좀 많이 노력을 부탁을 드리겠습니다. 이왕 이제 새롭게 시작을 하셨기 때문에……
담당

관광담당

김교영 예, 잘 알겠습니다.

노미자위원

그리고 마당놀이테마공연장 건립이 이제 앞으로 가시화될 텐데요. 그렇습니다. 지금 사실 지방자치단체마다 종합문화예술회관 짓는다고 해서 굉장히 비티 엘로 노력을 하고 있습니다. 그 예산이 상당히 크죠. 보통 300에서 500억 정도씩 듭니다. 우리 영주 같은 실정에 참 쉽지 않은 부분입니다. 이 부분이 많이 희망은 하고 있지만 그래서 이 테마공연장이 용모만 다를 뿐이지 사실 거기에서 이루어지는 모든 기능들이 그런 종합문화예술회관의 기능을 다 한다고 봅니다. 그렇다면 이런 설계를 한다든가 여러 가지 앞으로 진행할 부분에 대해서는 조금 장기적인 안목에서 다목적으로 할 수 있는 그런 쪽으로 좀 검토를 부탁을 드리겠습니다.
담당

문화담당

황영회 예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

노미자위원

지난번에 아마 쪽빛치마 드라마 때문에 예산도 올라 왔다가 다시 캔 슬이 된 경우인데 조금 전 말씀이 이제 도비에서 안 해주면 무조건 안하겠다. 그죠?
담당

문화담당

황영회 현재 방침은 그렇습니다.

노미자위원

그래서 지금 문경에 또 얘기가 있었잖아요. 드라마 때문에 거기서도 제가 알기로는 도에서는 부정적으로 생각해서 거의 조금 어려운 걸로 진행되는 것들을 알고 계실 겁니다. 그죠?
담당

문화담당

황영회 문경은 현재 세종대왕 세트장 그걸 왕건세트장을 철거하고 짓는 걸로 해서 착공이 됐습니다.

노미자위원

그러니까 거기도 제가 알기로는 도비신청을 20억을 했는데 아직 결정 안 된 걸로 알고 있어요. 그래서 만약에 지자체에서 이런 세트장을 할 때 도 입장에서는 그렇습니다. 어느 한곳에 해 주게 되면 다 해줘야 되는 입장이고, 지금 계장님 말씀도 도에서 해 주면 하겠다. 이게 결국은 뭐냐 하면 그네들도 형평성을 봐야 되거든요. 아마 그래서 그런 부분인데 한번 지난번에 또 얘기가 있었던 부분이었고, 이 부분도 제가 봤을 때는 한번 잘 살펴보심이 좋을 듯 합니다.
담당

문화담당

황영회 예, 알겠습니다.

노미자위원

그리고 지금 영상관광테마파크조성을 하시겠다. 해 가지고 이건 어떤 드라마가 결정 되서 들어오는 것 때문에 하는 것도 아니고 미리 준비를 해 놓으면 어떤 걸 유치도 할 수가 있고, 미리 준비하는 것 아니겠습니까?
담당

문화담당

황영회 예, 그렇습니다.

노미자위원

계장님 아시죠? 문경에 영상문화관광단지라고 그게 예산이 1조6천억원을 들여 가지고 국내 굴지에 잘 아시는 에스엠엔터테임먼트인가요 거기하고 또 김종학프로덕션 거기하고, 주식회사 강재규필름 해 갖고 아마 그런 시행업자들하고 지금 MOU를 이미 체결했잖아 그죠? 하고 있습니다. 그래서 제 생각에는 사실 인근에 이러한 것들이 사실 기능은 똑 같거든요. 그런데 이런 것들이 이미 진행이 되고 있기 때문에 바로 인근에 우리가 이렇게 한들 유치하는 부분에 좀 경쟁력이 있겠느냐 하는 하나의 의문점이 있고, 조금 전 말씀이 사업에 대한 타당성 용역 결과를 가지고 하겠다고 했는데요. 제가 보니까 전국에 지금 하고 있는 데가 몇 곳이 있습니다. 그런데 분명히 타당성을 조사하면 100% 타당하다고 결과는 나옵니다. 그래서 제가 봐서 약간 조심스러운 것은 우리 인근지역에 어마어마하게 투자해 가지고 굴지에 대표되는 시행업자들이 와 가지고 이미 진행을 하고 있다. 그 부분에서 과연 문경하고 우리하고 거의 테마가 똑 같은 건데 했을 때 경쟁력이 되겠느냐 그 부분도 조금 염려는 됩니다. 하시려고 하는 부분은 좋은데 그 부분도 하시기 전에 한번 짚어 주시기 바랍니다.
담당

문화담당

황영회 예, 알겠습니다.

노미자위원

그리고 거기 338페이지에 보시면 테마형 관광 상품을 개발해서 관광판로를 찾겠다. 그래서 저는 그렇게 생각합니다. 어쨌든 외부에 사람들이 많이 오게 하는 방법 중에 하나가 제가 항상 강조하는 게 성인들을 위해서 어떤 상품을 개발하면 성인 하나아니면 둘 이렇게 옵니다. 그래서 항상 아이들을 위하든 청소년을 위하든 어쨌든 그로 인해서 가족이 함께 올 수 있는 그런 관광 상품을 좀 개발해라! 결국 아이들을 초점을 맞추든 미성년아이들 그렇게 했을 때 결국 나중에는 가족단위로 오게 된다는 거죠. 그런 어떤 관광 상품을 좀 개발하면 주변 환경하고 연계도 해서 참 좋을 것 같습니다. 그리고 두 번째 지적하고 싶은 것은 제안을 드리고 싶은데 우리가 어느 관광지를 가든지 간에 들러보고 나면 어떤 그 지역에 맞는 어떤 특산물이나 기념품 같은 것을 많이 구입을 해 가지고 오잖아요. 우리 영주 같은 경우에는 돌고 가지고 뭔가 하나 사갈게 그다지 없어요. 물론 선비촌에 있는 게 은장도하고 도자기 이지만 상품개발 이런 부분도 필요합니다. 보고 사가도록 그리고 제가 제안을 드린다면 관광기념품 전시관 같은 경우를 한번 고려해 보면 어떨까! 전시도 하면서 다시 상품을 판매도 할 수 있는 어떤 그런 판매상점도 갖춰지는 그런 것들도 사실은 필요할 것 같습니다. 그런 부분을 한번 검토할 생각은 없습니까?
담당

문화담당

황영회 저도 좋은 의견이라고 생각합니다. 검토하도록 하겠습니다.

노미자위원

예, 그 다음에 문화관광과니까 관광홍보 마케팅 또 상품개발이 있습니다. 이번에 영주노래 공모하면서 그 작곡가 안치행씨 노래 부른 설운도씨인가요. 우리 영주에 다른 도시나 우리나라에서는 관광홍보대사들을 많이 정해서 그분들한테 역할을 하도록 하고 있습니다. 우리 영주에는 홍보대사가 있습니까? 따로 나름대로 유명인들?
담당

문화담당

황영회 홍보대사 부분에 대해서는 아직까지는 노력은 했는데 실적이 없습니다.

노미자위원

그래서 제가 봐서 사실은 조그마한 인연이지만 그 인연을 크게 할 수 있는 부분이 있어요. 조금 전에 지적했던 작곡가 안치행씨 유명한 사람이에요. 그 다음 노래 부른 설운도씨 유명하지 않습니까? 그런 사람들이 우리하고 인연을 맺었잖아요. 그럼 그 인연을 가지고 뭔가 연결고리를 만들어 나가자. 그런 분들한테 홍보대사의 어떤 자격을 줘서 우리 특산물도 계속 보내주면서 우리 영주를 홍보할 수 있는 얼마나 좋습니까? 그 대중적인 인물인데, 그런 식으로 뭔가를 연결해 나가는 게 필요하겠다. 그런 부분도 한번 제안을 들여 보겠습니다.
담당

문화담당

황영회 예, 노력해 보겠습니다.

노미자위원

지금 우리 영주에 전반적으로 축제가 정말 많고요. 경상북도에서는 두 번째로 많습니다. 제가 조사를 해 보니까 엄청 많고, 그리고 계절적으로 보니까 대부분 가을로 10월 달에는 제가 기억하기로는 하루도 안 빠지고 밖에서 계속 행사 때문에 다닌 것 같아요. 그래서 너무 집중이 되는데 꼭 계절적으로 어쩔 수 없는 축제야 가을에 하지만 사계절을 다 활용하는 방법으로 약간 분산을 좀 시켜서 업무를 효율적으로 할 수 있도록 그런 부분들도 한번 검토를 하셔야 될 것 같습니다. 그리고 한 예를 들면 소백문화제, 예술제 같은 경우에 이런 부분들도 제가 봐서는 물론 주체는 다릅니다. 예총하고 문화원이라는 게 공동주체로 하면 되죠. 해서 제가 봐서는 묶어서 봄날에 한다거나 이렇게 뭔가 조금은 경제적으로도 할 수 있으면서도 시간적으로도 조금 분산을 하면서 업무도 진행하시는데 좀 나으실 것 같고요. 그런 부분들도 한번 아마 제가 알기로는 문화제 예술제는 같이 합치는 게 맞겠다고 얘기가 많이 나온 걸로 제가 알고 있습니다. 알고 있습니까?
담당

문화담당

황영회 예.

노미자위원

얘기 나올 때 그냥 듣고 흘리는 게 아니라 정말 우리가 한번 검토해 보자, 한번 추진해 보자 해가지고 좀 실행을 한번 하는 쪽으로 한번 해 보십시오! 검토사항은 무지 많았습니다. 이때까지 그죠?
담당

문화담당

황영회 예, 그렇습니다.

노미자위원

실제 추진하는 게 중요하죠. 그 다음에 조금 전에 말씀드린 것은 행사내용보시면 알지만 유사한 것들이 많았습니다. 그 다음에 영주관광홍보영상물 제작하는데 지금 문화관광과 좀 전에 보고 드렸던 유적권 다 각각으로 다 합니다. 이건 아마 지난번에도 의견들이 나오신 걸로 알고 있어요. 우리 의원님들이, 그걸 제 생각에는 문화관광과가 주축이 되던 제가 봐서는 가장 역할이 많으신 것 같은데 이걸 어느 한 부서에서 일괄적으로 뭔가 플랜을 짜서 체계적으로 가는 게 여러 가지가 예산도 절감, 그 다음에 중복되는 것들도 조금은 빠질 수가 있고, 영주에 관광 홍보하는 게 특산물, 축제관련, 문화행사관련 내용은 거의 똑 같거든요. 부석사나 소수서원 같은 것 알리는 것 그렇게 때문에 내용으로 들어가 보면 다 유사하고 똑 같습니다. 그래서 그런 부분들을 그것도 이부서, 저부서 따로따로 예산을 올리고 하지 말고 총괄적으로 해가지고 협조를 구하던 해서 제작하는 것은 한곳에서 하는 게 맞다. 그래야 예산통제도 되면서 뭔가 한눈에 볼 수가 있잖습니까? 그래서 그걸 제가 봐서는 관안에서 결정할 부분이지만 아무래도 검토를 해 보심이 어떨까 생각합니다.
담당

문화담당

황영회 예, 그 방향으로 검토를 해 보겠습니다.

노미자위원

조금 전 김인환 의원님 말씀하셨는데 선비문화축제 용역 때문에 제가 용역심의위원이기 때문에 여기 참여한 적이 있었고, 그때 뭐라고 했냐면 지금 하려고 하는 선비문화축제 용역 주는 것 이거 시에서 하는것 별도, 그럼 나중에 또 선비문화축제 민간위탁 준 선비촌에서 하는 선비문화대축제 이건 별도라 그랬어요. 그건 그대로 가고 여기는 공식적으로 쓰는 어떤 명칭은 아니지만 지금 영주에 축제가 너무 남발돼 있기 때문에 그걸 모아 모아서 대표 타이틀로 선비문화축제를 하면서 그 안에 다 잡아 넣겠다. 아마 그런 개념이었던 것 같아요. 그래서 여기 예산도 7억이 올라 온 게 선비문화대축제라는 어떤 명분 하에 시기적으로 그의 유사하게 잡아서 그 안에서 같이 가겠다. 아마 그런 개념으로 그 당시에는 제가 들었거든요. 그럼 선비촌에서 하는 건 별도로 다시 별도로 시단위로 하는 겁니까?
담당

관광담당

김교영 아닙니다. 좀 전에 김인환 의원님도 말씀하셨는데 저희들 용역결과에 따라서 어떻게 될 지는 잘 모르겠습니다만 일단은 선비문화대축제가 된다면 선비촌에서 기존에 하던 그 축제는 지금 같이 포함이 되어야 되겠죠. 당연히 그렇게 가는 게 또 바람직하고 맞는다고 생각 듭니다.

노미자위원

그런데 예를 들어서 제가 민간위탁자다 그러면 거기도 뭔가 이제 수익도 내고 뭘 해야 되는데 그 사람 입장에서 사실 선비문화축제가 나름대로 의미를 가지고 있잖아요?
담당

관광담당

김교영 저가 선비문화축제의 용역기관하고 같이 선비촌에도 두 번 갖다 왔습니다. 영주에는 장소가 선비문화축제는 물론 주차여건 때문에 그렇지만 봄에 하면 일반 논농사 짓는 데는 경지를 활용할 수 있게 때문에 주차장을 그쪽으로 하면 뭐 충분히 되겠다는 이런 얘기도 들었습니다. 아직 결과는 안나왔습니다만 시내에서 시민운동장이라든가 서천둔치에 하는 것은 선비문화축제하고는 격이 안 맞는다는 현재까지 얘기는 들었습니다. 결과물을 전혀 받은 건 없습니다만 그래서 결과가 어떻게 나올지 모르겠습니다만 선비문화축제 기존에 위탁운영 관리하더라도 그건 당연히 없어진다고 돼야 된다고 맞는다고 저도 판단이 되고요. 같이 포함이 되어야 되겠죠. 프로그램 자체가 전체적으로, 그 다음 용역 7억은 다시 저가 재론을 합니다만 이건 앞으로 우리 시에 인삼축제가 현재 문화관광부 지청 대표축제입니다만 산업축제는 한계성이 있기 때문에 일단 우리 영주를 알리는 건 선비의 고장으로서 옳은 축제로서 앞으로 국제적인 이미지로서 가야 되는 게 안 맞겠나! 이래서 예산은 아직 용역 결과가 안나왔지만 그래서 7억은 그렇게 올렸습니다. 그렇게 알아주시면 고맙겠습니다.

노미자위원

그 7억 예산이 결국은 대축제를 하면서 그 안에 들어가는 여러 가지 행사내용의 부대비용에 다 들어가는 거잖아요?
담당

관광담당

김교영 예, 그렇습니다. 그런데 인삼축제나 지금 이런 건 문광부 축제이기 때문에 그건 별도로 가고, 나중에 성숙이 됐을 때는 포함을 해서 어떻게 다른 쪽으로 그렇게 가는 게 맞는다고 봅니다. 지금 안동 같은데도 사과축제나 한우고기 축제가 탈춤페스티벌과 같이 현재 하는 걸로 알고 있습니다.

노미자위원

예, 그리고 마지막으로 시립도서관 건립계획이 잡혀져 있지 않습니까?
담당

문화담당

황영회 예.

노미자위원

지금까지 추진현황을 한번 말씀을 주시겠습니까?
담당

문화담당

황영회 지금까지 추진현황은 우리가 기본 안을 용역을 했습니다. 그래서 중간보고와 최종보고를 마쳤는데 현재 그 용역결과가 들어오지는 안했어요? 그런 상태에 있습니다. 그런데 그 용역결과가 나오면 용역결과를 참고해서 우리가 도서관을 짓도록 그래 추진할 계획으로 있습니다.

노미자위원

그래서 제일 중요한 것은 어차피 균특에도 국고 지원도 받아야 되는 부분인데 거기서 가장 중요시 하는 게 부지확정입니다. 그죠?
담당

문화담당

황영회 예.

노미자위원

그래서 지금 아마 부지가 좀 몇 군데가 유력하게 이렇게 나온 건 같은데 지금 그 부서에서 생각했을 때 나름대로 판단에 이렇게 하는 게 좋을 것 같다고 나름대로 안을 가지고 계시는 건 있습니까?
담당

문화담당

황영회 예, 우리가 용역을 했는데 최종보고 때 보니까 하망동 있는데 하고 지금 현재 도서관 있는데 하고 두 군데로 집약이 됩니다. 그런데 용역한 교수님 의견으로는 하망동보다도 현재 도서관이 자기 기능을 제대로 못 하기 때문에 지금 자기 기능을 하려면 70% 이상 보강을 해야 된데요. 그래서 이것부터 옳은 기능을 할 수 있도록 그 다가 미리 짓고, 차츰 앞으로 형편 되는 데로 다른 지역에 지어 나가는 게 것이 좋다 이런 의견인 것 같습니다.

노미자위원

계장님 생각에는 나름대로 그래도 주무부서이기 때문에 의견은 어떻습니까?
담당

문화담당

황영회 저도 우선 20% 내지 30% 역할밖에 못하는 도서관 보다는 우선 그 기능을 보강해서 거기에 짓는 것이 좋지 않겠나! 이런 쪽으로 생각하고 있습니다.

노미자위원

아시겠지만 사실 앞으로 가는 방향이 지금 평생학습도시를 구형을 하고 있고, 글로벌인재양성특구도 지정을 받았고, 또 시에서 학교에 좀 지방비도 3% 매년 부담도 하고 여러 가지가 교육청환경을 많이 갖춰 나가고 있습니다. 그런 부분을 목적을 달성하려면 적어도 백그라운드가 갖춰 줘야 되요. 그런 부분에서 제 생각에는 도서관이라는 것도 상당히 중요한 역할을 해야 한다. 또 할 것이다라는 생각을 합니다. 그래서 정말 장기적으로 시민들 모두가 좀 편리하게 이용할 수 있는 그런 시설로 좀 신속히 진행을 좀 부탁을 드리겠습니다.
담당

문화담당

황영회 예, 알겠습니다.

노미자위원

수고하셨습니다.

강정구위원장

장헌문 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장헌문위원

할일이 많아서 질문할 것도 많고 대답할 것도 많은 것 같습니다. 지금 문화관광과에서 문화원 건립하고 마당놀이테마공연장 이것이 결정은 되어 있는데 사실 현장에 가보기도 그렇게 지금 이 서류상으로 봐도 완공은 2008년 말 11월 달 이렇게 되어 있는데 어떻습니까? 여기에 전반적인 검토를 해서 어떻게 한다는 계획이 나와 있습니까?
담당

문화담당

황영회 지금 건립규모라든지 위치라든지 이 정도는 개괄적으로 되어 있습니다만 이게 확정적으로 되자면 우리가 거기가 공원지역입니다. 현재 공원관리계획을 변경을 해야 됩니다. 그걸 용역을 지금 줄려고 준비 중인데 그 용역 결과에 따라서 위치라든지 건립규모라든지 이런 게 정해질 것 같습니다.

장헌문위원

그래서 지난번에 문화원 건립에 대해서 뭐 논란이 상당히 많이 있다가 지금 대체로 어디 한다고 이것만 결정되어 있는데 저는 결정할 때 이렇게 보니까 좀 계획적으로 연구를 많이 하고 조사를 많이 해 가지고 이렇게 좀 와야 되는데 몇 번 얘기도 했습니다만 여기 해보다가 사람들이 뭐라고 하니까 이쪽으로 했다가 그 다음은 의원들이 이쪽을 원하니까 이쪽으로 가고 이렇게 되는 게 자꾸 보여요. 그래서 이건 요 업무뿐만 아니고, 뭐 든 지 마찬가지고, 이런 건 사전에 다 검토가 되어야 하고 적어도 서류상으로 올라 왔을 때는 누가 봐도 이거 괜찮다 이렇게 와서 통과가 되도록 되어야 되는데 한번 비춰봤다가 여론에 따라 이쪽으로 가고, 저쪽으로 가고 이렇게 되는데 저는 걱정스럽습니다. 지금 문화원에 쓰고 있는 데가 지금 좁아서 뭐 그런 얘기가 있고, 그다음 그 밑에 전시장 있는데 원래 계획은 문화원을 증축을 한다. 새로 짓는다. 건너가면 어떻게 한다. 뭐 이런 계획이 많이 있었는데 지금 전시장이 저에는 봤을 때는 좀 넓다고 봤는데 올해 전시회를 몇 번 보니까 너무 초라하고 너무 낡았고 좁고 이래요. 그래서 저도 전망을 해 보니까 문화원이 건립이 되어야 여기 있는 문화원이 건너가고, 그 다음 다시 이걸 리모델링 해 가지고, 뭐 전시장을 넓히거나 이래야 될 것 같아요. 이게 세월이 없는 것 같아요. 계획은 내년 11월 달에 완공한다고 해 놨는데 아직 전체적인 계획도 안 되어 있고, 땅도 남의 땅이고, 이래서 참 내년 11월 달 된다는 게 지금 봐서는 꿈같은 얘기 같아요. 그래서 문화관광과에서 이런 걸 계획을 할 때 친밀하게 해서 하고, 지금 그쪽에 짓는다고 하면 사실 시민회관 옆에 전시장은 방법이 없어요. 조금 방법을 낸다면 좀 깨끗하게 임시적이라도 정비를 해주고 그 다음에 시민회관 뒤쪽으로 한번 가보면 앞엔 전부 정리해서 깨끗하게 해 놨는데 뒤에 가면 지저분하기 짝이 없거든요. 그런데도 정비를 해 가지고 예술작품 뭐 이런 작품, 그림 같은 것도 그렇고, 조각 작품 같은 것, 조각은 영주에 활동하는 사람이 별로 없습니다. 그러나 넓게 보면 다 있을 거고, 그런 거라든지 어떤 기술 전시라든지 이런 것들은 야외에다가 할 수 있거든요. 이런 걸 좀 만들어 가지고 우선 다 지을 때까지만 사용할 수 있도록 해 줘야 돼요. 하다못해 그런 방법이라도 해 가지고 해주고, 저걸 다 지면 그쪽으로 간다. 여기 지금 돈을 많이 들어갈 수는 없고, 그런 생각이 좀 드는데 여기에 대한 얘기는 아무도 없거든요. 어떻게 생각하고 있어요?
담당

문화담당

황영회 우리가 문화원이 도서관 쪽으로 가서 짓게 되고, 그 다음에 문화원이 거기에 나가게 되면 2층 문화원 사용하던 공간이 약 100평 됩니다. 그걸 개조해서 전시관으로 사용할 예정입니다. 그러면 2층에 전시관 100평이 되고, 1층에 지금 기존께 50평 되고 12만 인구에 150평 전시실을 가지면 다른 지역에 밑지지 않는 것 같습니다.

장헌문위원

그건 원론적인 얘기 아닙니까? 저번에 제가 할 때 문화원이 저리 가면 자연히 장소가 비니까 뭐 여기서 사용한다는 것은 그건 그때 얘기입니다. 이게 지금 사회각종 단체라든지 학교라든지 시급한데 이 좁은 공간을 가지고, 저쪽에 지을게 언제 지을지 사실 내년 11월 달에 딱 완공이 된다. 그러면 그 전에 시작해서 하면 되는데 그렇게 했을 때 그 수요를 좀 충족해 줄 수 있는 방법이 없겠느냐! 그런 걸 물었는데 원칙적인거야 다 알고 있죠. 그런 걸 한번 계장님이 다 모르겠죠. 한번 계획을 그렇게 해 보세요. 이런 공간을 2,3년이라도 어떻게 하면 충족시킬 수 있는 공간이 되겠느냐 연구를 해서 좀 해 달라는 그런 겁니다.
담당

문화담당

황영회 예, 연구해보도록 하겠습니다.

장헌문위원

그 다음에 소백예술제, 소백문화제가 있는데, 소백예술제하고 문화제하고 사실은 크게 다른 건 없습니다. 엄격히 들어가면 문화제는 폭이 좀 넓고, 예술제라는 건 그야말로 예술적인 어떤 부분에 들어간 건데 이게 보니까 주체만 예술제는 지금 예총에서 하고 문화제는 인삼축제하고 같이 하고 이것만 다르지 사실 비슷하거든요. 그래서 인삼축제 할 때 거기 가서 이렇게 쭉 들러보니까 이야기 하는 분들이 많이 있어요. 문화나 예술을 좀 공감할 수 있는 그런 게 되어야 되는데 사람만 복잡하고 과연 예술이나 문화에 가치를 가질 수 있느냐! 이런 생각이 들거든요. 이걸 연구를 해가지고 어떻게 하면 좀 모아서 하든지 해서 그야말로 품격이 높아지는, 인삼축제 하는데 사람 많이 온다고 이게 품격이 높아지는 게 아닙니다. 문화적인 것은 문화예술에 대한 것은 별도로 있어요. 높이는 게 있는데 그야말로 순수하게 해가지고 이걸 높여줘야 대는데 저가 보기에는 그래요. 그냥 많이 보면 안 되겠나! 이런 걸로 지금 하고 있는데 이것도 한번 연구를 해 주세요? 문화적인 가치를 좀 올릴 수 있는 이런 방법을 한번 생각을 해 주세요?
담당

문화담당

황영회 예, 연구하도록 하겠습니다.

장헌문위원

그 다음에 무섬마을이 진행이 되고 있는데 여긴 보니까 처음 하는 것처럼 되어 있는데 무섬마을이 지금 하고 있잖습니까?
담당

문화담당

황영회 하고 있습니다.

장헌문위원

무섬마을은 진척이 많이 지었잖습니까? 몇% 정도 진행이 됐어요?
담당

시설담당

김형수 1차 고택 분은 끝나고, 지금 2차 18동 고택보수는 설계심사 받아가지고 지금 실시설계 중에 있습니다. 사료관은 시행자 입찰공모 중에 있습니다.

장헌문위원

358쪽에 추진계획에 2007년 11월 공사착공예정이 있는데 이건 2차 공사 착공입니까?
담당

시설담당

김형수 예.

장헌문위원

2차 착공해서 내년 12월 달에 다 마친다. 이렇게 되어 있죠?
담당

시설담당

김형수 2차 고택 보수하고 사료관입니다.

장헌문위원

추진이 벌써 70% 됐죠?
담당

시설담당

김형수 1차 고택 보수만 완료된 상태입니다.

장헌문위원

보수만 되어 있고, 사료관하고 이것 짓는 게 남아 있는 일이고 그렇습니다.
담당

시설담당

김형수 예.

장헌문위원

그 다음 361쪽에 금성단성역화사업이 있는데 이것도 국가에서 지금 문화재로 지정하고, 해서 여기 추진계획대로 해서 2011년 6월에 공사가 준공을 한다. 이렇게 되어 있는데 이것도 일정대로 진행이 됩니까?
그런데 얼마 전에 금성단에서 헌다례식을 했는데 거기에 참여를 해봤습니다. 해 보니까 이건 순수하게 여성 유도 회에서 주관을 해야 하는데 여성분이 참여 많이 했고, 굉장히 엄숙하게 해서 모든 절차를 옛날에 하던 그런 식으로 해가지고 하는 것 보니까 상당히 좋고, 좋은 행사로서 잘 진행했습니다. 그런데 느끼는 게 물론 금성단성역화사업이 다 되어 가지고 끝나버리면 이것도 문제가 없어요. 그때가지 그런 걸 다 하겠지만 지금가보니까 너무 초라해서 그 여성분들이 바닥에다가 헝겊을 깔고 음식을 만질 장소가 한군데도 없어요. 그래서 밖에서 해서 차도 차리고, 그 다음 보니까 단 뒤에 가서 음식을 하고 하는데 이것도 물론 다 되어 버리면 문제가 없어요. 되자면 2011년이니까 아직 4년 안 남았습니까? 저 생각에는 이것도 좀 뭐 매년 할 겁니다. 올해 해보니까 상당히 좋고, 유림에서 다 참석을 해 가지고 어른들이 많이 오셨어요. 좋은 사업인데 이것도 조금 신경을 써 가지고 이렇게 임시라도 해서 매년 행사를 한다면 좀 할 수 있도록 해 주고, 부분적인 정비도 조금 해야 될 것 같아요. 이건 성역화사업 다 되도록 기다리기 보다는 들어가서 보니까 여기에 계획에는 없습니다만 계획을 조금해줬으면 좋겠습니다.
담당

문화담당

황영회 예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

장헌문위원

황계장은 그냥 하겠습니다. 하는데 물론 그렇게 한번 생각해 주세요. 마지막으로 시립도서관이 건립되는 게 좋은데 영주시에 전체를 봤을 때는 도서관이 전부 서쪽에 치우쳐 있거든요. 시립도서관이 저 건너 있고, 물만 건너오면 도립 교육청에서 하는 도서관이 있어서 저가 저번에 도서관을 쭉 한번 들러봤어요. 시립도서관이 그야말로 참 도립 교육청에서 하는 것보다도 아주 빈약하고, 참 아주 너무 건물이라든지 모든 장서실이라든지 열람실은 너무 초라해요. 그래서 새로 짓는데 균형으로 보면 이쪽에 짓는 건 좋은데 장소는 거기 없습니다. 이것도 마찬가지로 품격을 좀 올리려면 전문적으로 연구를 하셔야 돼요. 저가 만약에 나이가 많은 사람들이 내가 오늘 가서 하루 종일 가서 책을 보고, 자료도 찾고 해야 되겠다. 하고 들어가면 앉아서 책을 보고, 찾고 하는 장소가 있어야 되거든요. 물론 그런 연구를 하는지 모르겠는데 저는 도서관 지어 놓은 곳에 가보고 놀랐어요. 시에서 하는데 이렇게 장소는 넓고 좋은데 들어가 보니까 그래요. 그래서 기왕 한다면 그런 것도 사전에 충분하게 검토를 해 가지고 좋은 도서관을 좀 지어서 시민들이 어린아이들부터 어른들까지 다 이렇게 해택을 받을 수 있는 그런 시설로 해야 안 되겠나 싶습니다. 그런 계획은 하고 있겠죠?
담당

문화담당

황영회 예, 저도 그렇게 생각하고 그렇게 추진하도록 노력하겠습니다.

장헌문위원

예, 오늘 부탁만 많이 드렸습니다. 이상입니다.

강정구위원장

예, 수고하셨습니다. 도서관은 잘 알고 계시지만 영주시립도서관은 처음부터 건축에서 문제가 발생해 가지고 그렇게 추가가 된 것 아닙니까?
담당

문화담당

황영회 예, 그렇습니다.

강정구위원장

예 이동기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이동기위원

다른 과는 과장님이 오셔가지고 야단도 많이 치시던데 동료의원님들이 문화관광과는 편하게 넘어가는 것 같아요.
담당

문화담당

황영회 고맙습니다.

이동기위원

먼저 시민회관이 올해 위탁기관이 만료되죠?
담당

문화담당

황영회 예, 만료됩니다.

이동기위원

지금 언제까지 재 위탁공고를 제안을 봤죠?
담당

문화담당

황영회 오늘까지 접수를 받습니다.

이동기위원

접수 들어온데 있습니까?
담당

문화담당

황영회 저가 올 때까지는 접수 들어온 데가 없었어요.

이동기위원

지금 문화계장님, 관광계장님 다 계시죠?
담당

문화담당

황영회 예.

이동기위원

문화관광 주 최 일선에서 업무를 보시는 입장에서 영주에 문화예술이 두목소리를 내면 됩니까? 안 됩니까?
담당

문화담당

황영회 그건 두목소리를 안 내고, 일치된 목소리가 나오면 좋겠지만 민주사회에서 굉장히 어려운 것 같아요.

이동기위원

그런데 그렇게 하면 좋죠? 그렇게 할 수 있도록 유도하는 것도 좋고 그죠?
담당

문화담당

황영회 예.

이동기위원

그래서 지금 시민회관 위탁과 관련해 가지고 아마 몇 군데에서 들어올지는 모르겠지만 저가 알고 있기로는 지금 현재하고 있는 곳에서도 들어올 계획을 갖고 있는 것 같고, 또 다른 문화와 관련해서 문화단체가 들어 오려고 하는 계획이 있는 것 같고, 그래서 그분들 스스로도 우려를 하고 저도 문화예술에 관심을 갖고 있는 시민의 한 입장에서도 우려가 됩니다. 그래서 이 부분들을 아직까지 제출 안 했다고 하니까 회의가 끝나는 대로 좀 알아보시고 이 부분들은 좀 절충을 할 수 있도록 중간 역할을 해 주세요. 신청해 가지고 누구 한군데 어디서 떨어지면 떨어진데서 또 분란을 일으키고 하는 일이 없도록 하여튼 중간 역할을 한번 오늘 중으로 할 수 있도록 그렇게 말씀을 드리겠습니다. 가능합니까?
담당

문화담당

황영회 그건 상당히 어려운 부분입니다. 저가 중재를 한다고 해결 안 될 것 같은데……

이동기위원

그건 결과의 문제이고, 사전에 노력에 관련된 부분들 지금 말씀드리는 거거든요.
담당

문화담당

황영회 그러면 도로 저가 문제가 될 것 같고요. 접수는 정당하게 받아서 정당한 심사절차를 밟아서 말썽 없도록 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

이동기위원

알겠습니다. 결과에 하여튼 문제가 없을 수 있도록 그건 하신다고 하니까 일단 그 부분들은 믿어 보겠습니다. 그리고 공연장 리모델링 내년도에 계획이 있죠?
담당

문화담당

황영회 예, 있습니다.

이동기위원

이 공연장 리모델링 계획 중에서 이 사업내용 이대로 입니까? 의자교체하고, 방음시설하고?
담당

문화담당

황영회 예.

이동기위원

시설보강 및 교체예요?
담당

문화담당

황영회 예.

이동기위원

여기에 무대는 안 들어가요?
담당

문화담당

황영회 무대도 들어갑니다.

이동기위원

무대도 들어가죠?
담당

문화담당

황영회 예.

이동기위원

지금 계획이 무대가 어느 정도 더 면적이 확보됐죠?
담당

문화담당

황영회 무대가 지금 있는 것 보다 도 키워야 되고, 몇 평 정도를 더 키울까하는 것은 이제 설계에서 나오겠지만 예술단체에서 공연을 하는데 지금 무대가 좁아서 공연하기가 어렵다는 얘기가 많이 나오고 있고요. 그 다음에 의자가 벌써 수십 년 전에 설치한 거라고 너무 좁게 다닥다닥 붙어 있고 이래서 좀 편안하게 의자를 교체하고, 그 다음에 방음이 될 수 있도록 어느 정도 방음조치를 하고 그 다음에 문을 이중문으로 하고 그런 식으로 하고 있습니다.

이동기위원

전체다 고려를 하고 있죠?
담당

문화담당

황영회 그런 식으로 하고 있습니다.

이동기위원

알겠습니다. 그 다음에 기존에 지금 쓰고 있는 별관에 전시장을 리모델링 하시려고 하는 거죠?
담당

문화담당

황영회 그렇습니다. 문화원이 나가면 그 부분을 전시장으로 만들 계획으로 있습니다.

이동기위원

그건 내년도에 예산이 없네요?
담당

문화담당

황영회 문화원이 내년 말 정도에 지어질것 같거든요. 문화원이 일단 다른 데로 나가면 저 내년 초쯤 공사가 시작 안 될까 싶습니다.

이동기위원

문화원이 내년 말쯤에 지어질 것 같다?
담당

문화담당

황영회 예.

이동기위원

계장님 계획이죠?
담당

문화담당

황영회 아직은 계획 이죠.

이동기위원

그 다음에 문화원관련해서 다시 말씀드리겠습니다. 지금 풍기 쪽에 고속도로 옆에 광고탑이 있죠? 영주에?
담당

문화담당

황영회 예. 있습니다.

이동기위원

그 광고탑 오며 가며 계장님도 보시죠?
담당

문화담당

황영회 예.

이동기위원

관광계장님 답변해 주십시오! 관광계장님도 보시죠?
담당

관광담당

김교영 예.

이동기위원

한쪽에 사과 있고, 한쪽에 인삼 있고?
담당

관광담당

김교영 예, 봤습니다.

이동기위원

관광계장님 입장에서 그 광고탑을 봤을 때 어떤 느낌 이예요? 혹시 느낌을 받은 게 있으면 말씀을 해 주시고, 그런 생각을 안 하셨으면 지금 그 내용은 아시니까 한번 말씀을 해 주세요?
담당

관광담당

김교영 어떤 차원에……

이동기위원

그러니까 그걸 봤을 때 "아! 저 참 풍기인삼이 좋구나!" 내지는 "영주사과가 참 보고 맛있겠구나!" 광고라는 게 뭡니까? 말 그대로 제품이면 제품을 보고, 살수 있는 마음이 드는 게 광고고, 또 인삼이 풍기에 있구나! 하는 풍기도 알리는 게 그게 광고의 목적이고 효과인데 지금 봤을 때 보면 한 색깔도 많이 바래가지고 거건 광고효과로는 못 봐요.
담당

관광담당

김교영 영상물제작을 광고물 보수하는 쪽으로 갔었는데 지금 목이 안 맞아 실지로 못했는데 저도 광고는 시각효과인데 제 기능을 못한다고 봅니다.

이동기위원

아무리 고품격을 외치면 뭐 합니까? 지나가는 다른 시민들이 영주를 지나가면서 보는 게 결국 그 이미지인데 그 광고탑은 영주를 알리기 위해서 세우는 것 아닙니까?
담당

관광담당

김교영 예.

이동기위원

영주 이미지에는 저는 봤을 때 그런 말 그대로 고품격 느낌이 안 나는 것 같아요. 그런데 내년도에 보수할 수 있는 것도 지금 안 되어 있죠?
담당

관광담당

김교영 현재는 안 되어 있습니다.

이동기위원

결국은 내년도 계획이 없다는 얘기죠. 예산도 안 세우는 거니까? 그럼 그게 1년을 최소한 봐야 되네요? 급하게 추경을 세운다고 해도 1년 동안 그렇게 봐야 되는 거죠. 그런 부분들은 하나하나 관광계장님 입장에서는 좀 챙기셔야 될 것 같아요?
담당

관광담당

김교영 예, 알겠습니다.

이동기위원

그건 한 번 더 신경을 써 주시고, 그 다음에 마찬가지 관광 상품을 개발하는 것은 이것도 관광계 일입니까?
담당

관광담당

김교영 엄격히 업무 구분한다면 그렇습니다.

이동기위원

아니 이 계획은 어디에서 세워졌어요?
담당

관광담당

김교영 계획 자체도 저희들이 만들었는데 이건 여러 부서가 공동으로 할 부분이 있어서 그래서 말씀드립니다.

이동기위원

그러면 공간상품 개발이 이게 4천만원을 들여 가지고 용역 주는 거예요?
담당

관광담당

김교영 저희들 이거 지금 현재는 도비를 전혀 포함을 안 했는데 내년에 도에서도 관광 상품 쪽에 지원을 하는 중 계획을 현재 먼저 정보입수는 했었습니다. 그 틀에 맞춰서 보조금이 어떻게 될 지 봐가지고, 사실 저가 관광담당 했는지는 2,3개월밖에 안 됐습니다. 관광 상품 쪽에 너무 빈약한 그런 생각이 들어서 영주를 알릴 수 있는 노미자 위원님도 한 말씀하셨는데 저도 동감하고요. 뭐 선묘낭자라든가 의상대사라든가 어린 학생들이 수학여행 많이 오는데……

이동기위원

내용은 알겠는데 이걸 용역을 주는 거예요?
담당

관광담당

김교영 지금 구체적인 안은 일단 저희들 내부적으로는 바로 제작을 할 수 없기 때문에 용역을 주든지 아니면 공예업체에 어떻게 하던지 그렇게 일단 예산편성을 추진할 계획입니다.

이동기위원

이 부분도 지금 전문대학에서 하고 있는 성장동력특성화사업인가 거기에서 문화켄텐츠사업 개발이라는 항목으로 사업을 하고 있는 게 있거든요. 그 부분도 그 결과를 제출해 달라고 했는데 아직 제출 안받은 상황인데 거기서도 나름대로 지금 전통문화와 관련해 가지고 우리 지역에 상품을 개발하려고 하고 있어요. 했고 그런데 그게 얼마만큼 실효성이 있는지는 모르겠지만 그게 결국은 실효성이 없으니까 이걸 만드는 건지 아니면 그것과 이게 별개로 지금 하는 건지는 도통 구분이 안가는 상황인데 만약에 그게 효과가 없다 그러면 거기에 예산이 효율적으로 쓰여 지지 않은 결과가 되는 거고, 그게 효율적이라 그러면 지금 과에서 잡고 있는 이 계획은 중복되는 거다. 그래서 이 부분들은 투자유치팀에 업무를 상의를 한번 해 보세요? 투자유치팀 소관이니까.
담당

관광담당

김교영 예, 알겠습니다.

이동기위원

그리고 금방 관광계장님 2,3개월 근무하셨다고 하셨죠?
담당

관광담당

김교영 예.

이동기위원

관광계에?
담당

관광담당

김교영 문화행사담당하고 관광이 합쳐졌습니다. 8월초에 그래서 관광파트는 한 2,3개월 정도 됐습니다.

이동기위원

그전에는?
담당

관광담당

김교영 문화행사 축제 쪽을 담당했습니다.

이동기위원

축제 쪽은 얼마 정도 근무하셨어요?
담당

관광담당

김교영 올해 2월 16일자로 발령 받았습니다.

이동기위원

황계장님은 몇 년 정도 근무하셨어요?
담당

문화담당

황영회 저는 과에 근무한 것 4년이 넘었습니다.

이동기위원

문화관광과에요?
담당

문화담당

황영회 예.

이동기위원

문화관광 쪽에 일을 보셨어요?
담당

문화담당

황영회 문화재 쪽을 하다가 지금 문화 쪽으로 와서 근무하고 있습니다.

이동기위원

계 밑에 직원들이 몇 분정도 계시죠?
담당

문화담당

황영회 3명이 있습니다.

이동기위원

관광계도?
담당

관광담당

김교영 관광 계는 4명입니다.

이동기위원

그럼 이 4명도 다 근무년도가 1년이 안되겠네요?
담당

관광담당

김교영 우리 계 직원들은 전부다 1년이 넘었습니다.

이동기위원

문화계도 마찬가지입니까?
담당

문화담당

황영회 문화계는 오래 되지는 않았습니다.

이동기위원

1년 정도 되겠네요?
담당

문화담당

황영회 예.

이동기위원

그럼 계장님 포함하셔가지고 외부로 축제라든지 주로 축제와 관련되겠죠. 축제로 출장가보신적이 어느 정도 돼요?
담당

관광담당

김교영 금년도에 한 다섯 번 정도는 갔었습니다.

이동기위원

관광 계는 다섯 번 정도, 그 직원들 포함해서 말입니까?
담당

관광담당

김교영 평가 쪽으로도 가고, 워크숍, 축제 박람회 쪽이라든가 전부 포함하면 숫자는 10번 정도 됩니다.

이동기위원

문화계장님은 어떠세요?
담당

문화담당

황영회 문화 쪽은 그렇게 출장을 못 갔습니다.

이동기위원

선비문화축제 용역하고도 연관되는 질문인데 대부분의 자치단체 축제가 우리와 마찬가지로 용역을 줘서 합니다. 용역을 줘서 하다 보니까 다녀보면 대동소위 한 게 많아요. 또 저는 이렇게 말씀드리고 싶은 게 일단 자꾸 용역 주지 말고 진짜 우리가 영주실정을 제일 잘 아는 게 그래도 우리 아닙니까? 다니다 보면 공식적으로 출장 갈 수 있으니까 출장 다니다보면 여러 가지 그 어떤 아이디어 낼 수 있는 것은 그래도 우리 눈에서 나오는 게 우리 머리에서 나오는 게 제일 좋은 아이디어가 나오거든요. 그래서 이런 용역은 조금 지양을 하고 과에서 계에서 한번 참 어떤 특수시책으로 이런 부분들 한번 추진을 하면 더 좋은 효과가 나오지 않을까 이렇게 생각하는데 문화계장님 생각은 어떠세요?
담당

문화담당

황영회 공무원들이 머리를 짜내는데 좀 한계가 있어서 우리가 용역을 3천만원을 세워서 하는데 하여간 공무원도 연구를 해야 되고, 공무원 능력으로는 좀 특별하게 할 수 있는 능력이 없습니다.

이동기위원

관광계장님도 그렇게 생각하십니까?
담당

관광담당

김교영 일반 보편적인 것은 뭐 할 수 있겠습니다만 공무원능력이 어느 정도 한계선이 있기 때문에 저희들이 용역을 줘가지고 용역 기간에서 저희들 나름대로의 특색 있는 요런 건 더 첨가를 하라 우리 지역실정에 맞는 요런걸 더 감해 했으면 좋겠다. 이런 건 저희들이 더 많이 압니다. 용역기관 보다는 그 용역기관이라는 것은 전문기관이 한두 번 이렇게 용역을 맞은 게 아니게 용역도 실적이 있기 때문에 전반적으로 공무원보다는 전문성을 많이 갖췄기 때문에 더 새로운 또 그쪽으로 용역을 연구를 해 왔기 때문에 안 났겠나! 이런 생각이 듭니다.

이동기위원

우리는 공무원이 대개 유능한줄 알고 있는데 스스로 자꾸 …… 다음으로 시립도서관에 대해서 질문을 하겠습니다. 시립도서관이 지어진지가 몇 년 되었습니까?
담당

문화담당

황영회 3년 되었습니다.

이동기위원

이거 할 때 예산이 얼마정도 들었어요?
담당

문화담당

황영회 17억 정도 들었습니다.

이동기위원

이것도 용역 줬죠? 지을 때 설계용역이든 아니면 타당성이든 용역 그런 사항 없었어요?
담당

문화담당

황영회 설계용역은 당연히 줬고, 타당성 용역은 했는지 여부를 잘 모르겠습니다.

이동기위원

그럼 시 자체에서 그냥 지었어요? 그러면 20∼30%에 기능밖에 못하잖아요? 그죠?
담당

문화담당

황영회 예.

이동기위원

이거 문화계장님 소관 맞습니까?
담당

문화담당

황영회 문화계 소관 이였습니다. 지금은 도서관계로 되어 있죠.

이동기위원

여기에 대해서 처음에 이 계획할 때 여러 가지 그 서류들 있죠? 보관하고 있죠?
담당

문화담당

황영회 예, 3년 됐다면 보관되어 있습니다.

이동기위원

그 1년 서류들을 계획부터 해서 설계용역까지 다 해서 서류들을 한번 챙겨서 제출해 주시고 이게 지금 17억을 들여 가지고 3년밖에 안된 건물이 20∼30%의 기능을 하기 때문에 새롭게 도서관을 지어야 될 경우에 여기에 또 증축내지는 연관해서 지어야 된다. 아니면 새로운 곳에 짓던지, 이 건물에 연결해서 지어야 되는 이유가 제대로의 기능을 못한다. 17억을 들어서 그죠?
담당

문화담당

황영회 예, 그렇습니다. 규모가 너무 작다는 얘기죠?

이동기위원

그러니까 17억을 들인 건물이 20∼30%의 기능밖에 못하는 건물로 지어서 지금 결국은 그 예산을 제대로 활용 못하는 결과를 만들었다. 결과론적으로 인정하시죠?
담당

문화담당

황영회 그때에 예산사정상 17억을 가지고 작은 규모로 지어 놨기 때문에 자기 기능을 100%로 못한다. 그래서 지금 100% 할 수 있도록 기능을 키우자면 건물을 더 크게 옆에다 새로 지어야 된다. 그런 설명입니다.

이동기위원

계장님! 지금 답변 중에 그럼 만약에 5억짜리 건물이면 그것도 마찬가지겠네요? 예를 들어서 17억을 들였으면 17억 나름대로 그 기능을 100% 할 수 있도록 만들었어야 되는 거죠.
담당

문화담당

황영회 지금 17억을 투입해서 적은 규모로 지어 놨는데 지금 지어 낳는 그 자체는 잘못됐다. 이러기 보다는 그 기능자체가 너무 규모가 작다. 그래서 자기 기능을 다 못한다는 걸로 ……

이동기위원

그 기능도 못하는 것을 3년 전에 17억 주고 왜 지었어요? 그 자리에다가?
담당

문화담당

황영회 그때는 예산 사정상 그런 것 같습니다.

이동기위원

예산 사정상 기능도 못하는 그 17억을 왜 들였냐고요? 그런 게 예산 낭비죠? 그때 차라리 돈이 100억이 더 들어도 그렇게 지었어야 되는데도 불구하고 17억 가지고 그냥 기능도 제대로 못하는 것 지어놓기만 했다. 이 결과밖에 안되는 거죠. 여기에 관련해서는 자료를 일단은 제출해 주십시오! 자료를 받아가지고 다시 나중에 제 검토를 하겠습니다. 그리고 선비문화수련원을 지금 내년도에 건립을 하려고 계획을 세우고 있네요? 357페이지에?
담당

문화담당

황영회 예, 그렇습니다.

이동기위원

이것 국비는 지금 신청을 해 놓은 상황 인가요?
언제 결정이 돼요?
그러면 이게 만약에 예산이 세워져가지고 지어졌을 경우에 청소년수련관은 역할도 똑 같은 역할이죠. 이거랑?
용도가 결국은 수학여행이든 아니면 청소년들 아니면 단체관광객들 이렇게 해서 숙박이 일단은……
이게 잘하면 청소년수련관하고 기능이 결국은 비슷하게 되어 버리는데 청소년수련관을 인형전시관 위치가 원하는 데가 있어요?
담당

문화담당

황영회 업체가 원하는 곳은 관광객이 주로 많이 다니는 그 통로, 풍기에서부터 부석사까지 도로변을 원하고 있습니다.

이동기위원

청소년수련관에 조금 구조를 바꿔서 인형전시관을 쓸 수 있는 가능성이 있어요?
담당

문화담당

황영회 그 가능성은 거의 없습니다.

이동기위원

구조자체가 안돼요.
다른데 지어 놨을 경우에는?
그러니까?
담당

문화담당

황영회 지어 놨을 경우에도 지금 민자를 해서 하는데 이사람들이 형편이 열악해서 8억 정도 들여서 할 예정인데 그래서 수련원처럼 큰 규모의 시설을 받아서 운영할 정도로 크게 하는 게 아닙니다.

이동기위원

다음 자료 제출할 것 말씀드리겠습니다. 2006년 11월 16일 날 영주에서 경북문화예술산업과에 자료 제출한 것 중에서 지방이양문화사업 운영 실태조사 및 개선방안연구에 따른 자료해서 제출한 것 있죠? 이것 하나하고, 그 다음에 영주시에서 경상북도 문화예술산업과에 2006년 8월 17일 날 지역문화예술 교육실태 파악해서 자료를 제출한 게 있어요. 이 두개를 자료 제출을 해 주시고 그 다음에 접수 받은 것 중에서 경북문화예술산업과에서 2006년 8월 16일 날 지방문화원진흥법 전부개정 법률안 의견 조회해서 접수 받은 게 있어요. 이 자료하고, 그 다음에 2007년 1월 22일 지역문화예술교육 모델 발굴지원사업해서 이것도 접수를 받았어요. 그런데 두 가지 사업은 접수는 받았는데 여기에 관련해서 발송은 안했더라고요. 발송 안한 부분들도 이유를 서면으로 말씀해 주시고, 그 다음에 2007년 3월 12일 날 지방문화원진흥법 및 동법 시행령 개정 통보해서 경상북도에서 영주시로 받은 자료가 있는데 이것도 제출해 주시고, 마지막으로 2007년 5월 29일 날 경상북도 문화재과에서 영주시에서 받은 자료 중에 지방자치단체문화재 보존관리역량강화사업해서 자료를 받은 게 있어요. 이것도 접수는 됐는데 발송은 안 되었더라고요. 그래서 이 부분들도 이유에 대해서 서면 제출해 주시고, 나머지 혹시 못 적으신 게 있으면 저가 추후에 말씀드리겠습니다. 이상입니다.

강정구위원장

예, 수고하셨습니다. 노미자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

노미자위원

계장님! 과장님 없이 답변하시니라 고생 많으십니다. 봉서루 있잖습니까? 얼마 전에 현판식 했죠?
담당

문화담당

황영회 예.

노미자위원

거기 화장실이 그때 예산 금액이 얼마 들어갔다고 했죠? 제가 알기로는 그 위치도 보니까 가면서 가장 정중앙에 있고, 아주 좋은 자리를 차지하고 있더라고요. 그래서 그게 뭔가 했어요. 그게 화장실인지도 몰랐어요. 그래서 아시겠지만 제가 한번 이용하려고 문을 열어 보니까 완전 재래식으로 해 놨더라고요. 그 나름대로는 전통식으로 하겠다고 해서 그렇게 하셨는지 모르겠는데 조금 전 다른 의원님께서도 얘기를 하셨는데 저도 문 열자마자 이용안하고 그냥 닫았거든요. 완전 재래식이고 이래 있으니까 사실 무서운 생각도 들고 그건 고정관념이 아닌가 싶어요. 외형은 전통적으로 나름대로 하는데 의미가 있다고 봅니다. 그렇다면 안에 내부시설은 사람들이 지금 21세기에 시대에 맞게 다 가정에 가면 편하게 생활한다고요. 그러면 그런 시설로 가 줘야지 그런 시설 이용하는데 가니까 완전 재래식으로 되어서 무서워서 못 들어가고, 저도 못 들어가는데 요즘 아이들 같으면 들어가겠습니까? 질겁을 하고, 안 들어갑니다. 그래서 애당초에 제가 봐서는 그게 잘못 생각했다라고 생각이 들고 차후에라도 제가 봐서는 제대로 해야 되지 않겠나 생각이 듭니다. 거기에 대해서 생각을 해보신적이 있습니까? 그때 말씀은 행사 때 제가 드린 적이 있습니다.
담당

문화담당

황영회 예, 그때 얘기를 들었습니다. 그런데 그 당시에는 어떤 생각을 해서 그렇게 짓는지는 저도 잘 모르겠습니다만 앞으로 그런 걸 지을 때는 의원님 뜻대로 그런 방향으로 짓도록 하겠습니다.

노미자위원

시행하시는 부서에서 판단을 하셔가지고 만약에 이용하는 사람이 내가 그 입장이라면 어떻게 해야 되겠느냐! 항상 그런 생각을 가지고 진행을 하시면 답이 다 나옵니다. 이걸 보물처럼 보관하는 것도 아니고, 내가 매일매일 이용하는 시설인데 제가 봐서는 그건 잘못된 생각이 아니겠느냐! 그래서 그 부분도 앞으로 한번 고민을 해 보셔야 되고요. 차후에 관련해서 이런 시설들이 있었을 때는 절대적으로 적어도 이용하는 시설은 현실에 맞게 가야 됩니다. 그런 부분들은 고려하십시오.
담당

문화담당

황영회 예, 알겠습니다.

노미자위원

예, 수고하셨습니다.

강정구위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 조금 전 김인환 위원님이 인삼축제 관련해서 자료를 요청하셨는데 아무래도 시간이 걸릴 것 같아서 언제쯤 될 같습니까?
담당

관광담당

김교영 정산이 다음주 중은 될 것 같습니다. 되는 대로 바로 제출하겠습니다.

강정구위원장

저쪽에서 들어오는 대로 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
담당

관광담당

김교영 예, 알겠습니다.

강정구위원장

담당님 영상관광테마파크을 조성할 계획입니까?
담당

문화담당

황영회 그건 일단 우리 경상북도에서는 영상관광 쪽에 앞으로 신경을 앞으로 많이 쓸 계획인 모양이더라고요. 그래서 과가 생기는데 우리 지역에도 문경이 하고 있지만 그 광역으로 볼 때 우리지역에도 뭔가 하나 했으면 싶은 생각은 있습니다. 그때 과연 그게 해서 그 될 것이냐 하는 것은 용역을 해서 판단하도록 그래 하는 게 좋을 것 같습니다.

강정구위원장

순흥면 청구리 여근동 거기는 가본 자리 아닙니까?
담당

문화담당

황영회 예.

강정구위원장

그 지역에 지주가 바뀐 게 있습니까? 그건 파악 못 해 보셨죠?
담당

문화담당

황영회 지주가 바뀐 건 거의 없지 싶은데요.

강정구위원장

없습니까. 지금 이 자리는 못합니다. 왜 그런가하면 어떻게 소문이 났는가 하면 저가 알기로는 그 주위가 지금 투기가 된 걸로 알고 있어요. 참고해 주시기 바랍니다.
담당

문화담당

황영회 예.

강정구위원장

더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 답변을 종결하겠습니다. 휴식을 위하여 정회코자 하는데 이의 없습니까? 정회를 선포합니다. 2. 영주시립도서관 운영조례 일부개정조례안 3. 영주시순흥문화유적권관리 및 운영조례 전부개정조례안

15:15 정회

15:23 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 의사일정 제2항 영주시립도서관운영조례 일부개정조례안과 의사일정 제3항 영주시순흥문화유적권관리및 운영조례 전부개정조례안을 일괄 상정합니다. 담당님은 나오셔서 일괄 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
담당

문화담당

황영회 영주시립도서관운영조례 일부개정조례안과 영주시순흥문화유적권관리및 운영조례 전부개정조례안을 제안 설명 드리겠습니다.

강정구위원장

담당님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 일괄 검토보고가 있겠습니다.
규진

황규진전문위원

전문위원 황규진입니다. 상정된 의안에 대한 검토보고를 말씀드리겠습니다.

강정구위원장

예, 전문위원 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 담당님은 발언대에 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하영 주시기 바라며, 질의가 있으신 위원님은 일괄 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이동기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이동기위원

순흥문화유적권 이 조례가 만약에 개정이 안 될 경우에 위탁은 어떻게 돼요?
담당

문화담당

황영회 개정이 안 되면 위탁 애로가 많습니다.

이동기위원

그러면 지금 기존에 있는 위탁업체가 언제까지죠?
담당

문화담당

황영회 올 연말까지 연장돼 있습니다.

이동기위원

그럼 끝나고 만약에 개정이 안 되면 시에서 일단 당분간 해야 되겠네요?
담당

문화담당

황영회 통과가 안 되면 방법은 없는데 하여간 통과 되도록 해야 됩니다.

이동기위원

지금 위탁은 선비촌 위탁공고를 해 놨잖아요? 그런데 이 조례를 개정도 안하고 어떻게 공고를 할 수 있어요?
아니 이게 제안 이유 중에 이걸 나중에 선비문화수련원을 개정조례사항에 명시를 한다는 것은 해 놓고 난 뒤에 나중에 이걸 운영주체 단일화한다면 지금 선비촌 따로 공모를 했어요. 했으면 그러면 선비문화수련원에 대해서는 그럼 이 제안이유로 보면 기존 위탁했는 새롭게 위탁하는 데가 그럼 그걸 맡아서 같이 하겠다는 그런 뜻입니까?
위원장님! 잠시 정회를 요청합니다.

강정구위원장

의견 조정을 위하여 정회코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

15:33 정회

15:35 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 계속해서 이동기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이동기위원

내용에 대해서 숙지를 했습니다. 이상입니다.

강정구위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 담당님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 토론순서가 되겠습니다. 토론도 질의와 마찬가지로 일괄 토론토록 하겠습니다. 토론하실 위원님 계십니까? 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 표결순서가 되겠습니다. 표결은 의사일정 건별로 하겠습니다. 먼저 의사일정 2항, 영주시립도서관운영조례 일부개정조례안에 대하여 표결토록 하겠습니다. 본 안건은 수정안 등 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 이의가 없으므로 영주시립도서관운영조례 일부개정조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 3항, 영주시순흥문화유적권관리 및 운영조례 전부개정조례안에 대하여 표결토록 하겠습니다. 본 안건은 수정안 등 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 많음) 이의가 없으므로 영주시순흥문화유적권관리및 운영조례 전부개정조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 계획된 안건은 모두 처리하였습니다. 위원님들 수고하셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 산회를 선포합니다.

15:37 산회

출처 경북 영주시의회 회의록