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대구 달서구의회 발언

김재관 의원 발언

제153회 제3차 운영도시위원회2007-11-08

김재관 의원 프로필 보기 →

희원

김희원위원장

위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제153회 달서구의회 임시회 제3차 운영도시위원회를 개의하겠습니다. 그러면 금일 의사일정에 따라 회의를 진행토록 하겠습니다. 1. 2007년도 구정 주요업무 추진상황 청취의 건(구청장 제출)(계속)
의사일정 제1항 2007년도 구정 주요업무 추진상황 청취의 건을 계속 상정합니다. 재난안전관리과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
학주

장학주재난안전관리과장

안녕하십니까? 재난안전관리과장 장학주입니다. 먼저 재난안전관리과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 재난총괄팀장 송석정입니다. (인 사) 재난점검팀장 박노철입니다. (인 사) 재난복구팀장 김학수입니다. (인 사) 민방위팀장 박재식입니다. (인 사) 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 평소 구민의 안정과 구정 발전에 많은 노력을 아끼지 않은데 대하여 감사드리며, 특히 저희 재난안전관리과 업무에 많은 관심과 애정으로 격려를 하여 주신데 대하여 김희원 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 운영도시위원회 소관 중 재난안전관리과 2007년도 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다.
희원

김희원위원장

재난안전관리과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 예, 김재관 위원님 질의해 주십시오.

10시19분

「위원장님」하는 이 있음

재관

김재관위원

예, 김재관 위원입니다. 국장님, 과장님, 수고 많습니다. 월명공원에 음수대 교체 공사가 추경에 500만 원 올라온 것 사업했습니까?
학주

장학주재난안전관리과장

전번에 예산을 삭감시켜서…….
재관

김재관위원

아, 그렇구나…….
학주

장학주재난안전관리과장

그래서 거기에 저희가 금년에 그 외에 사업자금이 남아서 남은 자금으로 200만 원 정도 되는 것을 가지고 그 사업을 했었습니다. 그렇게 아시면 되겠습니다.
재관

김재관위원

도시관리과의 업무 보고에 보면 음수대 개체공사가 있고, 교체공사가 있는데 그 개념 차이가 뭡니까? 부서도 다르고요.
학주

장학주재난안전관리과장

교체공사는 그 안에 있는 시설물들을 교체하는 것이고, 개체는 거의 비슷한 내용인데 안에 부품을 개체하는 것이고 교체는 전체 부품을 완전히 바꾸는 것입니다.
재관

김재관위원

도시관리과하고 재난안전관리과에 같은 업무가 이렇게 분리되는 것 같은데 한 곳으로 일원화시키면 안 됩니까?
학주

장학주재난안전관리과장

그 내용에 업무가 분리되어 있으니까요.
재관

김재관위원

나중에 어떤 문제 발생시에는 책임을 또 서로 전가시킬 수 있는 이런 소지가…….
학주

장학주재난안전관리과장

그 내용 자체가 다르니까요, 음수대 관리는 민방위…….
재관

김재관위원

다르다는 그 선이…….
학주

장학주재난안전관리과장

그 민방위 업무에 식수라든지 이런 사항들은 달서구 인원에 따라서 전체 물량을 확보하는, 음수량을 확보하는 그런 개념이기 때문에 거기하고 우리하고 업무내용이 안 다릅니까? 그래서 그런 차원에서 음수대를 관리하는 것입니다.
재관

김재관위원

우리 관내에 13개소인가 그렇게 있지요?
학주

장학주재난안전관리과장

지금 현재 저희가 운영하는 것은 11개소입니다.
재관

김재관위원

관리과가 재난안전관리과하고 도시관리과하고 분리되어 있습니까?
학주

장학주재난안전관리과장

예, 그렇지요. 저희는 민방위 급수로 해서 분리 관리를 하고 있습니다. 공원 안에 있더라도 관리는 저희가 하고 그 외에 것은 도시관리과에서 하고 있습니다.
재관

김재관위원

그리고 한 가지만 더 질의하겠습니다. 내집앞 눈 쓸기조례 제정 후에 홍보를 지금 어떤 식으로 하고 있습니까?
학주

장학주재난안전관리과장

전번에도 한 위원님께서 지적하셔서 저희가 올해 예산에도 반영하고 팸플릿을 제작해서 홍보도 하고 배포하고 있는 중입니다.
재관

김재관위원

예, 홍보에 매진해서 몰라서 못했다고 하면 나중에 또 문제가 되니까요.
학주

장학주재난안전관리과장

예, 잘 알겠습니다.
재관

김재관위원

이상입니다. (한상태 간사, 손을 듦)
희원

김희원위원장

예, 한상태 간사님 질의해 주십시오.
상태

한상태간사

예, 한상태 위원입니다. 국장님, 과장님, 그리고 관계 공무원 여러분, 대단히 수고가 많습니다. 작년 행정사무감사 때는 9월입니까, 10월입니까? 그때 있었지요, 우리가 처음 5대 의회가 개원해서 그때 여름철 물놀이라든지 하계휴가 때 내년 여름에 그러니까 올 지나간 여름입니다. 그때 고속도로 출입구라든지 이런 데 현수막도 달고 해서 상당한 홍보 및 캠페인을 벌이겠다, 이렇게 약속을 했어요.
학주

장학주재난안전관리과장

예.
상태

한상태간사

그런데 업무가 그동안에 과장님이 바뀌고 하다보니까 인수인계가 잘 되었는지 안 되었는지 모르겠는데 올 여름에는 보니까 학생문화회관에서 그냥 홍보캠페인을 한 것밖에 없는 것 같은데, 고속도로 입구는 우리는 남대구고속도로도 있고 성서고속도로 IC도 있는데 그 입구에서 좀 보기 좋게 달서구 홍보겸 좀 하시려고 했는데 올해는 했습니까? 어떻게 했습니까?
노철

박노철재난점검팀장

제가 듣기에는 작년에 화원IC에서 했다고 하거든요.
상태

한상태간사

화원IC는 달성군이고, 남대구IC하고 성서IC가 우리 관내인데, 관내 달서구에서 이런 것을 한다고 하면 홍보도 되고 구에서 뭔가 하고 있는 모습도 보일 수 있고 여러 가지 좋겠다 해서 내가 건의를 하니까 열심히 하겠다고 했는데 올해 안 하셨구나…….
노철

박노철재난점검팀장

올해는 못했습니다.
상태

한상태간사

내년 여름에는 필히 기억을 해 두셨다가 사실 작지만 그런 것이 우리 달서구 전체 홍보에 굉장히 도움이 됩니다. 그리고 우리 구민이 아니더라도 고속도로 지나가는 사람들이 또 한번쯤 마음에 새길 수 있는 기회도 줄 수 있고, 꼭 잊어버리지 말고 내년에 꼭해 주십시오.
학주

장학주재난안전관리과장

예, 고맙습니다. 한 위원님이 지적해 주신데 대해서 저희가 적극적으로 내년에는 하도록 하겠습니다.
상태

한상태간사

그리고 지난 8월에 을지연습 때 의원님들 초청 상황보고가 없었지요? 작년에는 했는데 올해는 안 하는 것 같더라고요. 그래서 을지연습 때 편하게 지나가기는 했습니다만 전혀 상황이 어떻게 돌아가는지 우리 의원님들이 모르고 있는 것 같아요. 그래서 올해는 왜 빠뜨렸는지 모르겠어요. 아마 우리 과장님 방금 부임하셔서 정신없이 준비하시다 보니까 잊으신 것 같은데 물론 우리 오라고 하면 의원님들 귀찮은 부분도 있습니다만 그래도 을지연습과 같이 큰 훈련은 군부대에서 상황보고를 우리가 받고, 우리도 구민들과의 대화에서도 그런 이야기를 할 수 있도록 해 주시면 좋겠고, 구에서 군부대에 여러 가지 지원도 하고 있지 않습니까?
학주

장학주재난안전관리과장

예.
상태

한상태간사

예산도 지원하고 있고, 각 동에서는 올해 굉장히 잘 했어요. 각 동에서는 동별 상황보고를 예년하고는 다르게 올해는 아주 준비를 많이 해서 한 것을 봤는데 정작 우리 구에서 상황보고가 없는 것에 대해서 제가 말씀을 드립니다.
학주

장학주재난안전관리과장

예, 알겠습니다. 내년에는 필히 잊어버리지 않고 하도록 그렇게 하겠습니다. 죄송합니다.
상태

한상태간사

예, 그렇게 되면 의정활동에 도움도 안 되겠습니까? 이상입니다.

「위원장님」하는 이 있음

희원

김희원위원장

예, 김주영 위원님 질의해 주십시오.
주영

김주영위원

예, 김주영 위원입니다. 국·과장님, 수고하십니다. 38페이지에 보면 ‘풍수해 대비 모래주머니 설치 : 59개소’ 그런데 계획에는 66개소가 되어 있었거든요.
학주

장학주재난안전관리과장

예.
주영

김주영위원

그런데 7군데 정도는 할 필요가 없어서 안 했습니까?
학주

장학주재난안전관리과장

조사를 저희가 해서 당초계획에는 여유롭게 한다고 했는데 해보니까 필요가 그만큼 없어서 안 한 것으로 알고 있습니다.
주영

김주영위원

설해지역에 34개 구간에 적사장 설치하는 것에 대해서는 보고가 없네요?
학주

장학주재난안전관리과장

지금 적사장을 설치 중에 있거든요.
주영

김주영위원

여기에 보고가 없으니까 안 하는 것으로 알고…….
학주

장학주재난안전관리과장

겨울 대비해서 11월부터 12월말까지 적사장을 설치 중에 있습니다.
주영

김주영위원

재난안전관리과에서 해야 되는 모든 재난에 대한 업무가 인재로 인한 것도 해당이 됩니까?
학주

장학주재난안전관리과장

예, 모든 재난은 해당되지요.
주영

김주영위원

보상관계에서 인재에 대해서는 안 된다, 이런 얘기를 들었거든요, 홍수가 난다든가 번개가 쳐서 벼락을 맞았다든가 지진이 일어났다든가 이런 데 대해서는 어떤 복구비라든가 보상비를 주는데, 지금 여기 39페이지에 보면 소방서, 교통안전공단, 한국전기안전공사, 산업안전공단, 가스안전공사 이런 모든 기관과 연계해서 홍보를 하고 이렇게 하고 있는데 인재도 해당이 될 것 같으면 예를 들어서 안전점검이 잘못되어서 불이 났다, 그래서 피해를 입으면 거기에 대한 복구비는 지원이 없습니까?
학주

장학주재난안전관리과장

자연재난은 저희가 보상기준에 의해서 줄 수 있지만 인재로 인해서는 보상을 주려고 하면 한이 없기 때문에 아마 정부에서 안 되도록 한 것 같습니다.
주영

김주영위원

그런데 주민생활에 보면 참 딱한 것이 뭐냐하면 전번에도 우리 동네에서도 그런 일이 있었습니다만 자기 집에 불을 내고 싶어서 불 낸 사람은 없거든요, 어쩔 수 없는 상황에서 화재가 일어난 것을 볼 때 쓰레기를 치우고 새로 집을 리모델링하고 이 차원에 사람이 부자든 가난한 사람이든 간에 굉장히 딱한 사정이 많잖아요, 그러면 우리 구청에서라도 많은 것은 못 보태주더라도 화재로 인해서 그을렸다든가 탔다든가 하는 재 찌꺼기, 쓰레기가 안 있습니까?
학주

장학주재난안전관리과장

예.
주영

김주영위원

이런 것이라도 한 차 아니면 두 차정도 실어내면 될 수 있는데 그런 것이라도 지원해 주는 방법을 검토해 볼 수 없습니까?
학주

장학주재난안전관리과장

청소관계라든지 이런 차원에서 저희가 검토는 해 볼 수 있습니다만 어떤 보상이라든지 이런 것은 어렵지 않겠느냐 이렇게 생각을 합니다.
주영

김주영위원

특히 현찰을 주어서 보상한다는 것은……, 우리 달서구에 청소차가 있으니까 물론 처리하면 돈이 듭니다만 전부 재해고, 재난안전관리과에서 이런 처리를 해서 만약에 홍보를 하고 안전 점검을 하고 이랬을 때 안전점검반이 지나가고 홍보반이 지나갔을 때 화재가 일어났다 하면 점검을 똑바로 안 했기 때문에 화재가 일어났다는 것으로 볼 수 있거든요.
학주

장학주재난안전관리과장

저희가 생각을 조금 달리하는 것이 점검을 하고 나서도 화재가 나는 것이 꼭 점검했다고 해서 안 나는 것이 아니지 않습니까? 점검을 완벽하게 했다고 하더라도 우리가 육안으로 점검하는 것이지 실질적으로 어떤 기기나 장비를 가지고 문제가 있나 없나 정확하게 하지는 못하거든요. 그래서 저희가 최대한 가스면 가스안전공사에서 하도록 했지만 보통 보면 부주의로 인해서 일어나는 것이지 점검을 안 해서 일어난다는 것보다는 부주의에 의해서 일어나는 사항이 많지, 저는 이렇게 생각을 합니다.
주영

김주영위원

일단은 한번 검토를 해 보시고 우리 구청에서 주민들을 위해서 많은 것을 도와주라는 건의를 못합니다. 그런데 거기서 나오는 잿더미 이런 것이라도 좀 도와줌으로 해서 “아, 우리 달서구청에서 주민을 위해서 이런 것을 도와 주는구나!” 그 사람들에게 돈을 100만 원 갖다 주어라, 1,000만 원 갖다 주어라, 이런 것이 아니고 지금 1.5t이나 이런 차로 대다수 가정에 보면 한 차 아니면 두 차정도 깨끗하게 실어내 줄 수 있는 이런 지원이라도 검토를 해 보면 어떻겠느냐 싶은데요, 주민 복지를 위해서 맞춤형복지라고 하면서 자기 집에 불나면 어마어마한 손해를 안 봅니까? 그러면 구청에서는 그런 것 지원이라도 한번 검토를 해서 우리 구민이 살기 좋은 달서구다 하는 인식을 갖도록 연구를 해 주시기 바랍니다.
학주

장학주재난안전관리과장

예, 알겠습니다. 저희들이 하여튼 최대한으로 검토는 해 보겠습니다.
주영

김주영위원

그리고 CCTV에 대해서 전번에 관리비를 가지고 굉장히 설왕설래를 안 했습니까?
학주

장학주재난안전관리과장

예.
주영

김주영위원

CCTV 설치를 더 해 달라는 요구가 있었지요?
학주

장학주재난안전관리과장

예, 성서서하고 양쪽 서에서 CCTV 전체를 조사해서 설치할 대수를 저희에게 요청을 했습니다. 그 대수로 전번에 3년 계획을 수립해서 하다보니까 그것도 전체계획을 다 원하는대로 하지 못하고 2분의 1 정도로 해서 양쪽 署에 이렇게 해서 계획을 수립을 했는데, 해보니까 그것도 대수가 상당히 많았습니다. 비용도 1년에 1억5,000으로 3년 정도 해 놓았는데 그것을 저희가 계획을 수립해서 자체예산은 없어서 시비나 국비로 하도록 전체 계획을 수립해서 시에 요구도 하고, 의원님들께 시비라든지 국비를 받을 수 있도록 했습니다만 우리 관내만 문제가 되는 것이 아니고 전체적인 문제이기 때문에 아마 반영되는 것이 어렵지 않겠느냐 이렇게 보고 있습니다.
주영

김주영위원

전번에 김종후 위원님이 서면질문을 하셨지요, 광케이블 관계 때문에요?
학주

장학주재난안전관리과장

예.
주영

김주영위원

그런 것을 앞으로 연구를 잘 해서, 정부에도 자꾸 졸라야 이 지역에 어떤 애로가 있다는 것을 알지, 행자부에 있는 사람들은 이 지역의 어려움을 모르지 않습니까? 그러면 서면질문이 들어가면 중앙정부, 시청, 이런 데라도 빨리 그 내용을 발송해서 우리 달서구만 하자는 것이 아니고 전국적으로 앞으로는 모든 것이 기계화 되어가고 첨단 시설화 되어가니까 정부 차원에서 이것은 예산을 주어서 광케이블에서, 그러면 체신부에서는 체신부 나름대로 광케이블에 대한 어떤 대책이 있을 것이고, 행자부에는 행자부대로 독립적인 케이블을 써서 여러 가지 교통 관계라든가 방범관계라든가 활용할 수 있도록 적극적으로 건의를 해 주시기 바랍니다.
학주

장학주재난안전관리과장

예, 안 그래도 시에 저희가 계획을 수립해서 자치행정과에 예산 요구도 하고 했습니다만 아마 국비라든지 시비를 보상받으려고 하면 시 경찰청장하고 그 다음에 시에 국장하고, 시장님하고의 어떤 그런 것이 되어야 되지 않겠느냐, 그래서 “경찰서에서도 그냥 있어 되지 않는다, 노력해 봐라.” 저희가 경찰서에도 정보형사를 통해서 그렇게 하도록 했습니다만 아마 이것이 어려운 것 같아요. 제가 볼 때는 예산이 반영되기는 어렵고, CCTV 예산을 예를 들어서 타구에서 1억을 반영했는데 반영을 하나도 안 했다고 하면 저희들도 그렇지 않습니까? 그래서 타구에는 조사를 해 보니까 달성군만 내년도 예산에 시설비가 1억2,000이 반영되어 있고, 그 다음에 우리 구는 4,000만 원, 다른 구에는 하나도 없습니다. 내년도 예산에 CCTV에 대해서는 반영된 것으로 알고 있습니다.
주영

김주영위원

우리가 앞서가는 행정 언론 플레이 좋은 것이 안 있습니까? 전국적으로 필요하다, 우리 달서구만 필요한 것이 아니고 전국적으로 필요한 것을 우리 달서구에서 먼저 보도한다, 이런 식으로 해서 정부에서 생각을 좀 달리할 수 있도록 꼭 좀 해 주시면…….
학주

장학주재난안전관리과장

예, 알겠습니다.
주영

김주영위원

그것보다 힘 센 것이 어디 있습니까?
학주

장학주재난안전관리과장

보면 성서서하고 우리 구에는 특히 署가 두 개 있어서 타구하고 좀 내용이 안 다릅니까? 그래서 요구하는 것은 상당히 많고, 성서에서 전에도 위원님들 아시다시피 CCTV도 물론 많이 해 달라고 하지만 그것 말고도 차량에 부착하는 것, 그 다음에 경계용, 여러 가지 자기들 자체 안에서 상황보고를 할 수 있는 그런 사항도 해 달라고 이렇게 많이 요구하는데 “자체 하는 것은 안 되고 차량이라든지, 그것은 경계용이라든지 이런 것은 우리가 주민하고 연관이 되니까 적극적으로 검토는 해 보겠다.”하는 식으로 해서 얘기는 했지만 예산이 쉽게 반영되는 것도 아니고 우리 자체 예산이 안 어렵습니까? 저희들도 고심을 하고 있는 중입니다.
주영

김주영위원

우리 전번 회의 때 관리비 가지고 운영도시위원들이 전부 집중적으로 건의를 하고 했는데, 지금 3만5,000원짜리 관리비가 인하될 수 있도록 과장님이 어떤 계획을 세우시고 계획서를 운영도시위원회에 한번 내어 주셔야 돼요. “어쩔 수 없습니다.”하고 지나가면 안 되고요.
학주

장학주재난안전관리과장

그 운영비요?
주영

김주영위원

예.
학주

장학주재난안전관리과장

그것에 대해서는 저희들도 나름대로 최대한 노력하고 있습니다. 비용을 조금이라도 깎기 위해서 여러 가지 KT라든지, 하나로통신이라든지 여러 군데 있을 것이 아닙니까? 그것을 보고 저희가 어느 정도 선까지 하면 이 CCTV로 해서 가능한 볼 수 있는 여건만 되면 되니까 가장 가격을 낮출 수 있는 것, 어느 것이냐, 몇 가지를 가지고 검토를 하고 있습니다. 최대한 낮추려고 노력을 하지 더 주려고 노력을 하지는 않지요, 하다보니까 3만5,000원으로 예산이 되어 있지만 한 3만 원선 밑으로는 되지 않겠느냐 이렇게 보고 있습니다.
주영

김주영위원

다음 12월에 회의 때는 그 구체적인 내용을 우리 위원들이 집행부에 그런 건의를 하고, 또 지시를 했으면 집행부에서는 위원들의 의지에 따르는 어떤 모습을 보여 주어야 되니까 꼭 12월 회의 때는…….
학주

장학주재난안전관리과장

선정이 되면 비교를 해서 자료를 보여드리겠습니다.
주영

김주영위원

예, 좋습니다. 제가 얘기를 많이 한 것 같은데, 43페이지 공익근무요원에게 경고를 하면 공익근무요원들의 근무성적에 어떤 영향이 미칩니까?
학주

장학주재난안전관리과장

경고가 되면 한번 경고될 때마다 날짜가 추가됩니다. 예를 들어서 지각을 몇 번 하면 날짜가 하루나 이틀 이런 식으로, 무단결근해서 보고들어가면 3일씩 추가되어 늘어납니다.
주영

김주영위원

경고조치를 하면 며칠이 추가 됩니까?
학주

장학주재난안전관리과장

구체적인 것은……. (집행부석을 뒤돌아보면서)
재식

박재식민방위팀장

3회 이상 되면 하루씩 늘어납니다.
주영

김주영위원

3회 해서 하루 늘어나면 지능적으로 한 번씩 경고를 받고 싶은 사람이 있겠네요.
학주

장학주재난안전관리과장

그것은 아니지요. 왜냐하면 날짜가 늘어나고 그 다음에 여러 번 쌓이면 고발되는 상태가 될 수 있으니까요.
주영

김주영위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

「위원장님」하는 이 있음

희원

김희원위원장

예, 김종후 위원님 질의해 주십시오.
종후

김종후위원

예, 김종후 위원입니다. 국·과장님 대단히 수고 많습니다. 민방위 급수시설에 대해서 질의를 하겠습니다. “개방급수시설 수질 검사 5회 및 시설물 점검 1일 1회 이상 실시”라고 되어 있는데 1일 1회 이상은 과연 어느 분이 점검을 합니까?
학주

장학주재난안전관리과장

급수 관리하는 요원이 있습니다. 이 분이 있어서 매일 한 바퀴씩 돌고 합니다.
종후

김종후위원

시간타임을 틀어준다든가 하는 그 분인가 보내요?
학주

장학주재난안전관리과장

예.
종후

김종후위원

민방위 급수를 담당하는 팀장이 어느 분이십니까?
학주

장학주재난안전관리과장

민방위 담당하는 팀장입니다.
종후

김종후위원

아, 박재식 팀장입니까?
재식

박재식민방위팀장

예, 맞습니다.
종후

김종후위원

치영공원에 지금 리모델링을 하고 있는 중에 장애인 이용시설을 뜯어버린 것을 알고 있습니까? 눈 여겨 보지 못하셨습니까?
재식

박재식민방위팀장

예, 못 봤습니다.
종후

김종후위원

지난 번 감사 때 얘기를 해서 시설을 해 놓았는데 현재 리모델링하는 과정에서 장애인 이용시설을 해 놓은 그 계단을 뜯어버리고 없거든요. 지금 현재 공사하고 있을 때 완전하게 보완을 해서 이상이 없도록 신경을 써 주십시오.
학주

장학주재난안전관리과장

예, 안 그래도 저희들도 아래 나가 보고 전번에 주민이 담장까지, 그 다음에 땜 이런 관계도, 땜도 곧 할 겁니다. 그 다음에 담장 관계도 도시관리과에서 빠진 사항을 이번에 새로 다 뭉개고 합니다. 하도록 했습니다.
종후

김종후위원

예, 다 잘 되었고, 하여튼 노약자나 장애인이 이용할 수 있는 경사로로 되어 있는 길이 전번에 너무 많이 가파른데 조금 덜 가파르도록 해서…….
학주

장학주재난안전관리과장

그 관계는 저희가 안 하고 도시관리과에서 하니까요.
종후

김종후위원

그러면 도시관리과에 부탁을 해야 되겠네요. 나는 민방위 급수시설에 해당되는 것이라고 일부러 도시관리과에 부탁을 안 했는데, 제가 또 말씀을 드리겠습니다.
동현

조동현도시건설국장

예, 알겠습니다. 조치를 하도록 하겠습니다.
종후

김종후위원

예, 이상입니다.
희원

김희원위원장

과장님, 김주영 위원님 아까 말씀하신 것 지금 방화든 실화든 개인적인 재난을 당했을 때에 사후 건축물, 생활폐기물을 처리할 수 있는 것은 한번 예산 근거를 찾아서 예산에 반영이 되어야 집행이 가능하잖아요, 그렇지요? 예산의 법적 근거를 한번 찾아보시고 좋은 제안이니까 반영하는 길을 모색해 주시기 바랍니다.
학주

장학주재난안전관리과장

예.
희원

김희원위원장

40페이지에 보시면 하단에 “특정관리대상시설 상반기 정기점검”으로 되어 있고 결과조치가 18건, 그 밑에 시설물안전관리에 관한 특별법에 따라서 “대상시설물 안전 및 유지관리 이행실태 점” 이렇게 되어 있는데, 우리가 점검, 점검 굉장히 좋은 용어인데 실제적인 도움이 되는 점검이 되려면 어떤 점검장비를 준비하고 있습니까? 예를 들어서 건축물 같으면 건축물에 콘크리트 강도검사기라든가 아니면 철근 배근 상태 이런 것 엑스레이 건축물…….
학주

장학주재난안전관리과장

그것은 저희 부서에서 다하는 것이 아니고 관리부서마다, 예를 들어서 건축물 같으면 건축과에서, 그 다음에 유원시설 같으면 문화공보시설에서, 이런 식으로 자기 부서에 점검한 내용, 기계장비가 소유되어 있는 데도 있고 없는 데도 있을 겁니다.
희원

김희원위원장

조치결과 18건인데 어떤 내용입니까?
학주

장학주재난안전관리과장

유원시설하고 가스, 성인텍, 종교시설 이런 시설이 되겠습니다.
희원

김희원위원장

그 다음에 시특법에 따라서 조치결과가 없는데 이것은 왜 없지요?
학주

장학주재난안전관리과장

시특법 상에는 578개 동인데 거기는 점검을 했는데 큰 문제가 없었을 겁니다.
희원

김희원위원장

2종 건축물 같은 경우에는 시특법에 점검 대상이 되지요?
학주

장학주재난안전관리과장

예, 1, 2종이 되지요.
희원

김희원위원장

2종이 되지요, 16층 이상 아파트 그렇지요?
학주

장학주재난안전관리과장

예.
희원

김희원위원장

지금 멀쩡한 아파트에 이런 건축물에 예는 안 들겠습니다. 최근에 건축과 소관에 달서구 관할 내에서 어마어마한 인재사고가 날 뻔했는데 나중에 사적으로 한번 들어보시고, 이런 것이 공사 진행 과정에서 천민성을 그대로 드러내 주는 것이거든요. 우리 국내 건설을 늘 말씀드리지만 천민자본주의 형태를 아직까지 못 벗어나고 있어요. 굉장히 좀 아쉬운데, 실제적인 점검이, 도움이 되었으면 하는 생각이 들고, 아까 우리 김주영 위원님이 말씀하신대로 공익근무요원에 대해서 재난안전관리과에 과장님으로 오셔서 형사고발이라든지 경고라든지 굉장히 소신껏 찾아서 해 주신 것에 대해서 잘 했다고 판단이 됩니다.
학주

장학주재난안전관리과장

예, 고맙습니다.
희원

김희원위원장

내 식구들 이렇게 한다고 하는 것은 굉장히 어려운데 다른 과에 비해서 실적으로 나타낸 것이 좋고, 앞으로도 이런 외곽지 근무요원에 대한 근태관리를 잘 해 주시기 바랍니다.
학주

장학주재난안전관리과장

예, 알겠습니다.
희원

김희원위원장

매월 28일은 안전점검의 날을 하고 있습니까?
학주

장학주재난안전관리과장

예, 하고 있습니다.
희원

김희원위원장

그것도 이미 잡아놓은 것 같으면 어떤 전시적인 효과라도 한 번씩, 실제적으로 “안전점검의 날” 이렇게 되어 있는데 1년에 한 번 일과성으로 그칠 것이 아니고 꾸준하게…….
학주

장학주재난안전관리과장

꾸준하게 각 팀별로, 각 과별로, 저희가 점검을 통해서 자료를 받고 매월 그렇게 하도록 하고 있습니다.
희원

김희원위원장

김진섭 위원님, 질의사항 없습니까?
진섭

김진섭위원

없습니다.
희원

김희원위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

10시45분 회의중지

11시01분 계속개의

위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 건설과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
의수

한의수건설과장

안녕하십니까? 건설과장 한의수입니다. 평소 활발한 의정활동을 통하여 구정발전과 구민복리 증진에 헌신적인 노력을 기울이시고 특히 건설과 업무에 깊은 관심과 애정을 가지고 아낌없는 지도와 격려를 해 주시는 운영도시위원회 김희원 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 건설과 소관 2007년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.
희원

김희원위원장

자리에 앉아 주십시오. 건설과장 수고 하셨습니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 예, 한상태 간사님 질의해 주십시오.

11시18분

「위원장님」하는 이 있음

상태

한상태간사

예, 한상태 위원입니다. 국장님, 과장님, 그리고 관계 공무원 여러분, 대단히 수고가 많습니다. 먼저 질의를 하기 전에 이번에 우리 과장님하고 서 팀장님, 수고가 많았습니다. 성서IC 관계로 이번에 저하고 서울을 갔다 왔는데 도로공사에서 그간에 상당히 어려운 난색을 표현하고, 거기다가 대구시 쪽에서 우리 달서구 쪽으로 불가능하다는 공문이 내려왔었습니다. 그래서 그 관계로 다시 이번에 올라가서 우리 과장님도, 서 팀장님도 애쓰고, 저도 같이 더 보태어 애를 쓰고 해서 도로공사로부터 일단 건교부에 재차 재원 요청을 하는 쪽으로 1차적인 답변을 듣고, 또 박종근 국회의원님이 기획예산처와 건교부에 직접 전화도 내고 그 정도로 해서 답변을 듣고 왔습니다. 그렇게 우리 위원님들께서 인식하여 주시면 고맙겠고요, 그리고 국장님이나 과장님께서도 사실 예산이 많이 들어가는 부분이다 보니까 아직도 완전한 결과가 난 것은 아니니까 최대한으로 관심을 가지고 집중적으로, 도로공사에서는 어떻게든 간에 자기 돈 안 쓰고 정부 돈을 받아서 하려고 하는 입장이니까 관심을 계속적으로 가져 주시고, 어차피 우리가 요청하는대로 진행은 일단 되는 것 같은데 그것이 되게 되면 우리가 빠른 시간 내에 장성초등학교 앞쪽으로 내려오는 그 12m, 현재 계획되어 있는 도로를 20m로 도로지정고시를 해서 도시계획변경 요청을 해야 되지 않겠나 싶은 생각이 들거든요. 우리가 램프(ramp)를 변경시키면서 최대한의 효과를 나타내기 위해서는 거기에도 20m 도로가 개설되어야 되기 때문에 일단 거기에 집중적인 관심을 가져 주시기를 바랍니다. 그리고 빨리 행동을 취해 주셔야 될 것 같고요, 그것이 이루어지고 나면 지금 고속도로 확장이 1공구 쪽에는 한창 중인데 방음벽 문제, 물론 방음벽문제는 우리 건설과 문제가 아니고 환경보호과와 더 밀접한 관계가 있습니다만 그래도 건설과와 같이 서로가 업무 유관 관계를 가지면서 진행을 해야 안 되겠느냐 하는 생각을 해 봅니다. 그런 데도 관심을 좀 더 가져 주시고, 도로 확장되는 상황에 변화되는 모습은 우리 건설과가 먼저 알 겁니다. 그러니까 환경보호과에 그런 진행과정을 통보해서 환경보호과에서도 대비할 수 있도록 같이 업무협조를 기해 주시면 고맙겠습니다. 그리고 한 가지 말씀드려야 될 것이 우리가 56쪽에 보면 “찾아서 해결하는 현장민원 운영”이다 이렇게 나와 있는데 정말 좋은 모습입니다. 성과도 굉장히 좋게 나타나고 있는데 이것을 한 가지 더 제가 요청해야 될 것이 있습니다. 해야 될 것이 무엇이냐 하면 현장에서 일어나는 여러 가지 사항들을 건설과에서 직접적으로 해결해 주고 이렇게 하는 부분을, 민원이 들어오게 되면 각 지역구 출신 의원님들이 계십니다. 그 의원님들께 통보를 해 주어서 우리 의원님들이 미리 인지할 수 있도록, 민원이 들어오면 미리 통보를 해 주시고, 또 그 결과 처리에 대해서도 언제쯤 되어서 이 민원에 대해서 처리가 된다는 이야기도 출신 의원님들에게 이야기를 해 줄 수 있다면 집행부와 우리 의회와의 업무협조가 아주 원활할 것 같고 더욱 더 우리 지역구에 활성화를 위해서 의원님들이 노력할 수 있을 것 같고, 또 집행부에서도 그런 민원의 관계를 서로 상호 협조해서 더 좋은 진짜 웃는 얼굴, 앞서가는 달서구를 만들 수 있지 않겠느냐 하는 생각이 들거든요. 앞으로 그렇게 해 줄 수 있을는지 모르겠습니다. 해 주기를 바라는데…….
의수

한의수건설과장

예, 그렇게 하는데 사전에 들어 왔는 것을 통보를 하고, 이것이 큰 민원이 아니기 때문에 어떤 것은 하루만에 신고가 와서 바로 처리하는 경우도 있거든요, 그렇게 되면 신고 들어온 것 별도로 보고를 드리고 또 처리한 결과를 보고 드리려고 하면 너무 짧은 시간이기 때문에 주기적으로 시간이 일주일이면 일주일…….
상태

한상태간사

그렇지요, 아주 짧은 것은 오늘 들어와서 오늘 처리한 것은 들어왔다, 했다, 보고는 할 수 없으니까 그 주간 내에 가장 빠른 시간 내에 이야기를 해 주시면 아니면 유인물이라도 주시면, 우리 지역구 의원들이 제일 곤란을 당하는 것이 뭔가 하면 요청을 한 민원에 대해서는 서로가 잘 아는데 그렇지 않고 집행부에서 어떤 기획된 사업을 하는데 있어서 이것이 언제 실시가 되며, 언제 어떻게 변화되는 모습을 이야기를 안 해 주면 우리 의원님들이 사실 지역구에 가서 지역민들하고 토론이 안 됩니다. 우리가 알고 있으므로 해서 지역민들과의 민원을 좀 더 축소시키거나 아니면 부드럽게 처리할 수 있는 부분이 있는데도 불구하고 그것을 모르고 있다가 보면 집행부와 민원인이 바로 연결되어서 옥신각신하다보면 안 되는 경우도 있고, 또 지역민들이 구의원들이 그것을 모르고 있을 때 생각하는 그런 부분들도 있으니까 그런 부분을 최소한 없애고 민원인과 집행부와 의회의 관계가 아주 원활할 수 있게 최선을 다해서 한 방안을 모색해 주세요.
의수

한의수건설과장

예, 잘 알겠습니다. 시스템을 한번 검토해서 그렇게 시행을 하도록 하겠습니다.
상태

한상태간사

그리고 마지막으로 하겠습니다. 이것은 늘 제가 느끼는데 우리 달서구에 1년 예산이 2,400억이 넘는 예산입니다. 물론 그 중에서 복지예산이 워낙 크다보니까, 또 복지예산은 국·시비가 내려오는 예산이 되어서 어떻게 변경할 수도 없는 문제고 하다보니까 상당 부분을 그쪽에 쓰게 되어 있고, 그러다보니까 우리 건설부분에 사실상 많은 예산이 필요한데도 불구하고 늘 부족해서 애를 먹는 것 같아요. 그래서 이것을 위원님들한테 “원안대로 잘 심사를 해 주십시오.”라고 이야기하지 말고 사전에 기획예산처와 협의가 잘 되어서 좀 더 예산을 많이 확보해서 우리 지역구에 사실 제척지 내라든지 이런 데 보면 소방도로가 제대로 개설도 안 되고, 하수구도 아직 제대로 안 되고 이런 지역도 아직 우리 관내에 많이 있거든요, 이런 것이 빨리 해결되어야 될 현안문제인데도 불구하고 예산부족으로 인해서 늘 뒤쳐지고 뒤로 미루게 되고 이러는데 그 부분에 있어서 좀 상세하게 보고서라든지 이런 것을 작성을 좀 잘해서 기획예산처와 편성과정에서 제대로 잘 편성될 수 있도록 그렇게 심혈을 기울여 주셨으면 고맙겠다는 말씀을 드리고 싶습니다.
의수

한의수건설과장

예, 잘 알겠습니다.
상태

한상태간사

이상입니다.

「위원장님」하는 이 있음

희원

김희원위원장

예, 김주영 위원님 질의해 주십시오.
주영

김주영위원

예, 김주영 위원입니다. 국·과장님 수고하십니다. 인도정비사업을 하는데 인도에 맹인용 인도가 있지요?
의수

한의수건설과장

예, 있습니다.
주영

김주영위원

그것이 시멘트가 아닌 것을 인도에 깔았는 것이 있지요?
의수

한의수건설과장

예, 있습니다.
주영

김주영위원

그 실태를 파악해서 교체를 해 줄 용의는 없습니까?
의수

한의수건설과장

과거에 고무제품을 사용한 적이 있습니다. 고무제품을 사용한 것은 맹인협회에서 고무제품을 사용해 달라는 요청이 있어서 그 당시 대구시 전체적으로 설치를 했었는데 실지 장시간 흐르다 보니까 햇빛에 기름이 마르고 하니까 많이 떨어져서 굉장히 보기도 안 좋고 맹인들이 활용하는데 불편하다고 생각을 하고 있습니다. 그것을 조사를 하고 심한 부분은 지금 교체작업을 하고 있습니다. 수시로 교체작업을 하고 있는데 전반적으로 저희가 조사를 해서 전체적으로 정비계획을 수립하도록 하겠습니다.
주영

김주영위원

제가 알기로는 조사를 해서 부분적으로 하는 것보다는 전체를 교체하는 방향으로 생각을 해 주셨으면 좋지 싶습니다. 고무가 품질이 아주 좋지 못해서 훌렁 뒤집어진다든가 이런 것이 많아서, 전체 계획을 내년에 세워서 다 교체시켜 주세요.
의수

한의수건설과장

안 그래도 저희가 도로과에 교체해 달라고 건의도 몇 번 했습니다. 구비가지고만 그것을 완전 개체하기는 실질적으로 어렵고 해서 도로과에 요청을 했는데 언젠가는 고무제품을 전면 교체해야 된다고 생각을 하고 있습니다. 예산 확보를 많이 할 수 있도록 노력해서 최대한 확보되는 대로 조치를 하도록 하겠습니다.
주영

김주영위원

예, 이상입니다.

「위원장님」하는 이 있음

희원

김희원위원장

예, 김종후 위원님 질의해 주십시오.
종후

김종후위원

예, 김종후 위원입니다. 우리 국장님, 건설과장님, 관계 공무원님, 대단히 수고 많습니다. 일반주택에 6m 소방도로라든지 8m 소방도로에 하수도를 청소하는 주기가 있습니까?
의수

한의수건설과장

준설하는 주기는 몇 년, 시간적인 주기를 결정한 것은 없고 주민들 신고가 들어온다든지 하면 저희가 가서 바로 준설을 하고 있습니다.
종후

김종후위원

하나 부탁드리고 싶은데요, 현재 송현1동에 치영공원을 리모델링하고 있는데 치영공원 자체에 보면 배수시설을 남에서 북까지 길게 하고 있습니다. 도시관리과 소관인데 거기 배수로에서 하수도 물 내려가는 것은 일반 주택 쪽으로 도로를 굴착해서 앞산에서 내려오는 쪽하고 관통이 되어 있습디다. 거기에 일한 담당 분에게 물어보니까 “이 물이 저리로 가면 저 위에서 내려는 물하고 해서 물이 위로 솟구치고 하면 어떻게 하느냐?” 하니까 “준설을 한번 하든지, 하는 것이 안 좋겠습니까?” 하수유입량이 아마 내 생각에는 많지 싶은데 한번 점검해 봐 주십시오.
의수

한의수건설과장

예, 점검을 해서 적정한 조치를 취하도록 하겠습니다.
종후

김종후위원

예, 한 가지 더 질의하겠습니다. 보안등 나트륨 밝기가 지금 아파트는 덜한데 일반주택지는 굉장히 어두운 것 같은데 혹시 전등이 고장이 나서 교체할 시기가 되면 조금 밝은 것으로 교체 가능한 그런 것은 없습니까?
의수

한의수건설과장

일반현황에 48쪽에 보시면 나트륨등의 촉수가 다 있습니다. 50W, 100W, 150W 이렇게 있는데 과거에는 전기료 관계 때문에 50W로 최고 낮은 것을 썼는데 지금 설치하는 것은 거의가 100W이상 150W까지 사용을 하고 있는데 앞으로 교체하는 것은 가능하면 밝은 것으로 하고, 그런데 저희도 밝은 것으로 교체를 하다보니까 일부 주민들로부터는 반대 민원이 있습니다. “너무 밝으니까 집에 생활하는데 오히려 불편하다, 좀 더 어둡게 해 달라.”는 식으로 민원이 있어서 적정하게 맞추어서 설치를 하는데 앞으로는 최대한 가능하다면 밝은 등을 설치하도록 하겠습니다.
종후

김종후위원

양면성이 있어서 우리 마을에 제가 알기로도 퍽치기사건이 일어나고 하니까 보안등을 하나 설치한 것으로 알고 있는데, 텃밭 가꾸는 분은 채소가 안 큰다고 하면서 “남, 애 달구느냐!” 이러는데, 하여튼 제가 봐서 우리 지역구에는 주택이 많이 있어서 그런지 몰라도 굉장히 자체가 어둡습니다. 어두우니까 큰 민원이 야기 안 되는 한 내에서 신경을 쓰셔서 일부러 교체할 수 없으니까 고장이 났을 때 좀 밝은 것으로 상향 조정해 주십시오.
의수

한의수건설과장

예, 잘 알겠습니다.
종후

김종후위원

예, 이상입니다.

「위원장님」하는 이 있음

희원

김희원위원장

예, 김재관 위원님 질의해 주십시오.
재관

김재관위원

예, 김재관 위원입니다. 국·과장님 수고 많습니다. 지난 번 행정사무감사 때 현황 자료에 대해서 문제가 좀 있었는 것으로 알고 있는데 보차도 사용료는 순수 구수입이지요?
의수

한의수건설과장

예, 그렇습니다.
재관

김재관위원

사용 체납자들하고 불법 사용자들 관리를 철저히 하고 있습니까?
의수

한의수건설과장

예, 작년에 일부 했고, 저희가 11월말까지 최종적으로 보차도에 대해서 전수조사를 지금 시행 중에 있습니다. 시행 중에 있어서 무허가로 점용을 한 구간에 대해서는 지금이라도 사용자한테 통보를 해서 점용허가를 득하도록 하고 점용료를 부과하고 있고, 전반적으로 조사가 완료되면 강력하게 우리가 조치를 해서 무단점용이라든지, 불법변경이라든지 이런 것은 전부 새로 최종 정비를 하고 내년부터는 보차도 시설관리를 잘하기 위해서 보차도 허가구간에 대해서는 정상적으로 표찰을 달려고 생각합니다. 워낙 무허가가 많이 남발되니까 구청에서 정상적인 표찰을 제작해서 허가한 구간에 대해서는 표찰을 부착해서 다른 사람이 보면 무허가로 사용하는데 조금 불편하도록, 무허가가 발생하지 않도록 그렇게 추진할 계획입니다.
재관

김재관위원

구세수하고 관련이 되니까 철저히 해 주시고, 대구시가 관리하는 도로도 그렇고 한국도로공사 도로도 구 수입으로 잡습니까?
의수

한의수건설과장

순수하게 구 도로는 20m 이하만 저희가 관리를 하기 때문에 구 도로로 보면 되는데, 20m 이상은 시 소유 도로고, 도로공사에서 관리하는 것은 저희들이 터치(touch)할 수가 없습니다. 전체적인 도로를 봐서는 시 소유가 있고 구 소유가 있는데 허가 자체는 저희 구청에서 다 하고 있습니다. 아까 말씀드리면서 제가 착각을 했는데요, 보차도 점용료에서 구도에 대해서는 순수하게 구 수입으로 잡고 시도에 대해서는 시에 50%, 구에 50% 이런 식으로 세입이 되고 있습니다.
재관

김재관위원

예, 알겠습니다. 대성 스카이렉스 서편 도로 건설은 입주할 때 회사 측에서 도로 개설해서 일부 기증을 받았지요? 지금 일부는 개설되어 있잖아요.
자원

서자원도로팀장

일부 그 공원부분은 개설되었습니다.
재관

김재관위원

나머지 100m를 하면 끝이 납니까? 이 공사는요?
의수

한의수건설과장

아닙니다. 그 뒤에 또 더 됩니다.
재관

김재관위원

이것도 행정사무감사 때 비용적인 문제에 대해서 구간구간 잘라서 2차, 3차 이렇게 하면 보상협의도 힘이 들고 하니까 가급적이면 행정 편의상 여러 군데로 나누지 말고 한 군데로 집중적으로 해 주고, 또 이렇게 하자는 그런 이야기가 있었는데, 이것도 100m 개설 예산인데 일부 구간만 하고 나머지는 후차적으로 또 해야 된다는 이야기지요?
의수

한의수건설과장

예, 100m 정도 더 남았는데 안 그래도 저희가 위원님이 지적하신 내용대로 추경에 반영된 사업이라서 그 뒤에 남은 것을 또 안 할 것 같으면 민원이 생길 것 같아서 이왕 하는 것 같이 하자 싶어서 내년도 예산에 제일 1번으로 올렸습니다. 올렸는데 아까 보고 드린대로 예산에 대해서 아직까지 도로건설에 대해서는 예산 반영이 좀 어렵다는 실정입니다. 그것을 하게 된다면 계속해서 이런 사업이 추진될 수 있도록 저희가 노력을 하고 있습니다.
재관

김재관위원

56쪽에 장애인 편의시설 확충 65건이 있는데, 요새 KBS FM 라디오를 들으면 시각장애인 캠페인이 있는데 호소를 하듯이 하고 있는데 “볼라드로 인해서 보행에 엄청난 지장이 있다.”하면서 “재질을 바꾸어 주든지 아니면 장애인 입장에서는 없애 주었으면 좋겠다.”하는 이런 캠페인을 많이 하고 있던데 우리 구청에서 솔선수범해서 먼저 해 보는 것이 어떻겠습니까?
의수

한의수건설과장

이 문제에 있어서 전체 볼라드 자체는 업무상으로 보면 건설과에서 도로시설 관리하는 차원에서 설치를 해서는 안 되는데 불법 주차라든지 이런 것을 예방하기 위해서는 교통관리 부서에서 필요합니다. 필요하기 때문에 하고 있는데 지금 전체 설치된 현황을 전반적으로 조사를 해서 필요 없는 것은 없애고 아주 필요한 것만 놓아두고 정비를 한번 해서 내년부터는 철저히 하자는 식으로 내부적으로 계획을 수립하고 있습니다.
재관

김재관위원

예, 잘 알겠습니다. 그리고 마지막으로 하나만 더하겠습니다. 상화로에 보면 고려자동차학원 로타리에 도로침하가 상당히 심하거든요. 일전에 한번 말씀을 드렸는데 그 이후에 더 꺼졌습니다. 더 내려가서 비가 오고하면 물이 고여서 완전히 저수지를 방불케 할 정도 넓은 면적인데, 관리 자체는 대구시에서 하지만 우리 구에 그 지역이 있으니까 우리가 할 수 있는 것은 시에 보고를 하든지 현황을 파악해서…….
의수

한의수건설과장

전에 그런 지적이 한번 있어서 저희가 시설 자체에 복개한 구조물 자체에 문제가 있으면 안 되니까 점검 의뢰를 했었습니다. 시설안전관리에서 점검을 하니까 구조물 자체에는 이상이 없고 단지 그 자체에 포장이 좀 침하 되었는 것 같은데…….
재관

김재관위원

지금 크랙(crack)이 많이 벌어질 때는 한 5㎝씩 벌어져서 더 진행이 되고 있다니까요. 그 때 내가 얘기했을 때보다 지금 더 진행이 되었습니다. 가서 육안으로 보면 표가 더 많이 나거든요. 안전사고가 나기 전에 예방 차원에서 구에서 할 수 있는 조치는 미리 해 놓아야 혹시 사고가 나더라도 우리가 피해 나갈 수 있습니다.
의수

한의수건설과장

예, 맞습니다. 잘 알겠습니다. 한 번 더 챙겨보겠습니다.
재관

김재관위원

예, 이상입니다.
희원

김희원위원장

과장님, 우리가 아날로그 행정에서 디지털 시대를 맞이해서 전자행정, 1996년도부터 도입이 되어서 전자행정시대, 한 단계 더 업그레이드된 것이 유비쿼터스(ubiquitous) 행정인데 지금 가로등 같은 경우에는 현재 기술적으로 가능하지 싶은데, 가로등이 보안등하고 한 1만8,000개가 되지요? 두 개 합쳐서…….
의수

한의수건설과장

예.
희원

김희원위원장

그것을 일일이 불이 나가고 하면 동사무소를 통해서 접수를 받고 있습니까?
의수

한의수건설과장

예, 그렇습니다. 고장난 것은 동사무소를 통해서…….
희원

김희원위원장

유비쿼터스(ubiquitous) 관리체제로 가려면 가로등에 센서를 부착한다든가 망을 물려서 장기적으로는 구청 안에서 전체가 예를 들어서 1만8,000개라고 하면 1만8,000개 넘버링(numbering)을 해서 어느 지역에 불이 갔다, 이런 관리시스템을 전자행정으로 돌리는 것에 대해서 연구를 좀 해 주시기 바라고, 아마 다른 지자체에서도 연구를 하고 있는 줄로 알고 있는데 기술적으로 센스를 부착해서 가능하다고 하는데 문제는 망입니다. 우리 자체 망이 없기 때문에 망을 사용하는 것 이런 것도 있고, 언젠가는 우리 자체 망을 구입하게 되면 비용이 15억 이상 들더라고요. 그 다음에 지금은 좀 잘되고 있어요. 하수관거라든가 통신선로 하고, 지역난방 배관 이런 것은 도로 절개하고 난 뒤에 복구 상태는 조금 낫습니다. 해가 갈수록 좀 나은데 그것 확실하게 도로 복구할 때 좀 엄밀하게 점검을 잘 해 주셨으면 하는 생각이 들고요. 그 다음에 작년 행정사무감사 시에 우리 존경하는 조 과장님하고 많이 주고받은 내용이 무엇이냐 하면, 다른 도시관리과나 아니면 재난안전관리과나 하자관리 체크리스트가 다 있고 하자관리시스템이 다 작동하는데 건설과 같은 경우에는 조금 전에 말씀하신대로 하자신청이 들어오면 즉시즉시 가서 했을 때는 기록으로 잘 안 남는다, 이런 사항이 되는데 그래서 이것을 각 파트별 어느 지역 도로다, 어느 지역 도로다, 이 구간공사를 해서 구간관리시스템이 되어 있으면 거기에 대해서 즉시 가서 시정하고 업체가 가서 하더라도 그것을 기록에 남겨야 됩니다. 그래야지 다음에 어느 업체가 하자가 많이 발생되더라, 그 다음에 지적이 많이 되더라, 이런 것이 체계적으로 관리가 되기 때문에 그런 것을 건설과에서 행정사무감사 시에 여러 가지 대화를 주고받는 가운데 하자관리체제를 도입하겠다는 약속을 받았어요. 그래서 조금 전에 각 위원님들한테 주기적으로 보고하겠다는 말씀도 그런 대장이라도 해 놓으면 우리가 대장을 열람하면 아, 우리 지역에는 지금 하수관거공사를 하고 나서 얼마나 지적이 되어서 얼마 보수를 했다, 하자 관리가 있었다, 없었다, 이런 것을 다 파악할 수 있기 때문에 그것을 분명히 제가 작년 여름에 부탁을 드리니까 다른 과에는 다 하고 있더라고요. 건설과에서만 그것이 약하더라고요. “왜, 우리는 하자민원이 들어오면 즉시 시정하기 때문에 하자가 아니기 때문에 기록에 남길 필요 없다.”는 말씀을 들었는데, 그것을 시정하기로 했습니다. 그 말씀을 좀 드리고 싶고, 그 다음에 사업인가 시에 각종 도로라든가 기부채납을 받는 경우가 있지요? 특히 월성지구에 그렇지요?
의수

한의수건설과장

예, 그렇습니다.
희원

김희원위원장

사업인가를 내 주고 나서 기부채납 실행이 안 된 것도 아직까지 좀 있지요?
의수

한의수건설과장

준공 아파트가 준공되기 전에는 기부채납을 다해야 됩니다. 조건부로 허가가 나가기 때문에 그것이 안 되면 사용허가가 안 나옵니다. 이때 나간 것은 준공 전에는 전부 기부채납이 된 것으로 알고 있습니다.
희원

김희원위원장

아, 그렇습니까? 그러면 다행입니다. 이 관계를 사업인가 시에 조건을 붙여서 내준 것 같으면 그대로 이행관계를 확실히 따져서 해 주시고, 한 5년 전에 우방드림시티하고 이런 데 임시사용, 동별사용이 변칙적으로 정상시기에 입주를 안 하면 사실 문제가 많이 따르잖아요, 상호간에 피해가 많잖아요, 그렇지요?
의수

한의수건설과장

예.
희원

김희원위원장

그런 형태로 변칙적으로 임시사용, 동별사용을 허가를 하는 경우가 있는데 그런 것을 좀 잘 보시고 사업인가 조건이 충실하게 이행될 수 있도록 아파트 준공 시에 특히 엄밀하게 잘 보시면 좋겠고, 감삼동에 코오롱하늘채 같은 데도 보니까 도시관리과에서 준공할 때 나무 같은 경우 죽은 것을 이틀 전에 “전부 새로 교체 해라.” 이렇게 되어서 도시관리과에서 확실하게 준공검사를 잘 합디다. 그런 것을 봤는데 좀 미진한 것은 주민들의 민원이 들어오기 전에, 최근에 민원이 많이 들어오고 있어요, 특히 상인동 쪽에 준공 후에 민원이 엄청 많이 들어오더라고요, 시간 관계상 상세히 말씀을 못 드리더라도 그런 민원이 안 생기도록 관리를 잘해 주시기 바랍니다.
의수

한의수건설과장

예, 잘 알겠습니다.
희원

김희원위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (한상태 간사, 손을 듦) 예, 한상태 간사님 질의해 주십시오.

「예, 없습니다」하는 이 있음

상태

한상태간사

예, 한상태 위원입니다. 시간이 조금 남았으니까 하나 더 하겠습니다. 이것은 우리 국장님한테 질의하겠습니다. 월배신도시 태스크포스(task force)팀이 구성되어 있는 것은 알고 계시지요?
동현

조동현도시건설국장

신도시에 태스크포스(task force)팀…….
상태

한상태간사

예, 아무래도 우리 국장님이나 과장님이 대거 이동도 있고 해서 제가 말씀을 드리는 것인데, 월배신도시와 고속도로 확장관계에 따르는 태스크포스(task force)팀이 지금 구성되어 있습니다. 행정사무감사 때 두 번씩이나 지적을 한 부분인데 그 태스크포스(task force)팀을 구성의 취지에 맞게 그 취지와 목적 여러 가지 아주 잘 되어 있습니다. 한번 살펴보시고 그것을 제대로 가동을 시켜 주세요. 그래야만이 우리 월배신도시가 제대로 기능을 갖출 수 있을 것 같아요. 거기에 곁들여서 한 가지 질의를 하겠습니다. 지금 월배신도시가 하나씩 하나씩 단지마다 들어오고 있는데 그 도로가 지금 기부채납 되는 도로가 많이 있습니다. 그러면 기부채납되는 도로는 본 시행사에서 그 도로를 개설할 것인데 각 단지별로 하다 보면 제일 문제가 되는 것이 무엇이냐 하면 하수구의 구배 문제인 것 같습니다. 그것이 우리 태스크포스(task force)팀에 중점 과제로 채택이 되어 있는 줄로 아는데 작년부터는 한 번도 회의를 안 하시는 것 같더라고요. 한 번씩 회의를 하셔서 단지별로 여러 가지 과제를 한 번씩 점검을 할 수 있도록 그렇게 해 주십시오.
동현

조동현도시건설국장

그 관계는 제가 말씀드리겠습니다. 지금 현재 하수도는 옛날부터 기본계획을 수립해서 구배가 전부 결정되어 있습니다. 배수구역까지 해서요.
상태

한상태간사

설계가 따로 나와 있지요?
동현

조동현도시건설국장

기본계획이 다 되어 있습니다.
상태

한상태간사

설계대로…….
동현

조동현도시건설국장

그 계획에 의해서 이렇게 하기 때문에 기부채납하는 이런 도면에 구간 구간 잘라도 그 계획에 따라서 하고, 그 다음에 우리 공공하수도 인가를 해 주기 때문에 해당 부서에서 전부 체크를 다 합니다. 이런 것은 태스크포스(task force)팀에서 할 일의 성질은 아니고요.
상태

한상태간사

그래도 태스크포스(task force)팀에서 중점과제로 채택이 되어 있어요.
동현

조동현도시건설국장

아, 그래요, 그런 것은 제가 한 번 보겠습니다.
상태

한상태간사

공사를 마무리 하면서 기본설계는 되어 있지만 구간 구간별로 하다 보면 제대로 점검이 안 될 수 있으니까 그런 것 같아요.
동현

조동현도시건설국장

예, 알겠습니다.
상태

한상태간사

그것 좀 살펴 봐 주시고, 그리고 한 가지 보차도 문제에 있어서 김재관 위원님 하신 내용에 보충질의인데 우리가 보차도 허가를 내게 되면 제일 문제가 무엇이냐 하면 건물주인에게 부담을 이중으로 주는 것이 가로수 이전문제인 것 같은데, 가로수가 도시관리과 소관인데 보차도 허가를 내면 가로수는 우리 구에서 옮겨준다든지 이런 제도가 아니고 가로수 옮기는 비용을 이중적으로 따로 내야 되더라고요. 그래서 그것을 건물주들이 상당히 부담을 안고 있는 부분이 있던데 도시관리과하고 업무 협조를 한다든지, 보차도 허가를 내어서 사용료를 내고 앞으로 보차도를 개설하는 것 그것도 비용을 자기네들이 내는데, 좀 상당히 들어가는데 거기다가 가로수가 크게 되니까 한 나무에 100만 원씩 넘는 것도 있고 그래요. 지난번에 용산동에 한 군데 보니까 나무가 R이 10~15㎝ 미만인데 67만 원을 부담해야 되더라고요. “이것도 참 문제는 되는구나!” 업무 협조를 어떻게 가져 보세요. 개설자에게 부담을 좀 줄일 수 있는 방안이 있을는지 모르겠습니다. 그것도 한 번 체크를 해 봐 주시고, 사실 이것은 우리 국장님이 다 관리를 하는 부분입니다.
동현

조동현도시건설국장

그것이 원인자 부담이기 때문에 사실상 보차도도 도로 해 놓은 시설에서 보차도 허가 신청이 들어오면 나무 이식하는 비용을 구청에서 부담한다면 그 시설도 우리가 해 주어야 됩니다. 똑같은 성질이기 때문에 사실상 원인자 부담하기에는…….
상태

한상태간사

충분히 이해는 하는데 건물을, 토지를 분양해서 물론 그것은 도시개발공사에서 하겠지만 토지를 분양할 때 분명히 여기에 건물이 들어온다 하는 것을 우리가 미리 알고 있는 일인데 가로수를 잔뜩 심어놓으니까 이중부담이 되어버린다는 그런 이야기거든요. 그래서 우리 국장님께서 어차피 이것은 건설과 소관은 아닙니다. 그렇지요? 단독 소관은 아니니까 우리 국장님 소관이니까 한번 쯤 그 부분을…….
동현

조동현도시건설국장

하나의 정책적인 그런 사항이니까…….
상태

한상태간사

예, 한번 체크를 해 봐 주시고요, 그리고 지금 기부채납된 도로들이 안 있습니까? 아파트 준공하고 할 때요?
동현

조동현도시건설국장

예.
상태

한상태간사

그 도로 감리를 지금 어떤 방식으로 하고 있지요?
의수

한의수건설과장

시공 중에 감리 말씀입니까?
상태

한상태간사

준공감리라든지 이런 전반적인 감리를 우리 구에서도 어느 정도 감리에 영향을 미칩니까? 아니면 전혀 자율적으로 맡겨 놓아버리는 그런 입장입니까? 어떻게 됩니까?
의수

한의수건설과장

원칙은 감리제도 자체가 관에서 터치를 하지 마라는 차원에서, 법 취지에서 감리제도가 만들어졌거든요, 아파트를 지으면서 감리하는 것은…….
상태

한상태간사

아파트 감리가 아니고 아파트를 지으면서 부담을 준 기부채납 도로요.
의수

한의수건설과장

도로 관계는 감리가 별도로 아파트 짓는 전체적인 감리가 있습니다. 감리는 하는데, 저희들이 영 던져놓을 수는 없는 문제고 수시로 정상적으로 공사가 되고 있는지 감독할 권한은 저희 부서에는 없습니다. 권한은 없지만 나중에 어차피 우리가 이관을 받아야 되는 그런 문제가 있기 때문에 수시로 한번 점검을 하고 있습니다.
상태

한상태간사

그렇습니까.
동현

조동현도시건설국장

예, 큰 문제가 있다면 이야기를 해서 수정이 되고, 요새는 전부 감리가 활성화되어서 거의 잘 하고 있습니다.
상태

한상태간사

큰 문제는 없는 것 같아요?
동현

조동현도시건설국장

예.
상태

한상태간사

그런데 모 사회단체에 여기에 민원형식으로 해서 하나가 접수된 것이 있어서 보니까 일반 우리 관급공사에서 하는 부분은 그런대로 요즘은 잘 되어가고 있는 것 같은데 아파트를 시행하면서 부담을 준 기부채납 도로를 자체 시행사가 발주를 해서 하다보니까 좀 부실이 있다는 민원이 경실련 쪽하고 그쪽에 들어온 것 같아요. 그래서 제가 한번 여쭈어보는 것입니다. “그럴 리가 없는데…….” 하고 대답을 하고 왔습니다만 한번 여쭈어 보는 것입니다. 혹시라도 법적으로는 간섭을 못하도록 되어 있다 하더라도 우리 관내에 지속되게 보존되어야 되는 도로이기 때문에 아무리 자기네들이 부담을 했다 하더라도 우리가 한번 쯤 체크해 볼 필요성이 있을 것 같다는 말씀을 드립니다. 이상입니다.
희원

김희원위원장

한상태 간사님 월성동 태스크포스(task force)팀에 대해서 채서락 국장님과 고민을 많이 하시고 했는데, 운영 묘를 좀 살려주시도록 국장님, 신경을 좀 많이 써 주시기 바랍니다. 올해 예산이 일반 도로 건설, 정비 다 합쳐서 전체 예산에 건설소관 예산이 일종의 투자입니다. 4%밖에 안 돼요, 내년도는 아마 그 이하로 떨어지지 싶은데 이것 좀 고민을 많이 해 주셔야 될 것 같고 내년도 예산입니다. 사실은 우리가 구정업무 보고가 아니고 내년도 예산에 대한 고민을 해야 될 이런 시간인데 앞으로 그런 방향으로 가리라고 보고, 내년도 예산 확보에 기울여 주시기를 바라고, 그 다음에 서자원 팀장, 장동에 833번지선 도로는 중기재정계획에 지금 되어 있지요?
자원

서자원도로팀장

예.
희원

김희원위원장

그 예산 확보 관계가 3년 동안 계속 요청이 들어오고 있는데 마련될 수 있도록 예산에 힘써 주시기 바랍니다.
자원

서자원도로팀장

예.
희원

김희원위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 오늘 참석하신 위원님과 집행부 관계 공무원 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고자 합니다. 그리고 제4차 운영도시위원회는 11월 9일 오전 10시에 개의하여 건축과와 보건소 소관 사항에 대한 2007년도 구정 주요업무 추진상황을 청취하도록 하겠습니다. 이상으로 제153회 달서구의회 임시회 제3차 운영도시위원회를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

11시53분 산회

출처 대구 달서구의회 회의록