안광일 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제112회 문경시의회 임시회 제2차 본회 의를 개의하겠습니다. 1. 시정에관한질문의건

문경시의회 김지현의원입니다. 평소 존경하는 탁대학 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분! 그리고 8만 시민의 복지증진을 위해 늘 애쓰시고 계시는 신현국 문경시장님과 집행부 공직자 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 문경시장님과 오늘 제112회 문경시의회 임시회 제2차 본회 의에서 시정질문의 기회 를 주신데 대하여 감사의 말씀을 드리며, 우리 의회 는 항상 시민의 편에 서서 민의를 대변하는 기관으로 열린 의정, 일하는 의회 의 상을 구현하기 위해 최선을 다하고 있습니다. 먼저 문경영상문화 복합도시 조성사업에 대해 총사업비 2조6천억원으로 2007년부터 2017년까지 10년간 진행될 사업으로 알고 있습니다. 사업개요는 1단계, 2단계, 3단계 사업절차를 계획하고 있으며, 1단계 가은과 마성지구 사업으로 각각 29만평과 15만평 부지에 사업비 2,762억원을 투자하여 영상테마파크와 명품휴양단지조성사업으로 계획되어 있는데 이에 대해 몇가지 질의를 하고자 합니다. 첫째, 가은지구의 경우 29만평 부지는 구.대한석탄공사로부터 우리 시에서 매입한 시소유 부지로서 당초 일성콘도미니엄과 약 1만평 정도의 콘도 조성 사업부지로 계약되어 있었으며, 일성콘도 사업부지와 투자지역이 일부 중복된다는 이유로 가은지역의 영상 테마파크 사업을 보류하고 마성으로 옮긴다는 것은 쉽게 납득할수가 없는 사항입니다. 영상테마파크 사업을 위하여는 부지의 위치선정도 중요할뿐만 아니라 해당지구의 토지를 어떻게 쉽게 확보하여 매입하느냐는것도 매우 중요한 사항이라고 생각합니다. 둘째, 가은지구에서 마성으로 옮길 경우 1지구 1단계 사업중 영상테마파크 조성사업이 먼저 선행이 된 다음에 명품휴양단지 조성사업은 추후에 조성됨이 타당할 것으로 보여지는데 사업의 순서도 문제가 있다고 보여집니다. 이러한 마성지구 30필지 30만평에는 어떠한 시설이 어떻게 들어설 계획인지에 대해서 묻고 싶습니다. 셋째, 토지매입의 경우 우리 시에서 19억원의 예산을 확보하긴 했으나 여러사람의 소유자를 통하여 시부지를 매입하기란 참으로 어렵다는 생각을 합니다. 그리고 지난 10월22일에 기본협약을 한 부분은 특수목적 회 사를 설립하기 위하여 협약을 체결한 것으로 알고 있습니다. 기본협약을 중심으로 하여 이후 본 계약을 체결할 것으로 보여지는데 각종 협약서 내용에 우리 시가 불리하게 되어있는 부분은 없는지 이에 대해 충분하게 검토는 했는지 설명해 주시기 바랍니다. 다음은 초고령 사회 에 대비한 미래형 노인종합복지이용시설 건립을 위하여 시비 5억, 도비 5억, 국비 2억 등 지금까지 총 12억원의 예산을 확보하여 현재 문경공업고등학교 주변에 위치한 점촌동 20-5번지 일대에 부지 면적 11,000㎡에 건축면적 3,300㎡, 사업비 70억원의 노인종합복지센터 건립과 관련하여 질의코자 합니다. 첫째, 노인종합 복지회 관 건립 예정지가 당초 계획과 달리 구.경찰서 부지로 변경한다는 이야기를 자주 들어왔습니다. 당초 계획된 지역은 점촌지역의 균형발전차원이나 앞으로 시가지가 커나가기 위해서는 당초 지구를 개발해야 된다는데 모두가 공감하고 있는 실정입니다. 만약 시가 계획을 변경하여 구.경찰서 부지로 결정할려고 한다면 이는 지역주민에 대하여는 행정의 신뢰를 떨어뜨리는 행위이며, 각종 여론조사 및 우리 의회 의 입장과도 반대되는 일방적인 결정인 것입니다. 또한 구.경찰서 부지 주변은 날로 심각해지는 교통난과 상가 밀집지역으로 과연 복잡한 지역에서 노인의 보행과 안전문제 등을 충분히 고려해 보았는지도 의심스러울 정도입니다. 우리 시에서 소유하고 있는 토지들의 활용방안과 계획을 보다 면밀하고 체계적으로 관리하고 활용함으로써 우리 시의 미래는 보장되는 것이라 생각합니다. 즉흥적이고, 단기적인 관점에서 우리 시가지를 개발하고 가꾸는 것 보다는 보다 장기적인 관점에서 충분히 검토하여 시행해 줄 것을 요구합니다. 그리고 우리시는 2006년말 현재 총 인구중 65세이상 인구가 15,196명으로 전체인구의 20%에 이르러 초고령 사회 로 진입하고 있으며 경제활동인력 1인당 노인부양 부담이 가중되고 노인요양시설 및 일자리 부족, 지역경제성장률 둔화 등 새로운 사회 문제로 등장한 것은 당연하겠습니다. 그러나 우리 시의 경우 총 예산규모 2,860억중 사회 복지 분야예산이 365억원으로 13.6%차지하고 있으며 노인종합복지센터 운영에 따른 각종 프로그램 및 인력운영방안과 전반적인 복지센터 활용방안, 년간 운영비는 어느 정도로 계획하고 있는지 묻고 싶습니다. 또한 우리 시의 재정자립도 및 예산실정으로 보아 노인복지회 관을 건립하지 않고 기존에 있는 각 읍면동 경로당과 노인대학 등을 활용하여 보다 활성화 하는 방법은 없는지에 대해서도 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 우리지역내 각종 드라마 및 영화촬영이 거의 무분별하게 이루어지고 있으나 이와 관련된 행정적인 절차가 무시되고 공공연히 촬영이 이루어지고 있습니다. 과거에는 이러한 부분들에 대하여 인식이 미흡하다고 할수 있겠으나 지금은 그렇지 않다고 생각합니다. 최근 계속해서 언론에 보도되는 자료를 보면 문경새재 일대가 수난을 당하고 있으며 국가지정문화재 사적 제147호인 문경새재 관문이 심한 몸살을 앓고 있어 이에 대한 대책마련이 급하다는 내용이 끊임없이 제기되고 있습니다. 또한 수많은 촬영시 차량진입으로 소음과 매연 등 관광객들에게 많은 불편을 주며 좋은 공기를 마시러 왔다가 매연만 마시는 경우가 되어 버렸습니다. 앞으로 집행부에서는 문제의 심각성을 깊이 인식하고 보다 적극적인 자연환경 보존과 각종 문화재 보호에 만전을 기울여야 할 것으로 생각됩니다. 따라서 본 의원은 문경관문의 훼손을 막고 청정한 자연환경을 보존하기 위해서 문경새재 일대와 각종 자연 경관이 수려한 지역에서의 촬영은 엄격히 제한할 필요가 있다고 생각하며 이와 관련된 조례를 하루속히 제정할 것을 요구합니다. 이에 대해 시장님의 견해는 어떠하신지에 대해서 묻고 싶습니다. 끝으로 국립농산물 품질관리원의 조성사업에 대한 질문을 드립니다. 1974년 경북 농업통계사무소 문경 출장소가 발족된 이래 1998년 문경.예천 통계사무소와 농산물 검사소를 통합하여 주사무소는 예천에 있었으나, 이후 2006년 국립농산물 품질관리원 경북지원 문경출장소를 신설하여 오늘에 이르게 되었습니다. 출장소로 승격한 후 친환경 인증 농가의 증가율은 인증조직수 242%의 증가와 인증농가수 359%의 증가율로서 인증농산물의 다양화와 농산물 규격 출하, 친환경인증, 이력추적관리 등록제 등 다양한 친환경농업 기술력 증대에도 많은 기여를 했다고 봅니다. 국가와 우리 시가 지향해야 할 친환경 농업의 시대적 욕구에 부응해야 된다고도 할수 있겠습니다. 국립농산물 품질관리원은 당초 흥덕동 559-2번지에 조성계획될 계획이 되어 있었으나 차량 진입등의 어려움이 있어 구.등기소부지 모전동 63-3번지와 교환할 것으로 예상이 되고 있습니다. 농산물 품질관리원의 장소선정에 있어 농업인들의 접근성이 우선시 되어야 하며 농업과 관련된 기관의 집결이 무엇보다 중요하다고 생각합니다. 부지확보의 어려움은 알고 있으나 한번 지어놓으면 옮기기가 매우 힘든 사항이므로 부지이전에 따른 교환은 신중하게 처리해 주실 것을 당부 드립니다. 이상 집행부에서는 책임감을 가지고 또 의회 와 집행부가 상생할수 있도록 지금까지 제가 질의한 내용에 대해서 충분히 반영되도록 많은 노력을 해주시기 바랍니다. 감사합니다.

김지현의원 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 이상익의원 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.

먼저 시민의 복지증진과 일거리 창출 또한 소외된 사람들의 문경을 한옥타브 업그레이드 하시느라 불철주야 시민만을 생각하시는 신현국 시장님과 관계공무원들께 깊은 감사를 드립니다. 그리고 탁대학 의장님과 동료의원 님들께 본 의원에게 시정질문을 할애하신 동료의원 여러분께도 깊은 감사를 드립니다. 우리 문경지역이 교통의 요충지로서 천혜의 관광자원을 가지고 있어 이를 활용한 보다 치밀한 설계와 계획에 의하여 관광레저도시로 탈바꿈 시켜야 한다고 생각합니다. 경제적인 측면을 고려한 구체적인 청사진을 제시하고 종합계획을 수립한후 추진하여야 한다고 생각하며 문경영상 문화복합도시 건립에 대하여 몇가지 질문을 드리겠습니다. 첫 번째, 당초 가은지구에 영상테마파크를 조성할려고 당초 예산 19억원을 계상하였다가 그 계획을 변경하여 마성 하내지구를 먼저 조성할려고 하는데 그러면 가은영상테마파크는 조성을 하지 않는것인지 또한 변경사유는 무엇인지 상세한 답변을 주시기를 바랍니다. 두 번째, 문경영상문화복합도시 건립은 구체적인 청사진을 가지고 종합개발계획을 수립하여 추진하는지 의문이 듭니다. 왜냐하면 가은지구처럼 개발계획의 우선순위가 달라졌을때 종합개발계획에 차질이 생길수 있는데 이에 대한 대체방안은 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다. 다음은 지역상가 간판 디자인 개발에 대해서 몇가지 질문을 드리겠습니다. 관광문경의 도시를 꿈꾸는 우리 시에서 관내 업소의 간판을 통일하든지 또한 지역을 구분하여 새로운 디자인을 개발하여 볼거리를 제공할 계획은 없는지 소상한 답변을 해주시를 바랍니다. 다음은 지역혁신 박람회 성공사례 발표회 에서 오미자 건강 클러스트 구축사업으로 대통령상을 수상한바 있는데 오미자와 관련하여 몇가지 질문을 드리겠습니다. 첫 번째, 인근 지방자치단체에서도 오미자가 많이 생산되고 있는 현실에 타지역과 차별화되는 맛을 지닌 오미자 생산을 위한 계획과 생산된 오미자를 판매하고 홍보할 계획은 무엇인지 소상히 답변해 주시기를 바랍니다. 두 번째, 우리 시에서 오미자와 관련된 식품을 개발현황과 향후 식품개발 계획은 무엇인지 정확한 비젼을 시장님께서는 제시해 주시기 바랍니다. 이상으로 본 의원의 질문을 경청하신 동료의원 여러분과 관계공무원 그리고 방청객 여러분에게 감사의 말씀을 드립니다.

예, 이상익의원 수고하셨습니다. 다음은 황경연의원 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.

문경시의회 황경연의원입니다. 존경하는 탁대학 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 그리고 문경시를 일등농촌, 문경관광 웰빙의 도시로 만들기 위해 애쓰시는 신현국 시장님과 집행부 공직자들이 참석한 가운데 발언의 기회 를 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 본 의원이 이 자리에 서게 된 것은 지난 제110회 문경시의회 제1차 정례회 본회 의에서 5분 자유발언을 통해 우리 시의 고질적인 불법 주정차를 문제를 지적한 바가 있습니다. 이에 지적한 문제점들이 제대로 시행되고 있는지 다시한번 질의하고자 합니다. 첫째, 강력한 주정차 단속을 요구했습니다. 이에 시에서는 우선 점촌동 도심지역의 무질서한 주차문화를 바로잡기 위해 지난 7월 한달간 계고기간을 거쳐 8월부터 문경경찰서와 합동으로 시내 중앙시장에서 현대내과까지 불법 주정차 단속을 실시하였습니다. 추석 연휴전까지 681건의 단속실적을 올렸으며 이는 2006년 538건 보다 많은 실적이였습니다. 이러한 노력의 결과로 시내 중심 도로는 교통이 원활하게 되었으며, 아울러 시민들도 동참하여 주차질서가 확립되는 듯 하였습니다. 그러나 모 일간지에 따르면 중앙시장 상인 등이 추석연휴를 앞두고 단속에 항의함으로 시에서는 이때부터 단속보다는 계도위주로 방향을 바꾼 것으로 알고 있습니다. 따라서 한달이 지난 지금 불법주차 단속실적은 한건도 못올렸으며 시내는 불법 주정차로 몸살을 앓고 있습니다. 또한 지금은 시민들이 8월 단속하기 전보다도 기초 질서의식이 무디어져 시 단속반이 계도를 해도 전혀 말을 듣지 않고 있는 상태로 단속요원과 단속차량이 있으나마나 하는 실정입니다. 결론적으로 말씀드리면 시내 중심가 도로는 이중주차, 역 주차, 도로 한가운데 주차로 불법주차 천국으로 바뀌어져 가고 있으며 이로 인한 접촉사고 등 교통사고 유발과 운전자들의 불편이 가중되고 있는 실정입니다. 작금의 사태가 이렇게 되자 지난 1,2월에 걸쳐 주정차 질서확립과 교통질서 바로세우기 운동에 나섰던 18개 시민단체들이 시내 중앙로 주차질서가 확립되면 시내 전 구간으로 확대하여 주정차 질서를 확립하지 않겠나 하는 기대감으로 시장님께 많은 박수를 보냈다고 하는데 갑자기 바뀐 시의 행정에 의아해 하면서 시장님에 대한 실망 섞인 목소리가 본 의원에게 많이 들려오고 있습니다. 또한 시의회 에서는 우리 시의 교통질서 확립을 위해 CCTV 카메라 구입을 위한 예산을 승인까지 해주었는데 CCTV 카메라 설치와 관련해서 어떻게 진행되고 있으며 지난 8월 전단지, 현수막 등 많은 예산을 투입하여 강력한 불법 주정차 단속을 실시하다 추석이후 중단한 이유를 밝혀주시기 바라며 교통흐름에 방해가 되는 노상적치물 단속에 대한 대책에 대해서도 말씀해 주시기 바랍니다. 둘째, 해마다 차량대수가 3%이상 증가하고 있는 것이 현실인데 부족한 주차시설을 확충해야 한다고 요구한 바 있습니다. 시에서는 중앙시장 내에 주차타워 조기완공, 꽃밭식당 앞 주차부지 조성, 철도청과 협의하여 역전주차장 임대문제, 시내 자투리 땅을 조사하여 주차공간 확보를 위해 많은 노력을 기울이고 있는 것으로 알고 있습니다. 이에 대해서도 어떻게 진행되고 있는지 확실한 대책을 말씀해 주십시요. 셋째, 교통난 해소를 위한 일방통행로 확대를 요구하였습니다. 대부분의 이면도로에 대해 일방통행제를 실시함으로써 일방통행에 따른 도로 한편에 노상주차장을 설치하면 주차공간을 확보할수 있다고 요구한바 있는데 이에 대한 계획을 수립한 것이 있으며 말씀해 주시고, 마지막으로 시민들의 교통질서 의식함양에 대해 요구한 바가 있습니다. 운전자들의 주정차 습관을 개선하기 위해 노력한 것이 있으면 말씀해 주십시요. 시민의 복지증진을 위해 애쓰시고 계시는 시장님! 본 의원의 짦은 소견으로는 시민의 복지증진을 위해서라면 무엇보다 시민들의 기초질서가 확립되어야 한다고 생각합니다. 특히 불법 주정차 문제는 강력한 단속을 통해 시민의식을 바꿔주어야 합니다. 이것이 잘살고 행복한 문경을 만드는 여러방안 중 하나의 대안이 될 수 있다고 본 의원은 주장하는 바입니다. 상기의 질의에 대해 조속한 시일내에 대책을 수립해 주시기를 바라며 끝까지 본의원의 발언을 경청해 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.

황경연의원 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 김경호의원 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

영순, 산양, 산북, 동로출신 산업건설위원회 소속 김경호의원입니다. 본 의원은 지난 1년동안 의정활동을 하면서 함께 논의했던 시정에 관해 집행부에 다짐을 받는 질책보다는 효과의 측정, 결과를 보기 위해, 인내력을 가지고 지켜보고 있으며 또한 사업에 따라 대안을 제시하려고 노력해 왔습니다. 존경하는 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 열악한 환경속에서도 우리는 견제와 균형을 이루면서 시정의 로드맵을 지켜보고 있습니다. 문경의 지도를 올바르게 세우기 위한 시정의 역사는 항상 진보와 발전만 이룩하는 것은 아니기 때문입니다. 시정의 목표 또는 방법은 무능력한 공무원에 의해 때로는 행정의 오류가 생기고 질곡의 능선을 헤매기도 하는 것은 집행부가 시민의 공복이요, 의회 는 시민의 대효로서 책임이 있다는 사실입니다. 미래지향적이고 발전 지향적인 행정을 하는 공무원이라면 새로운 행정, 진보적인 행정을 하기 위해 끊임없이 스스로에게 질문을 던져야 합니다. 우리 사회 에서 견제해야 한다는 대원칙도 일이 되게 하려는 진정성으로 집행부를 신뢰하고 전략과 추진력 등도 신뢰해 주어야 합니다. 좋은 동기에서 일을 시작하여, 열정을 가지고 추진하려는 집행부를 불합리한 절차의 하자로 인한 갈등도 치유해야 했습니다. 추진력과 뛰어난 비젼과 잠재력이 있다고 생각되었기에 여러 난제들과 갈등은 시간이 갈수록 해결되어 갈 것으로 생각을 합니다. 타 자치단체 사회 의 갈등해소 모범사례를 깊이 새겨볼 기회 도 있었습니다. 방사선 폐기물처분장 용지 선정입니다. 전북 부안과 위도에서 격렬히 반대했던 방폐방을 경북 경주에서 흔쾌히 수용했습니다. 방폐장을 떠 맡은게 아니라 시스템을 잘 디자인하면 이처럼 지역사정의 묵은 갈등도 극적으로 수용하는 곳도 있다는 사실입니다. 반핵 등 드러낸 주장이 아니라 당사자들이 진정 원하는 이익에 초점을 맞추어야 한다는 사실입니다. 부안의 갯벌보전 등 경우와 상반된 가치만 쳐다보면 해법이 없지만 주민의 진정한 관심사는 지역발전과 소득증대, 미래의 청사진에 눈을 돌려 실마리를 잡았다는 사실입니다. 집행부에서는 갈등을 완화하는 제도와 사회 적 분위기, 각종 의사결정 관점에서 형식, 내용, 절차가 법적인 대원칙이 공익에 이완되어서는 아니된다는 사실을 깊이 되새겨야 한다고 다시 한번 촉구합니다. 경제도약, 일등농촌 관광문경의 시정으로 불철주야 노고를 아끼지 않으시는 시장님, 그리고 850여 공직자 가족 여러분! 특히 본 의원이 예산결산특별위원장으로 활동할시 문경발전 계획을 발간한 엄원섭과장, 생태공원의 정밀한 구상과 정지작업에 최선을 다한 이건기, 박창희과장, 체육공원 건립과 새마을 정신의 잠재의식을 고취한 김길영 과장의 성실한 근무자세에 감사를 드리면서 본 의원의 질의에 들어가겠습니다. 지역발전을 선도해야 할 지방자치단체는 급변하는 환경을 이해하고 적극적으로 대처할 수 있는 지식능력과 다른 행위자와 협조하여 활동할수 있는 관리능력 그리고 고유한 자원을 필요한 곳에 집중적으로 투자하여 가치를 극대화 할수 있는 전략적 능력을 갖출 것을 주문하면서 먼저 수의계약의 개선방안을 요청합니다. 계약방법과 지방재정법상의 수의계약법은 어디까지나 예외적인 계약방법 임에도 오히려 예외사유, 신기술, 신공법, 동일공사, 긴급공사, 분할발주, 소액화 등을 아무런 제한 없이 임의적으로 해석하거나 내부의 청탁 및 압력에 의해서 제도를 남용할 개연성이 있어 심각한 문제가 대두되고 있고, 수의계약 제도의 건전한 발전을 위해 이 제도를 자의적으로 운영할수 있는 소지를 사전에 차단하고 경쟁적 요소를 도입, 투명성과 공정성을 높일수 있는 방안을 모색해야 한다고 보는데 우리 시의 견해는 어떤지 말씀해 주시기 바랍니다. 다음은 생명산업이자 안보산업인 농업과 농촌을 지키는 자체가 애국이라고 생각합니다. 그래서 농업과 농촌에 대한 기술보급과 지원은 다소간의 경제논리에 부합되지 않더라도 적극 지원하는 것이 시장님의 일등농촌을 추구하는 시정 목표에도 부응하고 농수산물 개방확대에 대응은 물론 고품질 친환경 농산물을 생산할수 있는 길이라고 생각합니다. 먼저 농촌에 일손이 모자라 못자리 하는데 상토 구하기가 아주 어려운 실정입니다. 상토를 우리시 전체농가 70% 정도를 보상해 주는 방안을 강구했으면 하는데 이에 대한 복안을 말씀해 주시기 바랍니다. 본 의원은 우리 문경을 아끼고 사랑하는 마음으로 시민의 편에서 생각하고 시민을 대표한 시의원 입장에서 질문한 사항이오니 성의있게 답변해 주시리가 믿으며 문경다운 문경건설을 위해 최선을 다해 줄 것을 당부드립니다. 감사합니다.

예, 김경호의원 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 안광일의원 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.

점촌1동, 3동, 호계지역을 가진 류기오의원입니다. 존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분! 그동안의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 또한 어려운 여건에서도 열심히 노력하시는 집행부 공무원 여러분께도 시민을 대신해서 감사의 말씀을 드립니다. 본 의원이 평소 미흡하거나 궁금하게 생각하는 몇가지를 질문하도록 하겠습니다. 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 첫째, 각종 행사 및 세트장관련 질문입니다. 1, 늘어만 가는 각종 행사와 축제 이대로 갈 것인가, 줄일 것은 줄이고 묶을 것은 묶어 예산이나 집행부의 인력동원을 줄여야 할 것으로 보는데 이에 대한 집행부의 소견은 무엇인지를 답변하여 주시기를 바랍니다. 2, 예산이 수반되는 각종 협약, 집행부가 시민의 대표인 의회 와 협의없이 맺어도 되는지 시장님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다. 3, 최종적인 대왕세종 협약에서 소극적인 집행부의 능력에 한심함을 보면서 지금의 왕건세트장을 존속시키고 새로이 대왕세종 세트장을 지음으로서 조선시대의 건축물에서 고구려․고려 건축물을 다 갖는 영상단지를 만드는 것이 바람직하다고 보는데 집행부의 소견을 말씀해 주시기 바랍니다. 4. 방송사의 역사드라마 촬영으로 인하여 사적지 147호인 제1관문, 제2관문의 훼손이 많은 것으로 밝혀졌는데 촬영으로 인한 것인 만큼 방송사에 적절한 조치 및 책임을 물어야 할것으로 보는데 이에 대한 집행부의 견해는 무엇인지를 밝혀 주시기를 바랍니다. 둘째, 돈달산 정비계획 관련 질문입니다. 1, 시민의 휴식처이고 건강을 가꾸는 자연공원 돈달산에 등산로 정비라든지 쉼터조성, 체육시설 설치, 약수터 정비, 화장실 설치 등 체계적으로 가꿀 필요가 있다고 보는데 집행부의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다. 2, 또한 문창고와 충혼탑사이 공한지, 우방아파트와 황실아파트 사이에 있는 돈달산 등산로 주위 공한지를 공원지역으로 지정만 해놓고 개발되지 못하고 있는데 대한 향후 대책을 말씀하여 주시기 바랍니다. 셋째, APC건립 추진상황 질문입니다. 2008년도 준공예정으로 있는 산지 거점 유통센터 즉 APC의 진행상황 및 향후 활용방안에 대하여 설명을 하여 주시기 바랍니다. 넷째, 일등농촌 건설이라는 슬로건 아래 농업부문에 예산이 늘어나고는 있지만 농민들의 주 소득원인 쌀농사 짓기에 많은 어려움을 겪고 있습니다. 따라서 볍씨 묘판설치에 어려움이 많은 관계로 해서 시가 이러한 농민들에게 상토를 지원하여 야산에 무분별한 황토 흙의 채취 등 이러한 것을 막을수 있는 복안이 있는지를 말씀하여 주시기 바랍니다. 다섯째, 공사 수의계약 관련 질문입니다. 1, 각종 공사계약에 있어 보다 공정하고 투명성 있게 이루어져야 하는데 전자입찰 계약은 그렇다 하더라도 수의계약 건에 있어서는 일부 업체에 편중되는 경향이 있는 것으로 알고 있습니다. 수의계약시 2개 이상의 업체로부터 예정가 견적서를 받아 결정하도록 되어 있는데 그렇게 하고 있는지 묻고 싶고 또 몇 개 업체가 지금 모든 사업들을 독식하고 있는 것으로 본의원은 생각하고 있는데 개선할 용의가 있으신지 말씀하여 주시기 바랍니다. 여섯째, 기존 점촌지역 상권인 점촌동, 흥덕동 지역의 경기가 날로 악화되고 있는 시점에서 상무부대 유치와 더불어 상무부대 아파트 흥덕지구 확정이라든지 신기 지방산업단지 확장계획 등 여러 가지 계획이 되어있는데 시가지 상권 활성화를 위해 다행한 일이라고 생각합니다. 그러나 상무부대와 산업단지가 유치되는 호계, 신기지역에서 시내지역으로의 편리한 접근을 위해서는 시도 3호선인 흥덕～우지～창동～별암교간 도로 확포장 공사가 절대적으로 필요다다고 보는데 시장의 견해와 향후 대책을 말씀해 주시기 바랍니다. 마지막으로 상무부대 유치 지역 및 주민관련 대책 질문입니다. 1, 국군체육부대 조성 예정지 주변지역은 여름철 집중호우시 상습 피해지구입니다. 따라서 이를 예방하기 위해서는 부대공사 이전에 소하천과 세천에 대한 정비가 반드시 이루어져야 한다고 보는데 정비계획을 소상히 말씀하여 주시기 바랍니다. 2, 아울러 국군체육부대 유치와 관련하여 해당지역민들의 피해의식이 팽배해 있고 이에 대한 집단행동과 각종 설명회 등에서 이미 주민들의 뜻이 시에 전달되었습니다. 이에 대한 시의 구체적인 보상책 및 대비책은 무엇이고 체육부대 이전에 따른 효과를 극대화하기 위한 우리 시의 향후 계획을 소상히 말씀해 주시기 바랍니다. 이상 7가지 질문에 대하여 상세한 답변을 주문하면서 저의 질문을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

예, 류기오의원님 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 김헌중의원 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.

총무위원회 소속 김헌중의원입니다. 평소에 의정활동에 노고가 많으신 탁대학 의장님 그리고 동료의원 여러분! 본 의원에게 오늘의 시정질문에 대한 기회 를 주신데 대하여 감사의 말씀을 드리면서 시장님께 시정질문을 드리겠습니다. 첫째, 점촌동지역에 위치한 돈달산은 시민의 사랑을 한껏 받고 있는 등산로가 잘 되어 있으나 옛날에 소실된 흔적이 있는 토속문화의 산신각이 없어 옛정취를 느낄수 없다고 생각되어 산신각 복원을 하여 옛정취를 느낄수 있도록 할 시장님의 계획에 대하여 말씀하여 주십시요. 둘째, 2008년도부터 확대 실시되는 농어촌 방과후 학교지원사업에 교육청에 대응하는 대응투자액 확보방안에 대하여 말씀해 주시기 바랍니다. 다음은 사회 복지에 대하여 질문을 드리겠습니다. 첫째, 구.문경군보건소 자리에 위치한 문경자활센터는 개인에게 임대료를 납부하고 시용하고 있으며 향후 자활사업 확대를 위하여 시에서 부지확보 및 건물을 신축하여야 한다고 보는데 이에 대한 계획은 있으신지요? 둘째, 문경가정폭력, 성폭력 통합 상담실에 근무하는 자격을 갖춘 상담원과 사회 복지기관의 종사자가 5년정도 근무해도 보수가 월 80만원 정도밖에 안되는 것으로 알고 있으며 이는 사회 복지사 초임연봉에 약 1,600만원의 60%에 지나지 않고 인근의 지방자치단체에 비해서도 월급수준이 낮아 지역주민에게 직접적인 서비스를 제공하는 종사자에 대한 처우개선이 필요하다고 생각되는데 이에 대한 계획과 위 통합 상담실에서 시 임대료를 납부하고 있는데 임대료를 무상임대할 의향은 있으신지요? 셋째, 문경시 10세미만의 어린이 인구를 보면 매년 감소하고 있는데 보육시설은 2002년도 20개소에서 2007년 38개소로 18개소가 증가되었는데 이는 보육시설의 인허가를 남발한 결과라고 보는데 이에 대한 억제 대책과 조례를 제정할 계획은 있으신지요? 마지막으로 질문을 드리겠습니다. 시내주차장의 부족문제로 심각한 교통난이 가중되고 있는데 문경시 관내 기계식 주차시설 현황과 미사용에 대한 과태료 부과실적에 대하여 답변하여 주시고 향후 주차단속 CCTV를 설치한후 효율적인 운영방안의 대책은 무엇이며 신호등에도 교통체증을 해소하기 위하여 속도위반 단속을 위한 CCTV를 추가적으로 설치할 것을 건의드리면서 시정질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 김헌중의원 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 이상으로 의원들의 시정질문을 모두 마치고 잠시 정회 후 답변을 듣도록 하겠습니다. 원활한 의사진행을 위하여 잠시 정회 토록 하겠습니다. 속개시간은 별도로 알려드리겠습니다. 정회 를 선포합니다.

예.

예, 김지현의원 질의하십시요.

예, 시장님 전반적으로 답변하시느라고 수고하셨습니다. 보충질문을 드리겠습니다. 먼저 제가 질문드린 4개의 질문 가운데 3개의 질문에 대해서 공교롭게도 사업부지의 장소변경으로 인한 그러한 질문입니다. 물론 여러 가지 어떤 정황들을 봤을때에 사업부지 선정과정에서 신중함이 좀 결여되었다는 부분에 대해서 먼저 지적을 드리고 또한 이러한 부분으로 인해서 지역에 있는 주민들이 행정에 대한 신뢰도라든지 이런 부분들에 대해서 신뢰도의 저하라든지 이런 부분이 있지 않았느냐 이렇게 생각합니다. 그점에 대해서 한번 간략하게 설명해 주십시요.

예, 김지현의원 수고하셨습니다. 다음 류기오의원 보충질문 있습니까?

예.

예, 질문하여 주시기 바랍니다.

그동안 시정질문에 있어서 집행부의 자료받는데에 대해서 사실 우리 의원님들이 집행부에 데고 자료를 요구하면 꼭 의원이 요구한 자료만 내놓아요. 사실 그와 관련되어 있는 다른것도 같이 좀 공유를 해서 진짜 시의 행정이 잘 되어 나가도록 해야 되어야 되는데 뭐 그렇게 감출것이 많은지 몰라도 자료를 잘 안주는 부분에 대해서 지적을 하고 아까도 김지현위원장님이 언급을 했습니다마는 오늘 우리 의원님들이 질문하신 사항을 보니깐 이런 것이 들어있네요. 행정이 신뢰를 잃으면 그 지향하는 가치를 잃는다. 앞으로 집행부는 제가 드린 이 말에 대해서 한번 생각해 보아주시고 부탁말씀 드리면서 내일 제가 문화재 훼손관계가 주민자치국장 답변으로 되어 있습니다만 오늘 김지현의원 답변내용에도 사실 이 훼손관계가 있기 때문에 그 문제부터 말씀을 드리고 다음에 다른거에 대해서 질문을 드리도록 하겠습니다. 시장님 제가 아침에 시장님하고 부시장님하고 각 국장님 자리에 몇일전에 우리가 현장답사를 했는 사진을, 훼손된 부분의 사진을 갖다놓았습니다. 보셨습니까?

류기오의원님! 이 문제는 영상문화관광단지 기본계약에 대해서 우리 의회 에서 지금까지 전혀 설명들은바가 없습니다. 그래서 이 문제는 다음 회 의때 별도로 다루도록 그렇게 하면 어떨까요?

이거 저...

지금 의회 에 자료받은것도 아무것도 없고 다른 의원들도 전혀 모르고 있는 사항입니다. 그거 간단하게 하고 다음에 그거는 별도로 하도록 해주세요.

아까 시장님께서는 각종 협약 문제에 대해서 사실 우리 시에 부담이 되는 협약을 한적이 없다고 말씀을 하시기 때문에 사실 이 내용이, 이런 부분들이 앞으로 예산이 수반될수 있는 부분들인데 이거는 당연히 의무부담 행위로서 봐서 의회 에 의결을 얻어야 할 사항아닙니까?

예, 다음은 문경영상문화 복합단지조성 관련답변 내용에 대하여 보충질문을 하도록 하겠습니다. 김지현의원 보충질문 있습니까?

예, 제가 몇가지...

예, 김지현의원 질문하여 주십시요.

좀전에 시장님께서 말씀하셨는데 일단은 의욕적으로 사업을 추진을 하다보니깐 나름대로의 그런 어떤 미쳐 챙기지 못한 부분이나 비밀준수사항이나 이런 부분들에 대해서 어느정도는 이해를 하고 있습니다. 다만 제가 몇가지 좀 질문을 드리고자 하는 것은 당초에 1단계 1지구 사업이 약 한 29만평 가은지역 그다음에 마성지역에 한 15만평 부지에 명품휴양 도시가 조성이 된다, 이렇게 해서 지금 지역주민들은 거의 우리 시민들도 알고 있습니다마는 거의 이 부분이 될까 안될까...그다음에 되게 되면 어떠한 기대를 하고 있을까, 이런 부분에 대해서 많은 어떤 들떠있는 그런 상황이 되어있는데 만약에 안되었을때에 어떤 그런거에 대한 분들은 굉장히 많이 영향이 있지않을까 이렇게 생각을 하고 있습니다. 그래서 제가 상식적으로 생각을 하기에 사업 유치자들이 29만평의 땅은 우리가 석공으로부터 산 시부지입니다. 그래서 이런 부분의 시부지가 어떻게 보면 부지확보를 위해서도 가장 중요한 부분들은 시설이 들어오게 되면 부지확보가 가장 중요합니다. 그래서 우리 시부지에 어떤 약 한 1만평 정도에 부지가 중복된다고 해서 이 사람들이 아, 부지중복으로 인해서 이제는 나름대로 우리가 재주는 곰이 부리고 뭐 이렇게 한다라는 식으로 이 부분들 때문에 자기네들이 사업을 도저히 여기서는 타당성이 있기 때문에 지역으로 간다, 이런 부분에 대한 문제점을 또 제기를 드리고 그다음에 당초에 이러한 일들이 아마 불 보듯이 뻔했었을것입니다. 물론 투자를 자꾸 유치하는 부분도 좋지마는 어떤 행정의 신뢰도, 쉽게 얘기해서 일성콘도라는 부분이 이미 작년도에 계약이 되어있었던 부분이고 이 부분에 대한 부분은 영상문화단지 이 부분은 금년도에 MOU를 체계한 그런 사항입니다. 그래서 이거는 우리가 상식적으로 생각해도 뻔하게 할일이었었는데 일성콘도에서 이런 부분이 만약에 협의가 안되다 보니까 결국은 영상문화단지가 이제 마성지구로 이제 가고자 하는 그런 부분이 되고 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서 우리가 애시 당초 되지도 않을 일을 몇 개월동안 계속적으로 끌고 있다가 결국은 이부분은 영상문화단지에서도 당연하게 안되는걸로 아마, 일성콘도가 가은에 아마 있으면 안될겁니다, 이게. 왜그런가 하면 부지를 갖다가 물리주고 당겨주고 하는 부분이 아니고 제가 상식적으로 생각해서 자기네들이 돈벌려고 들어왔는데 각종의 영상테마파크의 시설들을 다 해놓으면 기존에 먹고 마시고 하는 돈이 떨어지는 사업은 자기네들이 해야되는데 일성콘도가 당연하게 옆에 부지로 만평 물렸다고 해서 자기네들이 영상문화단지를 하겠습니까? 이부분은 아마 일성콘도에서 저 문경으로 가든지 다른데로 가져가야지 이런 사업이 시행되어야 된다고 이렇게 생각하는데 애시당초 이 사업이 안될 사업이라고 뻔하게 알고 있었는데 이제까지 끌고 있다...그다음에 일성콘도에서도 제가 알고 있기로는 신뢰도를 잃었다, 그동안에 두가지로 하다가 이제와서 이렇게 한다는 이런 얘기도 들었습니다마는 이런 부분에 대해서 우리 시가 애시당초 안될 일들을 그동안 몇 개월동안 하다보니깐 결국은 마성으로 가게 되는데 마성에 간다고 한 부분들도 지금 조금 그 부분에 대해서 1차사업을 영상테마파크를 조성하기 위해서 그 부분을 1단계 사업으로 해야지만이 그다음에 주변에 스파라든지 아니면 어떤 펜션이라든지 고급 어떤 빌리지라든지 이런 부분들이 조성이 되는거는 당연하다고 생각이 되는데 이 순서가 좀 잘 �회 쨈� 그런 부분이 있습니다. 그래서 애시당초 그 부분에 대해서 우리가 좀 너무 많은 공을 들이지 않았느냐...몇개월동안 헛수고하지를 않았느냐, 이렇게 생각을 하고 마성으로 옮겨 갔을때도 영상문화단지에서는 복합도시에서는 영상테마파크를 주로 해서 건립을 하고 그다음에 주변에 있는 어떤 관광객을 모으기 위해서는 주변의 숙박시설이 들어가야 된다고 그렇게 생각을 합니다. 거기에 대해서 시장님은...

예, 김지현의원 수고하셨습니다. 다음 이상익의원 보충질문 있으십니까?

예.

예, 이상익의원 보충질문하여 주시기 바랍니다.

우리 의원님들 질문에 장시간 답변하느라 수고 많습니다. 문경영상복합단지조성에 대해서 말씀드리겠습니다. 이 사업이 우리 문경시에 대규모 프로젝트라고 말씀하셨는데 저희들이 봤을때 영상복합단지조성사업을 단계적으로 추진할 계획에 대해서 시장님이 설명하신게 약간 부족하고요. 또 금방 우리 김지현의원님도 말씀하셨지만은 2006년 12월 일성콘도하고 조성사업 협약을 체결한 그후에 또 2007년 3월15일날 문경영상복합단지하고 체결했단 말이라요. 또 2가지 중복이...우리 시의 사람들이 왜 2가지 중복에 대해서 체결했는지 구체적인 답변이 좀 미흡합니다. 그리고 또 우리 석탄산업 사양이후 침체된 가은지역 경제를 살리기 위해서 우선적으로 계속하여 문화사업시행자를 설득하여 본 사업이 추진될수 있도록 노력을 하신다고 했지만 노력을 하시는건지 추진을 언제까지 되는건지 확실하게 답변을 해주시기 바랍니다.

예, 이상익의원 수고하셨습니다. 앞으로 답변할 때 잘 들으시고 이중질문과 이중답변이 안나오록 좀 신경 써주시기 바랍니다. 다음은 노인종합복지센터 건립 관련 답변내용에 대하여 보충질문을 하도록 하겠습니다. 김지현의원 보충질문 있습니까?

예.

예, 김지현의원 보충질문 해주십시요.

제가 몇가지 질문을 드리겠습니다. 여기 답변내용을 보면 노인인구가 60세이상 된게 있는데 이거 잘못된겁니다. 우리 문경시 노인인구는 2006년도말 현재 문경시에서 10,055명이고 동지역에서 5,142명입니다. 그래서 읍면지구에는 30.4%, 그다음에 동지역 12.01%입니다. 그래서 우리 문경시 전체 65세이상의 노인인구는 19.55%라고 작년 연말 기준으로 되어 있습니다. 그런데 이 자료를 보면 60세이상을 기준으로 했기 때문에 이런 부분에 있어 2만명은 맞지 않습니다. 이거는 앞으로 노인인구화 되어 가는 인구를 대입해서 그렇게 불려놓은 데이터일뿐입니다. 그다음 여기 60세이상 되시는 분이 이 자리에도 해당되는 분들이 아마 몇분 있을줄로 알고 있습니다. 거기에 대한 지적사항을 말씀을 드리고 그다음에 20%가 넘으면 초고령사회 라고 하고 있습니다. 그래서 문경시는 초고령화 사회 에 접어든 현실입니다. 제가 이 질문을 드리는데 먼저 그 계획지구의 장소변경관계, 이 부분에 약 한 3천평정도 문경 공고지역 그 주변을 아직 우리가 향후에 도시개발계획에 의해가지고 개발가능지역이라고 이렇게 보아지는데 이런 부분에 대해서 우리 시가 어떤 적극성을 좀 가지고 좀 해야되지 않느냐, 그다음에 이 부분에 어떤 몇몇사람들의 소유자로 인해서 우리가 당초 생각했던 것대로 70%정도밖에 되지 않으니깐 노력의 결과, 노력이 보여지지 않았느냐...이게 시에서 앞으로 장기적인 어떤 의지를 가지고 추진을 해야 될 그런 지역에, 계획지구에 몇 번의 어떤 얘기를 통해서 가격이 비싸다보니깐 구.경찰서 부지로 옮겨야된다, 이부분에 대해서 쉽게 납득이 좀 가지 않는 부분입니다. 우리 시에서 추진하고자 하는 일에 대해서 앞으로 영상문화복합도시도 우리 시에서 땅을 사가지고 해야 될 그런 의지도 있습니다만은 약 한 3천평정도 부지확보를 못해가지고 계획지구가 변경이 된다, 이렇게 생각하니깐 상당히 좀 쉽게 납득이 가지 않고 이 부분에 대해서 얼마만큼의 어떤 몇 번의 절차를 거쳐가지고 이분들하고 협의를 했는지 그부분에 대해서 좀 말씀을 해주십시요.

김지현의원님 보충질문 시간을 좀 엄수해 주시기 바랍니다.

예, 간단하게 말씀드리겠습니다. 읍면동에 있는 경로당이나 이런 부분들도 약 한 300여개정도 됩니다. 난방비나 이런 부분들도 지원이 되는데 지금 기존에 있는 노인과 관련되어 있는 시설들, 그다음에 노인대학 이런 부분들을 좀 어떻게 효율적으로 관리하면은 향후에 우리가 얼마든지 생각을 해서 내년후라도 우리가 재정규모나 모든게 좋아지면은 그때에 이런 부분을 좀 할수 있는 그런 부분에 대해서 검토를 한번 해 봐주시기 바랍니다.

김지현의원 수고하셨습니다. 안광일의원 보충질문 있으십니까?

예.

예, 질문하시기 바랍니다.

장시간 고생이 많으십니다. 답변서에 소상히 잘 정리가 되어있기 때문에 간단하게 질문드리겠습니다. 지금 이면도로 일방통행, 이게 지금 답변서에는 지금 노상주차장을 설치해가지고 반대편의 상인들의 저항이 좀 있을것이다라는 답변이 나왔습니다. 저는 이거 일방통행을 함으로 해서 양쪽에 주차장을 만들지 만들고 양쪽에 하얀 실선을 넣어가지고 양쪽다 주차장을 사용하면 될거라고 생각합니다. 왜냐하면 차량교행이 안이루어지기 때문에 양쪽에 주차장이 가능하다고 생각을 하거던요. 그래서 이거는 필히 이면도로에는 일방통행을 해가지고, 조건이 있습니다. 일단 지금 가게에서 노상적치물 있잖습니까?

예, 황경연의원 수고하셨습니다. 이 교통관계는 여러번 나옵니다만 대책이 없는데 담당부서에는 여기에 대한 1,2,3안을 만들든지 해가지고 의회 에 상의해서 뭔가 조치를 해야되지, 계도라는거는 끝이 없습니다. 법이라고 하는거는 죄질이 무거우면 사형까지 시키는데 어차피 민간인도 주차도 잘못하면 과태료 물을거는 물어야 되지 전부 그런걸 해서 단속 안할 경우에 전 시민이 손해를 보는 상태거든요. 그래서 담당부서에는 이거를 해서 다음 우리 의원간담회 에 종합계획을 잡아가지고 보고해 주시기 바랍니다. 다음은 국군체육부대 유치 관련 답변내용에 대하여 보충질문 하도록 하겠습니다. 안광일의원 보충질문 있으십니까?

없습니다.

다음은 수의계약 관련 답변내용에 대한 보충질문을 하도록 하겠습니다. 김경호의원 보충질문 있습니까?

예.

예, 질문하시기 바랍니다.

예, 간단하게 수의계약 관계에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 수의계약이 남발되는데 골치아픈 것은 과거의 방만한 계약이 내재가 되어 있는데, 수의계약 운영이 개선이 되어서 활성화 되는거 같은데...계약법시행령 30조를 보면 수의계약을 보면 국가계약법시행령 회 계예규에 소액 의계약에 대한 전자공개수의계약 제도를 도입한다, 또 긴급사유 범위를 명확히 한다, 그리고 수의계약 평가기준을 활성화 하는 방안 등을 통한 보완이 필요하다고 보는데 지금 수의계약이 지금 경쟁계약과 수의계약이 각자 차이가 얼마가 되는지 그거를 잘 모르겠습니다. 대략 우리시를 가만히 보니깐 한30%의 차이가 있는데 제가 전에 말씀드린 계약시행 개선방향, 말씀드린대로 그쪽으로 처리하면 좋지않을까 하는 그런 생각을 합니다. 계약법시행령 30조, 수의계약을 원하는 업체에 최소한의 경쟁참여 기회 를 주고 그다음에 계약선정과정의 효율성과 투명성을 높여, 그다음에 국가계약법시행령 및 회 계예규에 소액 수의계약에 대한 전자공개 수의계약제도를 도입한다, 긴급사유를 명확히 한다, 수의계약 평가 기준은 활성화하는 방안 등 보완이 필요하다고...하나, 둘, 셋 네가지인데 이렇게 해주시면 어떻겠습니까?

예, 김경호의원 수고하셨습니다. 다음 류기오의원 질문있습니까?

예.

예, 질문하여 주십시요.

짤막하게 질문드리겠습니다. 수의계약으로 되어 있어서 어떻게 보면 우리 지역에도 건설업이라든지 다른 분야별로 많은 업체들이 있습니다. 있는데 그분들을 위해서 아무런 말이 안나온다고 합니다. 왜 저희가 이렇게 질문을 합니다만은 하지만 그런 수의계약 문제에 있어서 업체별로 자꾸 이런 소리가 나옵니다. 일부분에 있어서 사실 몇 개 업체가 계속적으로 수의계약을 하고 있다...사실 이 자료내용으로도 보면 우리 회 계과하고 통계내서 각 읍면별까지 시의 수의계약한거 한번 이거 저 뽑아보십시요. 진짜 문제가 있는건지 없는건지, 건설업을 등록할때는 전부 다 우리 시에 각 세금내가면서 다 하고 있습니다. 여태보면은 업체들로부터 말이 안들어오게 균등, 다 뭐 지고 갈수는 없겠습니다마는 그래도 우리 시에 사업 소재지를 두고 사업하시는 분들에게 골고루 이 수의계약건은 이루어져서 좀 업체로부터 이 불평등하다든지 몇 개 업체가 다 간다든지 이런 말이 나오지 않게끔 사전에 좀 조치를 해봐주시기를 부탁드립니다.

예, 류기오의원 수고하셨습니다. 지금 질문과 답변이 있습니다만 이렇게 한번 거친거는 다음에 변화가 있어줘야되요. 아무리 질문, 답변할 때 뿐이고 나중에 가면 변화가 없기 때문에 자꾸 중복질의가 나오는 상태거던요. 이점 유념해 주시기 바랍니다. 다음은 돈달산 산신각 건립 관련 답변내용에 대하여 보충질문을 하도록 하겠습니다. 김헌중의원 보충질문 있습니까?

예.

예, 하십시요.

예, 30년전 소실된 충혼탑 뒤에 흔적을 조사하셔가지고 지금 어린이공원이 계획되어 있으니깐 그거하고 연계해서 우리 조상들의 옛자취를 복원한다는 의미에서...다른 지역에서도 이걸 복원하고 있고 복원하고 있으므로 시장님께서 복원해 주시기를 부탁드립니다.

예, 그문제는 시장님 알고 계시고 내일 국장 답변때 상세하게 해주시면 되겠습니다. 시장님 장시간 동안 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 시간이 오래되었습니다만 한가지만 말씀드리겠습니다. 노인종합복지회 관 관계는 우리가 예를 들자면 지금 현.보건소 그당시에 저도 보건소 그 자리 반대했습니다. 보건소를 다른데로 옮기고 �회 뗏各막� 도시계획도로를 냈더라면 그렇게 지금 혼잡하지 않죠? 지금 경찰서 앞에서 국민은행 주위가 교통 제일 혼잡지역입니다. 그래서 복지회 관은 아까 의원님들도 질의를 했습니다만 첫째로 접근성, 시내버스가 다녀야됩니다. 시내버스가 들어갈수 있는데가 되어야 되요, 그다음에 교통유발효과, 만약에 경찰서에다가 했을 경우에 그 차량 대책을 어떻게 할것이냐...하여튼 이런 것을 깊이 좀 걱정해 주시기 바랍니다. 실제로 우리 시가 의욕적으로 일을 많이 하다보니깐 충분한 검토가 없이 되는 상태로 지금 현실적으로 우리 시정이 매끄럽지 못하게 진행하는게 현실입니다. 어떤 사안에 대해서는 사람에 따라 다 각자 견해가 다를수 있습니다. 옛날에 왕족시절에 전하가, 왕이 대전에 신하를 불러놓고 어떤 일을 거론할 때 신하가 두종류입니다. 한 부류의 신하는 ‘전하, 무조건 지당하신 말씀입니다’ 또 한 부류의 신하는 ‘전하, 그거는 절대 안됩니다, 아니되옵니다’라고 하는 이런 신하들이 있을때 어느 신하가 말할 때 그 왕족이 번창했느냐...우리 생각해 봅시다. 그리고 오늘 간부공무원 국장님 다 오셨지만 우리 공무원들은 지금 어느쪽으로 가고 있느냐, 위의 지시에 있어서 아니것도 맞다라고 하고..이거는 발전이 안됩니다. 지금까지 살아온 공직경험을 가지고 자기 소신껏 의견을 피력함으로써...그래야지 중요한 최대효과가 안나겠습니까? 오늘부터 각자가 나는 어느쪽의 간부인가, 그거는 각자가 생각해 주시기 바랍니다. 이상으로 제112회 문경시의회 임시회 제2차 본회 의를 모두 마치겠습니다. 제3차 본회 의는 11월13일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 산회 를 선포합니다.