전북특별자치도의회 발언
이상문 의원 발언
상문
이상문위원장
좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제39조 내지 제53조와 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 전주세계소리축제조직위원회 소관 업무에 대한 2007년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 행정사무감사는 도민의 대표기관인 의회가 관계법 규정에 따라 소관 업무부서의 업무전반에 대한 감사를 실시하여 잘못된 부분은 과감하게 바로잡고 보다 더 좋은 도정시책을 발굴하여 도정발전에 이바지 하려고 실시하는 것입니다. 특히 이번 감사는 민선4기 출범 2년차로 그간 추진된 각종 사업들에 대한 중간 평가와 잘못된 시책에 대하여 시정은 물론 제도개선이나 정책대안 제시 등 민선 4기의 정책이 성공적으로 추진될 수 있도록 감시와 견제 기능이 어느 때보다 절실히 필요한 시점이다 하겠습니다. 따라서 이번에 실시하는 행정감사는 보다 내실 있고 알차게 이루어질 수 있도록 위원님들과 출석하신 관계공무원들 모두가 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 감사를 실시하기 전에 먼저 지방자치법 제41조제4항의 규정에 의거 이번 행정사무감사에 관한 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하는 이유는 전라북도가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며, 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부한 때에는 5백만원 이하의 과태료를 부과당할 수 있음을 알려드립니다. 그럼 유기상 문화관광체육국장은 나오셔서 함께 출석하신 증인들과 같이 선서하여 주시고 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
기상
유기상문화관광체육국장
선서! 본인은 전라북도의회가 실시하는 지방자치법 제41조 및 같은법 시행령 제39조제1항과 전라북도의회 행정감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2007년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조제5항과 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2007년 11월 13일 전라북도문화관광체육국장 유기상 문화예술과장 김형진 전주세계소리축제조직위원회 총감독 곽병창 부감독 안영수 총무부장 이명희
상문
이상문위원장
이어서 전주세계소리축제조직위원회 소관 2007년도 주요업무 추진상황을 청취토록 하겠습니다. 위원님들께서는 효율적인 감사 진행을 위하여 업무보고를 청취하시면서 의문 나는 부분은 메모하셨다가 보고가 끝난 후에 신문하여 주시기 바랍니다. 곽병창 총감독은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 먼저 보고를 드리기에 앞서서 송구스러운 말씀을 올리겠습니다. 이 자리에 안숙선 조직위원장께서 직접 참석하셔서 인사 올리고자 했습니다마는 지금 현재 파리에서 돌아오고 계시는 중입니다. 문광부가 해외공연에 같이 모시고 나간 상황이어서, 오늘 오후 3시 반에 인천 공항에 도착하게 되어 있으셔서 원래 내일 일정이었으면 참석하시려고 했는데 참석 못하시게 된 것에 대해서 송구스러운 말씀을 꼭 전하라고 하셨습니다. 죄송스럽게 생각합니다. 2007년 전주세계소리축제의 주요업무에 관한 보고 말씀을 드리겠습니다. 배포해 드린 자료에 입각해서 순서대로 말씀드리도록 하겠습니다. (보고) (전주세계소리축제조직위원회 소관 2007년도 주요업무 추진상황 보고서는 끝에 실음) 이상으로 2007전주세계소리축제의 주요업무현황에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
상문
이상문위원장
곽병창 총감독님 수고하셨습니다. 그럼 신문과 증언을 하도록 하겠습니다. 준비되신 위원님께서는 신문하여 주시고 출석하신 증인들께서는 진솔하고 책임 있는 답변하여 주시기 바랍니다. 고석원 위원님 신문하여 주십시오.
석원
고석원위원
고석원 위원입니다. 곽병창 총감독님 9일 동안 고생 많이 하셨고, 국장님도 애를 많이 태우셨죠? 수고들 많이 하셨습니다. 저희한테 주신 자료 3쪽을 보시면 총감독이 답변해 주셔보세요. 채무상환금 1억1천만원이 있어요. 이게 뭡니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예, 답변드리겠습니다. 국세청에서 부가가치세 환급금이라는 것을 보내 준 적이 있었습니다. 2001년부터 누적되어온 부가가치세 환급금이 있는데 그게 국세청에서 잘못 지급된 것이라고 하는 판명이 났다고 그럽니다. 그래서 작년부터 그것을 다시 납부를 해야 된다라고 하는 요청이 와서 수차례 조정을 거쳤습니다마는 올해 최종 기한이 닥쳐서 그것을 다시 납부할 수밖에 없었습니다.
석원
고석원위원
그러니까 세무서에서 부가세를 환급을 우리 조직위원회에 주었는데, 그게 우리 조직위원회에서 이미 썼겠네, 그걸 받아서?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 그렇죠. 여러 해에 걸쳐서 누적된 금액입니다. 이미 그것은 해마다…….
석원
고석원위원
그럼 환급금이 전부 차입해서 세입에 잡혔었습니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예, 잡혀 있었죠.
석원
고석원위원
잡혀 있었으면 그게 이월이 돼 있었습니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 이월이 된 건 아니고, 매회 축제에 행사 경비로 편성이 돼서 쓴 것으로 알고 있습니다.
석원
고석원위원
아니, 위원장님! 이 문제는, 위원장님?
상문
이상문위원장
예.
석원
고석원위원
이 답변이 애매모호해요. 왜 그러냐면 세무서에서 부가세를 환급을 했는데 부당환급이니까 다시 징수를 했다 그 얘기면, 이게 매년 1회～6회까지 오면서 조직위원회에 이 돈을 써버렸다라고 증인께서는 그 말씀이죠?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예.
석원
고석원위원
그런데 그렇게 쓸 수 없는 돈이거든요, 환급세금은. 그럼 그게 어쨌든 이월을 해주어야 맞거든요. 그런데 이것은 한번 조사를 해볼 필요성이 있다라고 판단이 됩니다, 이 문제는. 그래서 금년 예산 중에서 1억1천만원을 갚아주었다?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예, 그렇습니다.
석원
고석원위원
이제 1억1천만원이 아니라 1억700만원을?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예, 그렇습니다.
석원
고석원위원
그 얘기죠?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예.
석원
고석원위원
그럼 이건 행사하고 아무 관련도 없는 돈이네?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 결과적으로 그렇습니다.
석원
고석원위원
원래 그럼 이걸 예측하고 예산을 세운 겁니까? 증인께서는.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예, 그렇습니다. 재작년부터 다시 그걸 돌려 달라라고 하는…….
석원
고석원위원
그럼 내년에는 이거 없어도 되겠네, 예산을 줄여도 이만큼을.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 논리적으로는 그렇습니다마는…….
석원
고석원위원
아니 논리적이 아니고, 이 예산 줄이고도 행사를 치르셨으니까, 이만큼 줄여도 아무 이의가 없으실 거 아닙니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 올해 규모의 행사를 치르는 데는 아무 문제가 없으리라고 생각을 합니다.
석원
고석원위원
그러죠?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예.
석원
고석원위원
올해 규모로 하면?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예.
석원
고석원위원
알았습니다. 다음은 국장님한테 여쭈어 볼게요. 정원이 13인으로 되어 있어요? 일반현황 한번 보셔요. 아까 설명하신 것 가지고 한번 보셔요. 정원이 13명으로 되어 있는데, 위원장께서는 월급을 안 받으시죠?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예, 그렇습니다.
석원
고석원위원
수당은 받아 가십니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예, 수당은 받습니다.
석원
고석원위원
4억4천 얼마해서 행사기간 동안에 수당을 받으십니까, 위원장님께서?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 행사기간 외에도 일반적인 판공비…….
석원
고석원위원
판공비가 쓴 것 중에 업무추진비가 4,100만원 중에 나갑니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 업무추진비 4,100만원 속에 위원장님에 대한 직책수당이 포함되어 있습니다.
석원
고석원위원
그럼 이제 우리 국장께서 답변을 해 주셔요. 그러면 세계소리축제조직위원회 정관이 옛날에 문화관광부장관이 인정하던 것을 전라북도지사가 인정을 하죠?
기상
유기상문화관광체육국장
예, 그렇게 알고 있습니다.
석원
고석원위원
문광부와 상관없이. 왜 그러냐면 여기 보면 2000년 2월 20일까지는 문화관광부장관의 허가일로부터 시행한다라고 되어 있거든요. 그런데 2004년 3월 5일부터는 전라북도지사의 허가일로부터 한다라고 되어 있거든요. 이게 맞습니까? 이제부터는 전라북도지사 허가를 받으면 되는 겁니까?
기상
유기상문화관광체육국장
예, 문화관광부 소관의 법인 관련 업무가 시도지사한테 그 시점에 위임됐기 때문에…….
석원
고석원위원
위임 되었습니까?
기상
유기상문화관광체육국장
예.
석원
고석원위원
좋습니다. 그러면 여기에 12분의 직원은 상근이죠?
기상
유기상문화관광체육국장
예, 그렇습니다.
석원
고석원위원
만약에 세계소리축제조직위원회를 해산 했을 때, 이 직원들은 어떻게 하는 겁니까?
기상
유기상문화관광체육국장
그 부분은 이제 소리축제조직위원회가 하나의 법인이기 때문에 법인내부의 정관이나 그다음에 거기에 포함되지 않는 것은, 직원들 처리나 이런 관계는 일반적인 노동관계법의 적용을 받습니다.
석원
고석원위원
그러니까 이 책임 관계를 여쭈는 겁니다. 여기에 재산의 귀속은 나와 있어요.
기상
유기상문화관광체육국장
예.
석원
고석원위원
재산의 귀속은 남는 돈은 문화예술관광진흥기금에 넣겠다라고 돼 있습니다. 그런데 직원에 대해서 전혀 관계가 없는 게 왜 그러냐면 우리가 세계소리문화축제를 언제까지 할 수는 없는 것 아니겠습니까? 그걸 한번 들고 내가 나가려고 그래요, 오늘 지금. 왜 그러냐 지금 여기에 소요되는 예산이 인건비만 해서 아까 총감독께서 말씀하셨는데 4억3,500만원이라고 했는데, 제가 보기는 연금까지 하면 4억4,200만원이에요. 20 몇 %를 차지하거든요. 그럼 이게 어느 다른 조직 속에 들어가서 한다면 예산을 충분히 줄일 수 있다라고 저는 판단을 하고 있습니다. 그래서 그 부분을 우리 유 국장한테 물어 보는 거예요. 그럼 여기에 있는 직원을 과연 어떻게 할 거냐, 만약에 해산을 했을 때 조직위원회를?
기상
유기상문화관광체육국장
그 부분은 원칙적으로 이제 법인이기 때문에 법인의 의사결정 주체가 법인의 이사회 의결로 할 수 있게 되어 있잖아요.
석원
고석원위원
아니, 제가 왜 그 얘기를 물어보냐면 자꾸 법인만 하지 마시고 이 정관을 허가한 분이 전라북도지사라 이야기요. 말하자면 법인 이사회에서 해산만 하면 되지 직원에 대해서는 관여를 못해요, 제가 판단하기에는. 귀속재산만 이쪽으로 넘겨주면 되게 되어 있어요. 그럼 직원들은 어떻게 할 거냐는 얘기요?
기상
유기상문화관광체육국장
그 부분은 원칙적으로 민법에서 비영리법인에 관한 규정을 따르기 때문에 일반법인, 사단법인이나 재단법인의 의사결정이나 그 해산 이런 청산 절차에 따르면 되는 겁니다.
석원
고석원위원
우리 도에서는 아무 상관이 없고?
기상
유기상문화관광체육국장
그러니까 도에서는 그 법인에서 결정되어 온 것에 대해서 정관변경이랄지 그런 거에 대한 허가업무만 갖는 거죠. 법인관련해서…….
석원
고석원위원
지금 이 문제는 잠깐만 짚고 넘어가는데 잘 판단하셔야 돼요. 앞으로 왜 그러냐면 전라북도에 이런 게 자꾸 나오고 있어요. 이런 조직위원회를 만들어 가지고 직원 막 써가지고 이 직원들 앞으로 어떻게 할 건가, 이런 걸 잘 판단을 하셔야지 앞으로 이 문제가 세계소리축제를 계속 지향되어 간다라고는. 아마 이건 자생력이 없이는 못 갈 겁니다. 앞으로. 저는 그런 판단이 들어요. 모르겠습니다, 국비를 10억원을 따 오려니까 도에서 5억원만 주쇼. 또 지금 자체수입이 자꾸 늘어나지 않습니까, 어쨌든 간에. 그래서 좀 늘어나니까 도에서 이걸 자꾸 줄여간다면 자생력이 있어서 살아가지마는, 계속 아닙니다. 금년에 15억원인데, 자 내년에 그럼 1억원 필요 없으니까 14억원만 주십시오라고 하면 또 모르겠습니다. 그런데 내년에 20억원 주셔야겠습니다, 행사 늘려야겠습니다 했을 때 ‘아니다 못 주겠다. 너 그만 해라.’ 했을 때 그때는 어떻게 할 거냐는 얘기입니다. 이런 것을 대비하지 않으면 우리 도에서도 문젯거리가 생길 것이다. 지금 우리가 봐도 운수연수원이 바로 그런 것 아닙니까, 지금. 바로 지금 나오고 있습니다. 전라북도에 산발되어 있거든요, 이런 것들이. 그래서 그 문제는 좀 깊이 연구해야 할 부분이 있으리라고 저는 판단이 됩니다. 다음에 총감독님께 한 가지 더 질의를 드릴게요. 지금 외국인을 초청을 하면, 공연단 초청하면 전부 주죠. 체류비, 공연비 아까 그러더만, 그렇죠?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예.
석원
고석원위원
그리고 아까 러시아 같은 데는 왜 달러도 아니고 유로로 주었더만요.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예.
석원
고석원위원
유로로 준 원인이 뭡니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 그쪽에서 유로로 받기를 원해서 그렇게 지급한 걸로 알고 있습니다.
석원
고석원위원
말하자면 달러는 약세고, 유로는 올라가는 추세니까 유로로 다오 해서 유로로 준거고만요. 그건 개의치를 않겠습니다. 좋습니다. 어떻게 되었든 간에 그건 좀 여쭈어 본 거고, 이번에 강소성에서 왔습니까, 공연단이?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 산둥성에서 왔습니다.
석원
고석원위원
그래서 말씀을 좀 드릴라고요. 소리축제조직위원회 정관 제3조 목적에 보면 이런 게 나옵니다. 목적 중에 “문화교류를 통한 상호이해와 협력으로 전라북도를 세계 속에 문화예술중심지로 가꾸는 목적으로 한다.”라고 되어 있습니다. 지금 증인께서는 전라북도가 중국의 어디하고 자매결연이 되어 있죠?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 강소성하고 되어 있는 걸로 알고 있습니다.
석원
고석원위원
일본은 어디하고 되어 있죠?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 가고시마하고 되어…….
석원
고석원위원
가고시마하고 되어 있죠?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예.
석원
고석원위원
그러면 본 위원은 그렇게 생각을 합니다. 그럼 이분들이 만약에 여기에 지금 초청해 오신 공연 팀들이 그 나라에서 이런 소리 페스티벌이 있으면 우리 전주 공연 팀을 무료로 이렇게 초청을 한 예가 있었습니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 작년의 경우에는 워메드 공연을 저희가 중심으로 했었는데, 저희 국내공연단이 워메드 페스티벌에 개런티를 받고, 항공료 지원을 받고 참가한 사례가 있습니다.
석원
고석원위원
그럼 그 팀이 어디 전라북도 팀입니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 서울에서 활동하는 팀들이었습니다. 물론 전북출신이었습니다.
석원
고석원위원
바로 그겁니다. 왜냐하면 그런 데를 우리 전라북도 팀이 가야 맞는다는 이야기입니다. 그러면 우리가 자매결연을 맺고 있는 데입니다. 강소성이나 가고시마현이나 우리 자매결연을 맺고 있는 그분들을 이왕에 주는 돈이니까 초청한다면 그쪽에 무슨 행사가 있을 때 우리 전라북도 공연 팀을 분명히 초청할 거라는 이야기입니다. 제가 왜 그러냐면 지난번에 가고시마현에 깜짝 놀랐습니다. 우리 소리축제를 안하냐 한번 왔다 갔데요. 그 뒤로 불러주지를 않는다는 거예요. 이런 것은 도에서는 돈 들여가면서 자매결연하고 있는데, 명색이 축제를 하고 있다는 우리 소리축제조직위원회에서는 전혀 그런 걸 개의치를 않고 있다는 거요. 증인은 그 문제에 대해서 어떻게 생각을 하십니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 위원님 지적에 동의합니다. 저희가 조금 더 신경을 세세하게 썼더라면 더 초청할 수 있는 분야가 있었을 거라고 봅니다. 강소성 공연단의 경우에 작년에 왔다갔기 때문에 금년에는 저희가 대상으로 고려를 하지 않았고, 가고시마는 저희가 좀 신경을 덜 썼던 것 같습니다. 앞으로 시정해야 될 부분이라고 생각합니다.
석원
고석원위원
이상 마치겠습니다.
상문
이상문위원장
고석원 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 장영수 위원 신문해 주십시오.
영수
장영수위원
먼저 애쓰셨습니다. 장영수 위원입니다. 오늘은 서론을 길게 말씀드리겠습니다. 왜냐면 지금껏 세계소리축제가 7년을 해왔기 때문에 7회를 하고 이제 8회를 바라보고 있기 때문에 그리고 앞서 고석원 위원님이 말씀하신 여러 가지 부분을 심층적으로 평가하고 감사해야 된다고 생각합니다. 전북지역에 터 잡고 살아온 선열들은 세계인에게 떳떳하게 내놓을 수 있는 문화자산인 판소리를 우리에게 전해 주었습니다. 소리축제는 전북 전주가 지켜온 자긍심이며 과거, 현재, 미래를 연결시키는 소통입니다. 이거는 여러분이 갖고 있는 정관이나 이런데 목적에 분명이 나타나 있습니다. 거시적이고 장기적인 안목에서 모든 분야에서 이제 다루려고 합니다. 판소리를 과거의 유산에서 자랑스런 미래의 유산으로 전북의 소리를 세계화 주호화하여 가는 길로 저희는 2000년부터 소리축제를 택했다고 생각합니다. 의문일지 모르지만 앞에서 설명을 하셨지만 우리 총감독님께 질의하겠습니다. 증인은 세계소리축제의 비전이 뭐라고 생각합니까? 간단하게 답변해 주십시오.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 판소리를 우리 지역의 자랑으로 삼기 때문에 판소리를 중심으로 해서 전 세계에 유사한 전통예술의 유산들과 폭넓게 소통하고 교류를 함으로써, 전주라고 하는 도시, 전북이라고 하는 우리 지역이 세계적으로 이름난 축제의 도시가 될 수 있도록 하는 게 기본적인 목적이라고 생각합니다.
영수
장영수위원
맞습니다. 그런데 판소리가 중심이 돼야 되고 그리고 근본은 전통예술축제라는 겁니다. 지금까지 1회에서 6회까지 정체성에 대한 논란은 많았던 걸로 알고 있습니다. 하지만 이제 정체성 문제는 벗어났다고 봅니다. 다만, 그러면 전주 전북세계소리축제의 판소리에 대한 연구는 세계소리축제에서 하고 계십니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 구체적으로 판소리를 연구하는 작업은 축제에서 감당하기는 좀 어려운 일이라고 생각을 합니다만 판소리를 어떻게 대중화하고 세계화 할 것인가에 대해서 축제가 늘 고민하고 있고, 그런 프로그램을 해마다…….
영수
장영수위원
맞습니다. 연구하고 개발 할 수 있는 것은 축제가 아닙니다. 방향을 제시하고 이벤트화 하는 게 축제입니다. 그러면 먼저 축제에는 세 가지 요소가 있잖습니까? 무대가 있으면 관객이 있어야 되기 때문에 관객 부분에 대해서 물어 보겠습니다. 2006년도 관람객이 얼마였죠?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 전체 관람객이 13만5천명으로 최종 집객 한 바 있습니다.
영수
장영수위원
그중에 전주시내 관람객은 몇 %로였습니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 대략 75%정도였던 걸로.
영수
장영수위원
전주가 56%, 전북이 15%, 기타 근처가 5% 그래서 금방 말씀하신 대로 76%가 전라북도 인이었습니다.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예.
영수
장영수위원
그리고 1박을 할 수 있는 사람은 15% 밖에 안 되었습니다. 역대 지금까지의 무게가 그렇고, 올해는 어떻습니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 올해는 평가단의 최종평가 보고서가 아직 안 나왔기 때문에 정확한 데이터는…….
영수
장영수위원
그럼 하나 물어 볼게요. 어떤 데이터를 보면 15만5천명인데, 최종적으로 우리 보고할 때는 16만1천 몇 백 명이라고 했죠. 그건 어떻게 해서 바뀐 겁니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 15만5천명으로 발표를 할 때는 폐막 기자회견 때 발표를 했습니다. 폐막 기자회견은 두 번째 일요일날 집객을 포함하지 않은 수치였습니다. 그래서 최종 데이터하고는 약간 차질이 있는 것 같습니다.
영수
장영수위원
그러면 아까 보고시간에 외국인에 대해서 이야기를 했는데, 그러면 증인께서는 소리축제가 세계소리축제라고 보십니까, 전북소리축제라고 보십니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 세계소리축제로서의 이름에 합당할 만큼 지금 성장해 있다고 생각하지는 않습니다마는 착실하게 그쪽을 향해서 잘 지향해가고 있다고 생각합니다.
영수
장영수위원
그러면 관람객이 늘었다고 보십니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예, 늘었다고 생각합니다.
영수
장영수위원
본 위원이 생각하기에는 2006년하고 2007년하고 대비해서 2006년도에는 가장 큰 원인이 비였다고 생각합니다. 맞습니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예, 그렇습니다.
영수
장영수위원
15% 증가했다고는 보나, 올해 우천에 대한 대비는 하셨습니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 올해 우천 대비는 대규모 야외행사를 모악당 안으로 옮겨서 시행을 한 것하고, 그리고 우산이나 이런 것들을 사전에 많이 준비를 해놓고 이런 식의 대비를 했습니다.
영수
장영수위원
본 위원의 생각할 때 그 늘었던 이유는 비가 오지 않았고, 둘째로 시·군에 공연을 했기 때문에, 그다음에 각 거점 공연이 숫자에 포함된 걸로, 실질적으로 메인 광장에서 한 거는 줄었다고 생각하는데 동의하지 않습니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 말씀대로 거점행사나 시·군행사에 의해서 관객 숫자가 늘은 것은 도움이 된 것은 사실 이겠습니다마는 실제 그 숫자가 데이터에는 미미하게 반영되었다고 생각합니다. 저희가 가지고 있는 세부 집객 자료에 의하면 전당에 찾아온 관람객도 실제로 미미하지만 상승한 것으로 파악하고 있습니다.
영수
장영수위원
좋습니다. 그러면 2006년과 2007년에 봤을 때 본 위원이 생각할 때 한발 양보할 때는 거의 비슷하다고 봅니다. 축제가 활성화가 되느냐 안 되느냐가 가장 중요한 건 관객이라고 봅니다. 그러면 의문일지 모르지만 앞으로의 방향에 대해서 총감독님께 다시 묻겠습니다. 소리축제가 불특정한 대중축제로 가야 되는 겁니까 아니면 소리를 아는 마니아들에 대한 예술축제로 가야 되는 겁니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 대중들과 함께 하는 예술축제가 정답이라고 생각을 합니다.
영수
장영수위원
그러면 지금까지 워메드 월드뮤직이라는 파노라마 이런 게 대중적이라고 보십니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 월드뮤직의 경우에는 아직 국내에서 대중적으로 인식이 확산된 것은 아닙니다. 대체로 실내공연에는 공연 마니아들을 중심으로 한 프로그램을 배치하고 야외 이벤트와 프린지에는 대중들이 즐길만한 프로그램을 배치하는 게 그동안의 전략이었습니다.
영수
장영수위원
두 가지를 함께 갈 수 있다고 생각하십니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 갈 수 있다고 생각합니다.
영수
장영수위원
제가 봤을 때는 거의 불가능하다고 봅니다. 대중적인 거는 여러 가지 부대 프로그램에 운영해야 되고 소리 마니아들을 위한 축제를 할 것인지, 이제는 대중적인 축제를 해야 될 것인지 생각해야 된다고 봅니다. 보면 분명히 대중적인 축제로 가야 되면 한계성이 있습니다. 무대에 대한 한계성에 대해서는 어떻게 생각하십니까? 쉬어갈 수 있는 자리나 여건이나 그다음에 음식이나 모든 게 갖추어지지 않았습니다. 이 문제는 어떻게 생각하십니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 그 부분은 저희도 대단히 아쉬워하고 있는 부분입니다. 소리의 전당이 예술가들을 위한 예술센터입니다. 아트센터라고 이름이 붙여져 있듯이 마니아들을 위한 공간으로 조성이 되어 있는 곳입니다. 그러나 소리축제가 소리의 전당을 메인사이트로 쓰고 있는 한은…….
영수
장영수위원
보십시오. 축제는 대중을 위한 겁니다. 그리고 대중을 위한 투자고 예술인들이 대중에게 가까이 가는 겁니다. 그런데 지금까지 했던 소리축제 자체는 마니아를 위한 것이지, 절대 대중을 위한 건 아닙니다. 지금 전라북도가 앞으로 나가야할 방향이 소리축제를 키워야 된다면 증인께서도 제가 어디에 내놓은 것을 봤는데 소리테마파크를 조성해야 된다고 봅니다. 그러면 통합 발권자하고 티켓팅에 있어서, 왜 이번에 전년도에 실시한 거하고 바뀐 이유를 구체적으로 한번 다시 이야기 해 주십시오.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 말씀하신대로 통합 입장권제도를 시행해서 티켓수입을 극대화 하는 것이 장기적으로 볼 때 소리축제의 지향점이 되어야 한다고 봅니다. 그러나 지금 소리의 전당을 중심으로 한 축제 사이트에 여건상 전당 안에 공연을 제외한 나머지 볼거리나 먹을거리 즐길 거리를 같이 하는 것이 현재로써는 어렵습니다.
영수
장영수위원
예, 알겠습니다.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 아직은 통합입장권제도를 실시하는 것이 그런 점에서 조금 시기상조라고 생각했습니다.
영수
장영수위원
하나 더 묻겠습니다. 그러면 소리축제의 늘 나오는 말이 프로그래머에 대한 이야기이거든요. 그 역할과 기능에 대해서. 이번에 주제가 소리와 몸짓에 대한 주제였지 않습니까? 그 프로그램과 주제에 맞게 누가 작품을 선정하고 결정을 했습니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 기본적으로 현재는 총감독이 예술적 프로그램 부분과 실제 실무를 운영하는 부분을 합해서…….
영수
장영수위원
증인이 하셨습니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예.
영수
장영수위원
그러면 그 가격에 대한, 같은 공연인데도 같은 숫자인데도 가격 레벨이 틀린 이유는 거기에 있다고 봅니까? 예를 들어서 공연작품이 불가리아 것하고 간단하게 보면 그 가격의 차이는 뭡니까? 같은 26명인가 온……
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 그 단체에 대한 대중적 인지도와 예술적 성과 이름값의 차이라고 보시면 될 것 같습니다.
영수
장영수위원
이름값에 대한 검증이나 검토를 총감독이 직접 프로그래머가 한다는 뜻이죠?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 그렇습니다.
영수
장영수위원
뭐랄까, 회의나 이런 게 아니고요.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 저희가 기본적으로 그 팀과 여러 가지 조율을 거쳐서 기본적인 가격을 결정한 뒤에 상임위원회나 조직위원회 총회를 통해서 최종적으로 확정을 하는 단계를 다 갖고 있습니다.
영수
장영수위원
알겠습니다. BK21사업단 보고 자료에 보면, 전년도 것에, 불만족인 부분 중 조직운영 부분이 가장 큽니다. 알고 계십니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예, 알고 있습니다.
영수
장영수위원
마케팅 부족 20%, 홍보 부족 15.7%입니다. 조직운영의 불만족인데 이것의 가장 큰 문제가 어떤 거라고 생각하십니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 전년도 자료에서 구체적인 내용을 제가 지금 기억할 수가 없어서 정확히 설명을 드리기는 좀 어렵습니다마는 조직의…….
영수
장영수위원
전년도에 보면 업무의 배치 및 예산의 배정에 관한 결정 사항이 가장 불만족 하다고 나와 있습니다. 그래서 본 위원이 앞부분을 물어 본 겁니다.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 그건 아마 앙케트 조사 결과에 의해서 나온 것으로 제가 지금 기억이 나는데요.
영수
장영수위원
앙케트 결과에서요.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 아마 저희 상근 직원들을 대상으로 한 앙케트 결과가 아니었는가 생각이 됩니다. 그 당시에도 제가 확인했던 기억이 나는데 이를테면 홍보 쪽에 예산을 좀 더 줄 것인지 공연 쪽에 좀 더 줄 것인지, 아니면 자체운영비로 좀 여유 있게 가져갈 것인지 이런 부분들에 대해서 조직내부에서는 늘 논란이 있는 부분이고 그런 부분에 대한 불만들이 좀 표출이 된 거라고 생각됩니다.
영수
장영수위원
알겠습니다. 그러면 총감독님이 몇 년도부터 총감독을…….
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 2004년도부터 지금 4년째 하고 있습니다.
영수
장영수위원
4년째 하고 계시면 정말 세계소리축제라는 세계의 이니셜이 붙을 정도의 축제를 전주 전북에서 한다면 얼마의 예산을 가지고 하는 게 적정 예산이라고 생각합니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 저는 향후 10주년을 기점으로 했을 때 2010년 정도에 소리축제 전체 예산이 약 30억원 정도 되는 것이 바람직하다고 생각합니다. 정상적인 발전 속도라면 그런 정도 돼야 된다고 보고요.
영수
장영수위원
알겠습니다. 30억원 부분은 여러 가지 전문가 집단에서도 나온 이야기이니까 같은 견해로 하겠습니다. 지금까지 보면 국비가 34억3천만원, 도비가 116억9천만원 그리고 자비가 29억9천만원 그래서 총액이 181억1천만원이 들어간 게 지금까지의, 물론 의원이기 때문에 예산으로 따진 겁니다. 지금 7회까지 행사를 해서 썼던 결과입니다. 거기에 과연 우문일지 모르지만 세계소리축제라는 평가를 받을 만한 효과가 있었다면 뭐라고 생각하십니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 우선은 전주세계소리축제라고 하는 그 축제 이름과 지역 이미지의 상승효과가 7년 동안에 얻은 가장 큰 성과라고 생각합니다. 작년에 평가보고서에서도 그 부분을…….
영수
장영수위원
잘 알겠습니다. 다음은 유기상 문화관광체육국장에게 질의하겠습니다. 국장님! 증인께서는 이 세계소리축제가 어떻게 시작 되었는지 알고 계십니까?
기상
유기상문화관광체육국장
예.
영수
장영수위원
간단하게 답해주십시오.
기상
유기상문화관광체육국장
지금 목표하고 크게 다르지는 않다고 봅니다마는 전주세계소리축제를 통해서 우리 전라북도가 가지고 있는 문화예술의 도시로서의…….
영수
장영수위원
아닙니다. 김대중 대통령께서 소리문화의 전당을 지어 주었기 때문에 거기에 맞추어서 맞는 옷을 입히기 위해서 소리축제를 시작했다고 본 위원은 생각하는데 증인은 다릅니까?
기상
유기상문화관광체육국장
그렇게 볼 수는 있는데요. 시작하는 시점이나 이런 것은 좀 다릅니다. 그러니까 우연히 한국소리문화의 전당이 준공되는 시점하고 상당히 비슷했는데 그런 문화예술회관을 새로 짓자는 움직임도 있어 왔었고 또 그런 소리축제와 같은…….
영수
장영수위원
그러니까 그렇지 않다, 그겁니까? 소리가 중요해서 판소리가 중요해서 세계에다 알려야겠다 그걸로 생겼다고 생각하십니까?
기상
유기상문화관광체육국장
뭐 처음부터 그렇게…….
영수
장영수위원
예를 하나 들겠습니다. 장수에 논개 생가가 생겼습니다. 생기고 나니까 그 건물에 대한 합당한 걸 뭘 해야 할까 해가지고 생긴 게 논개골 산골축제가 생겼습니다. 조그마한 군에서 축제를 두 개를 하다보니까 군민들이 둘로 할 수 없다. 그래서 하나를 줄이자 해서 먼저 신발에다가 발을 맞췄던 걸 없앴습니다. 그래서 본 위원이 말씀드리고 싶은 거는 소리문화의 전당을 먼저 지어서 거기에 맞는 옷을 입히려고 신발에다가 발을 맞추려고 소리축제를 했으면 이젠 조정을 해야 된다고 봅니다.
기상
유기상문화관광체육국장
꼭 그렇기 때문에 시작했다고 보지는 않습니다.
영수
장영수위원
그러면 국가예산을 처음에 20억원을 땄는데 이번 2007년도에 1억9천만원이고, 전번에 9천만원 받은 건 뭡니까?
기상
유기상문화관광체육국장
그 부분은 그 당시에 국비를 많이 받았을 때는 마침 밀레니엄 2000년 관련 해가지고 한국방문의 해 특별사업으로 선정이 됐기 때문에 특별한 경우에 해당 돼서 받았던 거고요. 국비는 지속적으로 저희가 확보할 필요도 있고.
영수
장영수위원
자, 그렇게 밀레니엄하면 2002년도는 월드컵으로 세계에다 한국세계소리를 알리자고 했습니다. 그때 국비 한 푼도 못 받았습니다.
기상
유기상문화관광체육국장
그때 한국방문의 해 사업으로 받았었습니다. 그때 20억원인가 받았을 때.
영수
장영수위원
총감독님께서 30억원에 대한 적정예산을 이야기하고 있었는데 자, 그러면 우리 문화관광체육국장님은 적정예산을 얼마라고 생각합니까?
기상
유기상문화관광체육국장
저도 전주세계소리축제가 세계적인 공연예술제로 자리 잡기 위해서는 30억원 정도가 적정하다고 평가단이나 전문가들 그룹에서 제시를 하고 있고, 저도 동의를 합니다. 다만 이제…….
영수
장영수위원
알겠습니다. 그러면 소리축제가 지금까지 무엇을 할수 있었던가에 대해서 말씀하셨잖습니까. 그러면 다시 한번 묻겠습니다. 문화관광체육국장님은 세계적인 음악을 불러다가 전북인에게 들려주려고 세계소리축제를 하는 겁니까, 아니면 전북의 소리를 세계에다가 수출하려고 하는 것입니까?
기상
유기상문화관광체육국장
양쪽이 다 관계됩니다마는 후자가 중심이 돼야 된다고 봅니다. 그러니까 우리 전라북도의 우리 한국대표적인 음악과 소리를 기반으로 해서 그것을 생활화하고 상품화하고 세계화 해 나가는 작업에 가장 핵심에 전주세계소리축제가 서야 된다고 생각을 하고 그런 작업을 하는 목표에 필요하다면 조금씩 비율로 봐서 외국소리를 같이 소개하는 것도 소통을 통해서 상호 발전할 수 있지 않냐 그렇게 생각하고 있습니다.
영수
장영수위원
그럼 문화관광국에서는 판소리에 대해서 판소리가 중심이 돼야 소리축제가 되는데 판소리에 대한 연구 개발은 하고 계십니까?
기상
유기상문화관광체육국장
그 부분은 우리 행정에서 꼭 전체적으로 모든 것을 맡아서 해야 될 부분은 아닌 것 같고요. 일단은 판소리랄지 국악을 육성하고 그런…….
영수
장영수위원
소리가 세계적인 음악으로 부합되기 위한 노력은 뭐가 있습니까?
기상
유기상문화관광체육국장
그 부분은 유네스코에서 세계무형문화유산 지정도 되어 있고, 세계소리축제를 하는 것도 그런 일환이고요. 민간차원의 어떤 보조사업이랄지 또 문화관광부의 지원을 통해서 지속적으로 민간학계 차원에서 그런 연구들은 이루어지고 있습니다.
영수
장영수위원
그러면 다시 예산으로 넘어가겠습니다. 예산의 적정성이 30억원이라고 했는데, 지금껏 116억원을 도에서 지원했고, 그리고 올 한해로 보면 15억원을 지원했는데 그게 거의 지금 도비가 차지하는 비율이 75%죠?
기상
유기상문화관광체육국장
예.
영수
장영수위원
앞으로도 이렇게 하실 겁니까?
기상
유기상문화관광체육국장
그 부분은 앞으로 역시 장기적으로 전주세계소리축제는 꼭 살리고 성공시켜야 될 축제이긴 한데, 도비는 현재 수준에서 지원을 하더라도 30억원 수준으로 늘어나면서 자체수입이랄지 자생력을 높이는 방향으로 발전이 돼야 됩니다.
영수
장영수위원
적정 프로그램이 어떻게 된다고, 예를 들어서 국비는 %, 도비는 %, 자비는 %.
기상
유기상문화관광체육국장
적어도 자생력을 갖추려면 도비로서의 지원하는 부분은 장기적인 목표로써, 지금 7년차입니다마는 아까 10년 넘어서서 제자리 잡을 때는 적어도 자생적으로 조달할 수 있는 도비 이외의 부분이 50%는 돼야 된다고 봅니다.
영수
장영수위원
그러면 국비 요구는 하셨습니까?
기상
유기상문화관광체육국장
예.
영수
장영수위원
당연히 국비 요구를 해야 되는 거 아닙니까? 세계 유네스코에 등재된 소리인데.
기상
유기상문화관광체육국장
예, 국비확보 노력은 지속적으로 하고 있습니다.
영수
장영수위원
앞으로 국비 40%, 시도비 40%, 자비 20%에 대한 매칭률을 가지고 국비가 없을 때는 세계소리축제를 하지 않는 방법은 어떻습니까?
기상
유기상문화관광체육국장
그거는 조금 어렵습니다. 국비를 많이 따와야 되는 거는 저희들 당연한 명제이기는 한데 지금 공연예술제에 대해서…….
영수
장영수위원
보면은 앞으로 장래성을 위해서는 국비가 40%는 돼야 되고, 시도비 합해서 40% 되든지 아니면 전북발전연구소에서 연구한 대로 국비 20%, 도비 50%, 자비 30%의 이런 방향성이 없으면 지금껏 7회, 8회 아까 액수를 15억원에 맞추어 놓고 계속 간다는데 계속 그 혈세 낭비, 지금까지, 모르겠습니다, 제가 예술인이 아니고 전문가가 아니라 모르겠지만 그 축제에 대한 효용성에 대해서 정말로 깊이 생각해야 된다고 생각합니다. 그다음에 하나 더 물어 봅시다, 그러면. 시비는 요구했습니까? 전주시에다는 요구했습니까?
기상
유기상문화관광체육국장
그건 없습니다.
영수
장영수위원
관람객의 70%가 전주시민입니다. 그리고 전주세계소리축제입니다. 전주에 대한 대표도시 이미지 값은 해야 되는 것 아닙니까? 그리고 공연장이 소리문화의 전당과 전통한옥센터입니다. 맞죠?
기상
유기상문화관광체육국장
예.
영수
장영수위원
그러면 전주시에서는 여기에 대한, 우리 문화관광체육국에서 요구하지 않았습니까?
기상
유기상문화관광체육국장
예, 지금까지 도에서…….
영수
장영수위원
왜, 요구를…….
기상
유기상문화관광체육국장
도에서 주도적으로 해왔던 행사이기 때문에 그동안에 시비부담은 없었고, 시에서는 행정적인 그런 지원을 지속적으로 했었습니다.
영수
장영수위원
지금까지 들인 예산을 보면 전주가 전주전통문화중심 도시추진하고의 연계가 소리축제가 가장 깊었습니다. 시비를 한 푼도 같이 하지 못한다고 하면 이건 도에서 심각하게 생각을 해야 됩니다. 시비와 국비가 연계되지 않으면 이 세계소리축제에 대해서 다시 한번 생각해 봐야 된다고 생각합니다. 그리고 끝으로 증인께서는 선택과 집중에 아까 고석원 위원님이 말씀하셨습니다. 고석원 위원님이 직원 문제를 꺼낸 건 지금 소리문화의 전당이 기존의 상시공연을 하고 있는 걸 알고 계시죠?
기상
유기상문화관광체육국장
예.
영수
장영수위원
거기도 기획하고 전시하고 나머지를 다 하고 있는 걸 아는데 예산의 효율적인 배가를 위해서 소리축제와 소리문화의 전당의 위·수탁하고의 합쳐서 할 생각은 있으십니까?
기상
유기상문화관광체육국장
그런 게 이제 아이디어 차원에서 우리 전문가들 쪽에서도 여러 번 제시는 되었습니다. 장기적으로 검토를 해봐야 될 과제입니다마는…….
영수
장영수위원
검토를 안 해 보셨습니까?
기상
유기상문화관광체육국장
아니 원초적인 단계에서는……
영수
장영수위원
왜 그러냐면 서두에 고석원 위원님이 지적하셔서 지적 안 하려고 했는데, 인건비가 물건비 합쳐서 4억4천만원이 들어갑니다. 그리고 공연에 대한 비용은 10억원입니다. 기타 비용하고 합해서 20억원이 들어간 6억원인데, 상시적으로 기획하고 할 수 있는 부분에 대해서 강력하게 이건 주문합니다. 검토를 지금까지 안 했다는 건 이거는 혈세낭비라고 생각합니다. 어떻게 생각하십니까?
기상
유기상문화관광체육국장
여러 가지 소리축제발전 방안 중에, 대안 중에 하나로 검토를 할 수 있을 거라고 봅니다마는 그 부분에 대해서는 그 비용측면이랄지 그다음에 행사나 이 사업의 질적인 문제에서 심도있게 방향이나 절차를 검토를 해서 나가야 된다고 생각을 합니다.
영수
장영수위원
그러면 소리축제 발전 방향은 어떻게 생각하고 계십니까? 앞으로.
기상
유기상문화관광체육국장
일단 아까 장 위원님께서 여러 번 말씀하셨듯이 그런 비전과 목표를 추구하면서…….
영수
장영수위원
그렇게 말씀하시지 마시고요. 문화관광체육국장으로서 소리축제를 어떻게 발전시키는 게 맞다는 개념 없습니까?
기상
유기상문화관광체육국장
아까 그런 비전이나 목표가 발전해 나가는 방향인 거죠.
영수
장영수위원
예를 들어서 동물원, 소리문화의 전당, 그리고 체련공원을 연계해서 소리테마파크를 만들어서 통합권 발권을 한다는 게 우리 총감독께서 생각하시는 소리문화축제의 앞으로 발전 목표 아닙니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 장기적으로 그렇게 되는 게…….
영수
장영수위원
장기적으로 총감독은 그렇게 제시를 했는데, 문화관광체육국에서는 그 소리문화축제에 대해서 제시한 바가 없습니다. 장기적인 목표와 세계소리축제에 대한 목표와 소리문화의 전당에 대한 축제거시적인 거하고 미시적인 걸 다 문화관광체육국에서 생각을 장기적인 목표가 있어야 된다고 보는데 없습니다. 끝으로 어떻게 보면 장황하고 여기저기에서 여러 가지의 문제점을 지적했는데 세계소리축제는 분명히 전북의 유산이고 저희의 자긍심이며 세계문화에 등재된 우리 대한민국의 훌륭한 유산입니다. 이 유산을 어떻게 가꾸고 이룰 건지에 대해서 특히 예산에 대한 효율적인 방향에 대해서 전주세계소리축제와 소리문화의 전당 등 이런 부분에 대해서 예산을 어떻게 하면 같이 합칠 수 있는 것인지 여기에 대해서 2007년도에는 꼭 결론을 내주시기 바랍니다. 집행부에게 강력하게 요구하는 바입니다. 이상입니다.
상문
이상문위원장
장영수 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 소병래 위원님 신문해 주시기 바랍니다.
병래
소병래위원
소병래 위원입니다. 총 예산이 20억원 정도 되지 않습니까, 20억2천만원, 감독님?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예, 맞습니다.
병래
소병래위원
1년 예산이죠?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예, 그렇습니다.
병래
소병래위원
세계소리축제 감사는 다른 거 다 거두절미하고 20억2천만원의 사용출처가 좀 궁금합니다. 궁금한데 감사 자료를 3쪽 보면 여러 가지 홍보운영비도 했고, 공연운영비, 인건비 나누어졌는데 먼저 궁금하게 생각하는 것은 지금 축제홍보가 3억6천만원 정도 작년에 그 정도로 세웠죠, 2006년도도.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 작년에 비해서 조금 증액한 금액입니다.
병래
소병래위원
그런데 20억원 중에서 총무운영비는 뭡니까, 총무운영비 4억 얼마? 21%를 차지하는데 총무운영비라는 것이 뭡니까? 구체적으로.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 인건비와 경상운영비를 합친 개념입니다.
병래
소병래위원
인건비, 그럼 아까 이야기 들어보니까 30억원 정도가 있어야 공연을 잘 하신다고 이렇게 말씀하시는 것 같은데 지금 도에서는 75%정도 지원을 해가지고 15억원을 지원하고 있습니다. 그런데 지금 몇 회입니까? 이번에.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 올해가 7회입니다.
병래
소병래위원
7회째 접어드는데, 누가 의원님들이 뛰어 다녀야 됩니까, 지사가 이거 홍보해 가지고 국비를 많이 끌어와야 합니까? 누가 뛰어야 합니까? 이거. 국비가 1억6천만원 밖에 안 되는데 지금 우리 도에서는 충분한 지원을 하고 있고만요. 75% 15억원 정도하면. 그리고 50억원을 준다고 해서 이 소리축제가 잘 나가냐 그것은 아니라고 보거든요. 여기 계신 분들 지금 감독님으로부터 부감독님, 총무부장님을 위주로 해서 직원들이 어떻게 이벤트를 짜고 어떤 기획을 짜냐고 문제가 되지 예산 50억원 준다고 그 예산이 잘, 물론 많은 돈으로 홍보도 하면 좋지만, 지금 단적으로 보면 홍보예산 3억7천만원 가지고 이 홍보 제대로 되었습니까? 세계소리축제 전라북도만 봐도 제가 이 전단지 하나 보지를 못했습니다. 예를 들면 지금 신문 언론매체도 빠져있고, 그렇죠? 중앙신문이든 도민일보이든 전북일보든.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 매스컴 홍보비용에 포함되어 있습니다.
병래
소병래위원
매스컴에 들어가 있습니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예, 그렇습니다.
병래
소병래위원
그 안에 언론매체가?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예, 그렇습니다.
병래
소병래위원
그럼 중앙지에 냅니까, 지방지에 냅니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 다 포함 되어 있습니다.
병래
소병래위원
다 되어 있어요. 3억7천만원 가지고 축제홍보비가 가능하다고 봅니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 뭐 넉넉한 것은 아니지만 전체 %로 보면 지금 18.5% 되지만…….
병래
소병래위원
아니 저는 그것을 예를 들면 고속버스 같은 경우 전라북도 도민이 작년에도 말씀드렸지마는 세계소리축제가 전주에서 하고 있는가, 모르고 있는 분들이 거의 95% 이상 될 겁니다. 그래서 최소한도로 우리 전라북도만큼이라도 먼저 붐이 일어나가지고 전국으로 확대가 되고 또 전국에서 세계로 확대되는 것이지 금액만 30억원 예산만 해준다고 잘 되는 건 아니거든요. 그래서 앞으로 감독님의 홍보문제 어떤 획기적인 방안이 없습니까? 예산 때문에 그럽니까, 이거. 3억7천만원 가지고 이거 홍보비는 너무 적고 또 이런 정도의 시스템가지고 소리축제가 성공할 수 없다고 저는 보거든요. 말씀 한번 해 주시기 바랍니다.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 넉넉하지는 않지만 주어진 예산 범위 내에서 홍보비가 차지하는 비중은 그렇게 낮은 건 아니라고 생각합니다. 말씀하신 거를 저희가 잘 반영해서 좀더 좋은 홍보방안을 마련해서 주어진 금액으로도 극대화 된 효과를 낼 수 있도록 노력하겠습니다.
병래
소병래위원
전라북도만큼이라도 세계소리축제 하면 몇 월에 한다는 정도는 도민들이 알 수 있도록, 그리고 더 나아가서 전국으로 세계로 뻗어나간다고 보거든요. 제가 지적 사항으로 말씀드리고 싶고, 그리고 축제기간 중에 서울 사람들이 여기 와서 입장권 살 수 없는 것인데 기본적인 인터넷 판매도 안 되어 있는 시스템에서 조직위원들이 지금 잘못하고 있는 것 아닙니까? 제 일번 아닙니까, 인터넷 판매정도는. 그만큼 시스템이 안 되어 있다는 걸로 증빙을 할 수 있거든요. 이 하나만 봐도. 어떻게 생각합니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예, 답변드리겠습니다. 인터넷 판매는 축제 시작하기 한 달 전부터 판매를 했고요. 축제가 개시되면서 현장의 판매 부스로 시스템을 전부 옮겨 들어가면서 인터넷 판매가 중단되었습니다. 그리고 인터넷 판매를 못하는 대신에 전화 판매를 하도록 했고, 아마 초반에 전화 예매시스템에 대한 안내가 좀 안 돼서 일부 항의가 있었습니다마는 큰 차질은 없었습니다. 내년부터는 좀더 꼼꼼하게 잘해서 차질이 없도록 하겠습니다.
병래
소병래위원
한 달 이전에 2～3개월 전이라도 판매를 할 수 있도록 해주어야 할 것 같습니다.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예, 알겠습니다.
병래
소병래위원
그다음에 공연운영비 10억원이라는 것은 구체적으로 뭡니까, 그 공연하는 사람들 와서 돈 주는 겁니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 공연단에 대한 개런티와 여러 가지 부대경비가 있고요. 무대나 장비들을 운용하는데 들어가는 비용이라든지 현장 스텝들이나 자원봉사자들에 대한 여러 가지 비용들 이런 것들이 총괄적으로 망라돼서 공연운영비 속에 포함되어 있습니다.
병래
소병래위원
아니 저희들한테 감사자료 정도는 기본적으로 항목만 적어줄 것이 아니라 어느 정도 그런 증빙서류 정도는 주어야 하지 않습니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 증빙서류는 다 준비가 되어 있고요. 필요하시면 바로 드리도록 하겠습니다.
병래
소병래위원
그러세요?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예.
병래
소병래위원
공연운영비 10억원 정도는 세항목으로 이렇게 나누어 가지고 한번 주시기 바랍니다. 문서로. 그다음에 협찬 있지 않습니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예.
병래
소병래위원
협찬은 이거 누구 협찬을 해달라고 합니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 협찬은 기본적으로 기업체들로부터 소리축제를 통해서 기업체 이미지도 널리 알리고 홍보하는데 좀 참여해 달라고 저희가 일일이 방문해서 요청을 하고 그쪽에서 내부의 논의를 거쳐서 축제의 가치를 일정부분 평가를 하기 때문에 협찬에 참여하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
병래
소병래위원
그러면 여기 지방 우리 전라북도 국민은행입니까, 이쪽 전주?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 전주 쪽보다는 중앙권의 대기업의 비중이 훨씬 높습니다.
병래
소병래위원
그분들은 어떤 걸로 홍보를 해주어요?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 저희가 협찬을 해주신 분들에 대해서는 협찬 액수에 따라서 홍보의 노출 빈도수가 좀 달라집니다마는 TV이나 인터넷을 통한 홍보할 때 협찬사 로고를 드러 내주거나 아니면 인쇄물에 반영을 해주거나 그런 방법을 주로 씁니다.
병래
소병래위원
그러니까 3억8천만원 정도 됩니까? 그게.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 현물 협찬까지를 포함하면 3억8천만원…….
병래
소병래위원
현물은 무엇으로 줘요?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예를 들면 기자재나 이런 것들 주기도 하고 의복들을 지원해 주기도 하고.
병래
소병래위원
그런데 현대자동차가 전라북도에 있는데 그분들은 협찬을 안 했어요?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예. 현대자동차는 그동안 여러 차례 저희가 문을 두드렸습니다마는 아직은 유치를 이끌어 내지는 못했습니다. 지속적으로 노력하겠습니다.
병래
소병래위원
제가 이 질문한 내용은 너무나 협찬, 다른 방법으로 이렇게 예산을 늘려야지 그 기업체한테 너무나 협찬을 요구하는 것도 바람직하다고 안 보거든요. 그것은 제 생각이니까요, 감독님 한번…….
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 참고 하겠습니다.
병래
소병래위원
그분들 업체들 행사한다고 손 벌리고 하는 거 좋지 않은 방법이거든요. 다른 방법으로 차라리 공연 수입료를 늘릴망정 이건 좀 바람직하지 못하다고 저는 생각하거든요. 그분들한테 초청장하고 안내장 정도는 보낼 수 있지만 직접 찾아다니면서까지는 할 필요가 없다고 봅니다. 그리고 앞으로 행정에서 뒷받침 해주어야 할, 보완해야 할 점이 뭐라고 생각합니까? 행정에서 지원해 주어야 할 부분, 예산 말고.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 지금도 여러 가지로 원활한 협조가 이루어지고 있고, 지원도 부족하지 않다고 생각을 합니다. 다만 조금 더 아쉬운 부분은 전당에 야외행사들을 위한 시설들이 조금 부족합니다. 그래서 놀이마당이나 야외공연장 등에 지붕이 있는 공연장이 될 수 있도록 좀 지원해 주시는 것이, 가능하다면 그런 쪽에 지원이 가장 시급한 문제가 아닌가 생각하고 있습니다.
병래
소병래위원
야외공연장 지붕. 그다음에 우리 세계소리축제위원들이 7회째하고 있는데 앞으로 그 미비한 점 개선해야 될 점이 뭐라고 생각합니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 위원들께서도 적극적으로 협조하고 계십니다마는 저희가 조금 더 위원님들께 축제 상황을 정확하게 알려드리고 관객이라든지 협찬을 유치한다든지 하는 쪽에 위원님들의 도움을 이끌어 낼 수 있도록 이렇게 노력하겠습니다.
병래
소병래위원
사실은 저희들부터도 내 일은 아니더라도 몇 차례 가서 소리축제가 어떻게 진행되어 있는가 못했습니다. 그래서 저 자신부터도 반성을 하고 아까 말씀하신 부분 행정의 그런 부분은 문화관광위원으로써 아마 이렇게 집행부한테 촉구하겠습니다. 수고하셨습니다.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 고맙습니다.
상문
이상문위원장
소병래 위원님 수고하셨습니다. 고석원 위원님 계속 신문해 주시기 바랍니다.
석원
고석원위원
고석원 위원입니다. 지금 금년 예산에 자체수입이 3억6,100만원이죠?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예, 그렇습니다.
석원
고석원위원
그러면 그게 협찬금하고 수익금을 예측한 금액이죠?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예, 그렇습니다.
석원
고석원위원
금년 행사에. 그런데 금년에 참 고생을 하셔가지고 협찬금이 3억8,800만원이고, 자체 수익금이 9,500만원이거든요. 그러면 4억8,300만원이네요.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예, 그렇습니다.
석원
고석원위원
우리가 금년에 예산 세웠던 것에 약1억2천만원이 남거든요, 맞죠?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 약간 착오가 있는 부분은 협찬금 속에는 현물 협찬이 들어 있습니다.
석원
고석원위원
현물은 얼마 안 되더만. 그럼 약 1억원은 남겠네, 어쨌든 간에. 맞습니까? 현물이 얼마 안 되든데.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 현금 협찬은 2억4,450만원입니다.
석원
고석원위원
현물이 얼마요?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 현물이 1억4천만원 가량 됩니다.
석원
고석원위원
그러면 1억4천만원, 그러면 얼마 남아요? 그럼 안 남네, 현금은 안 남아요?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 현금으로는 거의 저희가 맞춘 정도 상황입니다.
석원
고석원위원
내년 예산에서 까라고 하려고 했는데 안 되겠네. 유 국장님 1억1천만원 잘 염두에 두셔야 돼. 그리고 자료요구를 할게요. 부가세 환급내역하고 사용내역 좀 부탁드릴게요.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예, 알겠습니다.
석원
고석원위원
그리고 간단한 것 좀 부탁을 드릴렵니다. 제가 첫날 갔고, 마지막 날 제가 그 행사장에를 갔었습니다. 갔었는데 제가 그날 기분 좋은 걸 봤습니다. 이걸 한번 건의 말씀드리려고 하는데 어린아이들이 저쪽 뒤편 조그마한 공간에서 그때 총감독이 나 보더니 못 본 척 해 버리더만, 우리가 좀 웃어가면서 하게요. 그런데 그 조그마한 공간에서 어린아이들이 판소리를 해요. 참 재미있게 하더라고. 그래서 ‘야 이거 참 좋다.’ 그 학부형들도 다 모여 있고. 그러는데 제가 쭉 예산을 보고 뭐 느낀 게 있어요. 작년부터 느끼는 것이 뭐냐면 여기에 전부 와서 하는 분들이 돈 받고 하는 분들이거든요. 이분들 전부 유명한 분들이거든요. 그런데 대사습놀이가 제가 알아봤더니 시비 1억원에 도비 5천만원인데, 이 대사습놀이하면 전 국악인들이 여기서 대상을 타기 위해서 난리속 아닙니까. 오히려 세계소리축제 보다 나은 행사다 이거요. 돈 1억5천만원 가지고도. 그러면 제가 부탁 말씀드리고 싶은 것은 말하자면 우리 국악인들이 자유롭게 거기서 발표할 수 있는 무대를 만들어 주면 어떻겠느냐, 함께. 꼭 돈만 받는 사람만 할 게 아니라. 난 그런 것이 좀 필요하다. 내가 어린아이들 보면서, 야 이거 왜 조직위원회 이 생각을 못하고 있느냐, 어느 공간을 놓고 와서 같이 어울려서 하면 이분들은 돈 줄 것도 없는 것 아닙니까. 여기 보면 시상금이 8백만원 합창단 해갖고 한 것 있더만. 말하자면 10억원 중에서 돈 8백만원 준거요. 합창단한테 그렇죠?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예.
석원
고석원위원
판소리 합창단한테 10억원 중에 돈 8백만원 주었는데, 거기서 대회도 한번하고 신인 발굴도 한번 해보고 물론 대사습놀이 하고, 어떤 문제도 있겠죠. 있지마는 그래도 그렇게 자유롭게 자기들을 발표할 수 있는 공간이나 이런 것을 좀 시상금이 아니더라도 만들어 주면 좋겠다. 그래야지 실질적으로 국악을 조금하는 사람들도 보기만 하지 자기표현을 못하더라 이거요. 증인, 제 얘기가 맞습니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 기본적으로 위원님 지적이 맞습니다. 다만 말씀하신 대로 경연대회라고 하는 성격이 대사습이고 저희는 페스티벌이기 때문에 좀 다른데 경연대회를 축제 안에 끌어들여서 개최를 하면 좀더 자발적인 참여가 늘어나는 효과는 분명히 있을 거라고 생각이듭니다.
석원
고석원위원
어린아이들 보면서 이것도 돈 안 들이고 할 수 있는 것 아니겠느냐. 그럼 국악인들이 판소리만 할 게 아니라 꽹과리도 한번 치라고 하고, 솔직히 말해서 시·군 대항 농악대도 한번 하고. 그러면 더 어울림이 되겠더라, 내가 그런 생각을 했습니다. 그래서 다음 기획을 할 때는 그런 것도 한번 생각해 보셨으면 하고, 이렇게 건의 말씀을 드리는 겁니다. 이상입니다.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 참고 하겠습니다.
상문
이상문위원장
고석원 위원님 수고하셨습니다. 소리축제 치르시느라고 애썼고요. 몇 가지만 물어 볼게요. 마스타나 공연하셨죠?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예.
상문
이상문위원장
공연비 얼마 주었죠?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 찾아보고 말씀드리겠습니다. 1,798만9천원 들었습니다.
상문
이상문위원장
계약서상에는 3천 유로를 계약을 해놓고 1,700만원을 했다고요?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 계약서에 들어 있는 것은 개런티입니다. 그 외에 항공비가…….
상문
이상문위원장
공연비가 얼마냐고 물어봤잖아요, 공연비가.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 마스타나 공연에 들어간 총 경비가 1,790만원이라는 뜻입니다.
상문
이상문위원장
풀어서 이야기 해보셔요. 왜 그렇게 들어간 건가?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 찾아서 말씀드리겠습니다. 3천 유로는 아까 말씀드린 대로 개런티이고요. 순수공연 사례금입니다. 그 외에 항공비와 일비, 숙식비용, 국내교통비용 이런 것들을 포함한 금액이 1,790만원입니다.
상문
이상문위원장
왜 이렇게 계약들을 하죠. 마스타나 그 팀에게 예를 들어서 1,700만원에 계약하고 우리는 손이 떨어져 버려야 되잖아요. 그런데 우리가 일일이 계약서를 보니까 컨트롤을 다했어요.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예.
상문
이상문위원장
왜 이렇게 해요, 이렇게. 우리가 항공권을 왜 구입해주냐고. 항공료 미포함 해가지고 개런티 총 자기들 체제비, 숙식, 교통비, 항공권 본인들한테 부담하게 해야지 우리가 왜 낱낱이 이렇게 하고 3천 유로에 계약해 놓고 배보다 배꼽이 크게 이렇게 경비를 지출 하냐고요.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 그런 것은 공연예술분야에 일반적인 관행과 속성이라고 말씀드릴 수 있겠습니다. 항공료를 저희가 포함해서 계약을 하는 경우도 있고 그렇지 않은 경우도 있는데 일반적으로는 항공료를 별도로 체결을 합니다. 왜냐하면 항공료를 모든 공연단을 다 묶어서 저희가 항공사하고 일괄 계약을 하는 경우에 개별 팀에다가 항공료를 붙여주는 것에 비해서 훨씬 저렴하게 저희가 항공료를 지출할 수 있기 때문에 항공료를 일괄적으로 저희가 따로 관리를 합니다. 호텔과 식비 같은 경우도 마찬가지 개념이라고 보실 수 있습니다.
상문
이상문위원장
이 자체들이 전체가 다 잘못 되었어요. 그리고 이혜련 씨 환율 적용을 어떻게 했어요. 누가 했어요. 혜련 씨 오셨어요?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 이혜련 팀장은 출석하지 않았습니다.
상문
이상문위원장
환율 적용을 어떻게 했어요. 첫 번에 얼마로 했어요?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 그 계약하는 시점에 따라서 환율 적용 액수가 조금씩 달라지는 걸로 알고 있습니다.
상문
이상문위원장
총감독이 지출결의서에 사인하게 되어 있어요. 안 되어 있어요?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 일정금액 이상은 제가 일일이 다 사인을 합니다. 정해진 금액 이상은 제가 다 사인합니다.
상문
이상문위원장
사인해요?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예.
상문
이상문위원장
사인 근거가 하나도 없네. 전결로 해버렸어, 전결로 해버리고.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 500만원 이하는 부감독이 전결로 처리를 할 수 있도록 되어 있고요. 500만원 이상은 제가 직접 사인을 합니다..
상문
이상문위원장
보세요. 두환이 항공권 구입 이게 공문요, 공문 정식 내부결재한거요. 645만9,056원95전 딱 떨어지게 이렇게 내부결재까지 해놓고, 지출은 704만5,620원을 지출을 했어요. 왜 이렇게 내부결재를 한 내용을 갖다가 더 붙여서 이렇게 해요. 소리축제에 대해서 10월달에 계약한 것은 이건 계약은 있을 수가 없는 거요. 전체 10월달에 다 계약했어요. 8월 26일 몇 건하고, 7월 25일 몇 건하고, 나머지는 전체가 10월달에 계약을 했어요. 그러면 1년 전부터 준비과정을 겪어 오면서 그때 와서 계약을 하고, 그리고 또 참 죄송한 소리를 좀 해야겠네. 계약서를 보면 다른 것은 워드로 다 쳐져 있는데 날짜 만큼은 다 비워놓고 연필로 다 썼어, 그것도 한사람이 일률적으로 다. 이러한 자료들은 만들지 말라고 그렇게 내가 말씀을 드렸건마는 전체가 맞지를 않아요, 이게 지금. 칵치 듀오 공연비는 어떻게 많이 지출이 되었어요?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 지금 질의하신 내용에 대해서 총무부장이 답변할 수 있도록, 괜찮겠습니까?
상문
이상문위원장
한번 해보세요.
알았어요. 부장님 지금 중요한 말씀하셨어. 계약을 하려고 해도 공연단들이 해외 공연이나 그 때문에 안 온다고 했죠. 만일 우리 공연 펑크 냈으면 어쩔 것입니까, 어쩔 거예요. 그리고 도립국악원이 그렇게 계약을 하라고 해도 안 합디까. 10월 2일 계약 했고만 10월 2일 계약을 하고 어떻게 또 원인행위는 먼저 소급을 했어요, 9월달에 소급을 했어요.
그러면 국장! 같은 소관부처가 이렇게 지금 안 맞는단 말이요. 서로가? 계약일자나 원인행위나 발의나 똑같은 날짜로 진행이 되면 되는데 어떻게 발의는 2～3개월 전에 되고 원인행위도 2～3개월 전에 되고 계약 날자는 후에 되었어요. 한번 봅시다. 인도 두환이 만 불에, US$ 만 불이죠? 부장님 이야기 해보세요.
항공료 포함 했어요, 계약서 자체에다가. 그런데 왜 우리가 항공료를 끊어 주어요. 항공료는 따로 지출하느냔 말이오. 항공료 포함을 했는데 여기에다가.
우리가 끊어 주었다니까.
그런데 이 문제가 뭐냐면 항공료 플러스 나머지 금액을 합산해 보니까 만 불이 넘어버려요. 만 불 내에서 가야 될 것 아니요. 그 사람들이 우리 한국말을 잘못 해갖고 우리가 서포팅 해주고 핸드링 해주었다고 생각을 해요. 그러나 그 총액에 대해서는 만 불이상은 넘지 않아야 하는데 만 불이 넘어 버렸어요.
추가 계약서가 없어요.
아니요. 반납이 얼마 되었냐면 그것도 따져 봤어요. 반납을 하고도 만 불이 넘는다니까요. 이것은 US$ 만 불을 넘지 않아야 하죠.
안 넘어야죠.
넘었으면 어쩌렵니까? 공연비, 체재비, 전세버스비 또 숙식비, 항공권 만 불이 넘어 버려요. 아무리 계산을 해 봐도.
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 제가 조금 말씀드리겠습니다. 계약 금액 속에는 체재비는 포함이 안 되는 걸로 계약이 되어 있지 않습니까?
상문
이상문위원장
강원형 씨가 누구십니까?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 해외공연팀장인데 이 자리에 나오지 않았습니다.
상문
이상문위원장
공연팀장들이 어떻게 안 나옵니까, 이게 감사예요. 감사장이라고요. 지금 그분이 교통비 32만원하고, 일비 320만원 이런 식으로 또 인출을 했네요. 인출을 해서 전통과 전희 공연들한테 다니면서 이렇게 지출을 했어요. 맞죠?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 예.
상문
이상문위원장
자, 이것은 미진감사 때도 충분히 다룰 수 있는 것이고 이게 합당한 말씀이 돼야만이 될 걸로 이렇게 사료됩니다. 그래서 어쨌든 간에 왜 공연을 1년 내내 상근을 시키시면서 실질적으로 소리축제조직위원회를 존속시키느냐 미리 준비해 갖고 그 사람들도 미리 연습도 많이 해서 우리한테 충분한 무대공연을 향유시켜라는 지상명령이에요, 이게. 그런데 아무리 공연을 하라고 한다고 해서 물론 우리 도립국악원 같은 경우는 그동안에 전에 서로가 구두계약을 했든 어쨌든 간에 연습은 하고 있었어요. 알고 있습니다. 그러나 해외공연이나 타 시도 공연 팀들이 이렇게 공연계약도 안한 상태에서 펑크를 냈을 때 그냥 그 자리는 어떻게 메울 것입니까? 그러기 때문에 1년 내내 상근을 시키고 또 거기에서 연습을 어떻게 하고 있는가도 우리가 가서 점검도 해보고 그래야만이 우리 도민들에게 발전된 공연 프로그램을 우리가 향유할 수 있지 않습니까. 어떻게 생각하세요. 우리 감독님께서는?
감독
회총감독전주세계소리축제조직위원
곽병창 계약이 완료되는 시점을 앞당기기 위해서 그동안 좀 많이 노력을 했습니다마는 여전히 미흡한 부분이 많이 있는 것 같습니다. 앞으로 과정 전체를 다시 점검을 해서 이런 일이 재발하지 않도록 유의하도록 하겠습니다.
상문
이상문위원장
내가 우리 소리축제 이부분에 있어서 몇 년차를 이런 지적을 했는데도 불구하고 시정이 안 되고 있어요. 원인이 너무나 안타깝고. 더 신문하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 신문하실 위원이 안 계시므로 전주세계소리축제조직위원회 소관 신문과 증언을 마치도록 하겠습니다. 위원님들 열의를 갖고 심도 있게 감사를 실시하여 주신데 감사드립니다. 그리고 곽병창 감독님을 비롯한 관계 여러분들의 성실한 자료제출과 진솔한 답변에 대해서도 감사드립니다. 오늘 감사 중에 위원님들이 지적하신 사항들은 바로 도민들이 걱정하고 우려하는 부분이고 전주세계소리축제가 전라북도를 호응하는 축제로 거듭나기를 바라는 도민들의 바람이라는 점을 깊이 인식하여 앞으로 보다 참신하고 수준 높은 소리축제로 발전시켜 세계 속의 축제로 발전과 아울러 도민들로부터 전폭적인 지지와 사랑을 받는 조직위원회로 거듭나기를 당부 드립니다. 이상으로 전주세계소리축제조직위원회에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 1. 전주세계소리축제조직위원회 소관 2007년도 주요업무 추진상황 보고서
15시55분 감사종료