노태간 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제144회 인천광역시 남구의회 임시회 제3차 총무위원회를 개의하겠습니다. 금일은 의사일정에 따라 특화사업추진단, 기획감사실, 시설관리공단, 문화홍보실 소관 2008년도 주요 업무보고를 받도록 하겠습니다. 1. 2008년도 주요업무 보고(남구청장제출)

안녕하십니까? 특화사업추진단 2008년도 주요 업무를 보고드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2008년도 주요 업무계획, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 3쪽 일반현황입니다. 일반현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 다음은 2008년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 남구청사 신축기반 조성, 남구 학산문화원 운영, 영화공간 주안 운영, 청소년미디어센터 운영, 주안영상 미디어센터 운영 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 7쪽 남구청사 신축기반 조성에 대하여 보고드리겠습니다. 사업목표는 청사 건립 후보지에 대한 입지선정과 아울러 안정적인 청사 건립 재원의 조달을 위한 기금 확보에 목표를 두고 추진하겠습니다. 추진계획으로 지방재정법 및 건설기술관리법 시행령에 의거 청사 신축에 따른 타당성 조사 및 기본계획을 수립하고 가급적이면 2008년 8월에 지방재정 투.융자 심사를 요청할 수 있도록 업무를 추진하고자 합니다. 또한 청사신축 관련 타 자치단체에 대한 벤치마킹과 아울러 청사건립 업무가 지연됨에 따라 청사건립기금 조정과 기금운영심의위원회 구성 등 청사건립기금 조례 개정과 아울러 정립기금이 예산에 반영될 수 있도록 적극 추진하고자 합니다. 소요 예산은 51억원으로 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역비와 청사건립기금 적립이 되겠습니다. 다음은 8쪽 남구 학산문화원 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 사업목표는 주민들의 창의적 문화활동 지원과 다양한 문화 예술 향유 기회를 확대하고 향토역사 발굴 및 지역 문화 예술 진흥에 목표를 두고 사업을 추진하겠습니다. 추진계획으로 전통 문화를 중점적으로 추진하는 한편 연극, 영화, 미술, 음악 프로그램 등을 확충하고 문화원, 소극장, 컬쳐팩토리관, 영화공간 주안 등 문화기반 시설별 독창적 콘텐츠를 개발 운영하며 회원 자치조직인 학산네트워크의 문화자치활동사업으로 역사기행 그룹 등 현재 동아리가 8개 있습니다. 16개 정도로 확대해서 회원 저변 확대도 적극 노력하겠습니다. 소요 예산은 2억5천만원으로서 문화사업비, 학산소극장 사업비, 문화원 운영비가 되겠습니다. 다음은 9쪽 영화공간 주안 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 사업목표는 주안지역의 상업영화관과 역할분담을 통한 주안을 영상문화지대로 정착하고 인천과 수도권 서남부 지역의 대표적 예술영화관으로 자리 매김하도록 추진하겠습니다. 추진계획으로 개봉작 위주 독립영화 기획전 등 관별 특성화된 영화프로그램을 기획하여 상영하고 매월 1주간은 가정의 날 근로자의 날 계절별 세대별 직업별 나라별 주제별 등 테마별 영화를 사회단체, 학교 등과 공동 개최를 추진하겠습니다. 아울러 주안지역 영상시설 또는 사업체와 연계된 패키지 상품을 개발하여 주안지역 영상시설과 공동홍보 및 마케팅을 통한 지역특성화를 유도하겠습니다. 패키지상품 개발 대상은 중ㆍ고등학교와 산업체 대학 관련학과 영상위원회 교육단체 시민단체 등 이 되겠습니다. 소요 예산은 3억원으로서 영화관 운영비가 되겠습니다. 다음 10쪽 청소년미디어센터 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 사업목표는 청소년들이 자기 개발을 위한 프로그램을 전문화하고 지역 청소년들의 사회적, 문화적 욕구 충족과 참여를 위한 동아리 활성화에 중점을 두고 추진하겠습니다. 추진계획으로 겨울방학 특강 음악회 프로그램 등 4계절별로 지역 청소년을 위한 체계적 문화, 직업프로그램을 운영하고 어린이미디어토론 청소년 포럼 토론광장 등 저소득층 청소년 대상 각종 미디어를 활용한 고급 확산 프로그램을 운영하겠으며 영어뮤지컬 재즈 관현악 사진 만화 등 청소년문화도 동아리 활동 육성사업을 추진하여 청소년의 문화적 욕구 충족과 아울러 상급학교 진학에 도움을 주고자 합니다. 소요 예산은 2억2,782만4천원으로서 운영비와 사업비가 되겠습니다. 다음 11쪽 주안영상미디어센터 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 사업목표는 지역 주민 및 청소년을 위한 영상미디어 제작, 편집 기술 및 장비 제공 과 지역내 소통을 위한 상영, 방송지원에 목표를 두고 있습니다. 추진계획으로 주민과 학생을 위한 촬영 편집기초 동영상 등 영상미디어 제작 및 활용능력 프로그램을 지속적으로 운영하고 또한 독립영화인과 아마추어들을 위한 독립영화관을 운영하겠으며 웹방송 운영과 경인TV OBS 시청자 제작 프로그램 연계사업도 추진하겠습니다. 소요 예산은 3억원으로서 운영비가 되겠습니다. 다음은 특수시책을 보고드리겠습니다. 보고내용은 청소년 영상 축전과 주안 영상문화지대 특성화사업입니다. 먼저 15쪽 청소년 영상 축전에 대해 보고드리겠습니다. 읽는 문화에서 보는 문화로의 급속한 변화에 따라 청소년들의 자기 표현과 소통을 위한 창의적 활동을 지원하고 주안지역의 특화된 문화기반시설인 영상미디어를 활용한 축전을 마련함으로써 영상문화지대로의 발전을 도모하고자 합니다. 사업 목표는 보는 문화의 핵심인 디지털과 영상미디어가 만나는 축전과 청소년들의 영상 창작 지원을 통한 자질 개발에 목표를 두고 추진하겠습니다. 추진방향은 주안영상미디어센터, 영화공간 주안, 청소년미디어센터, 인천영상위원회 등 시설과 협력을 통하여 기획 제작 상영까지 전 과정을 축전화하도록 하겠습니다. 아울러 축전화해서 매년 10월에 개최되는 주안미디어축전과 연계해서 추진하고자 합니다. 축전의 주요 테마는 청소년을 위한 예술영화제, 청소년이 직접 제작한 영상제, 그리고 EIC시네마 영화속의 교육을 한다는 의미로 보시면 되겠습니다. 관련학과 교육과관련 분야 취업 상담 등 주요 테마로 해서 개최하겠습니다. 소요 예산은 2천만원 정도로 추진하고 있습니다. 다음은 16쪽 주안 영상문화지대 특성화 사업입니다. 주안을 중심으로 집적된 영상문화시설의 시설간 협력과 특성화를 통해 주안을 인천과 수도권의 영상미디어문화의 핵심지로 발전시키고자 하며, 사업목표는 주안을 수도 권 서부지역의 영상미디어문화 핵심지로 정착하고 시설과 인적자원, 프로그램의 집적을 통한 체계적 협력 관계를 적립하고자 합니다. 추진계획으로 시설과 연계된 공동 프로그램 개발과 지역 이미지 메이킹을 위한 경인전철을 통한 홍보와 홍보판 설치 운영 등 공동 홍보 및 마케팅을 하겠으며 아울러 영상미디어센터 등 7개 시설의 주안영상미디어발전협의회를 구성 운영하고 평가회도 개최하겠습니다. 소요 예산은 2천만원으로서 운영비 업무추진비 시설비 등이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

특화사업추진단장 수고하셨습니다. 그러면 특화사업추진단 소관 사항에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 특화사업단장은 답변하여 주시기 바랍니다. 신현환 위원님 질의하세요.

7페이지 이 부분은 대답을 요하는 것보다 대답도 곤란하실 것 같기도 하고 이미 여러 차례 논의된 사항이고 대답하셔도 좋고 들으셔도 좋습니다. 이미 남구청사에 대해서는 입지에 대해서는 여러 차례 논의가 됐고 시에서 이런 식으로 지원하겠다 해 주었고 타당성 조사는 아니지만 기초조사까지 끝냈고 여러 가지 논의된 사항입니다. 그런데 또 여기 4군데 후보지를 선정해서 하겠다 얘기 나오고 아까 타당성 조사가 무슨 법 근거해서 한다고 했죠?

지방재정법과 건설기술관리법시행령입니다.

거기에 의해 타당성 조사가 반드시 절차상 들어가야 되기 때문에 한다는 것이죠?

네 투.융자심사를 행자부에서 하도록 돼 있는데 그렇게 하려면 타당성 조사와 기본계획 수립을 하도록

절차상 그렇다는 것은 이해할 수 있습니다. 또 4군데를 다시 어디가 더 많나 이런 타당성 조사는 더이상 논의 안됐으면 좋겠다 생각 들고 그렇게 전단계로서 한다면 굳이 1억까지 필요할까 지난 번에도 5천만원 SK부지 한다 해서 5천만원 했다 취소된 사항이죠?

예 그때는 금년 예산 5천만원이 반영되어 있습니다만 여건이 되지 않았기 때문에 그 부분은 사실상 하기 어렵기때문에 정리추경에 예산을 반납하려고

그 부분도 지적사항이 되고 책임을 면키 어려운거고 1억도 굉장히 이중 요식절차로 들어가면 어느 정도 들어가겠지만 혈세 낭비를 나중에 어떻게 감당하실 겁니까? 그거에 대한 책임을 지실 수 있는지 그 부분이 의아스럽고 많이 진행되어 왔는데 또 이런 식으로 간다는 것에 대해서 안타까움을 표합니다. 과장님께서 정리 차원으로 말씀해 주시고요.

타당성 조사 및 기본계획수립 용역은 투융자심사를 하기 위해 사전 행정절차상 해야 될 부분입니다. 단지 타당성 조사에 있어서 건립 후보지에 대한 입지선정까지 포함해 하겠다 말씀드린 사항인데 여러 가지 용현동 군부대라든지 현 청사부지 용현ㆍ학익지구내 SK부지 동양화학 부지 등 지금까지 거론되었던 많은 부분들 있고 구민들조차 많은 부분들 알고 있는 사항입니다. 가장 구민들이 합당하게 생각할 수 있는 방법으로 입지 선정을 위한 타당성 조사는 필요하다 생각하고 있습니다.

됐습니다. 그 부분 더이상 말 안하겠고 주안미디어축전때 이번에 미추홀축전때 같이 했지 않습니까? 그럴때 영화공간 주안이나 청소년미디어센터나 주안영상미디어센터에서 준비하신 분들과 어떤 연계로 어떻게 사업했는지 앞으로 2008년도에 어떤 식으로 할 것인지요?

미디어부분에 있어서 당일 영화공간 주안에 컬쳐팩토리관에서 전시도 하고 영화부분 독립영화부분 이런 부분을 상영했습니다. 아시다시피 미디어부분은 과거에 비해 많이 축소됐다 봐야 하거든요. 실질적으로 예산이 적게 됐습니다. 그러다보니까 그부분에 대해서 청소년들 이런 부분 청소년들이 이야기하는 부분도 사실 있습니다. 축전 자체가 성인 위주로 되다보니까 저희들이 특수시책에서 보고드렸습니다만 좀더 청소년들을 위해 특화하기 위해 이 부분을 더 투자하고 청소년 분야를 더 확대하고자 하는 부분이 되겠습니다.

주안미디어축전이 이번에는 별 의미 없이 지나갔다 생각 들거든요. 예산 낭비고 주안미디어축전할 때 운영진들이 영화공간 주안이나 미디어하시는 분하고 상당히 많은 협의와 도움 이런 것이 이뤄졌어야 하는데 이번에는 별로 그렇지 않는 것 같습니다. 이 부분에 대해서 다음에 더 많이 신경 쓰셔야 되겠고 청소년영상축전 주안미디어축전과 연결돼서 많은 성과를 거두었으면 합니다.

청소년 부분도 필요하다 보고있습니다.

그리고 지금 얘기할 것은 문화홍보실하고 연결되기 때문에 그때 가서 얘기하겠지만 이번에 미추홀 문화축전때 사람들을 많이 호응한다는 취지에서 만들었기 때문에 주안미디어문화축전의 의미가 많이 퇴색됐어요. 특화사업단의 의미가 문화 육성을 위해 특화사업단을 만들었지 않습니까? 그런 부분에서 이번에 실패한 겁니다. 다음에는 더 많은 신경을 쓰셔야 된다고 생각합니다.

좋은 말씀입니다. 적극 노력하겠습니다.

이상입니다.

신현환 위원님 수고하셨습니다. 노태간 위원님 질의하세요.

아까 이한형 위원님 말씀에 일부 동조를 합니다. 지난 번에도 영화공간 주안같은 경우 이번에 이만큼만 밀어주면 다음부터 사업을 해서 그것으로 충당하겠습니다. 많이 했거든요. 이런 부분에 대해서 제대로 되는게 없기 때문에 위원님들 말할 수 있는 것은 당연하다 생각하고 문화쪽에 예산이 많이 들어가는 듯한 느낌이 들어 이 부분에 대해서 봤더니 우리 남구가 전체 인천을 비교했을 때는 그렇게 많이 들어가는데가 아니더라고요. 오히려 적게 들어가는게 돼 있더라고요 그 부분에 대해서 설명해 주시고 특화사업단까지 만들어서 문화쪽으로 할 때는 영상문화지대로 발전할 수 있도록 총력을 기울이는 것 아니에요. 그런데 건물 이름이 뭐죠 맥나인으로 들어가는 입구가 상당히 좁고 알려져 있지도 않고 제가 거기 가서 영화공간 주안이나 미디어센터 보면 독립영화할 때 보면 많이 호응은 오고 있는 것 같아요. 많이 차있고 굉장히 온 주민들은 상당히 뿌듯하고 만족하고 있는 것을 봤거든요. 얼마나 많이 이런 분들이 오시고 공간이 작잖아요. 우리가 목표대로 하기에 상당히 부족한 면이 많아요. 공간을 예산을 늘릴 수 없지만 일단 많이 알려져야 하잖아요.

저희들이 추진하고자 하는 부분이 앞에 홍보판을 지주간판으로 해서 설치하려고 하고 둘째 경인전철을 이용해서 전철내 광고물을 설치하고자 금년 예산에 반영됐기 때문에 추진하고 있습니다.

입구 들어가는 부분에 어디 영화공간 주안을 얘기하는게 아니고 남구 특화사업을 얘기하는 거기때문에 큰 그런게 돼야 한다 생각하고 표지판 우회전해서 들어가죠. 시민회관쪽에서 오면 우회전 해 들어가잖아요. 거기에 맥나인 이런 식으로 넣는게 아니라 남구의 독립예술영화관 해서 남구에 이런게 있어? 이런 느낌이 들수 있게 하는게 어떻겠습니까?

지금 영화관에 대해서 외부 광고는 예산이 없어서 못했거든요. 앞으로 그 부분을 해야 될 사항입니다.

그냥 지나가시는 분들이 남구에 이런게 있구나 인식할 수 있게 많이 해야 될것 같아요. 이상입니다.

정근창 위원입니다. 12쪽 보시면 남구의제21 실천협의회 있죠. 거기에 일반운영비 인건비 포함해서 5,400만원 무슨 인건비죠?

요구가 의제에서 들어왔는데 저희가 예산을 내년도예산을 올리겠습니다 자체 예산심사해서 5천만원만 반영했기 때문에 인건비 들어가는 부분은 직원들 사무국장하고 간사 인건비를 그렇게 하겠다 들어온 것인데 예산을 많이 올해 6천만원 섰었는데 의제에 5천만원만 반영한 인건비가

분과 직원들 사무국장하고 간사 그러면 여기에서 보면 5개 분과가 있잖아요. 5,500만원이면 인건비말고 사업실천비만 한 분과당

의제에서 5,537만원 요구 들어왔는데 주장에 의하면 의제에서 들어온 도시환경분과 1,080만원 문학산분과 1,087만원, 복지분과 1,063만원, 사회경제분과 1,063만원, 교육문화분과 330만원 공통사업으로 917만원 들어가는 것으로 예산을 짜왔어요. 그런 부분들을 우리가 다 반영해 줄 수 없기 때문에

몇 년도에 생긴거죠? 남구의제21

2002년도에 생겼습니다.

예를 들어 그동안 문학산분과를 보면 문학산에 그동안 특별한 대표적 실적 있었나요? 문학산지킴이에서

활동을 했고 주민과 함께 문학산교실같은 것도 제가 학익1동장 할 때 동사무소 빌려줘 주민들 대상으로 교육시키고 했거든요. 그런 부분 있었고 문학산 가을숲 탐방 가족 동반해서 탐방하는 것도 있고 활동하고 있습니다.

이게 1억정도 예산 세웠는데 5개 분과를 실장님께서 확실하게 확인하셔서 예산이 뒤쪽 보시면 공무원 역량 강화를 위한 주민만족 실현 그동안 성과가 있었잖아요. 2004년 5,500만원 2005년 4,200만원 2006년 5,800만원 2007년 4천만원 예산 세웠는데 올해 갑자기 1억 세운 이유가 뭐에요?

위원님들 위문 오셔서 잘 아십니다만 혁신교육을 올해도 강화에서 했습니다. 지난 해에도 했었고 이것을 예산을 세우다보니까 반쪽이 돼 직원이 다같이 참여할 수 없고 매년 반씩만 교육시키는 거에요 이것을 저희가 내년에 1억 세워 전체직원 같이 교육시키고 같이 할 수 있는 직원들 함께 할 수 있는 부분 하려고 1억 했습니다.

이상입니다.

정근창 위원님 수고하셨습니다. 노태간 위원님 질의하세요.

11페지 BSC시스템을 자세하게 설명해 주세요

이것은 성과관리시스템인데 BSC가 Balanced Score Card라고 해서 찾아보면 균형성과기록표라는 것인데 행정파트에서 성과관리시스템이라고 칭하고 있습니다. 다른데서 인천시에서 추진하고 있고 타구에서 이것을 이미 시행하고 있는 데가 있습니다. 성과관리시스템을요. 저희가 예산을 요구하는 것은 시스템만 설치하는 예산만 요구했습니다. 원래 지표를 개발해야 하는데 다른데 지표 개발하는데 1억5천만원 예산을 해서 썼고 옹진군도 6천만원 지표 개발하는데 예산투자 했습니다만 저희는 예산절감을 하기 위해 시스템만 설치하고 지표개발은 어차피 시나 옹진군 우리 인천시내에서 한 곳 보면 자치단체별로 보면 거의 지표는 비슷할 것으로 보고 그것을 같이 인용해 쓴다든지 행자부에서 성과관리시스템을 많이 하고 있고 지시했던 부분이니까 거기에서 표준지표가 오면 활용하려고 지표개발비를 예산 요구를 안한겁니다. 자체적으로 해 보자

별 무리가 없다 타구 것을 운영

우리가 직접 공무원들이 해 보자 예산을 줄여 해 보려고 계획을 세웠습니다.

지표개발에 대해서 설명해 주시겠어요 구체적으로

성과관리시스템을 하는데 그것을 어떤 식으로 이용 할 것인지 활용할 것인지 지수를 하는 것이죠.

간단하게 머리 속에 쏙 들어올 수 있게

우리가 하고 있는 부분에 평가하고 있거든요 사람이 평가하는 것을 시스템에 입력해서 세부적 내용 평가를 세부적으로 하는 것이죠

궁극적 목적은 뭐죠?

평가를 해서 직원들한테 지표를 개발해서 현재 인센티브 성과급만 주고 했는데 앞으로는 직원들의 인사에도 반영하고 성과금도 그렇지만 다각적으로 반영하기 위해 세부적 부분들을 아직 시행 단계가

객관성을 갖고 공정하게 해서 어떤 것 이용할 때 자료로 만들고 싶어 한다는 얘기죠.

그렇죠. 이게 시작 단계이기때문에 시에서 시작은 하고 있는데 아직 시행은 못하고 있어요.

장점도 크겠지만 다른 문제가 발생할 수 있겠다 생각되네요

공무원 입장에서 옥죄어지는 있죠. 근데 객관성을 갖기 위해

이것하고 혁신하고 밀접한거죠? 혁신도 들어간다 포함된다. 알겠습니다. 13페이지 혁신정보통합관리시스템 통합적으로 혁신을 공유한다 의미로 받아들이나요?

이 부분도 같이 포함될 수 있죠 성과지표 개발을 하면서

남구에서 현재 혁신으로 제한된 사항이 지난 번에도 얘기 나왔는데 반영되는게 몇% 정도 됩니까?

반영된 것이 예산을 많이 세워 놓긴 하는데 혁신제안을 공무원이 제안을 하라고 하면 하긴 하는데 실질적으로 활용이 많이 되지 않는 부분 있어서 우리가 그 부분을 원래 계획은 특별상 우수상 우량상 장려상 노력상 해 놓는데 심사를 자체적으로 하는데 하다보면 특별상 우수 우량상 이런 부분이 거의 나오지 않습니다. 참여한 부분에서 노력상으로 주는 것으로 하고 있고

실질적으로 쓸 수 있는 것은 별로 안나온다.

네 예산이 다 반영되지 않습니다.

노력하라는 차원에서 시상해 준다는거죠. 지난 번 제가 자료가 없어서 얘기 못했는데 좋은 제안인데 못하는 부분 이뤄지지 않는 부분 있었다 이런 얘기를 지난 번 회기때 들어 그런 부분에 좀더 신경 써주셔야 되지 않나 생각 들고 15페이지 지방재정 조기 집행 추진 무슨 얘기죠?

예산을 세워서 상반기에 세워 놓으면 빨리빨리 집행할 수 있도록 미뤄놓지 않고 빨리빨리 추진하겠다는 뜻입니다.

예산 세운 것 빨리 하겠다 그것을 미리 전체적인 것을 미리 처음 예산에 한꺼번에 하겠다는 의미도 들어갈까요? 그러니까 이만큼 세워놓고 추경때 조금 하고 이런 것을 당초에 전체적 예산을 세워 한번 전체적으로 해 보겠다 해석해도 될까요?

그 부분하고 조금 차원이 다르죠. 추경에 세우는 부분들은 재원이 부족해서 나누어 세우는 부분 있고 이미 사업비 세워져있으면 세워진 부분들을 늦추지 말고 빨리빨리 집행하게 한다는 것이죠.

희망사항을 거기다 집어넣은 거에요

저희들도 그러면 좋은데 돈이 한정돼 있다 보니까 다 못세우는거죠

16페이지 입법 기능을 강화함으로써 그간의 성과에서 절감된 사항이 많이 있잖아요. 구체적으로 얘기 해 주세요.

먼저 말씀드렸듯이 법령집이 의회에도 있죠. 법령집을 각 부서별 법령집이 있었습니다. 있던 것을 전체적으로 없애버리고 8질 8개 부서라고 8질만 남겨놓고 나머지 없애버렸어요. 그것을 전자로 활용할 수 있도록 그로 인해 법령집 추록대금 이런 부분이 절감된 것이죠.

알겠습니다. 이상입니다.

신현환 위원님 수고했습니다. 백상현 위원님 질의하세요.

12쪽에 함께그린 남구의제21 실천협의회 지원에서 의제가 우리남구에서 사업해 왔습니다. 본 위원은 그렇게 보고있는데 과연 이제까지 해 온 사업의 내역과 앞으로 향후 추진계획을 소상히 자료 주시겠습니까? 부탁합니다.

예 2007년하고 내년 계획이요

남구의제21 이 사업을 2002년부터 했죠. 그때부터 시행과정 사업추진 성과 그것 해 주시고 이상입니다.

백상현 위원님 수고 했습니다. 기획감사실장님 13쪽 보면 혁신정보통합관리시스템 및 혁신마일리지제 운영 내용중 그간 성과중 중점혁신과제 116개를 발굴한 것으로 나타나고 있는데 설명해 주실 수 있어요?

그 부분은 연초에 각 부서하고 각 동까지 합쳐 부서별로 그것을 2, 3건씩 팀별로 한건씩 내라고 했습니다. 혁신과제를 팀별로 저희가 목록을 관리하고 있습니다. 116건에

내용 보면 알겠는데 거기에서 한 두가지만 말씀해 줄 수 있나요?

자료로 제출해드리겠습니다.

그렇다면 그후에 행정에 접목시킨 내용이 있습니까?

있는 부분도 있습니다. 실질적으로 추진하고 있는 업무 대부분이거든요. 각 부서에서 하고 있는 업무를 혁신과제로 해 놓은 것은 대부분 추진하고 있는 것이죠.

이상으로 기획감사실 소관 사항에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 다음은 시설관리공단 소관 사항이 되겠습니다. 시설관리공단 관리부장은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 시설관리공단 부장님 건강해 보이십니다. 건강하셔서 시설관리공단을 잘 운영하셔서 남구 구민이 편리할 수 있도록 많은 협조를 부탁드리고 업무보고하여 주시기 바랍니다.

시설관리공단 관리부장 이원희입니다. 시설관리공단 2008년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 공단 경영 운영방향과 일반현황, 2008년도 주요 업무계획, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 이번 보고의 중점은 내년도에 소요되는 사업별 예산에 중점을 두겠습니다. 7페이지 일반현황부터 보고드리겠습니다. 먼저 직원 현황으로

위원장님 업무사항 일반현황은 유인물로 참조하고 이번에 주가 주요업무보고니까 17페이지부터 할 수 있게 진행 부탁드리겠습니다.

좋습니다. 부장님 참고하여 주시기 바랍니다.

17페이지 쓰레기종량제봉투 판매사업을 보고드리겠습니다. 내년도에는 더욱 판매업소 만족도 향상을 위해 교육을 강화해 나가겠으며 종량제 배달 판매 이용에 불편이 없도록 홍보를 강화하겠습니다. 참고로 내년도 수익목표는 45억을 예정하고 있습니다. 또한 내년도 집행예산은 1억5,865만9천원을 잠정 계획하고 있습니다. 다음 18페이지 소규모 도로파손 보수 계획입니다. 내년도 중점을 둘 사항은 도로파손의 원인규명을 근본적으로 해결한 후에 보수를 실시함으로써 예산의 중복투자를 방지하고 자체 순찰을 보다 강화하여 민원 신청 이전에 신속하게 복구하도록 하겠습니다. 내년도 총사업 물량은 보도블록 5천평방미터로잡고 있고 아스콘포장은 300톤 사용할 것을 목표로 정하고 있습니다. 이에 따른 소요 예산은 2억1,631만5천원을 계획하고 있습니다. 19페이지 가로ㆍ보안ㆍ공원 쉼터등 관리가 되겠습니다. 내년도 직원들의 전문성 향상을 통해 불량율을 줄이고 체계적 유지 보수로 예산을 절감해 나가겠습니다. 사업목표는 가로ㆍ보안등 6,500건 공원ㆍ쉼터 등 1,300건을 계획하고 있으며 특히 내년도에 추가 가동될 AID아파트에 분수대 등 3개소에 신설 분수대 관리를 위해 금년부터 발주 부서와 필요한 기술적 전문성을 공유하면서 대비해 나가도록 하겠습니다. 소요 예산은 5억1,307만1천원을 계획하고 있습니다. 다음 20페이지 청사시설 관리 계획이 되겠습니다. 시설물의 전문적 관리를 통한 안전사고 예방 및 시설의 최적 상태를 유지하도록 하겠습니다. 정기점검을 확행하도록 하고 친환경 자재 사용 등으로 직원 및 청사이용 구민의 건강증진과 환경오염 방지에 노력하겠습니다. 내년도 소요 예산은 5억2,754만원을 계획하고 있습니다. 다음은 21페이지 현수막 지정게시대 관리입니다. 절차의 간소화로 이용광고주의 시간 및 경제적 이익을 제공하고 보다 효율적인 운영을 통해 수입을 증대하도록 하겠습니다. 내년도 수입목표는 2억4천만원을 계획하고 있고 또 집행예산은 8,916만원을 계획하고 있습니다. 다음 22페이지 버스승강장 관리가 되겠습니다. 내년도 광고 수입목표는 2,500만원을 계획하고 있고 소요 예산은 330만원을 계획하고 있습니다. 23페이지 공영주차장 관리가 되겠습니다. 내년도 중점은 주차요원의 근무요령 및 친절교육을 확행하여 이용자의 만족도를 높이고 장비 현대화 및 근무환경 개선을 통해 업무 효율과 직원들의 애로를 해결하겠습니다. 내년도 수입목표는 14억3,148만원을 계획하고 있고 집행예산은 13억3,921만6천원을 계획하고 있습니다. 다음 24페지 공원 관리입니다. 내년도 중점을 둘 사항은 담당직원들의 철저한 담당책임제를 실시하고 또 공원관리실명제를 추진할 계획입니다. 또한 인근 주민들과 함께 가꾸어가는 공원이 되도록 어린이공원의 경우 한 공원에 한 자원봉사자를 모집 운영하도록 하겠습니다. 내년도 소요 예산은 7억3,109만5천원을 계획하고 있습니다. 다음은 27페이지 특수시책 2건을 보고드리겠습니다. 먼저 첫번째 고객 응대 메뉴얼 제작이 되겠습니다. 본 특수시책은 고객 응대 요령을 표준화하여 활용함으로서 고객 응대의 일관성을 유지하고 고객과의 접점이 이뤄지는 상황별로 매뉴얼에 의한 효율적 대처를 하기 위한 특수시책이 되겠습니다. 세부일정으로 금년말까지 기초 메뉴얼을 작성하고 내년 2월까지 책자를 완성하도록 하겠습니다. 다음은 28페이지 마지막으로 개인 업무 메뉴얼 제작이 되겠습니다. 본 시책은 개인별 업무유형별로 처리 과정을 표준화시킴으로서 업무처리 효율성을 증대하려는데 목적을 두고 계획하였습니다. 세부일정으로 금년 12월까지 개인별 직무내용 기술 분석을 마치고 내년 3월까지 업무 메뉴얼을 제작하도록 하겠습니다. 이 시책의 기대효과로 직원들의 업무변경시 업무 공백을 최소화하고 업무의 체계적 관리를 통해 능률을 향상하는데 기여할 것으로 예상하고 있습니다. 이상 끝으로 남구시설관리공단 임직원 모두는 2008년도에도 더욱 분발하여 우리시설관리공단이 주민에게 사랑 받는 꼭 필요한 공단이 되도록 하는데 최선을 다하겠다는 각오의 말씀을 드리며 보고를 마치겠습니다.

관리부장 수고하셨습니다. 그러면 시설관리공단 소관 사항에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 관리부장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 백상현 위원님 질의하십시오.

27쪽 봐주시기 바랍니다. 고객 응대 요령 메뉴얼 제작은 앞으로 전반적으로 봤을 때 좋은 성과도 보일 수 있고 또 업무에 임하는 직원들도 한층 앞을 내다볼 수 있는 메뉴얼이라 생각합니다. 지금 관련자료를 수집한다면 이미 됐다고 보고있는데 11월달까지니까 내용을 설명해 주시겠습니까?

지금 하고 있는 사업이 보통 주민들하고 대하는 업무가 거의 대부분입니다. 그래서 업무 내용별로 고객 응대 요령을 별도로 만들 계획입니다.

그 메뉴얼을 작성해서 보급되면 볼 수 있는 사람들은 대부분 주민입니까?

주민을 위한게 아니고 직원들의 대민친절도라든지 그런 것을 위해 만든 것입니다.

내년 3월에 그 메뉴얼 자체가 밝혀진다. 수집이 원만히 다 됐다니까 샘플 보여줄 수 있어요? 우리도 볼 수 있게

정리되면 내년 인쇄물 나오면 하나 드리겠습니다. 전화 응대같은 것은 이미

현장에서 체험한 과정 사업진행과정 민원의 발생요지라든지 등등 이겠네요. 주문을 하면 현재까지 시설관리공단을 운영하는 과정에서 이제까지 우리는 연간 어떤 계획을 세워 이 예산가지고 이렇게 왔는데 거기에 창출된 수익은 얼마라는 것도 밝힐 수 있는 어떨까요?

다 결산은 매년 하기 때문에

직원들도 스스로 보면서 우리가 하는 사업이 예산 됐겠구나 예산 투자 해 창출됐구나 직원들이 보고 알게끔 부탁하겠습니다. 이상입니다.

백상현 위원님 수고했습니다. 정근창 위원님 질의하십시오.

관교동 쌈지주차장 62면이 곧 준공될 예정인데 사용계획 어떻게 돼 있나요? 유료로 한다든지

대비하고 있습니다. 승학어린이공원 지하주차창 말씀이죠. 거의 다 돼 가고 있어요.

유료로 하면 면당 얼마씩

그것은 급지 공고를 교통과에서 합니다. 저희한테 관리하라고 공문을 보내 주시면 저희는 준비를 하고 있습니다.

아직 결정된 것은

네 아직 주차장 완성이 덜 됐습니다.

교통과에서 넘어오면 관리하신다 이거죠. 버스승강장에 대해서 여기 보면 광고수입 2,500만원 된다고 했는데 광고 수입료도 좋지만 버스승강장 보면 너무 지저분하지 않은가 예를 들어 다니다보면 아크릴이 안에 앉아 있는 사람이 흐리게 보일 정도로 먼지같은게 도로에 먼지나고 하니까 지금 예를 들어 공중전화박스는 하루 한번씩 며칠 한번씩 아주머니가 죽 다니면서 닦는 것 봤는데 그렇게는 못한다 하더라도 버스승강장은 한달에 한번 아니면 몇 달에 한번씩이라도 관리를 광고 수입도 좋지만 그것을 가지고 청결해 주셨으면 보는 사람들이 좋을 것 같습니다. 제가 다니면서 유심히 보는데 광고물 붙였던 자리 떼낸것 붙어서 오히려 청소를 해 주시면 좋겠고 공원관리가 현재 여기서 보니까 48개소 관리하고 있네요. 현재 총인원 관리인원이 몇 명 되죠?

계약직 19명이고 정규직 6명 그래서 25명이 하고 있습니다.

25분이 48개소 관리한다는 것은 무리죠.

공원 숫자는 41개입니다. 어린이공원 34개고 근린공원 6개 그리고 녹지가 4개소 있습니다. 그래서 45개소 공원 41개소 녹지 4개소

그 인원가지고 충분한가요?

내년에 그예산에 4명정도 계약직을 증원하도록 계획을 했습니다. 조금 더 주면 좋은데 예산부서의 사정도 있고 해서 4명정도 증원하는 것으로

제가 말씀드리는 것은 공원관리 인원이 부족한 것 같으니까 인원을 확보하셔서 공원을 해 주셨으면

아까 보고드렸습니다만 직원들 책임제를 하겠다는 거고 자원봉사자를 모집공고를 현재 하고 있습니다. 그래서 10명 정도가 자원봉사자 하겠다 신청하셨습니다.

관교동 중앙공원이 내년도 관리하나요?

올해까지고 거기가 야간 조명연출 사업자 선정이 10월 23일 됐습니다.

관리는 내년부터 안할거죠.

동부공원사업소 시설과에서

사람이 많이 줄어들을 것 같고

설계가 착수되고 있는 시점입니다.

이상입니다.

정근창 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 노태간 위원님

위원님들이 공원에 대해서 상당히 관심 많으신 것 같습니다. 추진계획에 책임제 및 실명제 추진 상당히 잘하신 계획같고 실명제 추진을 어떤 식으로 로테이션하실 것인지

그동안 공원 맡아 일부는 책임제 했고 반정도는 기동반 형식으로 운영했습니다. 하다보니까 공원이 지저분해져도 어떤 직원한테 책임을 묻는다는지 한계가 불분명해서 효율성이 떨어진다고 판단했습니다. 그동안 금년 3월 1일부터 해본 결과 그리고 직원들하고 이사장님하고 간담회를 해 본 결과 그런 기동반 형식보다 책임제 형식으로 해서 자기가 맡은 공원 예를들면 도로환경미화원같은 경우 도로환경미화원이 아프면 자식들이 와서 청소하는 경우도 있습니다. 그런 식으로 책임제를 하겠다는 겁니다.

알겠는데 실명제를 예를들어 누구가 거기 맡았다 그러면 기간을 얼마 돌릴것이냐 묻는 거에요

그것은 인력이 조금 증원되면 업무 배분은 형평에 따라 하도록 하겠습니다.

지금 계획은 어떻게 돼 있습니까?

이렇게 현재 있는 인력가지고

아까 많게는 5군데를 맡는다 그분이 5군데 갖고 1년 2년 계속하는 거냐 몇 개월 단위로 옮겨주냐

그것은 몇 개월 단위로 옮기기도 하지만 형평성 때문에 옮길 필요가 있습니다. 주기를 3개월로 할지 6개월로 할지 내부적으로

형평성도 맞게 하고 그럼으로서 서로 비교가 돼 열심히 할 수 있는 될 것 같고 특수시책이 정말 잘 만드신 것 같아요. 시설관리공단 볼 때는 짜임새가 없다 많이 받았거든요. 아까 말씀하신 고객 응대 메뉴얼도 좋은 거고 개인 업무 메뉴얼도 좋은 것 같습니다. 공단 직원들 이직률이 몇 명 정도 됩니까?

정규직은 이직률이 거의 없다 보시면 되고

정규직만 해당되는게 아니잖아요.

이직률을 말씀하시는 거기 때문에 이직률이 많은게 노외주차장 노상주차장입니다. 노상주차장같은 경우는 참고로 보니까 작년같은 경우 현원의 50% 정도 또 그전에는 60% 정도가 이직을 했습니다.

모든 업무에 대해서 매뉴얼을 제작하시는 거죠. 상당히 지난 번 업무보고하고 연결돼서 그때는 멘토링제도라고 하셨나요? 같은 맥락으로 볼 수 있는 거죠. 좋은 아이디어를 내셨다 생각합니다. 이상입니다.

신현환 위원님 수고했습니다. 이한형 위원님 질의하십시오.

제가 일본 비교시찰 갔다 와 같이 접목시켜야 될 부분 있는 것 같아 한가지 질의하겠습니다. 소규모 도로파손 기준점이 건설과 사항들 기준점은 소규모라는 기준점이 어디입니까?

소규모 파손을 면적으로 얼마다 딱 정해 놓은 것은 없습니다. 단지 지금 원인자가 있는 복구 그것은 면적 관계없이 원인자가 몇 평방미터까지 하고 그 원인자가 없는 그런 파손 예를들면 비가 많이 왔다든지 자연재해에 의한 파손

일본 비교시찰 갔다 와 접목시킬게 건설과도 예산특별에서 말씀드리려고 했던 부분인데 도로파손 보수를 하잖아요. 이게 교통사고의 원인이 됩니다. 도로파손 사항이 됐는데 거기다 덮어씌우기만 하니까 울퉁불퉁해진다. 본 위원이 의원님들과 일본 비교시찰 갔다 왔을때 보면 조금만 신경쓰면 되는 거거든요. 처음 있던 도로와 거의 맞게 도로포장을 합니다. 그러다보니까 굴곡이 없다 보니까 그것은 시행하시는 분들이 조금만 신경 써주시면 되는 거거든요. 땅을 파서 기존에 파손되지 않는 부분과 그것이 거의 일직선상으로 만들어줄 수 있는 공법 사항들을 공기업이나 건설과에서 해야 되지 않겠나 파손되면 볼록 올라와 야간에 오토바이가 가다 넘어져 사고날 수 있는 우려가 상당히 많습니다. 저도 일본 비교시찰 갔다 왔을 때 그런 부분들을 우리 구정에 접목시켜야 되겠다 차원에서 말씀드리는데 앞으로 많은 일들은 건설과에서 하겠지만 여기가 파손된 부분과 현존에 있는 부분 거의 일치시키더라고요. 그부분들에 대해서 시설공단 차원에서 그런 점 유의하셔서 일본 도로문화를 접목시켜서 앞으로 발생할 수 있는 민원이 더 발생하지 않도록 협조 부탁드리겠습니다. 무슨 말 하는지 아시겠죠

아스콘을 78번을 쓰고 있습니다. 자갈 굵기에 따라 78번

일본을 갔더니 조그맣게 파손된 데도 이쪽면과 똑같아요. 그러다보니까 울퉁불퉁한 것도 없고 미관상도 좋고 앞으로 이륜차 그런 것에 대해서 야간에 울퉁한 부분으로 인해 사고의 위험도 줄일 수 있는 것 같습니다. 그런 부분은 남구에 접목시켜야 되겠다 차원에서 말씀드리는 겁니다. 그렇게 해 주세요. 그리고 특수시책에서 말씀드렸는데 고객 응대 요령 메뉴얼 제작 시설관리공단에 말씀드리려고 했는데 여직원분들 전화 대응 요령사항들이 진짜 공기업이라 할 수 없을 정도 사기업도 그렇지 않습니다. 본 위원도 전화 두번 해 봤는데 제가 똑같이 여보세요 관리팀장님 부탁드리겠습니다. 하면 없는데요 그런 고객 응대 대응 이것은 본 위원만 느낀게 아니라 시설공단 여직원 그분이 누구라고 말씀 못드리는데 전화 받으시는 분들 이것은 공기업사항 예의적 사항은 아니었다 고객 응대 요령 메뉴얼 제작하시는데 전화하는 대민원 사항에 대해 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다.

명심하겠습니다.

이상입니다.

이한형 위원님 수고하셨습니다. 이한형 위원께서 언급하신 전화 받는 요령부분에 대해서 대다수가 그러게 느끼고 있습니다. 때로 불쾌할 때도 많습니다. 그런 부분에 대해서 시정해 주시리라 믿습니다. 18쪽 보면 소규모 도로파손 보수 이한형 위원께서 질의했습니다. 추진방향에 보면 자체 순찰 강화로 소규모 도로파손지역 신속한 보수 자체 순찰을 어떤 방법으로 순찰하시겠습니까?

매주 목요실 순찰을 돕니다. 지금 다른 부분도 그렇지만 도로가 파손되면 보안등이 나가거나 이런 것처럼 주민들이 신고를 얼른 안해 줍니다. 자체 순찰을 하지 않으면 상당히 오랫동안 파손된게 남아있는 경우가 있습니다. 순찰을 소파보수에 대해서 자체 순찰을 해야 될 필요성을 크게 느끼고 있습니다.

동네 도로를 보면 인도블록이 침하된 곳들이 많습니다. 관리부장께서 순찰을 돌면서 보수한다고 했습니다만 민원이 제기하는 부분도 있습니다만 때로는 민원인이 의원님들에게 역시 제기합니다. 그래서 시설관리공단에 민원을 제기하면 신속하게 처리됨에도 불구하고 보고가 안 된 부분은 그대로 방치해서 몇 개월도 가는 경우 있기 때문에 말씀드릴 수 있겠습니다. 제안을 하나 하겠습니다. 팀별로 각 동별로 관리하는 팀별로 관리팀을 할 수 없는지 이렇게 하게 되면 수시로 순찰해서 보수할 수 있지 않겠는가 제안을 드리는데 답변 바랍니다.

직원들이 살고 있는데가 다양하기 때문에 거주지 중심으로 해서 출퇴근길이라든지 예를 들어 쓰레기봉투같은 배달하는 직원들은 뒷골목까지 하루에도 엄청나게 다닙니다. 그런 직원들의 업무를 통해 이런 것을 하도록 계획을 수립하겠습니다.

거주지 우선제도 좋습니다만 인원이 부족하다면 증원해서라도 수시로 돌아 인도블록 침하된 부분을 보수할 수 있도록 그런 방향으로 가는 것이 바람직하다 생각하고 지금 시설관리공단 팀장님 몇 분 계십니까?

6명입니다.

오늘 회의장에 몇 분 오셨습니까?

한 사람 왔습니다.

팀장님 어떤 분이세요?

경영관리팀장

지금 이사장님이나 관리부장이 아무리 좋은 안을 가지고 열심히 하려고 한다 하더라도 하급조직에서 열심히 하지 않으면 아무런 좋은 안과 계획이 있다 해도 관철되지 않는 겁니다. 팀장 그렇죠? 오늘 돌아가셔서 팀장님 여섯분이 모여 오늘 제가 한 말에 대해서 협조할 수 있느냐라고 의논할 수 있습니까? 잠깐요. 저는 하나의 부분을 질의한게 아니에요 각 부서별 팀별로 자기 임무를 확실하게 수행할 수 있느냐에 대해서 협의하라 이 말입니다. 그래야 이사장님이나 관리부장이 열심히 한다는 보람을 갖게 될 것 아닙니까? 그 부분에 대해서 참고하시기 바랍니다. 관리부장 수고하셨습니다. 이상으로 시설관리공단 소관 사항에 대해서 질의답변을 마치겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 5분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

문화홍보실장 정덕진입니다. 지금부터 2008년 문화홍보실 주요 업무를 간략하게 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황과 2008년 주요 업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 일반현황 5쪽부터 8쪽까지 유인물을 참고 해 주시기 바랍니다. 9페이지 2008년 주요 업무계획 10건을 간략히 보고드리겠습니다. 먼저 11쪽 구정 홍보 역량 강화에 대해 보고드리겠습니다. 이 사항은 다 아시는 것처럼 사업목표에 나와있는 것처럼 언론과 각종 홍보매체를 이용해서 구정을 홍보하는 사항이 되겠습니다. 특히 내년 2008년도에는 인터넷 방송국을 운영해서 주민의 알 권리를 충족시키고 정보전달에 상호 교류를 활성화시키도록 하겠습니다. 추진계획을 간단히 보고드리면 구정소식지는 금년처럼 발간해서 홍보하도록 하겠습니다. 방금 말씀드린 인터넷방송국 운영은 지금 남구홈페이지에 지금은 인터넷방송국이 아닙니다만 주간뉴스와 공익광고 형식의 캠페인방송 팝업창으로 뜨는 것 재래시장 활성화 차원에서 VJ특공대 간략하게 홍보하고 있습니다만 내년부터 홈페이지에독립된 사이트로 인터넷 방송국을 운영하겠습니다. 다음 13쪽 2008년 미추홀 문화축전입니다. 내년도 제18회 구민의 날을 맞이해서 구민의 화합 자긍심을 높이는 문화축전이 되겠습니다. 추진방향에 보시는 것처럼 금년도 희망의 퍼레이드 가장행렬을 비롯한 24개동의 어울마당, 주민이 참여하는 프로그램, 공개방송과 특히 내년도에는 외국인을 포함한 문화공연을 계획하도록 하겠습니다. 소요 예산은 2억으로 돼 있습니다만 1억2천만원 정도로 잠정적으로 계획하고 있습니다. 다음 14쪽 구민의 날 상반기 때 문화축전이고 이번 것은 하반기때 비전 남구 문화축전입니다. 아시는 것처럼 주안역 일대가 미디어센터 영화공간 주안이 있어서 영상 미디어의 중심지인 지역입니다. 우리구의 문화축전을 브랜드화하는 축제가 되겠습니다. 사업목표에도 금년처럼 주안미디어문화축전과 연계해서 다른 부서의 축전을 복합해서 개최토록 하겠습니다. 주요 내용은 미디어아트전 영화제 메인부대 행사를 비롯한갖가지 축제가 되겠습니다. 소요 예산은 3억 돼 있습니다만 내부적으로 반정도 1억5천만원으로 계상되어 있습니다. 15쪽 KBS 전국노래자랑 "남구"편 개최입니다. 구민의 날 경축행사로 하는 겁니다. KBS전국노래자랑이 TV 최장수 프로그램입니다. 전국적 방송이기 때문에 우리구를 전국적으로 알릴 수 있는 좋은 기회라 생각돼 유치하려고 합니다. 추진 계획에 보시면 금년 7월에 협조공문을 보냈고 긍정적 답변을 들은 바 있습니다. 11월과 12월에 협의해서 유치하겠습니다. 소요 예산 2천만원입니다. 16페이지 문학동에 있는 작은 극장 돌체입니다. 금년 4월달에 소극장을 개관했습니다. 추진계획 보시는 것처럼 인천국제클라운마임축제를 한다든지 정기적인 공연 다양한 교육프로그램과 문화프로그램을 하고 있는 소공연장이 되겠습니다. 소요 예산은 2억6,300만원인데 금년도에 운영비로 5,800만원을 지원했는데 여기에 이정도의 수준으로 8천만원정도로 계상하고 있습니다. 17쪽 용현4동 시민교육연극센터 운영입니다. 여기는 안방극장이라 할 수 있는 아주 소규모의 연극을 할 수 있는 무대가 되겠습니다. 그간의 하단 성과에 있는 것처럼 총 11개 프로그램을 운영해서 나름대로 성과를 거양한 바 있습니다. 소요 예산도 프로그램 운영비로 1억으로 돼 있는데 5천만원반정도 예상하고 있습니다. 18쪽 게임제공업소ㆍ노래연습장 영업질서 확립입니다. 지금 관련법인 게임산업진흥에 관한 법률이 금년 1월 19일 개정됐습니다. 어떤 내용이냐 하면 사업목표에 나와있듯이 일반게임제공업이 종전에 등록제였는데 허가제로 바뀌었고 인터넷컴퓨터게임시설제공업 종전에 피씨방이었는데 자유업이었는데 등록제로 바뀐 사항에 대한 홍보 지도 단속해서 게임문화사업을 정착시키는 내용이 되겠습니다. 소요 예산은 단속 여비와 각종 홍보물 예산입니다. 이것도 반정도 700만원정도 예상하고 있습니다. 19쪽 우리구 직장경기부 사격선수단 운영입니다. 사격선수단 11명입니다. 감독 1명 선수 10명인데 권총 5명 소총 5명입니다. 추진계획도 역시 각종 대회에 출전하는 내년에는 북경올림픽이 2008년도에 있습니다. 그래서 올림픽 선발전도 나가야 되고 계획 돼 있습니다. 20쪽 소요예산은 6억3천만원으로 돼 있습니다. 대부분 인건비가 67%정도 차지하고 나머지는 소모품 이런 것이 되겠습니다. 21쪽 생활체육 운영입니다. 주민을 대상으로 한 생활체육을 활성화시키는 내용이 되겠습니다. 추진계획 보시면 생활체육교실 아침마당 운영하는 것인데 6개 장소에서 4월부터 10월달까지 운영하고 동절기는 추위때문에 못합니다. 생활체육지도자 배치는 이제 여기에 별도의 체육지도자를 배치해서 체력증진의 활성화 시키는 되겠습니다. 장소는 23군데인데 생활체육지도자 5명입니다. 순회해서 활동하도록 하는 사항이 되겠습니다. 노인건강체조교실도 같은 맥락입니다. 어르신들을 위해 경로당 6군데를 강사 한 사람이 순회하는 사항이 되겠습니다. 생활체육대회는 구청장기 쟁탈 이런 대회를 비롯해서 인천시민 생활체육대회 미추홀 전국 중고생사격대회가 개최되겠습니다. 22페이지 소요 예산 3억1천만원정도 필요하겠습니다. 23페이지는 방금 말씀드린 17개 종목에 대한 금년도 일정이 쭉 돼 잇습니다. 마지막 24쪽 체육시설을 보수하고 관리하는 내용이 되겠습니다. 추진방향은 주민의 여론을 들어서 시설이 필요하다든지 확충하는 것을 보수하고 관리하는 사항이 되겠습니다. 내년도 추진 계획은 인천기계공고 인조잔디 조성인데 구정질의때 나온 사항인데 금년에 문제가 있어서 내년에 이월시키는 사업이 되겠습니다. 문학배수지 위에 있는 승학체육공원 조경 공사가 필요해 나름대로 계획했고 동네체육시설은 관교중학교 농구장 하는 것 기타 체육시설이 14개소 있는데 이 시설에 대한 개보수 사항이 되겠습니다. 소요 예산 3억6천만원 정도 필요한데 자체적으로 조정하는 사항이 되겠습니다. 이상 문화홍보실 관련 업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 문화홍보실 소관 사항에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시고 문화홍보실장은 답변하여 주시기 바랍니다. 신현환 위원님 질의해 주세요.

8쪽 지정문화재 위원님들도 많이 말씀하셨던건데 어떻게 관리하고 있나요?

이것은 시 지정문화재입니다. 국가지정문화재는 아니고 시에서 일괄 관리를 하고 있습니다.

구에서는 관리가 없나요?

구에서 연관되는 사업만

저희가 실질적으로 하는 것 뭐가 있나요? 예산 들여서

예산 들어간 것 시비를 타서 하는 거기 때문에 형식적으로 구에서 관리한다 하지만 내용적으로 시에서 이제 예산도 보조 해주고

시에서 어떻게 하라고 예산 주는 거죠?

문화재에 대해서 보수가 필요하다든지 관련 예산이 필요하다 하면 시에 보고해서

예산은 거기서 따오지만 보수는 거기서 하고 그러는 거에요? 지금 그렇게 관리되고 있나요? 근 1년 사이에 문화재에 관해 저희가 한 사업이 뭐가 있나요?

특히 없고

관리를 뭘 하셨냐 1년동안

도호부청사같은 경우 향교가 있는데 예절교육 한다든지 그런 부분 있고 나머지 사항은 특별히 순찰만 돌뿐이고

여기에 신경을 써야 할 것 같다 생각이 들어요 파손될 우려가 있고 부식되거나 다른 것으로 될 우려가 있으니까 계획적으로 관리를 제대로 해야 되지 않을까 생각이 들어 여쭤봤습니다. 구정 홍보는 여러 면으로 많이 하고 있는 것 같아요. 홍보는 정말 나무랄데 없이 했는데 홍보 효과가 과연 얼마큼 됐냐 그거와 구정 홍보가 구에서 뭘 했다 지난 번에도 얘기했지만 구청장님이 한 사업이 아니라 하겠다 분홍빛 그런 것만 보여주지 않나 우려되고 실질적 홍보를 하고 주민의 소리를 많이 반영하고 이런 홍보가 되어야 될 것같은데요

맞습니다. 신현환 위원님 지적한 것처럼 홍보가 중요한데 효과는 떨어진다는 것은 어떻게 보면 맞는 말씀입니다. 그래서 종전에 지면 신문을 통한 홍보는 한계가 있다. 앞으로 영상을 통한 홍보가 효과가 많을 것 같아서 그런 쪽으로

주민의 소리를 많이 집어넣어주십시오.

네 인터넷방송도 주민참여도 있고요

문화축전에 대해 아까 특화사업단에 얘기를 드렸는데 우리가 아까도 얘기 했지만 5월 1일 하는 구민의 날 축전이 있고 가을에 지난 번 같은 경우 미디어를 이용한 브랜드화한 축전을 한다고 계획해서 했지 않습니까 그동안 물론 시행단계기 때문에 큰 호응울 받고 그렇지 않았지만 앞으로 점점 알려질거다 이런 차원에서 했는데 5월 축전을 보면 이게 구민의 날 축전하고 모가 틀린지 알 수 없었습니다.

이것은 특화단 질의때 들었는데 차별화되는게 많습니다. 하반기에 하는 미디어축전이 차별화시키고 브랜드화하는 축전으로 하는 건데 금년도에는 예산상 문제가 있어서 제가 알기로 2006년 3억 가지고 했는데 금년도 1억을 가지고 했거든요. 그러다보니까 미디어부분과 예술영화제부분에 나름대로 투입되어야 하는데 예산관계 때문에 말씀하신 것처럼 효과는 떨어진다

그 부분에 대해 당연히 떨어졌을 뿐더러 축전의 의미가 없었다 저는 그것을 제안하고 싶어요. 날짜상 문제가 있기 때문에 어떻게 조절해야 할지 모르겠지만 미추홀 문화축전과 남구문화축전을 합쳐서 이틀에서 3일정도를 연달아 해서 미디어는 미디어대로 확실한 예산을 집어넣어 하고 구민은 구민대로 수준에 맞는 축전을 같이해서 구민들한테 많이 홍보된 그분들을 이용해서 문화쪽으로 홍보할 수 있는 이런 식으로 하면 안 되나요?

그렇게 할 수 있겠습니다만 효과를 높이는 쪽으로 방향을 잡아야 되는데 시기적으로 1년 12달 하면 상하반기 나누어 하는 것도 바람직하다 저는 보고요

바람직하게 하려면 아까처럼 완전히 분리된 사항으로 해야

위원님 말씀해 주신 것처럼 구민의 날은 구민의 화합이 주목적이고 하반기에 미디어축제는 특화된 축전으로 발전시키는게 맞는 거거든요. 그래서 맞는 방향대로 하겠습니다.

그렇게 해 주어야지 지난 번처럼 하면 자생단체 이런 분들의 모임이라는 얘기죠. 의미가 없었습니다. 특화되게 하려면 특화되게 하고 한번 합쳐보는 것도 고려해 보십시오. 어렵습니까? 그것은 그러시고 이상입니다.

신현환 위원님 수고했습니다. 질의하실 위원님 질의해 주세요. 노태간 위원님

정근창 위원입니다. 특화사업단이 생기면서 많은 이관이 됐죠? 한가하시겠네 아무래도.

나름대로 업무양적으로 들 한 것은 사실입니다.

작은 소극장 돌체 그것도 특화사업단으로 안보내셨어요?

금년 4월달에 개관했는데 특화사업단이 하고 있는게 문화시설 기반 운영이거든요. 그런 맥락적으로 보시면 돌체도 시설이기 때문에 금년에 개관하고 준비를 쭉 했기 때문에 운영하고 있는 사항이 되겠습니다.

참고하시고 연경배드맨턴장 올해 공사를 못했죠?

그렇습니다.

올해 공사를 못한 이유는 예산이 반납되는건가

아닙니다. 그것은 아니고 배드민턴장 시설비로 시비를 가져왔기 때문에 장소를 바꾸어서 다른 지역에 배드민턴장에 시설하고 보수하는 사업비로 전환해서 사용할 계획입니다.

왜 여쭤보냐 하면 승학산 아시죠. 승학산에 현재 배드민턴장이 5개팀 있죠 회원이 400여명정도 야외죠. 혹시 거기는 지원해 줄 의향은 없으신가요? 승학산 배드민턴장 야외클럽에

체육단체에 지원해 주는 사항은 없거든요. 뭘 말씀하시는건지

예를들어 시설비가 됐든 배드민턴 대회를 한다든지 매년 대회를 하는데 지금 지원이 연경배드민턴장만 지원되잖아요.

아니 체육단체에 지원하는 것은 없고 시설 운영하는데 보수한다든지 확충한다든지

승학산배드민턴장이 5개팀이 있는데 거기 시설 보수 지원을 해 줄 수 있냐 이거죠.

승학산은 배드민턴장이 필드 가운데 있는데 그 시설은 보수할 만한 없는 것으로 알고 있거든요. 어떤 것을 얘기하시는지

야외 보수할 게 많죠 거기

승학체육공원이 문학배수지

거기말고 승학산안에

그 예비군 둘레 말씀이죠. 그 산에 체육시설은 저희 소관이 아닙니다. 공원 산쪽은 도시관리쪽에서 담당하기 때문에

네 알겠습니다. 이상입니다.

정근창 위원님 수고하셨습니다. 문화홍보실장님 한가지만 질의드리겠습니다. 15쪽 KBS전국노래자랑 남구편 개최 추진방향에 제18회 구민의 날 경축행사 추진 노래자랑경연 및 인기가수 공연에 따른 완벽한 행정지원 도모라 돼 있습니다. 소요 예산이 2천만원이네요 맞습니까?

전국노래자랑 진행은 KBS방송사에서 하는 거고 저희는 이것을 하겠다는 것을 주민한테 알리는 홍보비용으로 보시면 되겠습니다.

말이 안 되는게 여기 보면 나와있어요. 홍보비용 진행요원 식비 장비 구입 등 했는데 인기가수 초청하면서 출연료 안줍니까?

그런 것들은 노래자랑을 진행하고 운영하는 것은 방송국에서 하는 거고 저희는 그것을 하는 것을 알리는 홍보를

홍보에 알리는 사항만 담당하고 가수 출연료는 어느 부서에서 주나요?

부서가 아니고 KBS에서

무료로

저희가 무료로 유치하는 것으로 보시면 되겠습니다.

본 위원은 몰랐습니다. 아주 좋은 참고가 되겠습니다. 다음에 위원님들이 계속 문화축전에 대해 한마디씩 하고 계십니다. 왜그러냐 하면 문화축전을 하면 어떤 기대효과가 있는데 기대효과가 전혀 없어요. 구민들이나 모든 분들에게 충족시켜 줘야 되는데도 불구하고 그렇지 못하기 때문에 위원님들 뿐만 아니라 구민들까지 부정적으로 생각하는 분들이 많다. 많은 예산을 투입하면서 이것을 만약 확실하게 충족시켜 주지 못할때 구의원님이 예산을 삭감한다든지 예산을 세워 주지 않으면 홍보실장께서 어떻게 생각하십니까? 답변해 주시죠.

문화축전은 꼭 필요한 사업입니다. 위원님께서 예산심의 할 때 강제적인 것이라 하면 저도 할 말이 없겠습니다만 구민의 화합 단합을 위해 꼭 필요한 것이기 때문에 적극적으로

좋습니다. 시간이 없어서 문화홍보실장님이 많은 설명을 할 수 있음에도 끊어 미안합니다만 지금 우리 위원님들은 이런 예산이 올라오면 계속 매년 기대효과를 보지 못하면서 이번에는 잘하겠지 틀림없이 잘하겠지 기대감을 가지고 예산을 전부 승인해 준다말입니다. 근데 한번도 만족할만한 기대효과를 못봤다 이런 말씀 드릴 수 있겠고 다시 말해서 지금 14쪽 2008년도 남구 문화축전 내용중에서 질의보다는 당부의 말씀을 드리겠습니다. 주민참여프로그램이 적어 단순히 보는 축전으로 시행되고 있습니다. 향후 축전 계획시 많은 구민들에게 참여해 즐길 수 있는 축전으로 발전시켜 주시기 바랍니다. 당부의 말씀입니다. 이상으로 문화홍보실 소관 사항 예 노태간 위원님 질의하십시오.