광주광역시의회 발언

김남일 의원 발언

제회 제차 행정자치위원회2007-11-16

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호권

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제164회 광주광역시의회(제2차 정례회) 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 감사 시작에 앞서서 위원님들께 양해말씀을 드리겠습니다. 김상은 월드컵경기장관리사무소장은 전국체전 유공 캄보디아 해외출장 중이어서 본 감사장에 출석하지 못 하였습니다. 양해하여 주시기 바랍니다. 1. 문화체육정책실

오늘의 의사일정에 따라 「지방자치법」 제41조 및 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 의하여 문화체육정책실 소관에 대한 2007년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 행정사무감사에 앞서서 행정자치위원회를 대표하여 위원장으로서 당부 사항을 말씀드리겠습니다. 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 의회의 행정사무감사는 시정운영 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 자치입법 활동과 나아가 시정을 감시 비판하여 시정의 잘못된 부분을 개선토록 함으로써 의회에 부여된 자치입법 기능과 시정통제 기능 등을 효율적으로 수행하는데 그 목적이 있습니다. 따라서 감사에 임하는 관계관께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 다음은 증인 선서의 순서가 되겠습니다. 감사를 받는 문화체육정책실장께서는 증인 자격으로 소관 업무를 보고하고 질의에 답변하게 되므로 선서를 하여야 합니다. 선서를 하는 취지는 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 출석요구 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부한 때에는 「지방자치법」 제41조 제5항의 규정에 의하여 과태료를 부과할 수 있으며, 허위증언을 할 때에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서요령은 증인을 대표해서 문화체육정책실장께서 발언대로 나오셔서 증인 선서를 하여 주시기 바랍니다. 문화체육정책실장 나오셔서 증인 선서하여 주시기 바랍니다.

10시 14분

길환

위길환문화체육정책실장

선서! 본인은 광주광역시의회 행정자치위원회 2007년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제41조와 동법 시행령 제43조, 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2007년 11월 16일 광주광역시문화체육정책실장 위길환

호권

조호권위원장

수고하셨습니다. 이어서 업무현황보고를 청취하도록 하겠습니다. 문화체육정책실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

길환

위길환문화체육정책실장

문화체육정책실장 위길환입니다. 존경하는 조호권 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 그 동안 우리 문화체육정책실 소관 업무에 대하여 많은 관심과 애정을 가지시고 적극적인 지원과 성원을 보내주신데 대하여 먼저 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 문화체육정책실 간부들을 소개하겠습니다. 김상호 문화정책관입니다. 서동진 문화예술과장입니다. 김효성 문화산업과장입니다. 안기석 관광과장입니다. 서종환 체육지원과장은 방금 오셨는데 진선기 운영위원장실에 잠깐 들르신 것 같습니다. 조영추 시립도서관장입니다. 박지탁 시립미술관장입니다. 이춘배 문화예술회관장입니다. 정운채 시립민속박물관장입니다. 윤순보 체육시설관리사무소장입니다. 김기수 포충사관리사무소장입니다. 아까 위원장님께서 말씀하셨습니다만, 김상은 월드컵경기장관리사무소장은 공무로 국외출장 중인 관계로 참석하지 못 했음을 양해하여 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 2007년도 업무추진현황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 2006년도 행정사무감사 조치결과, 2007년도 주요성과·반성, 그리고 2007년도 주요업무추진상황 순입니다. (보고) 이상으로 문화체육정책실 소관 업무에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 지금까지 보고드린 업무들이 위원님들께서 적극적으로 지원과 많은 관심을 가져주셔서 나름대로 열심히 하고 있습니다만, 앞으로도 지속적인 관심과 성원을 부탁드립니다. 위원님들의 의정활동에 큰 영광이 함께 하기를 기대합니다.

호권

조호권위원장

수고하셨습니다. 60쪽에 걸쳐서 업무현황보고를 해 주셨습니다. 원활한 감사 준비를 위해서 잠시 감사 중지를 하고자 합니다. 10분간 감사 중지를 선언합니다.

10시 53분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속 하겠습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 강도석 위원님 먼저 질의하여 주시기 바랍니다.

11시 11분

도석

강도석위원

무소속 강도석입니다. 문화체육정책실은 제가 의원이 되어가지고 가장 밀접한 정책실이 되어버렸습니다. 특급호텔을 다루다 보니까, 특히 위길환 실장님, 그리고 안기석 과장님, 미운정 고운정이 다 들어버렸습니다. 오늘 제가 질의할 것은 간단한 네 가지입니다. 네 가지인데 질의에 앞서서 간단한 질의 하나 해 보겠습니다. 위길환 실장님께서 대답해 주시면 됩니다. 미국의 사회운동가 헬리 키센버그는 “이 세상에서 가장 위대한 보배는 그 인간의 개성 속에 있으며 인류에의 봉사가 인생의 가장 아름다운 사업임을 믿는다”라고 자기의 인생철학을 얘기해 줬습니다. 가장 특급부서라 할 수 있는 문화체육정책실장님으로서 위길환 실장님의 개성은 무엇이라고 생각하십니까? 우리 실장님의 개성. 가벼운 질의입니다. 본 질의에 들어가기 전에 딱딱하니까, 우리 실장님의 개성이 있을 것 아닙니까? 그럼 다른 동료 분들도 공감할 수 있을 것 아닙니까? 개성이 뭐라고 생각하십니까?

길환

위길환문화체육정책실장

제가 제 개성을 말하기보다는 다른 분들이 제 개성이 뭐다고 이야기를 해줘야 더 합리적일 것 같습니다.

도석

강도석위원

그래요? 자기 개성이 있을 것이 나는 있을 것 같은데요. 제 개성은 끊임없는 도전이 제 개성입니다. 본인의 개성을 말씀 안한다고 그러니까 인류에의 봉사가 인생의 가장 아름다운 사업으로 믿는다고 그랬는데 지금 실장님으로서 사회 봉사하고 있는 것이 있습니까? 한 가지라도.

길환

위길환문화체육정책실장

구체적인…….

도석

강도석위원

봉사활동을 하고 계시는 것이 하나 계시냐고?

길환

위길환문화체육정책실장

봉사단체에 제가 가입된 것은 없지만 회원으로 세비를 낸다거나 이런 것들은 좀 있지요. 직접 활동은 못 하니까.

도석

강도석위원

회비도 회비지만 직접 봉사활동을 하는 것도 인생의 가장 아름다운 사업의 하나니까, 그것이 또 이 사회를 아름답게 하는 것 아니겠습니까? 가벼운 질의는 이 정도로 끝내고요. 행정사무감사 자료 69쪽이 되겠습니다. 특급호텔 안 짚고 넘어갈 수가 없지요. 특급호텔 건립개요에서 지금 저한테 준 것에는 사업계획 승인일이 2009년도까지 하기로 되어 있는데 여기 보니까 시행기간이 2010년으로 되어 있어요. 2년이 3년으로 늘어났는데 제가 가지고 있는 자료가 틀린 것입니까? 여기 자료가 맞는 겁니까? 2년으로 되어 있었거든요. 그런데 여기 보니까 승인일로부터 2010년까지로 되어 있어서 거기 자료가 맞는가, 내 자료가 맞는가, 왜 1년이 늘어났는가, 사업자측의 요구인가 아니면 프린트 미스인가? 무엇이 잘못된 것입니까?

길환

위길환문화체육정책실장

지금 관광숙박업 사업계획 승인서에는 준공예정일을 2009년 10월 30일로 되어 있습니다.

도석

강도석위원

그러니까 제가 받은 것이…….

길환

위길환문화체육정책실장

준공 예정이고 2010년부터는 관광호텔이 운영되니까 직원이 이렇게 표기를 한 것 같습니다. 관광숙박업 사업계획 승인 2009년 10월 30일로 허가가 되어 있습니다.

도석

강도석위원

그러면 1년을 늘린다는 것은 어떻게 보면 사업의지에 문제가 생길 수 있다는 우려가 있어서 제가 이것을 짚고 넘어간 것입니다. 1년 자체가 중요한 것이 아니라 1년이 가지고 있는 풍기는 뉘앙스는 제 기분에 대단히 또 심기를 건드는 부분이 있어서 제가 체크하고자 한 것입니다. 아마 이해하셨지요, 왜 체크한지는?

길환

위길환문화체육정책실장

예. 알겠습니다. 현재 사업계획 승인은 2009년 10월 30일로 되어 있고 다른 사항은 없습니다.

도석

강도석위원

그렇습니다. 그렇다고 그러면 제가 또 받았던 개요에는 투자규모가 나와 있습니다. 여기에는 현재 투자규모는 안 나와있습니다. 두루뭉술 부대복리시설 등등 해 가지고 이렇게 나오는데 왜 투자규모를 여기에는 적지 않았는지? 투자규모가 얼마냐고 묻는 것은 내가 다 알고 있는데요. 왜 여기다는 투자규모를 적지 않았는지? 투자규모는 내가 알고 있어요. 적지 않은 이유만, 빠졌다라든가,

길환

위길환문화체육정책실장

지금 위원님하고 저희하고 사업계획승인서를 가지고 있지 않습니까? 이 사업계획 승인은 서구청에서 공식으로 낸 자료이고 지금 특급호텔 건립 개요에 대해서 우리 직원들이 사업계획서를 복사해서 낸 것이 아니고, 다른 서류를 만든 것이 아니고 그때 사업개요로 쭉 한 것이기 때문에 거기서 내용이 빠질 수도 있고 들어갈 수도 있고, 그 다음에…….

도석

강도석위원

됐습니다. 의도는 알았습니다. 됐습니다. 그러면 내가 왜 이 사업 규모를 여기서 명시하고자 하는 이유가 사업규모 자체가 특1급이냐 아니냐를 판가름하는 1차적인 잣대이기 때문에 이것들도 여기에 모든 것들을 공시화시키라는 것입니다. 그 이유를 알아먹었지요? 알아잡수셨지요?

길환

위길환문화체육정책실장

예.

도석

강도석위원

그러니까 이런 것들도 특1급과 일반호텔과는 보통 3배의 차이가 납니다, 같은 건축이라도. 그러니까 이런 것들을 공시화해줌으로써 업자의 농간에서 우리들이 더 우위를 확보하고 모든 것을 광주시의 입장에서 주도할 수 있기 때문에 이런 것들을 공시화시켜서 공론화시켜놓을 필요가 있다 이것입니다. 제가 질의한 의도를 알았지요?

길환

위길환문화체육정책실장

예.

도석

강도석위원

그러니까 이런 것들도 공시화시켜달라는 것입니다. 현재 제가 제일 처음에 추진한, 여러분도 잘 알고 있다시피 제가 5분발언을 통해서도 얘기했다시피 면적 대비 270억에서 현재 783억이라는 3배 가까운 엄청난 투자규모를 어떤 서류상으로 제가 받아놨습니다. 그 과정에 제가 업자측을 두 번 만났다고 그랬지요. 그 과정에서 이룬 하나의 성과입니다. 그러기 때문에 앞으로 이것은 우리 광주시가 제가 이룩해놓은 대단한 업적의 하나로 생각하고 잘 관리해 주십사 하는 겁니다. 그런 의미에서 이런 것들을 명시시켜야 한다는 뜻입니다. 참조해 주시기 바랍니다. 그리고 현황보고자료 11쪽입니다. 거기에 중간쯤에 빛고을문화커뮤니티센터 건립, 나와 있습니다. 지금 구동체육관 자리를, 또 시민회관 자리를 문화공간으로써 현대화시키는 과정인데 복합 문화공간 조성, 이렇게 나왔는데 구체적인 방안이 있습니까? 어떤 문화공간인가. 두루뭉술 복합문화공간이라고만 해놨는데 구체적으로, 적지 않은 돈 473억원이 투자되는데.

길환

위길환문화체육정책실장

여기는 현재 기본타당성 용역을 했었고 앞으로 기본설계와 실시설계에 들어갈 것입니다만, 기본타당성 조사를 보면 시민회관을 대체하기 때문에 큰 공연장이 하나 들어오게 되고요. 나머지 공간에 일반시민들이 모여서 전시, 또는 회의, 소규모 공연, 이런 것들을 할 수 있는 그런 공간들이 들어가는 것입니다.

도석

강도석위원

지금 내가 여기서 왜 이것을 짚고 넘어가려고 하는고 하니 지금 용역단계에 있고 설계단계에 있다니까 현재 광주시립미술관도 있지 않습니까? 그러니까 이런 공간들이 예산이 낭비되어서는 안 되니까 중복성이 없도록, 또 한 군데서 집중적으로 해야 문화산업이 발전하지 여기서 했다, 저기서 했다, 혼란이 되지 않습니까? 그래서 예산 낭비도 막고 다른 미술관, 또 문화의 전당과 균형을 맞춰서 중복성이 없게 설계에 임해 주시라는 뜻에서 먼저 짚고자 하는 것입니다. 이런 것을 참조하셔서 문화공간을 잘 만들어 주시기 바랍니다. 473억이라는 것은 상당히 큰 금액이니까요. 좋은 명물로 남을 수 있도록이요. 세 번째 질의가 되겠네요. 12쪽입니다. 바로 그 뒷면에 어등산 관광단지 조성 및 특급호텔 건립, 특급호텔은 조금 전에 했고 어등산 개발, 여기에도 혹 특급호텔을 지을 계획이 있습니까?

길환

위길환문화체육정책실장

호텔 계획이 들어있습니다.

도석

강도석위원

거기는 그러면 특1급호텔입니까? 일반호텔입니까?

길환

위길환문화체육정책실장

특급호텔 계획입니다.

도석

강도석위원

특급호텔 개념인데, 그러면 이번에 김대중센터 앞에 있는 AMJ와의 특급호텔의 어떤 분란을 잘 알고 계시기 때문에 여기가 만일에 특1급호텔로 지어질 계획이 있다면 이제는 그런 의혹이 없도록 사업 초기부터 잘 업자측과 확실한 선을 그어서 추진해 주기 바랍니다. 현재 특1급호텔을 하나 추진했는데 또 어등산에서 특1급을 짓는다, 물론 10개라도 지을 수는 있겠지요. 있으나 또 여러 가지 문제점이 발생할 수도 있는 것 아닙니까? 과연 특1급이냐, 일반호텔이냐, 모텔급이냐 해 가지고 상당히 애매모호한 표현들이 있으니까 이런 것들도 잘 명확하게 해서…….

길환

위길환문화체육정책실장

참고로 말씀드리겠습니다. 어등산 사업계획 민간사업자 공모를 할 때에 저희가 특급호텔을 하라고 지정이 된 것이 아니고 본인이 선정이 된 이후 특급호텔을 하나 넣으면 되겠다 이렇게 해서 넣기로 한 계획입니다.

도석

강도석위원

그러면 업자측에 어떤 권한이 있는 것 같은데 아무쪼록 우리 시가 원하는 방향으로 개발될 수 있도록 관심을 가져 주시기 바랍니다. 마지막 질의가 되겠습니다. 18쪽입니다. 사직문화예술공원 조성입니다. 여러분이 잘 알고 계시다시피 사직공원은 광주공원의 상징입니다. 또 역사성도 가지고 있습니다. 사업개요를 보니까 2005년부터 2010년 약 6년 사이에 사업비가 기껏해야 32억, 현재 1차 공사 완료된 정도인데, 제가 광주시에 50년째 살고 있는 한 사람으로서 광주 도심 속에 저런 숲이 아직 남아있다는 것은 대단한 광주의 어떤 우리가 얘기하는 보금자리, 하나의 보배가 아닌가 싶은데, 거기가 가지고 있는 역사성과 상징성에 비해서는 투자가 너무 미비한 것 같아요. 그래서 저는 앞으로 이런 좋은 공원에 청소년 문화공간을 대대적으로 하나 계획하면 어떨까 싶어서, 지금 6년 동안에 관리비 정도, 32억 투자되었어요, 도로 정도 하고, 황톳길 조성. 광주의 상징성 있는 공원이고 역사성 있는, 그리고 또 생태계가 도심 속에서는 굉장히 잘 보관된 곳인데 이런 데다가 청소년문화센터 같은, 청소년문화센터를 상징할 수 있는 것들, 이런 것들을 하나 사업 계획을 잡는다면 광주시민 모두가 환영할 것 같은데요. 앞으로 그 공간과 그 역사성과 상징성을 살릴 수 있는 좋은 사업계획을 하나 짜 보시라고 부탁드리는 것입니다. 참조해 주시기 바랍니다.

길환

위길환문화체육정책실장

예. 참조하겠습니다.

도석

강도석위원

이상입니다.

호권

조호권위원장

수고하셨습니다. 다음은 김남일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

남일

김남일위원

증인 관계로 말씀을 드리려고 합니다. 증인이 나왔는가, 어쨌는가요?

길환

위길환문화체육정책실장

조례 관련은 저희 사항이니까 제가 답변드리겠습니다.

남일

김남일위원

아니, 그 분도 관계가 있으니까 같이 나오셔서…….

호권

조호권위원장

일단 질의하십시오.

남일

김남일위원

제가 지금 질의드리는 것은 자치입법에 근거해서, 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 근거해서 질의를 합니다. 여기에 관한 것을 답변해 주시면 되겠습니다. 어제 오전에 정보센터 감사 도중에 1996년도에 지방공기업이 개정이 됐는데 그것을 개정을 않고 그대로 소위 말한 적용이 되었습니다. 그 이유를 물어봤더니 문화정책실에다가 건의를 했는데 아무런 이유가 없이 지연되고, 이렇게 이야기해서 질의를 한 것입니다. 이에 대해서 간단히 답변해주시고, 사전에 말씀을 드립니다만, 조금 답변 시간이 늦다 보니까 본 위원은 질의를 간단명료하게 하는데 답변하는 실·국장님들은 답변이 기니까 간단하게 답해 주시기 바랍니다.

길환

위길환문화체육정책실장

광역정보센터 설립 근거가 되는 조례의 관련 규정이 모법이 개정되었으면 당연히 개정을 해야 되고 그 업무는 광역정보센터가 아니고 우리 시 주관 과에서 해야 됩니다. 주관 과에서 해야 되는데 광역정보센터를 관장하는 과가 작년까지는 기획관리실 정보화담당관실에 있다가 올해 문화산업과로 넘어온 과정에서 그것을 제대로 체크를 못하고 소홀히 한 것 같습니다. 바로 그것은 개정 작업을 하도록 하고 그 담당 직원들은 주의를 하도록 촉구를 하겠습니다.

남일

김남일위원

담당 과장님이 보충질의에 답을 해 주시겠습니까?

효성

김효성문화산업과장

실장님이 답변을 했습니다만, 저희들이 당연히 위원님들의 지적이 없을지라도 법 개정에 따라서 관련 조례를 개정해야 마땅하다고 봅니다. 그런데 행정사무감사에 작년에 지적을 했음에도 불구하고 저희들 조직개편으로 인해 가지고 업무가 인수인계되고 또 새로운 담당이 업무를 맡다 보니까 미처 챙기지를 못하고 지나쳤습니다. 대단히 잘못되었다는 생각을 합니다. 그래서 즉시 조례 개정 작업 과정에 이행하려고 생각을 하고 있습니다.

남일

김남일위원

됐습니다. 이렇게 법이란 것은 그렇습니다. 효력이 시기라는 것이 있는데 반드시 적기란, 시간이란 것이 얼마나 중대하다는 것을 명기를 하시고 앞으로 이런 일이 발생하지 않도록 제반의 만전의 준비를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

호권

조호권위원장

수고하셨습니다. 질의하여 주시기 바랍니다.

남일

김남일위원

담당관님은 들어가셔도 되겠습니다. 시립미술관장님 여기 계시면 같이 답변해 주시지요. 답변을 크게 세 가지 종류로 묻겠습니다. 서로 시간이 절약되도록 하기 위해서 메모하신 다음에 그때그때 질의에 답해주시면 되겠습니다. 또 답도 마찬가지입니다. 간단하게 답을 해 주시지, 방금처럼 간단하게 답을 해 주시면 되겠습니다. 「시립운영조례」를 만들어놓으셨지요?

지탁

박지탁시립미술관장

예.

남일

김남일위원

그러면 운영원칙에 적용이 잘못 되었을 때는 어떻게 생각하십니까?

지탁

박지탁시립미술관장

방금 말씀드렸습니다만, 신축 미술관 이전으로 인해서 제반 조례 사항은 현 미술관에 맞춰서 개정을 준비하고 있습니다. 그래서 올해 안에 개정안을 제출하려고 준비를 하고 있습니다. 다만 지금 운영상황은 시립미술관, 2006년도 개정을 했습니다만, 그 「운영조례」 개정에 맞춰서 운영을 하고 있고요. 운영과정상에서 문제점들은 지금 개정 준비를 해 가지고 올해 안에 제출하려고 준비를 하고 있습니다.

남일

김남일위원

똑같은 이야기입니다만, 당연히 「운영조례」가 있으면 「운영조례」 49조를 보시면 이에 필요한 시행규칙을 정하도록 되어 있습니다. 지금까지 안한 이유가 있다면 간단히 답해주십시오.

지탁

박지탁시립미술관장

저희들이 신축미술관이 10월 11일날 문을 열었습니다. 그전에 사전에 저희들이 준비를 해야 되는데 규모나 시설, 이런 것이 일부 설계 변경사항이라든지 이런 사항이 생겨가지고 사전에 저희들이 준비를 하지 못한 것은 사실입니다. 다만 저희들이 운영하는 과정상에서 우리 「미술관 관리 조례」 운영에 의거해서 하다 보니까 큰 문제점이 없지만 일부 전시실이라든지 입장료 문제라든지 그 다음에 관람시간 같은 것이 문제가 있어서 개정 준비를 하고 있습니다.

남일

김남일위원

그래서 어쩐다는 거에요? 잘못 되었다는 겁니까? 즉시 시행한다, 어쩐다는 거에요?

지탁

박지탁시립미술관장

바로 조치를 취할 수 있도록 하겠습니다.

남일

김남일위원

그러면 대관료를 보니까 4,500만원 징수를 했어요. 이 4,500만원을 받았는데 제가 알기로는 이 「운영조례」에는 분명히 되어 있습니다. 그런데 이 4,500만원을 징수하려면 그에 상응한 규칙이 나와야만이 하게 되어 있는데 무조건 갖다가 돈을 임의적으로 적어버렸어요. 이것 어떻게 생각하십니까? 4,500만원을 받은 것에 대해서 운영 규칙이 없으면 이것 못 받습니다.

지탁

박지탁시립미술관장

저희들이 원래 성인 1인을 기준으로 했을 때 500원을 받도록 되어 있었는데요. 그것이 일부 가격이 중간에 460원으로 변동이 된 사항이 생겨가지고 현재는 1인당 460원을 받고 있습니다. 그래서 방금 위원님이 말씀하신대로 그 필요한 개정 작업을 하고 있습니다.

남일

김남일위원

관장님, 지금 제가 뭐라고 질의했어요? 운영규정이 있으면 규칙을 정해서 4,500만원을 받아야 되는데 500원을 받든지 600원을 받든지 근거도 없이 무작정 받아냈다는 거에요. 어떻게 생각하십니까?

호권

조호권위원장

미술관장님, 지금 김남일 위원님이 질의하신 내용에 대해서는 무슨 말인지 알고 계시지요?

지탁

박지탁시립미술관장

예. 그런데 위원님, 저희들이 미술관 관람료는 별표2의 관람료를 납부해야 된다, 이렇게 저희들 「운영조례」에 나와 있는데요.

남일

김남일위원

관장님, 제가 말씀드렸잖아요. 당연히 돈은 받게 되어 있다는 것입니다. 제가 말씀한 것을 잘 들으세요. 돈은 우리 「시립미술관 관리운영 조례」에 의해서 몇 조, 41조에 의해서 당연히 받을 수가 있습니다. 받을 수 있는 근거는 분명히 있다 그랬잖아요. 받으려면 뭐라고 그랬어요? 49조에서 규칙을 정해서 돈을 받으라는 것입니다. 그런데 규칙도 안 만들어갖고 4,500만원을 받았다는 것입니다. 그것에 대해서 간단히 대답하세요, 다른 말씀하지 마시고.

길환

위길환문화체육정책실장

위원님, 제가 답변을 드리겠습니다.

남일

김남일위원

그렇게 하세요.

길환

위길환문화체육정책실장

지금 일반적으로 사용료, 수수료, 이용료는 조례에 근거해야만 받을 수 있게 되고 조례에 근거가 되어 있습니다. 그리고 법규상으로 보면 조례에서 시행규칙을 정한 경우가 있고 시행규칙을 필요한 경우 정할 수 있다로 한 경우가 있고, 이 조례의 시행에 필요한 사항은 규칙으로 정한다, 이렇게 하는 경우도 있습니다만, 일단 조례에서 근거가 있으면 징수는 할 수 있다고 저는 생각을 하고 있습니다. 그리고 규칙이 있는데 규칙의 내용을 봐야만 어떤 사항이 규정되어 있는가는 제가 보겠습니다만, 조례에 규정되어 있는 것을 시행에 필요한 사항을 규칙으로 정한다 했을 때 규칙에 그 말이 없으면 징수를 할 수 있냐 없냐 하는 문제는 약간의 이론은 있을 것 같습니다.

호권

조호권위원장

그 부분은 지금 내용은 아셨지요?

길환

위길환문화체육정책실장

예. 알겠습니다. 시행규칙을 가져온다니까 보고 또…….

호권

조호권위원장

그렇지요. 시행규칙을 보고 이야기를 하는 것이 낫고…….

남일

김남일위원

지금 그랬지 않았어요. 지금 질의를 할 때에 당연히 41조에 의해서 대관료는 받을 수 있다. 이것은 제가 받을 수 없다는 것을 말씀 안 한 거에요. 받을 수 있는 근거는 분명히 「운영조례」에 있으니까 받는데 받을 수 있는 근거를 갖다가 방금 500원이나 600원이나 이렇게 머리 숫자로 해 가지고 이야기를 하는데 이것이 규정이, 소위 규칙이 있어야 된다는 거에요. 규칙은 누가 만듭니까? 역시 집행부에서 만들어야 될 것 아니냐 그 말씀이에요. 이것도 없이 머리 하나씩 계산해 가지고 500원 내놔라, 600원 내놔라 이런 식이 되어서는 안된다, 그래서 이것에 관한 것을 앞으로 어떻게 하겠느냐 이것을 제가 물어보고 있는데 정책실장님도 법을 해석하라는 것이 아니고 질의에 대한 이것만 대답해 주시라니까.

지탁

박지탁시립미술관장

잘 알겠습니다. 방금 말씀하신 것처럼 그때그때에 따라서 가격을 정한 것이 아니고 저희들은 별표 2항에 의거해서 금액을 정했는데 검토를 바로 해 가지고 확인작업을 하겠습니다.

남일

김남일위원

빨리 규칙을 만들어서 500원을 받고 1천원을 받고 규칙을 만드셔야 합니다. 그것을 빨리 만드세요. 알았지요? 두 번째 작품구입에 관한 것을 조금 물어봐야 되겠는데…….

호권

조호권위원장

첫 번째 물어본 것은 좀 찾아서 보고를 하시고 두 번째 질의해 주십시오.

남일

김남일위원

두 번째 보면 「미술관리운영조례」 39조든가요? 29조를 한번 보시겠습니까? 작품 구입을 하는 위원회가 구성되게 되어 있습니다. 그런데 작년에 작품구입을 하실 때 이 규정에 준하게 되어 있는데 개인이 이렇게 마치 사적으로 구매 방법이 있어서 작년에 지적된 사항이라고 알고 있습니다. 여기에 대해서 대답을 한번 해 주시지요.

지탁

박지탁시립미술관장

저희들 미술관에서 작품 구입은 조례 11조에 의거해서 학문적·예술적으로 보존가치가 있는 작품을 구입하도록 되어 있습니다. 구입절차는 학예사들의 추천과 인터넷 공모, 이렇게 두 가지 방법이 있습니다. 그래서 작년과 재작년에는 인터넷 공모로 해 가지고 작품을 구입했고요. 올해는 현재 추천방식과 인터넷 공모, 두 가지 방식을 병행해서 추천을 받고 있습니다. 다만 저희들이 11월달에 운영위원회를 열고 거기서 보고를 하고 심의위원회를 구성해서 최종적으로 심의위원들이 작가·작품을 결정하도록 그렇게 준비를 하고 있습니다.

남일

김남일위원

2006년도말에 행정사무감사를 할 때 지적사항입니다, 이것도. 지적사항인데 앞으로는, 다시 말해서 조례에 의해서 이런 일이 다시는 발생하지 않도록 방안을 제시해 주시기 바랍니다.

지탁

박지탁시립미술관장

그렇게 하겠습니다.

남일

김남일위원

지금 보니까 252억이라는 돈을 투자를 해서 만든 미술관, 알고 계시지요? 우리 광주광역시는 타 지역에 비해서 여러 가지로 어려운 조건이 많습니다. 이 252억이란 돈을 갖다가 투자를 해서 만들었는데 인건비를 합치면 1년에 여기에 예산을 얼마나 집행하신다고 그랬지요? 지난번에 저한테.

지탁

박지탁시립미술관장

36억 예산이 되겠습니다.

남일

김남일위원

생각을 한번 해 보세요. 36억을 갖다가 매년 집행하고 있고 그러는데 정말로 관장님 잘 좀 생각하셔서 우리 시민이 내는 혈세, 정말로 적합하게 쓰세요. 무슨 말인지 아시겠지요?

지탁

박지탁시립미술관장

예.

남일

김남일위원

이상입니다.

호권

조호권위원장

수고하셨습니다. 진선기 위원님 질의하여 주십시오.

선기

진선기위원

방금 미술관장님께 물어보겠습니다. 폐관시간을 늘려서 했으면 좋겠다는 안을 제시했는데 지금 여기 보면 안 하고 있는데 그 이유가 무엇입니까?

지탁

박지탁시립미술관장

작년에 저희들이 질의를 받아가지고 작년에 일부 시험적으로 시행을 했었습니다만, 문화예술회관이나 미술관이 있을 때에 통계를 뺐을 때 극히 관람객이 저조한 것이 사실이었습니다. 그리고 아까도 제가 말씀드렸습니다만, 일부 조례 개정에 관람시간 같은 것도 일부 개정할 필요가 있다. 그 이유는 저희들이 신축미술관으로 이전한 후로 1일 하루 평균 관람객 수가 1,123명으로 옛날에 있던 미술관에 비해서 약 3.5배가 증가가 되었습니다. 그 추세로 본다고 그러면 관람시간 연장도 탄력적으로 운영할 필요가 있겠다 그래서 그 사항도 조례안에다가 일부 조례 개정을 하려고 준비를 하고 있습니다.

선기

진선기위원

이번에 새로 이렇게 개관이 되었잖아요. 관장님이 앞으로 그에 대한 대안이 있습니까? 앞으로 어떻게 운영하겠다, 소신을 한번 이야기해 보십시오.

지탁

박지탁시립미술관장

우리 미술관이 그 동안 지역미술인들이나 지역시민들에게 많은 여론도 수렴하고요. 현재 저희들이 설문지를 조사해서 앙케이트를 조사하고 있습니다. 다만 저희들 내부적으로 우리 미술관이 앞으로 시민 중심의 미술관이 되고 그리고 작가를 지원하는 미술관, 그리고 전국 공립미술관으로써 최초로 문을 연 어린이 미술관이 있습니다. 그 미술관의 활성화, 이렇게 3대 방향을 정해 가지고 그에 맞도록 운영을 하려고 계획을 하고 있습니다. 그래서 아까 위원님께서 지적하신대로 시민 중심 미술관에 관련된 사항은 관람객을 통해서 여러 가지 설문지라든지 앙케이트 조사를 해서 적극 반영을 해서 앞으로 정말 신축 미술관의 맞는, 격에 맞는 미술관이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다

선기

진선기위원

현재 광주시민이 새로운 미술관이 생긴지를 140만에서 몇 %나 알고 있다고 생각하십니까?

지탁

박지탁시립미술관장

위원님 질의에 정확하게 통계는 못 빼봤습니다. 극히 저조한 것은 사실입니다.

선기

진선기위원

제가 현재 관장님한테 물어본 이유가 홍보가 안 되어있는데 보러 오겠어요?

지탁

박지탁시립미술관장

현재 신축 미술관을 대대적으로 홍보를 하고 있고요. 그리고 MBC에서 두 달 동안 협약을 맺어가지고 계속 홍보를 하고 있습니다만, 거기에 못지 않게 지속적으로 홍보에 주력을 하겠습니다. 그리고 우리 미술관이 내년도 정도 되면 우리 시민들이 그 동안에 굉장히 갈망했던 세계적인 명화도 현재 추진을 하고 있고, 그 담당 책임자가 3회에 맞춰서 미술관에 와서 시설물이나 모든 환경을 점검하고 있습니다. 그래서 세계적인 명화를 통해서 우리 미술관을 활성화하는데 최선을 다 하려고 노력을 하고 있습니다.

선기

진선기위원

우리가 프랑스 파리에 가 보면 세계적으로 오지 마라고 하더라도 관광객들이 많이 몰리신지 아시지요?

지탁

박지탁시립미술관장

예.

선기

진선기위원

그 이유가 뭡니까? 그 이유에 대해서 어떻게 생각하십니까? 그렇게 많이 몰린 이유가 뭐에요? 관장님이 봤을 때.

지탁

박지탁시립미술관장

저희들도 참 부러워하고요. 거기에 맞도록 빠른 시간 내에 저희들도 노력을 해야 되겠다는 것은 알고 있습니다. 다만 위원님이 알다시피 문화의 차이라든지 일부 미술인들도 그런 얘기를 말합니다. 가까운 일본이나 서울에 비교했을 때 광주의 문화의 차이라는 것이 저희들이 많이 실감을 느끼고 있습니다만, 어떻게 그것을 따라가겠습니까? 다만 저희들이 내부적으로 인프라 구축이라든지 신축 미술관에 걸맞은 환경을 조성하는데 일단 일부 진입할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

선기

진선기위원

관장님, 제가 물어본 이유에 대해서 전혀 다른 이야기를 하고 계시는데요. 저는 그렇습니다. 식당에서는 음식이 맛있어야 되지요. 술집에 가면 예를 들어서 뭐라도 있고, 아무리 식당이 시설을 잘 해 놓고 그 식당 안에 좋은 탁자를 갖다 놔도 음식이 맛이 없으면 안 옵니다. 그런데 현재 우리 미술관에 어떠한 작품들이 어떻게 되어 있다, 어떤 좋은 작품이 있다, 이런 홍보가 안 되기 때문에 안 오는 것 아닙니까? 예를 들어서 파리 같은 경우에는 비즈니스라든가 또 뭡니까, 여자, 제일 유명한 세계……. (방청석에서 “모나리자” 하는 직원 있음) 모나리자. 바로 알지 않습니까, 저렇게? 영국 가면 모나리자가 있기 때문에 그것 보려고 몇 시간 동안 서 있습니다. 모나리자 하나 보려고 아마 한 시간 정도 줄을 서서 지나가고 사진도 못 찍게 되어 있는데 문제는 이 안에 내용이 어떻게 채워지냐에 따라서 그 내용이 얼마만큼 내실있게 만들어지냐에 따라서 관람객이 찾아오게 되어 있습니다, 소문을 듣고. 그런데 백날 좋은 건물 지어놓고 안에 내용이 뭔지도 모르고 “보러 오시오” 하면 오지 않는다는 이야기입니다. 그래서 방금 전시회라든가 이런 부분들 했을 때 광주만이 가질 수 있는 미술관의 특징이 있어야만이 온다는 이야기입니다. 아무리 건물을 광주에다가 천억대 건물, 100억대 건물 지어놔봤자 작품이 안에 내실이 없으면 보러 오지를 않습니다. 그래서 제가 방금 프랑스 이야기를 하는 이유가, 물론 거기는 세계적으로 많은 작품들이 옛날에 프랑스가 잘 나갈 때 세계 작품들을 많이 모아놓은 것들도 있습니다만, 우리 광주 그러면 문화의 도시라고 했는데 과연 광주에 문화의 실체가 있다고 봅니까? 관장님. 왜 말씀을 못 하세요? 미술관장님이 대답을 못 해 버리는데 외국인들이 광주에 오겠어요?

지탁

박지탁시립미술관장

기반은 확충이 되어 있는데 그 실체를 조명하기 위해서 아까 위원님이 말씀하신대로 그것을 정리를 하는 단계라고 생각하고 있습니다.

선기

진선기위원

문화정책실장님도 계시고 여기 현재 문화원을 하고 있는데 광주에 문화를 먹고 살자, 광주가 문화의 중심도시다, 아시아의 문화의 중심도시다 그러는데 언어가 중요한 것이 아니라, 구호가 중요한 것이 아니고 과연 외국인들이 광주를 봤을 때 광주에 과연 문화의 실체가 있는가, 그리고 문화를 쉽게 이야기하면 여행사업인데, 관광사업인데 또 최근에 광주시 조직 개편안에 보면 문화체육정책실에 있는 관광과를 도시마케팅본부로 옮기겠다는 안이 올라온 것 같아요. 실장님 알고 계십니까?

길환

위길환문화체육정책실장

공식적으로는 통보를 못 받았고, 들었습니다.

선기

진선기위원

공식적인 통보가 아니라 제가 어제, 물론 안 됐다는데 우리 광주시 행정이 이렇게 돌아가고 있습니다. 현재 과를 새로 옮기고 서로 과를 이동하는 과정에서 그 담당 실장님하고 과장하고 말도 없이 기획실에서 대안을 만들어내고 심지어 담당 과장도 그런 어떠한 내용들이 돌아가고 있는지 모르고, 그런 현재 광주시의 행정인데 본 위원이 봤을 때 말이 된다고 생각하지 않거든요. 문화체육정책실장님하고, 제가 분명히 어저께 기획관리실장한테 물어봤거든요. 각 국하고 협의한 내용이냐고, 분명히 협의했다고 그랬거든요. 그런데 문화정책실장님은 통보만 받았어요, 협의한 사항이 아니라?

길환

위길환문화체육정책실장

조직 문제는 협의가 아니라 우리 부서 같은 경우는 의견을 냅니다. 예를 들면 무슨 계는 이렇게 했으면 좋겠다, 어디 기능은 합쳤으면 좋겠다, 이런 의견을 내고 조직을 담당하는 부서에서는 그 자료를 전부 받아가지고 여러 가지 검토를 해서 결정을 하는데 최종 관광과가 저리 가냐, 안 가냐 하는 문제는 저하고 협의할 사항은 아니지요.

선기

진선기위원

그 말이 아니라 방금 제가 물어본 핵심을 피해나가면서 이야기를 하시는데 방금 제가 처음 물어봤을 때는 통보 받았다고 했잖아요. 여기 속기록에 나와 있잖아요, 통보를 받았다고.

길환

위길환문화체육정책실장

공식적 통보는 아직 안 받았다고 했습니다.

선기

진선기위원

아니 그러니까 이야기를 들은 것으로 이야기를 했잖아요, 여기 내용에.

길환

위길환문화체육정책실장

예. 이야기 들었습니다.

선기

진선기위원

그러니까 협의를 했다는 이야기는 아니잖아요, 서로. 지금 제가 물어본 것은 현재 문화체육정책실에다가 관광과를 놔둔 이유가 있었고 또 도시마케팅에서도 물론 관광과가 필요할 수는 있습니다. 그런데 현재 광주시 조직을 이렇게 들여다 보면서 행정사무감사하면서 보고 느끼는 것이 뭔고는 그 과, 서로 형성되는 과정에서 도시마케팅의 역할이 정확하게 정리가 안 되어 있어요, 광주시 행정으로 본다면. 과연 도시마케팅이 소프트웨어, 하드웨어 역할을 할 것인가, 아니면 거기가 주체가 되어서 행사를 하는 곳인가, 이것이 정확히 구분이 안 되어 있습니다. 제가 알기로는 일반 상식적으로 도시마케팅본부 부분은 정확하게 하드나 소프트로 해 가지고 각 국으로 쏴줘가지고 그 국의 부족한 부분들을 채워주고 또 그 국에 행사가 있으면 도시마케팅에서 전략과 좋은 대안, 브랜드, 이런 것을 만들어서 문화정책실에서 관광, 예를 들어서 김치축제를 한다 그러면 김치에 대한 브랜드를 어떻게 만들 것인가, 이것을 도시마케팅에서 하드웨어를 만들고 소프트웨어를 만들어서 관광과로 넘겨줘야 되는데 도시마케팅이 실질적인 부서가 되어버리고 그것을 행사하는 데가 되어버린다면 도시마케팅하고 각 국간에 이것이 업무만 현재 혼란만 가져오고 있는 상태기 때문에, 방금 제가 미술관 문제 같은 경우에도 그렇습니다. 미술관 문제라든가 이런 것도 관광사업하고 사실은 연결이 되어 있습니다. 관장님, 그렇게 안 보십니까? 그런데 관장님한테 광주에 문화의 실체가 있냐고 물어보니까 일반인도 아니고 광주에서 미술관장을 하는 관장님께서 그렇게 답을 못하신다고 그러면 과연 광주에 문화의 실체가 그 정도의 마인드를 갖고 우리 시를 운영하고 있는데 관장님께서 그 정도의 마인드가 정리가 안 되어 있는데 과연 그 미술관이 운영이 되겠습니까?

지탁

박지탁시립미술관장

아까 위원님께서 말씀하신대로 우리 미술관이 신축 이전에 따른 책임이 저희들도 크다고 생각이 됩니다. 아까 지적하신대로 홍보라든지 대외 마케팅이라든지 내부적인 사항 같은 것도 저희들이 최선을 다 해서 노력을 하고 있습니다. 아까도 그 일환책으로 저희들이 대이미지 제고 차원에서 프랑스라든지 대만이라든지 베이징, 이런 데하고 해외교류 또는 자매결연을 해서 양 미술관에서 소장하고 있는 유명 작품을 서로 교환하는 방법, 이것을 다각도로 검토를 하고 일부는 메일로 구체적인 내용까지 주고 받고 있습니다. 그 책임을 느끼고 앞으로 최선을 다 해서 우리 미술관이 활성화되도록 노력하겠습니다.

선기

진선기위원

마무리를 관장님한테 하자면 현재 우리 광주가 문화중심도시인데 문화중심에 광주에 미술관이 들어있습니다. 이 미술관의 역할이 광주에 가서 볼 것이 없다고 그런 것입니다, 외국인들이, 관광객들이. 그런데 실체가 없다는 이야기가 뭔고는 동양화가 과연 중국 것인가 한국 것인가, 예를 들어서 김치가 현재 일본이 종주국인지 한국이 종주국인지 영국이 종주국인지 구분이 안 된 것이 뭔고는 정확한 핵심을 뚫어내야 된다는 이야기입니다. 예를 들어서 이탈리아 구찌는 직접 손으로 제작을 하기 때문에 일본 사람들이 200만원 주고도 산다는 이야기입니다. 강진의 농토 쌀을 400만원짜리도 산다는 이야기입니다. 그런데 과연 광주가 앞으로 문화로 먹고 살고 문화로 만들어야 된다라는데 광주의 브랜드가 뭡니까? 실장님, 광주의 브랜드가 뭐에요?

길환

위길환문화체육정책실장

민주·평화·인권·예술, 그렇게 생각을 하고 있습니다.

선기

진선기위원

예술이 들어있지요, 문화하고?

길환

위길환문화체육정책실장

예.

선기

진선기위원

그런데 문화의 실체가 정확하게 정리가 안 되어 있고 예를 들어서 누가 와서 물어본다고 했을 때 광주가 문화인데 광주의 동양화는 이런 장점이 있고 중국의 동양화는 이런 장점이 있기 때문에 한국의 동양화가 이러이러한 기교가 있어서 한국의 미술관에 이러이러한 것을 보러, 한국의 미술관을 보면 이런 것을 볼 수 있다. 이런 것들이 나와야만이 그 장점과 그 기법이 중국과 한국에 차이가 있다, 특히 광주하고. 이런 것이 홍보가 되어야만이 외국 사람들이 왔을 때 아, 한국의 동양화, 북한의 동양화, 중국의 동양화, 구별이 되어있어야 되고 이것을 마인드로 이야기할 수 있는 마인드를 갖고 있어야 됩니다, 이제는. 자기 회사 상품을 설명해내야 되고 그 깊이를 알아야 되고 그 내용을 자세히 알아야만이 그것이 광주가 문화의 본질이 어디에 있는가 알 수 있다는 이야기입니다. 현재 우리가 김치의 종주국인데 김치의 종주국이 뭡니까? 왜 광주가 김치의 종주국으로서 인정을 받아야 됩니까, 예를 들어서? 실장님.

길환

위길환문화체육정책실장

지금까지는 맛으로 생각을 하고 있습니다.

선기

진선기위원

맛은 뭘로 내는 거지요?

길환

위길환문화체육정책실장

양념.

선기

진선기위원

그 말이 아니라 양념은 세계 어디에서도 다 가질 수가 있습니다. 뒤에 현재 40명 와 있는데 광주의 김치 브랜드는 손입니다. 이것을 모르고 있는 거에요. 그러니까 문화정책실장님부터 이런 마인드가 없으니까 문제가 있는 거에요. 양념은 한국에서 북한으로도 사 갈 수 있고 한국의 김치, 한국의 양념, 일본 애들이 사 가지고 똑같이 김치를 담을 수가 있습니다. 그러나 우리가 흔히 하는 말로 각 식당 다니면서 하는 말이 있지 않습니까? 우리 한국 사람은 손 끝에서 맛이 나온다고, 우리 집에 있는 똑같은 어머님, 누나, 형수, 세 사람이 김치를 담는데 똑같은 양념을 해 가지고 버무려도 그 맛이 다 다릅니다. 왜 다릅니까? 손끝에서 나오는 것 아닙니까? 그러면 광주가 예를 들어서 앞으로 김치 사업을 해야겠다. 그러면 외국하고 차별이 뭐겠습니까? 직접 손끝으로 한국 김치를 만들어서, 브랜드를 만들어서 한국의 종주국은 이러이러한 김치를 직접 손으로 담아서 김치를 만들어내기 때문에 일본 김치가 예를 들어서 10만원 짜리면 우리 한국 김치 50만원해도 사간다는 이야기입니다. 이것이 브랜드고 이것이 마케팅입니다. 이러한 문화를 만들어내고 이러한 광주의 브랜드를 만들어내야만이 21세기 광주의 부가가치 사업이 나오는데 그러한 브랜드를 만들고 정책실에서 이것을 만들어내서 해야 되는데 단순하게 예산, 이것 중요한 것 아닙니다, 사실은. 앞으로 어떠한 브랜드를 만들어내서 21세기에 고부가사업으로 광주가 갈 것인가, 이러한 마인드를 가져야 되고 우리 관장님도 미술관을 만들었을 때 거기 미술관 안에 있는 작품이 세계 어디에 내놔도 누가 만든 작품이, 그것을 설명을 해서 세계에 홍보하는 것입니다. 동양화를 예를 들어 누구 화백이 만들었는데 이것은 중국 누구하고, 우리 한국하고 이 기법은 한국에서만 갖고 있는 광주의 전통적인 동양화다, 이런 것을 해 놨을 때 세계적인 사람들이 “아, 한국의 동양화는 이런 부분이 있고 중국의 동양화는 이런 부분이 있는 모양이구나” 이런 것을 책자를 만들어서 여행상품에 내놓고 설명을 하고 그래야만이 그것을 보면서 정리가 될 것 아닙니까? 제 말이 틀렸습니까? 관장님.

지탁

박지탁시립미술관장

옳은 말씀이십니다. 방금 위원님 지적하신대로 내년 예산에 반영을 해서 그 사항을 적극 검토를 하겠습니다.

선기

진선기위원

우리보다도 작은 장성 그러면 홍보가 어떻게 되어 있지요? 홍길동으로 되어 있지요?

지탁

박지탁시립미술관장

예.

선기

진선기위원

함평 그러면 어떻게 되어 있습니까? 여기 앉아계신 분들 다 알고 계시잖아요? 나비로 되어 있잖아요. 그러면 광주는 뭡니까? 말 못하고 있잖아요, 다들. 그러니까 제가 이야기한 것은 아까도 이야기했지만 예를 들어서 영국의 버버리, 프랑스의 페라가모, 이런 식으로 상품이 나와야 됩니다. 그리고 그 상품이 나와야만이 먹고 사는 겁니다, 그 도시가. 그래서 이제 우리 한국사회도 저출산 시대고 한 사람이 많은 사람을 먹여 살려야 되는데 그 방법은 아이디어밖에 없습니다. 그래서 세계 무대에 어떻게 광주를 상품을 만들어내고 문화를 만들어낼 것인가를 연구를 많이 해 주시면 감사하겠습니다. 그리고 관광과 부분이 있는데 아무리 우리 홍보책자를 만들어내도 관광객이 안 옵니다. 관광과장님 좀 나오십시오. 엊그제 송재선 의원께서 케이블카 설치에 대해서 이야기하셨는데 관광과장님 입장을 한번 들어보겠습니다.

기석

안기석관광과장

관광과장 안기석입니다. 무등산에 케이블카를 설치하는 것은 이제 시민단체라든가 여러 사람들의 의견을 수렴해 가지고 결정할 사항이라고 생각이 됩니다. 제 입장에서는 우선 무등산이 험악한 산이 아니어가지고 올라가는데 아주 힘겹고 또 올라가서 엄청난 경치를 볼 수 있는 것 같으면 케이블카가 적극적으로 필요하다고 생각이 됩니다. 그러나 지금 무등산 자체가 그럴만한 산들이 아니기 때문에, 또 앞으로 아시아 문화중심도시조성사업과 연계해서 관광객 유치가 많아질 때 그러한 것들이 필요하지 않는가 이렇게 생각이 됩니다.

선기

진선기위원

과장님, 혹시 뉴질랜드 갔다 오셨어요?

기석

안기석관광과장

저는 거기는 못 갔습니다.

선기

진선기위원

과장님, 뉴질랜드를 안 가보고 관광과장이 되겠습니까?

기석

안기석관광과장

이제 한번 가 보겠습니다.

선기

진선기위원

사실은 관광사업의 마인드는 우리 관광과장님이 거의 한국에 앉아있을 시간이 없습니다. 세계를 돌아다녀보면서 과연 우리 광주를 무슨 관광의 벨트로 만들어서 관광 상품을 만들어낼 것인가, 예를 들어서 업무만 보면서 관광하려면 그것이 되겠습니까? 저는요, 과장님이 한국에 거의 머무를 시간이 없어야 됩니다. 세계 유명한 관광지를 다니면서, 모방이 곧 창조입니다. 내가 보지 않았는데 어떻게 그것이 창조가 나오겠습니까? 모방을 해야만이 거기에 창조가 생기는데 보지 않고 어떻게 만들어지겠습니까? 뉴질랜드 가 보면 우리나라보다 훨씬 환경운동을 먼저 시작하신지는 아시지요?

기석

안기석관광과장

알고 있습니다.

선기

진선기위원

그런데 거기는 케이블카가 설치되어 있고 관광사업이 잘 되고 있습니다. 물론 천혜적인 자연환경도 있지만 그 케이블카를 설치해서 그 위에 식당을 만들어가지고 그야말로 저녁에 그 많은 사람들이 케이블카 타고 올라가가지고 거기서 관광수입을 벌어내거든요. 그리고 그 좋은 호수의 위치마다 자연과 어울리게 해 가지고 호텔을 만들어놨습니다. 그러다 보니까 다시 한번 자 보고 싶은 호텔이 되는 것입니다. 그래서 저는 물론 이번에 여기 호텔도 문제 있지만 제가 주장했던 것은 풍암지구에 호텔이 들어서야 된다는 이야기입니다. 시민단체가 반대하고 이것이 중요한 것이 아니라 과연 그 호텔이 어느 위치에 들어서야겠는가, 이것을 홍보해내고 시민단체 설득해 내고 이것이 시정입니다. 편하게 예를 들어서 어디에 호텔 짓는 것이 중요한 것이 아니라 호수가 있어야 되고 일어나고 난 다음에 조깅할 수 있어야 되고 풍암지구만한 좋은 호텔 부지가 없습니다. 왜 그런고는 외국인들 일어났을 때 자연이 보여야 되고 앞에 호수가 있고 뒤에 또 자연스럽게 만들어져있는 체육시설이 되어 있습니다, 아침에 조깅을 할 수 있게끔. 그런데 이것을 추진하다가 시민단체가 반대하니까, 그러면 시민단체가 광주를 좌우합니까? 그러면 우리 시에서 뭐라고 정책을 내야 되냐, 광주시민에게 직접 여론조사해서 물어봐야 되겠다는 대안을 내놔야 된다는 이야기입니다. 아무리 시민단체가 반대를 해도 우리 시에서 대안을 만들어내서 만약에 시민단체가 반대한다 하더라도 시민이 원하면 시에서 추진하겠다. 이런 어떤 정책이라든가 대안이라든가, 시민단체에서 반대했을 때 마인드를 갖고 시민단체하고 싸울 수 있는 이런 마인드를 만들어내는 것이 정책실이고 도시마케팅본부입니다. 그래서 현재 우리 광주에 오면 볼 것이 없다라는데 문화와 관광과 이것이 벨트가 형성이 되어야 되는데 단지 우리가 4조원의 문화의 중심도시를 만들어놓고 그에 따르는 관광 허브가 있어야 될 것 아닙니까? 예를 들어 브라질 가면 삼바춤을 보기 위해서 저녁에 자고, 프랑스 가 가지고 물랑루즈 보기 위해서 저녁에 잠을 자고, 거기서 호텔이 자동적으로 되고 저녁에 행사를 보려다 보니까 그 다음날, 그 저녁에 거기서 자야 되기 때문에 호텔에서 돈을 벌고, 거기에서 저녁에 술을 한 잔 먹어야 되니까 벌게 되고, 그래서 캐릭터를 사야 되고 브랜드를 사게 되고, 그러니까 물랑루즈, 거기에 적자가 난다 하더라도 우리가 말하는 켄벤션 사업이 바로 그것 아닙니까? 그래서 우리 관광과라든가 문화정책실이라든가 도시마케팅이 서로, 제가 봐서 한 달에 한번씩 회의를 해야 되는 겁니다. 일주일에 한번씩 서로 어떠한 사업들을 만들어내서 광주 브랜드를 만들어낼 것인가, 문화정책실장, 도시마케팅본부장, 예를 들어서 이런 사람들이 일주일에 한번씩, 한달에 한번씩 과장님들이 정례회를 만들어서 광주의 문화사업을, 관광벨트를 어떻게 만들어낼 것인가, 이런 대안들을 만들어내고 의원들이 질의했을 때 자신있게 광주를 이렇게 만들어나가겠습니다, 이런 마인드가 있어야 되는데 관광사업을 어떻게 할 것입니까? 외국을 안 다녀봐서 모르겠습니다. 이렇게 이야기를 해 버리면 관광사업이 나오겠습니까? 케이블카가 나오면 현재 세계에 케이블카가 어디어디에 있는데 어떻게 케이블카 설치했을 때, 홍콩 한번 안 가 봤습니까? 케이블카 설치되어있는 것. 그래서 제가 오늘 많은 이야기를 하게 됐는데 정말 본 위원이 생각했을 때 이제는 광주시청 과장, 국장 정도 되면 마인드가 있어야 됩니다. 그리고 본인이 관광과장이 되면 시장님한테 정식적으로 이야기를 해서 제가 6개월 동안은 세계적인 관광지를 다녀봐야겠습니다. 그러면 시에서도 2억 예산 필요하다면 2억 예산 다 잡아드리겠습니다. 그런 것이 필요한 거에요. 그런 예산을 책정해 주십시오. 관광과장이 세계를 돌아다녀봐야 될 것 아닙니까? 그래야만이 관광객을 모을 수 있을 것 아닙니까? 그래서 시민단체가 반대하니까 무등산에 케이블카, 이것이 중요한 것이 아니고 과연 관광사업을 하는데 거기에 케이블카를 만들어서 적자는 나지만 그 케이블카에 저녁에, 예를 들어서 무등산 위에다가 커피숍을 만들어가지고 거기에 경치가 좋아서 하룻밤을 자게 되었을 때 그 부수적인 효과가 나오는 것 아닙니까? 이런 마인드라든가 이러한 정책을 좀, 시의원들이 깜짝깜짝 놀랄 수 있게끔 했으면 좋겠습니다.

길환

위길환문화체육정책실장

위원님, 총괄적으로 입장 정리해 드리겠습니다. 위원님께서는 일상적인 업무보다도 시가 치고 나갈 국제적인 상품도 만들고 적극적으로 개발하라는 큰 취지로 알고 저희도 그렇게 노력을 하고는 있습니다만, 위원님이 보기에는 좀 부족한 것 같습니다. 앞으로 더 열심히 하겠습니다.

선기

진선기위원

실장님 말씀대로 그렇게 하고 있다면 저도 그런 것 잘 안 하거든요. 저도 지금 아까운 시간에 목타게 20분 동안 설명하겠습니까? 그런데 여기 앉아계신 분들이 판단할 부분이고 국장님이나 과장님들이 그런 식으로 쉽게 생각해 버리고 행정사무감사 일주일 받고 난 다음에 돌아서서 잊어버리고 이런 것이 아니라 방금도 이야기했지만 관광과장이 예를 들어서 선임이 되게 되면 시장님한테 2억 정도 예산을 확보해서 세계를 돌아다녀봐야 할 것 아닙니까? 그래야만이 관광과장이 광주시 어느 시민단체를 만나더라도 마인드가 있고 자기가 보는 것이 있기 때문에 치고 나가는 것이지, 내가 당장 예를 들어서 아까 과장님한테 뉴질랜드 갔다 오셨습니까? 그러니까 세계적인 관광사업으로 돈 먹고 사는 뉴질랜드를 관광과장이 안 가 봤는데 무슨 마인드로 시민단체를 설득하고 케이블카를 설치해 내겠습니까? 이상입니다.

호권

조호권위원장

원활한 감사 준비를 위해서 잠시 감사를 중지하고자 합니다. 점심시간은 오후 2시까지입니다. 감사 중지를 선언합니다.

12시 11분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속 하겠습니다. 위원들의 질의가 많이 남아있는 것 같습니다. 위원장이 한두 가지만 물어보겠습니다. 첫 번째 문화체육정책실장께서는, 저는 지금 광주광역시의 문화예술 정책이 편식이 심한 구조를 가지고 있다 이렇게 보고 있습니다. 그 편식 중에서 문학에 대한 어떤 배려가 너무 배제되고 있는데 현재 목포에는 박하성 문학관이 있고 전주나 남원, 이런 데는 혼불문학관이라든가 최명희문학관도 있고 그 다음에 군산에 최만식문학관, 인근에 보성, 곡성, 김제 이런 쪽에도 문학관이 있습니다. 민주·인권·평화를 주장하는 우리 시의 5월에 모태가 된 것이 문학 쪽에서 많은 역할을 한 것이 사실입니다. 그러나 현재 우리 시는 음악이라든가 특히 미술, 이런 쪽에 너무 치중하다 보니까 문학 쪽이 많이 소외된 것이 사실인 것 같고요. 그래서 저는 예술정책의 어떤 편식 아니냐 이런 말씀도 드리고, 우리 쪽에 박용철 시인이라든가 그 다음에 김현승 시인, 그리고 현재 생존해 계시는 손기숙 선생님, 문병난 선생님, 문순태, 김진태, 여러 문학인들이 사실상 많이 있는데, 이런 분들의 전반적인 것을 해서 문학관을 건립할 의사는 없는지 간단히 답을 해주십시오.

14시 07분

길환

위길환문화체육정책실장

문학관을 건립할 우리 시의 계획을 말씀하십니까?

호권

조호권위원장

예.

길환

위길환문화체육정책실장

지금 아시아 문화중심도시 조성사업하고 관련해서 문학 분야에 문학관을 구상하고 있습니다. 그런데 문학관은 한쪽에서는 종합적인 문학의 어떤 것으로 하고 기본적으로 문학관은 시·군 단위에서 개인문학관 식으로 하고 있는데 그런 점에서 논의는 있지만 앞으로 광주시에 문학관이 있어야 된다고 생각하고 아시아 문화중심도시 조성사업 실시계획에 문학관도 검토를 하고 있습니다.

호권

조호권위원장

어쨌든 제가 문화예술의 편식현상이다, 이 부분은 솔직히 시인하시지요?

길환

위길환문화체육정책실장

의견들이 여러 가지 분분하겠지만 그런 시설들이 없었다는 것은 사실입니다.

호권

조호권위원장

그리고 시정질문에서 제가 질문을 했는데 88회 전국체전 행사를 성공리에 치르기 위해서 인근의 우일골프연습장과 롯데마트, 우일골프연습장에 1,050만원, 롯데마트에 6,300만원, 휴무 공고를 해서 그 부분에서 손실을 우리가 보상하는 그런 개념에서 총 7,350만원을 내년 대부료 53억 4,000만원에서 일부 감해준 예가 있습니다. 그래서 여러분들 답변 자료를 보면 이 두 업체에 7,350만원이란 것이 어떤 근거에서 이 금액이 나왔냐, 이렇게 제가 질의를 했을 때 답변서에 사업자의 요구에 의해서 됐습니다. 이렇게 되어서 본 위원이 생각할 때는 시와 그 두 군데 업체하고 충분히 협상해서 결론이 나와있는 것은 아니고 일방적으로 두 업체, 골프연습장하고 롯데마트에서 1,050만원과 6,300만원을 우리 시에 요구해서 시간 관계상 받아들인 형태로 제가 해석을 하고 싶은데요. 맞습니까?

길환

위길환문화체육정책실장

예. 그렇습니다.

호권

조호권위원장

그러면 협상이 안 된 상태에서 요구해 가지고 일차적으로 봉합을 하고 간 건데 현재 성공리에 체전도 끝났고 그럼 이 두 업체에 대해서 자기들이 요구한 이 부분에 대해서 어떻게 대응을 해 나가실 생각이십니까?

길환

위길환문화체육정책실장

체전 개막식 전에 그런 내부 결정을 했었고 그 자료를 받았었는데 그 전부터 저희는 두 업체에 대해서 체전에 협조하는 의미에서 하루를 그냥 휴업해 주기로 요구를 했었고, 그 분들은 기업 원칙상 보상을 해주라 요구를 해서 그때 잠정적으로 그 금액을 받아들였습니다만, 그 뒤로 그 근거서류를 주라, 저희들이 세밀하게 다시 검토를 하는 과정에 있고 그 과정에서 우일레포츠는 손해액을 자기들이 요구를 않겠다고 공문으로 공식 저희들한테 보내준 적이 있습니다. 그리고 롯데 측은 자기들이 요구한 근거자료를 저희가 받고 있는 중입니다. 저희는 설사 일부 손해보전금을 주더라도 명확한 근거에 의해서 주려고 지금 검토를 하고 있는 중입니다.

호권

조호권위원장

그러면 실장님 말씀하는 대답 자체를 우일골프연습장은 1,050만원을 사업자의 요구에 의해서 신청을 했는데 자기들이 자진 철회해 가지고 우리 체전에 협조하는 것으로 해서 끝났고요.

길환

위길환문화체육정책실장

그렇습니다.

호권

조호권위원장

그리고 롯데마트의 6,300만원은 확실히 정해진 것이 아니라 다소 융통성있게 서로 접촉을 하고 있는 것으로 해석할 수 있겠습니까?

길환

위길환문화체육정책실장

지금 일차적으로 자기들이 서류를 냈는데 저희들은 근거서류를 더 내라, 그렇게 하고 있고, 탄력적으로는 롯데 측에 이것을 꼭 받아야 되겠냐 하는 것까지도 지금 이야기를 하고 있습니다.

호권

조호권위원장

그러면 본 위원이 생각할 때는 롯데마트에서 6,300만원을 우리 시에 받아가려고 하면 이 6,300만원을 청구한 근거를 계속 대야 되기 때문에 그러면 롯데마트에서는 아주 소중한 유통업의 자기 기업 기밀 자체가 누출될 가능성이 있기 때문에 잘 하면 여기도 우일골프연습장처럼 그냥 그러다가 우리 시에게 양보할 수도 있겠다 하는 생각이 드는데 어떻게 생각하십니까?

길환

위길환문화체육정책실장

그 점에 대해서는 제가 어떻게 자신있게 말씀을 못 드리겠습니다만, 현재 자기들이 요구한 금액의 지출을 저희가 하더라도 할 때에 객관적으로 모든 사람한테 내놔서 이 정도는 손해를 봤겠다하는 금액이 될 때까지는 저희가 자료를 받고 절충을 하려고 하고 있습니다.

호권

조호권위원장

물론 기업에게 하루 영업을 쉬도록 권고를 했으면 시에서 어느 정도의 손실에 대해서 보전을 해 주는 것은 당연하다고 봅니다. 대신 기업도 지금은 사회친화적이라든가 또는 시하고 관계된 귀중한 국가적인 행사였기 때문에 기업의 입장에서도 다른 생각 속에서 접근을 한다면 우리 시에게 꼭 이렇게 손실보상이라는 이런 측면에 접근 안 해도 될 것도 같거든요. 그런데 잘 하시면 제가 넘겨짚는 이야기가 아니라 아마 이 부분도 우일골프연습장처럼 사업자 요구에 의해서 시에 청구하기는 했으나 실무진에서 좀더 신중하게 접근하다 보면 이 부분도 우리 시에 도움될 수 있게끔 아마 세이브가 될 수 있는 것이 아닌가 그런 생각이 좀 들고요. 그 다음에 교통체증 문제하고 인근에 주차장을 쉽게 이야기하면 무단으로 쓰는 거나 마찬가지거든요. 그런 부속적인 문제 자체는 솔직히 실무 쪽에서 잘 해결해 주셨으면 좋겠습니다.

길환

위길환문화체육정책실장

예. 알겠습니다.

호권

조호권위원장

그러면 나종천 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

종천

나종천위원

나종천 위원입니다. 오전에 이어서 오후에도 지루하게 앉아서 대답하고 질의에 여러 가지 답하기 위해서 준비하시느라 애 쓰시겠습니다. 휴식 시간에 잠깐 한 이야기지만 저희들이 이렇게 볼 때 문화체육정책실 모여계시는 직원의 면면을 볼 때에 아주 중요하신 인재분들, 평상시 잘 알고 일 잘하신 분들이 가득 차 있는데 다른 여타의 조직에 비해서 탁월하신 여건들과 많은 인원을 확보하고 계시는 정책실에서는 좋은 일들도 많이 있을 것이고 앞으로 구상 잘 해가시기 바랍니다. 업무가 많다 보니까 지적도 많을 것이고 또 여러 가지로 힘드신 부분도 많이 있겠지만 좋은 인재와 좋은 환경 속에서 일하시면서 시민들에 대한 배려를 가장 적극적으로 하고 계시는 곳인데 잘 해 가시기 바랍니다. 먼저 여러분들이 주신 감사자료에서 문화재 보수 정비 사항이 있어요. 49쪽입니다. 여기를 보면 나열되어 있는 23개에 걸친 문화재 보수와 정비에 대한 사업진행 현황이 쭉 나와 있는데 너무 심하다는 내용은 23개 사업 중에서 완료가 되었다고 생각한 것이 두 곳이 있어요. 남구 산하에 포충사 내용하고 그 다음에 동구 산하인가요? 증심사철조비로자나불좌상에 대한 내용, 이것은 사업이 완결이 된 것처럼 되어 있어서 보아하니 여기는 국비나 시비만 들어있는 상황이고 구비가 매칭펀드가 안 되어있는 그런 입장인데 이런 상황이 되어있는 내용은 돈을 갖다가 완결을 하고, 그리고 나머지 21개소에 달하는 내용에서는 아예 공사가 미도래했다는 2개소도 있지만 배정을 했는데도 공사를 이렇게 준비를 하고 있다라든지 설계중이라든지 이렇게 하고 있으니 이렇게 해 가지고 1년이 다 넘어가고 있는 판에 우리 정책실에서는 어떤 입장으로 진행하고 있는 것인지, 이렇게 1년이 다 가고 있는 판에서 이렇게 해도 괜찮은 것인지 걱정스럽습니다.

길환

위길환문화체육정책실장

위원님 지적에 기본적으로 동감을 하고요. 제도적인 문제가 있습니다. 문화재 보수 사업이 문화재청 돈을 받는 것인데 이 사업 확정이 결국은 1회 추경까지 가야만 구청 사업비까지 확정이 되기 때문에 꼭 하반기에 설계하고 이렇게 가게 되는 그런 문제점도 있거든요. 그래서 문화재청하고 상의를 해서 본예산이 확정되기 전에 내시를 받아서 할 수가 없냐, 정책적으로 그런 문제가 있고 그렇더라도 우리 시에서도 앞으로 사업 책정을 할 때 바로 상반기에 설계가 될 수 있도록 예산 조치가 될 수 있는 이런 방안으로 더 노력을 해야 될 것으로 생각을 하고 있습니다.

종천

나종천위원

지금 시에서 배정하고자 하는 이 예산들은 확보가 되어서 구에서 다 쓸 수 있는 조건으로 되어 있는 것이지요? 그것도 안 되어 있습니까?

길환

위길환문화체육정책실장

현재는 다 되어 있습니다.

종천

나종천위원

우리 시에서는 다 되어 있지요?

길환

위길환문화체육정책실장

예.

종천

나종천위원

그러면 구에서 부담하겠다고 하는 자기들 지분에 대한 내용도 확보는 되어있는 것입니까?

길환

위길환문화체육정책실장

대부분은 8월, 그러니까 구청의 추경을 통해서 다 확보가 된 사업입니다. 그리고 안 되고 있는 것이 김봉호가, 1건은 지금 확보가 안 되어서 결산 추경에 최종 해야 됩니다.

종천

나종천위원

김봉호 가옥, 1건만 안 되었다고요?

길환

위길환문화체육정책실장

23건 중에서 1건.

종천

나종천위원

미확보로 되어 있는 것?

길환

위길환문화체육정책실장

예. 그렇습니다.

종천

나종천위원

여러 가지 내용으로 볼 때 지금 벌써 11월 중순인데 이런 상황 속에서 일들이 이렇게 진행된다라는 것은 여러분이 보나 저희들이 느끼나 또는 시민들이 볼 때도 도무지 맞지 않는 사업 형태에요. 앞으로 이런 것이 개선되도록 하는 적극적인 내용이 서야 할 것이 비단 올해만 이러는 것이 아니라 매년 이런 상황이 오고 있는데도 그래도 만날 우리는 이대로 가만히 가기만 하면 되는 건가, 이것은 안 되지 않겠습니까? 개선책이 있어야 하지 않겠어요?

길환

위길환문화체육정책실장

지금 문화재청하고 상당히 유기적인 관계를 갖고 본예산에 확보할 수 있도록 서로, 우리 시도 잠정적으로 본예산에 문화재 보수 예산을 일부 세웁니다만, 문화재청 자체가 문화재 사업을 포괄적으로 국가 예산을 승인 받고 또 그것을 배분해주는 과정에서 또 찢어지고 저희가 그것을 받아서 구청에 나가는 과정이 예산이 꼭 추경 때 되어야만 구비까지 예산이 되기 때문에 늦어지는데 하여튼 문화재청하고 이런 문제는 더 깊숙이 상의를 해서 최소화되도록 노력을 하겠습니다.

종천

나종천위원

그래요. 지금 예산 배정을 하기 위해서 내년 예산을 우리가 준비하고 있고 또 계획을 하면서 심의가 내일 모레 기다리고 있는데 1년 전에 예산을 확보해 가지고 이렇게 꼭 하겠다라고 약속을 하고 또 우리에게 승인을 얻어놓고 이것을 여태까지 집행을 않고 있으면 귀한 예산을 갖다가 우리가 바쁘게 시민들의 질적인 여건이라든가 또는 혜택을 볼 수 있는 좋은 조건에 해당될 수 있는 것이 사장되는 그러한 결과를 초래하는 것하고 같은 입장을 제시할 수가 있어요.

길환

위길환문화체육정책실장

이 문제는 그런 문제는 아니지 않습니까? 구청까지 가서 재원 확보된 것이 추경되어야만 가능합니다.

종천

나종천위원

구청에서 일은 자기들이 못 했다셈치고 우리가 해놓은 것이 그런 상황에 놓이게 된다는 얘기입니다. 우리는 예산 확보를 위해서 지난 해부터 노력을 해 가지고 준비를 했었는데 구청에서 했던 내용이 추경에서 확정이 된다거나 늦어짐으로 인해서 이런 것들이 잘 안 되고 있는데 결국에는 이 사업 자체는 문화체육정책실의 사업이란 말이에요. 전반적으로 볼 때에 이렇게 구청의 내용이라고 하지만 관리 감독이 우리하고 조금 거리가 있다 할지라도 이렇게 놔둬서는 안 되겠다. 앞으로 어떤 방법을 찾아보자는 얘기입니다. 관심있게 하시도록 하고, 예산 집행이라는 것은 우리가 그때 해줬으면 되도록이면 빠른 시일 내에 집행을 해서 그 혜택이 우리 시민들에게 돌아가고 또 우리가 소기의 목적을 달성할 수 있도록 해줘야 하는 것이 맞지 않겠느냐 하는 의미에서 특별하게 지적사항이라고 할 수는 없지만 23개 사업이나 된 것 중에서 국비·시비만 들어가 있는 2개 사업만 완료해 놓고 나머지는 이 모양이니, 이렇게 해도 우리가 잘못한 것이 아니다라고 이야기할 것이…….

길환

위길환문화체육정책실장

아닙니다. 저희들도 문화재청하고 하여튼 최대한 이 문제를 축소하기 위해서 노력을 하고 있습니다.

종천

나종천위원

그래요. 앞으로 좀 관심있게 보시고 또 구청에서도 기왕 추경 예산이 확보된다는 것은 위에서부터 늦어져서 그랬다고 생각할 수 있겠지만 그런 것이 너무나 늦어져서 그런 것 같이 보여집니다. 이제 현황보고를 해 주신 자료를 중심으로 해서 21쪽에 있는 남구 구동 빛고을문화커뮤니티센터를 건립하고자 해서 지금 추진 중에 있거든요. 그런데 원래 추진 계획은 2006년부터 2010년까지라 해서 5년 계획으로 되어있는데 벌써 6년과 7년은 가 버렸습니다. 말하자면 8, 9, 10년, 3개년이 남아있는데 지금 추진상황은 어디까지 와 있습니까?

길환

위길환문화체육정책실장

현재 타당성 용역을 마쳤고요. 내년 1월이면 바로 기본설계 및 실시설계가 발주가 되고 내년 말쯤에 착공을 할 수 있을 것입니다. 예산이 금년 예산에 확보를 하고 있습니다.

종천

나종천위원

지금 내용으로 보아서는 473억이 사업예산으로 명시가 되어 있고 국비와 시비가 구별해서 50 대 50으로 되어있는 것 같이 보여지는데 국비의 상황은 어떻습니까?

길환

위길환문화체육정책실장

지금 균특예산을 국비로 활용해서 하는 것인데 5 대 5로 정확히 안 되고 내년도 국비를 지금 80억 확보를 일단 했습니다.

종천

나종천위원

연차적으로 할 것인가요?

길환

위길환문화체육정책실장

예.

종천

나종천위원

그럼 우리 시비 확보는 여기에서 어떻게 보충하고 있습니까?

길환

위길환문화체육정책실장

2008년 예산은 국비가 80, 그 다음에 지방비가 60, 그렇게 되어 있습니다.

종천

나종천위원

지방비가 우리 시비에요?

길환

위길환문화체육정책실장

예.

종천

나종천위원

시비 60억을 아직 끝나지는 않았지만 확보하기로 예정이 되어 있는 겁니까?

길환

위길환문화체육정책실장

그렇습니다. 140억을 확보해서 내년도에…….

종천

나종천위원

그러면 그것 가지고 설계하고 말하자면 거기 있는 것 허물고 시작되는 거에요?

길환

위길환문화체육정책실장

예.

종천

나종천위원

이 내용으로 해서 진행할 때에 2010년까지 해가는 것은 지장이 없습니까? 금액이 상당히 큰 금액인데.

길환

위길환문화체육정책실장

2010년까지 충분히 가능합니다, 균특 재원을 활용하기 때문에요.

종천

나종천위원

금액이 큰 금액인데 이런 식으로 얘기를 해 가지고 연연으로 따져보면 매년 국가에서 80억씩 준다고 한다면 가능하긴 하겠거든요. 그러면 약속한 237억이 맞아지지 않겠느냐, 국비가 오면 우리도 5 대 5로 했으니까…….

길환

위길환문화체육정책실장

국비는 237억을 약속한 것이 아니고 저희가 목표로 한 금액입니다.

종천

나종천위원

그러면 여기다 이렇게 써놨으면 나중에 내시적인 내용이라든가 서로 의견을 교환한 것은 있을 것 같은데 그런 것 없어요?

길환

위길환문화체육정책실장

저희들은 계속 50%를 요구하고 있고 국가에서는…….

종천

나종천위원

그렇게 하려고만 하고 있어요?

길환

위길환문화체육정책실장

항목별로 별도 검토를 해서 주고 있습니다.

종천

나종천위원

국가의 내용은 여러분 의견하고 좀 다릅니까?

길환

위길환문화체육정책실장

내년도 심사 받을 때 절충을 해야 됩니다.

종천

나종천위원

그래도 전체적인 면에서 확보가 가능한 정도로 얘기를 해놓고 해야지, 알겠습니다. 잘 추진해 주시기 바라고요. 그 다음에 29쪽에서 보겠습니다. 시민들에게 문화를 향유시킬 수 있는 좋은 기회를 제공해주겠다 하는 내용은 좋거든요. 그런데 여기다가 제목을 소외계층이라고 붙여놓았어요. 꼭 비단 소외계층만 받을 일은 아니겠지만 일반 사람들이라든가 여유가 있으신 분들은 문화의 향유라든지 본인의 입장에서라든가 재력적인 입장에서 그렇게 우리가 신경을 덜 써도 되는데 소외계층에 대한 문화향유를 위한 기회제공을 위해서 여러분들이 하겠다는 사업을 쭉 나열해 놓았는데요. 그 내용을 쭉 저희들이 보니까 찾아가는 예술단을 운영하겠다 그렇게 해졌어요. 그리고 2007년도 추진계획을 55회 하겠다고 했는데 실적이 70회나 되더라고요. 다른 데는 대개 그 목표를 세운다거나 추진계획을 세워놓고 나면 그것을 다 달성하기가 그렇게 쉬운 일이 아니에요. 그런데 여기는 어떻게 된 것인지 55회 예정을 했던 것인데 70회까지 갔고, 70회까지 간 것까지는 이해가 갈 수 있을텐데, 원래의 사업비가 있을텐데 그것과는 어떤 연관이 있으며, 찾아가는 예술단이라고 했으니까 소외계층이 그렇게 많고 늘어나버렸다는 것인지 이것이 이해가 잘 안 되는 부분이 있습니다. 설명해 주십시오.

길환

위길환문화체육정책실장

29페이지 말씀하시면 저희가 17단체 39회 공연이라고 되어있는데…….

종천

나종천위원

17단체 39회 그것 뿐이 아니고 그 아래 있는 내용도 합쳐졌어요, 제목을 소외계층이라고 했으니까.

길환

위길환문화체육정책실장

위원님의 방금 그 숫자는 문화예술회관에서 시립예술단의 목표를 55회 할 계획을 세웠는데 2007년도에 10월 30일까지 70회를 하고 그 다음에 앞으로도 6건을 더 해서 76회가 될 것 같다, 그것이 찾아가는 문화예술단, 그것은 우리 시립단체입니다. 교향악단, 국극단, 무용단, 관현악단, 시립예술단체.

종천

나종천위원

그 내용을 다 종합해 보니까…….

길환

위길환문화체육정책실장

그래서 55회를 목표로 세웠는데 76회까지 올해는 갈 계획으로 추진이 되고 있습니다.

종천

나종천위원

그러니까 그것이 55회 목표로 세웠던 것이 70회나 76회로 가게 되면 그 예산과는 어떤 관련이 있느냐 그겁니다.

길환

위길환문화체육정책실장

지금 시립예술단체기 때문에 근무시간에 하는 것은 비용이 별도로 안 들고 근무시간 외에는 보상금 일부가 드는데 예산 관련은 큰 문제는 없습니다.

종천

나종천위원

그러면 우리 산하 단체에 소속되어 있는 단원들이기 때문에…….

길환

위길환문화체육정책실장

근무시간 내에는 별도활동으로 가능합니다.

종천

나종천위원

그런 것이 진행이 된다 할지라도, 공연 횟수가 늘어나더라도 사업 예산과의 관계는 별도 없다?

길환

위길환문화체육정책실장

예.

종천

나종천위원

평상시 거기에 제공하고 있는 그것 가지고 계속 될 수 있다 그런 얘기지요?

길환

위길환문화체육정책실장

예.

종천

나종천위원

근무시간에는 괜찮다 그런 말입니까?

길환

위길환문화체육정책실장

저희가 근무시간 외에 별도로 할 때는 일부 보상을 합니다만, 이 사업계획을 예술단 사업계획으로 세워서 연중계획으로 하기 때문에 횟수하고는 크게 관계는 없습니다.

종천

나종천위원

그런데 여기 있는 내용으로 보아서 이런 생각이 들거든요. 본 사업의 목적이라는 것이 문화예술 단체를 선정해서 문화 소외계층을 대상으로 공연을 해 보겠다 그랬어요.

길환

위길환문화체육정책실장

그것은 별도로 저희가 문화예술단체를 선정해서 하도록 하는, 그것은 바깥에, 시립국극단이나 극단이 아니고 별도 단체로 하는 사업은 또 따로 있습니다.

종천

나종천위원

그러니까 시립국극단은 아니고 다른 단체가 이제 금방 말씀하신 내용대로 문화예술단체를 선정함으로 인해서 소외계층을 대상으로 공연을 해 보겠다 그런 얘기지요?

길환

위길환문화체육정책실장

예. 그 사업계획에 저희들 예산이…….

종천

나종천위원

그 사업계획을 세운대로, 어떤 내용대로 하셨어요? 여기 내용으로 보아서는 소외계층을 찾아간 것이 아니라 각종 기념행사에 참여해 가지고 공연을 하고 있는 그런 입장들이 많이 있는데 그것도 소외계층을 찾아간 건가요?

길환

위길환문화체육정책실장

39개소 자료가 있습니다만, 대부분이 요양원, 보호소, 사회복지관, 노인복지관, 애육원, 병원, 이런 관련을 찾아간 것입니다.

종천

나종천위원

지금 여기 내용을 같이 종합해 보면 위문공연도 있고 위문공연은 소외계층이라고 볼 수는 없지만 소외계층에 버금가는 내용이라고 봅시다. 그런데 기념행사 공연을 하고 있어요. 이런 것은 지금 여기 목적하고는 다른 것 아니겠습니까?

길환

위길환문화체육정책실장

지금 위원님이 두 가지 자료를 갖고 하는데 우리 업무보고에 하고 있는 29페이지에 써있는 민간문화예술공연단체 운영에서 찾아가는 공연활동 지원은 소외계층이라고 타이틀을 붙였지 않습니까? 이 문제는 지금 자료가 다른 것 보고 계시는데 17개 단체 39회 공연을 했고요. 여기 공연한 곳이 있습니다만, 기일정신요양원부터 해서 쭉 보시면 전부 시설복지단체가 거의입니다.

종천

나종천위원

그러면 지금 추진하고 있는 내용대로 소외계층을 찾아서 하고 있다라는 얘긴가요?

길환

위길환문화체육정책실장

그렇습니다. 그리고 문화예술회관에서 별도로 하고 있는 우리 시립국극단이라든지 이런 시립극단은…….

종천

나종천위원

그럼 기념행사라든가 이런 것은 그 속에 안 들어가는 겁니까?

길환

위길환문화체육정책실장

민간문화예술공연단체 운영에서 가는 것은 안 들어갑니다.

종천

나종천위원

앞으로 공연계획이 있거든요. 향후 공연계획에서 기념행사가 3회, 위문공연 3회를 하겠다라는 내용이 나와 있지요?

길환

위길환문화체육정책실장

위원님, 29페이지 보시면…….

종천

나종천위원

이 내용하고는 관련이 없다 그 말이에요.

길환

위길환문화체육정책실장

이것은 문화예술회관에서 하고 있는, 우리 시립예술단체를 가지고 찾아가는 것입니다. 그러니까 위문도 가고 어디 기념공연하는데도 가고 하는…….

종천

나종천위원

그러니까 가는 단체들이 완전히 별개로 갈라지느냐 그 말입니다. 이 사람들은 지금 말하고 있는 소외계층으로 얘기하고 있는 그 단체들은 아니냐 그 말이에요. 저 위에 있는 찾아가는 공연 활동이 되었든 아니면 밑에 문화바우처 추진으로 해서 이런 내용에서 진행을 하든간에 이 사람들 내용은 29쪽에 있는 한 페이지 내용 아니겠습니까?

길환

위길환문화체육정책실장

지금 거기에는 위원님이 말씀하시는 문화예술회관에서, 이것은 타이틀이 어떻게 되어있냐면 시민과 함께 하는 문화프로그램이지요. 그래 가지고 찾아가는 예술단입니다. 그래서 소외계층이 아니고 시민들 공연장에서만 공연하는 것 아니고 시민단체 위문을 하든 행사를 하든 이런 데를 가서 우리 단체가, 우리가 보수를 주고 있는 시립예술단체가 가서 시민들한테 하는 것이고 우리 업무보고서에 있는 것은 국비와 시비 50%씩 해서 9,000만원을 가지고 소외계층을 찾아가서 하는 공연은 지금 17단체 39회, 현재까지 공연을 한 것입니다.

종천

나종천위원

그러니까요. 거기까지는 알았어요. 지금 여러분들이 보고 있는 문화예술단체 선정해 가지고 하고 있는 그 문화예술단체 선정은 어디가 되어 있습니까?

길환

위길환문화체육정책실장

문화예술과 주관으로 사업을 하고 있는 겁니다.

종천

나종천위원

선정되어 있는 단체가 여러 단체인가요?

길환

위길환문화체육정책실장

예.

종천

나종천위원

그래가지고 그 사람들의 추후 향후 공연 계획이 없습니까? 앞으로 11월, 12월달에. 기념행사 공연, 위문공연이 3회씩으로 나와 있는데. 시민과 함께 하는 문화프로그램 운영에 대한 찾아가는 예술단 운영, 이것은 이 내용 속에 안 들어간단 말이에요?

길환

위길환문화체육정책실장

그렇습니다. 이 업무보고에 안 들어갑니다.

종천

나종천위원

지금 찾아가는 예술단 자체가 위에 있는 소외계층을 찾아다니면서 하는 그런 내용하고, 자, 다시 한번 정리합시다. 29쪽에 보면 타이틀 목표에다가 찾아가는 공연활동, 사랑의 티켓, 문화 바우처 등 운영으로 소외계층 문화 향유 기회를 제공하겠다, 그랬거든요. 찾아가는 공연활동이라고 했는데 시민과 함께 하는 문화프로그램 중에서 찾아가는 예술단 운영현황이 이 속에 안 들어가느냐 그 말이에요.

길환

위길환문화체육정책실장

저희가 업무보고 상으로 앞에는 문화예술과에서 하는 소외계층으로 했고요. 위원님이 나중에 말씀한 것은 우리 문화예술회관에서 시립예술단을 활용해서 시민들과 함께 하자 해서 별도로 업무보고서 57쪽에 보면 시립예술단 운영 및 공연장 대관해서 찾아가는 예술단에서 76이라고 표시된 것이 별도로 있습니다.

종천

나종천위원

그러면 앞에 있는 내용만 찾아가는 예술 공연이라는 그런 내용이 함께 하고 있지, 사실은 부서가 다르다 그 말인가요?

길환

위길환문화체육정책실장

그렇습니다. 문화예술회관하고 문화예술과하고.

종천

나종천위원

그러면 이해가 됐어요. 지금 여기 보면 찾아가는 예술단 운영 활동, 또 여기도 찾아가는 공연활동, 이렇게 해 놓으니까 우리는 같은 입장에서 이것을 볼 때 앞으로 찾아가는 예술단 공연활동이 6회가 있는데 기념행사가 세 번이나 있고 위문공연이 세 번이나 있고 그래서 29쪽에서 말하고 있는 소외계층과는 좀 다르지 않겠느냐, 지금 그 문제를 보고 그렇게 얘기를 했는데 이것은 별개의 입장으로 진행된다 그 말이지요?

길환

위길환문화체육정책실장

예.

종천

나종천위원

이해했습니다. 업무보고서 어린이 도서관 문제가 나오는 곳이 30쪽인가요? 지금 내가 도서관 문제를 가지고 가끔 얘기를 하고 또 가끔은 제가 지역이 남구기 때문에 남구에 대한 부분에 대해서 얘기를 하게 됩니다. 이해를 해 주십시오. 남구가 워낙 열악하고 어려운 점이 많은데 지금 도서관이 만들어져 있는 곳이 동구, 서구, 광산구라고 그랬어요. 그런데 제가 알기에는 지난번에 제가 시의회 의원을 하고 있을 때 북구에도 하나 만들었거든요. 운암동 3단지 앞에, 미라보 아파트를 못 가서 오른쪽 높은 등에다가 도서관을 적은 공원과 함께 만들었거든요. 그것은 없습니까?

길환

위길환문화체육정책실장

지금 확인을 해 보겠습니다만, 지금 자료에는 어린이 도서관이 없습니다.

호권

조호권위원장

계획 중입니다. 아까 운암동 그 문제는 전혀 추진된 사항이 없습니다.

종천

나종천위원

지금 운암동 3단지 앞에 들어가면서 입구 왼쪽에 있는 교회 있는 쪽에서 진행을 했었는데…….

길환

위길환문화체육정책실장

어린이 도서관은 동구, 서구, 광산구, 그렇게 현재 추진을 하고 있습니다.

종천

나종천위원

그것은 이미 여기 자료에 밝혀졌고 그것은 연도가 상당히 지나가서 지금 여기에 밝히지 않은 것이냐 그것을 물어보는 거에요, 지금.

길환

위길환문화체육정책실장

아닙니다.

종천

나종천위원

그러면 거기 어떤 계획이 없었습니까?

길환

위길환문화체육정책실장

북구에서 도서관을 지어주라고 건의한 지역은 있는 것으로 압니다만, 그 위치인지는 제가 확인을 못 하겠습니다.

종천

나종천위원

됐어요, 그러면. 저는 그때 추진해 가지고 한 것으로 생각을 하고 지금 얘기를 했는데 그것이 아니었던 모양입니다. 그러면 이렇게 3개 어린이도서관은 마무리가 되었고 남구, 북구가 지금 도서관 확보를 못 하고 있는 모양인데 여러분들이 어떤 건립계획은 있으신건지, 이것은 시장의 공약 사항이기도 하거든요. 우리 남구에 대해서만은 아주 철저하게 약속을 하고 얘기를 했었는데 지금 아무런 소식이 없습니다. 그런데 다른 데가 되고 나니까 어떻게 된 것인지 좀 들어봅시다.

길환

위길환문화체육정책실장

남구는 당초 계획을 세웠다가 남구에서 사업 포기를 ― 일부 예산이 섰습니다만, ― 하신 것을 위원님도 잘 알고 계십니다.

종천

나종천위원

5억 지난번에 가져온 거요?

길환

위길환문화체육정책실장

아니오. 어린이 도서관 관련해서 시비나 국비를 확보하고 일부 구비가 확보되어야 되는데 구비를 확보한다고 신청했다가 재원을 안 세워서 포기하신 것은 위원님도 잘 알고 계시고, 그런 문제는 어린이 도서관 같은 경우 대부분이 구비가 포함되고 있습니다. 2 대 4 대 4. 국비 20, 시비 40, 구비 40해서 규모에 따라서 추진하고 있는데 어느 구청에는 구비 부담 없이 시에서 다 해주고 어느 구청에는 그렇게 할 수 없지 않습니까? 그래서 그 정도 금액이면 남구에서 당초에 구청의 정책 의지나 이런 것이 필요할 것 같고 물론 구 재원이 워낙 열악하니까 그런 일이 있었을 것 같습니다만, 또 해에 따라서 자치구 재정 사정이 나아지면 정책 변화가 있을 수도 있겠습니다. 그래서 어린이 도서관은 그런 계획이 없으면 지원할 계획입니다.

종천

나종천위원

정리합시다. 지금 말씀하신 국비가 20, 시비가 40, 구비가 40, 그런 배정이다 그 말이지요?

길환

위길환문화체육정책실장

예.

종천

나종천위원

대개 3개 구에 지어져있는 도서관 규모와 그 건립비용은 얼마나 드는 겁니까?

길환

위길환문화체육정책실장

지금 동구는 6억 1,900…….

종천

나종천위원

전체 비용.

길환

위길환문화체육정책실장

전체가, 동구의 주민자치센터의 4층, 5층을 어린이 도서관으로 만드는 그런 계획입니다.

종천

나종천위원

적은 금액 가지고 돼요?

길환

위길환문화체육정책실장

어린이도서관이기 때문에 그 지역의 분위기에 따라서 짓고 서구는 아직 건축행위는 안 이루어지고 있습니다만, 지상 2층으로 10억으로 하고 있고 광산구는 12억 5천으로 잡고 있고 그렇습니다.

종천

나종천위원

그러면 기초자치단체가 자기의 부담할 역량만큼이 확보 되는대로 시비, 국비가 배정이 되는 겁니까? 왜 이렇게 들쭉날쭉 규모가 많이 다른가요?

길환

위길환문화체육정책실장

여건에 따라서 그렇게 되는 것이지요. 예를 들면 땅이 없는 데는 기존 건물을 활용해서 한다면 사업비가 적게 들어갈 수도 있는 것이고 또 땅을 사서 들어가면 땅값까지 들어가면 더 많이 들어갈 수 있는 것이고, 서구 같은 데는 지금 풍암체육공원에 땅을 확보해서 하려고 하는 것으로 알고 있습니다.

종천

나종천위원

정리하겠습니다. 자체적으로 부지를 확보한다든지 또는 구비가 부담되어야 할 것들이 조건이 맞아진다고 한다면 우리 시나 국비는 앞으로도 배정될 수 있습니까?

길환

위길환문화체육정책실장

그렇습니다.

종천

나종천위원

자, 쉬었다가 하겠습니다.

호권

조호권위원장

수고하셨습니다. 조광향 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

광향

조광향위원

어린이 도서관에 대해서 나종천 위원님과 중복되는 것은 피하고 하겠습니다. 박광태 시장님이 공약으로 어린이 복합도서관을 구에 하나씩 5개구에 설립하겠다 이렇게 공약을 하셨는데 문화수도에 걸맞게 아주 좋은 공약이라고 생각합니다. 우리가 또 1등 광주 1등 시민을 모토로 하고 있는데 1등 시민이 되려면 첫째, 시민들이 문화적인 시민이 되어야 된다고 합니다. 그런데 그 문화적인 시민은 하루 아침에 만들어지는 것이 아니고 어려서부터 그 소양을 길러나가야 되는데 이러한 어린이 도서관을 이용해서 어린이들이 많이 이런 데를 이용하고 경험을 쌓는다면 저절로 1등 시민이 되고 기초질서 지키자는 운동 안 해도 저절로 다 지켜지리라 생각합니다. 그래서 이러한 공약은 아주 좋은 공약이라고 생각을 하고 있습니다. 그런데 그만큼 뒷받침을 해서 얼마만큼 지금 계획이 되어가고 또 실천이 되어가는가, 그것이 조금 아쉬운 점이 있는데요. 아까 금방 나왔듯이 구비가 만들어지면 이렇게 되고 구비가 어려울 때는 계획에 포함을 못 시키고 있다. 남구·북구 같은 경우는 구비가 아마 안 되어서 그런다, 이렇게 알았습니다. 그러나 이것은 시장님의 공약이기 때문에 꼭 구에 먼저 책임을 주는 것보다는 시에서 어떤 방도를 만들어내야 되지 않을까 그렇게 생각해 봅니다. 그렇게 큰 예산이 드는 것도 아닌 것 같거든요. 다음에 시립도서관 장서 현황을 보면 2005년도에 비해서 증가하기는 했는데 구체적인 내용은 안 나왔습니다, 자료에. 그런데 증가한 장서라든지 거기에 준비된 장서는 도서구입비로 구입을 했든지 아니면 기증을 받았든지 이렇게 해서 마련된다고 보는데 어느 쪽이 더 많습니까? 구입하고 기증하고.

길환

위길환문화체육정책실장

구체적인 내용은 도서관장이 했기 때문에 물어보겠습니다.

영추

조영추시립도서관장

도서관장 조영추입니다. 2006년도에 기증하고 구입에서 구입이 훨씬 더 많습니다. 2만 2,664권이고 기증이 4,939권입니다.

광향

조광향위원

그런데 법정 장서 보유 수가 있지요?

영추

조영추시립도서관장

예. 있습니다.

광향

조광향위원

그러면 현재 가지고 있는 장서는 법정 장서에 만족합니까, 아니면 부족합니까?

영추

조영추시립도서관장

무등하고 사직도서관은 법정 장서를 갖췄고 산수도서관은 개관한 지가 97년이어서 아직 채우지 못하고 있습니다.

광향

조광향위원

그러면 부족한 부분에 대해서는 어떤 대책을 가지고 계신가요?

영추

조영추시립도서관장

계속 도서구입비를 예산을 많이 세우려고 노력하고 또 해마다 집에 있는 책들을 수집하는데 노력하고 있습니다. 즉 돌려보기 장터라고 대대적으로 행사도 하고 그렇습니다만, 지금 우리 가정에 전부 다 책을 보고 책꽂이에 꽂아놓고 그런 현상들이 많습니다, 좋은 책이. 그런 책을 수입하는데 최선을 다 하고 있습니다.

광향

조광향위원

그런데 그것을 몰라서 못 내는 경우도 있거든요. 사실 집에 책만 쌓아놓고 처리가 골치 아픈 경우도 있어요. 그런데 이런 도서관에 갖다주면 참 좋은 일일텐데 몰라서 못 하는 경우가 있으니까 홍보를 많이 하셔서 시민의 기증을 많이 받도록 했으면 좋겠습니다.

영추

조영추시립도서관장

예. 그렇게 하겠습니다.

광향

조광향위원

그리고 현재 사직도서관에서 나눔드리 책방이라고 아시지요?

영추

조영추시립도서관장

예. 추진하고 있습니다.

광향

조광향위원

나눔드리 책방을 개설해 가지고 그 호응이 아주 좋다고 알고 있거든요. 나눔드리 책방은 동네마다 자그마하게 사랑방처럼 아주 작은 도서관 해서 거기 와서 애들이 물론 책도 보고 종이접기, 구연동화, 논술교육, 이런 것까지 이루어진다고 그래요. 그런데 거기에 책이 사직도서관에서 책을 기증 받는 방법으로 책 2권을 기증하면 영화표 1장을 바꿔주는 그런 것으로 해 가지고 기증을 많이 받고 있는 운동을 펼치고 있는데, 이것은 아주 좋은 현상이라고 봅니다. 그런데 나눔드리 책방에서 사직도서관에서 책을 한 5천권 정도 빌려다가 네 군데 정도를 돌아가면서 빌려주고 있다 이렇게 알고 있거든요. 그런데 그 나눔드리 책방을 애들이 활용을 많이 한다고 그럽니다. 그런데 제 개인적인 생각도 돈 많이 들여서 큰 도서관보다는 이런 아늑한 것을 느낄 수 있고 서로 교류도 잘 되고 이런 데를 많이 이용하면 참 좋겠다는 생각인데, 여기서 어려운 점이 뭐냐면 여름에 더워가지고 선풍기 하나로, 그래서 땀을 뻘뻘 흘리면서 애들이 거기서 활용한다 하는 얘기를 들었습니다. 거기에 예산을 조금 투여를 해서 냉방기를 놔준다든지, 또 겨울 되면 춥다고 할지 모르겠어요. 난방기를 놓아준다든지 이런 데 예산을 투여했으면 좋겠다. 또 예산이 도저히 안 된다면 제 개인적인 생각이지만 항목을 변경할 수는 없잖아요. 그런데 어제도 얘기가 나왔지만 협찬금 같은 것이 많이 남아있는 경우가 있거든요. 그런 것은 쓸 수 있다고 생각이 듭니다. 이런 데 좋은 데에 활용을 하셔서 잘 이용이 될 수 있도록, 또 이용하는 학생들이 왜 이런 데는 이렇게 시에서 예산이 인색할까, 이런 마음이 들지 않도록 했으면 좋겠습니다. 여기에 대해서 생각을 말씀해 주십시오.

영추

조영추시립도서관장

위원님, 정말 감사한 지적을 해 주셨습니다. 우리가 「도서관법」에 모든 국민들이 신체적·경제적·지역적 여건에 관계 없이 공평한 지식 정보를 얻는데 있고 그 지식 정보를 해소하는 의무를 도서관이 가지고 있습니다. 그런 차원에서 큰 도서관만 전부 다 세우면 예산과 여러 가지 여건이 따르기 때문에 작은 도서관을 만드는 것을 국가에서 2005년도부터 추진했습니다. 거기에 발맞춰서 우리 시립도서관에서도 2006년도부터 작은 도서관, 나눔드리 책방을 쭉 호수별로 개설하는데 작년까지 3개 했고 금년에 4개를 했고, 7개를 할 계획입니다. 그냥 책을 가지고 오라면 기증을 받기가 어려워서 연예기획사 나모엑스터에서 영화표 4천매를 기증 받았고 메가박스 영화관에서 영화표 400매를 기증 받아서 좋은 책을 가지고 오면 영화표를 주는 교환시스템, 그럼으로써 그런 붐을 일으키려고 굉장히 노력해온 결과 1만 2천권의 책을 수집해 가지고 금년에 4개의 작은 도서관을 더 개설하고 내년도에 계속 추진하고 곁들여서 문화부에서 현재 작은 도서관을 열심히 하는데 지원을 하는 계획을 가지고 있습니다. 그래서 거기에 지원요청을 할 계획인데 금년에 남구에 작은 도서관 하나가 시설비 지원을 받았습니다. 적극 노력해서 그런 데도 지원을 받게끔 노력하겠습니다.

광향

조광향위원

제일 시급하게 필요한 것이 냉·난방기거든요. 예산이 이번에 그것은 없지요?

영추

조영추시립도서관장

예. 없습니다.

광향

조광향위원

다음 추경에 혹시 만들 의향은 없으십니까?

영추

조영추시립도서관장

올려서 노력하겠습니다.

광향

조광향위원

그렇게 해서 이렇게 해줌으로써 더욱 더 광주시 전체가 이런 작은 도서관이 활성화될 수 있지 않을까 생각합니다. 그 방향으로 노력해 주시기 바랍니다. 다음은 문예회관 관련해서 질의드리겠습니다. 문화예술회관의 공연장 대관 운영현황을 보면 올해 10월 23일까지 281건에 412회 공연을 했는데요. 이미 연말까지 대관계획이 끝났을 것으로 예상되는데 올해 말까지 하면 몇 회 공연을 예상하고 있습니까?

춘배

이춘배문화예술회관장

자료를 보고 말씀드리겠습니다. 지금 금년 계획이 전체적으로 375건에 공연횟수가 256회입니다. 그런데 향후 앞으로 금년 공연 건수가 94건이 있고요. 그리고 공연횟수는 114건으로 되어 있습니다.

광향

조광향위원

그런데 지금 오신지 얼마 안 되시지요, 예술회관장으로?

춘배

이춘배문화예술회관장

예. 월요일날 부임을 했습니다.

광향

조광향위원

400회 이상의 공연 중에서 문예회관이 기획을 해서 한 공연은 몇 회 정도입니까?

춘배

이춘배문화예술회관장

저희들이 한 것이 세 건입니다.

광향

조광향위원

그러면 400회 이상 공연 중에서 한 2, 3회 기획을 해서 했다 그 말씀인데요. 2, 3회밖에 하지 못한 이유는 예산 부족 때문입니까? 아니면 기획력 부족 때문입니까?

춘배

이춘배문화예술회관장

지금 저희들이 자체 기획한 공연, 회관 자체적으로 기획한 공연은 3건이고요. 아까 말씀드렸습니다만, 그리고 저희들이 예술단체가 있어요. 그 단체에서 남도소리 상설무대라 해 가지고 10건, 그리고 또 현대무용, 음악 등 현대공연작품에 화요예술무대를 10건을 했습니다. 그래서 전체적으로 해서 23건을 했습니다.

광향

조광향위원

아니, 자체에서 기획해서 하는 공연이 이렇게 작은 이유는 예산 부족 때문입니까, 아니면 기획력 부족 때문입니까? 잘 아시는 분이 대답하시면 좋겠습니다. 금방 오셔가지고 잘 파악을…….

춘배

이춘배문화예술회관장

제가 답변드리겠습니다. 위원님께서 우려하시는 바와 같이 실질적으로 솔직히 말씀드리면 저희들이 열악한 재정 여건이라고 볼 수 있습니다. 그리고 2005년도에는 별정 5급이라 해 가지고 5급 직원이 공연사업과장도 하고 해서 나름대로 열심히 했습니다만, 그 뒤로 저희들이 기획공연이나 작품을 만들기 위해서 실질적으로 그런 직원이 필요하기 때문에 저희들이 공모도 해서 했습니다만, 지금까지 마땅한 자격이 있는 사람이 없고 그래서 그러는데 내년부터서 이 관계는 저희들이 관심을 갖고 추진을 하겠습니다.

광향

조광향위원

매년 전국 문예회관연합회에서 기획지원 사업을 공모하고 있지요?

춘배

이춘배문화예술회관장

예. 그렇습니다.

광향

조광향위원

공모해서 선정이 되면 예산을 지원해 주지요?

춘배

이춘배문화예술회관장

예.

광향

조광향위원

그런데 올해 신청을 우리 시에서도 한 것으로 알고 있는데 선정이 안 됐지요?

춘배

이춘배문화예술회관장

제가 답변드리겠습니다. 저희들이 작년 말에 금년도 기획공연작품으로 해서 5·18광주민주화운동 특집 베르디의 레퀴엠이라는 공연작품을 신청을 했습니다. 그런데 심사 과정에서 아쉽게 탈락을 했는데 탈락 사유를 분석을 해 보니까 올해 신청작들이 대부분 가족 단위 관람객을 중심으로 한 뮤지컬이나 오페라 작품들이 선정이 되었어요. 그런데 참고로 제가 부연해서 말씀드리겠습니다. 이것이 전국 문예회관 연합회에서 선정이 되면 매년 사업예산을 일부 지원해주고 그랬는데 내년부터서 이것이 폐지가 됩니다. 그래서 폐지한 대신에 각 회관에서 우수 공연 작품을 신청을 받아서 연합회에서 선정된 작품에 한해서 예산을 지원해 준 것으로 방침이 바뀌었습니다.

광향

조광향위원

그러니까 그것이 그거네요. 처음에 시작하기 전에 선정한 것과 공연 다 끝난 다음에 선정한다, 이 말씀이잖아요, 좋은 것을.

춘배

이춘배문화예술회관장

그래서 예를 들어서 올해 같은 경우는 작년에 신청할 때 아까도 얘기를 드렸습니다만, 가족 단위 관람객 중심으로 한 뮤지컬, 오페라 작품을 선정할 것이다, 이런 사항을 몰랐거든요. 그런데 내년부터서는 문예회관 연합회에서 저희들한테 어떤 지침을 줍니다. 그러면 그것에 맞춰서 작품을 내게 되면 문예회관 측에서 선정을 하는 것으로 그렇게 되어 있습니다.

광향

조광향위원

알겠습니다. 제가 말씀드리고 싶은 것은 물론 예산이 부족해서 좋은 인재를 뽑아서 기획을 했으면 선정이 되었겠지만 더 강조하고 싶은 것은 기획성이 떨어진다. 그 말은 무슨 말씀이냐, 전문 인력이 부족하다, 그렇게 생각하거든요. 그런데 문예회관에 전문 인력이 없어서 기획업무에 문제가 있다, 이런 지적들이 있는데 여기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

춘배

이춘배문화예술회관장

그 부분에 대해서는 저도 우리 위원님과 뜻을 같이 합니다. 조금 전에도 말씀드렸습니다만, 05년도 11월달에 별정직, 전담하는 공연사업과장이 계셨는데 그 분이 퇴직한 이후로 저희들이 바로 공모를 했어요. 공모를 했는데 일정한 자격자가 없고 인물이 없는 관계로 채용하지 못한 사례가 있었습니다. 그런데…….

광향

조광향위원

채용 못 해서 그 자리에 누가 갔습니까?

춘배

이춘배문화예술회관장

행정직 5급이…….

광향

조광향위원

공무원이 갔지요?

춘배

이춘배문화예술회관장

예. 그렇습니다. 일반직 공무원이 갔습니다.

광향

조광향위원

그런데 문화예술회관 내에서 외부 전문가를 채용한 적이 있습니까?

춘배

이춘배문화예술회관장

그 분이 사퇴한 뒤로는 없습니다.

광향

조광향위원

그러니까 외부에서 온 전문가는 1명도 없는 상태지요?

춘배

이춘배문화예술회관장

그렇습니다. 그래서 이 부분은 지금 조직관리부서하고 저희들하고 얘기를 하고 있습니다. 이 관계는 조기에 해결이 되는 방향으로 하겠습니다.

광향

조광향위원

여러 가지 어려움이 있으시겠지만 타 시·도의 사례를 한번 들어보겠습니다. 6대 광역시 중에서 대전과 대구는 이미 전문가를 관장으로 기용을 했고요. 또 3년 전 문을 연 대전문화예술의 전당은 기획팀과 홍보마케팅 부서의 경우 직원 48명 가운데 36명이 전문가입니다. 또 타 시·도의 이러한 경우를 듣고 물론 여러 가지 느끼신 바가 있으리라 생각합니다. 문화수도를 지향하는 광주에서 타 시·도의 문화행정의 본보기가 되어야 한다고 생각합니다. 우리 광주의 문화예술회관은 어떻게 운영하고 있는가 가서 봐라 할 정도로 모범이 되게 운영이 되어야 되는데, 오히려 타 시·도의 운영보다도 우리는 정말 움직이지도 못하는 멈춰진 상태이지 않나 하는 그런 느낌이 듭니다. 그래서 우리가 문화행정이 정말 안타깝다 그런 생각이 듭니다. 앞으로 전문가를 기용할 계획은 있으신지요?

춘배

이춘배문화예술회관장

관장을 말씀하신 건가요?

광향

조광향위원

아니오. 직원들이요.

춘배

이춘배문화예술회관장

이 관계는 제가 솔직히 말씀드리겠습니다. 제가 부임한지 한 5일 뿐이 안 됐거든요. 이 관계는 제가 근무하면서 하여튼 좋은 방향으로 회관 운영을 해야지 않겠습니까? 그러니까 그 문제점 있는 사안에 대해서는 제가 나름대로 검토를 해서 윗분들한테 보고도 드리고 해서 이 문제는 해결하도록 하겠습니다.

광향

조광향위원

지금 문화중심도시를 잘 해 나가자는 이 시점에서 관장으로 오셔가지고 머리가 좀 아프시고 어깨가 무거우시리라고 생각이 됩니다. 그러나 문화중심도시인 광주가 타 시·도의 모범이 되고 문화에 관계되는 이러한 행정이 정말 본보기가 되어서 다른 데서 벤치마킹해 갈 수 있는 행정이 되기를 바랍니다.

춘배

이춘배문화예술회관장

예. 고맙습니다.

광향

조광향위원

이상입니다.

호권

조호권위원장

수고하셨습니다. 원활한 감사 준비를 위하여 잠시 감사를 중지하고자 합니다. 10분간 감사 중지를 선언합니다.

15시 04분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속 하겠습니다. 답변하시는 집행부 분들이나 질의하신 위원님들이 잘 하고 계십니다. 대신 행정사무감사의 본 뜻을 살려주시고 또 업무보고를 하는 때도 있고 예산심의를 하는 때도 있고 그러기 때문에 오늘은 행정사무감사의 요점을 충분히 살려주셨으면 좋겠고, 답변하시는 집행부 공직자 분들께서도 위원들이 물어보는 대답에 근본적인 뜻을 알아서 성실하게 답변해 주실 것을 부탁을 드리겠습니다. 그러면 김남일 위원부터 질의하여 주시기 바랍니다.

15시 22분

남일

김남일위원

방금 위원장님이 말씀했습니다만, 제가 물을 때는 간단히 질의를 할테니까 답변하실 때도 예, 아니오, 이것만 답을 해 주시고 시간 관계상 또는 앞으로 진행상 그래서 말씀을 드리니까 답변을 그렇게 해 주시기 바랍니다. 정책실장님 뿐 아니라 관광과장님, 다음에 산업과장님, 예술과장님, 같이 질의가 연계되면 그때그때 나오셔서 보충 답변해주시면 되겠습니다. 첫째는 우리 광주광역시의정회, 시의원들의 의정회라고 그러지요, 일명. 「지원 조례」가 상당히 되어서 여기에 보조금도 2조 1항에 지출하게 되어 있는데 최근까지 의정회에 지원된 금액이 얼마인가 간단히 말씀해 주시지요.

길환

위길환문화체육정책실장

제가 그것은 파악을 못하고 있습니다.

남일

김남일위원

그러면 실장님이 다 알기는 그러니까 서면으로 최근까지…….

길환

위길환문화체육정책실장

우리 실에서 혹시 의정회에 보조금 지출한 것이 있다면 서면으로 드리도록 하겠습니다.

호권

조호권위원장

김남일 위원님, 문화체육정책실 소관 사항은 아닌 것 같은데, 다시 한번 체크해 보고…….

남일

김남일위원

예. 그럼 다시 한번 제가 체크를 해서 그렇게 하겠습니다. 왜 그러냐 하면 보조금 관계가 나와서 제가 그래서 말씀드린 거에요. 보조금 관계를 제가 말씀을 드리려고 하니까 문화예술과장님이시지요? 보조금 관계를 방금도 말씀하시다시피 우리 정책실에서 의정회 관계는 아니다, 그렇게 말씀을 하셨는데 제가 드린 말씀은 문화예술에 보조금이 나오기 때문에 같이 말씀을 드렸기 때문에 드린 말씀이에요.

길환

위길환문화체육정책실장

혹시 의정회에 간 것이 있으면 하겠습니다.

남일

김남일위원

그것을 이야기해 주시라는 뜻입니다. 여기 보시면 우리 「사회단체보조금 지원 조례」가 있지요? 몇 조에 의해서 지원을 하고 있습니까?

동진

서동진문화예술과장

저희들은 「사회단체 보조금 지원 조례」가 아니고요. 「문화예술진흥 조례」에 의해서 지원하고 있습니다.

남일

김남일위원

그렇게 되어 있어요? 틀림 없습니까?

동진

서동진문화예술과장

「사회단체보조금 지원 조례」에 의한 보조금이 일부는 있습니다만, 주로는…….

남일

김남일위원

확실하게 말씀을 하세요.

동진

서동진문화예술과장

주로는 문화예술…….

남일

김남일위원

제가 드린 말씀을 분명히 말씀하셔야 됩니다. 사회단체보조금에 문화예술지원 내용이 있어요, 없어요?

동진

서동진문화예술과장

일부 있습니다.

남일

김남일위원

왜 있으면서 일부 있다는 말을, 없다고 그랬잖아요. 그 이야기를 똑똑히 하라니까. 내가 그랬잖아요. 이런 이야기를 하면 지금 위원이 무엇을 묻고 있는가, 내가 분명히 문화예술지원 보조금이 있느냐, 없느냐 했더니 없다고 그러다가 이제는 있다 그랬다가 이렇게 하지 마라 그 말씀이에요.

동진

서동진문화예술과장

그래서 주로라고 제가 이야기했습니다.

남일

김남일위원

주로가 아니라 있냐 없냐 그것만 물어보니까 무슨 말을……. 있지요?

동진

서동진문화예술과장

예. 일부 있습니다.

남일

김남일위원

여기 보니까 얼마를 지출했냐 그러면 총 액수를 지금 사회단체 보조금 문화예술 분야 지원내역을 제가 말씀을 드립니다. 여기 보니까 55억 5,000을 지급했어요.

동진

서동진문화예술과장

5억 5천입니다.

남일

김남일위원

아, 5억 5천을 문화예술 분야로 지원을 했는데, 여기 보니까 5억 5천 중에서 600만원이 아직 지급이 안 된 부분이 있습니다. 안 된 부분이 있고 다음에 여기 보면 객관성이나 공정성을 결여해서는 안 된다 이것이 분명히 명시가 되어 있습니다. 이 건수를 총 떠들어 보면 77건이 되는데 과연 객관성이나 공정성이 결여되지 않고 처음 합목적성에 기인한 문화예술 지원내역으로 되어 있는가, 간단히 말씀하세요.

길환

위길환문화체육정책실장

저희는 최대한 공정하고 객관적으로 하려고 위원회 구성해서 심의를 하고 있습니다.

남일

김남일위원

심의를 했다는 겁니까? 안 했다는 겁니까?

길환

위길환문화체육정책실장

했습니다. 위원회를 구성해서…….

남일

김남일위원

했다?

길환

위길환문화체육정책실장

예.

남일

김남일위원

그러면 제가 사례를 한번 이야기 해 보지요. 한국무용협의회 시지회가 있구만요. 여기다가 얼마를 줬습니까?

길환

위길환문화체육정책실장

한국무용협회 시지회가 900만원입니다.

남일

김남일위원

900만원이에요? 900만원이 아닙니다.

길환

위길환문화체육정책실장

2007년 호·영남 춤 페스티벌에 900만원.

남일

김남일위원

아니, 무용시지회에 얼마를 지급하셨냐고? 한번 보세요. 여기 보시면 과연…….

동진

서동진문화예술과장

영·호남 춤 페스티벌에 900만원, 제2회 빛고을 청소년축제로 550만원 지급했습니다.

남일

김남일위원

제가 무엇을 물었습니까? 지금 제가 한국무용회 시지회, 이것을 얼마를 했냐고 물어봤는데 무슨 이야기를 하고 계세요?

동진

서동진문화예술과장

두 건 말씀을 드린 겁니다. 영·호남 춤 페스티벌 900만원, 그 다음에 빛고을청소년축제 550만원.

남일

김남일위원

7페이지 한번 넘겨보세요.

동진

서동진문화예술과장

지금 7페이지입니다.

남일

김남일위원

7페이지 보면 내가 몇 번을 물어봤습니까? 13번에 관한 것을 물어봤습니다.

길환

위길환문화체육정책실장

7번도 한국무용시지회입니다.

남일

김남일위원

아니, 13번에 관한 것을 물어봤다니까. 여기에 관한 것을 방금 말씀한대로 시지회가 두 건이 있으니까 900만원 짜리도 있고 550만원, 두 건을 말씀하는데 이렇게 말씀하신 것 같아요. 그래서 이 13번에 있는 것, 이 돈이 아까 말한 공정성이나, 다시 말해서 객관성을 충분히 갖춰서 지급했다고 그랬는데 과연 객관성과 공정성이 여기에 맞는가요? 빛고을청소년축제할 때 몇 명이나 여기 모였습니까? 알고 계세요?

길환

위길환문화체육정책실장

위원님, 저희는 여기 단체 심의를 할 때 위원회 구성해서 전체적으로 의견을 모아서 심의를 하고 저희는 이 사업들이 별도로 사업계획에 따라서 전 사업을 평가해서 연도말에 전부 평가결과를 내게 됩니다. 그래서 개별 사업건별로는 저나 저희 과장이나 몇 명이 모였고 몇 명이 한지는 모르지만 만약 사업계획하고 틀리게 부실하게 했다면 저희들이 객관적인 다른 단체를 통해서 평가를 하고 있기 때문에 연도말에 평가결과가 나오게 되거든요. 만약 잘못 됐으면 그 다음 연도에 보조금 집행하는데 불이익을 주고 있고 이런 조치를 분명히 하고 있습니다. 그래서 빛고을 청소년축제에 몇 명을 모아놓고 한 것은 지금 저희가 파악을 여기서 하기는 좀 그렇습니다. 평가결과를 보고 말씀드려야 되겠습니다.

남일

김남일위원

보조금심의위원회 위원장님이시지요?

길환

위길환문화체육정책실장

예.

남일

김남일위원

위원이 13인이지요? 맞지요? 거기 보면 어떻게 되어 있냐면 이렇게 된 것 같아요. 사업 건수, 액수에 대해서 이 말이 분명히 나와 있습니다. 나와있는데 여기 550만원 지급한 것이 적당하냐 그랬더니 이렇게 회피성을 갖지 말고 여기에 대해서 아직 자료를 준비 못했다거나 보고를 못 받았으니까 그러십니까? 그러면 혹시라도 이 부분이 있으면 제가 더 보완해서 서면으로, 이렇게 대답을 해야 되겠습니까? 내가 봤을 때는 분명히 객관성, 공정성이 결여되어 있기 때문에, 여기서 정말로 안 되어 있다 그러면 그 이유가 타당하고 내가 물어본 것은 지금 공정성이나 객관성이 결여됐기 때문에 물어보는데 사람이 몇 명 모였는데 550만원을 줬느냐, 이것 참 우스울 일입니다. 이것을 내가 지난번에 한번 이야기하려다가 안 했는데 이것이 분명히 잘못 됐습니다.

길환

위길환문화체육정책실장

위원님, 알겠습니다. 저희들이 심사할 때는 서류만 보고 심사를 하기 때문에 실제 모였냐는 다른 단체를 통해서 평가를 시키고 있거든요. 그 결과를 보고 이런 단체가 부실하다면 보고드리고 조치를 하겠습니다.

남일

김남일위원

보조금에 관한 진정서라 그럴까, 탄원서를 제가 받은 사실이 있습니다. 그래서 진정서나 탄원서가 오더라도 여기서 익명이나 또는 인정성이 없는 것을 얼마든지 지워버릴 수 있지만 보조금에 관한 것은 상당히 깊이 생각해서 나름대로 알아봤더니 진정인이 타당한 근거가 있어서 드린 말씀이니까 무용지회에 관한 것, 잘 한번 봐 주시고…….

길환

위길환문화체육정책실장

체크를 해 보겠습니다.

남일

김남일위원

다음에 또 마찬가지입니다. 여기 37번에 보시면, 8쪽을 한번 보세요. 여기 보면 11월달에 개최할 예정이다 이런 말이 여기에 있어요.

길환

위길환문화체육정책실장

여류화가회.

남일

김남일위원

여류화가협회, 이것이 450만원 지출하게 되어 있지요?

길환

위길환문화체육정책실장

예.

남일

김남일위원

그런데 11월 언제 개최한다는 것입니까? 오늘이 11월 16일이지요. 중반이 넘어갔는데 어떻게 된다는 것입니까? 지금 전부다 보면 포기한 것도 있고, 포기한 것도 제가 물어보겠습니다만, 그것을 어느 정도로 질의를 하면 작성자로 하여금 최대한도로 답변할 수 있는 준비가 되어야 안 되겠습니까? 지금 개최예정이라고만 써놨지 언제 할지도 모르고 이렇게 해서는 안 될 것이라는 것을 다시 한번 말씀을 드립니다. 정확하게 알으셔서 이야기를 해주시고…….

동진

서동진문화예술과장

그 부분에 대해서 제가 답변을 드리겠습니다.

남일

김남일위원

좋습니다.

동진

서동진문화예술과장

왜냐하면 위원님께 자료를 제출할 때, 그때 보조금이 지원이 안된 사업인데요. 그 이후에 그 사업을 할 계획으로 되어 있기 때문에 그 단체에서 사업계획서가 들어오면 저희들이 보조금 지원 결정을 하고 또 시행을 하고 연말에 사업평가를 하고 그렇게 하여튼 과정이 이루어집니다. 그래서 그 시기에 11월 개최 예정으로 저희들이 그 단체에 전화로 문의해서 파악해서 적어놨던 것입니다.

남일

김남일위원

행정상으로 어쩝니까? 사실행위는 사실행위를 확인할 의무도 있습니다. 그것을 잘 좀 생각하셔야 됩니다. 다음에 26번을 보면 7월달에 포기를 했어요? 왜 포기가 되었답니까? 의재문화재단 미술관이 포기가 되었는데 이것도 돈이 650만원인데 포기한 그 사유가 무엇입니까?

동진

서동진문화예술과장

그 사유는 MBC와 같이 의재문화재단이 이 사업을 하도록 되어있었는데 MBC에서 일부 사업비를 부담하는 조건으로 이 사업이 계속 진행이 됐었습니다. 그런데 금년에는 MBC에서 이 사업을 부담하지 않겠다는 그런 의사표시에 의해서 의재문화재단에서 자부담을 하기가 어려워서 이 보조금을 포기를 했던 것입니다.

남일

김남일위원

이렇게 계획을 하다가 포기해 버리면 회수만 하면 끝나버립니까?

동진

서동진문화예술과장

저희들이 이런 경우에는 회수가 아니고요. 보조금 지원 결정을 안 합니다. 그리고 금년에 포기한 이 단체에 대해서는 내년에는 분명히 불이익이 가게 됩니다.

남일

김남일위원

기억을 하셔서 반드시 불이익을 주도록 하십시오. 아셨지요?

길환

위길환문화체육정책실장

예.

남일

김남일위원

지금 보니까 지원금, 다시 말해 지원해서 남은 돈을 말하는 것 같은데 지금 얼마나 남아있다는 것을 알 수 있지요? 600만원 가까이 된가요? 630만원 가까이 되지요. 그런데 남은 돈을 어떻게 할 계획이십니까?

동진

서동진문화예술과장

저희들이 연말까지 포기한 부분에 대해서는 별도로 심의회를 구성하고, 절차가 공모를 해서 심의회를 구성해서 지원결정을 하기 때문에 시간이 촉박해서 그것이 사실상 물리적으로 어렵습니다. 그래서 이런 포기 부분은, 혹시 포기 부분이 나오게 되면 불용처리시킬 계획입니다.

남일

김남일위원

불용처리 자체도 문제입니다. 그러니까 앞으로 불용처리가 안 되도록 계획을 잘 세워주시기 바랍니다. 이상입니다. 그 다음에 들어가시고, 관광과장님 나오시겠어요. 41쪽을 한번 보시면 어등산 관광계획이 나와 있지요? 거기 보면 과장님도 마찬가지입니다. 제가 간단히 물을테니까 간단히 답변만 해 주시기 바랍니다. 서로가 좋잖아요. 자, 어등산 관광단지 조성계획이 금년 4월 3일자로 승인이 되었지요?

기석

안기석관광과장

그렇습니다.

남일

김남일위원

그런데 착공하지 않은채 지금까지 불발탄 제거 작업반이 온 것으로 보고가 되어 있는데 이대로 불발탄 놔둬버릴 것인가, 그렇지 않으면 본격적인 공사 착공이 과연 가능한 것인가, 이것에 대해 간단히 대답해 주세요.

기석

안기석관광과장

답변드리겠습니다. 지금 불발탄 제거를 어등산사업단에서 군인 83명을 투입해서 4월 20일부터 하고 있습니다. 그래서 우선 금년에 했던 부분, 전반적으로 다 못하니까 금년에 했던 부분만 11월 중에 도시공사로 인계를 합니다. 그러면 그 부분에 대해서는 12월초까지는 착공이 가능합니다.

남일

김남일위원

12월초까지 될 수 있다는…….

기석

안기석관광과장

금년 안에는 착공이 됩니다. 현재 불발탄 제거된 지역, 인부가 들어가서 작업하는데 지장이 없는 지역만 일부 인계를 해주면 그 부분에 한해서 우선 작업을 착공하도록 그렇게 추진하고 있습니다.

남일

김남일위원

12월초까지 틀림 없다? 서면으로…….

기석

안기석관광과장

그렇게 하겠습니다.

남일

김남일위원

다음에 금년에 관광설명회를 중국에서 세 번, 일본에서 두 번 개최한 사실이 있습니까?

기석

안기석관광과장

예. 그렇습니다.

남일

김남일위원

다섯 번이나 나가 가지고 어쨌어요? 우리 과장님이 나가셨어요? 다른 팀이 모두 가셨습니까?

기석

안기석관광과장

관광설명회는 어차피 광주 관광은 광주하고 전남하고 같이 엮어져야 되기 때문에 광주·전남 공동으로 해서 나갔습니다.

남일

김남일위원

그런데 업무제휴 협약을 5개 기관과 협약을 했습니까?

기석

안기석관광과장

저희가 중국 상해하고 광주는 광주공항 취항 노선 관광설명회하고 관련해 가지고 업무제휴 협약을 했고요. 그 다음에 관광교류협약은 중국 남창시하고 무석시하고 같이 했습니다. 그리고 일본은 동경 주요 도시 관광설명회를 했습니다.

남일

김남일위원

이렇게 업체하고 체결하셨다고 그랬는데 그 기관, 업체하고 체결을 어떤 경로로 해서 체결이 되었습니까?

기석

안기석관광과장

거기는 우선 우리나라 인바운드 여행사 중에서 서울에서 가장 잘 활발하게 하고 있는 해피투어 여행사가 있습니다. 거기를 통해서 상해는 양자국제여행사하고 같이 업무협약을 했고요. 그 다음에 심양은 심양요녕세기국제여행사라고, 그쪽에서는 가장 송출을 많이 하는 여행사하고 했습니다.

남일

김남일위원

과장님 잘 하셨는데 저희들이 MOU 관계로 해외를 나가보면 정말 어렵더라고요. 그런데 우리 과장님, 이렇게 여행사를 통해서 좋은 일 하셨습니다. 앞으로 힘을 내서 잘 해 주시기 바라고, 또 한 가지 주요 협약 내용이 있으실 것인데 그 내용을 간단하게 얘기를 해 주시지요.

기석

안기석관광과장

우리 시는 관광상품 개발에 따른 최신정보를 제공해주고요. 여행사는 우리 지역 방문 관광상품 개발, 공동 마케팅 기획 수립, 이런 것들을 같이 추진하고 있습니다.

남일

김남일위원

가장 중요한 것은 앞으로도 이렇게 여러 업체와 나가셔서 설명회도 하고 계약도 맺으실 것인데 어쩌신가요? 이렇게 맺어가지고 관광수입으로 과연 효과가 있을 것인가, 간단히 대답만 하시면 되겠습니다.

기석

안기석관광과장

참고로 우리 광주공항을 이용해 가지고 외국인이 들어오는 것이 작년 말에는 2,478명이었습니다, 광주공항으로 직접 들어오는 것이. 그런데 금년 10월말 현재 2,871명으로 16%가 증가되었습니다. 아마 연말까지 한다면 한 20% 정도는 증가될 것으로 예상이 됩니다. 물론 이런 것들은 정율성 음악제라든가 같이 연계는 되었지만 저희들이 밖에 나가서 해외관광객 유치 활동을 한 결과라고 생각이 됩니다.

남일

김남일위원

저도 관광계통은 조금 여러 가지로 관여를 하고 있습니다. 그런데 특히 우리 광주 같은 데는 관광을 유치하기가 좋은 여건이 아무 것도 없습니다. 지금 있다 해 봐야 고작 무등산으로 해서 가까운 몇 군데 내놓고 있지만 사실적으로 안 되고 있는데 이렇게 해외에 나가서 업체와 체결을 해서 효과를 노리고 있다고 그러니까 정말로 과장님 방금 말씀하신대로 꼭 이렇게 달성되도록 해 주시면 되겠습니다. 그 다음에 외국인 관광객 유치 보상제를 운영하고 있습니까?

기석

안기석관광과장

그렇습니다.

남일

김남일위원

운영하고 계시지요?

기석

안기석관광과장

예.

남일

김남일위원

그런데 금년 10월말, 지금 보상계획을 9월말로 기준을 하셨는데 한 달을 더 업으로 해서 현재 보상실적이 몇 개 회사며, 다음에 보상액이 얼마인가를 간단히 대답해 주시면 되겠습니다.

기석

안기석관광과장

관광객 유치 보상은 여행업체가 분기별로 저희들한테 예산을 청구합니다. 그래서 현재 통계가 9월말로 해서 10개사에 547명이 우리 지역에 있는 관광호텔에 숙박해 가지고 700만원을 수령해 갔습니다. 그러나 저희들이 10월달에 행사가 많았기 때문에 4/4분기 계획이 저희들이 조사해본 결과로는 34사에 1,800여만원을 더 추가로 집행할 것으로 그렇게 추산이 됩니다. 이것은 연말까지 가 봐야 정확한 데이터가 나오는데 작년보다는 더 많을 것으로 해서 추경에 저희들이 예산을 반영하려고 생각하고 있습니다.

남일

김남일위원

그러면 지금 추경에 대충, 말 그대로 추경이기 때문에 예상할 수가 없는데 얼마 정도로 할 것인가를 대충 이야기를 해 주세요.

기석

안기석관광과장

저희들이 지금까지 조사한 것을 보면 연말까지 해서 2,470만원 정도가 소요되기 때문에 추경에 700만원 정도는 더 요구를 하려고 계획 세우고 있습니다.

남일

김남일위원

들어가세요. 잘 알았습니다. 다음에 산업과장님, 나오시겠습니까? 마찬가지입니다. 제가 간단히 물어보니까 간단히 답해 주시기 바랍니다. 이제 우리가 「아시아 문화도시조성에 관한 특별법」이 제정이 되었고 이어서 지난해 7월에 조례가 개정이 되었습니다. 알고 계시지요?

효성

김효성문화산업과장

예.

남일

김남일위원

7월달에 조례 내용도 구체적으로는 알 수 없지만 조례했다는 것을 알고 계실 것인데 앞으로 본격적으로 종합계획을 수립해야 됩니다. 수립을 하셔서 연차별 실지 계획이 진행이 되어야만이 될 것이라고 생각하고 계시지요?

효성

김효성문화산업과장

예.

남일

김남일위원

우리 조례안대로. 그러면 이러한 차원에서 소위 말하는 경쟁력있는 문화산업 육성이 무엇보다도 중요하고 또 그러한 의미에서 몇 가지 문화산업 인프라의 구축과 관련해서 질의를 하겠습니다. 질의할테니까 간단하게 답을 해 주시면 되겠습니다. 영상복합문화관 건립과 관련해서 사업비 중에서 부지 매입액이 포함이 되어 있습니까?

효성

김효성문화산업과장

예. 포함되어 있습니다.

남일

김남일위원

포함되지 않았다고 생각은 안 하십니까? 분명히 포함이 되어 있어요?

효성

김효성문화산업과장

포함이 되어 있습니다.

남일

김남일위원

포함이 안 되어 있는 것으로 알고 있으니까 다시 보시고, 다시 한번 보세요. 분명히 포함이 안 되어 있습니다. 왜 포함이 안 되었는가를 잘 모르겠어요. 그것을 방금 우리 과장님은 포함이 되어 있다고 하는데 포함이 안 되어 있는 것으로 알고 있으니까 확인을 해 주시고, 두 번째 부지매입비가 얼마가 된다고 생각하신가요?

효성

김효성문화산업과장

부지매입비가 27억원이 소요되었습니다.

남일

김남일위원

27억으로 보고 있지요?

효성

김효성문화산업과장

예.

남일

김남일위원

그러면 국비가 얼마로 되어 있습니까?

효성

김효성문화산업과장

국비가 57억.

남일

김남일위원

이것은 연차적으로 확보되는 것이 맞지요?

효성

김효성문화산업과장

예.

남일

김남일위원

그러면 시비만 만약에 확보가 된다면 사업은 차질이 없이 진행되겠네요?

효성

김효성문화산업과장

예. 그렇습니다.

남일

김남일위원

그러면 2008년도에, 다시 말해서 우리가 시비만 되면 차질없이 진행된다고 그랬기 때문에 얼마 정도 매입비를 가상하고 계십니까?

효성

김효성문화산업과장

지금 110억원이 확보가 되어 있고 미확보된 예산이 73억이 미확보되어 있습니다. 그래서 이번에 2008년도 예산에 30억 요구를 해 놓고 있는 상태고 계속 사업비이기 때문에 시의 예산 사정에 따라서 나머지는 추경에 확보할 수가 있을 것 같습니다.

남일

김남일위원

그런데 30억은, 저희들이 예산을 다음 달부터 바로 준비를 합니다만, 물론 연차 계획으로 시행을 하기 때문에 옳은 이야기인데 아마 30억 정도가 이렇게 무리수일 것 같습니다. 그래서 30억이라면 수정을 해서 한번 그것도 상의를 하셔서 해 주셔야 할 것 같습니다. 다음에 문화산업 콤플렉스 조성사업이 있지요?

효성

김효성문화산업과장

예.

남일

김남일위원

이것도 과장님께서 답변을 계속해서 해 주시면 되겠는데 이 사업에 대해서 사업의 성격이 어떤 것인가를 설명을 해 주시겠습니까? 간단하게.

효성

김효성문화산업과장

CIC 사업이라 해 가지고 시장님 공약사항이기도 합니다만, 산·학·연 기능을 한 군데 집적화해 가지고 콤플렉스를 구성하는 것입니다. 이런 사업이 되겠습니다.

남일

김남일위원

그런데 내가 알기로는 시장님 뿐 아니라 대통령 선거와 맞물려 있는 것으로 알고 있습니다. 조금 더 깊이 한번 보시고 답변해 주시면 되겠습니다. 그런데 평수가 4만평 규모라고 그랬지요?

효성

김효성문화산업과장

예.

남일

김남일위원

그래서 부지가 선정이 되었습니까?

효성

김효성문화산업과장

아직 구체적인 부지는 선정이 안 됐습니다.

남일

김남일위원

그런데 4만평 관련해서 콤플렉스 조성사업이 총 사업비가 얼마라고 되어 있습니까?

효성

김효성문화산업과장

저희들 계획안에는 2,498억원으로 계획을 했습니다만, 이 사업비는 유동성이 있는 사업비가 되겠습니다.

남일

김남일위원

여기서 2,498억인데 국비가 2,196억원으로 지금 지원 받게 되어 있지요?

효성

김효성문화산업과장

예.

남일

김남일위원

그러면 이 사업에 대한 타당성 같은 것, 추이를 앞으로 중앙에서 잘 반영이 되어서 그렇게 해 주시기 바랍니다.

효성

김효성문화산업과장

예.

남일

김남일위원

다음에 추진상황계획에서 문화복합단지 조성사업이나 문화컨텐츠기술 또는 연구원 설립 등이 아시아 문화중심도시 조성 종합계획에 반영되어 있는 사업인지 이것을 조금…….

효성

김효성문화산업과장

예. 그렇습니다. 반영되어 있는 사업입니다.

길환

위길환문화체육정책실장

그것은 제가 말씀드리겠습니다. 복합단지 조성은 타당성 조사를 별도로 하기로 그렇게 반영되어 있고 문화컨텐츠기술연구원은 계획이 반영되어 있습니다.

남일

김남일위원

다음에 컴퓨터 CGI라고 그러지요? 컴퓨터형 이미지라고 이렇게 말을 붙이기도 하는데 인프라 구축에 관련해서 컴퓨터형성이미지 활용에 대해서 구체적으로 제가 잘 모른다면 이상하지만 직시가 안 되니까 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.

효성

김효성문화산업과장

CGI라는 용어가 지금은 일반화되어가고 있는 것 같습니다. 컴퓨터 그래픽을 이용한 특수화면을, 영상을 만들어내는 기술이 되겠습니다만, 인프라 구축 사업은 우선 장비를 구축하고 그 다음에 인력을 양성하고 그 다음에 제작을 지원하는 세 가지 사업이 세트로 이루어지는 사업이 되겠습니다.

남일

김남일위원

그러면 사업주체인 광주정보문화산업원에 사업비를 전액 전도해서 정보원 자체적으로 사업을 시행한다는 뜻인가요? 어쩌신가요?

효성

김효성문화산업과장

그렇습니다. 우리 시에서 직접 사업을 수행할 수가 없는 관계로 해서 정보문화산업진흥원이 재단법인으로 우리 시에서 설립을 했기 때문에 거기에다가 위탁을 해 가지고 사업을 하고 있습니다.

남일

김남일위원

그런데 하나 걱정된 것이 무려 366억이라고 그랬지요? 이 돈을 확보하는데 애로점이 없을까?

효성

김효성문화산업과장

총 장기 사업입니다. 2023년까지 사업계획으로 계속적으로 사업을 연차적으로, 단계적으로 해 나가는 사업입니다.

남일

김남일위원

지금 흔히 그래요. 답이 외면하면 연차적이고, 그렇게 할 것이다 이렇게 이야기를 하는데 여러 번 이야기했지만 계획을 해서 이 돈이 370억 돈이란 것은 큰 돈입니다. 이것을 깊이 생각해서 반영이 되도록 해 주시고, 그러면 CGI 건립과 관련해서 사업 진척의 말씀을 하셨는데 그러면 사업비, 부지매입까지 포함한다면 총 액수가 얼마나 된다고 생각하세요?

효성

김효성문화산업과장

CGI센터를 질의하셨습니까?

남일

김남일위원

그렇습니다.

효성

김효성문화산업과장

CGI센터는 340억, 저희들 계획을 했습니다. 국비 260억하고 시비 80억하고, 이 근거는 시비 80억은 부지매입비로 하고 국비 260억원은 건축 구축비로 예산을 책정했었습니다.

남일

김남일위원

마무리 발언하겠습니다. 여러분들은 우리 광주의 미래를 위해서 짊어질 중대한 일들을 추진하고 계십니다. 또한 아시아 문화 조성이 되고 그에 따른 문화산업이 구축되기 때문에 인프라가 성공적으로 마무리가 되려면 아까 업무보고에서 말한 것처럼 정말로 문화로 밥을 먹을 수 있도록 기대를 한번 해 보겠습니다. 앞으로 여러분들께서 보다 더 보람된 일을 하셔서 긍지를 가지시고 모든 사업을 착실히 진행될 수 있도록 힘써 주기를 부탁하면서 이상 질의를 마치겠습니다. 이상입니다.

호권

조호권위원장

김남일 위원님 수고하셨습니다. 김남일 위원님 질의하는 것에 위원장이 조금 보충질의를 하겠습니다. 보조금 관계에 대해서 여러분들께서 「사회단체 보조금 지원 조례」 제13조에 의해서 문화예술 분야를 지원하고 있는데 이것도 유리알 카드를 쓰게 됩니까?

길환

위길환문화체육정책실장

그렇습니다.

호권

조호권위원장

그런데 잘 하셨을 것으로 생각하는데 저희들한테 제출한 요구자료에 17쪽부터 시작해서 10쪽까지 해서 지원 내역이 쭉 나오고 있는데 내역을 좀 보면 보조금을 지원하는 단체라든가 사업에 대해서 지금보다도 신경을 좀더 많이 써줬으면 하는 생각이 들어서 몇 말씀 올리겠습니다. 연번 8번, 9번, 10번이 한국연예협회 시지회에 유방희라는 대표자 앞으로 1년에 4,700만원의 보조금이 나간 것으로 되어 있습니다. 그 다음에 광주시내에 합창단으로 따지면 한두 개가 아닐텐데 연번 1번, 2번, 4번에 각각 300에서 500만원씩의 연주회에 대한 보조금이 나가 있고요. 광주시내에 골짜기가 한두 개가 아닐텐데 유독 첨단골 열린음악회에 450만원이라는 보조금이 나가 있습니다. 그리고 한국연극협회 시지회 박규상 대표로 되어 있는 평화연극제에 상당히 큰 4,000만원이라는 보조금이 지급되었습니다. 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 구걸을 아무리 못해도 보조금이라는 것은 전체적인 행사를 자기들이 절반 이상, 최소한 60% 정도는 자기들이 능력이 있고 한 40%나 30%가 옆에서 받쳐주는 것이 국어 해석상으로 보조금이지, 돈 한 푼 없이 이 돈 가지고 다 하는 것이 보조금은 아닐 것이다. 우리 실장님도 보조금, 제가 개념 설명한 것은 이해가 되시지요? 그렇게 보지요, 보통?

길환

위길환문화체육정책실장

「보조금 조례」에 의하면 방금 그런 의미도 있고 시가 방조하는 사업을 수행하는 단체, 그 단체로 하여금 일을 시킬 때 그때는 자기부담이 얼마 없어도 가능한 것도 있고…….

호권

조호권위원장

좋습니다. 이것은 전체 사업이 움직인 것, 1년 움직인 것에 하나의 부분일 수도 있고 그런데, 또 「사회단체보조금 지원 조례」의 내용을 보면 종교단체는 현재 제외되는 단체로 되어 있습니다. 그렇지요?

길환

위길환문화체육정책실장

종교단체라기보다는 종교행사로 보셔야 될 것 같습니다.

호권

조호권위원장

그러면 9쪽에 보면 광주불교사암연합회 박말서 대표로 되어있는 빛고을 연등 축제는, 이것은 그러면 어떻게 해석을 할까요?

길환

위길환문화체육정책실장

연등축제에 대해서 심의할 때도 기독교재단에서 일부 이야기가 있고 그러는데 연등축제는 전통 축제로 해석을 이미 하고, 불교행사라기보다는 우리나라 전통적인 행사로 봐서 지금 지원을 한 것입니다. 이와 비슷한 것이 크리스마스도 있는데 크리스마스 행사 때 일부 지원이 되냐 안 되냐 하는 문제가 지금 그 중간 선에 있습니다.

호권

조호권위원장

8쪽에 31번, 34번, 뒤쪽에 42번, 한국미술협회 시지회에서 많게는 1,500, 1400, 또 900만원, 이렇게 한국미술협회 시지회에 상당히 큰 보조금이 나가있는 것으로 되어 있고요. 9쪽을 보시면 성균관 향교와 관련된 44연번, 45, 46에 450만원의 세 차례의 보조금이 나가 있습니다. 그 다음에 9쪽에 51연번하고 10쪽에 76연번에 대표가 문병란 대표자로 되어 있는 운영경상보조금이 1,400만원하고 또 사업이 광주향토민족사 조사 및 발굴해서 1,400, 이렇게 쭉 나가 있는데 전체적으로 잘못 나갔다, 잘 나갔다 이것을 말씀을 드리기 위해서 여러분들이 제출한 자료를 말씀드린 것은 아니고, 보조금 자체가 있는 것 누가 와서 먼저 큰 소리치고 가져가고 또 힘없어서 모르고 실질적인 이런 것은 지원이 안 되고, 이렇게 되지는 않는 것일텐데 어쩐지 이렇게 말하고 있으면서도 상당히 본 위원이 더듬거리는 것은 여러분들이 잘 좀 해 주셨으면 좋겠다 그런 의미에서 김남일 위원님이 보조금 문제를 말씀을 해서 말씀을 좀 드립니다. 답변은 안 하셔도 됩니다.

길환

위길환문화체육정책실장

예. 위원장님 취지를 잘 알겠습니다. 하나만 말씀을 드리겠습니다. 아까 김남일 위원님께서도 사회단체 보조비가 일부 섞여 있고 문예진흥기금 합쳐서 지원을 공모를 받아서 하는데 사회단체 보조금 지원은 기존에 협회단체를 운영하고 있는 협회로 해서 활동을 하고 있는데 시에서 연례적으로 지금까지 수십년 동안 받아오고 있습니다. 이런 단체들이 어느 순간에 끊어지게 되면 그 단체들의 활동력이 취약되기 때문에 어쩔 수 없는 한계 때문에 일부씩 관례적으로 지원한 분야가 있고, 위원장님 말씀대로 심사할 때 신규 사업을 많이 할 수 있도록 기준을 정해서 배려를 하고 있습니다. 그리고 이러한 사업들은 연도말에 분명한 평가를 통해서 그 다음 연도에 반영을 하고 있습니다. 그래서 행사 사업계획에 대해서 미비하게 된 데는 그 다음 연도 보조금 집행할 때 분명히 패널티를 주고 있고 또 우수하게 책정된 데는 그 다음 할 때 혜택을 주고 있고 그 다음에 기본적으로 협회 단체는 몇 건 이상의 사업을 할 수 있도록 처음부터 정책적으로 하고 있는 것을 이해를 해 주시기 바랍니다.

호권

조호권위원장

그러면 2008년부터 유리알카드를 쓰게 되는 것이지요?

길환

위길환문화체육정책실장

시 전체 보조금은 다 쓰고 저희도 쓰고 있습니다.

호권

조호권위원장

현재 지원한 이 건에 대해서도?

동진

서동진문화예술과장

예. 다 쓰고 있습니다.

호권

조호권위원장

지금도 쓰고 있습니까?

동진

서동진문화예술과장

예. 지금도 쓰고 있습니다. 금년부터 도입이 됐습니다.

호권

조호권위원장

제가 볼 때는 사회단체, 문화예술 분야에 지원된 보조금을 유리알 카드로 쓰기가 보통 힘들 것 같습니다. 어떻게 해서 유리알 카드로 쓸지는 잘 모르겠지만 이 사람들이 하는 사업 내용을 보면 유리알 카드로 잘 안 될 것 같은데 나중에 한번 분석해 보세요.

길환

위길환문화체육정책실장

체크를 해 보겠습니다.

호권

조호권위원장

그러면 조광향 위원 추가로 질의해 주시기 바랍니다.

광향

조광향위원

광주·전남 방문의 해에 하는 사업에 대해서 질의드리겠습니다. 2008년 광주·전남 방문의 해 사업을 올초부터 준비해 오고 있는 것으로 알고 있는데 잘 되고 있습니까?

길환

위길환문화체육정책실장

예.

광향

조광향위원

7월에 광주·전남 다섯명씩 해 가지고 전문 위원회를 구성했지요?

기석

안기석관광과장

그렇습니다.

광향

조광향위원

그 회의는 몇 번이나 했습니까?

기석

안기석관광과장

전라남도에서 주관해서 용역을 해 가지고 거기서 했는데요. 저희들이 세 번 참여했습니다.

광향

조광향위원

그럼 거기서 토의된 안건이나 결과 같은 것은 있습니까?

기석

안기석관광과장

그것들이 용역보고서 책자에 마스터플랜으로 해 가지고 나왔습니다.

광향

조광향위원

광주·전남 관광 자원이 다르기 때문에 전남하고 비교가 안 되지만 몇 가지 질의드리겠습니다. 광주시의 작년 관광 방문계획은 몇 명이나 있었습니까?

기석

안기석관광과장

작년에 1,509만 4천명입니다.

광향

조광향위원

요즘에는 각 나라마다 또 각 도시마다 관광에 최대의 관심을 가지고 있고 관광으로 인해서 수입을 올리려고 모두 다 열을 올리고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 우리 광주는 사실상 관광자원이 그렇게 좋지 않다 그렇게 생각하고 있습니다. 그래서 관광상품들을 많이 아이디어를 가지고 개발을 해야 되는데 최근 3년간 KTX나 또 일반철도 관광상품 중에서 광주시를 테마로 한 열차 상품은 있었습니까?

기석

안기석관광과장

내년 광주·전남 방문의 해에 대비해 가지고 금년 12월부터 할 계획으로 전남하고 추진하고 있습니다.

광향

조광향위원

그러니까 상품개발할 계획이 있다 그 말씀이지요?

기석

안기석관광과장

예. 홍보를 하기 위한 상품 개발입니다.

광향

조광향위원

광주시의 관광정책을 보면 기존에 관광자원을 가지고 여러 가지 상품을 개발한다든지 아니면 새로운 관광자원을 창출하려는 그런 의지가 아주 강해야 된다고 생각합니다. 이 점에 대해서 어떤 의지를 갖고 계시는지 말씀해 주시기 바랍니다.

기석

안기석관광과장

위원님 잘 아시다시피 우리 광주는 문화유산 유적지가 빈약하고 또 아름다운 자연경관이 없어가지고 스스로 찾아서 오는 것은 한계가 있습니다. 그래서 저희가 특히 금년에는 광주·전남이 같이 공동으로 관광마케팅을 해 왔고 내년에는 광주·전남·전북이 같이 하자는 것으로 추진을 하고 있습니다. 그래서 우리 시도 어등산 관광단지가 조성되고 또 특급호텔이 건립되고 또 남구 고싸움 테마파크라든지 광산 왕동저수지 주변 관광자원 개발, 이런 것들이 계획대로 추진된다면 앞으로 우리 광주도 관광이 지역경제에 효자 노릇할 때가 있을 것으로 생각이 됩니다.

광향

조광향위원

관광자원이 차이가 있는데 광주시가 광주·전남 방문의 해 사업을 통해서 얻고자 하는 것은 무엇입니까?

기석

안기석관광과장

어차피 광주·전남이 공동으로 하면 숙박이라든가 이런 것들은 광주에서 하게 되고, 관광지를 관람하는 것은 자원이 전남이 많기 때문에 전남을 가서 관람을 하게 되고 해서 같이 서로 시너지 효과가 있을 것으로 기대합니다.

광향

조광향위원

광주시의 관광 발전에도 많은 기여가 있기를 바랍니다. 최선을 다 해 주시기 바랍니다. 다음에 사립미술관 지원과 관련해서 질의드리겠습니다. 현재 광주시에 소재하고 있는 시립미술관이나 사립미술관 다 합해서 미술관은 몇 개가 있습니까?

길환

위길환문화체육정책실장

시립미술관은 저희가 시립미술관 하나고요. 사립은 의재미술관, 우재길미술관, 무등현대미술관, 그렇게 사립미술관은 3개 있습니다.

광향

조광향위원

사립미술관이 3개가 있지요?

길환

위길환문화체육정책실장

예.

광향

조광향위원

우리 광주시는 문화중심도시로써 시에서 사실은 이런 미술관들을 많이 만들어내야 한다고 생각합니다. 그러나 다행히도 개인들이 이렇게 미술관을 사재를 털어서 만들어내는 것에 대해서 아주 다행스러운 일이라고 생각하는데 사립미술관을 설립할 때에 시에서 어떤 지원을 해줍니까?

길환

위길환문화체육정책실장

법에 일부 근거는 있습니다만, 저희가 최근에 우재길미술관이나 무등현대미술관 개관할 때 별도의 시설비를 지원하지 못 했습니다.

광향

조광향위원

그런데 해주게 되어 있지요?

길환

위길환문화체육정책실장

해주게 된 것이 아니고 해줄 수는 있게 되어있습니다. 그러니까 저희가 어떤 행정적 관여가 재정이 풍부하면 거기까지 해서 미술관을 짓는데 30% 보조할테니까 짓자, 거기까지는 아직 우리 재정의 역량이 가지 못하고 있습니다.

광향

조광향위원

그러면 미술관에 대해서 운영에 필요한 경비는 지원해 준 적이 있습니까?

길환

위길환문화체육정책실장

그러니까 운영비도 못 줬고, 대신에 특별한 사업을 교류전을 한다든지 사업의 일부 보조를 한 적은 있습니다.

광향

조광향위원

그것은 아까 얘기가 나왔지만 사회단체보조금 명목으로 나간 것밖에 없지요?

길환

위길환문화체육정책실장

예. 앞으로 그런 저희들 역량이 커지면 사립미술관이라든지 또는 사립박물관도 운영하는데 일부 지원이 필요한 여건이라고는 생각하고 있고 법에도 취지는 그렇게 되어있습니다.

광향

조광향위원

그러면 사립미술관들이 현재 운영되고 있는 실태 같은 것을 조사해 보신 적이 있으세요?

길환

위길환문화체육정책실장

운영상황을 저희가 매년 1회씩 파악을 하고 있고 실지 의재미술관이나 우재길미술관 행사할 때 저희들이 참여를 같이 하는 경우들이 많이 있습니다. 그리고 무등현대미술관은 개관한 지가 얼마 안 되어서 구체적으로 운영상황은 모르겠습니다만, 연도말에 운영상황을 받고 있습니다.

광향

조광향위원

전남에 사립미술관이 두 군데 있거든요. 거기는 어떻게 도나 군, 또는 시에서 지원하고 있는지 아십니까?

길환

위길환문화체육정책실장

제가 모르고 있습니다.

광향

조광향위원

군에 있는 미술관은 도에서 1,000만원, 군에서 1,000만원 해가지고 1년에 2,000만원씩 지원을 해주고 있거든요. 그럼 우리는 문화중심도시로써 이 사립미술관을 그대로 개인에게 맡겨서는 되지 않는다, 시에서 관심을 가져야 된다 그렇게 생각하는데 지원할 생각이 있으신가요?

길환

위길환문화체육정책실장

지금 위원님 말씀이나 우리 문화체육정책실에서 하고 있는 일의 방향이나 방향은 같습니다. 그런데 현재 우리 재정이 미치는 범위가 아직 거기까지는 못 가기 때문에 기회가 되면 우리 입장에서는 그것도 검토를 해 나가겠습니다.

광향

조광향위원

그 예산이 조금 있다고는 알고 있는데요.

길환

위길환문화체육정책실장

예산이 따로 목이 정해져 있는 것은 없습니다.

광향

조광향위원

그러면 내년도 예산에도 전혀 없겠네요?

길환

위길환문화체육정책실장

일반운영비 지원은 없고, 아까 사회단체 보조식으로 중요한 행사를 미술관의 기념행사를 한다거나 무슨 특별한 행사, 이런 행사비 지원해준 것 정도 하고 있습니다.

광향

조광향위원

제 생각에는 행사비보다는 운영비로써 1년에 정해서 얼마씩 지원해줘야 된다고 생각합니다.

길환

위길환문화체육정책실장

장기적으로 검토를 해 보겠습니다.

광향

조광향위원

그렇게 꼭 될 수 있기를 바랍니다. 그 다음에 문화잡지는 우리 광주에 1개 있지요?

길환

위길환문화체육정책실장

대중 문화잡지라고 할 수 있는 것, 그것을 범주를 말씀하기가 그런데…….

광향

조광향위원

대중문화잡지.

길환

위길환문화체육정책실장

광주에 여러 개가 있을 수 있지요.

광향

조광향위원

1개 있는 것으로 알고 있거든요.

길환

위길환문화체육정책실장

대동문화 말씀하십니까?

광향

조광향위원

예. 대동문화원에서 나오는 것.

길환

위길환문화체육정책실장

물론 오랫동안 한번도 안 쉬고 꾸준히 잡지로써 성격을 갖추고 해온 권위있는 잡지입니다, 대동문화가.

광향

조광향위원

그런데 잘 되어가고 있습니까? 운영이.

길환

위길환문화체육정책실장

이사회나 그쪽에서 운영을 열심히 힘들게 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

광향

조광향위원

그래서 광주에 맞게 문화잡지다운 잡지로 어려움없이 계속 발전할 수 있도록 시에서도 관심을 가져주시기 바랍니다.

길환

위길환문화체육정책실장

예. 알겠습니다.

광향

조광향위원

지금 잘하고 있는지 알지만. 다음에 시립박물관에 대해서 간단하게 질의드리겠습니다. 지금 시립박물관이 조선대학교 박물관하고 비교를 해 볼 때 소장된 것이 2006년도에 1만 357점이다 이렇게 나와있는데 맞습니까?

운채

정운채시립민속박물관장

예.

광향

조광향위원

조선대학교는 2만 8천여점이 있다고 그러거든요.

운채

정운채시립민속박물관장

단순 계수 비교는 저희들이 안 해 봤고요. 실지 계수를 어떻게 묶어서 했는지는 저희가 한번 파악해 보겠습니다.

광향

조광향위원

시립민속박물관이 사실은 그렇게 큰 관심을 가지고 있지 않았다 그렇게 생각이 됩니다. 그런데 문화수도로써 이런 부분까지 전부 챙겨서 정말 박물관다운 박물관으로 되어야 되지 않을까 해서 한 해 예산은 얼마 정도입니까, 시립민속박물관?

운채

정운채시립민속박물관장

전체 예산이 18억 됩니다. 인건비 빼면 2, 3억 됩니다.

광향

조광향위원

그러면 소장품 구입비가 한 2, 3억 가지고…….

운채

정운채시립민속박물관장

전체 18억인데…….

광향

조광향위원

소장품 구입비는 얼마나 됩니까?

운채

정운채시립민속박물관장

구입비는 연 평균 3, 4천 됩니다.

광향

조광향위원

너무 적지요?

운채

정운채시립민속박물관장

제가 말씀드리기 그러네요.

광향

조광향위원

앞으로 예산 확보에 최선을 다 해서 민속박물관이 제 역할을 다 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

운채

정운채시립민속박물관장

감사합니다.

광향

조광향위원

이상입니다.

호권

조호권위원장

수고하셨습니다. 그러면 원활한 감사 준비를 위해서 잠시 감사를 중지하고자 합니다. 10분간 감사 중지를 선언합니다.

16시 16분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속 하겠습니다. 계속해서 나종천 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

16시 32분

종천

나종천위원

나종천 위원입니다. 여러분들이 현황 상황보고해 주신 내용 중에서 생활체육 육성에 대한 부분이 있는데요. 지금 서구, 북구, 광산구는 국민체육센터 생활체육시설이 완공이 되어 있는 상태고 남구와 동구가 추진이 안 되어 있는 입장으로 나와 있습니다. 국민생활체육센터는 30억원에 대한 시설금으로 예전에도 말한 적이 있고 그러는데 남구는 노인건강문화타운이라는 그 속에다가 복합적인 생활체육시설을 한다 해 가지고 해 주기로 정해놓고 있지요?

길환

위길환문화체육정책실장

그렇습니다.

종천

나종천위원

여러분 내용은 그러는데 사실은 이 금액에 대한 내용은 시민들의 건강 증진이라든가 삶의 질 향상을 위한다 해 가지고 각 시·군·구별로 따로따로 1개소씩을 시설당 30억원씩으로 자치구에다 주기로 되어 있었거든요.

길환

위길환문화체육정책실장

그렇습니다.

종천

나종천위원

자치구에 주게 되어 있었습니다. 그런데 지금 서구, 북구, 광산구에서 정리된 내용도 자기 구에서 자체적으로 해결한 것이지요? 30억원씩 줘서 그 분들이 자치구에서 해결한 것 아니냐 그 말입니다.

길환

위길환문화체육정책실장

일부 시비가 포함되어서 들어간 것도 있습니다.

종천

나종천위원

그러면 더욱 좋겠구요. 어떻든 이것은 사업 주체가 시·군·구로 1개소씩 30억원씩 주겠다 했던 국민생활진흥공단에서 주는 기금이기 때문에 거기에서 이것을 집행하고 처리해가야 할 일인데 우리 시는 남구에 그것을 해 주지 못하고 있다가 노인건강문화타운이라는 곳에 여러 가지 여건이 재정적인 부족 때문에 그래서인지 그 속에 복합건물을 만들겠다고 했단 말이에요. 그랬다고 한다면 이것은 시가 집행한 것이지요?

길환

위길환문화체육정책실장

지금 집행권이 어디에 있냐가 문제가 아니고요. 각 구별로 사업을 한 군데씩 선정해서 신청하도록 그렇게 된 사항입니다.

종천

나종천위원

원래 국민생활체육진흥기금으로 줄 때는 자치구별로 1개소씩 시설당 30억원씩 주겠다 해서 줬거든요. 남구도 줬어야 한다는 이야기에요.

길환

위길환문화체육정책실장

주는 것을 남구와 협의해서 다 결정해서 남구에서 2004년도에 어쩔 수 없이 남구는 그때 노인건강타운을 유치하기 때문에 거기에 짓는 것으로 양해를 하겠다 해서 이미 2004년도에 결정이 되었지 않습니까?

종천

나종천위원

그런 내용은 결정된 내용입니다. 그래서 제가 그 전에도 시정질문이라든가 여러분들하고 내용을 자꾸 얘기한 중에 그 내용에 대해서는 불합리하다. 우리한테 줄 것은 줘야 하지 않겠느냐, 노인건강문화타운은 건강타운이고 이것은 이것대로 따로 줘야 하는 것 아니겠느냐라고 얘기를 자주 해 왔고 여러분들은 검토해 보겠다라고 얘기를 해서 진행을 해왔던 과정입니다. 그런데 그때 보면 물론 노인건강문화타운에다가 국민생활체육기금으로 한 그런 내용이 여기에 보태져 버리고 비슷한 용도가 있을는지는 모르겠어요.

길환

위길환문화체육정책실장

당연히 생활체육시설은 들어가야 됩니다.

종천

나종천위원

그러니까 그것을 갖다가 비슷한 용도로 그것을 체육관 비슷한 시설을 만들는지는 모르겠는데 그런 내용을 볼 때 남구에 줄 돈을 안 주고 노인건강문화타운이라는 큰 것 속에 하나 줬고 그 속에다가 넣고 있기 때문에 그것으로 이해를 해 버리자는 말하고 똑같은 말로 돼요.

길환

위길환문화체육정책실장

위원님, 이미 정부에서, 국가기금에서 자치구별로 30억씩을 배정해주고 사업 신청을 받았는데 그런 논란 과정을 거쳐서 2004년도에 최종으로 남구청에서도 건강타운 내에 연계해서 사업추진한 것으로 그렇게 남구에서 저희들한테 서류를 제출하게 됐었고 그 문제는 이미 결정이 된 사항 아닙니까?

종천

나종천위원

알겠습니다. 남구청에서는 시청을 억지로 주란다든가 우기고 해봤자 되지도 않을 일이고 또 그만큼 한 것이 따져서 일이 되고 있으니까 그 내용으로 양해를 하겠다는 내용으로 간주해야지, 여러분들이 그것으로 얘기하니까 그것으로 만족스럽다하는 것은 아니고, 노인건강문화타운에 대한 것은 그때 당시 공모로 해서 진행된 것이거든요. 그러지 않겠습니까? 예를 들자면 여기 되어 있는 서구, 북구, 광산구에 노인건강문화타운이 갔다고 한다면 남구는 30억원짜리라도 따로 만들어줘야 할 일이고 서구, 북구, 광산구는 이미 30억원씩 도와준 내용, 시비까지 보태서 만들어져 있는데 노인건강문화타운은 또 가 가지고 또 만들게 되고 이럴 때는 어쩐지 손해를 본 것 같아가지고 도무지 이해가 안 됩니다. 그래서 자주 그 얘기를 하는데 하다 보니까 바빠지면 검토하겠다 해 놓고는 그 뒤로는 잊어버리고 없어져버리고…….

길환

위길환문화체육정책실장

검토가 아니라 이 사업계획은 구청별로 30억씩 기 집행이 되어버렸고, 남구도 받았고 다 받았기 때문에 추가로 정부에서 30억을 줄 수도 없는 문제이고, 이미 결정해서 들어간 것이지 않습니까? 대신에 남구에는 생활체육시설이 부족하다면 다른 시설들을 조금씩 더 해 나가고 그럴 수는 있겠지요.

종천

나종천위원

그것을 바라고 이야기하니까 이렇게 하십시다. 여태까지 검토하겠다 해 놓고 결국에는 이렇게 그냥 넘어가고 적당하게 넘어가다가 얘기를 하게 되고, 나도 또 짚어서 얘기하기도 어려워지고 그런 형편에 놓여있습니다. 어쨌든 이 문제는 남구 자체가 주었더라면 쓸 돈을 여러분들이 대신 써주고 있거든요. 이것으로 써주니까 너희들은 똑같지 않느냐, 아무 말 말고 이것으로 끝내자, 한다는 내용인데 노인건강문화타운이라는 시설은 공모로 진행되었던 것이고, 만약 이것이 서구나 북구에 공모로 됐더라면 거기다가 해줘야 할 일이고 우리는 30억원을 또 줘야 할 일이고 이 돈은 이 돈대로 가고 우리에게는 30억원 줘야 할 돈이니까 그 돈은 남아있지 않느냐, 생활체육시설에 대한 이 부분은 만들어주지 못한다 할지라도 앞으로 이런 비슷한 여건이 있을 때는 여러분들 관심있게 해줘야 하고 아까 말한대로 남구에 도서관 하나 짓자고 조그마한 것, 얘기를 해서 진행을 했는데도 구비가 부족하니까 그것을 갖다가 쓰지를 못하고 준 것도 못 먹겠습니다 하고 도로 내놔버렸단 말이에요. 이럴 때 얼마나 복잡하겠습니까? 저희들이라도 이렇게 자꾸 성가시게 하고, 성가시게 한다는 말이 용어가 좀 부적절한데 이렇게 여러분들하고 의견을 개진하면서 하다 보니까 우리 남구에 그래도 조그마한 것 하나라도 더 만들고 애를 쓰고 있는데 이해해 주십시오.

길환

위길환문화체육정책실장

알겠습니다.

종천

나종천위원

정말로 이해해 주시고 앞으로 이런 것 있으면 적극적으로 하려고 이 말을 또 하고 있습니다. 그 다음에 월산체육공원에 대한 내용입니다. 아까 보고하신 내용으로 봐서 내년까지 완공하시겠다고 그런 것 같은데…….

길환

위길환문화체육정책실장

제일 마지막 남은 사업비를 우리 시에 지원요청을 해서 2008년도 예산에 12억 8천을 특별히 요구해서 반영하고 있습니다.

종천

나종천위원

전체적으로 남구 생활체육공원에 얼마 들어갑니까?

길환

위길환문화체육정책실장

전체 40억 됩니다.

종천

나종천위원

추진상황에 2억 5,000만원으로 되어있는 것은 뭐에요, 남구 생활체육공원?

길환

위길환문화체육정책실장

금년도에 우리 시비입니다. 금년도에 우리 시비 줬던 것.

종천

나종천위원

금년치가 2억 5천?

길환

위길환문화체육정책실장

예.

종천

나종천위원

하도 적어서요. 전체가 얼마 들어갑니까?

길환

위길환문화체육정책실장

전체가 40억 들어갑니다.

종천

나종천위원

지금 총 얼마 투자됐습니까?

길환

위길환문화체육정책실장

2007년도까지 가면 2억 8천만 남고 나머지는 다 투자하는 것으로 되어 있습니다.

종천

나종천위원

그 말이 아니라 지금까지 투자된 것이 얼마 됐느냐고요?

길환

위길환문화체육정책실장

37억 2천, 올 예산까지 반영된 것이요.

종천

나종천위원

올 예산 반영된 것까지?

길환

위길환문화체육정책실장

예.

종천

나종천위원

그러면 지금도 2억 5천 남았네요?

길환

위길환문화체육정책실장

2억 8천이 남았습니다. 그래서 2008년도에 예산에 저희가 특별히 남구만 반영을 요구해 놓고 있습니다.

종천

나종천위원

고맙습니다. 다 되어간다고 하니까 그렇고, 사유재산이 이렇게 공원으로 묶여져 있는 상태에서 오랫동안 방치되어 있었거든요. 그런데 방치되어 있는데 방치된 사람들은 그 사람들 나름대로 사유재산을 이용을 못하고 여태까지 불리한 입장으로 있었고 또 주위에 있는 사람들은 예전에 단독주택이라든가 이런 것으로 되어있어가지고 공원 하나도 없고 걸어다니고 싶어도 걸어다닐 데도 없고, 어디 나무 숲이 있으면 쉬고 싶어도 그런 것도 없고, 이런 어려운 점이 있었어요. 여기가 다행히 이런 것이라도 있고 조금 높기는 하지만, 이런 상태라도 있었는데 여러분들이 마무리 해준다 하니까 좋게 생각하고, 여기에서 시설로 보면 운동장도 나오고 그러던데 그런 여건이 있습니까?

길환

위길환문화체육정책실장

지금 거기가 게이트볼장, 농구장, 배드민턴장, 다목적 운동장이라고 되어 있는데…….

종천

나종천위원

거기가 지대가 약간 높고 그러는데 운동장은 어느 규모로 나오길래, 여기 자료에 운동장이 나와있거든요. 그래서 어떻게 운동장이 나오는가 싶어서 그럽니다. 운동장 규모가 얼마나 됩니까?

길환

위길환문화체육정책실장

시설 내용에 대해서는 나중에 다시 서면으로 보고드리겠습니다.

종천

나종천위원

여기 여러분 자료에 나와 있는데…….

길환

위길환문화체육정책실장

면적이라든지 이런 것은 다시…….

종천

나종천위원

규모는 지금 그런다 그 말이지요. 그러면 월산체육공원에 대한 것도…….

길환

위길환문화체육정책실장

시설 내역을 드리겠습니다.

종천

나종천위원

질의를 이런 정도로 하고 마치려니까 그 시설내용이라든가 사업 개요를 볼 수 있도록 해 주십시오. 그 다음에 58쪽에 시립민속박물관에 대해서 제가 관심을 많이 가지고 얘기를 많이 해오고 있었는데, 안타까운 것이 2006년도의 입장객과 2007년 입장객이 많이 줄었고 거기다가 유료 입장객은 너무나 많이 입장료 수입이 달랐고 물론 이번 자료는 9월까지로 되어 있고 전에 것은 연말로 되어 있는 모양인데, 입장객의 내용 중에서 지난해 것은 유료 입장료는 27.2%이고 입장료 자체가 입장객의 42%였던 것이 2007년도에 와서는 그것이 뚝 떨어져가지고 유료입장객만 해서 14% 정도로 나와 있어요. 어떤 이유가 있습니까? 왜 이렇게 많이 줄어버리고 입장하는 수도 줄고 그럽니까? 볼 것이 없다는 얘기 아니에요?

운채

정운채시립민속박물관장

그렇게는 안 봅니다.

종천

나종천위원

그건 아니에요? 볼 것 있는지도 몰라요, 지금?

운채

정운채시립민속박물관장

현재 국내외 레저시간, 여가선용이 레저, 해양, 스포츠, 그 다음에 자연 관광, 이런 추세이기 때문에 우리 옛것, 역사, 우리 민족의 발자취, 이런 데서 다소 등한시해 가는 추세입니다만, 그렇게 볼 것이 없어서 안 온 것은 아니고요. 지금 작년도 방문객과 금년도 방문객을 단순 비교, 어쨌든 관심을 가지고 채찍질해준데 대해서는 감사하다고 먼저 말씀드리고요. 단순 비교하는 것은 작년에는 광주 비엔날레가 있었고 금년에는 없었기 때문에 여기에 대한 계수 비교는 조금 잘 하라는 채찍으로 받아들이겠습니다.

종천

나종천위원

그럼 이해할께요. 그러면 2005년도 비교하면 괜찮습니까? 2005년도는 여기 자료가 없는데.

운채

정운채시립민속박물관장

그것은 별도로 저희가 분석해서 이렇게 질책해 주시니 서면으로…….

종천

나종천위원

제가 볼 때는 비엔날레 영향이 있었다 하니까 이해를 하겠습니다. 그런데 사실은 볼품이 없을 거에요. 규모는 작고 보관되어 있는 물품들, 그런 것들도 다 전시하지도 못하고 또 전시하는 과정에 있다 할지라도 볼만한 것이 없다. 그러니까 거기까지 와 가지고 자연환경 보고 노는 것은 괜찮지만 안에 들어가서 돈 주고 볼 것까지는 없다라는, 혼자 판단이 아니라 들어본 소리가, 그래서 안 들어가고 있다. 그러니까 그것이 무엇 때문에 그러느냐, 물품들을 볼만한 것 어디 있으면 구입해 보든지 아까 진선기 위원님이 시립미술관 모나리자 상 하나를 가지고 자꾸 얘기를 하듯이 그런 어떤 물품이라도 있어야 하는데 지금 관장님이 마음대로 예산 타령도 못하고 우리 실장님, 다른 데는 물품 구입비가 5억, 10억씩 다 섰더라고요. 그런데 우리 광주시가 역시 문화에 대해서는 잘 모르는가 봐요. 이제는 문화도시라 해서 문화로 밥 먹고 사는 도시 만든다고 자꾸 그러시는데 문화라든가 문학이라든가 이런 것에서는 그쪽 마인드가 윗 분은 없을 수가 있어요. 그런데 밑에서 일하는 사람들까지 없어버리면 안 되지요. 어떻게 다른 데서는 5억, 10억씩 세우는 물품비를 우리 광주시에서는 죽자고 사정해 놓으면 한 5천 세웠다가 그것도 내려가서 3천이나 세우고, 이번에 3천 세워놨지요?

운채

정운채시립민속박물관장

예.

종천

나종천위원

관장님이 세우셨어요?

운채

정운채시립민속박물관장

물론 저도 노력했지만 이 자리에서 그렇게 말씀드리기 그렇습니다만…….

종천

나종천위원

이해가 안 가요. 다른 데도 3천, 5천 세우고 엇비슷하다면 광역시 수준으로 그런가 보다 생각되지만 다른 데서는 5억, 10억씩 매년 세워가지고 쓸만한 물품이 전국 어디에 있어도 그것을 다른 데 빼앗기지 않으려고 사오고 있는 형편인데 우리는 3천짜리 가지고 다른 데서 살려고 하는 데를 가서 기웃거려가지고 사지겠습니까? 우리 실장님, 관심 좀 가져주시고…….

길환

위길환문화체육정책실장

예. 관심 많이 갖고 있습니다.

종천

나종천위원

아까도 잠깐 얘기했습니다만, 실장님 아닌 예산 부서에서도 이쪽에 머리를 같이 맞대주면 좋을텐데 우선 다른 데가 급해서 그러는지 이쪽으로는 관심이 좀 덜한 것 같습니다. 너무 차이가 많이 나 버려요. 이것은 안 되겠다 싶어요. 제가 한 마디로 입장객들에 대한 내용이 2006년도, 7년도 가지고 이렇게 절반 수준으로 떨어져 버리고 또 유료 입장객에 대한 것은, 꼭 유료가 좋은 것은 아니겠지만 지난 해에는 8만 9천이던 것이 이번에는 3만 1천명으로 나왔어요. 물론 이것은 9월 기준이기 때문에 조금 올라갈 수는 있겠지만 이것도 절반밖에 안 된다라고 생각할 때 이해가 도무지 안 되는데 왜 이런 현상이 있는가, 소문이 거기에 들어가면 볼 것이 있다고 해야 들어가지, 그런 내용이 없으면 안 된다 그거에요. 앞으로 그런 것들이 몇 건이라도 있음으로 인해서 들어가서 볼 수 있는 것이 되도록 관심을 가져 주십시오.

길환

위길환문화체육정책실장

예. 알겠습니다.

종천

나종천위원

박물관은 우리 과거의 역사입니다. 우리들이 살아온 과거, 모든 걸음걸이, 해왔던 내용하고 똑같은 거에요. 자, 한 가지 잘한 것이 있거든요. 58쪽에 밑에 줄만큼 광주의 어제와 오늘이라는 도록을 발간을 했고 사진전을 했어요. 그것은 보신 분마다 볼 줄 아는 사람들은 다 칭찬을 했습니다. 우리가 어렸을 때 걸어왔던 광주천, 광주공원, 그리고 양동시장, 광주역, 여러 가지 볼만한 것이 많이 있었는데 그 모든 흔적이 다 없어져 버렸거든요. 그런데 정운채 관장님은 그 사진을 가지고 있었던 것도 아니고, 누구 개인이 소장한 것은 아니었지만 이런 행사를 함으로 인해서 광주시내에 숨겨져 있고 또 어떻게 보면 사장된 것처럼 있었던 것이 이번에 공기라도 한번 쐰 거에요. 도로 가져가신 분은 가져갔겠지만 우리들은 이런 것들을 이용해서 그런 전시를 했다는 것이 대단한 자부심이고 그리고 우리 광주의 과거 역사, 과거사를 보여줬다는 것이 잘 하셨습니다. 그런 것들 사진 찍어놓았습니까? 사진도 못 찍게 합니까? 그 물품, 자기 것에 대해서. 어떻습니까?

운채

정운채시립민속박물관장

원 사진을 저희가 사주는 사진작가들의 사진이 많았고요. 그리고 각급 학교, 전 시민들이 자기 장롱 속이나 액자에 넣어뒀던 사진을 3년간 수집해서 한 사항입니다. 그런데 그 사용권에 대해서는 원 제출한 사람들하고 저희들이 중간에 협의해서 문화적으로 우리 옛것을 다듬고 보존하는 방향으로 사용되도록 노력하겠습니다.

종천

나종천위원

이것은 지난 해에 그런 일이 있어서 진행을 해 왔지만 한번으로만 끝날 일이 아니고 매년은 아니라 할지라도 2, 3년 간격으로 한번씩 이런 것을 진행을 시키고 또 이것 뿐만이 아니라 이것을 기본으로 해서 우리 광주의 과거의 역사와 문화적인 내용이 좀더 다른 방법으로 진행되면서 우리 후대들이라든가 또 과거를 회상하고 보아왔던 사람들에게 추억을 함께 할 수 있는 그런 기회가 있었으면 좋겠다 하는 생각을 해 봅니다. 이제 머리 좋으시고 아까도 말씀 올렸듯이 좋은 인재들이 많이 계시니까 그런 것을 잘 구상하셔서 한번 이것을 좋은 방법으로 이끌어 가 보십시오. 참 좋은 테마일 것입니다. 이상입니다.

호권

조호권위원장

수고하셨습니다. 잠깐만 계세요. 민속박물관에 대한 다른 내용을 조금 물어볼께요. 저는 우리 시민이라든가 우리 내국인도 외면하는 광주시의 민속박물관을 외국인은 얼마나 좋아하겠냐, 지금 저희들이 자료를 한번 봐보니까 2006년 9월말 기준으로 외국인 관광객이 7,200여명이 민속박물관을 찾았는데 2007년에 와서는 76%가 감소를 해 가지고 고작 1,660명으로 외국인 관람객이 민속박물관을 온 것으로 되어 있습니다. 통계는 맞지요?

운채

정운채시립민속박물관장

예.

호권

조호권위원장

어떻게 보면 심각한 일입니다. 차라리 안 봐버리면 모르는데 보고 욕 들을 수도 있지요.

운채

정운채시립민속박물관장

그렇게는 생각하지 않고 있습니다.

호권

조호권위원장

그렇습니까? 전반적으로 외국인 관광객들 같은 경우는 거의 우리 시립민속박물관을 찾고 있지 않은데 말은 시립민속박물관이지 다소 과거에 유물이라든가 이런 것도 좀 있지요? 완전히 민속은 아니지요?

운채

정운채시립민속박물관장

생로병사, 그러니까 우리가 살아서 죽을 때까지의 우리 옛 풍속, 그리고 옛날 농촌경제 시대의 생업활동, 이것이 주로 전시되어 있습니다.

호권

조호권위원장

인근에 국립광주박물관이 있으니까 뭔가 중외공원 내에 있는 민속박물관을 시민들이라든가 또는 외국인들이 친근하게 찾을 수 있게 새로운 것을 해야 될 것 같은데 관장님은 어떻게 생각하십니까? 그냥 이대로 계속 놔둬도 될까요?

운채

정운채시립민속박물관장

답변드리겠습니다. 아까 조호권 위원님께서 지난 번에 사무감사 때 홈페이지 개편 적시에 지적해 주셔서 바로, 저도 느끼고 있던 참에 지적해주셔서 감사하다는 말씀을 드리고 지금 거의 마무리되어갑니다. 먼저 감사하다는 말씀드리고요. 아까 내국인도 안 보는데 외국인이 보겠냐, 이것은 절대 조 위원님이 판단이나 생각을 달리 해 주었으면 합니다. 비엔날레 기간 동안에 외국인들이나 또 내국인들이 와서 보고 비엔날레 저쪽은 너무 난해하다, 어렵다. 진짜 민속박물관을 여기를 와서 봤다, 외국인들이 극구 칭찬합니다. 그래서 우리는 우리가 살기 때문에 민속박물관의 생로병사나 우리 옛 생업활동, 한번 보면 식상합니다. 그렇지만 안 본 외국인들은 우리 문화, 우리에 대해서 보기 때문에 자기들하고 비교해서 독특합니다. 오기를 참 잘 했다. 다만 저희들이 외국인들을 유치하는 종합적인 마케팅 전략을 이번 기회에 소홀히 했다는 것을 기왕에 알고 있고 또 조 위원님께서 지적해 주시니까 더욱 박차를 하겠습니다만, 아까 그런 평가는 달리 해 주시기 바랍니다.

호권

조호권위원장

좋습니다. 그렇게 관장님이 생각하신다면 천만다행입니다. 그러면 2007년 9월말 기준으로 2만 1,300명 정도의 관광객이 찾은 것으로 그렇게 되어 있지요?

운채

정운채시립민속박물관장

예.

호권

조호권위원장

그런데 2006년도에 비해서 약 10%가 훨씬 넘는 3만명 정도 이상이 감소했어요. 전반적으로 우리 위원들 생각은 이런 정도의 민속박물관이라면 뭔가 대책을 세워야 되지 않느냐 하는 그런 이야기입니다.

운채

정운채시립민속박물관장

그렇게 말씀하시니까 아까 단순하게 계수 가지고 말씀하신 것은 작년에는 비엔날레가 있었고 없는 것, 또 이것 가지고 길게 얘기는 않겠고요. 민속박물관에 대한 대책, 이것은 우리가 문화수도를 지향하고 또 조 위원장님께서 문화에 대한 마인드를 많이 가지고 계신 것으로 알고 있는데 우리 민속박물관의 기능은 우리 옛것에 대한, 우리 옛것은 현재는 빛을 안 볼 수가 있습니다. 그러나 그것이 몇 십년 지나갔을 때 거기에서 어떤 산업적인 가치를 도출할 수 있고 그래서 우리 옛것을 보존, 조사, 연구, 이것이 주 목적이고 그 서브 시스템으로 그런 것들을 보여주고 느끼게 하는 것도 서브 목적입니다. 그런데 방문객들이 외면하고 있다고 해서 우리가 고유의 우리 것에 대한 조사·연구해서 보존하고, 현재는 각광을 안 받지는 어느 시점에서 각광 받을 수 있기 때문에 그것을 하는 것이 박물관의 역할이기 때문에 그것을 너무 과소평가해 주시지 말아주시기 바라고요. 그리고 문화선진국들은 각종의 박물관이 있습니다. 우리는 민속박물관만 있는데 정치박물관, 과학박물관, 최신박물관, 그래서 민속박물관이 이번에 우리나라가 정보·통신· 방송, 이 분야에는 선진국입니다. 여기에 대한 국가 입장에서 박물관 하나는 있어야 하는데 없습니다. 그래서 우리가 그 계획을 가지고 해 나가고 있는데 위원장님께서 관심을 갖고 지원해 주시기 부탁드립니다.

호권

조호권위원장

됐습니다. 고맙습니다. 위길환 실장님, 미술관이 저쪽으로 옮겨가지고 20쪽을 보면 구 시립미술관을 리모델링을 2007년부터 2009년까지 23억 2,600만원의 시비를 들여서 하게 되어 있고 오늘은 공교롭게도 용역과제심의위원회가 개최되어가지고 대강의 리모델링의 전반적인 그런 부분이 마무리가 된 날인데 지금 용역보고서하고 앞으로 어떻게 이것을 리모델링할 계획이신지?

길환

위길환문화체육정책실장

기본적으로 거기는 문화예술단체하고 그 다음에 문화 관련 단체들이 있습니다, 거기 사무실에 들어가는. 임방울 국악재단, 정율성 음악조직위원회, 예총 일부 조직, 그 다음에 문진위 조직, 그리고 시립예술단이 연습실이 부족하기 때문에 50%는 그쪽 사무실로 그렇게 지금 리모델링하게 되었습니다.

호권

조호권위원장

그러면 거기 지하 같은, 반지하 이렇게 표현할 수 있는데 과거에 우리 미술관 전시실로 썼던 곳은 어떻게 리모델링을 하지요?

길환

위길환문화체육정책실장

바로 들어가는데 1층 말씀이지요?

호권

조호권위원장

예. 그렇지요. 거기는 일반사무실하고는 좀 구조가 다르잖아요.

길환

위길환문화체육정책실장

천장이 전시실이 높기 때문에 천장을 일부 낮추게 되어있고요. 지금 시립예술단 연습실이 소년소녀합창단하고 국악관현악단해서 1,321㎡가 들어가고 그 다음에 예총 산하하고 예총 들어가고 임방울국악진흥위, 문진위, 그 다음에 저희가 추진하고 있는 정율성국제음악제, 광주국제공연예술제 사무실 일부, 이런 사무실 들어가고, 회의실, 공영회의실, 이렇게 들어가게 되어 있습니다. 그래서 큰 공간이 아니기 때문에 반 이상을 시립예술단체 연습실로 쓰게 됩니다. 이미 관리 전환은 예술회관으로 해 가지고 문화예술회관에서 관리를 하는 건물입니다.

호권

조호권위원장

알겠습니다. 다 마무리가 되고요. 아까 우리 위원님들이 질의한 내용 중에서 제가 개인적으로 서면으로 몇 가지를 문화체육정책실에 요청을 합니다. 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 조광향 위원께서 문화예술회관의 기획력 문제를 말씀했고 전문성이 많이 떨어지는 인원으로 구성되어 있지 않느냐, 이런 이야기를 했습니다. 순수한 기획공연이 1개 내지는 3개로써 극소수에 머물고 있는 것이 현실이고, 뭔가 문화예술회관이 활성화되려면 자체 기획력을 키워야 되는 것 아닌가 이런 생각이 들어서 이와 관련된 전반적인 리포트를 하나 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 제가 5분 발언에서 사행성 게임물인 성인오락실이 확산되면서 사행성 게임이 또다시 수면 위로 올라오고 있는 현실인데 이 대책 마련이 시급하다고 생각합니다. 물론 이런 게임방은 자치구의 단속이라든가 지휘·감독, 또 실태 파악이 있긴 하지만 우리 시의 노력은 어떻게 하고 있는 건지 이것도 서면으로 정리해서 주시고요. 조광향 위원께서 질의하신 작은 도서관 추진 사업 및 활성화계획과 대책을 밝혀 주시기 바랍니다. 그리고 대전시의 모델을 한번 연구를 하셔 가지고 대전이 어떻게 하고 있는데 과연 우리는 어떤 계획을 가지고 있는 것인지 비교해 가지고 저한테 서면으로 제출하여 주시면 고맙겠습니다. 김남일 위원님!

남일

김남일위원

서면으로 하겠습니다. 지금 월드컵경기장관리소장님이 잘 하셨다고 그래서 해외시찰 갔다고 그랬지요?

길환

위길환문화체육정책실장

예.

남일

김남일위원

그 다음에 체육시설관리소장님 계시지요? 제가 뭘 지금 말씀드리냐면 월드컵경기장에 관한 교통문제 해결 방법을 몇 가지를 써놨는데 이것을 보기가 어렵습니다. 그래서 이것을 하나 말씀해 주시고 그 다음에 생활체육회라든지 마을 단위 생활체육이라든지 시청 직장 운동경기에 관한 것, 네 가지가 있는데 여기에 관한 것을 구체적으로 효력이 발생할 수 있는 안을 제시해 주시면 되겠습니다. 이상입니다.

호권

조호권위원장

수고하셨습니다. 나종천 위원님!

종천

나종천위원

나종천 위원입니다. 건의사항처럼 하나 말씀드리겠습니다. 아까 민속박물관에 대해서 얘기를 했는데요. 늘 안타까운 것이 민속박물관에 대한 위치라든가 자연 환경은 참 좋습니다. 그런데 가 보신 분은 다 그러는데 진입로가 없어요. 늘상 그 문제 가지고 얘기를 해도 예산 배정을 제대로 못 하고 있기 때문에 힘든 내용으로 알고 있는데 1년에 한두 번씩 행사를 할 때는 어디로 들어오느냐면 시립미술관 길을 통해서 들어오거든요. 그러니까 그 길이 진입로인 것 같이 보여져요. 일반 사람들은 민속박물관 가려면 저 뒤로 돌아서 고속도로 밑에 있는 옛날에 농로박스, 그리로 해서 차가 들어와가지고 오고 있고, 시장님이 오실 때는 저쪽 좋은 길을 터 가지고 안내를 해서 그리 오시고 그러니까 시장님은 민속박물관의 길이 어느 길인지를 잘 모를 거에요, 아마. 우리가 이런 것을 놔두고 민속박물관이라고 해서는 안 될 일이거든요. 그래서 우선 장기적으로는 그 옆에 있는 방죽 같이 생겨있는 그 자리까지 지금 시립민속박물관 전체적인 터라고 그러대요. 시설 결정이 그렇게 되어 있기 때문에 그 속에 되어 있는 것으로 알고 있는데 진입로를 그 앞에 비엔날레관 있는데서 내줘야 돼요. 그런데 그것을 지금 못하고 있거든요. 우선은 예산 부족해서 못 한다 할지라도 이런 안을 한번 제시해 봅니다. 적어도 민속박물관 들어가는 길도 시립미술관 들어오는 길에서 같이 들어올 수 있도록 거기다가 이정표를 붙여주고 그리 들어가면 민속박물관도 들어간다 그거에요. 그 다음에 비엔날레관 가깝거든요. 거기 길 일부만 손을 봐 가지고 거기에다가도 입구 이정표를 붙여서 비엔날레도 들어가지만 바로 뒤에 민속박물관이 있다. 이것을 보여준다고 한다면 민속박물관을 비엔날레관에서도 들어올 수 있고 시립미술관에서도 들어올 수가 있을텐데 평상시에는 가면 거기는 통행을 못하게 되어 있습니다. 그래놓고 저 뒤에 전남도 교육위원회 있는데로, 그리 가가지고 뒷 농로박스로 들어가게 되어 있으니 이래가지고 되겠느냐, 아무리 그 자리가 여러 가지 면에서 다른 부서에 비해서 힘이 적다 할지라도 우리 박물관이라고 우리 사업소마냥으로 이렇게 관장을 하고 우리가 관리를 하면서 그렇게 해놓으면 안 되지요. 그래서 돈 안 들고 우선 할 수 있는 방법으로 실장님, 그런 것은 건의해도 괜찮지 않겠습니까?

길환

위길환문화체육정책실장

검토해 보겠습니다.

종천

나종천위원

검토해 가지고 일이 되도록 하십시다. 시장님만 들어다니고 일반 사람들은 못 들어다니고 그런 박물관은 없어요. 이상입니다.

선기

진선기위원

광주가 문화도시라고 해 가지고 광주를 중심으로 한 문화그린벨트라는 이야기 들어보셨습니까? 소쇄원, 이렇게 해 가지고.

길환

위길환문화체육정책실장

문화그린벨트요?

선기

진선기위원

예. 광주 무등산을 중심으로 해서 화순으로 이렇게 해 가지고 있지 않습니까? 송강정, 이렇게…….

길환

위길환문화체육정책실장

가사문화권, 그것 말씀하십니까?

선기

진선기위원

가사문화권은 저기만 이야기하는 것이고, 광주를 중심으로 해 가지고, 무등산을 중심으로 해 가지고 빙 돌아가지고 송정리로 해 가지고, 한번도 안 봤어요?

길환

위길환문화체육정책실장

예.

선기

진선기위원

광주에 문화그린벨트라 해 가지고 담양의 송강정, 소쇄원, 저쪽에 무등산을 중심으로 해가지고 보면, 쉽게 말하면 광주를 상징하는…….

길환

위길환문화체육정책실장

화순까지 해서 빙 도는…….

선기

진선기위원

예. 그렇게 돌다 보면 환백정, 이렇게 해가지고 다 있습니다. 광주가 일찍부터 저항의 도시라든가 5·18이 나올 수밖에 없던 역사적, 5·18이 연결이 되거든요, 그런 부분들이. 그래서 최근에 문학 연구하는 단체를 만들자 그래 가지고 추진위원장에 지병문 의원이 했던 것 알고 계십니까? 이 앞전에 센트럴호텔에서. 초대 안 받으셨어요, 정책실장님. 우리 의원들 다 초대했던데.

길환

위길환문화체육정책실장

한국학 호남연구원, 그것은 잘 알고 있습니다.

선기

진선기위원

그것이 생긴 이유가 그런 내용들이거든요. 쉽게 얘기하면 광주와 전남을 연결하는 문화벨트를 정확하게 현재 광주에 정리가 안 되어 있다 그래서 저도 정확하게 알지는 못하는데 대구나 부산에 가 보면 정리가 되어 있는 것 같아요. 우리 지역에 대한, 그러니까 호남을 중심으로 하는 연구, 체계적으로 정리가 되어있는데 광주가 정리가 안 되어 있다 보니까 아까 이야기한 그 부분을 지병문 의원이 추진했던 호남연구원 추진이 되고 있는 것 같아요. 그래서 저도 무지하게 그것을, 진작부터 나왔던 이야기인데 이것을 최근에 지병문 의원님이 추켜들어가지고 일을 하고 계시더라고요. 그래서 문화체육정책실장님도 관심을 갖고, 저도 문화에 대한 깊이는 없는데 제가 책으로 좀 보고 그랬는데 광주 중심으로 그린벨트라든가 전남이랑 해 가지고 호남을 중심으로 하는 역사적 배경 속에서 5·18이 나오게 되고 광주민주화항쟁이 나오는 배경들이라든가, 농학혁명이라든가 이런 역사적 배경 속에서 광주가 그렇게 흘러내려오는 이런 내용들이 있는데 내가 전문가는 아니어서 설명을 못 했습니다만, 그런 어떠한 문화 부분이 중요하게 연구되어서 호남학 연구라는 추진을 하자 그래서 이번에 나종천 위원님도 아마 잘 아실 것 같아요, 옛날에 선생하시면서. 그런데 그런 것이 현재 광주가 정리가 안 된 것으로 알고 있거든요. 전남대 교수 분들하고 한번, 제가 궁금해서 그쪽에 전화를 해 가지고 했는데 실장님, 아까 누구 아시는 분이 한 분 계시더라고요. 그래서 정치적으로 지병문 의원이 추켜들었는데 진작부터 제가 기고나 신문에 보니까 몇 년 전부터 그것이 나왔더라고요. 광주에 이런 것이 부족하다. 그러니까 5·18이라든가 일어날 수밖에 없고, 4·19 봉기라든가, 광주가 항상 중심에 역사적인 상황에 서 있었는데 이것이 체계적으로 정리가 되어야 되는데 이것이 안 되어 있는 것 같아요. 그래서 아까 호남학 연구를 해서 광주의 정통성, 그렇게 일어날 수밖에 없었던 민중, 이런 것이 정리가 안 되어 있는 것 같으니까 구체적으로 그 사업을 문화정책실장님이 검토해 보시고 연결을 해서 광주가, 호남이 정리가 되어야 되지 않겠는가 그래서 삼성에서 요즘에는 핸드폰 시장만 팔다가 문화의 중요성을 느끼고 대기업들이 문화사업쪽으로 투자를 해야 되겠다. 지금까지 삼성이 핸드폰만 해 가지고 머리만 아프게 해 놨기 때문에 거기에 기업들이 문화를 만들어서 자기 회사 이미지를 살려나가는, 금호나 이런 데서 그런 사업들은 전환해 나가는, 세계 기업들이 그렇게 전환을 하고 있는 것 같더라고요, 문화사업 쪽으로. 그래서 광주에 그러한 중요한 사업이, 최근에 호남학이라는 그런 설립 취지로 해서 가고 있더라고요. 그래서 문화정책실장님도 거기에 대해서, 저도 공부를 많이 하겠지만 거기에 깊은 관심을 가져줬으면 좋겠습니다.

길환

위길환문화체육정책실장

예. 우리 시·도, 도가 지원이 되고 물론 이 문제는 광주·전남의 사상, 또는 학문, 철학, 이것을 고대서부터 쭉 섭렵해 가지고 정신적 줄거리를 만들고 그 흐름을 연구하는 이런 필요성, 이런 논의는 많이 됐었고 마침 이번에 출범을 했으니까 적극적으로 저희들 관심 갖고 지원하겠습니다.

선기

진선기위원

실장님, 정확하게 알고 계시구만.

호권

조호권위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 오늘 위원들께서 서면 자료를 요구하신 사항에 대해서는 성실하게 작성하여 조속한 시일내에 제출하여 주시기 바랍니다. 또한 행정사무감사에서 위원들께서 시정의 당면한 현안 문제에 대해 지적하시고 또 많은 대안을 제시하였습니다. 이와 같은 제반 문제점들 에 대해 집행부에서는 종합적으로 검토하시어 앞으로 추진 업무에 적극 반영하도록 노력하여야 할 것입니다. 이상으로 문화체육정책실 소관에 대한 2007년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 다음 일정은 11월 19일 월요일 오전 10시부터 지방공무원교육원, 자치행정국 소관 행정사무감사를 실시하기로 하고 오늘의 행정사무감사를 모두 마쳤으므로 산회를 선포합니다.

17시 13분

17시 14분 감사종료