인천 부평구의회 발언
최용복 의원 발언
병윤
최병윤위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 인천광역시부평구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 2007년도 의회사무국 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. 그럼 행정사무감사 진행에 대하여 간략히 말씀드리겠습니다. 먼저 관계공무원의 증인선서를 받은 후 질의 답변 방식으로 감사를 실시하되 서류 확인도 병행하도록 하겠습니다. 감사 시 필요한 서류는 사무직원을 불러 요청하시기 바라며 감사 도중 현장확인이 필요하신 위원님께서는 감사대상, 출장일시, 인원 등을 기재하여 출장승인을 요청하시기 바랍니다. 그러면 금번 감사에 출석요구되어 위원님의 질의에 답변하게 될 관계공무원의 증인선서를 받도록 하겠습니다. 의회사무국장께서는 앞으로 나와 주시기 바랍니다. (증언선서 자리로 이동) 증인선서의 취지는 감사의 신뢰성 확보와 효과를 제고하기 위하여 채택된 증인으로 하여금 성실한 증언을 촉구하는 의미입니다. 증언을 거부하거나 정당한 이유없이 출석하지 아니할 때에는 지방자치법 제41조 규정에 의거 500만 원 이하의 과태료가 부과되며 허위증언을 한 자에 대하여는 관계법에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 의회사무국장께서는 오른손을 드시고 선서를 낭독한 후 서명날인하여 제출하여 주시기 바랍니다.
평달
김평달의회사무국장
선서. 본인은 인천광역시 부평구의회가 실시하는 2007년도 행정사무감사와 관련하여 위원회에서 증언함에 있어 인천광역시부평구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2의 규정에 의거 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2007년 11월 19일 의회사무국장 김평달, 총무팀장 장종우, 의사팀장 박성범, 의정홍보팀장 오원섭.
병윤
최병윤위원장
자리에 돌아가서 앉아 주시기 바랍니다. (증인석으로 돌아가서 자리착석) 그러면 지금부터 감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 배부해 드린 수감자료를 참조하시면서 질의 답변 방식으로 감사하여 주시기 바랍니다. 김영희 위원님,
영희
김영희위원
김영희 위원입니다. 수감자료 8쪽에 두 번째에 보면 의원 해외선진지 비교시찰 방문기념품 구입 있고 밑에 내려가서 그 다음에 뒤에도 또 있습니다. 9쪽에도 중국 자매결연도시 비교시찰 방문기념품 구입, 후루다오시 대표단 방문기념품 구입 이렇게 기념품 구입들이 나눠져 됐는데 일괄적으로 하면 어떤가, 지금까지 죽 그렇게 했습니까?
평달
김평달의회사무국장
그렇게 했고요. 지난 1년 동안 비교시찰 방문기념품은 보석함 30개, 호동낙랑고 20개, 장고 20개, 명함케이스 27개, 부부잔 세트 등 총 6회에 걸쳐서 212점을 구입하여 국내 및 해외비교시찰 시 136개를 사용하고 현재는 76개가 남아 있는데요. 소량으로 구입하는 것은 해외시찰시 선물의 무게, 크기 등 운반에 다소 불편한 사항이 있는 것은 상대국의 문화와 이런 것을 고려해서 선물을 소량으로 구입한 부분이 있습니다.
영희
김영희위원
그래서 한 거예요. 왜냐면 한꺼번에 많이 하면 싸게 할 수 있기 때문에,
평달
김평달의회사무국장
당시에는 한꺼번에 30개씩, 20개씩 구입해놨는데요. 예를 들어서 후루다오시 방문 같은 때는 거리도 있고 해서 장고나 이런 것은 부피가 큽니다. 조그만 것을 새로 구입하기 때문에 소량으로 구입하게 된 것입니다.
영희
김영희위원
예. 그리고 8쪽에 보면 의원배지 구입하고 9쪽에도 의원배지 구입인데 의원배지는 단가가 얼마예요?
평달
김평달의회사무국장
1개에 25,000원입니다.
영희
김영희위원
그러면 2007년에 몇 개 구입했지요? 2007년도 1월 10일, 25,000원씩이면 5개, 그 다음에 22만 원 있지요, 뒤쪽에 9쪽에 6월 29일. 그러면 배지가 여분이 많이 있습니까?
평달
김평달의회사무국장
5개 정도 남아 있답니다.
영희
김영희위원
알았습니다. 그러면 분실 시에는 신청을 하면,
평달
김평달의회사무국장
직원에게 말씀하시면 드리게 되겠습니다.
용복
최용복위원
총 구입이 몇 개 됐다고요?
평달
김평달의회사무국장
2만 2,000원씩 10개를 구입해서 22만 원이 되겠습니다.
영희
김영희위원
잘 알았습니다. 이상입니다.
병윤
최병윤위원장
예. 최용복 위원님,
용복
최용복위원
지금 김영희 위원님께서 말씀하셨는데요 의원배지가 몇 개 있다고 그러셨어요?
평달
김평달의회사무국장
지금 5개 남아 있습니다.
용복
최용복위원
5개요. 그런데 분실이 많이 되는 거예요, 의원님 19분 중에서?
평달
김평달의회사무국장
일부 드린 분이 있어서요.
용복
최용복위원
몇 분 드렸어요?
평달
김평달의회사묵국장
수불부 갖고 와서 보여드려요.
용복
최용복위원
그리고 8페이지 의회방문 기념품 구입 기관 선물, 개인 선물 그랬는데 의회방문 기념품은 의회운영위원회에서 한 번도 거론된 적이 없는데 내용이 어떤 거예요?
평달
김평달의회사무국장
아까도 말씀드렸지만 보석함,
용복
최용복위원
우리 의회 방문하시는 분.
평달
김평달의회사무국장
외부에서 우리 부평구의회를 방문했을 경우에 드리는 것이 있고요. 또 우리가 방문했을 때 가져가서 드리는 것 이것을 미리 사놓은 사항이거든요.
용복
최용복위원
본 위원이 아는데 사전에 의원님들하고 상의했습니까?
평달
김평달의회사무국장
전체 의원님한테는 안 한 것 같습니다.
용복
최용복위원
전체 의원이 아니라 운영위원회에서도 이게 다루어져야 되는 것 아니에요?
평달
김평달의회사무국장
의장님하고는 상의를 했었는데요. 운영위원회 위원님들한테는 상의를 안 한 것 같습니다. 앞으로는 상의하도록 하겠습니다.
용복
최용복위원
어떤 것이 좋은 건지 상의해서 정해야지 직원들이 마음대로 정합니까?
평달
김평달의회사무국장
직원이 마음대로 정한 것은 아니고요. 상품을 가져와서 의장님하고 상의는 했는데요. 운영위원회 위원님들하고 상의 안 한 것은 앞으로 시정하겠습니다.
용복
최용복위원
최소한 이런 것은 운영위원회에서 같이 상의해서 결정하는 것이 좋을 것 같은데요.
평달
김평달의회사무국장
알겠습니다. 앞으로는 그렇게 하겠습니다.
용복
최용복위원
그리고 앞에 3페이지에 보면 5대 때 개원 1주년 행사초청장 배부되어 있는데 어떻게 보면 예산절감 차원에서 의장 취임할 때 2년에 한 번씩, 지금 매년 하시지요?
평달
김평달의회사무국장
그렇습니다.
용복
최용복위원
그런데 이것도 저희 의원님들하고 상의드려야겠지만 의장님 취임할 때 개원도 같이 할 수 있도록 하는 것이 좋지 않을까 그런 생각이 들거든요.
평달
김평달의회사무국장
매년 한 번씩 했는데요. 지금 최 위원님 말씀하신 것처럼 5대 전반기, 하반기 딱 두 번 하는 것이 저도 바람직하다고 생각이 들거든요.
용복
최용복위원
본 위원이 생각할 때는 그랬으면 좋겠는데 이것 검토해 보세요.
평달
김평달의회사무국장
그런 것은 검토해서 의원님들하고 상의해서 추진하겠습니다.
용복
최용복위원
이상입니다.
병윤
최병윤위원장
정재서 위원님.
재서
정재서위원
정재서 위원입니다. 8페이지 제일 상단에 보면 부평구의회 안내책자 5대 전반기 유인이라고 되어 있지요? 그런데 이것을 꼭 책자로 해서 480만 원씩 해야 되는 겁니까? 요즘 흔히 나오는 CD로 할 때하고 비교했을 때 금액 차이가 많이 날 것으로 알고 있는데 국장님께서는 어떻게 생각하고 계세요?
평달
김평달의회사무국장
전에도 보고드려서 이것을 책자로 유인하지 않고 CD로 제작해서 하는 것으로 해서 보고드려서 CD로 하는 것이 좋다 이렇게,
재서
정재서위원
의회안내 책자요.
평달
김평달의회사무국장
1년에 두 번씩 하는 것 말씀하시나요?
재서
정재서위원
480만 원이 의회 안내책자를 하는데 금액이 많이 들어가느냐 이말에요.
병윤
최병윤위원장
지금 정재서 위원님께서 질문하시는 내용은 CD는 회의록이었고 지금 의회안내책자를 1년에 두 번 발행하는 것을 이것도 마찬가지로 CD로 했으면 어떠냐는 의견을 말씀하시는 거지요.
평달
김평달의회사무국장
이것 책자로 하지 않고 CD로 하는 것도 검토를 하겠습니다.
재서
정재서위원
그리고 삼산월드체육관 보조경기장 사용료 입금, 이것은 무슨 얘기입니까? 8페이지 다섯 번째.
평달
김평달의회사무국장
의원님 세미나 때 운동장 사용료랍니다.
병윤
최병윤위원장
저희들 단합대회 때 작년에 했던 것인 모양이지요?
평달
김평달의회사무국장
예. 작년 11월 14일.
재서
정재서위원
축구경기장에서 축구하는 그것도 비용 10만 원씩 내야 돼요?
평달
김평달의회사무국장
거기 공짜가 없습니다.
무국
무국의회사
의정홍보팀장 오원섭 원래 2시간에 20만 원이예요. 싸게 해준 거예요.
재서
정재서위원
알았습니다. 이상입니다.
병윤
최병윤위원장
김유순 위원님.
유순
김유순위원
김유순 위원입니다. 조금 아까 정재서 위원님께서 질의하신 내용인데 부평구 의회안내책자 유인, 이것 의회안내책자하고 조금 밑으로 내려가면 제40회 정례회 대비 의원세미나 교재유인이라든지 그 밑에 있는 강사수당 지급이라든지 이런 것을 우리 기타경비예산에서 사용하지 않고 별도로 사업예산을 세워서 사용할 수 있는 그런 항목이 아닌가요?
평달
김평달의회사무국장
그렇다고 보고요. 이것이 일반운영비가 예산팀에서 한도금액을 정해서 총액으로 예산을 편성해 주기 때문에 그것을 지금까지 사용했고요. 앞으로 2008년도부터는 세미나나 교재, 강사수당 이런 예산은 별도로 사업예산으로 편성하도록 하겠습니다.
유순
김유순위원
내년도부터는 사업예산으로 별도 편성한다는 그런 말씀이지요?
평달
김평달의회사무국장
그렇습니다.
유순
김유순위원
그 다음에 밑으로 내려오면 2007년도 적십자특별회비 납부가 있는데 이것은 의회사무국 전체로 해서 납부하는 금액인가요?
평달
김평달의회사무국장
부평구의회명으로 30만 원을 일괄 내는 것입니다. 의장님이 전달한 것으로 알고 있습니다.
유순
김유순위원
기관 적십자회비 납부하듯이 그렇게 한 사항이지요?
평달
김평달의회사무국장
그렇습니다.
유순
김유순위원
그 다음에 우리 수감자료에 보면 의원님들 의정활동비하고 월정수당 지출에 관한 유인을 했는데요. 이 수감자료에 이게 꼭 필요한 자료인가요? 이렇게 다달이 몇 월, 몇 월 의원님들 수당 타는 이 내용을 이렇게, 이것은 자료를 요구해서 해놓으신 건가요?
평달
김평달의회사무국장
일단 자료는 요구해서 한 건데요. 제가 봐도 이것은 적절치 않은 것 같고요. 총액으로 그렇게 해서 일괄 한 번에 의원님들한테 나가는 월별 얼마 해놓는 것이 맞을 것 같습니다.
유순
김유순위원
그러게요. 연 얼마, 그런데 이것을 월별로 요구한 거예요? 자료를 월별 요구해서 유인한 거예요?
평달
김평달의회사무국장
전에는 월별 개인별로 자료가 나와서 뽑은 건데요 지금 봐서도 의원님 개인별로 지급되는 사항에 대해서 이것을 나열할 사항은 아니고 1월에 의원님들 총 얼마해서 월별로 하는 것이 나을 것 같습니다.
유순
김유순위원
그러게요. 이게 조금 필요치 않은 부분이 들어가 있지 않나해서 그래서 그 부분을 짚어보는 것이고요.
평달
김평달의회사무국장
앞으로는 월별 총괄로 기재하겠습니다.
유순
김유순위원
그 다음에 우리 기관운영업무추진비 집행내역에서 보면 사실은 의장님, 부의장님, 위원장님들이 지출한 부분이라 조금 조심스러운데 궁금한 게 있어서 물어보는데요. 우리 의장님 기관운영업무추진비에서 보면 29쪽에 직원 전별금에 대해서 국장님은 30만 원, 직원은 20만 원 이런 식으로, 또 30쪽에도 보면 전출 직원 전별금해서 20만 원 이런 식으로 금액이 차이나는 것은 국장님이라 많이 드린 거고 직원이라 조금 준 거고 그런가요?
평달
김평달의회사무국장
그것은 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.
유순
김유순위원
그런데 보면 뒤에 부의장님 기관운영업무추진비 보면 부의장님은 일괄 전부 20만 원, 10만 원, 직급에 따라서,
평달
김평달의회사무국장
아마 그렇게 차이를 둔 것 같습니다.
유순
김유순위원
운영위원장님도 전부 다 보니까 10만 원씩 직원 전별금을 지급하네요.
평달
김평달의회사무국장
그렇게 해왔습니다.
유순
김유순위원
이게 관례에 따라 그렇게 지급했었나 보지요?
평달
김평달의회사무국장
그렇습니다. 그래서 앞으로는 이것을 현금지출이 없다고 보면 상품권이나 물건을 사서,
유순
김유순위원
그러니까요. 현찰로 지급하는 것보다도 기념될만한 그런 아까 말씀드렸듯이 상품권이라든지 아니면 기념될만한 그런 것으로 해서 지급했으면 어떨까 하는 그런 생각이 들거든요. 이것은 국장님께서 결정하실 사항은 건의를 드려보세요.
평달
김평달의회사무국장
알겠습니다. 좋은 방향으로 하겠습니다.
유순
김유순위원
이상입니다.
병윤
최병윤위원장
예. 김영희 위원님,
영희
김영희위원
쌉니다. 25쪽에요. 의회소식지 발간 및 집행내역, 의회소식지는 1년에 발간하는 게 몇 번.
평달
김평달의회사무국장
2회로 하고 있거든요.
영희
김영희위원
그러면 여기 21호 발간한 것이 집행일자가 2007년 3월 12일 이것만 나와 있거든요. 그러면 22호는?
평달
김평달의회사무국장
22호도 10월경에는 발간을 해야 되는데 이것이 의원님들 활동사항이나 이런 사항이 종합적으로 들어가거든요. 그런데 아직까지 몇 분 이외에 제출해 주신 분이 없기 때문에 아직 못한 것으로 알고 있습니다. 의원님들이 자료를 주시면 곧 발간하도록 하겠습니다.
영희
김영희위원
잘 알았습니다. 이상입니다.
유순
김유순위원
김유순 위원입니다.
병윤
최병윤위원장
김유순 위원님.
유순
김유순위원
저번에 운영위원회에서 다루어졌던 내용인데요 의정활동 회의록 유인을 보면 1년에 연 3천만 원 정도 예산이 든다고 해서 이것을 CD로 제작하기로 했었는데 내년부터 그것 시행이 가능한가요?
평달
김평달의회사무국장
올해부터 시작할 겁니다.
유순
김유순위원
지금 정례회부터 시작하는 건가요?
평달
김평달의회사무국장
145회 임시회부터 합니다.
유순
김유순위원
굉장히 좋게 생각하고요. 그 다음에 국장님, 우리 구의회 홈페이지 들어가 보셨어요?
평달
김평달의회사무국장
들어가봤습니다.
유순
김유순위원
그게 언제까지 자료가 되어 있던가요? 언제까지 의원님들 활동사항이 홈페이지에 기록이 되어 있는 것 보셨어요?
평달
김평달의회사무국장
그것은 정확히, 활동사항이라든가 이런 것은 수시로 있을 때 보충해서 추가로 하니까 지속적으로 있는 거지요.
유순
김유순위원
그런데 의회 홈페이지를 들어가 보니까 올 2월까지는 굉장히 홈페이지가 활성화되어 있었거든요. 그런데 2월 이후에 3월부터는 홈페이지가 그렇게 우리 의원님들 활동사항이나 의회 돌아가는 내용이라든지, 그러니까 구의회 홈페이지를 들어와서 봤을 때 의원님들이 활동을 많이 하고 있구나라는 그런 인식을 할 수 있을만큼 그런 입력이 안 되어 있는 것 같아서 그래서 국장님 들어가 보셨나하고 여쭤본 거예요.
평달
김평달의회사무국장
들어가는 봤는데요 혹시 지금까지 활동하신 사항이 안 들어가 있으면 즉시 보완해서 기재하도록 하겠습니다.
유순
김유순위원
그런데 다른 의원님들도 그런 말씀하시더라고요. 2월 달까지는 홈페이지가 굉장히 잘 운영됐었는데 2월 이후에 운영이 너무 저조하지 않냐 그런 말씀을 들은 적이 있거든요. 저도 들어가 봐도 옛날처럼 그렇게 홈페이지가 여러 사람들이 들어와 봤을 때 의원님들의 활동사항이나 홍보가 미약한 것 같아서 그 부분을 짚거든요. 그러니까 국장님 확인해 보시고요. 의회 홈페이지가 의원님들의 모든 활동을 보여줄 수 있는, 홈페이지 들어오면 다 알 수 있게끔 그렇게 될 수 있게끔 해주시기를 부탁드릴게요.
평달
김평달의회사무국장
무슨 말씀인지 알았고요. 앞으로 우리 의원님들 홈페이지가 활성화될 수 있도록 우리 직원들을 적극 독려하겠습니다.
유순
김유순위원
이상입니다.
병윤
최병윤위원장
예. 정재서 위원님.
재서
정재서위원
정재서 위원입니다. 의원들 의정활동비 월정수당 2006년도 10월 달 것 보실래요. 13페이지 2007년 1월 달에 보면 만 몇 천 원씩 차이가 나는데 차이나는 그 원인이 뭡니까?
평달
김평달의회사무국장
이것은 국민연금이라든가 의료보험에 대한 비용이 다른 부분들이 있어요. 그래서 액수가 차이나는 것 같습니다.
재서
정재서위원
의료보험료하고,
평달
김평달의회사무국장
건강보험 부담, 국민연금 부담 이런 것이 조금씩 차이가 있습니다.
재서
정재서위원
그러니까 2006년도에는 의료보험료가 8,000원 이었다면 2007년도에 와서는 9,000원 정도 올랐어요? 1,000원 정도 인상됐다는 얘기예요?
평달
김평달의회사무국장
맞습니다.
재서
정재서위원
그래서 차이가 난다.
평달
김평달의회사무국장
그렇습니다. 10월하고 1월하고 차이가 그런 겁니다.
재서
정재서위원
알겠습니다. 이상입니다.
유순
김유순위원
김유순 위원입니다.
병윤
최병윤위원장
김유순 위원님.
유순
김유순위원
국장님 28쪽이나 여기 수감자료를 유인한 것을 보면 전 의원이라고 그러면 전 의원이 어떤 사람을 칭하는 게 전 의원이에요?
평달
김평달의회사무국장
그러니까 현재 의원님 전에 의원님으로 계셨던 분을 전 의원이라고 표기했습니다.
유순
김유순위원
그럼 부평구 전체 의원은 뭐라고 칭해요?
평달
김평달의회사무국장
그것은 전 의원님이라고 하지 않고 전체 의원님이라고 해야 되겠지요.
유순
김유순위원
그렇게 표기하시는 거예요?
평달
김평달의회사무국장
예.
유순
김유순위원
보니까 전 의원 썼길래 이것은 부평구 전체 의원을 얘기하는 건지.
평달
김평달의회사무국장
아닙니다. 이것은 앞전(前)이라고 해서 먼저 의원님을 말씀하시고 지금 현재 전체 의원님 할 때는 ‘체’자가 들어가서 전체 의원님이라고 해야 될 것 같습니다.
유순
김유순위원
그러면 여기도 전직 의원님이라고 그러면 저희가 금방 쉽게 이해할 텐데 전부 보니까 전 의원이라고 그래서 처음에 전 의원 그래서 “이상하다 우리가 이 자리에 없었는데” 그러고 뒤로 넘기다 보니까 전부 전 의원으로 표기했는데 이런 부분을 전직 의원으로 해주시면 저희가 이해하기가 쉬울 것 같거든요.
평달
김평달의회사무국장
그렇습니다.
유순
김유순위원
그런 것도 배려해 주십시오.
평달
김평달의회사무국장
알겠습니다.
병윤
최병윤위원장
좋은 지적해 주셨습니다, 전직으로.
유순
김유순위원
전직 의원님들은 ‘전직 의원’, 전체 의원은 ‘전체 의원’ 이런 식으로 표현해 주시면 우리 의원님들이 보시기에 금방 이해할 수 있을 것 같습니다.
평달
김평달의회사무국장
알겠습니다. 앞으로 그렇게 표기하겠습니다.
유순
김유순위원
이상입니다.
병윤
최병윤위원장
김유순 위원님.
유순
김유순위원
김유순 위원인데요. 국장님한테 다시 한 번 말씀드리겠습니다. 수감자료를 사실 오늘 감사를 한다고 하고 자료를 오늘 주면 언제 들여다보고 언제 질의하라는 건지, 그래도 최소한 며칠 전에는 줬어야 되는 것 아닌가요?
평달
김평달의회사무국장
사실상 의장님, 위원장님, 의원님들한테 사용된 예산이거든요. 전에도 마찬가지로 당일 깔아드렸는데요. 그 부분이 조금 아쉬움은 있는데 이 사항이 외부로 유출되고 그런 것을 방지하기 위해서 당일날 깔아드렸는데 앞으로는 의원님들이 괜찮으시다면 며칠 전에 드리는 것으로 하겠습니다.
유순
김유순위원
국장님 잘못 알고 계시네, 전에는 미리 줬었어요. 당일 안 줬어요. 다른 자료처럼 일주일, 열흘 전에 주지는 않았지만 그래도 2, 3일 전에 줬거든요. 검토해 볼 수 있는 시간을 그렇게 줬었는데 올해는 사실 아까 들어와서 수감자료 어디 있냐니까 이미 지급한 줄 알고 있더라고요 의원님들한테, 이것 잘못된 것 아니에요?
평달
김평달의회사무국장
잘못된 것 같습니다.
유순
김유순위원
수감자료를 지급했는지 안 했는지도, 의회사무국에서 뭐하는 거예요? 의원님들한테 수감자료를 지급했는지 안 했는지도 모르고, 너무 방만하신 것 같아요, 아무리 생각해도.
평달
김평달의회사무국장
그 사항은 아까도 말씀드렸지만 의원님들 사용한 내용이고 하다보니까 사실상 유출 안 하려고 하다보니까 늦어진 것 같습니다. 앞으로는 시정하겠습니다.
유순
김유순위원
국장님, 같은 의원끼리 유출되고 안 되고 인격적인 사람들이에요. 이것 가지고 외부로 누가 얼마, 그것은 국장님 핑계고요 같은 의원님들끼리 의장님, 부의장님, 우리 위원장님들 쓴 기관운영업무추진비를 우리 의원들께서 탓하겠냐고요? 잘해 보자고 하는 건데, 그것은 국장님 핑계예요.
평달
김평달의회사무국장
알겠습니다. 앞으로는 미리 드리겠습니다.
유순
김유순위원
이상입니다.
병윤
최병윤위원장
좋은 지적해 주셨습니다. 이것은 아까 의원님들께서도 말씀드렸습니다만 이게 최소한 2, 3일 전에는 감사자료를 볼 수 있도록 해 주셨어야 되는데 오늘 특히 잘못한 부분에 대해서는 이미 감사자료를 배부해 드린 것으로 직원들이 알고 있었다는 것은 백배 틀림없는 사실이에요. 이것에 대한 큰 실수를 하신 것이기 때문에 이것에 대한 직무유기는 상당히 혼나셔야 될 부분 같습니다. 누구 하나 안 나누어 주신 게 아니라 전부 이미 배부해 드렸다고 이야기했기 때문에 이 부분은 국장님께서 상당히 큰 사과의 말씀을 하셔야 될 것 같습니다.
평달
김평달의회사무국장
이 부분에 대해서 의회사무국장으로서 사과의 말씀을 드리고 앞으로는 이런 일이 재발하지 않도록 노력하겠습니다. 죄송합니다.
병윤
최병윤위원장
황정수 위원님 조금 늦으셨습니다만 질의,
정수
황정수위원
다 위원님들이 좋은 질의 많이 하셔서 전 없습니다.
병윤
최병윤위원장
더 이상 감사하실 위원 안 계십니까?
재서
정재서위원
정재서 위원입니다.
병윤
최병윤위원장
예. 정재서 위원님.
재서
정재서위원
해외비교시찰 다녀와서 남은 비용 있지요.
평달
김평달의회사무국장
잔액이 있지요.
재서
정재서위원
그 잔액처리는 어떻게 하고 있어요?
평달
김평달의회사무국장
전에 후루다오시에 갔다 와서 남은 비용을 예산에 반납했습니다.
재서
정재서위원
반납한 금액이 얼마나 돼요?
평달
김평달의회사무국장
약 100만 원 정도 된다고 합니다. 그 내용이 원래는 전 같으면 반납사유는 아닌데 반납했다는 것이 조금 아닌 것 같고요. 앞으로는 예산 회계법을 검토해서 적절히 하도록 하겠습니다.
재서
정재서위원
그런데 의원들이 세미나나 그런 데 나갈 때 그런 돈을 쓰면 목이 달라서 안 되나요?
평달
김평달의회사무국장
그것도 일사부재리처럼 한 군데 사용한 것을 다른 데 사용하는 것은 안 되겠습니다. 남으면 그대로 불용액으로 남게 되고요. 그것을 남았다고 해서 다른 데로 이용한다든지 이런 것은 안 되겠습니다.
재서
정재서위원
남으면 반납해야 된다.
평달
김평달의회사무국장
그 사항은 검토해볼 사항이고요 이것은 저번에 우리가 중국 갈 때 조금 예민한 부분이 있어서 반납했던 사항입니다.
재서
정재서위원
지난번에 얘기나왔듯이 운영위원회 세미나라고 그러나요. 거기에 대해 1인당 30만 원이 지급되는 것으로 알고 있었는데 그것을 집행 안 했잖아요?
평달
김평달의회사무국장
집행 안 했기 때문에 그것은 앞으로 불용액으로 남게 되겠습니다.
재서
정재서위원
그런 데에 대해서 계획을 자세히 말씀해 주시고요.
평달
김평달의회사무국장
그것은 사용을 안 했기 때문에요.
재서
정재서위원
앞으로 어떻게 하실 건지,
평달
김평달의회사무국장
그것을 운영위원회에서 사용하시면 되는데 안 하시면 그대로 불용액으로 남아서 반납예산이 되겠습니다.
재서
정재서위원
또 반납이야!
평달
김평달의회사무국장
불용액으로 남아 있으면 예산을 나중에 반납하는 형식이 되는 겁니다.
병윤
최병윤위원장
정재서 위원님은 금년 안에 사용이 가능한 건지,
재서
정재서위원
그 얘기입니다.
평달
김평달의회사무국장
사용은 가능하지요. 연말까지요.
재서
정재서위원
알겠습니다. 이상입니다.
병윤
최병윤위원장
최용복 위원님,
용복
최용복위원
최용복 위원입니다. 7페이지에 보면 우리 위원님들이나 의회사무국 전문위원이나 직원들 화환과 조화, 난 구입현황에 대해서 나왔는데 비고란에 보면 비고란에 적어져 있는 게 하나도 없어요. 비고란을 없애든가 해야지 도시경제위원회 장녀결혼이라면 예를 들어서 “박창재 위원장님 장녀” 그런 것을 써야지 비고란을 위원들이 참고로 볼 수 있을 것 같은데 그런 사항이 전혀 없어요. 누구인지 모르겠어요. 일부로 뺀 거예요?
평달
김평달의회사무국장
일부러 뺐답니다.
용복
최용복위원
이유가 뭐예요?
평달
김평달의회사무국장
지출결의서에는 다 기재되어 있는데요 이것 일괄적으로 내용 뽑을 때만 뺀 거고요. 우리 회계서류에는 기재가 되어 있고요.
용복
최용복위원
기재하면 보안에 문제가 있는 거예요?
평달
김평달의회사무국장
문제 있는 것은 아닌데요 이렇게만 해도 내역을 일괄적으로 볼 수 있는 사항이니까, 자세한 사항은 지출서류로 확인할 수 있는 사항이니까 이렇게 뽑은 겁니다.
용복
최용복위원
위원님들 자세히 보라고 해놓은 것 아니에요?
평달
김평달의회사무국장
그것은 자세히 보기를 원하시면 지출서류를 달라고 하시면 갖다 드리는 거고요 이것은 포괄적인 제목만 기재한 것이기 때문에 거기에 세부사항까지 기재하는 것은 적절하지 않다고 보거든요. 확실한 내용을 다 보고 싶다 그러면 지출서류 좀 가져와라 해서 확인하시면 되겠습니다.
용복
최용복위원
그리고 26페이지 밑에서 세 번째 줄, 한 번 읽어보세요 국장님, 뭐예요. 무슨 뜻이에요?
평달
김평달의회사무국장
이것이 교회거든요. 그래서 의원님이 집사된 것을 기념하는 식하는 것을 장립식이라고 그러거든요. 집사 장립에 따른 장립식 할 때, 장로도 장로 할 때 장립식이라고 하고 그러거든요. 교회 얘기입니다. 얼른 보기에는 못 알아들었는데요.
용복
최용복위원
띄어쓰기를 제대로 하던가 해야지,
평달
김평달의회사무국장
집사님 장립에 따른 축하 난 보낸 건데요.
용복
최용복위원
어느 분이에요?
평달
김평달의회사무국장
류수용 의원님이 집사되셨답니다. 장립식이라고 해 가지고 행사를 하더라고요.
용복
최용복위원
집사되면 의장님한테 보고해서 화환 받나요?
평달
김평달의회사무국장
그런 것 같은데요.
용복
최용복위원
저도 교회 다니지만 장로 취임한다면 모르지만 집사 장립한다는데 교회 어느 정도 다니면 되는 줄 알고 있는데, 내가 의장님 꼬집어서 얘기하는 것이 아니라 집사 장립하는데 화환을 보내요. 기준이 있는 거예요?
평달
김평달의회사무국장
기준은 없고요 의원님이 집사 장로한다고 말씀하셨나봐요. 그래서 “그러면 내가 난이나 하나 보내지” 그래서 간 것 같습니다.
용복
최용복위원
이런 것도 기준을 정해서 하던가 해야지, 국장님 어떻게 생각하세요?
평달
김평달의회사무국장
의원님들간에 의장님이 격려해 주시는 것은 큰 무리는 아니라고 보고요. 교회의 집사도 웬만한 사람은 안 되는 것 같습니다. 그런데 의원님 중에서 되신 분이 계시니까 축하해 주신 것 같습니다.
용복
최용복위원
집사 많아요. 다니시는 분 거의 다 집사예요.
평달
김평달의회사무국장
식을 하실 때 그때 말씀해 주시면 같이 축하 난 같은 것 보내는 것도,
용복
최용복위원
좋지만 집사는 교회 웬만큼 다니면 집사인데, 그리고 27페이지 읽어 보세요, 여섯 번째.
평달
김평달의회사무국장
“제14회 시장기 차지하기 친선축구대회 출전에 따른 격려 만찬” 이것은 무슨 말씀이냐면 11월 11일이, 시장기 차지라는 것이 갖는다는 얘기거든요. 공식명칭이랍니다. 시장기 차지하기.
용복
최용복위원
그러면 누가 친선축구대회에 나간 거예요?
평달
김평달의회사무국장
이것은 부평구 축구동호회가 있어요. 동호회가 참석한 것을 격려한 겁니다.
용복
최용복위원
우리 구청이에요?
평달
김평달의회사무국장
우리 부평구청에 축구동호회가 있거든요. 그래서 각 구에서 나온 사람들이 시장기 차지하기 친선축구대회가 있는데 거기에 출전한 선수들한테 경기 끝나고 만찬 대접한 사항입니다.
용복
최용복위원
의회에서 해야 되는 건가요?
평달
김평달의회사무국장
의장님 입장에서, 물론 청장님도 하셔야 되겠지만 의장님도,
용복
최용복위원
의회에 직원이 얼마나 있는지 모르겠지만 이런 것은 의회에서 의장이 할 일이 아닌 것 같은데요. 의장님은 구민을 대표하는 그런 건이라든가 의원님들이라든가 공식적인, 그런데 이것은 조기축구회 나가는데 이렇게 예산 많이 써요?
평달
김평달의회사무국장
아마 축구가 끝나고 저녁식사하면서 만찬하기 때문에 들어간 것 같습니다.
용복
최용복위원
동호회 격려만 해 주면 되는 거지, 이런 것은 너무 과다지출인 것 같아요. 이것 지출내역서 볼 수 있게끔 해 주세요.
평달
김평달의회사무국장
알겠습니다.
용복
최용복위원
지금 볼 수 있어요?
평달
김평달의회사무국장
지출결의 11월 13일 거니까 보여드리겠습니다.
용복
최용복위원
이상입니다.
병윤
최병윤위원장
예. 최용복 위원님.
용복
최용복위원
시간이 1시간뿐이 안 되기 때문에 저희 의원들이 의정비라든가, 의장님이라든가 공통경비를 쓴 건데 더 충분히 검토할 시간이 있어야 될 것 같은데 그렇지 못해서 아쉽고요. 제가 마지막으로 말씀드리는 건데 국장님이나 직원들의 업무분장표 위원님들한테 드린 적 있나요? 제가 못 받은 것 같아서 그런데.
평달
김평달의회사무국장
안 드린 것 같고요. 이것을 감사받을 때 깔아드렸으면 좋았는데 앞으로 그런 사항을 신경 쓰겠습니다.
용복
최용복위원
위원님들이 의회에서 쓴 경비를 한다고 하더라도 형식적인 것인지 모르겠지만 그래도 본 위원은 국장님이나 직원들의 업무분장은 최소한 알아야 될 것 같고 국장님은 필히 더 잘 아시겠지만 의회에도 전에도 계셨다고 그러는데 의원들의 사기진작과 의원님들을 위해서 어떻게 해야 된다는 지침이라든가 그런 것을 알고 싶어서 그렇고요. 국장님은 거기에 대해서 각별히 신경 써 주세요.
평달
김평달의회사무국장
알겠습니다.
용복
최용복위원
그리고 모든 의회나 어떤 행사장이나 세미나 가서 할 때 어떤 무리한 사고가 없도록, 그리고 의원님들이 편안하게 의정생활을 할 수 있도록 할 수 있는 게 의회사무국 직원이지 요?
평달
김평달의회사무국장
그렇습니다.
용복
최용복위원
제가 속뜻은 말씀 안 드리겠지만 의원들을 위해서 보필하는 거니까 최대한 신경 써 주세요.
평달
김평달의회사무국장
알겠습니다.
병윤
최병윤위원장
더 이상 감사하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 감사하실 위원님이 안 계시므로 감사를 종료하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 오늘 감사하신 내용에 대해서 지적사항이나 건의사항이 있으시면 감사일보에 기재하여 제출하여 주시기 바라며 2007년도 행정사무감사를 준비하시느라 수고하신 의회사무국장과 직원 여러분의 노고에 감사드립니다. 또한 앞으로도 의회발전을 위해서 강력히 노력해 주실 것을 당부드리며 그럼 이상으로 의회사무국 소관 2007년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 출석위원 6인 최병윤 김유순 김영희 정재서 최용복 황정수 출석전문위원 한성호 출석공무원 의회사무국장 김평달
10시 05분 감사종료