정홍식 의원 발언

연장선이기 때문에 같이 질의를 드려 보겠습니다. 우리 17페이지에 계획적 건전재정을 운영하겠다 라는 이 부분인데요. 어제도 본회의장에서 중기지방재정계획보고를 했었고 거기에서 들으면서 본 위원 나름대로 고민을 했는데 중기재정계획은 성격상 5개년이라는 중장기적인 시기에서 세수를 정상 추계해야 되기 때문에 투자수요를 사전예측하기에는 현실적으로 많이 어렵다 이렇게 밝히셨는데 그렇습니다. 지방정책을 수립하고 지방행정을 진행해나가는데 있어서 5년이라는 기간조차도 전망을 해 내지 못하는 상태에서 사업을 추진해 나간다는 것이 돌이켜 봤을 때 지극히 즉흥적이고 지극히 무계획적으로 그냥 모든 일들을 추진해나간다는 이야기인지 아니면 그 말이 가지고 있는 의미가 어떤 것인지 좀 듣고 싶습니다.

본 위원은 그렇습니다. 지금 당장에 지난 5년을 돌이켜서 우리 시가 역점적으로 추진했던 대규모 시책사업들을 5년이 지난 이 시점에서 다시 한번 돌아봤을 때 여러 가지 시책사업들이 각 사업과의 연계성이나 벨트화나 이런 부분에 있어서 과연 효율성을 가지고 수립을 하고 집행을 해 왔는가 라는 부분에 대한 평가를 하게 된다면 시중에서도 그렇고 정말 이 지역에 대해서 고민을 하고 있는 싱크탱크 역할을 하고 있는 분들의 평가도 그렇고 너무나 무질서하고 너무나 무계획적으로 단순히 사업 하나하나에 대한 완결성이라는 부분은 일정부분 인정을 해줄 수 있지만 우리 시 전체적으로 봤을 때 하나의 부분별 아니면 벨트화별 이런 부분들로 따지고 보면 점수를 주기에는 너무나 인색할 수밖에 없다는 것이 대체적인 평가라는 부분을 주지를 해야 된다는 생각을 본 위원은 가지고 있거든요. 이후에도 지금 당장에도 그렇습니다. 어제 같은 경우도 여기서 언급할 성격은 못되지만 온천부분을 운영을 할 때 어떻게 할 것인가에 대한 설문조사를 의원들한테도 돌렸는데 그것을 본 의원들은 누구나 받은 첫 느낌이 뭐였느냐 하면 아 어떻게 하겠다는 방침을 가지고 그 방침에 끼워 맞추기 위해서 설문을 하고 있다는 것을 모든 의원들이 다 느꼈다는 거죠. 그러면 이것은 정말 중요한 문제를 발생하게 되는데 뭐냐 하면 그렇습니다. 여태까지 우리 행정이 정말 수요자의 입장에서 고민을 하고 제공을 해준 것이 아니라 공급자의 편의에 의해서 공급자의 자의적인 해석에 의해서 무조건 내미는 경향도 있지 않나 정말 그렇다면 지금 이 시점부터라도 그 부분에 대한 획기적인 개선이 좀 이루어져야 되지 않나 그렇게 했을 때 정말 재정의 건전성 그리고 재원배분의 효율성, 형평성 이런 부분들에 대한 시비라든가 모든 것들이 불식되지 않겠나 싶은 그런 염려 때문에 이렇게 드리는 말씀입니다.

그렇습니다. 각종 사업에 투융자심사위원회 등 아니면 여타의 사업을 하는데 있어서 위원회를 구성을 해서 하는데 그 위원회 부분도 사실 하던 사람이 이쪽에 가면 또 하고 저쪽에 가면 또 하고 이런 경향도 없잖아 있거든요. 위원회의 운영에 효율성이라는 부분도 깊이 고민을 하시면서 기획예산실의 전반적인 업무를 추진해 주십사 당부 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

정홍식 위원입니다. 176쪽에 지역사회서비스 혁신사업 추진과 관련 해 서 질의를 드리겠습니다. 아동인지능력, 아동돌보미, 큰 지혜 찾기 여기에 수요자 만족도 조사를 해 본 적은 있으십니까?

참여하는 분들이라는 게 일자리 취업 기회를 받은 사람들을 이야기하는 것이죠?

취업기회를 제공받는 사람들 있잖아요. 이 사람들 선정은 어떤 식으로 합니까?

그러면요, 추후에 담당자를 통해서 구체적으로 설명을 들을 수 있게 조치를 해 주시고요. 관련 자료도 좀 제출해 주시기 바랍니다.

197쪽에요 장애인 종합복지회관을 내년 3월에 위탁운영자 선정을 완료하겠다고 계획을 가지고 있는데 지금 운영방침은 나왔습니까?

설명 아까 들었고요. 지난번에 임시회 때도 의원님들의 관심사항이고 해서 운영방침이 안 나왔다고 이야기를 했었고.

의회에서 간담회를 몇 번이나 했는데 당연히 먼저 간담회를 통해서 이야기를 했어야 되는 것이 아닙니까?

보고 꼭 좀 해 주십시오.

고생 많으십니다. 정홍식 위원입니다. 외람된 말씀이지만 이런 생각을 해 봤습니다. 작년에 주요업무보고를 했고 올해도 내년도의 계획을 수립해서 보고를 받고 했는데 시 의원의 입장이기 전에 안동 시민의 한 사람으로서의 정말 아쉬운 생각이 뭐냐 하면 우리가 당장 내년 같은 경우도 문화 및 관광분야 예산이 거의 400억원이 소요가 되고 있는데 이 모든 것들이 하드웨어와 소프트웨어의 일색으로 가서 기반을 만들어 내고 그리고 각종 행사를 주최하고 프로그램을 개발해서 여태까지 관광객들을 300만 명을 유치를 했다는 것에 대해서는 참 다행스럽게 생각을 하고 자랑스럽게 생각을 하고 있고요. 또 다시 500만 명의 관광객 시대를 준비하겠다는 입장에 있어서도 적극적으로 지지를 하는 입장인데 좀 더 냉정하게 따지고 들어갔을 때 정말 우리 안동 이 17만 안동 시민이 300만 명의 관광객을 받아들이고 500만 명을 맞이할 수 있는 시민의식과 역량을 가지고 있느냐에 대한 고민을 해야 될 때가 아닌가. 그것은 우리 당장 17만 안동 시민 전체가 문화의 전도사, 관광의 전도사로서의 활동할 수 있는 것이고 300만 명이 안동 을 왔을 때 전국 각지로 갔을 때 이 300만 명이 안동 을 알릴 수 있는 또 하나의 전도사가 될 수 있다는 측면에서 봤을 때 우리 시민들을 적극적으로 문화와 관광의 전도사로 키워낼 수 있는 시민의 자질이나 역량을 강화시킬 수 있는 프로그램들이 행정에서는 준비가 되어 줘야 되지 않겠나 하는 그런 것들이 이렇게 봤을 때 없는 부분이 없고 또 이렇게 고민하고 있는 분들이 안 계시는 것 같아서 좀 안타까운 마음이 있었습니다. 그래서 보이지 않는 곳에 투자를 한다는 것이 현실적으로 어렵고 효율성이나 이런 부분에 대해서 담보되지도 않지만 우리가 한국정신문화의 수도 안동 이라는 이미지를 브랜드 가치화시키기 위해서 정체성을 만들기 위해서 노력하는 것과 마찬가지로 우리 정말 17만 안동 시민이 500만 관광의 시대를 맞이할 수 있는 역량을 강화할 수 있는 프로그램들을 개발해 내자 그 중심에 문화관광과가 좀 서자라는 것이 본 위원의 생각입니다. 검토를 적극적으로 해주시기를 바라면서 마치겠습니다.