경기 구리시의회 발언
김경선 의원 발언

김경선의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제174회 구리시의회 제2차 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘 처리하실 안건은 2008년도 주요업무계획 보고의 건이 되겠습니다. 1. 2008년도 주요업무계획 보고의 건(담당관·소·행정지원국) 맨위로
그러면 의사일정 제1항 2008년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 기획예산담당관, 평가담당관, 보건소, 시립도서관과 이어서 행정지원국 소관사항에 대한 주요업무계획 보고가 있겠습니다. 그러면 먼저 기획예산담당관께서는 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
장렬
김장렬기획예산담당관
기획예산담당관 김장렬입니다. 존경하는 김경선 의장님 그리고 의원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동으로 시민의 삶의 질 향상을 위해 진력하시는 노고에 진심으로 감사의 말씀을 올리면서 기획예산담당관 소관 2008년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 2007년도 업무추진 성과를 간략히 보고드린 후 2008년도 주요업무계획, 우수 및 특색사업 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 2페이지입니다. 저희 기획예산담당관실은 기획·예산·법무 3개 팀으로 정원 14명에 현원 13명으로 운영하고 있습니다. 분장사무는 보고서로 대신하겠습니다. 다음은 2007년도 주요업무 추진 성과 4페이지부터 7페이지까지는 보고서로 갈음하겠습니다. 8페이지가 되겠습니다. 2008년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 2008년도에는 역동적인 시정 종합기획, 지방재정의 효율성·생산성 제고, 철저한 자치법규 관리와 소송 수행, 행정혁신 내재화 단계로 도약을 위한 혁신역량 강화에 목표를 두고 업무를 중점 추진하겠습니다. 먼저 역동적인 시정 종합기획을 보고드리겠습니다. 2008년도에 주요업무계획을 완성해서 프리젠테이션과 책자를 제작해서 시민들에게 연간 계획을 공개하고 홍보해서 시민들이 시정에 적극 동참할 수 있도록 해 나가겠으며 연간 계획을 50대 역점사업으로 관리해서 월별, 분기별로 문제점을 분석하고 개선대책을 강구 시행하겠으며 이에 대하여 시민들에게 적극 홍보하고 동참의 장을 마련해 나가겠습니다. 시민과 공무원의 제안제도를 활성화 해서 창의적인 아이디어를 적극 발굴하고 이를 시정에 접목시켜 나가도록 하겠습니다. 의정활동을 위한 적극적인 지원을 위해서 시정 전 부분을 의회에 사전 설명을 확행하고 모든 행정 정보를 공유하는 체계를 구축해 나가도록 하겠습니다. 다음은 10페이지입니다. 지방재정의 효율성과 생산성을 제고해 나가겠습니다. 정책과 성과 중심의 사업예산제도의 도입 운영으로 투명하고 건전한 예산 편성 및 관리를 통해서 예산 낭비를 억제하고 주요 투자사업 재원의 적정 확보를 통해 재정의 생산성을 제고하기 위해서 예산 낭비 신고센터를 활성화 하고 예산 성과금제도를 체계적으로 운영하는 한편 예산편성 시 시민 의견을 수렴하고 의원님들의 고견을 적극 반영해 나가겠습니다. 전략적인 재정계획을 수립해서 계획적인 예산 관리를 통해서 건정재정 기반을 구축해 나가겠습니다. 차후에 재정분석 공개를 대비해서 재정공시에 철저를 기하여 시민들에게 예산 이해도 및 신뢰성을 제고해 나가겠습니다. 다음은 11페이지가 되겠습니다. 자치법규를 적기에 신속한 제·개정을 통해서 행정의 적법성과 실효성을 확보해 나가고 불합리한 법령과 제도 개선 사항을 적극 발굴해서 상위 법령 개선을 지속적으로 보완해 나가겠으며 철저한 소송사무 관리를 통해서 소송에 대한 해태를 없애겠고 소송을 사안별로 변호사 선임 등 신속한 소송수행 체계를 구축하겠습니다. 또한 능률적인 법무행정 서비스를 위해서 전직원에 대하여 법률교육 실시와 법령 질의·응답 사례집을 발간하고 신속 친절한 청문 제도를 정착해 나겠습니다. 다음은 12페이지입니다. 우리 시는 행정혁신 4단계로서 조직 내 확산 단계에 진입해 있으나 최고 단계인 혁신 내재화 단계인 5단계 도약을 위해서는 혁신역량을 강화해야 하며 이를 위해서는 조직원의 일부가 아닌 전 직원이 동참해야만 가능한 사항입니다. 이를 위해서 전 직원을 대상으로 혁신 특별교육, 팀장 이상 간부 공무원의 혁신교육 그리고 전 직원 교육을 실시하겠으며 혁신사례집을 발간하고 능력 개발과 아이디어 창출을 위해 독서혁신을 추진하겠습니다. 아울러 1업무 1혁신과제를 추진해서 전 직원이 혁신에 동참하여 패러다임 변화를 통한 창의적이고 경쟁력 있는 조직으로 성장시켜서 시민들에 대한 고객 감동을 최우선으로 하는 선진행정을 구현해 나가겠습니다. 다음은 13페이지가 되겠습니다. 우수 및 특색사업을 보고드리겠습니다. 먼저 365아이디어방을 활성화 시키겠습니다. 제안제도를 발전시키는 한편 고정관념을 깬 형식에 구애받지 않고 시정개선 의견을 제시할 수 있는 네트워크상에 제안방을 운영하겠습니다. 접수창구는 시 홈페이지와 전자결재 시스템을 통해서 연중 운영할 계획입니다. 아이디어왕을 선발해서 인센티브를 제공하여 우수시책을 발굴해 나감으로써 이러한 변화를 시민들에게 양질의 행정서비스를 제공하고 창의성 속에서 열심히 일하는 직장 분위기를 조성해 나가겠습니다. 다음은 15페이지입니다. 예산편성 과정에 시민 참여를 확대시켜 나가겠습니다. 설문조사 등을 통해서 시민들의 다양한 의견을 예산편성에 반영하겠으며 정책토론회와 예산낭비신고센타를 연중 운영하여 예산에 대한 참여 공개행정을 구현해 나가겠습니다. 이상으로 기획예산담당관실 소관 업무보고를 마치겠습니다. 저를 비롯한 전 직원이 시정발전과 의정발전을 위해서 매진할 것을 다짐드리면서 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김경선의장
기획예산담당관 수고하셨습니다. 다음은 평가담당관께서는 소관사항에 대하여 보고를 하여 주시기 바랍니다.
현견
오현견평가담당관
평가담당관 오현견입니다. 항상 구리시 발전을 위하여 노고가 많으신 김경선 의장님과 시의원님들께 감사드리면서 2008년도 평가담당관 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 3페이지에 기구 및 정·현원 현황을 보고드리겠습니다. 저희 평가담당관은 시정평가팀, 감사팀, 기술감사팀으로 구성되어 있고 시정평가팀은 자체평가 업무를, 감사팀은 자체감사 업무 수행을, 기술감사팀은 공직기강 확립 등 업무 등을 주로 하고 있습니다. 또한 평가담당관의 정·현원은 저를 포함하여 총 13명입니다. 다음 4페이지부터 7페이지까지는 2007년도 업무추진 성과입니다마는 의원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 9페이지 당면현안사항인 BSC기반 성과관리제도 도입에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. BSC기반 성과관리제도는 중앙행정기관 및 광역 시·도는 대부분 도입이 완료됐고 기초자치단체에서도 정부업무평가 기본법이 제정됨에 따라 많은 시·군이 도입을 추진하고 있는 제도입니다. BSC는 과거 업무 중심의 성과관리를 벗어나 고객관점, 재무적관점, 내부프로세스관점, 학습 및 성장관점의 네 가지 관점으로 균형있게 성과관리를 하는 기법입니다. 우리 시는 그 동안 BSC제도를 먼저 도입한 타 시·군 벤치마킹과 관련 교육 및 워크샵에 참석하여 BSC성과관리 기법을 도입하기 위해 노력을 해 왔습니다. 2007년도 7월 기본계획을 수립하고 현재는 부서별로 전략맵, CSF 성과 목표 및 지표정의서를 작성중에 있습니다. 최근 각 공공기관에서 외부 용역기관을 통해 BSC시스템을 개발하고 있으나 외부 용역을 통한 시스템 도입에는 많은 비용이 소요되는 문제점이 있어 우리 시에서는 외부 용역보다는 자체 개발을 추진하여 먼저 안정적인 성과관리 기반을 구축한 후에 단계적으로 전산시스템을 도입하고자 합니다. 다음은 2008년도 주요업무계획에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 11페이지 고객과 성과 중심의 BSC기반 성과관리제도 운영에 관련돼서입니다. 올해의 준비과정을 거쳐 2008년도에는 BSC기반 성과관리제도를 전면 도입해서 부서별로 성과를 평가할 계획입니다. 주요 추진일정은 금년도 12월까지 BSC기반 성과관리제도 운영 지침을 시달하고 2008년 2월 주요업무 평가위원회 개최 비중도 평가를 실시하고 2008년 7월부터는 상반기 평가와 2009년 1월에 하반기 평가를 실시할 계획입니다. 특히 BSC 중 주요 관점 중의 하나인 고객관점의 평가는 부서별 고객 만족도 조사를 외부 컨설팅에 의뢰하여 실시하고자 합니다. 또한 BSC에 대한 직원 마인드 함양을 위해서 전 직원 교육 및 BSC 추진 선도팀에 대한 교육도 수시로 진행하도록 하겠습니다. 아울러 동 행정의 평가 부분도 개선해서 2009년도부터는 동 평가에 BSC제도 도입을 위한 준비를 할 계획입니다. 다음은 12페이지 효율적인 감사업무 수행 및 청렴도 향상입니다. 내년도의 감사 방향은 기존의 결과 중심의 적발 위주의 감사를 탈피하여 행정 취약 분야의 문제점을 사전에 발굴하여 개선하는 예방 위주의 감사를 실시하고자 합니다. 이를 위해 올해부터 도입된 시스템감사를 지속적으로 추진하며 민원서비스, 재정운영 현황, 대규모 사업 추진, 공무원 행동윤리강령 준수, 민간위탁 업무 분야 등에 대해 매 분기별로 감사대상을 선정하여 자체감사를 실시하고자 합니다. 아울러 프리미엄 민원서비스제의 착실한 추진과 부패 유발 요인에 대한 제도개선 등을 통해 우리 시의 청렴도 제고에 최선을 다하고자 합니다. 다음은 13페이지 투명하고 깨끗한 공직사회 정착 관련 보고를 드리겠습니다. 공무원 조직의 엄정한 기강 확립과 공직 부패를 척결하고 고충민원을 신속하고 공정하게 처리하여 시민에게 신뢰받는 공직사회를 만들어 가고자 합니다. 이를 위해서는 공직기강 확립을 위해 연 12회 이상 직무감찰 활동을 강화하고 공직비리, 다수인 민원, 진정민원을 신속하고 공정하게 조사 처리하며 민원처리 실태조사를 위한 민원 검열을 연 6회 이상 실시하도록 하겠습니다. 또한 재산등록 대상자의 재산신고 내역에 대한 공정한 심사를 위해 공직자윤리위원회 운영을 활성화 하겠습니다. 주민 불편사항을 신속히 해결하기 위해서 현장민원 점검반을 상설 운영하여 연 60회 이상 현장민원 처리 실태를 점검하여 시민의 불편이 최소화 되도록 노력하겠습니다. 다음은 15페이지 평가담당관 우수 및 특색사업인 프리미엄 민원서비스제 실시에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 제도의 추진 배경입니다. 프리미엄민원서비스제는 민원인이 접수하는 모든 민원을 인터넷상에 등록하고 접수에서부터 처리 완료 시까지의 일련의 진행과정을 문자메시지로 안내하여 민원인의 궁금증을 해소하고 각각의 민원별 처리 결과에 대한 고객 만족도를 처리 즉시 음성메시지 시스템을 통해 측정함으로써 민원인의 불만사항 및 문제점을 발굴하여 업무에 반영해서 보다 향상된 고객서비스 제공을 위해 실시하고 있는 제도입니다. 그 동안의 추진사항으로는 금년도 3월 홈페이지 내 문자전송시스템 및 처리 결과에 대한 설문시스템이 구축된 프리미엄민원 사이트를 개설하고 본 제도를 전면 시행하였으며 금년도 6월부터는 음성메시지를 통한 고객 만족도 측정 시스템까지 구축하여 운영중에 있습니다. 앞으로 프리미엄민원서비스의 이행 실태를 지속적으로 점검하여 고객 설문 결과 등에서 도출된 문제점의 개선방안을 제시하고 유기한 민원, 프리미엄 민원 등 전체 민원에 대한 월별 만족도를 측정하여 그 결과를 연말 개인별, 부서별 청렴도 평가에 반영할 계획입니다. 이상으로 2008년도 평가담당관 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김경선의장
평가담당관 수고하셨습니다. 다음은 보건소 소관사항에 대한 업무보고가 있겠습니다. 보건소장께서는 소관사항에 대하여 보고를 하여 주시기 바랍니다.
애경
최애경보건소장
안녕하십니까? 보건소장 최애경입니다. 일반현황과 추진상황은 앞의 유인물로 갈음하도록 하겠고 보건소 2008년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 37쪽입니다. 먼저 환자 진료 및 보건민원 발급 사업입니다. 내소환자에 대한 양질의 포괄적 의료서비스를 제공하고 친절하고 신속한 제증명 발급으로 시민의 만족도를 높이겠습니다. 다음은 지역보건의료계획 수립입니다. 지역사회의 건강수준에 대해 객관적이고 과학적인 자료를 확보해서 사회 계층간의 건강 형평성을 달성하기 위한 지역보건의료계획을 수립하도록 하겠습니다. 다음은 구리시 건강가족 만들기 프로젝트를 실시하겠습니다. 개인의 건강 문제를 가족 단위의 건강 문제로 인식하고 초등학교를 통해서 가족 단위의 영양, 운동, 절주, 비만의 포괄적 건강실천 생활서비스 프로그램으로 지역주민의 건강과 행복을 추구하는 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 43쪽입니다. 지역사회 흡연 예방 및 금연사업입니다. 직장 내의 금연사업과 스쿨존을 통해서 학교 금연정화구역을 운영하는 등 흡연 예방과 금연을 유도하는 지역사회 분위기를 조성해서 지역주민의 건강증진을 도모하고자 하는 사업입니다. 다음은 저소득층 보충영양관리사업을 실시하겠습니다. 영양 취약계층인 임산부 및 영유아의 건강 유지에 필요한 필수영양소 섭취에 대한 영양 교육과 식품 지원을 병행 실시하여 임산부 및 영유아의 모성건강 증진 및 평생 건강 유지의 틀을 확보하겠습니다. 다음은 지역사회 구강보건사업입니다. 초등학교 아동들을 대상으로 하는 교육과 예방사업을 통해서 치주질환의 발생률을 감소시키고 65세 이상 및 저소득층을 대상으로 하는 구강보건사업을 실시함으로써 삶의 질을 향상시키겠습니다. 다음은 48쪽입니다. 맞춤형 방문 건강관리사업을 실시하겠습니다. 국가 유공자 및 장애인 등 대상자를 확대해서 그들의 건강 문제를 발굴하고 문제 해결에 적합한 건강증진, 질병예방, 질병관리 등의 서비스를 제공하겠습니다. 다음은 50쪽입니다. 전염병 관리 사업을 실시하겠습니다. 방역사업 소독 등 전염병 발생과 요인을 사전에 예방하고 전염병의 조기 발견 및 신고체계를 구축함으로써 국민건강 향상을 증진토록 하겠습니다. 다음은 52쪽입니다. 의·약무관리사업을 실시토록 하겠습니다. 불법 의료행위 및 불법 의약품 판매, 의약분업과 관련된 법규 위반사항을 지도감독하여 의약품의 오·남용 방지로 인한 주민 건강을 보호하고 의료기관 및 의료에 대한 감시로 의료분쟁을 사전에 예방하여 주민 불편을 최소화 할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 내소환자 검진 사업입니다. 인구 고령화에 대비해서 수명 연장과 만성퇴행성질환의 증가로 인한 만성질환자 관리에 필요한 다양한 검사를 통해서 지역 주민의 건강관리를 최대화 시켜 삶의 질을 향상시키도록 하겠습니다. 다음은 56쪽입니다. 법정 전염병 및 조기발견 검사 사업을 실시토록 하겠습니다. 학교 급식소의 위생검사나 성병검사, 결핵검사, 전염병 검사 등을 신속하고 정확하게 시행하여 조기에 각종 전염병을 차단해서 건강한 지역사회를 구현토록 하겠습니다. 다음은 결핵관리사업입니다. 우리나라가 선진국은 물론 개발도상국보다도 높은 유병율을 보이고 있는 만성 전염성 질환인 결핵을 조기에 퇴치할 수 있도록 하여 시민 보건에 향상을 기할 수 있도록 하겠습니다. 60쪽입니다. 정신보건사업을 실시토록 하겠습니다. 만성중증 정신질환자 및 그 가족, 정신보건 관련 고 위험군을 대상으로 지역사회 적응 능력을 향상시켜서 정신질환 예방 및 조기 발견, 재활 및 사회 복귀를 도모하고자 하는 사업으로 지역사회 정신질환자의 재활 프로그램 전문화로 사회 복귀를 향상시키겠습니다. 62쪽입니다. 국가 암관리 및 희귀난치성환자 의료비 지원 사업을 실시토록 하겠습니다. 우리나라 국민의 사망원인 1위인 암을 조기에 발견해서 치료를 유도하고 재가 암환자 및 희귀난치질환자에 대한 의료비 지원을 통해 가족 구성원의 부담을 감소시키고자 하는 사업입니다. 다음은 모자보건사업입니다. 임산부나 영유아에 대한 지속적이고 종합적인 건강관리로 모성 및 어린이의 건강증진을 도모시키겠습니다. 다음은 65쪽입니다. 예방접종사업입니다. 적기에 예방접종을 실시함으로써 질병을 예방하고 전염병으로부터 개인 건강과 사회 안전보호망을 만들 수 있도록 노력을 하겠습니다. 이상으로 보건소의 2008년도 주요업무계획을 보고드리고 다음은 보건소의 우수 및 특색사업입니다. 저희 보건소의 우수 사업으로는 건강증진 전문인력 양성 및 그 인력에 대한 활용입니다. 지역사회 내 유휴 보건인력을 발굴하고 교육을 통해서 건강증진사업에 대한 전문인력을 양성하고 그들을 활용함으로써 인력난을 해소하고 사업 효율을 증대화 시키는 사업입니다. 다음은 70쪽입니다. 맞춤식 평생건강관리 사업을 실시토록 하겠습니다. 지역 담당제를 통해서 지역 주민의 건강정보를 수집하고 체계적으로 관리하고 개인별 맞춤식 건강정보화서비스를 제공하여 구리시민의 삶의 질을 향상시키고자 하는 사업입니다. 다음은 72쪽입니다. 노인의 고령화와 20세 이상의 다이어트 급증으로 인한 골다공증의 증가로 인해서 골밀도 검사를 통한 골다공증 예방과 맞춤식 관리가 필요한 사업으로 골다공증 검사 사업을 실시토록 하겠습니다. 다음은 74쪽입니다. 방사선검사 사업입니다. 신속하고 정확한 검사로 질병의 조기 발견과 치료 여건의 개선으로 주민의 건강증진을 극대화 시키고 민원처리 기한을 단축시킬 수 있고 재촬영률의 감소로 인한 민원 편의 도모 및 방사선 피폭을 감소시키며 촬영 즉시 민원인에게 결과를 통보할 수 있는 시스템을 구축하여 민원인의 만족도를 높일 수 있도록 하겠습니다. 다음은 76쪽입니다. 보건소 특색사업으로 구리시민 건강축제를 실시토록 하겠습니다. 구리시민의 건강증진을 위한 건강주간을 선정하여 각 주제별 다양한 행사도 함께 실시하고 건강하고 활기찬 구리시를 만드는데 동참하는 사회 분위기를 조성하고자 하는 사업입니다. 이상으로 구리시 보건소의 2008년도 주요업무계획과 우수 및 특색사업을 보고드렸습니다. 보건소 전 직원 모두 열심히 시민들을 위해서 일을 하고 구리시 보건소가 전국의 보건복지로서 제일 우선이 될 수 있도록 최선을 다할 것을 약속드리겠습니다. 감사합니다.

김경선의장
보건소장 수고하셨습니다. 다음은 시립도서관 소관사항에 대한 업무보고가 있겠습니다. 시립도서관장께서는 소관사항에 대하여 보고를 하여 주시기 바랍니다.

황복순시립도서관장
시립도서관장 황복순입니다. 지금부터 시립도서관 소관 2008년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 2008년도 주요업무계획, 우수 및 특색사업 순으로 보고드리겠으며 2007년도 주요업무추진 성과는 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황 중 3쪽 기구 및 정·현원 현황입니다. 저희 시립도서관은 1관 3개 팀으로 구성되어 있으며 정원 25명에 현원 23명의 직원과 그 외에 청경 8명이 함께 맡은 바 업무에 최선을 다하고 있습니다. 다음은 2008년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 11쪽이 되겠습니다. 자료 확충 및 제공입니다. 지식정보사회에 시민의 정보 수요를 충족시키는 종합 지식정보 공간으로 기능할 수 있도록 자료 확충과 정보공사 체계를 적극 강화해 나가도록 하겠습니다. 그중 가장 중요한 것이 장서 확보인데 내년도에는 국비 2,000만원과 도비 8,500만원 등 시비를 포함하여 총 2억 1,000만원의 사업비로 1만 9,800권을 확충하고 다양한 정보원을 적시에 적소를 적자에게 제공하도록 노력하겠습니다. 특히 인창도서관은 도서 구입비의 6% 이상을 영어원서 자료로 확보하고 교문도서관은 도서 구입비의 3% 이상을 중국 관련 자료로 확보하여 점차 양 도서관의 장서를 특성화해 나갈 계획입니다. 다음은 13쪽 독서진흥사업 추진에 대하여 보고드리겠습니다. 시민들에게 다양한 독서프로그램을 지속적으로 개발 보급함으로써 독서 활동을 장려하고 도서관 이용 활성화를 통하여 명품 구리시 건설을 위한 지식 기반을 제공하고자 합니다. 또한 평생교육 프로그램을 운영하여 전 시민이 참여할 수 있는 평생학습도시 구현에 힘쓰겠으며 주요사업으로는 평생학습도시 운영과 책 읽는 마을 사업을 추진하도록 하겠습니다. 먼저 평생학습교실 운영으로는 도서관 문화교실, 방학 중 독서학교, 6개의 독서회 운영과 지원을 하겠으며 책 읽는 마을 사업으로는 각 계층별로 선정된 도서를 읽게 하는 독서 원정대 운영과 책의 날, 책 축제를 통하여 다양한 행사, 9월 독서의 달 행사를 중점적으로 추진할 계획이며 이 외에도 도서관 주간행사, 자녀 독서지도 특강, 작가와의 만남 등 다양한 프로그램을 운영토록 하겠습니다. 다음은 14쪽 미래지향적 정보화 도서관 구현입니다. 저희 시립도서관은 새로운 정보기술 환경에 부응할 수 있도록 새로운 정보 기술로 이용자 서비스를 확대하고 지식 인프라의 핵심기관이 될 수 있도록 미래지향적 정보화 도서관을 구현하고자 합니다. 주요사업으로는 무선 네트워크 도입과 디지털자료실에 PC 교체, 이용자 중심의 편리한 컨텐츠 이용 환경 등으로 유비쿼터스 전자도서관 구축 보강과 디지털 환경을 지속적으로 확대 추진함으로써 최적의 디지털 지식정보 이용 환경을 제공하도록 노력하겠습니다. 다음은 15쪽 쾌적한 도서관 열람환경 조성입니다. 도서관 이용자들의 편의와 고품질의 행정서비스 제공을 위하여 노후된 각종 시설의 보수 보강은 물론 건물의 세심한 부분까지 안전관리와 함께 최적의 쾌적한 상태를 유지시키고자 노력하겠습니다. 특히 열악한 교문도서관 열람환경에 중점을 두고 쾌적하고 이용자들의 불편이 없도록 열람환경을 적극 개선해 나가도록 하겠습니다. 다음은 16쪽 동별 공공도서관 확충입니다. 기존 주민센터에 기반시설이 되어 있는 문고를 정비 및 재배치하여 작은 도서관 형태로 운영하는 것으로서 내년도에는 갈매동과 동구동 주민센터를 대상으로 하고 인창동은 구리사회복지관을 리모델링하여 추진토록 하겠습니다. 사업예산은 국비 1억 4,000만원, 도비 1억 5,000만원, 시비 1억 9,000만원의 예산이 소요되겠습니다. 다음은 19쪽 우수 및 특색사업에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 20쪽 ABC구리운동 거실을 서재로 추진입니다. 책 읽는 도시, 문화의 도시 조성기반 마련과 시민들이 거실을 서재로 바꾸어 독서하며 대화하는 새로운 가족 문화를 만들고 미래사회에 지식 경쟁력을 갖출 수 있도록 거실을 서재로 구리시민운동본부와 함께 본 사업을 적극 추진토록 하겠습니다. 2008년도 거실을 서재로 추진 계획은 5,000 가구이며 작가 초청 강연회, 체험수기 공모, 사진 전시회 등을 연 2회씩 실시하도록 하겠습니다. 다음은 21쪽 정보 소외계층 프로그램 운영입니다. 도서관 소외계층을 위한 도서관 이용 활성화 프로그램을 운영하여 시민의 서재와 지식정보센터로서의 역할을 제고하고 여러 계층의 다양한 욕구를 능동적으로 수용함은 물론 도소관 문화 함양을 극대화하여 정보복지 구현에 힘쓰겠습니다. 주요사업으로는 발달장애아 대상 독서치료교실 운영과 외국인을 위한 한국어교실 운영이 되겠으며 장애인들을 위한 책 배달 두루두루서비스는 경기도 사이버도서관과 연계하여 정보 소외계층에 대한 이용자 맞춤 서비스가 실현되도록 노력하겠습니다. 다음은 22쪽 ABC구리 열린도서관 운영입니다. ABC구리운동의 일환으로 추진하는 열린도서관은 언제 어디서나 책과 만날 수 있는 환경을 조성하여 책 읽는 구리시, 지식 경쟁력이 있는 문화시민을 육성하고자 하는 사업입니다. 현재는 전철역, 버스 승강장, 공원 등 14개소에서 운영되고 있으나 내년도에는 21개소로 확대 운영할 계획입니다. 도서보관함 설치와 신간도서를 비치하고 구리시민 1인 1책 기증운동을 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 연일 의정활동에 노고가 많으신 김경선 의장님과 의원님들께 감사드리며 앞으로 시립도서관이 20만 시민들에게 꿈과 행복을 만들어줄 수 있는 생활속의 문화공간으로 거듭날 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 시립도서관 소관 2008년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ○ 2008년도 주요업무계획 보고의 건(담당관·소) (별책으로 보관)

김경선의장
시립도서관장 수고하셨습니다. 다음은 행정지원국 소관사항에 대한 업무보고를 받을 차례이지만 원활한 회의진행을 위해서 약 10분간 정회를 선포합니다.
10시 40분 회의중지
10시 52분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 행정지원국 소관사항에 대한 업무보고가 있겠습니다. 행정지원국장께서는 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
승환
김승환행정지원국장
행정지원국장 김승환입니다. 지금부터 2008년도 주요업무 추진 계획을 보고드리겠습니다. 의원님들께서 양해해 주신다면 일반현황과 2007년도 주요업무추진 성과는 유인물로 갈음을 하고 당면현안사항과 2008년도 주요업무계획 및 특색사업 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 28쪽 새올행정시스템 확산 보급입니다. 시·군·구 행정업무를 처리 중심으로 전산화 하고 기관간 정보 연계를 강화한 새올행정시스템을 확산 보급할 계획입니다. 다음은 29쪽 회계과 소관입니다. 30쪽 시의 재산 및 부채 재실사 추진입니다. 발생주의 복식부기 회계제도가 금년도부터 전면 실시됨에 따라 우리 시에서는 모든 예산집행 거래 및 예산 외 거래를 복식부기 시스템에 따라 회계처리하고 시의 모든 자산과 부채에 대한 실사를 실시하여 이를 토대로 시험용 2006년도 재무보고서를 작성 발간하여 본격적인 시행기반을 마련해 나가고 있습니다. 다음은 31쪽 2008년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 32쪽 총무과 소관이 되겠습니다. 먼저 전 시민이 참여하는 ABC구리운동 추진입니다. ABC구리운동은 지난해 말 시민 공모를 거쳐 3개 분야에 60개 과제를 확정하고 추진협의회를 발족하여 대내·외에 선포함으로써 범시민운동의 추진 체계를 갖추었습니다. 그간 추진되었던 사업으로는 거실을 서재로, 버스 승강장·구리역사 내 미니도서함 설치, 자투리땅 쌈지공원 조성과 그린클린데이 운영 등을 하였습니다. 내년도에는 금년 사업을 더욱 개선 보완하여 내집앞 내가 쓸기 운동 등 범시민 참여 아이템을 지속적으로 발굴하고 공공시설물에 디자인 개념을 도입하여 도시의 미적 기능을 강화시켜 나가겠습니다. 다음은 33쪽 제18대 국회의원 선거의 완벽한 관리입니다. 2008년도 4월 9일에 실시 예정인 제18대 국회의원 선거는 차질 없는 선거 준비로 투명한 선거문화가 정착될 수 있도록 업무 추진에 철저를 기해 나가겠습니다. 다음은 34쪽 직무성과 우수 공무원 인센티브 부여입니다. 직무성과에 대한 우수 공무원을 발굴하여 공정하고 합리적인 보상으로 열심히 일하는 분위기를 조성하고 평가는 주요업무 평가위원회에서 각 부서에서 추천된 자에 대해 평가하고 선정된 자에 대하여는 특별승진 또는 승급과 포상 등 인센티브를 부여할 계획입니다. 다음은 35쪽 자치역량 강화를 위한 전문인력 양성입니다. 공무원의 역량 강화를 위해 맞춤형 교육을 지향함으로써 올해 처음 시행되는 상시 학습체계 운영에 따른 자체교육 과정과 사이버교육 과정을 확대 추진 운영하고자 합니다. 다음은 36쪽 활기차고 건전한 직장환경 조성입니다. 직원들의 후생복지 증진과 사기진작을 위하여 공무원 선택적 복지 운영, 직원 단체 상해보장보험 가입, 직장 보육시설 운영, 미취학 아동 보육료 지원, 직원 체육행사 및 동호회 활동을 지원할 계획입니다. 다음은 37쪽 정책추진단 소관 업무를 보고드리겠습니다. 먼저 38쪽 시장 공약사업 추진 관리를 위하여는 민선 4기 3차년도 시장 공약사업 추진 계획을 수립하고 매월 추진사항을 점검하도록 하겠으며 종합적인 추진상황 분석 및 보고회를 갖도록 하며 매니패스토 경진대회에 참여하는 등 외부로부터 객관적인 평가를 받는 기회도 가질 계획입니다. 다음은 39쪽 공공디자인 사업 추진입니다. 역사와 전통, 자연경관이 어우러진 아름다운 도시를 만들기 위하여 추진하는 사업으로 2008년까지 추진방향과 가이드라인을 마련하고 2009년부터는 공공디자인 시범사업을 발굴 선정 추진하고 공공디자인 시범거리 조성, 야간경관 조명사업 등을 실시하며 이를 위해서는 전담 조직도 구성할 계획입니다. 다음 40쪽 2008광개토태왕 축제입니다. 먼저 행사는 구리한강시민공원과 대장간마을에서 2008년 9월중에 3일 동안 추진하는 것으로 계획하고 있으며 고구려 역사를 다채롭게 체험할 수 있도록 하여 코스모스 축제, 평생학습 축제 등과 연계 운영으로 추진함으로써 효과를 배가시켜 나가도록 하겠습니다. 다음은 41쪽 광개토태왕비 복제사업입니다. 우리 민족의 정체성을 깨우는 역사교육의 장으로 조성하고자 구리시 미관광장에 광개토태왕비 복제 사업을 추진중에 있습니다. 본 사업은 현재 비석에 문자를 새겨넣는 전각 공정을 진행하고 있으며 앞으로 철저한 고증과 자문위원회 등을 거쳐 내년 4월말까지 건립할 계획으로 있습니다. 다음은 42쪽 고구려 대장간마을 2종 박물관 건립 공사입니다. 고구려 대장간마을은 2006년도 11월 건립을 시작으로 내년 상반기 중 추가부지 조성과 함께 박물관 공사를 마무리하여 정식 개관할 예정입니다. 다음은 43쪽 토평도서관 건립입니다. 금년 12월 중순까지 토지 매입을 완료하고 2008년도 3월까지 현장설계 당선작을 선정하여 2008년 8월까지 기본 및 실시설계를 완료 2009년 12월 준공을 목표로 추진하겠습니다. 다음은 44쪽 조선왕조 역사교육특구 조성사업입니다. 조선왕조 역사교육특구는 2007년 12월 타당성 조사가 완료되면 행정절차를 이행하여 2012년까지 특구 조성을 완료할 계획으로 있습니다. 다음은 45쪽 고구려 역사테마공원 조성사업입니다. 고구려 역사테마공원은 교문동 40만제곱미터 부지에 고구려 도시를 재현하여 역사교육 관광 명소로 만들고자 소요예산 3,500여억원을 민자 등을 유치하여 2012년까지 조성하는 것을 목표로 추진할 계획입니다. 다음은 46쪽 정보통신과 소관 업무계획을 보고드리도록 하겠습니다. 47쪽 지방행정정보시스템의 안정적 운영입니다. 행정정보시스템의 이용 증가와 데이터량 급증에 따라 시스템을 통합 증설하여 차질없는 대민서비스가 제공될 수 있도록 행정정보시스템을 안정적으로 운영해 나가겠습니다. 다음은 48쪽 지리정보시스템 운영 사업입니다. 도시의 과학적 관리와 첨단정보화 도시에 대비한 국토공간 정보인 지리정보시스템 GIS데이터의 정확성과 체신성을 확보하고 각종 시스템간 연계 통합 등을 통해 활용도를 극대화시켜 U-city기반을 구축해 나가겠습니다. 다음은 49쪽부터 51쪽까지 해당되는 내용으로 정보통신시스템의 안정적 운영과 시민 정보화 교육 확대 그리고 국가 및 시정 기본통계 업무 추진에도 힘쓰겠습니다. 다음은 52쪽 세무과 소관 업무계획을 보고드리겠습니다. 53쪽 2008년도 지방세 및 세외수입 징수계획입니다. 지방세는 2007년도 목표 대비 11%가 증가한 1,283억 3,100만원으로 징수 목표를 책정하였으며 세외수입은 2007년도 목표 대비 45%가 증가한 244억 6,600만원을 징수 목표로 책정하였습니다. 다음은 54쪽에서 57쪽까지의 사항에 대해서 보고드리겠습니다. 지방재정 수요에 부응하는 자주재원 확충 노력과 고객 중심·고객 만족의 신뢰세정 운영 그리고 세정환경 변화에 따른 전문기능과 역할 강화, 세외수입의 효율적 운영 관리 등을 통하여 지방세수를 더욱 더 확충하고 공평하고 합리적인 세정을 운영해 나가겠습니다. 다음은 59쪽 회계과 소관 업무 계획으로 회계질서 정립 및 지출관리입니다. 1년간의 집행실적을 정확하게 작성하여 재정운영 성과를 체계적으로 분석할 수 있도록 2007년 회계연도 세입·세출 결산을 해 나가겠으며 공직자의 회계실무 교육과 철저한 출납사무 검사를 통해 회계처리 능력을 향상시켜 나가도록 하겠습니다. 다음은 60쪽부터 63쪽까지 해당되는 사항으로 발생주의 복식부기 회계제도 기반을 구축하고 공사 시행시 주민참여 감독제를 운영하여 투명성과 신뢰성을 제고하며 계약심의위원회 구성과 전자계약제도 확대 추진 등을 통하여 공정하고 신속한 회계 계약업무 환경을 실현해 나가고자 합니다. 다음은 64쪽 국·공유재산 관리의 효율성 제고입니다. 우리 시의 국·공유재산에 대한 실태조사를 실시하여 유휴 재산과 무단점유 재산, 대부재산의 타 목적 사용 등을 색출하고 무단점유 토지에 대하여는 변상금 부과, 유휴 토지에 대하여는 대부 및 사용수익 허가를 확대 추진토록 하여 지방재정 확충에 기여하고자 합니다. 다음은 65쪽 구리행정복지센타 건립입니다. 수택동 848번지 외 9필지에 지상 6층 지하 2층에 연면적 1만 1,926제곱미터에 행정복지센타를 2010년까지 건축하여 지역주민에 공공행정 서비스와 복지를 제공함으로써 지역사회의 구심점 역할을 하도록 할 것입니다. 다음은 66쪽부터 67쪽까지의 내용으로 청사의 쾌적한 근무환경 조성과 관용차량 운영의 내실화에도 힘쓰겠습니다. 다음은 68쪽 이문안저수지 부지 매입입니다. 이문안저수지 내에는 사유지의 97%에 해당하는 통일교재단측의 토지 대금은 일시납 조건으로 매각의사를 표명하여 왔지만 예산 부족으로 인하여 매입자금 조달 방법에 어려움이 있어 면부 취득 또는 대체토지 매각 등을 현재 검토하고 있습니다. 다음은 69쪽 민원봉사과 소관 업무를 보고드리겠습니다. 70쪽 고객 지향의 민원행정 서비스 추진입니다. 매일 아침 친절방송과 전 공직자 친절교육, 민원상담제 운영 등으로 친절행정 서비스 체제에 주력하겠으며 단축민원처리제, 민원후견인제 등을 운영하여 신속한 민원행정이 되도록 하겠습니다. 다음은 71쪽 새가족관계등록제도 운영에 따른 호·제적부 정리를 철저히 하여 민원서비스 제공에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음은 72쪽부터 74쪽까지 해당되는 사항입니다. 좋은 식단 설치 및 친환경 음식문화 정착과 접객업소의 위생수준 향상 그리고 제조·유통식품 안전관리에도 내실화를 기해 나가겠습니다. 다음은 75쪽 찾아가는 생활민원서비스 제공입니다. 시민들의 제기하는 민원이 다양화함에 따라 민원의 신속한 대응을 위하여 생활민원 기동처리반을 운영 지속적인 관내 순찰과 민원발생 반응조사를 사전에 발견 처리함으로써 시민불편 조기 해소에 진력을 다해 나가겠습니다. 다음은 76쪽부터 90쪽까지 행정지원국 10건의 우수 및 특색사업입니다. ABC구리만들기 새마을실천운동 추진, 희망을 주는 행복한 직장 만들기, 사이버 인사고충 상담실 확대 운영, 큰바위얼굴을 연계한 관광마케팅 추진, 생활지리정보시스템 구축, 구리세정반딧불 모임 구성 운영, 고객 입장의 1일 민원인 체험, 행복한 가족관계등록 민원창구 운영, 향토음식 먹거리 운영, 식품안전의 날 기념행사 개최 등의 특색사업을 발굴 추진하여 시민이 만족하고 행복을 느낄 수 있는 신뢰행정 구현을 위해 힘쓰겠습니다. 존경하는 김경선 의장님 그리고 의원님 여러분! 지금까지 보고드린 업무계획을 착실하게 추진할 것을 약속드리면서 2008년도 행정지원국의 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. ○ 2008년도 주요업무보고의 건(행정지원국) (별책으로 보관)

김경선의장
행정지원국장 수고하셨습니다. 이상으로 의사일정 제1항 2008년도 주요업무계획 보고의 건 종결을 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 김준태 건설도시국장을 비롯한 공직자 여러분! 수고하셨습니다. 제174회 구리시의회 제2차 정례회 제4차 본회의는 2007년 11월 23일 금요일 오전 10시에 본 장소에서 개의하겠습니다. 이상으로 제174회 구리시의회 제2차 정례회 제3차 본회의를 마치고 산회를 선포합니다.
11시 07분 산회