경북 칠곡군의회 발언
나남훈 의원 발언
남훈
나남훈위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 「지방자치법」 제41조 및 같은법 시행령 제39조 내지 52조와 「칠곡군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 의회운영위원회 소관 2007년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원님 여러분, 각 소관 상임위원회별로 행정사무감사를 하시다가 우리 위원회 소관 행정사무감사를 위하여 참석하여 주신데 대하여 감사를 드립니다. 의회사무과 전 직원이 지금까지 성실하게 맡은 바 업무를 훌륭히 수행하여 왔습니다만 본 행정사무감사는 의회운영의 전반에 대하여 그 실태를 파악하고 보다 효율적인 의회운영이 될 수 있도록 하고자 하는데 감사의 의의가 있다고 하겠습니다. 금년도 감사는 세출예산 집행상황 및 민원접수 처리결과 등 의회운영 전반에 대한 감사를 통하여 참신하고 미래지향적인 의회운영 방안 등을 모색함으로써 선진의회가 되기를 진심으로 기대하는 바입니다. 오늘 감사순서는 먼저 증인선서를 받고 업무보고를 들은 후 제출된 행정사무감사 자료에 대한 질의답변을 거쳐 강평을 한 후 행정사무감사를 종료하도록 하겠습니다. 그러면 사무과장님 발언대에 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
규석
장규석사무과장
“선 서” 본인은 칠곡군의회가 실시하는 행정사무감사와 관련하여 의회운영위원회에서 증언을 함에 있어 「칠곡군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 2의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 하고 정당한 이유없이 출석을 거부하거나 증언을 거부하는 때에는 500만원이하의 과태료가 부과될 수 있음을 명심하고 이에 서약하고 선서합니다. 2007년 11월 21일 의회사무과장 장규석
남훈
나남훈위원장
다음은 의회사무과 소관 2007년도 주요업무 추진실적을 보고해 주시기 바랍니다.
규석
장규석사무과장
사무과장 장규석입니다. 의회사무과 2007년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. (주요업무 추진실적 : 별첨 끝에 실음) 이상 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.
남훈
나남훈위원장
의회사무과장님 수고하셨습니다. 의회사무과 소관 주요업무 추진실적 보고에 대해서 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 없으십니까? 예, 김의순 위원님!
의순
김의순위원
4쪽, 열린의회 구현에 초등학생 의회탐방 실적이 2회 60명이 있는데 실시하고 보니까 문제점이나 그런 것은 없습니까?
규석
장규석사무과장
예, 학교에서 탐방하는 목적은 우리 군의회의 본회의장이라든지 사무실 구조라든지 이런 것이 어떻게 되어 있는지 그런 부분에 대한 견학이고 실지로 회기중에 탐방하는 거는 학교 일정하고 잘 안맞기 때문에 시설을 견학하는 정도로 탐방을 했기 때문에 별 문제점은 없었습니다.
의순
김의순위원
요즘은 초등학교나 유치원부터도 열린교육을 하고 있기 때문에 주제가 예를 들어 프로젝트에 전체적인 대한민국 행정에 대해서 알려고 한다면 군의회를 참관할려고 하고 있거든요. 이럴때 항시 열릴 수 있는 겁니까?
규석
장규석사무과장
예, 저희들 언제라도 계획을 세워 방문해 주신다면 저희들이 안내를 해서 의문점을 해소하도록 노력하고 있습니다.
의순
김의순위원
이상입니다.
남훈
나남훈위원장
다른 위원님 질의 없으십니까? 예, 배완섭 위원님!
완섭
배완섭위원
과장님, 지금 의회 홈페이지 개편을 준비하고 있습니까?
규석
장규석사무과장
예, 준비하고 있습니다.
완섭
배완섭위원
그기 개편하실 때 김의순 위원께서도 말씀하셨는데 어린이 의회를 꼭 좀 넣어주셨으면 합니다.
규석
장규석사무과장
예, 알겠습니다.
완섭
배완섭위원
지금 우리 의회 홈페이지 관리는 누가 합니까?
규석
장규석사무과장
지금 저희들이 관리업체에 계약을 해서 하고 있습니다.
완섭
배완섭위원
홈페이지 보면 항상 사진이나 활동내역이 조금 늦게 올라오는 것 같습니다. 빨리 올라올 수 있도록 관리를 좀 잘해 주시기 바랍니다.
규석
장규석사무과장
예, 신속하게 자료가 올라가도록 하겠습니다.
완섭
배완섭위원
예, 이상입니다.
남훈
나남훈위원장
다른 위원님 질의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 그러면 계속해서 행정사무감사 요구자료에 의한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 우선 공통자료에 대하여 질의하실 위원님 없으십니까? 예, 이길수 위원님!
길수
이길수위원
8쪽, 직원 직무현황에 담당업무가 나와 있는데 저희 의원들이 이제 일년반정도 되었기 때문에 의원들의 전문성이 있도록 도와주시고 그 다음에 대외적으로 경상북도에 몇군데 당행사 때문에 방문을 많이 했습니다. 가는데마다 방법이 조금씩 틀리기는 합니다만 외부 손님에게 상당히 친절하고 예우를 갖추는 의회도 많고 그래서 그걸 보고 저희가 몇가지 느꼈습니다. 우리 의회에서도 칠곡군의 칠곡군민들이 뽑아준 우리 의원들이기 때문에 대외 사람들이 왔을 때 지금까지 잘하고 계시지만 좀 더 친절하게 잘해 주시길 바라고 그 다음에 직무편제를 좀 더 의원들에게 도움이 될 수 있도록 좀 더 잘해 주시길 바라고 아까도 조금 얘기를 했지만 우리 의원들이 일년반정도 하다보니까 개인별로 봤을 때 각자 전문성은 있는데 총괄적으로 봤을 때는 모르는 부분도 있고 이러니까 각기 맡은 바 업무에 최선을 다해 주셨으면 좋겠습니다.
규석
장규석사무과장
예, 잘 알겠습니다. 노력하겠습니다.
남훈
나남훈위원장
예, 다른 위원님 질의 없으십니까? 이길수 위원님!
길수
이길수위원
현재 인원으로서 충분합니까?
규석
장규석사무과장
사실 저희들이 현재 직원 1명을 증원받아서 아직 보충이 안되고 있습니다. 한명 더 오면 정규직 14명에 일용직 포함 16명인데 저희들이 좀 더 의원님들을 밀착해서 의정활동을 도울 수 있는 계기가 된다면 지금 인원보다는 훨씬 많아져야 좀 더 나은 업무를 보필할 수 있는 그런 입장입니다.
길수
이길수위원
부족한 인원은 언제 발령납니까?
규석
장규석사무과장
한명 받는 것은 금명간에 보내주기로 되어 있는데 전문위원실에 배치해서 의원님들 의정활동을 돕도록 그래 계획하고 있습니다.
길수
이길수위원
앞으로 시가 되었을 경우에도 인원편제라든지 작업을 하고 있습니까?
규석
장규석사무과장
지금 현재 자료 나왔는 거는 경상북도나 전국적인 시단위에 우리하고 비슷한 그런 의회를 기준으로 했을 때 그 정도의 인력이 배치되어야 한다. 그래 예상을 해 놓은 겁니다. 사실 시가 되면 업무분담이 세분화가 되기 때문에 의원님들한테 보조역할은 더 잘 할수 있는 그런 입장입니다. 그렇게 될 경우에는 첫째 계가 2～3개 계로 불어나고 인원이 더 늘어나기 때문에 의정활동 보좌하는 데는 지금보다는 환경이 나아진다고 볼 수 있겠습니다.
남훈
나남훈위원장
더 질의하실 위원님 없으십니까? 예, 배완섭 위원님!
완섭
배완섭위원
아까 의사과에 한분 오신다는데 직급이 뭡니까?
규석
장규석사무과장
직급이 8급인데 현재 IMF이후에 인력을 5년정도 신규로 뽑지 않고 있다가 2～3년부터 신규로 막 들어오기 때문에 8급에 있는 직원중에는 여성 공무원들이 상당히 많습니다. 그 중에서도 가장 일 잘한다고 평가받고 있는 사람을 전문위원 하고 전부 상의해서 발령을 내도록 구상을 하고 있습니다.
완섭
배완섭위원
본 위원 생각은 산업건설쪽에 기술직을 한분 받았으면 싶은데 어떻습니까?
규석
장규석사무과장
그런데 실질적으로 기술직 문제는 현재 우리군 같은 경우에는 인력이 상당히 모자라고 또 사업장이 원체 많기 때문에 기술직을 받기는 조금 문제가 있습니다. 안그래도 초대때부터 인력을 골고루 배치시켜 주면 좋겠다. 예를 들면 건축직, 토목직, 환경직 등 여러 분야에 세분화되어 있는 직원들을 많이 요구를 했는데 지금 한정되어 있는 정원중에 인력을 배치시키는 거는 조금 집행부에서도 난색을 표하는 그런 입장입니다. 그래서 이번에도 행정 8급으로 저희들이 TO를 받았기 때문에 그 문제는 앞으로 같이 논의하고 걱정해야 될 그런 사안이 되겠습니다.
완섭
배완섭위원
산업건설쪽을 보좌해 줄 수 있는 기술직이 필요하다고 보고 반드시 받았으면 싶은데 방법이 없겠습니까?
규석
장규석사무과장
저도 공감하는 부분입니다만 그 문제는 이번에는 일단 행정직을 받아가지고 다시 직을 토목직으로 바꿔달라 해가지고 법개정 절차에 의해서 같이 걱정을 해보겠습니다.
완섭
배완섭위원
예, 이상입니다.
남훈
나남훈위원장
더 질의하실 위원님 안계십니까? (응답하는 위원 없음) 그러면 본 위원장이 몇가지 묻겠습니다. 지난번 저희들이 베트남, 캄보디아 잘 다녀왔습니다. 보고 많이 느끼고 왔습니다. 그런 와중에도 준비가 좀 미흡했다는 생각을 합니다. 그 부분에 과장님 견해가 어떠신지 말씀해 주시기 바랍니다.
규석
장규석사무과장
예, 그 부분에 대해 사실 저희들이 업체를 선정하는 과정에서 되도록이면 지방에 있는 업체를 생각하다 보니까 사실 대단위 관광여행사 이런데 비교를 하면 모든 면에서 차이가 좀 납니다. 정보에서도 차이가 나고 여러가지가 있는데 그래도 또 지역에 업체가 있는데도 불구하고 타지역의 업체를 선정해서 했을 경우에는 여러 가지 의원님이라는 입장이 있기 때문에 그렇게 했습니다만 앞으로는 더 준비를 잘해 가지고 관내 업체더라도 면밀히 검토 분석해서 시행하도록 그렇게 하겠습니다.
남훈
나남훈위원장
어쨌든 우리 의회사무과에서 여행사의 정보도 받지만 정보를 밖에서도 더 받아 좋은 연수가 될 수 있도록 해주시길 바라고 또 한가지 과장님께 말씀드리겠습니다. 아까 부의장님께서도 잠깐 말씀하셨는데 늘 우리 과장님께서 말씀하시는 부분이 우리 의회사무과는 의원들이 있기 때문에 사무과가 있다고 말씀하시는데 저희들이 어떤 권위라든지 또 그런 부분을 바라서 그러는 것은 아닙니다. 많은 의원님들이 느끼는 것이 좀 예절이라든지 예를 들어 의원사무실에 와서 모 의원을 불러서 이야기를 할 때 문에 들어서면서 무슨 의원님 하기보다는 가까이 가서 이야기를 하고 좀 그런 부분에서 우리가 서로 존중하는 그런 부분이 필요하다고 보는데 과장님 생각은 어떻습니까?
규석
장규석사무과장
예, 서로 존중하는 예절은 예로부터 우리나라가 죽 내려오는 부분인데 예절에 대해서는 최선을 다해서 그런 부분을 해결하도록 노력하겠습니다.
남훈
나남훈위원장
예, 그런 부분을 신경을 쓰셔서 의원들 한분 한분이 기관이라고 생각해서 어떠한 예와 또 우리가 스스로 안지키면 타 실과에서도 우습게 볼 경향이 있다고 봅니다. 의원님들 생각을 많이 반영해서 앞에서 설명하신 여러 가지 살아있는 우리 의회가 되고 활기찬 의회가 될 수 있도록 노력해 주시길 당부하겠습니다.
규석
장규석사무과장
예, 앞으로 더더욱 열심히 하겠습니다.
남훈
나남훈위원장
예, 사무과장님 수고하셨습니다. 이상으로 의회사무과 소관 행정사무감사 질의답변을 종결하겠습니다. 위원님 여러분! 강평을 위한 자료준비 등을 위해 감사중지를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 예, 이의가 없으므로 감사중지를 선포합니다.
13시 31분 감사 중지
13시 39분 감사 계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속 하겠습니다. 그러면 의회사무과 소관 운영 전반에 대한 감사내용을 간략하게 강평토록 하겠습니다. 먼저 정원 1명을 증원해 주심에 감사드리고 빠른 시일내에 인력이 보강될 수 있도록 노력해 주시기 바라며, 또한 많은 의원간담회 개최를 통해 의정활동에 필요한 자료 및 정보를 청취하게 해주셔서 감사하다는 말씀을 전합니다. 그러나 금년에는 많은 어려움 속에 해외연수를 다녀왔습니다만 해외연수 준비에 고생이 많았으리라 생각되지만 아쉬운 점을 말씀드리겠습니다. 비록 방문국이 후진국이지만 그래도 나름대로 배울 것이 있다고 생각됩니다만 이번 연수시 방문국에서 설명이 짧아 몹시 아쉬운 연수가 된 것 같습니다. 다음 연수시 충분한 시간을 확보 사전 준비에 철저를 기하여 주실 것을 부탁드립니다. 그리고 새 청사로 이사오니 참 좋습니다만 남은 공간을 충분히 활용하지 못하는 것 같아 당부드립니다만 2층에서 4층까지 남자화장실 옆 공간중 휴게실로 꾸며 간단한 운동기구라도 설치하고 잠시라도 편하게 쉴 수 있도록 검토후 추진해 주실 것을 당부드립니다. 사무과장을 비롯한 사무과 직원 여러분께서 의회 운영의 발전을 위해 부단히 노력하고 계시지만 앞으로도 의회발전은 물론, 지역발전을 위해 공헌한다는 공직자로서의 투철한 사명의식을 가지고 맡은 바 직무에 성실히 임하여 주시기 바라며, 다른 시·군의회의 좋은 제도를 벤치마킹을 통해 우리 군의회가 가장 모범적인 의회가 될 수 있도록 의회운영 전반에 대하여 많은 노력을 기울여 주시기를 당부 드립니다. 오늘 감사에 수고하여 주신 위원님 여러분과 사무과장을 비롯한 사무직원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 이것으로 의회사무과 소관 2007년도 행정사무감사를 모두 마치고 감사 종료를 선언합니다.
13시 41분 감사 종료