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서울 서초구의회 발언

장경주 의원 발언

제187회 제4차 총무재무위원회행정사무감사2007-11-23

장경주 의원 프로필 보기 →

길자

정길자위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 오늘은 계속해서 주민생활국 소관에 대해서 2007년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 계속해서 주민생활국 감사 질의를 시작하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언신청해 주시기 바랍니다. 오세철 청소행정과장 답변하실 것이 있으신 것 같은데 먼저 답변하시기 바랍니다.

오세철청소행정과장

청소행정과장 오세철입니다. 어제 장경주위원님께서 벼룩시장 화장실 설치 건에 대해서 질의를 하셨는데 저희 청소행정과에서 답변을 잘못해서 수정 답변을 드리도록 하겠습니다. 어제 말씀드린 바와 같이 그쪽에는 화장실이 두개가 있습니다. 무인공중화장실이 있고 오프닝 화장실이 있는데 무인공중화장실은 청소행정과에서 설치도 하고 관리도 하고 있고 그 다음에 오프닝화장실 장경주위원님이 질의하신 사항은 총무과에서 관리하고 설치는 저희 청소행정과에서 했습니다. 장경주위원님 말씀대로 저희가 예비비를 8,000만원을 배정받아서 설치하는데 5,700만원을 집행한 바 있습니다. 아울러서 무인공중화장실의 이용률이 낮기 때문에 무인공중화장실 이전비로 1,000만원을 갖다가 집행할 계획으로 있습니다. 이상입니다.
길자

정길자위원장

박인선 복지정책과장 답변하시기 바랍니다.
인선

박인선복지정책과장

복지정책과장 박인선입니다. 어제 장경주위원님이 2006년 긴급복지지원사업 예산현황에 대해서 질의를 하셨습니다. 바로 명쾌한 답을 못 드린 데에 대해서 사과의 말씀을 드리고 2006년도 긴급복지지원사업 예산현황에 대해서 말씀을 드리면 예산편성 비율은 국비 50%, 시비 25%, 구비 25% 그래서 총액 2억 2,487만 2,000원, 국비 1억 1,243만 6,000원, 시비 5,621만 9,000원 구비 같습니다. 그래서 집행한 금액은 3,613만 9,260원, 잔액은 1억 8,873만 2,740원입니다. 이런 예산집행에 잔액이 많은 이유는 사업에 대한 본 법이 2006년 3월달에 제정이 되었습니다. 그래서 예산편성 시에 수요 예측하기가 굉장히 어려운 상황에서 예산편성이 되어 잔액이 많았습니다. 이어서 장경주위원님이 질의하신 2007년 사회복지 전문담당 공무원인건비 현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 사회복지전담공무원은 33명이고 예산편성 비율은 시비 50%, 구비 50%입니다. 그래서 2007년도 총액이 5억 2,275만 4,000원이고 시비는 2억 6,137만 7,000원 구비는 같습니다. 현재 집행액이 4억 6,994만 8,000원, 잔액이 5,286만 6,000원 이상 보고를 마치겠습니다.
길자

정길자위원장

임동산 사회복지과장 답변하시기 바랍니다.
동산

임동산사회복지과장

사회복지과장 임동산입니다. 어제 장경주위원님께서 질의했던 내용 중에서 태안휴양소 관련 시설비 중에서 국·시비 보조사업이 있느냐는 질문이 있었습니다. 곧바로 답변을 못 드린 것에 대해서 죄송하게 생각하고 시비 지원사업이 일부 있습니다. 시비 인센티브 지원 사업인데 작년도 말에 저희들한테 교부가 되어서 체육시설비로 해서 3,000만원을 편성을 했습니다. 현재 공사가 저희들이 일찍 시작하려고 했습니다. 여름철 경에 하려고 했는데 우천이 계속 지루하게 비가 내리는 바람에 공사가 늦어지는 바람에 현재 공사 중에 있음을 말씀드리겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
길자

정길자위원장

장경주위원 질의하시기 바랍니다.
경주

장경주위원

장경주위원입니다. 어제 질의했다는 내용에 답변 중인데 거기에 보충하고 몇 가지 질의를 하겠습니다. 긴급복지 지원사업비 집행 현황을 보니까 2006년도에는 22건에 3,600만원입니까? 세부 지원내용에 ···
인선

박인선복지정책과장

예, 맞습니다.
경주

장경주위원

그런데 2007년 29건에 5,100만원이 되는데 생계비에 있어서는 작년도에는 5건에 지급이 되었는데 올해는 한 건도 지급이 안 되었어요, 왜 그렇지요, 이유가 ···
인선

박인선복지정책과장

생계비 지원할 경우에는 최저생계비가 일인 가구에 43만 5,921원이 130% 이하 될 경우에 56만 6,700원이라는 이런 기준이 있습니다. 여기는 기초생활수급자는 당연히 포함이 됩니다. 그런 심사기준에 계시는 분이 없기 때문에 실적이 없습니다.
경주

장경주위원

예, 알겠습니다. 그리고 아까 청소행정과에서 답변하시는데 지금 벼룩시장은 앞으로 어떻게 할 계획이지요?

오세철청소행정과장

청소행정과장 오세철입니다. 지금 현재 대통령선거 60일 전부터 벼룩시장을 갖다가 선거법에 의거 저촉이 된다 해서 운영을 못 하도록 그렇게 되어 있습니다. 선거법 관계로 만약에 되면 바로 우리 나름대로의 현안 업무회의를 거쳐서 어떻게 할 것인지 아직 유보중입니다.
경주

장경주위원

유보상태인가요? 그런데 본위원이 판단하기에 우리 전 의원도 그렇고 여러 우려하고 걱정하는 것이 그렇습니다. 이것이 원래 벼룩시장을 원래 할 때는 우리 구민들 위주로 해서 계획을 하고 진행이 되어 오다가 지금 형태를 보면 벼룩시장에 대한 상권이 이루어진 듯한 누구나 다 느끼고 있습니다. 여기 뿐 아니라 구민회관까지 꽉 채우고 있는데 여기에 대해서 특단의 대책을 세워서 정말 본래의 기본 취지에서 목적했던 거와 같은 형태로 가든지 아니면 이것 정리를 해야 될 필요성이 있다고 거기에 대해서 어떻게 생각하는지 계획은 있는지 어떠한지 답변을 한번 해 보세요.
길자

정길자위원장

윤복영 여성가족과장 답변하시기 바랍니다.
복영

윤복영여성가족과장

여성가족과장 윤복영입니다. 장경주위원님께서 질의하신 벼룩시장에 대해서 답변드리겠습니다. 우리 벼룩시장이 장경주위원님께서 염려하시는 바와 같이 본래의 취지에는 많이 벗어나 있어서 현재는 뭔가 개선해야 된다 하는 그런 판단하에서 저희가 지금 선거가 12월 19일에 있기 때문에 60일 전부터 휴장하게 법적으로도 되어 있습니다. 그런 선거기간 이외에도 대통령 선거가 끝나는 12월 20일부터 국회의원 선거 사이에도 저희가 휴장을 하면서 이것은 본래 취지에 맞는 것이 뭔가 서초구민 위주로 해야 되는데 전국에 있는 상인들이 너무 많이 몰려들어서 너무 무질서해서 주변에 있는 구민들이 통행하는 데도 지장이 있고 여러모로 이것은 개선해야 된다 그런 것을 여러 가지로 저희가 파악했기 때문에 개선책을 지금 강구해서 뭔가 벼룩시장다운 벼룩시장이 되도록 지금 검토 중에 있는 것을 보고드립니다.
경주

장경주위원

예, 알겠습니다. 그렇게 하고요. 그다음에 아까 사회복지과장 답변하신 내용은 조속하게 필요하다면 빨리 시설을 하도록 하고 그다음에 노인 일자리 사업 관련되어서 국·시비 지원받아서 하는 내용 있죠, 사회복지과장?
동산

임동산사회복지과장

예, 그렇습니다.
경주

장경주위원

그게 지금 예산 전체 중에서 얼마가 총괄적인 것만 얘기해 주세요. 하고 어떤 일자리 사업들로 인해서 이게 사용이 되는지 거기에 대해서 답변 한번 해 보시죠. 2006년 것으로 해도 좋고 2007년 것으로 해도 좋고 그렇습니다.
동산

임동산사회복지과장

저희들이 2007년 것을 중심으로 말씀드리겠습니다. 노인 일자리 사업은 공익형과 교육형과 시장형으로 이렇게 크게 대별을 하고 있고요. 전부 2007년도에 610명의 어르신들이 일자리를 창출을 했습니다. 대게 이제 사업 형태를 보면 공익형으로서 실버환경지킴이와 장묘조서사업이라든가 지방세 특히 송달사업 등을 한 308명 정도 일자리를 마련했고요. 교육형으로서 아시는 것처럼 각 유치원이라든가 어린이집에 그 어르신들을 파견해서 58선생님이라고 해서 어르신들의 전문성을 살리는 그런 일자리를 창출했습니다. 그리고 교육형으로서 도담선생님이라고 그래서 저희들이 초등학교에 어르신 급식도우미를 배치한 바 있고요. 그리고 각 경로당에 우리저소득층이라든가 그런 아이들을 위해서 어르신공부방을 마련해서 한 총 교육형 308명을 배치를 하였습니다. 그리고 시장형으로서 특별한 우리 구의 독특한 노인모델이라고 그래서 서초노인복지관에서 실시하는 그런 사업이 있겠습니다. 총 예산 금액은 12억 정도가 소요되는 것으로 이렇게 되어 있는데요. 국비와 시비와 구비로 편성되어 있습니다. 이 비율이 30대 40, 40 이렇게 비율이 되겠습니다.
경주

장경주위원

지금 답변에서 12억 정도라고 했는데요. 본위원이 가지고 있는 자료가 잘못된 것인지 ···
동산

임동산사회복지과장

죄송합니다. 전체 금년도 예산이 한 7억 5,600만원 정도 됩니다. 그리고 내년도 저희들이 금년도보다도 인원을 더 늘려서 한 700 한 2~30명 자리를 확보할 예정인데 2008년도에는 약 11억 5,000만원 정도를 예산편성 할 계획을 말씀드리겠습니다.
경주

장경주위원

그런데 올해가 지금 7억 얼마라고 얘기했는데 그 내용도 또 본위원이 가지고 있는 자료하고 또 틀립니다. 이게 국비 얼마이고 시비 얼마이고 구비 얼마죠?
동산

임동산사회복지과장

지금 현재 위원님이 가지고 계신 자료는 아마 본예산 자료이신 것 같은데요. 그 이후에 추경에 약간씩 늘어났기 때문에 추가된 부분인 것 같습니다. 그리고 다시 한번 아까 부담비율을 제가 30대 40, 40이라고 그랬는데 30대 35, 35로 수정 말씀드리겠습니다.
경주

장경주위원

그렇습니다. 지금 어제도 그렇고 오늘도 그렇고 계속 이렇게 좀 저거를 하는데 행정사무감사 아닙니까? 좀 자료를 철저하게 파악해서 답변을 해 주셔야지 이게 참 얼마나 비합리적입니까? 일단 어제 질의했던 내용에 대해서 답변 들은 것으로 하고 다른 위원님들 질의한 다음에 또 질의하도록 하겠습니다. 제가 너무 오래하는 것 같습니다. 이상입니다.
길자

정길자위원장

질의하실 위원 계십니까? 없으면 그냥 계속하세요. 아직 신청 안 하셨으니까 ···
경주

장경주위원

알겠습니다. 장경주위원입니다. 보니까 2006년도에 대형폐기물 인터넷신고시스템 구축하는 것을 용역을 주게 되었죠?
길자

정길자위원장

오세철 청소행정과장 답변하시기 바랍니다.

오세철청소행정과장

청소행정과장 오세철입니다. 다시 한번 좀 질의해 주시죠.
경주

장경주위원

대형폐기물 인터넷신고시스템 구축에 관한 용역을 작년도에 12월 27일 날 준 것으로 본위원은 가지고 있는데 이 내용에 대해서 먼저 간략하게 답변을 좀 해 주세요.

오세철청소행정과장

자료가 지금 준비가 좀 덜 되어서 바로 조금 있다가 바로 답변을 드리도록 하겠습니다.
경주

장경주위원

알겠습니다. 그러면 다른 질의를 먼저 하겠습니다. 우리 주민생활국 내에 부서별로 아마 정보 청구한 내용들이 있을 것입니다. 그래서 정보 청구를 받은 과에서는 몇 건에 무슨무슨 일 때문에 그렇다 하는 내용을 간략하게 각 과별로 먼저 그것하고 답변내용하고 간단하게 먼저 답변해 주세요.
길자

정길자위원장

답변 준비된 과장께서는 손을 들어서 의사표시해 주시기 바랍니다. 임동산 사회복지과장 답변해 주시기 바랍니다.
동산

임동산사회복지과장

사회복지과장 임동산입니다. 장경주위원님께서 정보공개 청구 민원이 있었는지에 대한 질의를 하셔서 답변을 먼저 사회복지과에서 말씀드리도록 하겠습니다. 저희 사회복지과는 금년 들어서 2건의 정보공개 요청이 있었습니다. 1건은 노인지원 현황과 예산에 관련해서 노인업무 관련해서 이득형씨라는 분이 1건 요구를 했고요. 두 번째는 직업소개서 현황에 대해서 또 1건을 요구했습니다. 그래서 저희 과에는 2건의 정보공개 청구가 있었다고 말씀드리겠습니다.
길자

정길자위원장

그다음에 오세철 청소행정과장 답변하시기 바랍니다.

오세철청소행정과장

청소행정과장 오세철입니다. 장경주위원님 질의사항에 대해서 저희 과 소관 사항을 답변드리겠습니다. 저희 과에는 1건이 있었는데요. 생활폐기물 연간 발생량을 갖다가 저희한테 의뢰를 했습니다. 그 내용은 주로 생활폐기물하고 그다음에 음식물, 그다음에 재활용쓰레기 이런 사항이 되겠습니다.
길자

정길자위원장

다른 과 준비되신 과 있습니까? 윤복영 여성가족과장 답변하세요.
복영

윤복영여성가족과장

여성가족과장 보고드리겠습니다. 저희는 3건이 접수된 것으로 파악되었습니다. 첫 번째는 서초유스센터의 운영비 현황을 의뢰해 왔었습니다. 또 한 가지는 성모어린이집 인건비에 대해서 또 정보공개 요구가 있었고 또 한 가지는 결식아동 급식비 지원을 얼마씩 하는가? 우리 구는 3,000원씩인데 타 지역은 2,000원인 것 같습니다. 그런 내용이 정보공개가 있었습니다.
경주

장경주위원

그런데 지금 세 과에서 답변을 하셨는데 또 이것 역시 또 본위원이 가지고 있는 자료와 또 틀리네요. 2007년 1월 1일부터 10월 31일까지 받은 자료인데 너무 차이가 많이 납니다. 이것을 참 이게 어느 부서에서 잘못하고 있는 것인지 이게 참 답답하기 짝이 없는데, 좋습니다. 그것은 그렇다 치고 지금 보면 사회복지과하고 청소행정과에는 본위원이 가지고 있는 자료 중에는 비공개 건이 하나씩 있습니다. 처리현황에서, 그 내용 알고 계세요? 다시 한번 얘기할게요. 사회복지과는 본위원이 가지고 있는 자료는 청구 건수가 12건 중에 전부공개가 6건, 부분공개가 4건, 비공개가 1건입니다. 그리고 청소행정과는 23건 중에 전부공개가 18건, 부분공개가 1건, 비공개가 1건입니다.
길자

정길자위원장

과장님, 국장님들! 정말 답답하기 짝이 없습니다. 아니, 벌써 의원들이 자료를 요구했을 때는 최소한 그 자료하고 맞는 답변을 하셔야지 그 자료를 우리 위원님들이 어디 하늘에서 떨어진 것도 아니고 땅에서 솟은 것도 아닙니다. 다 해당 부서나 여기 연계가 있는 부서에 요청을 해서 받은 자료인데 그게 왜 서로 이렇게 틀려서 그것 가지고 시간을 이렇게 끕니까? 그것은 정말 말이 안 되는 얘기입니다. 그 정도는 맞추고 그다음 질의 사실 들어가야 되는데 지금 이 단순한 아주 기본적인 것부터 지금 안 맞고 있지 않습니까? 왜 그런 것 가지고 시간 끌기 그렇게 하세요? 국장님이 하실 말씀 있으시면 하세요.
춘형

이춘형주민생활국장

주민생활국장 이춘형입니다. 장경주위원님께서 정보공개 청구 건에 대해서 질의를 하셨는데요. 이 건에 대해서는 저희가 지금 아마 자료를 우리 주관 부서로부터 받지 않고 아마 민원접수 부서에서 받은 사항인 것 같습니다. 그렇기 때문에 우리 이제 아마 그 목록만 받으셨을 것으로 보이는데 저희들이 그런 정보공개까지 일일이 사전 준비를 못해서 지금 파악을 해서 답변을 드리겠습니다. 양해해 주시면서 감사하겠습니다.
경주

장경주위원

어차피 우리 의원들이 이 감사를 하고 지적하는 것은 우리가 업무를 효율적으로 잘 하고 다 파악을 하고 있어야 되는 것이고 역시 마찬가지입니다. 이 청구를 하게 되면 담당 주무 과에서 이것 해결해 주는 것이지 민원을 민원과에서 해결해 주는 것이 아니기 때문에 ···
춘형

이춘형주민생활국장

물론입니다.
경주

장경주위원

참 답답한 생각이 들고요. 좋습니다. 서초휴양소 농지전용 토목설계 용역을 준적이 있죠? 서초휴양소, 이게 휴양소가 저기 없습니까? 총무과에서 하는 저기입니까?
춘형

이춘형주민생활국장

아닙니다. 우리 사회복지과 노인팀에서 하는데요. 서초휴양소 농지전용 용역이요?
경주

장경주위원

예, 토목설계 용역 ···
춘형

이춘형주민생활국장

토목설계 용역이요?
경주

장경주위원

예. 이게 본위원이 보기에도 이게 서초휴양소에도 아직까지도 이런 것을 또 해야 되고 용역을 주어야 되는 그러한 상황이 있나 싶어서 ···
춘형

이춘형주민생활국장

주민생활국장이 답변을 드리겠습니다. 서초휴양소의 토목설계 용역은 저희가 주차장 부지를 의원님들께서 예산안을 편성해 주셔서 토지를 매입했습니다. 그것에 따른 농지를 주차장 부지로 전용을 하고 그에 따른 토목설계 그 내역을 작성하기 위해서 설계용역을 준 것으로 파악되었습니다. 이상입니다.
경주

장경주위원

그러면 주차장으로 하기 위해서 농지전용 토목설계를 해야 될 필요성이 있다고 생각하십니까?
춘형

이춘형주민생활국장

토목설계라고 하는 것은 그게 한 500여평 되는데 큰 설계는 아니고 거기에 법적 구비여건이기 때문에 그것은 그렇게 했는데 그 내역은 우리가 토목설계라는 것은 포장을 하고 배수로 트렌치 설치하고 간단한 내용입니다. 내용 자체는 그렇게 복잡다단한 것이나 그런 것은 아니지만 어떠한 우리가 인허가 부서에 제출할 때에 태안군청에 제출할 때의 그 어떤 구비요건에도 포함되고 또 그런 500평의 부지를 포장할 때에는 포장의 두께라든가 또는 여러 가지 배수의 어떠한 이런 부분들을 효율적으로 할 수 있도록 할 수 있습니다. 그러면 외부에 할 수 있는 방법이 있고 우리 내부 공무원이 또 설계할 수 있는 방법이 있겠습니다만 우리 부서에 내부 설계할 수 있는 토목 기술직이 없어서 아마 외부에 용역을 준 것으로 파악됩니다. 이상입니다.
경주

장경주위원

참, 그 휴양소 내에 주차장시설을 하기 위해 우리 구청에 그렇게 할 사람이 없다는 것도 잘 이해가 안 가고요. 그리고 휴양소 자체 내에 주차장 조성하는데 그것을 280만원의 용역금액을 준다는 것은 ···
춘형

이춘형주민생활국장

얼마요?
경주

장경주위원

280만원이라는 것은 이게 참 주민의 혈세가 이런 식으로 새고 있습니다. 우리 참 이것 맞는 얘기인지는 모르겠습니다만 우리 이 서초구청에 우리 의원님들하고 주민들 이렇게 올라오는데 잘 올라올 수 있도록, 다리 안 아프고 올라올 수 있도록 그런 용역 줄 좀 그런 계획 같은 것은 없으세요?
춘형

이춘형주민생활국장

이 부분은 현지에서 일을 처리하다 보니까 이 토목과하고 연계를 하고 이런 게 또 우리 직원이 왔다 갔다 해야 되는 시간 이런 문제 때문에 아마 현지에서 처리하는 과정에서 집행이 된 것으로 이렇게 보입니다. 이상입니다.
경주

장경주위원

알겠습니다. 어쨌든 간에 우리 직원들이 분명히 이런 것은 할 수가 있습니다. 우리 토목과에 유능한 직원들이 많지 않습니까? 해서 이것은 본위원이 판단하기에는 이것은 예산 낭비성입니다. 이런 것은 앞으로 자체를 만들지 마세요. 그리고 보니까 우리 위원님들이 판단하겠지만 여러 가지 용역에 있어서 너무 예산 낭비성인 게 너무 많이 있습니다. 그래서 또 용역에 대해서 하나 더 지적해 볼까요? 서초구 폐기물처리 기본계획 연구용역 한 적 있죠? 결과 나왔습니까? 이것 한번 답변해 보시죠.
길자

정길자위원장

오세철 청소행정과장 답변하시기 바랍니다.

오세철청소행정과장

청소행정과장 오세철입니다. 지금 우리 그 폐기물용역은 지금 현재 최종, 최종적으로 해서 저희가 지난주에 한번 미팅을 가졌었습니다. 그래서 최종으로 지금 수정 작업 중에 있습니다.
경주

장경주위원

그러면 여기에 보니까 완수 예정일이 11월 16일입니다.

오세철청소행정과장

예, 그렇습니다.
경주

장경주위원

그러니까 그게 그렇습니까?

오세철청소행정과장

예, 그 이후로 해서 보완 보완해서 ···
경주

장경주위원

그러면 최종적으로 나올 게 언제라고 생각하십니까?

오세철청소행정과장

11월말입니다.
경주

장경주위원

11월말이요?

오세철청소행정과장

예.
경주

장경주위원

하루라도 늦으면 지체상환금 부과해야 되는 것 아닙니까?

오세철청소행정과장

아니, 가책은 나와 있는데요. 정 본 책을 ···
경주

장경주위원

이것도 마찬가지입니다. 무슨 얘기냐 하면 보니까 6개월 정도이기 때문에 그 용역기간 중간에 점검을 하고 그래서 계약일에는 완전히 납품을 받을 수 있도록 그렇게 해야지 그렇지 않습니까?

오세철청소행정과장

예, 맞습니다.
경주

장경주위원

앞으로는 이것 역시 마찬가지입니다. 철저하게 용역계약을 더 연장을 해 주든지 처음에 할 때 해야지 되고 나서도 결과가 미진해서 또 연장을 해 준다는 것은 이것은 옳은 행정이 아닙니다. 앞으로 자제해 주시고 계속 답변하세요. 뭐냐 하면 ···

오세철청소행정과장

시정토록 하겠습니다.
경주

장경주위원

정부합동감사에 적발된 사항인데 폐수처리 시설에 있어서 위탁관리 업체를 지금 몇 곳에다 주고 있고 예산은 어떻게 되고 여기에 대한 사용되는 톤수는 얼마나 됩니까?
길자

정길자위원장

오세철 청소행정과장 답변해 주시기 바랍니다.

오세철청소행정과장

장경주위원님 질의사항에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 지금 현재 우리 음식물 쓰레기 재처리 업체는 저희가 4개 업체가 있습니다. 4개 업체가 있는데 1일 갖고 가는 톤수가 1일 137톤이고 바이오청원에서 64톤, 청원영농에서 25톤, 정문환경에서 24톤, 청명에서 24톤 이렇게 해서 1일 갖고 가는 양은 137톤이 되겠습니다. 여태까지 1월 달부터 9월 말까지 통계는 모두 3만 7,065톤으로 해가지고 처리를 한 것으로 알고 있습니다. 그리고 이것과 별개로 그 다음에 음식물 쓰레기 감량사업장이라고 있습니다. 면적이 150㎡이상 되는 업소가 저희가 약 950개소가 있는데 이것은 발생업소하고 위탁 농장별로 해서 수거가 되고 있습니다. 총 모두 21개 농장이 되겠고요. 1일 갖고 가는 발생량은 약 57톤 정도가 되겠습니다.
경주

장경주위원

그러니까 그것은 자료를 주시고 본위원이 질의한 것은 폐수입니다.

오세철청소행정과장

폐수는 관계는요. 지금 현재 모두 적정 시설로 해서 4개 농장이 판명이 났는데요. 이 판명 나는 것은 인천 해경에서 적정 여부를 판단해 주고 있습니다.
경주

장경주위원

그러면 이것 지적결과가 주의조치를 시정조치를 받았는데 청소차량 세차 폐수처리 시설에 대한 운영 관리를 위탁할 경우에는 환경관리청으로부터 수질환경 관리 대행기간으로 지정된 업체와 계약을 체결하도록 하는 내용 알고 있어요?

오세철청소행정과장

예, 알고 있습니다.
경주

장경주위원

그러면 이 지적받은 업체가 어디입니까?

오세철청소행정과장

지금 시설 방면에서 지적받은 사항은 없고요. 모두 적법한 것으로 해서 판정이 되었고요. 지금 위원님께서 말씀하시는 운반차량 있지 않습니까, 운반차량에 대해서 너무 환경이 지저분하지 않느냐 이런 쪽으로 해서 시정 받은 바는 있습니다.
경주

장경주위원

조치는 어떻게 했습니까?

오세철청소행정과장

그것은 바로 업체한테 저희가 시정조치로 주의공문으로 해서 시정조치를 했습니다.
경주

장경주위원

가장 우리가 지금 중시하는 것이 환경입니다. 환경에 있어서 이런 것으로 인해서 외부기관으로부터 감사를 받을 정도면 이것은 심각한 상태입니다. 이런 것은 절대 없어야 됩니다. 단순히 주의만 주어서는 안 됩니다. 엄중 경고를 하고 다음부터는 그렇지 않게끔 이 업체에다 조치를 해야 하는데 앞으로 그렇게 개선해서 조치를 하겠어요?

오세철청소행정과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
경주

장경주위원

알겠습니다. 그러면 청소행정과에 대해서 한 가지만 우선 더 물어보도록 하지요. 재활용 집하장 환경개선 공사 감리에 대한 용역을 주었습니다. 450만원 어떤 내용이지요?
길자

정길자위원장

계속해서 오세철 청소행정과장 답변하세요.

오세철청소행정과장

장경주위원님 추가 질의사항에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 저희가 지난 우리 재활용 집하장 환경개선을 위해서 대대적인 개보수 내지는 신축 환경개선을 했습니다. 그런데 지난 저희가 공정률을 85%를 갖다가 진행되는 과정에서 서울시에서 그쪽 우리 집하장 부지를 내곡동 임대주택건설로 해서 발표를 했습니다. 그래서 공사가 중단된 상태였었고 공사 관련 용역비는 450만원 지금 말씀하시는 것은 그 사항으로 알고 있습니다. 개선공사와 관련한 용역비로 알고 있습니다.
경주

장경주위원

감리 용역이면 끝난 다음에 주는 것 맞지요?

오세철청소행정과장

예, 그렇습니다.
경주

장경주위원

그런데 보면 재활용 집하장 환경개선공사 폐기물 처리 용역을 주었습니다. 이것은 1,500만원에 이것하고 지금 연관성이 어떻게 되지요?

오세철청소행정과장

자료 준비되는 대로 다시 말씀을 드리고요. 아까 답변 못 드린 사항을 먼저 보고를 드리겠습니다. 아까 질의하신 대형 생활폐기물 신고접수 인터넷 용역 사항입니다. 이 예산은 저희가 800만원 예산을 잡아놓았는데 용역비로 해서 550만원을 집행했습니다. 아까 위원님 말씀대로 계약일은 작년도 12월 27일이고 준공은 07년도 1월 25일 준공이 되었고 시범운영 기간을 거쳐서 실질적인 운영은 07년도 5월 1일부터 운영을 하고 있습니다.
경주

장경주위원

그러면 내용과 이것으로 인해서 건축 용역을 했으면 어떤 사용 건수라든지 신고 건수라든지 그 현황이 있지요?

오세철청소행정과장

예.
경주

장경주위원

그것 답변 한번 해 주시기 바랍니다.

오세철청소행정과장

저희가 신고건수는 월 따지면 한 20여건 정도 되고요. 5월 달부터 현재 10월 말까지 해서 140건이 접수가 되었습니다.
경주

장경주위원

그러면 여기에 대해서 신고를 하면 대형폐기물을 처리하면 신고만 하는 것이 아니라 폐기물하면 스티커를 붙인다든지 그런 것을 해야 되는 것이 아닙니까?

오세철청소행정과장

예, 맞습니다.
경주

장경주위원

그러면 그런 것은 어떻게 처리 합니까?

오세철청소행정과장

이것은 저희가 5개 대행업체가 지역별로 나누어져 있기 때문에 지역에 따라서 안내를 그 쪽으로 해서 해주고 있습니다.
경주

장경주위원

어디에서 안내를 하지요, 예를 들어서?

오세철청소행정과장

예를 들어서 서초2, 4동이라고 그러면 고려미화로 되어 있고 그 다음에 방배동 쪽이다 그러면 하동이나 이런 쪽으로 되어 있고 5개 대행업체가 담당 구역이 있습니다.
경주

장경주위원

그러니까 이것은 인터넷으로 접수를 하게 되면 신고를 하게 되면 어떤 청소행정과 입장에서는 중개 역할을 해준다는 이야기인가요?

오세철청소행정과장

예, 저희가 직접 수집 운반을 할 수가 없으니까 수집운반 자체가 전부 용역 되어 있습니다.
경주

장경주위원

그러니까 그렇게 되면 그 스티커를 사서 붙여놓는 그 과정이 어떻게 되느냐 이야기이지요? 그 대형폐기물의 ···

오세철청소행정과장

처리 절차 말씀하시는 것이죠?
경주

장경주위원

그렇지요.

오세철청소행정과장

예를 들어서 접수가 되면 대형폐기물 종류별로 가격이 있습니다. 그 가격에 근거해서 저희가 스티커를 발부를 해서 수집 운반을 하고 있고 날짜하고 이런 것, 시간하고 이런 것까지 해서 저희가 안내를 해서 적정하게 처리될 수 있도록 안내를 하고 있습니다.
경주

장경주위원

아니 그러니까 그 내용은 아는데 그러니까 이 인터넷으로 함으로 인해서 스티커를 어떻게 구입하느냐 이것입니다. 그것을 묻고 있는 것입니다. 그리고 여기에 필요성이 얼마나 효과성이 있는지 거기에 대해서 답변 한번 해보세요.

오세철청소행정과장

추가로 답변을 드리겠습니다. 현재 우리가 인터넷 접수망은 각 업체 5개 업체가 같이 공유를 하고 있고요. 그다음에 민원인께서 지정 계좌에 입금이 되면 바로 즉시 수거하도록 그렇게 되어 있습니다.
경주

장경주위원

효율성은 얼마나, 안했을 때 하고 지금 하고의 효율성 측면에서 어떤 것 같아요?

오세철청소행정과장

인터넷으로 접수하기 전에는 주로 전화상에 의거해서 이렇게 접수가 되었습니다. 그런데 굉장히 편리해졌고 그 다음에 전화접수가 되더라도 예를 들어서 요즘은 토요일 일요일이 휴무이니까 문제가 굉장히 많은데 인터넷으로 함으로 해서 민원인들한테는 굉장히 편리해졌다는 것을 말씀을 드릴 수 있습니다.
경주

장경주위원

알겠습니다. 그리고 아까 본위원이 질의한 답변이 안나온 부분은 다른 위원들이 질의한 다음에 충분히 자료를 가지고 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

오세철청소행정과장

예, 알겠습니다.
길자

정길자위원장

노태욱위원 질의해 주시기 바랍니다.

노태욱위원

노태욱위원입니다. 지난 주 본회의장에서 국별 2008년도 사업계획과 관련된 내용 중에서 프로젝트 노인요양원 건립 관계를 몇 가지 질문 드리고자 합니다. 그동안 난산을 거듭 하다가 최종적으로 우리 서초구청에서 부지를 선정한 곳은 우리 서초구청 인근에 있는 부지로서 서초 장애인 정보문화센터를 짓고자 하는 자리의 약 절반을 할애해서 내년도 사업 착수를 하겠다, 이렇게 되었는데요. 우리 국장님은 알고 계시다시피 최근에 어느 그룹에서 부지가 확보되면 노인요양시설을 지어서 사회에 기부의 의사를 밝혀 왔습니다. 그래서 그 규모가 얼마가 되느냐에 따라서 우리 서초구가 노인요양시설을 얼마나 큰 규모의 시설을 기부 받을 수 있는가 그런 것을 검토할 시점에 와 있습니다. 그래서 예를 들어서 지금 거명한 장소한 3,800평정도 아닙니까, 거기의 예를 들어서 3분의1을 아까 이야기한 장애인 정보문화센터가 들어온다면 3분의2분 정도의 에이징센터를 지을 수 있기 때문에 그것에 따라서 연면적 규모가 달라집니다. 그 기부를 밝혀 온데에서는 금액을 정해서 기부를 하겠다 그것이 아니고 그 면적에 맞는 시설물에 대해서 사회공헌 기부를 하겠다, 이렇게 해서 사실 다음주에 회의가 시작되니까 우리 서초구 입장이 정리가 되어 있어야 됩니다. 그래서 총괄적으로 질문내용은 장애인 정보문화센터의 규모는 계획상이나마 정확히 얼마로 되어 있는지, 몇 층 건물인지 그것이 확립되면 자동적으로 나머지 절반이 에이징센터 부분이 되니까요. 그것을 말씀해 주시고 지금 본래의 어느 그룹에서 기부를 하지 않으면 우리 자체 계획상으로는 건축에 관해서는 건축비가 112억원으로 제가 알고 있습니다. 그래서 이 112억 내용도 국비지원이 시비 포함해 가지고 52억이고 나머지가 우리 서초구 예산이 되겠는데요. 그렇게 되면 87억이 되는 것이죠. 그래서 국·시비 이 부분을 감안하지 않고 구비를 감안하지 않을 때 그 건축비에 대해서 우리가 총 기부를 받으려고 그러면 제가 판단할 때에는 기부 금액 예상액에 112억이 됩니다. 그런데 이 그룹은 아울러서 우리 서초구에 보육시설도 같이 한번 차제에 할 수 있겠다 이렇게 되었는데 보육담당과에서는 이것을 과연 기부하려는 기부처에서 의사를 밝혀왔는데 그런 적합 예상지가 있는지 여기까지 준비된 답변을 해주시면 고맙겠습니다.
길자

정길자위원장

임동산 사회복지과장 답변해 주시기 바랍니다.
동산

임동산사회복지과장

사회복지과장 임동산입니다. 노태욱위원님께서 노인요양원 건립과 어린이집 관련해서 모기업에서 시설을 건립하여 저희 구에 기부하겠다는 의사를 밝히셨다고 이렇게 말씀을 주셨는데요. 저희 구에서는 기업에서 저희 구에 시설 기증에 대해서는 적극 환경하는 바입니다. 따라서 저희들은 당초 계획대로 노인요양원은 약 112억 정도 국비와 시비를 제외한 약 112억을 저희 구에 지원해 주었으면 하고요. 그리고 두 번째는 보육시설 관련해서는 저희들이 지금 현재 관계 부서와 협의 중에 있습니다. 부지가 확보되는 대로 이 부분에 대해서 노위원님께 답변을 드리도록 하겠습니다. 그리고 다시 한번 노인요양원이라든가 어린이집 기타 다른 사회기여 복지시설을 그룹에서 기증을 한다면 저희들이 부지는 언제든지 확보해서 드릴 의향이 있음을 다시 한번 이 자리에서 밝혀드리겠습니다.

노태욱위원

설명 잘 들었고요. 그 중에서 아까 제가 질의사항 중에 한 가지가 포함되는데 장애인 정보문화센터의 건립계획 개요는 어떠한가 규모에 대해서 질의를 드렸고 어떠한 시설이 들어간다, 이렇게까지 답변해 주시면 고맙겠습니다.
길자

정길자위원장

계속해서 임동산 과장 답변하세요.
동산

임동산사회복지과장

저희 일단 먼저 노위원님께서 질의했던 사항에 대해서 장애인정보문화센터는 아시는 것처럼 저희 구에서 상당히 오랜 숙원사업이었기 때문에 1996년부터 종합복지관 건립계획을 수립을 했습니다. 그래서 그 지역이 아시는 것처럼 서울시인재개발원 진입로 옆에 있는 부지인데요, 그 면적은 총 3,793평이 되겠습니다. 그래서 그 지역에 98년도에 사회복지시설로 도시계획시설을 결정을 했습니다. 그리고 2000년도에 서울시 투융자심사를 거쳤고 2004년도에 행자부 중앙 투자심사를 모두 완료했습니다. 그런데 저희 구에서 건립하기에는 엄청난 비용투자가 예상되기 때문에 그것을 일단 서울시장과의 면담을 통해서 약 한 43억의 예산을 당초에 지원 받기로 했었습니다. 그런데 저희들이 그 건물규모를 당초에 2,500평 규모로 해서 건립을 예정을 했었습니다. 그래서 그것이 너무 규모가 크다는 여론이 있었기에 그리고 위원님들의 지적이 있고 해서 1,000여평으로 축소를 했습니다. 그래서 그런 과정에서 사업이 약간 지연되는 바람에 서울시 2006년도 지원금 43억이 불가피하게 서울시에서 불용이 되었고 지원규모가 서울시 보조금 지원율에 따라서 약 20% 인 8억 1,600만원이 저희 구에 2006년 12월부터 사고이월됐습니다. 따라서 현재 지원금은 8억 1,600만원 정도가 남아있고 금년도에 이 사업을 하지 않게 되면 불가피하게 이 비용도 죽어버리고 그래서 저희 구에서는 이 지역에 종합적인 검토 또 의원님들이 노인 관련시설 전문요양원을 짓는 것이 바람직하다는 그런 의견도 있었고 저희들이 금년초에 의원님들 여론조사에서 그런 방향들이 모색이 됐기 때문에 저희들이 불가피하게 전문요양원과 장애인 복지시설을 50 대 50 비율로 계획을 하게 되었습니다. 그래서 지금 전체적인 규모는 장애인정보문화센터 약 1,500평의 규모 그리고 노인전문요양원 1,500평 규모로 계획 중에 있고 내년도에 예산 반영시켜 놓은 사항입니다.

노태욱위원

그와 아울러 금년에 우리 서초구 65세 이상 어르신 인구가 약 한 2만 7,200명이 되고 3년 뒤에서 3만명으로 예측하고 있는데 그중에서 제가 자료를 받은 것 중에서 유병률을 14.8%로 봤는데 이 14.8%라는 것은 서울시 또는 전국에 평균을 상회하는 것인지 아니면 평균보다는 하회하는 것인지 그에 답변을 주시고, 유병률을 파악할 때 범위는 어디까지 잡으셨는지 예를 들어서 어떤 병, 어떤 병을 노인성병으로 분류해서 이런 유병률 통계를 냈다 상당히 실무적인 얘기입니다만 아는 것이 좋을 것 같습니다. 답변을 주시면 감사하겠습니다.
길자

정길자위원장

임동산 사회복지과장 답변하시기 바랍니다.
동산

임동산사회복지과장

사회복지과장 임동산입니다. 저희들이 현재 인구는 약 2만 7,000명으로 10월 통계로 잡고 있고요, 노령화 인구가 급속히 진전됨에 따라서 늘어나는 추세가 굉장히 빠르다고 보고 있습니다. 그래서 금년말이면 저희 구에도 한 3만여명의 어르신들이 늘어날 것으로 보고 있는데요, 이 유병률은 저희들이 대개 서울시보건환경연구원이나 보건복지부 자료를 인용해서 잡고 있습니다. 작년도 노인인구 대비 유병률을 13.7%로 잡았습니다만 최근 자료에는 14%를 상회하는 14.3%라든지 14.7% 그렇게 잡고 있습니다. 그리고 뚜렷한 통계치는 없습니다만 그 유병을 어디까지 보고 있느냐는 노위원님의 질의가 있으셨는데 저희들은 대개 노인을 크게 14.3%라 할지라도 중경증과 중증으로 세분화 분류를 하고 있습니다. 그래서 그것을 총괄 포함해서 14.3%라고 말씀드렸고요. 또 유병 유형에 있어서는 경증을 포함하기 때문에 중풍, 뇌졸중, 고혈압이라든가 각종 단순 치매증 약간 치매 있는 현상까지 모두 포함한다, 그렇게 말씀드릴 수 있겠습니다.

노태욱위원

우리 사회복지과장이 소상히 보고하시는 것을 보니까 2년 뒤에는 에이징센터도 건립이 되고 노인복지에 대해서 희망의 빛이 보이는 것 같습니다. 마지막 질의입니다. 어제 어린이집에 대해서 집중적으로 문은전위원님하고 제가 궁금한 사항과 질의를 드렸는데 어린이집 질의를 드리겠습니다. 서초동 1310번지 21에 어린이집 타당성 본래 설계하기로 계획에 잡혀 있었는데 컨설팅 의뢰를 했는지 용역설계비 예산상 5,000만원 계상되어 있는 것은 지금 현재 어디쯤 가고 있는지 답변해 주시면 고맙겠습니다.
길자

정길자위원장

윤복영 여성가족과장 답변하시기 바랍니다.
복영

윤복영여성가족과장

여성가족과장 윤복영입니다. 노태욱위원님께서 1430번지에 대한 어린이집 건립에 대해서 문의하셨는데요, 거기가 위치가 KCC 옆 부지입니다. KCC 옆 부지가 현재는 노인정으로 사용하고 있는 장소입니다. 그곳에 어린이집을 건립하면 현재는 접근성이 떨어진다, 현재 상황에서는 모든 면에 그곳이 아닌 다른 명달공원이라든지 다른 지역에 저희들이 다각도로 검토했는데 명달공원도 처음에는 가능하다고 공원녹지과에서 회시를 받았었는데 법적인 절차를 검토해 본 결과 거기도 면적이 좁기 때문에 1만㎡ 이상이면 어린이집이 재건축이 되는데 거기 면적이 5,000㎡밖에 안 됩니다. 거기도 안 되고 현재 KCC 옆 부지에 서둘러서 어린이집을 지을 필요성이 현재는 그렇게 많지 않다, 잠시 중단해서 더 좋은 장소를 물색해서 건립할 예정에 있어서 현재는 보류되어 있다는 보고를 드리겠습니다.

노태욱위원

그렇다면 이런 저런 사유가 있는 모양인데 반포4동에 어린이도서관 건립 17억 6,500만원 계상된 것은 어떻게 되고 있지요?
복영

윤복영여성가족과장

그곳은 옛날에 반포4동 구 노인정 부지 옆에 부지를 같이 사가지고 거기에 어린이도서관을 건립하려고 했었는데 옆에 토지 소유주가 절대로 팔 수가 없다는 그것 때문에 취소되어서 현재는 그 장소에는 어린이도서관 건립이 어렵다는 것을 말씀드리겠습니다.

노태욱위원

그러면 서초동 KCC 옆에 있는 것은 이런 이유로 취소되었고 반포4동 것 질의하니까 저런 이유로 취소됐는데 다음 질의 들어갑니다. 반포청소년문화센터 건립 타당성 용역조사 5,000만원은 그 부지 위에 노인종합복지관 건립문제가 제기되었고 또 기타 사유가 하나 있어서 건축비 100억원 사업은 타당성 조사 업무사업에 해당되지 않으니까 예산절감 차원에서 사업을 취소하였다, 이것을 우리 위원님들 지적사항 처리결과표에 이렇게 됐는데 이것이 문장상으로 제가 세 번 읽어봤는데 이해가 안 가는데 뭐가 취소되었다는 거예요?
복영

윤복영여성가족과장

그 장소가 서초동 미도아파트 앞부분에 서초교회 바로 옆에 있는 서울시 체비지였습니다. 그런데 그곳에는 당초에는 청소년문화센터 건립을 추진했었는데 그곳에 청소년문화센터 추진하면서 검토해 본 결과 지금 청소년문화센터가 서초유스센터라든지 방배유스센터가 바로 인근에 있기 때문에 현재는 시급하지 않다 해서 그 검토하는 중에 그곳에는 노인복지관을 건립하는 것이 타당하겠다 하고 노인복지관 건립을 추진해 왔었습니다. 그런데 노인복지관도 추진하다가 또 중단된 사유는 무궁화주차장 현재 그곳에 노인복지관을 건립하는 것이 더 접근성 등 여러 가지 타당하다 해서 노인복지관도 지금 장소를 변경했기 때문에 지금 현재는 보류상태라는 것을 보고드리겠습니다.

노태욱위원

그 부지는 규모 면적이 얼마나 됩니까?
복영

윤복영여성가족과장

그 부지가 2필지로 되어 있습니다. 붙기는 붙었는데 윗부분과 아랫부분 해서 약 한 400여평 되는 것으로 알고 있습니다.

노태욱위원

그러면 지금 현재는 이런 저런 사유로 여기 쓴 것은 용역의뢰가 취소되었다는 것입니까? 반포청소년센터건립 예정부지였는데 그것이 사업 계획 자체가 흔들려서 다 없어지고 아무런 계획이 없는 공백상태라는 얘기입니까?
복영

윤복영여성가족과장

현재는 취소상태나 마찬가지입니다.

노태욱위원

그러면 그 부지의 본래 용도는 뭐로 되어 있지요? 예를 들어서 시유지, 구유지 같으면 이것은 어린이도서관용 부지 이렇게 용도가 지목이 그렇게 나와 있는데 여기 지목은 어떻게 되어 있나요?
복영

윤복영여성가족과장

도시계획상 도서관 부지로 되어 있습니다.

노태욱위원

도시계획상 도서관부지로 되어 있는데 청소년문화센터 할까 했다가 노인복지시설로 가려했다가 원점으로 다시 돌아왔는데 이렇게 자꾸 용도가 왔다갔다하는 것은 근본적으로 뭐에 문제가 있다고 보십니까?
복영

윤복영여성가족과장

그곳은 장소는 평수 면적으로 하면 참 넓은 면적인데 또 접근성 문제로 해서 여러 가지 사업이 지금은 추진하다가 중단된 그런 내용으로 알고 있습니다.

노태욱위원

지금 주무과장님께서 판단하기는 접근성 때문에 이것도 저것도 못한다, 그렇게 본다?
복영

윤복영여성가족과장

접근성이 편리하지 않기 때문에 사업이 추진하면서 중단된 것으로 알고 있습니다.

노태욱위원

그 근처가 차를 주차한다든지 차를 타고 갈 때는 접근성이 용이하지 않다, 그 점은 이해가 갑니다. 그런데 이렇게 자주 행정 계획상에 진도도 못내 보고 왔다리갔다리 해도 괜찮은 것인지 그러면 그 길에서 길 건너가서 약 한 500m 떨어진 데 완주군 유통 자리가 있는데 거기는 어떻게 할 예정입니까?
길자

정길자위원장

이춘형 주민생활국장 답변하시기 바랍니다.
춘형

이춘형주민생활국장

주민생활국장 이춘형입니다. 노태욱위원님 질의에 보충해서 답변을 드리겠습니다. 간단간단하게 답변을 드리겠습니다. 서초4동 어린이집은 여성가족과장이 답변한 대로 장소적 위치가 부적합하고 또 아울러서 동사무소 통폐합 관련 부분이 우리 구 전체적으로 추진되고 있기 때문에 통폐합 시에 동사무소에 후적지를 활용해야 되는 문제가 있어서 그 동사무소가 가까운 위치에 있기 때문에 보류를 했습니다. 그리고 반포4동 어린이도서관은 인접 토지를 매입해서 추진할 계획이었습니다만 인접 토지 매입이 어려워서 지금 보류상태에 있습니다. 그리고 반포4동 청소년문화회관 부지는 도시계획상은 도서관 부지로 지정이 됐었습니다. 그러나 우리 주민생활국에서 청소년문화회관 겸 노인복지관으로 복합건물로 지을 계획이었습니다. 그러나 노인복지관 건립의 위치로서는 노인들의 접근이 다소 대중교통 수단의 접근의 어려움이 있다, 그렇기 때문에 지금 서초1동 무궁화주차장이라고 하는 지하주차장이 있습니다. 그 지하 주차장 상단이 복지시설을 지을 수 있는 것으로 설계가 되어 있습니다. 그래서 그곳으로 하는 것이 더 바람직하다, 그래서 내년도 예산에 서초1동으로 노인복지관을 건립하는 예산안을 편성해서 의회에 제출을 했습니다. 그리고 완주군 유통 자리가 그것도 도서관부지로 지금 되어 있는 상태입니다.

노태욱위원

어린이도서관 자리요?
춘형

이춘형주민생활국장

예, 그래서 말씀을 드리면 완주유통 그 자리는 우리가 280평인가 그렇습니다. 300평을 초과해야만 개발이 가능한데 그것이 280, 90평 되는 것으로 제가 기억을 합니다. 그래서 그 옆에 100평의 사유지가 있습니다. 그것과 같이 개발을 해야만 그 토지를 개발할 수 있는 그런 문제점을 지금 안고 있는데요, 이것은 지금 현재 문화행정과에서 관리되고 있는 토지입니다. 앞서 노태욱위원님께서 어느 기업에서 우리 서초구에 복지시설을 지어서 기부채납할 의사가 있다는 말씀을 듣고 우리가 내부 검토를 했습니다. 노인요양원 건립도 바람직하고 또 어린이집도 완주유통 자리도 좋고요, 그리고 지금 앞서 말씀하신 영동농협 부지인데 청소년문화회관 부지 반포4동 미도아파트 앞에 있는 부지, 이 두 부지 중에서 하나를 선택해서 어린이집을 지어도 무방하지 않겠느냐라는 것은 우리 내부적으로 아직 결정된 사항은 아닙니다만 우리가 내부적으로 지금 검토되고 있고 만약에 그런 기업에서 조건 없이 우리 구에 이런 복지시설을 지어준다면 우리가 그 회사의 명칭이나 기부자의 이름을 딴 그러한 건물명을 써도 무방하다, 이렇게까지 우리 내부적으로는 검토됐습니다. 이런 모든 부분은 나중에 기부채납을 받고 이런 절차 과정에 각종 위원회에 기부금품모집 관련 위원회라든가 또는 이것에 관한 우리가 여러 가지 구유재산 관리계획 승인과정에서 검토되어야 되겠습니다만 그런 우리 뜻을 가지고 있다는 말씀을 첨언해서 드리겠습니다. 이상입니다.
길자

정길자위원장

문은전위원 질의하시기 바랍니다.

문은전위원

문은전위원입니다. 서초4동 어린이집에 대해서 지금 국장님께서 답변하셨는데 그것이 15억 5,300만원 들여서 토지매입하고 총 소요예산이 45억을 들여서 건립하고 어린이도서관까지 활용하려던 계획이 이제 와서 부지에 문제가 생겨서 다른 장소를 검토 중이라는 사실은 KCC 거기에서 처음부터 계획을 갑자기 거기에 못 짓겠다는 얘기는 안 나왔을 것인데 계획이 주먹구구식으로 토지를 매입하고 진행했다는 증거가 아닌지 거기에 대해서 책임 있는 답변을 해 주시기 바랍니다.
길자

정길자위원장

이춘형 주민생활국장 답변하세요.
춘형

이춘형주민생활국장

주민생활국장 이춘형입니다. 1동1구립 어린이집을 건립하는 것이 우리 서울시 또 서초구의 장기적인 계획입니다. 서초4동에 구립어린이집이 없습니다. 그래서 서초4동 구립어린이집을 계획을 당초에는 서일중학교에 복합화 시설에 건립할 계획으로 있었습니다. 그러나 그것이 추진과정에서 교육청의 강력한 반대로 설치하지 못했습니다. 그래서 그 대안으로 지금 노인정으로 활용이 되고 있는 KCC 옆 삼호아파트 후문 입구에 있는 100여평의 노인정 부지를 활용해서 어린이집을 지을 것으로 계획을 하고 서울시로부터 토지를 매입을 하고 우리가 설계 용역비를 계상을 했었습니다. 그러나 이 추진 과정에서 그것이 금년도 예산에 설계용역비가 계상이 되었는데 그 위치가 I.C 그러니까 반포I.C 바로 거기에 접해있고 그 접근성이 용이하지 않고 차량으로 어린이를 하더라도 굉장히 러시아워 시간 때라든지 이런 때는 체증이 많은 지역입니다. 그래서 위치상으로 바람하지 않다 그런 내부적인 문제가 있었습니다. 그래서 또 하나는 앞서도 얘기했지만 서초4동, 서초2동 그 일대가 통폐합이 만약 된다면 위원님들께서 나중에 검토해 주시겠습니다마는 된다면 어느 동을 통합할 것인지는 검토되겠지만 건물의 규모나 이런 것으로 봐서 서초4동의 청사가 후적지로 비어질 가능성이 높다 그렇다면 1층에 어린이집이 설치되는 것이 더 바람직하다 이런 우리 내부 의견이 있었습니다. 그래서 일단 이것은 또 설계를 해서 한다면 예산의 낭비 문제가 있기 때문에 좀 더 신중한 결정과 합리적인 것을 위해서 좀 보류하자 이렇게 되어서 금년도 예산집행을 할 수 없게 되었습니다. 이상입니다.

문은전위원

그 토지는 어떻게 할 건데요, 그 사신 토지는 ···
춘형

이춘형주민생활국장

지금 그 토지는 현재 노인정으로 활용 중에 있습니다. 건물도 있습니다.

문은전위원

그런데 KCC가 거기에 새로운 건축을 할 계획이라는 ···
춘형

이춘형주민생활국장

계획은 지금 현재 없습니다. 단지 우리가 그 토지가 노인정으로 앞으로 거기에 삼호아파트가 재건축이 되고 그렇다면 아파트 내에 노인시설이 들어가게 되어 있습니다. 그렇다면 그 토지는 우리 구청에서 그렇게 필요치 않다 그렇다면 장기적인 안목에서 KCC가 인접되어 있고 KCC의 주차장이 바로 붙어 있습니다. 그렇기 때문에 도시발전 차원에서 도시를 대규모로 이렇게 개발하는 차원에서도 KCC에서 그것을 개발하는 것이 오히려 우리 구청의 복지시설을 짓는 것보다는 도시발전적 측면에서 더 바람직하다 이렇게 보는 견해를 가지고 있습니다.

문은전위원

좋은 견해인데요, 전번에 자료를 보니까 삼풍아파트 쪽에 있는 장안마을하고 여기 명달공원을 굳이 거기에 세울 계획이라는 자료를 받거든요, 그러면 거기에 연계해서 명달공원에 대해서 묻겠는데 서초구의 노인정 현황 및 노인정 이용자수는 얼마 정도 돼요?
춘형

이춘형주민생활국장

잠깐 제가 답변을 드리겠습니다. 노인정의 전체적인 현황에 대해서 사회복지과장이 답변을 드리고 명달공원에 대해서 답변을 드리겠습니다. 명달공원은 근린공원으로 되어 있더라고요, 그래서 당초에 우리가 명달공원 노인정을 제가 현장을 가 보았습니다. 가보니까 노인들 한 10여명이 이용하고 계십니다. 그 건물은 2000년도에 건립되었다고 그러는데 건물이 노후도가 빨리 와서 그런지 건물도 새고 여러 가지 보수해야 될 필요성이 있었습니다. 그런 과정에서 제가 담당국장으로서 판단하건데 거기에 어린이집이 없기 때문에 그것을 리모델링 내지 증축을 해서 개축을 해서 어린이집을 지으면 어떻겠느냐를 검토해 보자 이래서 검토를 하는 과정에 공원녹지과에서 가능하다라는 판단을 내려 서 그것을 추진을 했습니다. 그런데 나중에 공원녹지과에서 1만㎡ 이상의 근린공원만 가능하지 그 이하의 공원은 불가능하다 서울시 공원 조례를 근거로 해서 또 다시 말을 번복하는 앞서 우리 여성가족과장이 답변을 드렸습니다마는 그런 판단의 착오가 있어서 우리가 당초 계획을 명달공원을 활용을 할 계획을 하지 못 하게 된 그런 연유가 있습니다. 그래서 명달공원의 노인정은 보수를 해서 노인정으로 활용을 하는 방안이라든지 다른 기왕에 건물이 있기 때문에 유용한 방법으로 운영할 계획으로 있습니다.

문은전위원

지금 국장님께서 답변을 잘 해주셔서 본위원이 질의할 것을 미리 아시고 답변을 하신 것 같네요. 거기에 대해서 건물과 투자 비용에 대해서 이용률 저조 원인도 질의를 하려고 그랬는데 다 답변을 알아서 하셔서 됐습니다.
길자

정길자위원장

이 회의 시작하기 전에 제가 먼저 말씀드린 대로 11시에 이 장소에서 운영위원회가 준비되어 있습니다. 그래서 오늘 더 이상 질의를 하지 않고 미진한 부분이 있으면 총괄때 질의해주시고 11월 26일 10시 감사를 실시하도록 하겠습니다. 오늘 오세철 청소행정과장 어떤 답변 ···

오세철청소행정과장

재활용집하장 폐기물 처리이용의 건 ···
길자

정길자위원장

답변을 먼저 간략하게 하세요.

오세철청소행정과장

바로 답변을 못 드려서 죄송스럽게 생각합니다. 장경주위원님 질의사항에 대해서 답변드리겠습니다. 재활용집하장 폐기물 처리용역비 약 1,500만원 말씀하셨는데 이것은 저희가 집하장 부지를 19년 동안 사용을 해 왔는데 그 당시에 환경개선공사와 관련해서 지반정지작업에 발생된 콘크리트석이 한 644톤 정도가 됩니다. 이것을 톤당으로 환산을 하면 2만 5,900원 정도가 됩니다. 2만 5,295원 정도가 되겠습니다. 그 처리비용입니다.
경주

장경주위원

아니 그러니까 감리용역비가 이것을 처리한 다음에 감리용역 하는 것 연관성을 물어보는 것 아닙니까?

오세철청소행정과장

설계비하고 감리용역비는 별개지요?
경주

장경주위원

그러니까 감리용역하고 폐기물 처리를 ···

오세철청소행정과장

아까 위원님께서 용역비로 말씀하셨는데 실질적으로 처리된 것은 450만원은 감리 용역비이고 지금 말씀하신 1,500만원은 쓰레기발생처리비라고 볼 수 있습니다.
경주

장경주위원

그러니까 이것하고 연관성이 없는 것입니까?

오세철청소행정과장

연관성은 없습니다. 별개로 해서 이번에 추진된 사항입니다. 이것은 앞에 용역비는 저희가 500만원 이하이기 때문에 수의계약으로 했고 이 1,500만원은 전자공개경쟁 입찰로 했습니다.
경주

장경주위원

아니 그것을 묻는 것이 아니라 같은 곳에 집하장 환경개선공사 폐기물 처리용역을 했고 ····

오세철청소행정과장

용어가 잘못 된 것입니다.
경주

장경주위원

어떻게 잘못 되었어요.

오세철청소행정과장

이것이 실질적으로 폐기물처리용역비가 아니고 거기에서 발생된 폐기물 처리비로 보시면 되겠습니다.
경주

장경주위원

그러니까 처리를 하고 그 처리가 다 된 것을 가지고 감리용역을 한 것이 아니에요?

오세철청소행정과장

그것은 아니지요, 아까 감리비는 환경개선공사 있지 않습니까? 거기에 따르는 신축에 따르는 감리용역비이고 나중에 1,500만원은 쓰레기처리비입니다.
경주

장경주위원

그러면 환경개선공사에 대해서 같은 환경개선공사를 했는데 어떤 것을 신축을 하고 나서 거기에 대해서 감리를 했다는 거예요?

오세철청소행정과장

그것은 아니고요, 예를 들어서 바닥이 정지작업을 해야 되지 않습니까? 거기에 발생된 콘크리트석이고 그 다음에 저쪽에 집하장 부지 갖다가 19년 동안 사용해 오다 보니까 재활용이 안 되는 쓰레기가 일부 있었습니다. 그것을 같이 처리한 처리비로 보시면 되겠습니다.
경주

장경주위원

본위원이 자꾸 이해가 안 가는데 이 부분에 대해서 두 가지 감리용역 결과하고 그다음에 처리 용역 한 것하고 내용을 정확하게 읽어주어야지 같은 내용으로 해서 자꾸 이해가 안 되니까 ···

오세철청소행정과장

지금 의원님 말씀이 맞습니다. 우리가 개선공사 한 사항에 대한 감리용역비는 450만원이고 그 다음에 공사를 하기 위해서 정지작업을 하다 보니까 거기에서 발생된 지반 콘크리트석이 약 644톤 정도 된다는 것을 거기에 대한 처리비가 1,500만원이라는 말씀입니다. 공사비하고 저거하고는 틀리지요, 별개지요?
경주

장경주위원

자 그러면 상식적으로 생각을 한 번 해보지요? 일단 쓰레기를 뭡니까? 폐기물을 처리한 다음에 그다음 에 환경개선공사를 해야 맞는 거지요?

오세철청소행정과장

예, 맞습니다.
경주

장경주위원

그런데 계약일을 보면 본위원이 마지막 질의하고자 하는 요지가 이겁니다. 재활용집하장 환경개선공사 폐기물 처리용역은 5월 3일날 주었습니다. 재활용집하장 환경개선공사 감리용역은 4월 24일날 주었습니다. 이것 어떻게 설명할래요?

오세철청소행정과장

10일의 갭을 갖다가 말씀을 하시는데 지금 4월 24일날 준 것은 공사비입니다. 그런데 공사후의 발생된 쓰레기도 있습니다마는 공사 전 쓰레기를 한 곳에 집하된 쓰레기입니다. 그 쓰레기가 별개로 해서 쓰레기처리비로 해서 낙찰된 것이 1,500만원이라는 말씀을 드리겠습니다. 날짜 상으로 약간 10일의 갭이 있는데 ···
경주

장경주위원

본위원이 할게요, 무슨 내용이냐 하면 국장님 알고 웃고 있는데 공사를 하고 나서 거기에 대해서 감리를 해야 맞는데 어떻게 감리비가 용역을 먼저 주고 공사는 나중에 하는 그런 잘못한 행정을 했다는 것에 대해서 지적을 하는 것입니다. 무슨 얘기인지 아시겠어요, 그러니까 그 내용이기 때문에 자꾸 사실상 질의내용하고 답변내용하고 자꾸 엉뚱한 데로 가는데 그런 것을 정확하게 답변하라는 그런 얘기였어요, 그래서 앞으로는 모든 게 행정이라는 것이 그렇지 않습니까? 순서가 있고 그렇게 해야지 앞뒤가 바뀌면 안 된다라는 것을 지적하기 때문에 그런 내용을 지적한 것입니다. 아시겠습니까?

오세철청소행정과장

잘 알겠습니다.
경주

장경주위원

다음부터 그런 일이 없도록 하기 바랍니다. 이상입니다.
길자

정길자위원장

아까 주민생활국 소관에 대해서 미진한 부분이 있으면 총괄때 질의해 주시기 바랍니다. 그리고 다음 주 월요일날 10시에 위탁관리시설에 대한 감사를 하도록 하겠습니다. 오늘 감사일정을 마치겠습니다. 11시 18분 감사중지 출석위원( 7 명) 정길자 노태욱 이경욱 장경주 김익태 김희수 문은전 출석공무원( 6 명) 주민생활국장 이춘형 복지정책과장 박인선 사회복지과장 임동산 여성가족과장 윤복영 청소행정과장 오세철 생활운동과장 정영복 출석전문위원( 1 명) 류종원 회의록서 명( 1 명) 위원장 정길자 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 서울 서초구의회 회의록