이상훈 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제128회 예천군의회 임시회 제5차 본회의를 개의하겠습니다.

이철우 의원입니다. 존경하는 군민 여러분 안녕 하십니까? 금년도 임시회로서는 마지막으로 열리는 제128회 임시회에서 군정질문 시간을 할애해 주신 남시우 의장님과 선배ㆍ동료 의원님 여러분께 감사의 말씀을 드리면서 군민의 복리증진을 위해 오늘도 수고하시는 구본학 부군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분들의 노고에 진심으로 격려의 말씀과 감사의 말씀을 드립니다. 또한 의정활동에 관심을 가지시고 군정질문을 방청하고자 본 의회를 방문하여 방청석을 메워주신 여러분께 진심으로 감사의 인사를 드립니다. 군정에 관한 질문은 우리군에서 추진하고 있는 주요사업의 추진과 군정의 방향에 대하여 군민의 입장에 서서 질문하고 주민의 뜻을 전달하며 군민의 알권리 충족과 주민의 중지가 반영된 군정 운영이 되도록 함으로써 진정한 군민의 복지 향상을 이루고자 하는 의회활동에 중요한 부분이라 하겠습니다. 군정에 관한 질문과 답변이 예천군의 발전을 위하는 진지한 시간이 되도록 함께 노력하여 주시기를 당부 드리며 아무쪼록 우리군 관계자들의 성의 있고 미래에의 비전을 제시하는 답변을 기대하면서 본 의원의 질문을 드리겠습니다. 먼저 미래전략팀장님께 1읍면 1혁신마을 추진 상황에 대하여 묻겠습니다. 우리군의 특수시책으로서 지금까지 일반적인 작목반 위주의 배분형 지원에서 벗어나 사람과 소득과 환경을 기본적으로 삶의 질 수준을 업그레이드하는 혁신마을을 조성하여 살기좋은 지역의 모델로 삼고자 1읍면 1혁신마을을 지정하여 행ㆍ재정적 지원과 관리로 살기좋은 마을의 성공사례로 만들기 위해 금년부터 4년간 매년 5억원씩을 투자할 계획으로 추진되고 있는 것으로 알고 있습니다. 첫째, 혁신마을을 17개 리에서 4개 마을을 선정하였는데 선정기준과 현재까지의 추진현황에 대하여 말씀해 주시고 둘째, 혁신마을로 지정된 마을에서 시행하는 사업계획과 세번째, 당초 예산에 금년도 사업비 5억원을 계상하였는데 아직까지 사업을 본격적으로 시행하지 못한 사유를 밝혀 주시기 바랍니다. 다음은 문화관광과장님께 예천군과 군체육회 산하 경기단체별 스포츠 마케팅에 대하여 질문을 드리겠습니다. 우리군에는 양궁경기장, 테니스장을 비롯한 배구장, 게이트볼장, 국궁장 등 각종 체육경기를 유치할 수 있는 경기장을 여러개 보유하고 있고 최근 들어 각 지방자치단체마다 스포츠마케팅에 관심을 가지고 활발한 활동을 하고 있습니다. 스포츠마케팅으로 지역에 각종 대회를 유치하여 경기부양과 지역의 이미지 홍보, 또한 부수적인 효과인 스포츠 열기의 확산으로 생활체육의 발전을 도모하고 학교체육 진흥 효과도 함께 가져 올 수 있어 지역의 생동감과 스포츠 분위기 쇄신을 이룰 수 있습니다. 첫째, 현재까지 우리 지역에 각종대회를 유치한 실적과 대회를 유치하면서 애로사항이 있었다면 말씀해 주시기 바라며 둘째, 지금까지 우리군에서는 각종 체육경기를 관 주도로 유치해 왔으나, 이제는 관은 물론 민간주도로 스포츠마케팅이 이루어져야 한다고 봅니다. 기존의 체육시설을 활용한 각종 경기를 우리 지역에 유치하기 위해 군체육회 산하 경기단체별로 스포츠마케팅을 적극 시행할 용의가 있는지 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 농정과장님께 우리지역 농특축산물에 대한 “군수 품질인증제” 도입에 대해 질문하겠습니다. FTA협상의 타결로 우리 농업의 현실은 점점 어려워져 가고 있으며 농산물 시장에서 유통의 중요성이 새롭게 부각되고 있습니다. 아무리 질좋은 농산물을 생산해도 판로가 없으면 소용이 없을 것입니다. 이제는 품질의 고급화와 차별화를 추진하여 고품질의 청정농산물 인증 체계를 구축했을 때 소비자들이 믿고 찾을 것이라 생각됩니다. 우리군에서도 우리 지역에서 생산된 농특축산물에 대하여 “군수 품질인증제”를 도입하여 철저한 심사와 사후관리는 물론 우리군 농특축산물에 대한 대대적인 홍보로 소비자들의 신뢰를 확보하고 생산자들의 판로개척과 우리 농산물에 대한 이미지 제고로 농민들의 소득증대를 위해 적극 노력하여야 할 것입니다. 농정과장님께서는 우리군에서 생산되는 우수한 농특축산물에 대해 군수가 그 품질을 인증하는 “군수품질인증제” 도입을 위하여 예천군 농특축산물 품질인증 상표 조례를 제정하여 시행할 용의가 있는지 답변해 주시기 바랍니다. 마지막으로 공설운동장과 문화체육센터등 체육시설에 대한 음향시설 현황에 대해 문화체육시설관리사업소장님께 질문을 드리도록 하겠습니다. 우리 지역의 각종 체육시설로 활용하기 위해 건립한 공설운동장과 문화체육센터 실내체육관은 각종 경기장으로서의 역할 뿐만 아니라 지역의 각종 행사장으로 활용되고 있는 중요한 곳입니다. 그러나 훌륭한 시설에도 불구하고 음향시설 노후화로 기존의 음향시설로는 행사를 진행할 수 없는 상태여서 체육시설 사용단체에서는 체육시설 사용료 이외에 음향기기를 임차해야만 행사를 치를 수 있어 사용단체는 이중적인 부담으로 지역민들의 불만이 야기되고 있는 실정입니다. 첫째, 지역주민들을 위한 시설인 공설운동장 및 문화체육센터 실내체육관의 음향시설 구입 및 보수현황과 현재 시설의 상태가 어떤지 말씀해 주시고 둘째, 각종 체육, 문화행사 등을 원활하게 진행하기 위하여 음향시설을 전면보수 또는 교체할 계획이 있는지 답변해 주시기 바랍니다. 지금까지 본 의원이 질문한 4가지 사항에 대하여 집행부 실과소장님들의 구체적이고도 성의있는 답변을 당부 드리며 질문을 마치고자 합니다. 장시간 경청하여 주셔서 감사합니다.

이철우 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 이상훈 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

이철우 의원입니다. 과장님 답변하시느라고 수고 많습니다. 보충질문 몇 가지 드리겠습니다. 먼저 우리 예천같은 경우에는 올해 우리군도 많은 대회를 유치를 했었는데 조금 아쉽다고 표현할 수 있는 것이 제가 인근 영주나 안동, 문경, 인근의 시ㆍ군을 비교해 보았을 때 우리는 종목에서 타 시ㆍ군에 비해서 실적이 저조하다고 봅니다. 지금 양궁대회가 많이 있다 보니까 다른 종목에는 치중을 못하고 테니스대회나 이 정도밖에 유치를 하지 못하는 입장인데 영주나 안동, 문경 같은데는 보면요, 제가 자료를 발췌해 보니까 영주같은 경우에는 13개 종목을 유치를 했습니다. 배구, 정구, 육상, 핸드볼, 테니스, 우슈, 복싱, 궁도, 게이트볼, 생활체조, 축구, 그라운드, 골프, 농구 이렇게 해서 도단위 이상의 대회를 13종목을 했고요, 안동 같은 경우에는 8개 종목을 했습니다. 그리고 또 문경 같은 경우에는 8개 종목을 했는데, 특히 문경은 족구 같은 종목은 학교운동장이나 공설운동장 같은 데서 아주 대단위로 전국대회를 유치해서 많은 인원을 유치해서 지역경제활성화에 기여를 했다고 하고 있는데 우리 예천군 같은 경우에는 4개 종목만 유치를 했었거든요. 올해에는. 앞으로 이런 부분에서 제가 질문 드리고 싶은 내용은 예천군체육회 산하에 경기단체별로 해서 여러 종목을 당겨오면 우리 예천군 지역 경기활성화에 도움이 안 되겠는가, 그리고 또 가맹단체가 활발하게 움직일 수 있지 않겠는가 하는 바람인데 그렇게 유도해 나갈 수 있는 그런 방안은 과장님 혹시 가지고 계십니까?

예, 답변을 드리겠습니다. 이철우 의원님께서 질문하신 내용대로 우리 체육 뿐만 아니라 다른 분야에도 마케팅을 도입해서 지역의 어떤 이미지 홍보나 지역의 경기부양을 위해서도 우리 공무원들은 물론이고 각 단체나 협회에서 아마 우리 공무원들 하고 같이 군민들과 다같이 앞으로 이런 방법으로 전개해 나가야할 어떤 필수적인 과제라고 저 나름대로 생각이 됩니다. 그래서 사실 각종 대회를 객관적인 입장에서 이렇게 보면 남이 대회를 유치하는 것이 쉽게 보일지 모르지만 상당히 가맹단체별로 도단위 어떤 협회나 전국단위 본부와 상호 유기적인 협조체제가 상시 이루어지지 않는다면 상당히 어려운 일이라고 생각됩니다. 그래서 우리군에서도 어느 정도 체육시설 만큼은 군단위에서는 타 군에 못지않게 많은 현대시설이 갖추어져 있고 또 각종 도단위 대회를 할 수 있는 어느 정도 규모는 시설이 갖추어져 있다고 판단되고 이제 이철우 의원님께서 말씀하신 대로 인근 영주나 문경, 안동에서는 우리에 비하면 시설규모도 크지만 상당히 활발하게 전개되고 있고 말씀하신 대로 우리군에서는 한 4개 종목, 양궁을 제외하고는 배구라든가 테니스라든가 이렇게 4개 종목 밖에 못 했습니다. 그래서 앞으로 우리 시설의 어떤 규모를 감안해서 아니면 시설이 크게 어떤 큰 시설을 요하지 않는 족구 같은 경우에는 학교운동장이나 다른 어떤 시설을 이용해서라도 얼마든지 도단위 대회 이상은 유치를 할 수 있는 시설은 갖추어져 있다고 판단되기 때문에 금년도에는 각 체육회 가맹단체나 생활체육회를 통해서 우선 각종 스포츠 마케팅을 하기 위해서는 가맹단체에 회장이나 임원들하고 교류나 상호 회의를 통해서 필요성을 다같이 인식하고 공감해야만이 가능할 것으로 저 나름대로 판단됩니다. 그래서 같이 회의나 어떤 수시로 만나서 도단위 대회나 이런 대회가 있을 경우에 우리 지역에 유치될 수 있도록 지역에 어떤 이미지나 경기부양이나 우리 지역에 농산물 판매, 여러 가지 지역의 활발한 움직임을 가져올 수 있도록 공감대부터 형성을 해서 적극적으로 유치할 수 있도록 해보고자 하는 생각을 갖고 있고 저 나름대로 올해는 우리 공무원 직장테니스 대회를 도단위 대회를 시군대항을 예천에서 했고 일반 테니스 협회에서 주관하는 것을 유치를 했습니다만 사람이 많이 오면 필수적으로 비용이 어느 정도 수반되어야 되는 그런 것 같습니다. 아무튼 서로 상호 협의를 해서 많이 유치될 수 있도록 1차적으로 내년도에는 어떤 그런 생각을 가지고 생활체육협의회 회장님과 아니면 우리 체육회 가맹단체 회장님들과 얘기를 해서 올해에 비하면 좀 더 나아지고 좀 더 많은 대회를 유치할 수 있도록 최선의 노력을 다해 보겠습니다.

과장님도 이제 말씀하셨듯이 우리가 가맹단체가 경기를 유치해 오려고 하면 우리 지역에서 그 가맹단체 경기종목이 활성화가 되어야 합니다. 그래야만 도단위 대회 같은 유치에도 도의 체육회에 가서 목소리를 내고 우리 예천군에 유치를 주장할 수 있고 한데, 그 경기 종목 자체가 예천에서 활성화가 되지 않으면 도에 가서 유치를 해올 수가 없습니다. 그리고 가맹단체장들이 우리 예천출신들이 많이 배출을 하고 그러자면 경기가 여기에서 지역내에서 경기종목이 활성화 되어야만 그 사람들이 도단위 회장으로 나가고 도체육회에 가서 목소리도 내고 해서 우리 지역에 유치를 할 수가 있는데 그런 인적자원도 사실 문제가 있습니다. 그래서 제 생각에는 과장님도 이제 말씀을 하셨듯이 지역내 우리 가맹단체들의 활성화를 기해야 한다고 저는 그렇게 봅니다. 그 의견에는 공감을 하시죠?

예.

그러자면 그 종목을 활성화하자면 필수적으로 행정에서는 그 단체가 활성화 될 수 있도록 재정적 지원을 해주는 방안도 마련되어야 한다고 봅니다. 그런 부분을 우리 과장님께서 좀 해주시고요, 올해 우리 4개 종목에 대해 가지고 유치를 하셨는데 지난 해 같은 경우에는 게이트볼 대회 같은 것도 유치가 되었거든요, 그런데 올해는 유치가 되지 않았지요?

예.

꼭 많은 돈을 들여서 할 수 있는 그런 종목 보다는 우리군에서 유치할 수 있는 종목을 항상 유치하도록 해주어야 하는데 사실 유치를 했을 때 진행하는 단체도 사실 애로 사항이 많이 있습니다. 그런 의견을 폭넓게 수용을 해서 대회유치시에 지원도 해 줄 수 있는 방안도 조금 과장님께서 골고루 살펴 주시고요, 2008년도 우리군에 유치계획은 지금 몇 종목 정도 유치계획을 하고 있습니까?

지금 2008년도에 도단위 대회 유치를 위해서는 1차적으로 협의를 한 곳이 생활체육회에서 테니스 대회를 유치하도록 해보자고 해서 얘기가 되었고, 그 이외에는 아직까지 구체적으로 얘기를 못 했습니다.

과장님 좋습니다. 좋고요, 그러면 제가 하나 말씀을 좀 드리겠습니다. 참고해 주시고요. 안동시 같은 경우에는 지금 내년도에 2008년도 체육행사 유치계획서까지 만들어 가지고 벌써 16개 유치계획을 세워서 체육회와 산하단체, 안동시하고 해서 2008년도 체육행사 유치계획서까지 세워서 하고 있습니다. 그래야만 지역경제를 하나라도 살리려고 안동시에서는 그렇게 활발하게 움직인다는 소리입니다. 그래서 우리 예천군 같은 경우에도 1개 종목, 몇 개 종목 할 것이 아니라 실제로 유치계획서를 세워 가지고 목표를 정해서 목표달성을 할 수 있도록 그렇게 계획을 세워서 추진해 주시기 바랍니다. 그냥 알음 알음으로 해서 1, 2개 해보다가 되고, 안되고 할 것이 아니라 앞으로는 이것을 어떤 체계적인 방법을 가지고 다음연도에 유치계획도 사전에 세워서 사실은 거기에 맞게 유치를 할 수 있도록 우리 행정에서 나서 주어야만 유치가 많이 되지 않겠는가, 그래서 그 사람들한테 협회장들한테 애로 사항이 무엇이 있느냐, 우리가 지원해 줄 것이 무엇이 있는가, 이런 것도 파악을 해야만 유치가 되는 것이지 많이 할 수 있는데, 벌써 이렇게 안동시에는 내년도 유치계획을 벌써부터 이렇게 계획을 잡아서 저한테 문건이 벌써 들어왔습니다. 입수가 되었는데, 그렇게 하고 있는데 우리 예천군에서는 그런 것이 없다고 하니까 안타깝고 앞으로는 그런 것도 좀 개선해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

최선을 다해서 노력을 하겠습니다.

그리고 과장님 아까 답변을 하셨듯이 단체별로 도단위 계획을 2년에 1회 목표로 대회를 유치해 가지고 우리 과장님께서 지역경기 활성화에 도움이 되도록 하고 또 체육인의 위상을 세우도록 하겠다고 답변을 하셨으니까 꼭 2년에 1회 목표로 단체별로 대회를 유치할 수 있도록 그런 바람을 가지면서 보충질문을 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.

감사합니다. 열심히 하겠습니다.

이철우 의원님 답변이 되시겠습니까?

예.

김영규 의원님 질문해 주시기 바랍니다.

김영규 의원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 올 한 해 동안 우리 지역에 12개 대회를 유치하시고 또 5900명이라는 많은 체육인이 우리 예천을 찾아서 약 47억원의 지역경기에 기여를 시킨 것에 대해서 먼저 감사를 드리겠습니다. 과장님, 이렇게 많은 체육인이 예천을 찾았을 때 가장 애로점이 숙식, 숙박 시설이 상당히 걱정이 된다, 다 유치를 못 해서 영주, 문경, 안동에 가서 잠을 자고 다시 예천에서 경기를 하는 등 그런 사태가 발생한다, 그런 내용 아닙니까? 숙식ㆍ숙박에 애로점이 있다……

사실 도단위 대회 정도를 유치할때는 숙박시설은 별 애로사항이 없다고 저는 나름대로 판단합니다. 단지 제가 생각하기로는 우리 지역에서 어떤 스포츠마케팅을 통해서 도단위 대회 이상을 유치를 했을 때 가장 걱정이 되는 부분은 마땅히 저희군에서 해야할 일이지만 예천을 찾아서 오신 분들이 돌아가실때는 예천에 가서 여하튼 운동도 재미있게 했고 가보니까 참 다시 한 번 가보고 싶다는 생각이 들 수 있는 그런 마음으로 돌아가야 그것이 어떤 스포 츠마케팅으로 보는데 제가 보았을때는 다른 어떤 시설의 규모가 갖추어졌기 때문에 유치하기도 하지만 관광인프라쪽이 좀 부족한 것이 아니냐, 오시게 되면 우선 먹거리라든가, 볼거리라든가, 즐길거리라든가, 이런 차원에서도 우리 군민들이 함께 노력해야 되겠지만 가장 중요한 것은 우리 군민들이 그분들이 오셨을 때 어떠한 관심으로 대해주느냐, 다른 부분이 부족한 부분은 우리 군민들이 좀 오신 사람들로 하여금 예천에 어떤 특별한 인상을 가지고 가실 수 있도록 마음적으로나마 예천을 찾아 주어서 고맙다는 등, 안 그러면 음식점에 들어왔을 때 인사를 해서 친절하게 안내를 하는 등, 무엇인가 어떤 그런 부분에서는 우리가 다같이 노력을 해야되고, 관광인프라쪽에도 조금 타 어떤 시에 비하면, 인근이 다 시지역으로 되어 있기 때문에 조금 부족하다고 해서 저는 그런 애로사항이 있다고 생각됩니다.

그 분들이 체육인들이 다녀간 소감 아닙니까? 그렇지요?

예.

경기장은 사실 국제적인 규모를 갖추어 가지고 훌륭한데 이런 숙박시설이 잘 안 되어있다, 그 다음에 친절도가 떨어진다, 그래서 우리가 그 부분에 대해서는 고쳐나가야 할 부분이 아닙니까?

그렇습니다.

그래서 친절미, 이것은 우리가 계속해서 반복적인 교육을 통해서 예천분들이 좀 친절한 것에 대해서 인색한 것 같습니다. 이것은 우리가 전문가를 통해서 바꾸어 나가야할 문제이고, 숙박시설 이것은 지금 현재 있는 숙박시설로는 경기할 때는 대단히 부족하지 않습니까? 개인 숙박시설 가지고는 우리 체육인들을 한꺼번에 이렇게 유치하기는 숙박을 하기는 상당히 부족한데, 이러한 것을 지역경제가 안되니까, 일반인들한테 숙박시설을 하라고 강요하지도 못하는 그런 형편 아닙니까?

숙박시설 관계는 제가 판단하기에는 제가 전국 규모의 양궁대회를 11개중에 8개를 유치를 해서 많이 올 때는 임원들하고 선수하고 1500명에서 2000명와도 전국대회 관계까지는 숙박시설이 가능하다고 판단이 됩니다. 여기에서 답변해 놓은 것은 우리가 국제대회를 유치했을 때 어떤 외국인들이 머물 수 있는 관광호텔이나 프레스센터 그런 쪽으로 부족해서 의원님들께서 잘 알고 계시겠지만 전번에 우리 국제양궁대회를 유치를 못하고 울산시로 개최하게 된 배경도 그런 배경이라고 생각을 합니다. 전국대회까지는 단위종목별로 해서는 숙박시설은 제 판단으로 가능하다고 생각이 됩니다.

국내대회는 가능하다고 하니까 다행스럽고, 아까 우리 과장님이 체육 부분 말고 문화, 관광까지도 책임지고 계시는 직책 아닙니까? 그런데 이런 숙박시설이 국제대회를 유치했을 때 부족하다고 하면 우리가 사전에 좀 준비를 해야 하는데, 지금 계획이 온천지역에도 계획이 호텔이 민자유치 계획이 들어가 있죠?

예, 그렇습니다.

그리고 충효테마공원에도 유스호스텔, 민자호텔이 들어가 있고.

예.

어차피 이러한 계획이 들어가 있고 지금 온천지역 개발은 시기가 한정되어 있지 않습니까? 업자가 나타나지 않기 때문에, 언제 착공해서 언제 마칠지 모르지만, 충효테마공원은 2010년까지 마무리하도록 되어 있지 않습니까? 그 안에 민간투자를 모셔 가지고 유스호스텔을 우리가 계획에 세우도록 되어 있지 않습니까? 그래서 가능하면 2010년해도 불과 얼마 남지 않았습니다. 그런 호텔을 하나 짓는데 그저 몇 개월에 짓는 것이 아니고 적어도 2년내지 3년 기간을 두고 짓는 것으로 알고 있는데 지금 시작해도 2010년에는 이런 테마공원이 완공되기는 힘들다, 그렇게 봅니다. 저는. 우리가 관에서 하는 것은 지금 짓고 있기 때문에 되지만 민간인이 참여해서 하는 것은 그런 유스호스텔은 시기적으로 볼 때 급박하다고 여겨집니다. 그래서 발빠르게 행정력을 동원해서 그러한 곳에 유스호스텔을 지으면 체육인들이 숙박도 할 수 있고 문화와 관광을 같이 연계할 수 있는 좋은 계기가 되는데 아직 거기에 테마공원에 호텔을 짓는다는 그런 것을 발표된 것을 제가 보지 못 했습니다. 거기에 대해서 과장님 연관되는 부분이기 때문에 피력해 주시면 감사하겠습니다.

김영규 의원님 질문하신 부분에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 먼저 우리 충효테마공원에 대해서 많은 관심을 가져 주시고 또 앞으로의 일에 대해서 걱정을 많이 해주셔서 고맙습니다. 충효테마공원에 이런 유스호스텔이나 이런 것이 들어서면 앞으로 우리 전국체육대회나 도대회를 유치하는데도 상당한 기반시설이 될 것이 아니냐, 좀 일찍 했으면 좋겠다 그런 말씀인 것으로 제가 알고 있습니다. 그래서 여하튼 우리 충효테마공원은 2010년까지 공공시설 부분을 완료하는 것으로 되어 있고 공공시설이 완료되기전에 이제 의원님 말씀대로 투자자가 나타나서 양해각서 협약을 체결해서 추진되면 저희들도 바라는 바입니다만 일단은 공공시설 부분에 대한 투자가 또 완료된 후에 어느 정도 기반시설이 갖추어져야 의향이 있으신 분들이 적극적으로 참여할 것으로 저희들은 그렇게 판단을 해보고 어느 정도 저희들이 주차장이나 도로 정도는 되어 있습니다만 지금 충효관을 지으면서 앞에 잔디광장이라든가 앞에 주변에 새로운 도로가 나서 어느 정도 모양이 갖추어져야 아마 또 생각이 있으면 투자를 할 것으로 기대가 되고 어느 정도 2010년 가까이 가서는 이런 내용을 우리 홈페이지나 안 그러면 전국적으로 알려서 투자자들이 저희 군을 찾아서 협의를 할 수 있도록 하여튼 앞으로 최대한으로 노력을 다해 보겠습니다.

홈페이지에 테마공원의 계획하고 조감도하고 또 민간투자자를 환영한다, 모신다는 그런 내용은 홈페이지에 게시가 되고 있습니까?

지금까지는 충효관에 대해서는 아직까지 어떤 외관상으로 어느 정도 나타나 있지 않았기 때문에 아직까지는 게시를 못 했습니다.

그 게시하는 것은 완공이 된 다음에.

게시하는 것은 어느 정도 공사 진척이라든가, 주변 조성이 한 60, 70% 정도 되어야 하지, 지금 제가 왜 이런 말씀을 드리는가 하면 사실상 민자유치라는 것은, 사실상 솔직한 답변으로 상당히 어려운 부분이지만 사실 해야할 과제이고 이런데, 인근에 풍기온천이라든가 문경온천은 사실 민간업자가 와서 어떤 시설물만 구축할 수 있도록 그런 기반조성이 되어 있는데도 불구하고 아직까지도 의향이 있어서 물어오는 분은 있는지 모르지만 사실 쉽게 체결이 되지 않고 있습니다. 그런데 공사도 어느 정도 완공되지 않은 단계에서 우리가 알리는 것은 앞으로 자주 알리면 좋겠지만 과연 그렇게 계획도만 보고 쉽게 마음에 결정을 하기 어렵지 않겠느냐 해서.

과장님, 설명은 좋은데요, 책임성을 가지고 완공이 되기 전에 완공되어서 하면 시간이 늦어집니다. 그러니까 보통 우리 미호위락단지 골프장 같은 경우에도 보면 착공과 동시에 홍보를 하고 판매를 하지 않습니까? 그런 것처럼 민간인이 하는 것을 우리가 모델로 보고 연구해서 이러한 테마공원도 완공전에 민간유치부분에 성공할 수 있도록 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

답변이 되시겠습니까?

예.

더 질문하실 의원님 계십니까? 이영섭 의원님 질문해 주시기 바랍니다.

답변하시느라 수고 많습니다. 지금 양궁대회 개최를 위해서 양궁협회에 운영비를 지원하는 단체가 있다고 말씀을 하셨는데 본 군에서도 운영비를 지원한 사실이 있습니까?

제가 아까 답변 드린 내용중에서 운영비 관계는 우리가 예천양궁협회에서 대한양궁협회에 많은 어려움속에도 노력을 해가지고 작년도에

우리가 본 군에서 지원한 사실은 없습니까?

없습니다.

지금 타 지역에는 지원하는 곳이 있다 이 말씀 아닙니까?

예.

향후 본 군에서도 이러한 대회 유치를 위해 가지고 이러한 방법도 써야 안 되겠는가 생각되는데 안 해도 되겠습니까?

유치를 위해서 필요한 것 같습니다.

알겠습니다. 사실 11개 대회 중에서 8개 대회를 유치했다는 것은 큰 성과입니다. 이것은 본 의원이 생각했을 때 사실 우리 예천의 양궁을 살리고 발전시키는 산증인이신 이병탁 회장님의 큰 노력이라고 이렇게 보고 있습니다. 앞으로 유치에 만전을 기해주시고, 양궁장 시설보강을 또 해야 한다고 하는데 시설보강 해야 할 것이 있습니까?

제가 판단하기로는 국제대회를 유치하기 위해서 어떤 국제대회를 하는 주최측에서 필요한 시설을 요구한다면 몰라도 지금 상태로는 전번에 결승경기장에 막구조물까지도 이번에 전국양궁경기대회 유치관계로 시설이 이루어졌고.

국제대회 때문에 해야 한다 이런 얘기입니까?

예. 그런 점에 대해서는 부족한 점을 보강을 해야 할 것 같습니다.

아까 과장님께서는 전국대회를 했을 때에 숙박시설이나 모든 것에 대해서는 큰 불편이 없다 이런 말씀을 하셨는데 그럼 도민체전을 유치할 수 있는 그런 계획은 가지고 있습니까?

도민체육대회 관계는 아직 저희들은 그런 생각이 없습니다.

좀 그런 생각을 가져야 하지요. 이제는 양궁 경기장도 있고 우리 예천에 경기장이 이제는 거의 다 전국대회를 치를 수 있는 능력을 가지고 있지 않습니까? 그런 것에 대해서 기획을 해주셔 가지고 도민체전을 한 번 유치할 수 있는 그런 계기를 마련해 주십시오. 이상입니다.

알겠습니다.

장대복 의원님 질문해 주십시오.

장대복 의원입니다. 장시간 답변하시느라 수고 많습니다. 간단하게 한 가지만 말씀을 드리겠습니다. 작년도에 경상북도 교육감기 구간 마라톤 대회 개최는 예천군 육상연맹에서 했지요?

예.

지원금이 1000만원입니까?

예.

지금 생활체육쪽에서는 많은 지원금을 좀 요구하고 이런데 그 부분에 대해서는 과장님 올해 예산이 어떻습니까?

사실 우리 체육에 대해서는 생활체육이 좀 활성화 되어서 모든 군민들이 여가를 즐기고 건강증진을 위해서 꼭 필요한 사업인데 지금 생활체육협의회에서 운영을 해보고 좀 부족한 부분에 대해서 예산을 요구한 부분에 대해서는 예산편성 요구를 다 해놓았습니다.

앞으로 눈에 보이지 않는 이러한 생활체육에도 과장님 계실적에 지원금을 많이 확보를 해서 그들이 예천에서 자라나서 다른 곳에 가서도 경기에 임할 수 있도록 뒷바라지가 잘 되었으면 좋겠고 흔히 예천은 체육웅군 소리를 많이 하고 있는데 지금 체육회 산하에서 경상북도 도단위 대회를 유치하려고 하면 돈이 정말 엄청나게 많이 들어갑니다. 그런데 실질적으로 23개 시군에서 지역경제 활성화를 위해서도 그쪽에서도 많은 투자를 해서 유치하려고 노력하고 있는데 과장님 생각은 어떻습니까? 가맹단체도 이제는 옛날처럼 100만원, 200만원 이렇게 지원해서는 안 되고요, 과감하게 예산을 확보해서 좀 중복적으로 예산이 지원이 되어야 하는데 이 부분도 과장님께서 이 부분도 신경써 주셔 가지고 이러한 체육회 산하 가맹단체가 자기의 역할을 다할 수 있게끔 그렇게 조치를 해주었으면 좋겠다고 생각을 하는데 과장님 생각은 어떻습니까?

장대복 의원님께서 걱정해 주신 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 아까 이철우 의원님께서도 같이 걱정을 해주셨습니다만 참 도단위대회만 해도 각 23개 시군에서 서로 대회를 유치하기 위해서 많은 노력을 하고 있습니다. 그래서 조금전에, 대회를 유치했으면 더욱 좋겠지만 우선 대회를 유치하자면 우리 지역에 유치종목에 대해서 활성화가 되어야 도단위대회를 유치하는데 전제조건이 되지 않느냐, 그런 얘기에 대해서는 저도 동감하고 있습니다. 그래서 우리 이제 있는 시설로서 활성화를 위해서 도단위대회도 유치할 수 있게끔 활성화에도 필요한 어떤 각 종목별로 협회나 임원들 하고 상의를 해서 활성화에 필요한 비용이 운영비가 필요하다면 한번 얘기를 해서 건의가 들어오면 예산에 반영하도록 해서 우리 체육웅군답게 생활체육이라든지, 엘리트 체육은 물론이고 체육이 활성화되어서 체육군의 가치를 하도록 최대한 노력을 하도록 하겠습니다.

한 가지만 더 질문을 드리겠습니다. 10월 15일, 16일날 군민체전과 더불어 군민체육대회가 열리고 있는데 군에서 12개 읍면에 보조금은 주고 있으나 행사입장에 따르는 소요경비가 이제 가면 갈수록 엄청난 예산이 소요되고 체육예산에 다소 영향을 미치는 것 같은데, 그 부분에 대해서는 과장님 어떻게 생각하십니까? 앞으로 그러한 체육대회가 50회 정도 되어서 역사적인 의미도 있고 한데 이제 제도적으로 바꿀 그런 용의는 없습니까? 군민체육대회때 식전행사로 읍면별로 입장식하는 것, 돈이 많이 들어갑니다. 군에서는 조그마한 돈을 주고 준비물을 하려면 최하 700만원에서 800만원씩 다른데는 용역까지 주고 말이지, 이렇게 경쟁하게 만들어 놓았는데 지금 그것이 필요한가 하는 생각이 드는데요, 앞으로 제도개선을 해주어야 안되겠는가 하는 생각이 드는데 과장님 생각은 어떻습니까?

저 개인적으로는 앞으로 체육대회 입장식 관계는 꼭 필요하다고 생각을 합니다. 왜 그런가하면 이 체육대회가 다른 타 지역에 비하면 가장 볼거리를 제공하는 우리만의 지역의 특수성을 살린, 그런 식전행사가 아닌가, 우리 예천만이 가진 특수한 입장식이라고 생각을 하고 거기에 대한 비용은 물론 잘하고 싶고 좋은 것을 발굴해서 하는데 많은 비용이 드는 경우도 있겠습니다만 읍면별 체육회에서 적은 돈을 들이고도 얼마든지 그날 입장하시는 군민들이라든가 대회 출향인들 과 대회에 오시는 분들한테도 좋은 볼거리를 제공할 수 있다고 저 나름대로 판단이 됩니다. 그래서 그 관계는 읍면별로 적은 돈으로 좋은 어떤 볼거리를 제공할 수 있는 것으로 판단해서 하면 안좋겠는가 그런 생각입니다.

알겠습니다.

이순희 의원님 질문해 주시기 바랍니다.

이순희 의원입니다. 장시간 문화관광과장님 수고 많으셨습니다. 시간이 많이 지났는데 간략하게 한 가지만 보충질문을 드리도록 하겠습니다. 79페이지 답변요지서를 보게 되면 2007년도 유치로 인해서 우리 지역에 홍보라든지, 이미지제고 실적 성과를 거양하는 것은 틀림없는 일인 것 같습니다. 그런데 제가 궁금한 것은 47억원의 지역경제 기여 효과를 가져왔다고 하는데 그 47억원에 대해서 대충 어떤 내용으로되어서 나온 것인지 말씀해 주시기 바랍니다.

올해 전국양궁대회 8회, 도단위 대회 4회, 총 12개 대회를 유치해서 5만 9000명의 약 47억원의 지역경제 기여 효과를 가져왔는데 어떤 근거에서 나왔는지, 이런 근거에 대해서 물으셨습니다.

예를 들자면 숙박비 얼마, 관광비 얼마, 대충이라도 나올 수 있지 않겠습니까?

우리가 이런 것은 지역경제에 얼마큼 효과를 기여했는가 하는 것은 산술적으로 예를 들어 가지고 숙박업소에 얼마, 음식점 얼마, 그런 것은 상당히 계산하기가 곤란합니다. 이 내용은 계산하는 방식이 우리가 있습니다. 거기에 의해서 산출해서 약 47억 정도가.

그 방식은 어떤 것입니까?

그 방식은 찾아오는 사람들의 1일 예를 들자면 대충 소비를 하는 비용하고, 다음에 찾아옴으로써 지역에 어떤 농산물이라든가, 지역 이미지를 널리 알리는 부가가치 비용이라든가 수익을 계산해서 종합적으로 해서 약 47억원 정도 되겠다 하는 것이지, 산출적으로 해서 그런 것은 아닙니다.

알겠습니다. 엑스포의 지역경제 파급효과라든가 이런 것과 마찬가지로 숙박시설이라든가 별개로 드러나는 파급효과, 지역경제 전반적으로 산출해서 대충 47억원이다, 이렇게 산출한 내용이지 않습니까?

예. 엑스포에도 62만여명에 751억원의 경제적 효과를 가져왔다, 이것도 그런 맥락에서 산출된 것입니다.

그러면 문화관광과장님께서는 지역경제 기여효과를 가져오도록 했는데 계속해서 이런 지역경제 기여효과가 정말로 제일 중요하지 않는가 생각하기 때문에 앞으로도 계속해서 최선을 다해 주시고 이상 보충질문을 마치도록 하겠습니다.

알겠습니다.

더 질문하실 의원님 안 계십니까? 질문하실 의원 안 계시면 문화관광과 소관 답변을 종결합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 농정과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

농정과장 이홍승입니다. 존경하는 남시우 의장님, 그리고 의원님 여러분! 늘상 우리 예천군 농업발전과 농가소득 증대를 위해서 전폭적인 지원과 관심과 배려에 대해서 우선 감사의 인사를 드리고 이철우 의원님께서 질문하신 우리 지역 농특축산물 군수 품질인증제 도입에 대하여 답변 드리도록 하겠습니다. 우리군을 대표하는 농특축산물로는 쌀, 사과, 풋고추, 참깨, 마늘을 비롯하여 양잠산물, 예천참우, 용문 금당꿀 등이 대외적인 인지도를 높여가고 있으며 다른 많은 농산물에 대하여도 생산농가, 작목반, 각 생산자단체에서 경쟁력 강화와 품질향상, 인지도를 높이기 위한 많은 노력을 기울여 나가고 있습니다. 이에 따라 유통혁신과 새로운 유통모델을 마련하기 위하여 현재사업비 5000만원으로 공동브랜드를 전문용역 업체에 의뢰하여 개발 중에 있습니다. 금년도에 개발이 완료되면 예천 농특축산물에 대하여 자체적인 품질인증 조례를 만들어 시행할 계획에 있으며 생산자와 작목반을 대상으로 브랜드사용 신청을 받아 자체 품질관리 계획에 적합한지 등을 종합 검토하여 엄격한 사후관리와 지원으로 지역 농특축산물에 대한 브랜드 가치를 높이는데 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다 “군수 품질인증제”도입에 대하여는 농산물품질관리원에서 우수농산물관리제도 친환경인증제도 등 유사한 품질인증제도가 있으며 현재 우리군 농특산물 공동브랜드를 개발 중에 있으므로 군수 품질인증제 도입관계는 농특산물 공동브랜드 개발이 완료된 이후 농특산물 공동브랜드 사용과 연계하여 군조례 제정 등 도입여부를 적극 검토해 보겠습니다. 이상으로 이철우 의원님께서 질문하신 사항에 대해서 답변을 마치겠습니다.

과장님 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 농정과장 답변내용에 대하여 보충질문을 받도록 하겠습니다. 질문하실 의원님 계시면 질문하여 주시기 바랍니다. 이철우 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

이철우 의원입니다. 과장님 수고 많이하셨습니다. 답변에 보면 5000만원으로 공동브랜드를 전문용역업체에 하고 있다는데 금년말까지 개발이 완료된다고 하셨지요?

이것이 당초 계획은 금년 말로 되어 있는데 곤충바이오엑스포하고 여러 가지 사정에 의해서 2008년도 1월중에 전체적인 것을 완료할 계획으로 있습니다.

약 한 달이나, 두 달 정도 늦게 완료할 수 있습니까?

예.

거기에서 완료되었을 경우에 자체적인 품질인증조례를 만든다는 얘기는 어떤 내용입니까?

공동브랜드를 사용할 수 있는 우수농특산물 선정관계 이런 관계를 조례로 개정해서 그것은 공동브랜드에 관해서 조례제정을 해서 우수 농특산물을 품질 공동브랜드화 시킨다는 내용이고, 군수 품질인증제는 공동브랜드가 완료된 이후에 거기에 따라서 우수농특산물에 대해서 조례를 제정해서 군수 품질인증 표시를 해서 하도록 그렇게.

과장님, 제가 이해가 잘 안되는 부분인데 공동브랜드는 용역을 주었지 않습니까? 사용할 수 있는 공동브랜드를 지금 용역을 주었는데 브랜드가 내년 1월달, 2월달쯤 늦어도 봄까지는 확정이 된다고 보았을 경우에 브랜드 사용하는 품질인증을 조례를 만든다고 답변을 하셨는데 그럼 제가 생각하기에는 뒤에 농산물품질관리원 품질인증제도나 친환경제도, 이러한 유사한 것 때문에 공동브랜드 완료된 이후에 검토를 해보겠다고 답변을 하셔서 품질인증조례를 만든다고 해놓고 밑에는 그렇게 답변을 했기 때문에 제가 이해가 잘 안되는 부분이거요. 그러면 지금 우리나라에 지방자치단체에서 시장, 군수 품질인증제를 하고 있는 곳이 파악된 것이 몇 군데 있다고 보십니까?

지금 시군에서 시장, 군수 품질인증제로 해서 된 곳은 제가 정확한 개수는 모르지만 우리 경상북도 같은 곳은 한 3개 시ㆍ군 정도가 시장, 군수 품질인증제도로 해서 출하가 되고 있는 것으로 알고 있습니다.

그럼 경북에 3개, 다른데 충남이나 진도, 전라남도, 강원도 평창, 보성 이런데 홍성, 이런데 할 것 없이 도입을 많이 하고 있습니다. 도입여부는 어떻게 하든지간에 우리 소비자들의 신뢰를 확보하고 우리 농축산물을 품질을 향상 시킬 수 있는 마음을 가지도록 함으로 해서 우리 예천농산물의 경쟁력을 높이는 것이거든요. 그래서 하는 것인데, 요즘 지리적표시제라든지, 품질인증제도가 많이 있습니다. 친환경인증제도도 있고 여러 가지, 저농약, 무농약도 있는데. 강원도 평창같은 경우에도 이것을 벌써 2005년도에 도입을 했습니다. 그래서 경쟁력을 높여가면서 약 227개 품목에 대해 가지고 사실 군수 품질인증을 해주고 있습니다. 이렇게 했을 때 우리도 지금 공동브랜드를 지금 곧 완료가 되니까 내년도 계획에 자꾸 차후로 미룰 것이 아니고 이것을 빨리 좀 추진을 해가지고 경쟁력을 강화 시키는 것은 다음에 이렇게 이것 다 하고 난 다음에 내년도에 가서 계획을 세워서 하면 나중에 품질인증 마크도 만들어야 하고 부수적으로 들어가야 하는 서류가 7, 8가지 많이 있지 않습니까? 그래서 같이 병행을 해서 하는 것이 맞지 않겠는가, 좀 앞서가는 것이 맞지 않겠는지, 다른 시군 다 했을 때 하는 것이 아니라, 예천군의 이미지를 확고하게 심어줄 필요성이 있지 않느냐, 그래서 저는 조기에 시행을 해주었으면 하는 바람인데, 어떻습니까? 그렇게 할 방법이 없습니까?

이철우 의원님 보충질문에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 제가 답변 드린 사항에 대해서는 우리가 브랜드가 품목별로 산재되어 있어 가지고 우리 경상북도로 따지면 시군의 70%가 공동브랜드가 있는데 저희군은 늦었습니다. 이래 가지고 공동브랜드가 완료가 된 이후에 우리도 군수 품질인증제를 조례 제정할 그런 생각을 하고 있는데 방금 이철우 의원님께서 지적하신 대로 공동브랜드는 공동브랜드대로 1월중에 끝이 나니까 군수 품질인증관계도 같이 시행이 되도록 계획을 수립해서 추진해 나가도록 하겠습니다.

하여튼 그렇게 좀 해주시고요, 품질인증제도의 장ㆍ단점, 우리가 득을 보는 부분은 제가 말씀을 드리지 않아도 잘 알지 않습니까? 하여튼 그렇게 해주시고요, 부과적으로 이 군정질문 내용과는 틀립니다만 한 가지 건의를 드립니다만 올해 10월달에 애플밸리 축제때 보면 자료에 75% 정도 작년대비 판매고가 올랐습니다. 그래서 약 3억 5000만원 정도 올렸다고 자료가 나와 있는데 결국은 이렇게 우리 농산물이 지금 홍보가 매년 되었다는 소리입니다. 이럴 때 박차를 가해서 해주시면 농업인들은 자기 생산하는 품목을 정성 들여 가지고 좋은 품질의 농산물을 생산하려고 마음을 갖게 되고 또 우리 소비자들도 우리 예천 것을 많이 찾아주는데 도농교류를 지금 제가 봐서는 활성화할 필요가 있다고 생각합니다. 물론 우리 농정과에서만 할 사항은 아닙니다만 농정과는 농업을 대표하는 과로서 총무과나 기획감사실, 다른 과하고 연계를 해서 예를 들어서 예천에 있는 단체들을 전부 도농교류를 해서 이런데 행사할 때 불러서 판매고를 올리고 그때 당시 파는 것 보다는 우리 농산물 브랜드를 좀 올려 줄 수 있는 그런 계기가 될 수 있거든요. 예를 들어서 TV나 이런 신문이나 이런 곳에 광고를 하면 예산이 많이 들어가지 않습니까? 그래서 자체적으로 이 단체들이 도농교류를 많이 활성화해서 사실 광고 매체라든지 전자파라든지, 이런 것 보다는 그것도 병행하면서 단체별로 해서 판매할 수 있도록 우리 농정과에서 안을 내서 다른 과하고 협의를 해서 좀 대대적인 자매결연, 도농교류를 할 수 있는 그런 체계를 만들어 주었으면 하는 바람인데 한 번 검토를 해주시기 바랍니다. 답변은 안 해주셔도 됩니다. 이상 질문을 마치겠습니다.

김영규 의원님 질문해 주십시오.

김영규 의원입니다. 많은 사업비를 들여 가지고 늦어도 다음연도 1월중에 우리군에도 공동으로 사용할 수 있는 브랜드가 나온다고 하니까 늦었지만 다행스럽게 생각을 합니다. 그렇게 하자면 공동브랜드가 만들어 지고 하면 군수 품질인증제로 들어간다, 독단적으로 못하고 농관원에 협조를 얻어야 하지요?

이 사항은 농관원에서 하는 품질인증제가 따로 있고, 공동브랜드가 완료되면 군수 품질인증은 군 조례를 제정을 해서 군 자체적으로 하게 됩니다.

더 수홀하게 할 수가 있겠습니까?

예.

우리 지역에 우수한 농산물이 많이 나오고 있습니다. 그중에서 대표적인 것이 쌀이지요? 제일 많은 양이 재배되고 소득차원에서도 제일 높고, 또 현재 우수한 쌀로 용궁에 진상미가 있고 옹골진쌀이 있고 맥반쌀이 있고 4개 품목이 있지 않습니까? 그 브랜드는 어떻게 하실 계획입니까?

용궁에 진상미, 또 예천읍에 옹골진미, 풍양RPC 전통명가, 그것은 품질 인증은 예천농협, 풍양RPC에서 자체적으로 브랜드 개발한 것입니다.

그래서 그 브랜드는 계속해서 사용할 수 있도록 하고.

그것은 그대로 사용을 하지요. 공동브랜드를 제정하면 그것은 부수적으로 소제목으로 들어갑니다.

그런 것을 사람들을 통합해서 예천쌀은 모든 것을 예천쌀하면 무슨 쌀 이렇게 나와야 하거든요. 여주 이천의 임금님표쌀 하듯이 그렇게 한다는 얘기입니까?

형상과 문구를 용역을 준 상태입니다.

용역은 전문가 그룹 아닙니까? 그래도 우리 실정을 제일 잘 아시는 분은 농정과장님이라고 생각을 하거든요. 그런 용역업체에다가 완전히 맡기는 것 보다는 우리 농정과장님 의견이 많이 반영될 수 있도록 해달라고 부탁을 하고 싶고요, 왜 브랜드가 중요한가 하면요, 브랜드가 이름 아닙니까? 좋은 이름을 잘 지으면 품질도 향상되고 판매도 올라가는데 우리가 농산물과 관계가 없습니다만 전자제품 거래하는 하이마트라는 회사가 있죠?

예.

전자제품하면 하이마트로 사러 가거든요. 입점해서 완전히 성공한 업체인데요, 우리나라에서 100대 기업에 들어가는 업체인데요. 1년동안 판매고를 보니까 2조 8000억원을 팔아요. 하이마트가 전자제품을 만드는 회사는 아니거든요. 유통시키는 대행회사인데 하이마트라는 이름 하나 가지고 1년에 2조 8000억원의 판매고를 올리는 국내에서 100대 기업에 진입한 기업체가 되었습니다. 그것이 바로 브랜드이고, 우리가 인근에 보면 안동간고등어가 있지 않습니까, 안동에 어디 바다가 있습니까? 안동에서 고등어가 생산되는 것은 아닙니다. 영덕이나 동해 바다에서 고등어를 사와서 안동에서 소금을 쳐서 만드는 안동간고등어, 그것이 바로 브랜드입니다. 고등어가 한 마리도 나지 않는 안동에서 고등어 브랜드를 성공시켜서 어느 점포든지 안동간고등어가 침투 안 한 곳이 없습니다. 그것이 바로 브랜드 효과가 아닌가 생각을 하고요, 어차피 용역비 5000만원을 들여서 거금을 들여서 브랜드 용역을 하는 만큼 우리 지역 특성에 잘 맞는 우리 예천의 이름에 걸맞는 그런 브랜드가 2008년 1월에 꼭 탄생이 되기를 기원을 드리겠습니다.

김영규 의원님 걱정해 주시는 사항에 대해서 대단히 고맙게 생각을 합니다. 우리가 공동브랜드 용역개발에 5000만원을 들였지만 그 안은 우리 농정과에서 110 몇 개 정도 안을 주었습니다. 우리가 주어놓은 시안하고 자기들이 생각하는 시안 하고 다음에 어느 정도 결정이 되면 중간보고회를 개최하게 됩니다. 김영규 의원님 지적해 주신 사항에 대해서는 소홀함이 없도록 우리가 적극 노력해 나가도록 하겠습니다.

고맙습니다.

다음 이재창 의원님 질문해 주시기 바랍니다.

이재창 의원입니다. 과장님 너무 장시간 답변하시는 것 같아서 죄송합니다. 우리 존경하는 이철우 의원님께서 아주 중요한 내용을 질문을 하셨는데 저는 두 가지만 과장님께 여쭈어 보겠습니다. 사실 이것 작년 이때 제가 이 안을 주문을 한 내용입니다. 맞지요?

예.

이렇게 해서 인근에 강원도 홍성하고 봉화하고 청도에 사례가 없다고 해서 거기에 대한 조례안도 제가 농정과에 담당 직원에게 준 일도 있습니다. 이것이 무려 1년이 넘도록 해결이 안 되는 이유가 저는 좀 궁금하고요, 어떤 사안이 주어지면 우리 지역에 유리한 그런 부분 같으면 빨리 빨리 처리가 되어야 하는데 여기에 대한 심의위원회도 구성이 되어 있지 않습니까? 심의위원회는 우리 의원들 중 한 분이 위원으로 들어가게 되어 있어서 제가 거기에 심의위원입니다. 아직까지 위원회도 한 번 한 일이 없고 이렇습니다. 이것이 도대체 5000만원에 대한 브랜드 개발비를 어느 회사에 주었으며 준 기간은 얼마나 되었습니까?

이재창 의원님 질문에 답변을 드리겠습니다. 작년에도 우리가 공동브랜드 개발에 대해서 거론이 되었는데요, 작년도에 사업을 시행하지 못한 이유, 작년도에 공동브랜드를 개발하려고 하면 실상 8000만원내지 1억원이 듭니다. 작년도에 3000만원의 예산으로 하려고 하니까 용역을 맡을 업체가 없습니다. 그래서 최소한 5000만원 이상은 되어야 한다, 그래서 2000만원 올해 더 올려가지고 5000만원으로 예산을 올려서 확보해서 하다 보니까 사업이 조금 늦어졌습니다.

업체는 도내 업체입니까?

대구에 있는 아이디 어 그룹인가 그렇습니다.

그래서 이것을 조금 빨리 빨리 과장님 시행하셔 가지고 정말 우리 지역에 필요한 사업이고 하니까 일반 생산농가에서 우수 농산물을 만들어 놓고도 백화점이라든가 대기업에 납품이 안 됩니다. 납품이 안 되는 이유가 믿을 수 없다는 내용입니다. 그래서 군수 품질인증제를 만들어서 하자고 제가 말씀을 드렸던 내용이고 참고적으로 말씀 드리는 것은 제가 9월 12일날 우리 지역에 용문에서 나는 농산물을 전부를요 종류별로 전부해서 용인에버랜드에 갖다 주었습니다. 삼성계열회사인 제일기획에서 벌써 브랜드안이 나왔습니다. 돈 한 푼 안들이고. 그렇게 나왔습니다. 전체적인 디자인이고 뭐고 시각적인 효과를 반영해서 다 나온 사례도 있습니다. 우리가 그런 체계도 앞으로 활용하시고 용역비가 군에 엄청나게 들고 있는데 제가 생각해서는 우리 군청 산하에 공무원들도 아주 우수한 인력도 많이 있습니다. 그 분들 아이디어도 참고하시고 꼭 업체를 주어가지고 브랜드를 만들 필요성은 없다고 봅니다. 이상으로 질문을 마치겠습니다.

더 질문하실 의원님 계십니까? 질문하실 의원 안 계시면 농정과 소관 질문을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 문화체육시설관리사업소장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

문화체육시설관리사업소장 안중섭입니다. 존경하는 남시우 의장님, 그리고 의원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 평소 의원님들께서 저희 문화체육시설관리사업소에 각별하신 관심으로 지원해주신데 대하여 감사를 드립니다. 이철우 의원님께서 질문하신 체육시설인 공설운동장, 문화체육센터 실내체육관 음향시설 보수현황과 현재 시설, 그리고 향후 보수계획에 대하여 답변 드리겠습니다. 먼저 공설운동장 음향시설입니다. 공설운동장 음향시설은 1996년 운동장 준공시에 엠프 1식 및 옥외 노출형 스피커 12개를 구입 설치하였습니다. 2000년도에 스피커 비가림시설 설치 및 스피커 4개를 교환 및 수리한 바 있습니다. 현재 운동장 음향시설 상태는 스피커 용량 부족과 기기 노후화로 각종 행사에 사용하기에는 어려운 실정입니다. 위와 같은 문제점을 해결하기 위해서는 음향시설을 전면 보수 또는 교체가 필요합니다 소규모 행사진행을 위해서는 기존 앰프시설에 일부 장비 및 시설을 보완하여 사용시에는 약 한 3000만원 정도의 예산이 소요되며, 대규모 행사를 위해서는 전면보수 또는 교체시 3억 5000만원 정도의 많은 예산이 소요될 것으로 판단되어 종합적으로 검토하여 점차적으로 시설 및 장비를 보강하여 군민들의 시설이용에 차질이 없도록 조치할 계획입니다. 다음은 문화체육센터 실내체육관 음향시설 장비 현황에 대하여 말씀 드리겠습니다. 문화체육센터 실내체육관 음향시설은 오디오 Mixer 1대, 파워 앰프 고음용 3대, 중저음용 12대, 기타장비 12종이 있으며 2006년 11월에 스피커 연결선, 앰프PCP기판을 수리한 바 있습니다 현재 상태는 스피커 및 앰프에서 잡음이 다소 발생하고 있으나 소규모 행사 진행에는 별다른 문제가 없는 것으로 판단됩니다. 대규모 행사에는 다소 어려움은 예상되나 점차 시설을 보강하여 시설이용에 불편함이 없도록 추진할 계획입니다 이상으로 이철우 의원님 질문하신 내용에 대하여 답변 드렸습니다.

소장님 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 문화체육시설관리사업소장 답변내용에 대하여 보충질문을 받도록 하겠습니다. 질문하실 의원 계시면 질문하여 주시기 바랍니다. 이철우 의원님 질문하여 주십시오.

소장님 고생하셨습니다. 이철우 의원입니다. 먼저 공설운동장에 대해서 보충질문을 드리겠습니다. 공설운동장의 대형행사 같으면 군민제전이 1년에 한 번 있고, 소규모 행사는 게이트볼 대회나 이런 대회가 몇 번씩 열리는데 주민들, 사용하는 사람들 입장을 들어보면 앰프 시설이 영 아니다라는 얘기가 많이 나오고 있습니다. 아까 답변에 보니까 소규모 행사진행은 3000만원 정도, 전면교체는 3억 5000만원 정도, 3억 5000만원은 큰 돈입니다. 큰 행사가 1년에 한 번 아니면 두 번인데, 제 의견으로는 나중에 재원이 풍부하면 하더라도 일단 소규모 단위 행사 정도는 큰 행사때는 임차를 하더라도 소규모 행사 정도는 해서 할때는 우리 지역에 사용하는 단체들이 불편하지 않도록 내년도에는 꼭 수리될 수 있도록 이렇게 해주십시오. 이것이 어제 오늘 얘기가 아니거든요. 여기에 부군수님도 계시고 하니까 내년도에는 꼭 예산을 확보해서 사용하는 군민들이 불편하지 않도록 해주시고요, 문화체육센터도 지난 번에 10월달에 출향인들과 만찬회를 할때인데요, 소장님 들으셨는지 모르지만 일부 재경이나 재부산 이런 출향인들 한테 얘기를 들었을 때 이것이 무슨 소리인지 들리지 않는다고 합니다. 지금 여기에 보면 별 다른 문제가 없는 것으로 판단을 하셨는데요, 그렇지 않습니다. 지금 여기 음향시설에 문제가 있습니다. 제가 전문인이 아니기 때문에 무엇이라고 말씀을 드리기는 그런데, 실질적으로 앉아 있는 사람은 축사, 격려사, 인사말씀을 하실 때 얘기를 알아 들을 수가 없습니다. 소개할 때도 누구 소개를 하는지 잘 알아들을 수 없을 정도로, 지금도 불평을 합니다. 이것도 어떻게 내년에는 꼭 손을 봐야 합니다. 시설 잘 되어 있지 않습니까? 잘 되어 있는데 음향 시설 하나 때문에 이런 욕을 얻어 먹어서는 안 되지 않습니까? 내년에 예산 꼭 확보할 수 있는 방안을 가지고 계십니까?

제 생각에는 운동장 3000만원에 대해서는 이철우 의원님께서 이번에 군정질문을 하셨기 때문에 정리추경에 그것은 금방 입찰에 부쳐서 할 수 있는 사항이기 때문에 저희가 추경에 올리면 의원님들께서 협조해 주시면 빠른 시일내에 조치하도록 하겠습니다. 그리고 실내체육관 음향 문제는 우리가 종합적으로 검토해서 기술직 공무원들도 문화체육시설관리사업소에는 많이 있기 때문에 종합적으로 검토해서 하도록 하겠습니다.

문화회관은 올해 보수를 다 완료했죠?

예, 그렇습니다.

성능도 좋고 다 좋다는 얘기를 주민들이 많이 하고 있습니다. 그런데 항상 이 문화체육센터는 음향시설 때문에 문제가 많다는 그런 얘기를 많이 들으니까 그래서 소장님한테 한 가지 더 건의하고 싶은 것은 우리 문화체육센터 실내체육관하고 공설운동장, 청소년수련관, 이렇게 사용하는 단체나 사용자들이 많이 있는데 지금까지 사용자들 한테 어떤 불편사항 같은 것 설문서나 이런 것 받아보신 적 있습니까?

없는데요, 안 그래도 이번에 좋은 지적을 하셨는데 우리가 설문서를 만들어 가지고 종합적으로 어떻게 운영할 것인가를 계획을 해보도록 하겠습니다.

그래서 이런 자료를 소장님께서 아까 문화체육센터도 음향시설에 별 문제가 없다, 잡음이외에는, 이런 얘기는 주민들의 얘기를 들어볼 수 있는 기회가 없습니다. 많은 시설을 이용하는 사람들 한테 단체나 개인이든지간에 설문지를 해서 시설 사용시 어려움이 없는가 설문을 해서 운영을 하는데 반영해 주시기 바랍니다. 꼭 이것이 행정혁신이라는 것이 크고 돈 많이 들여서 하는 것은 아니지 않습니까? 우리 주민들의 불편한 사항을 개선하는 것이 행정혁신이라고 생각합니다. 그래서 이러한 부분은 그렇게 많이 들어가는 것이 아니니까 꼭 한 번 1년단위, 분기단위로 해서 집계를 해서 반영할 수 있는 부분, 주민의 목소리를 들어서 해결해 줄 수 있는 부분을 마련해 주시기 바라면서 보충질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 알겠습니다.

이철우 의원님 답변이 되시겠습니까?

예.

더 질문하실 의원님 계십니까? 더 질문하실 의원님 안 계시면 문화체육시설관리사업소 소관 답변을 종결합니다. 문화체육시설관리사업소장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 미래전략팀 소관 답변에 대하여 미래전략팀장님께서 답변하여야 하나 교육중인 관계로 서면으로 받고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 미래전략팀 소관 답변에 대해서는 서면답변으로 갈음하겠습니다. 다음은 산림축산과 소관 답변에 대하여 산림축산과장님께서 답변하여야 하나 해외연수중인 관계로 서면으로 답변을 받고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 산림축산과 소관 답변에 대하여는 서면답변으로 갈음하겠습니다. 오늘 답변을 하여 주신 과장님ㆍ소장님 수고 많이 하셨습니다.

재무과장 우윤수입니다. 존경하는 남시우 의장님, 그리고 의원님 여러분! 연일 의정활동에 대단히 노고가 많으십니다. 늘 재무과 업무에 많은 관심과 협조에 감사를 드리면서 지금부터 예천군세 감면조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 개정이유는 7인승 이상 10인승 이하 비영업용 승용자동차의 감면시한이 2007년 12월 31일 만료됨에 따라 세부담이 급등하고 있어 감면기한을 2009년말까지 연장하는 한편 감면세율을 조정하여 세부담을 단계적으로 현실화하고 기타 관련 법령 개정 등으로 현행과 맞지 않는 조항을 보완 정비코자 합니다. 주요내용은 7인승 이상 10인승 이하 비영업용 승용자동차에 대한 감면연장을 하고 농협중앙회 등에 대한 감면사항을 신설하였습니다. 기타 관련 법령 개정사항 반영 등 일부 미비점을 보완 정비코자 합니다. 참고사항은 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 다음 페이지입니다. 예천군세 감면조례 일부개정조례안에 대해서는 지난 간담회시 설명을 드렸기 때문에 설명을 생략하도록 하겠습니다. 계속해서 예천군 공유재산관리조례 일부개정조례안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 개정이유는 공유재산 및 물품관리법 시행령 개정 및 2007년도 공유재산관리기준수립에 따라 법령 및 지침에 맞게 조례를 일부 개정코자 합니다. 주요내용은 공유재산 및 물품관리법 시행령 개정사항을 반영하고 사유건물, 점유 공유재산 수의매각 범위를 축소하였습니다. 은닉재산 신고보상금을 인상하였고 개정조례안은 붙임과 같습니다. 참고사항은 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 다음 장입니다. 예천군 공유재산관리조례 일부개정조례안은 의원님 간담회시 설명을 드렸기 때문에 생략을 드리도록 하겠습니다. 아무쪼록 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁을 드리면서 제안설명을 마치겠습니다.

과장님 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 의사일정 제2항 예천군세 감면조례 일부개정조례안에 대해서 질의 및 토론을 하고자 합니다. 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계시면 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론에 들어가겠습니다. 먼저 반대토론하실 의원 계십니까? 반대토론하실 의원 안 계시면 토론종결을 선포합니다. 본 조례안에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 예천군세 감면조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 예천군 공유재산관리조례 일부개정조례안에 대하여 질의 및 토론을 하고자 합니다. 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계시면 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론에 들어가겠습니다. 먼저 반대토론하실 의원님 계십니까? 반대토론하실 의원 안 계시면 토론종결을 선포합니다. 본 조례안에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항 예천군 공유재산관리조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다.

종합민원처리과장 임현성입니다. 존경하는 남시우 의장님, 그리고 여러 의원님! 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 지금부터 예천군 도로명주소 등 표기에 관한 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 15페이지가 되겠습니다. 제정이유는 현행 우리나라 주소체계는 지번을 기준으로 표기하고 있어 건물 등 위치찾기가 불편합니다. 누구나 건물 등 목적지를 쉽게 찾을 수 있도록 도로명을 기준으로 하는 생활주소, 즉 전국적으로 통일된 새로운 주소체계로 전환하기 위하여 도로명 주소 등 표기에 관한 법률 및 시행령에서 이월된 사항과 이에 관한 세부사항을 조례로 정하여 주민생활에 편의를 제공코자 합니다. 조례의 주요내용은 도로명을 변경할 경우 해당 도로명 사용자의 5분의 1이상이 변경을 신청하는 경우 새주소위원회의 심의를 거쳐 2분의 1이상의 동의를 얻어 변경을 하고 건물번호판을 자체 제작 설치하거나 옥외광고물에 포함시키는 경우 최소 규격을 정하였으며 도시개발사업자는 준공일 90일전까지 도로명 주소를 신청토록 하고 군수는 도로명 부여신청을 받은 날로부터 50일 이내에 도로명을 부여하고 그 결과를 통지토록 하였습니다. 도로명 시설의 재조사 결과 훼손, 망실 된 건물번호판은 재교부를 신청하도록 건축물 등의 소유자에게 안내토록 하며 도로명 시설의 유지 관리, 위탁 대상자, 내용 지도감독 기준 등을 정하였으며 도로명 시설의 지역광고사업자 방법과 관련된 공고방법, 평가항목, 배점기준을 정하였으며 새주소위원회 위원은 5인 이상 15인 이하로 구성하고 임기는 2년으로 하며 도로명 부여변경, 도로명 시설의 유지관리 위탁에 관한 사항 등을 심의토록 규정하였습니다. 조례안은 별지와 같으며 참고사항은 참고하여 주시기 바랍니다. 16페이지 제정조례안은 지난 11월 23일 의원간담회시 보고 드린 내용이므로 유인물로 갈음하겠습니다. 아무쪼록 원안대로 심의 의결하여 주시기를 당부 드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 본 조례안에 대하여 질의 및 토론을 하고자 합니다. 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계시면 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론에 들어가겠습니다. 먼저 반대토론하실 의원님 계십니까? 반대토론하실 의원 안 계시면 토론종결을 선포합니다. 본 조례안에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제4항 예천군 도로명주소 등 표기에 관한 조례안은 가결되었음을 선포합니다.

기획감사실장 윤호인입니다. 존경하는 남시우 의장님, 그리고 의원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 대단히 노고가 많으십니다. 지금부터 산림축산과에서 제출된 2007년도 공유재산관리계획 변경승인안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 관리계획의 종류는 취득이며 취득사유는 용문면 상금곡리 주봉인 오미봉을 공원화하여 관광자원 및 주민휴식공간으로 활용하고 금당실 송림과 연계하여 효율적으로 관리코자 소유자가 군에 기부채납한 것입니다. 취득대상은 지목은 임야이며 소재지는 용문면 상금곡리 산 32-1번지입니다. 수량은 8만 338㎡입니다. 추정가액은 무상으로 기부하였습니다. 취득시기는 4/4분기에 하고자 합니다. 취득사유는 공원조성이 목적입니다. 취득재산 소유자는 용문면 상금곡리 269번지 상금곡리 마을 송계로서 대표가 이창무씨입니다. 관련공부로 2007년도 공유재산관리계획 변경서 1부와 2007년도 취득대상 재산목록 1부, 임야도 등본 1부를 첨부하였습니다만 간담회시 보고 드린 사항이므로 생략코자 합니다. 관리계획 승인신청 근거는 공유재산관리법 제10조 및 동법 시행령 제7조, 예천군 공유재산관리조례 제12조 규정에 의한 것입니다. 이상으로 2007년도 공유재산관리계획 변경승인안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 아무쪼록 원안대로 의결하여 주시면 대단히 감사하겠습니다.

실장님 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 본 안건에 대하여 질의 및 토론을 하고자 합니다. 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계시면 질의종결을 선포합니다. 실장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론에 들어가겠습니다. 먼저 반대토론하실 의원 계십니까? 반대토론하실 의원 안 계시면 토론종결을 선포합니다. 본 안건에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제5항 2007년도 공유재산관리계획 변경승인안은 가결되었음을 선포합니다. 이번 회기동안 군정질문 및 조례안 심의를 위해 노고가 많으셨던 동료 의원 여러분과 원활한 의사진행이 될 수 있도록 적극적으로 협조해 주신 구본학 부군수님을 비롯한 공직자 여러분께 감사 드립니다. 이상으로 제128회 예천군의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.