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인천 부평구의회 발언

박종혁 의원 발언

제147회 제1차 도시경제위원회2007-11-23

박종혁 의원 프로필 보기 →

창재

박창재위원장

안녕하십니까? 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제147회 정례회 제1차 도시경제위원회를 개회하겠습니다. 그 어느 때보다도 바빴던 금년 한 해도 이번 정례회를 끝으로 모든 계획했던 일정을 마무리하게 되었습니다. 그동안 여러 위원님들의 지도와 편달로 큰 무리 없이 오늘에 이른 것 같습니다. 남은 기간 동안에도 의사진행에 적극적인 협조를 당부드립니다. 그럼 진행에 앞서 금번 정례회 기간중 도시경제위원회 의사일정에 대하여 간략히 안내말씀드리겠습니다. 먼저 오늘부터 11월 28일까지는 도시경제위원회 소관 전 부서에 대한 2008년 본예산 및 기금운용계획안에 대하여 심사하고 11월 29일은 심사된 결과를 토대로 계수조정 및 심사의결을 하겠으며 11월 30일은 2007년도 제2회 추경예산 및 기금운용계획 변경안을 심사 의결하겠습니다. 그리고 12월 3일은 집행부에서 제출되어 우리 위원회에 회부된 인천광역시부평구 폐기물 감량 및 자원재활용촉진에 관한 조례 일부개정조례안 외 2건의 조례안과 2007년도 행정사무감사 결과보고서 채택 등 총 4건의 안건을 심사하는 일정으로 금번 정례회 일정을 진행하도록 하겠습니다. 오늘은 보건소 소관 예산안을 먼저 심사한 후 경제과, 청소과 소관 예산 및 기금운용계획안에 대하여 일괄 설명을 듣고 일괄 질의하는 방식으로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 보건소를 제외한 관계공무원께서는 퇴장하여 업무에 임해주시기 바라며 경제과, 청소과 관계공무원께서는 모니터를 주시하다가 보건소 예산안 심사가 끝난 후에 입장하여 주시기 바랍니다. 그러면 오늘의 의사일정 제1항 도시경제위원회 소관 인천광역시부평구 2008년도 일반, 각 특별회계 세입·세출예산 및 기금운용계획안을 상정합니다. 먼저 본 안건에 대한 제안설명은 제147회 정례회 제1차 본회의 시 기획감사실장이 실시하였으므로 생략하고 전문위원의 검토보고 후 해당부서별로 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 그럼 최병윤 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
병윤

최병윤전문위원

안녕하십니까? 도시경제위원회 전문위원 최병윤입니다. 지금부터 인천광역시부평구 2008년도 일반 및 각 특별회계 세입·세출예산안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 세입안은 도시경제위원회 소관 일반회계 세입안을 보면 2007년도 세입 293억 5600만원 대비 66. 4% 늘어난 488억 5200만원으로 편성되었으며 각 특별회계는 전년대비 2. 3% 감소한 57억 400만원으로 편성되었습니다. 다음 페이지 각 과, 보건소 세입안을 참조하여 주시기 바랍니다. 주요 일반회계 세입안을 살펴보면 청소과는 쓰레기처리봉투 판매수익이 4억 3000만원이 증액되었고 기타수수료가 3억 6000만원이 감액 계상되었으며 교통과는 지난연도 수입을 1억원 증액하였고 보건행정과는 국고보조금이 1억 9000만원 감액되었습니다. 건설행정과는 세외수입이 2억원 증액되었고 시비보조 10억 8000만원이 계상되었으며 도로치수과는 시비보조금이 30억 9000만원이 증액 계상되었고 도시정비과는 국가균특보조금 10억원과 시비보조 18억원이 계상되었습니다. 녹지조경과는 시도비보조금 80억원과 차입금 150억원이 증액 계상되었습니다. 주차장특별회계는 주차요금수입이 1억 2000만원 증액되었고 순세계잉여금이 5억 4000만원 감액 계상되었습니다. 기반시설특별회계는 부담금과 잉여금으로 5억 4000만원이 계상되었습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 세출안을 살펴보면 2008년도 일반회계 세출안은 2007년도 세출 477억 2100만원 대비 42. 2%가 증가한 678억 7000만원으로 편성되었습니다. 각 특별회계는 전년 대비 2. 3% 감소한 51억 5700만원으로 편성되었으며 다음 페이지 각 과와 보건소 세출안을 참고하시기 바랍니다. 일반회계 주요세출안을 살펴보면 경제과는 학교급식지원에 8억 8000만원을 계상하였고 청소과는 생활폐기물 수집운반 대행사업비가 45억 7000만원, 생활폐기물 공기관 대행사업비 11억원, 쓰레기봉투 및 폐기물스티커 제작 6억 3000만원, 대형폐기물등 수집처리 9억 8000만원이 계상되었습니다. 또한 음식물자원화사업에 56억원, 재활용가능폐기물 수집운반 처리비 15억 7000만원, 무기계약근로자 보수, 인력운영비 등 59억 5000만원이 각각 계상되었습니다. 보건소는 건강증진사업에 4억 7000만원, 모자보건 및 결핵사업에 17억 4000만원, 방문보건사업 등 21억 3000만원이 계상되었고 보건의료사업 11억원, 희귀난치성사업에 8억 7000만원이 각각 계상되었고 건설행정과는 노점상용역 2억 4000만원, 간판이 아름다운 거리 사업에 15억원이 계상되었으며 도로치수과는 부평남부역에서 남부고가교간 도로사업 외 2개 사업에 37억 7000만원, 도로정비사업 7억 8000만원, 가로등 전기사업비 2억 2000만원이 계상되었고 건축과는 공동주택 관리지원사업에 1억 5000만원이 계상되었으며 도시정비과는 1구 1특화사업에 7억원이 계상되었고 십정2지구 주거환경사업에 20억원, 주택재개발사업에 8억원이 계상되었으며 녹지조경과는 십정녹지에 106억원, 갈산공원사업에 100억원, 백운공원에 15억원이 계상되었습니다. 특별회계 주요 세출안을 살펴보면 주차장특별회계는 주차장설치공사에 15억원, 공영주차장 보수비 1억 5000만원, 자동주행형단속차량 구입에 6000만원, 단속인력 확대 및 노인도우미사업에 1억 2000만원이 각각 편성되었고 기반시설특별회계는 전액 예비비로 편성되었습니다. 다음은 검토의견을 말씀드리겠습니다. 먼저 금년도의 예산편성체계에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 금번 2008년도 예산서안의 구성체계가 전년과 다른 점은 행정자치부의 규정에 의해서 모든 지방자치단체의 예산편성 시 기존의 목 중심의 회계별 세입·세출 예산편성체제에서 지방자치단체의 정책사업을 성과와 직접 연계시켜 성과관리에 활용할 수 있도록 정책, 단위, 세부사업 등 사업중심의 사업예산제도로 전면 개편되었고 본 제도의 도입목적은 지방재정 운영의 투명성과 효율성을 제고하고 재정사업의 성과를 높이기 위한 것으로 주요내용은 예산구조에서 세입과목은 종전과 같이 장, 관, 항, 목별로 설정되었으나 세출예산은 기존의 장, 관, 항, 세항, 세세항, 목별 편성체제에서 분야, 부문, 정책사업, 단위사업, 세부사업, 편성목 체계로 개편되었습니다. 예산기능에 있어서는 기존의 5장 15관에서 13개 분야 51부문으로 변경되어 재정환경 변화와 국제기능분류 기준에 부합되도록 변경되었습니다. 사업예산제도는 지난 2004년부터 일부 지방자치단체의 시범운영을 거쳐 금년부터 모든 지방자치단체에서 전면 시행하게 되었습니다. 따라서 위원님들께서 전년도 예산안과 대비하기가 혼돈되고 검토하기 어려운 부분이 있을 것으로 사료가 됩니다. 금년도 일반회계 예산규모는 각종 시설 등의 확충으로 인하여 지출수요가 일정비율 이상 매년 증가하고 있으며 재정규모가 증가할수록 실질적 재정형편을 나타내는 재정자립도와 가용재원은 반대로 줄어든다 할 수 있겠습니다. 2008년도 순수 가용재원은 더욱 어려워져 작년에 100억원이었으나 금년에 80억원 정도에 불과하여 주민의 삶을 위한 가용재원 확충에 노력을 기울여야 한다고 사료됩니다. 이러한 측면에서 도시경제위원회 소관 세입재원을 살펴보면 세외수입와 국·시비보조금, 지방채, 특별교부금, 특별교부세로 총 422억원으로 이중 자주재원인 세외수입은 불과 30%에 불과하며 이마저도 국·시비보조에 따른 구비 자부담 또한 재정형편을 어렵게 하는 또 다른 걸림돌이 되고 있다 할 것입니다. 따라서 예산안 중 각 과의 세입추계는 지난 며칠간 행정사무감사에서 지적하였던 거와는 다르게 낮게 책정하였다고 판단이 됩니다. 세출안은 각종 사업의 정확한 예산책정 검토가 제대로 되었는지 철저하게 심사하여야 한다고 판단됩니다. 이러한 측면에서 2008년도 예산안은 합리적인 재원배분과 행정의 효율성을 기해야 함은 물론 예산이 부족한 데 대한 책임성이 뒤따라야 한다고 판단되는바 투명하고 건전한 측면에서 불요불급한 예산은 지양하고 시급한 예산부터 배정하여 신축성 있고 주민의 삶의 질을 높이는 예산안이 되어야 할 것입니다. 의회가 대통령선거로 인해서 약 10일간 일정이 당겨지는 바람에 위원님들이나 저나 심도 있는 예산안을 검토하기가 사실 물리적으로 어려운 점이 없지 않아 있습니다. 그렇지만 나름대로 철저하게 심사해야 된다고 생각하면서 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
창재

박창재위원장

최병윤 전문위원 수고하셨습니다. 먼저 보건소 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 그럼 보건행정과장 소관 예산안에 대하여 주요사항을 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
해성

김해성보건행정과장

안녕하십니까? 보건행정과장 김해성입니다. 먼저 존경하는 도시경제위원회 박창재 위원장님을 비롯한 여러 위원님의 연일 계속되는 의정과 구민의 복리증진을 위해 애쓰시는 데 대하여 삼가 경의를 표하는 바입니다. 그럼 지금부터 2008년도 보건소 일반회계 세입·세출예산안과 사업명세서에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 세입예산 사업명세서에 대한 설명을 드리겠습니다. 설명서 68쪽 세입예산 총괄표를 참고해 주시기 바랍니다. 2008년도 세입예산은 2007년 당초예산 42억 118만원보다 2억 1725만원이 감소된 39억 8393만원으로 계상하였습니다. 기타수수료 수입은 2007년도보다 2118만 4000원이 감소된 2억 1735만 4000원으로 계상하였습니다. 주요 증감내용은 진료비수입 중 치아홈메우기 국·시비보조금이 많이 배정되었고 치과진료비 수입이 감소되고 한방진료 인원 감소로 한방진료수입이 감소됨에 따라 1881만 3000원을 감액하였으며 임산부, 영·유아 건강진단비 440만 8000원이 전액 삭감되었기 때문입니다. 설명서 69쪽 세입예산 사업명세서는 92쪽이 되겠습니다. 국고보조금 등은 2007년 당초예산보다 1억 6527만원이 감소된 21억 4968만 3000원으로 계상하였습니다. 먼저 국고보조금은 2007년도보다 19억 3036만 1000원이 감액된 3억 8459만 2000원으로 계상하였습니다. 이 사항은 국고보조금 등 건강증진기금으로 지원되는 기금세입과목을 구분하여 계상하였기 때문입니다. 국고보조금 중 주요 증감사항을 보면 산모, 신생아 도우미사업 7160만원과 의료급여 수급권자를 위한 영유아 건강검진비 지원 1184만 2000원을 각각 증액하였으며 또한 불임부부 지원사업은 1050만원이 감액 계상되었습니다. 기금 중 주요 증감사항을 보면 건강증진사업이 3500만원 감액되었고 금연클리닉 운영 및 금연사업비를 1400만원 증액 계상하였습니다. 설명서는 70쪽이 되겠습니다. 지역사회 만성병조사 감시사업 1634만원이 신규사업으로 계상되었으며 병·의원 예방접종사업 이관연기로 인하여 국가필수예방접종사업 6억 7242만원, 미숙아 및 선천성이상아 의료비 2348만 8000원이 각각 감액되었으며 임산부에게 산전 산후 건강관리를 위한 산산프로그램 운영비 2014만 2000원이 신규계상되었습니다. 설명서는 71쪽 세입예산 사업명세서는 93쪽입니다. 치아홈메우기 사업비가 3305만원, 희귀난치성질환자 의료비지원 6390만원, 방문보건 신규로 인건비 등 1억 7462만 7000원이 증액 계상하였습니다. 암 환자 의료비지원이 4676만 4000원이 증액되었고 설명서는 72쪽입니다. 성별 연령별 등 맞춤형 건강진단을 위한 생애전환기 일제건강진단비 1498만 5000원을 가내시로 신규 계상하였습니다. 다음은 시도비보조금입니다. 시비보조금은 2007년도 당초예산보다 3146만 8000원을 감액한 15억 9358만 3000원으로 계상하였습니다. 주요 증감사항을 보고드리면 건강증진사업비가 1750만원이 감액되었으며 설명서는 73쪽 사업명세서는 94쪽이 되겠습니다. 국가필수예방접종사업비 2억 7620만 5000원, 미숙아 및 선천성이상아 의료비 지원 1762만 6000원이 각각 감액되었고 산산프로그램 운영비 1022만 3000원이 가내시로 신규 계상되었습니다. 위원님들께 잠시 이해 말씀드린다면 2008년도 보건소 보조금편성 증감내용을 보조금이 증액되고 감액된 내용에 대해서 이해를 하기 쉽도록 위원님들께 배부해드린 바 있습니다. 유인물을 같이 보시면서 해주시면 되겠습니다. 여기 보면 노란색으로 표시된 사업은 신규사업이고요 그 다음에 빨간색으로 표시된 사업은 감액된 부분이고 파란색으로 표시된 부분은 증액된 금액을 여기다 표시하였습니다. 그럼 다시 계속해서 보고 드리겠습니다. 설명서는 74쪽 치아홈메우기 사업비가 1651만 5000원이 증액되었으며 설명서는 75쪽이 되겠습니다.

박종혁위원

위원장님, 미안한데요 본예산 사업예산서를 갖고 설명해줬으면 좋겠어요. 여기저기 하니까 정신이 없어가지고 과장님, 사업명세서를 보고 설명을 해주세요.
해성

김해성보건행정과장

예. 알겠습니다. 희귀난치성 질환자 의료비지원 3195만원과 방문보건인력 전문교육비는 관련지원비 8732만 3000원을 증액하였고 알코올 이동상담센터 운영 5000만원이 가내시되어 신규 계상되었습니다. 사업명세서는 95쪽입니다. 암 환자 의료비지원 2338만 2000원, 치매보호센터 운영 7000만원을 각각 증액 계상하였습니다. 다음은 세출예산 사업명세서에 대하여 설명드리겠습니다. 사업명세서 381쪽이 되겠습니다. 세출예산은 2007년 당초예산 64억 5774만 9000원보다 2억 1927만 6000원이 감액된 62억 3847만 3000원으로 계상하였습니다. 세부사업별 주요 증감사항에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 보건소 청사관리는 2007년도보다 1722만 5000원이 감액된 1억 4008만 3000원을 계상하였습니다. 사업명세서 382쪽입니다. 주로 내용은 청사바닥 왁스 및 외벽청소 850만원은 시설관리공단 위탁으로 감소하였으며 예산절감으로 인한 1373만원이 반영되었습니다. 건강증진관리 중에 보건소에 고혈압, 당뇨, 고지혈증 교육 홍보사업은 486만 6000원이 증액된 1900만원을 계상하였습니다. 건강증진사업은 6379만원이 감액된 6020만원으로 계상하였으며 주요 증감사항은 건강증진관리자 인건비는 2명에서 1명으로 감원 채용함에 따라 1050만원을 감액하였고 명세서 384쪽입니다. 일반운영비 5139만원이 감액되었는데 주요내용은 사무관리비 3559만원과 행사운영비 1600만원이 감액 내시되었기 때문입니다. 금연클리닉 운영 및 금연사업은 3179만원이 증액된 3억 5780만원으로 계상하였으며 주요 증감사항으로는 금연상담사 인건비가 1271만원이 감액되었고 사업명세서 385쪽이 되겠습니다. 금연환경조성을 위한 운영관리비인 일반운영비는 3080만원을 증액하였습니다. 사업명세서 386쪽이 되겠습니다. 설명서는 495쪽입니다. 금연사업기자재 구입을 위한 자산취득비 1000만원을 증액하여 계상하였습니다. 지역사회만성병 조사감시추진은 2008년도 신규사업으로 3550만 4000원을 계상하였습니다. 출산장려사업 지원은 927만 9000원이 증액된 3억 1289만 4000원을 계상하였습니다. 임산부에게 제공되는 출산준비물 지원 및 모자건강 프로그램 운영을 위한 일반운영비는 총 7480만원을 계상하였으며 세출예산 사업명세서는 387쪽입니다. 의료 및 구료비는 5447만 9000원이 증액된 2억 3809만 4000원을 계상하였습니다. 주요내용은 산산프로그램 운영 4089만 2000원, 임산부 영양제보급사업 5440만원, 의료급여 수급권자 영유아 건강검진 지원 4380만 2000원, 임산부 건강검진비 지원 1억 2800만원을 계상하였습니다. 국가필수예방접종사업은 병·의원에 위탁 실시하려다가 무기한 연기됨에 따라서 당초보다 10억 8107만 5000원이 감액된 5억 6199만 2000원을 계상하였습니다. 사업명세서 388쪽입니다. 의료 및 구료비 5억 2530만원을 계상하였으며 주요내용은 국가필수예방접종사업 2억 5620만원, 시비보조 예방접종사업 4180만원, 인플루엔자 약품구입 2억 2000만원입니다. 사업명세서 389쪽입니다. 미숙아 및 선천성이상아 의료지원은 5872만원이 감액된 1억 4348만원으로, 불임부부를 위한 시험관시술비 지원은 2100만원이 감액된 2억 4150만원, 산모, 신생아 도우미지원은 8950만원이 증액된 3억 1350만원으로 각각 계상하였습니다. 세출예산 390쪽 지역보건사업 운영이 되겠습니다. 방문건강관리사업 지원은 3억 6361만 4000원이 증액된 5억 6328만원을 계상하였습니다. 방문보건사업요원 인건비는 14명에서 24명으로 증원계획에 따라서 3억 4506만원이 증액 계상되었습니다. 의료 및 구료비 1000만원을 증액하였고 방문보건사업 추진을 위한 차량구입비 1800만원을 신규로 계상하였습니다. 정신보건시설 운영지원은 9326만 6000원이 증액된 2억 5136만 6000원을 계상하였으며 일반운영비는 정신보건센터 민간위탁으로 인하여 2083만 4000원 감액하였습니다. 사업명세서 391쪽입니다. 정신보건센터 운영 및 알코올 이동상담센터 운영을 위한 민간경상보조 1억 5620만원을 증액 계상하였습니다. 치매조기검진 및 시설운영은 1억 4246만원이 증액된 4억 3676만원을 계상하였으며 치매보호센터 운영을 위하여 민간경상보조 1억 4000만원을 증액 계상하였습니다. 사업명세서 392쪽부터 393쪽을 설명드리겠습니다. 암 관리사업은 1억 1252만 9000원이 증액된 6억 9481만 3000원을 계상하였습니다. 주요 증감사항은 암 검진사업요원 인건비 900만원, 암 치료비 지원을 위한 의료 및 구료비 9352만 8000원, 민간경상보조 836만원을 각각 증액 계상하였습니다. 사업명세서 394쪽이 되겠습니다. 생애전환기 일제건강진단 1893만 1000원을 계상하였는데 주요내용은 건강진단 실시비용을 국민건강보험공단 위탁으로 인하여 민간경상보조 1837만 1000원을 계상한 결과입니다. 정신질환자 사회복지시설 운영을 위해서 정신요양시설 운영지원은 1201만 7000원이 증액된 1억 2952만 6000원을 계상하였습니다. 다음은 보건의료서비스에 대해서 설명드리겠습니다. 사업명세서 395쪽입니다. 진료실 내 환자대기실 및 진료실 공기살균기 구입비 500만원을 신규 계상하였습니다. 구강보건실 운영은 1억 450만원이 감액된 600만원을, 구강보건사업은 치아홈메우기 사업비가 6610만원이 증액된 1억 7760만원을 계상하였습니다. 사업명세서 396쪽입니다. 한방진료실 운영은 1901만 7000원이 감액된 2426만 5000원을 계상하였는데 주요사항은 한방약품 및 소모품비를 감액 계상하고 사업명세서 397쪽이 되겠습니다. 한방건강증진인프라 확충지원으로 1135만원을 계상하였습니다. 희귀난치성 질환자 의료지원은 1억 2780만원이 증액된 8억 7780만원을 계상하였습니다. 사업명세서 398쪽입니다. 방역소독은 708만 1000원이 감액된 1억 2169만 9000원을 계상하였으며 주요내용은 소독인부임 인건비 745만 5000원을 감액하였고 위탁방역차량에 대한 위치추적시스템 수수료 등 일반운영비 391만 8000원을 감액 계상하였습니다. 사업명세서 399쪽입니다. 일반보상금 863만 8000원을 감액하였고 사업명세서 400쪽이 되겠습니다. 방역소독사업 민간위탁 실시에 따른 3260만원을 신규로 계상하였습니다. 사업명세서 401쪽이 되겠습니다. 검사실 운영은 412만 6000원이 증액된 8137만 8000원을 계상하였습니다. 주요내용은 의료 및 구료비로 912만원이 증액된 7450만 8000원을 계상하였고 방사선실 운영은 269만 7000원이 감액된 1199만 4000원으로 계상하였습니다. 사업명세서 402쪽이 되겠습니다. 인력 운영비 중 무기계약근로자 보수인 직접인건비는 2478만 7000원이 증액된 2억 7579만 1000원을 계상하였고 부서운영 기본경비는 1318만 9000원이 증액된 8362만 9000원을 계상하였습니다. 주요 증감요인은 일반운영비 829만 1000원을 감액하였고 기본업무 수행을 위한 여비를 2148만원을 증액 계상하였습니다. 이상으로 보건소 2008년도 세입·세출사업명세에 대한 설명을 마치겠습니다. 저희 보건소는 대부분 국·시비보조사업으로 필요불가결한 예산만을 계상하였습니다. 아무쪼록 구민들의 건강증진과 양질의 보건행정서비스가 우리 구민들께 제공될 수 있도록 원안대로 승인하여 주실 것으로 위원 여러분들께 간곡히 부탁드립니다. 감사합니다.
창재

박창재위원장

김해성 보건행정과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 여러 위원님께서는 보건소 예산안에 대하여 의문 나는 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바라며 관계공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 말씀하십시오. 예, 장숙자 위원님. 방금 위원님으로부터 정회요청이 있으셨습니다. 위원 여러분, 다음은 질의 답변시간이나 원만한 회의진행과 휴식을 위해 10분간 정회하고자 하는데 여러 위원님께서는 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

10시 42분 정회

11시 02분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의 속개를 선포합니다. 질의하실 위원님? 네, 장숙자 위원님 질의하십시오.
숙자

장숙자위원

장숙자 위원입니다. 연일 감사받으시느라고 고생하셨는데 예산심의까지 하게 되셨는데 예산심의서 금년도 보건소 총예산이 62억이네요? 그렇습니까? 총예산.
해성

김해성보건행정과장

예. 맞습니다.
숙자

장숙자위원

총예산 62억 갖고 금년 1년 동안 살림을 잘해주시기를 부탁드리고 증감이 얼마가 나오든지 거기에 맞춰서 해주실 것을 당부드리면서 몇 가지 질의하겠습니다. 보건소 청사관리비 감소가 됐는데 이렇게 감소한 이유가 뭐예요? 381페이지.
해성

김해성보건행정과장

답변드리겠습니다. 아까 예산안 설명하면서도 보고드린 바가 있었습니다만 감액요인은 먼저 피복비를 단가조정으로 해가지고 117만 2000원이 감액했고요. 그 다음에 청사바닥에 대한 왁스청소라든지 청사외부 외벽청소를 하는 비용을 850만원, 이런 것들을 직접 경비를 지출했었습니다마는 시설관리공단으로 위탁함에 따라서 그 금액을 감액하였고요. 그 다음에 예산절감차원에서 10%인 1373만원을 감액 계상한 결과로 이렇게 감액 계상하였습니다.
숙자

장숙자위원

예산절감차원이라고 거창하게 답을 하시면 너무 작은 액수가 절감이 됐네요. 그렇죠?
해성

김해성보건행정과장

예. 그렇습니다.
숙자

장숙자위원

그러나 어쨌든 절감하신 건 나쁜 건 아니라고 생각합니다. 그런데 피복비라고 하셨는데 가운 같은 걸 얘기하시는 겁니까?
해성

김해성보건행정과장

예. 간호사들이 입는 하얀색 가운이 있습니다.
숙자

장숙자위원

간호사가 몇 명이에요? 전부 가운 입는 간호사.
해성

김해성보건행정과장

임상병리사까지 포함해가지고 28명입니다.
숙자

장숙자위원

28명 전원이 가운 입는 거죠?
해성

김해성보건행정과장

예.
숙자

장숙자위원

어쨌든 절감하시는 것은 우리 예산에 비해서 잘 하신 거라고 생각하고요. 그 다음에 넘어가겠습니다. 그 부분은 받아들이고요, 383쪽에 건강증진비 감액을 하셨는데 건강증진사업은 어저께 현장답사에서도 말씀하셨지만 앞으로 확대해 나가실 거라고 했는데 왜 감액을 하시죠?
해성

김해성보건행정과장

이것은 당초에 건강증진관리자 2명을 채용할 계획이었는데요 1명으로 감원 채용함에 따른 사항이 되겠고 심뇌혈관 예방관리사업에 있어서 여비를 273만 4000원이.
숙자

장숙자위원

다른 데 가서 그게 또 증액됐죠?
해성

김해성보건행정과장

예. 그렇습니다.
숙자

장숙자위원

그러나 건강증진사업에 현장답사를 통해서 느낀 것은 보건소가 진료차원은 아니다. 어디까지나 건강증진을 모토로 한다면 건강증진을 철저하게 결과가 있도록 구민에게 뭔가 와 닿도록 그렇게 해야 된다는 것을 말씀드리고 싶어요. 그렇다고 하면 감액을 했더라도 다른 데 가서 다시 증액이 되지만 열심히 하셔서 그 부분에 잘 해주시기 바라고 그 다음에 384쪽에 금연클리닉 인건비를 많이 감액하셨네요?
해성

김해성보건행정과장

예. 그렇습니다.
숙자

장숙자위원

그럼 과거에는 전년도에는 너무 많은 인원이 필요로 했었나요? 왜 인건비, 이 액수라면 여러 명을 쓸 수 있는 액수인데 384쪽, 전년도에는 그럼 잉여인력을 쓴 건가요?
해성

김해성보건행정과장

그건 아니고요, 원래 인건비가 금연목표 200명당 금연상담사 1명을 채용할 수 있도록 이렇게 책정돼서 내려오는데요, 이 사항은……, 이게 당초 국·시비보조금이 감액 내시돼서 변경된 사항이 되겠습니다.
숙자

장숙자위원

아, 국·시비 감액 때문에 이렇게 된 겁니까?
해성

김해성보건행정과장

예. 그렇습니다.
숙자

장숙자위원

소장님 말씀하실 것 있으면 말씀하세요.
성종

김성종보건소장

예. 지금 여기에서 1270만원 감액된 것은요.
숙자

장숙자위원

이건 여러 명의 액수인데.
성종

김성종보건소장

아닙니다. 인원수보다도 우리가 임의적으로 예산을 계상한 게 아니고요 국·시비 보조 내시할 때 명시가 됩니다. 그 기준에 의해서 이렇게 예산이 감액되는 것도 있고 늘어나는 것도 있고. 그리고 아까 건강관리사 줄어드느냐 위원님 말씀하신 대로 금년도에는 예산편성체계가 바뀌다보니까 여기에서 감액되고 다른 데 가서 증액될 수도 있고 이런 복잡한 체계가 있습니다.
숙자

장숙자위원

200명을 1명이 담당한다면 적은 숫자는 아닌데 열심히 하셔서, 다른 데서 증액이 됐으니까 토털 액수로 하면 별 문제가 없겠네요? 운영하시다보면. 그렇다고 하면 열심히 금연클리닉도 임해주시기 바라고 마지막으로 한 가지만 더 질의하고 본 위원이 마치겠습니다. 395쪽에 공기살균기 램프 교환 있죠? 2개라고 했는데 어디, 어디예요? 395쪽.
해성

김해성보건행정과장

의사실하고 진료실에 있습니다. 1층에 보면 의과진료실이 있는데 거기에 하나가 있고 환자대기실에 하나가 있고 2대가 있습니다.
숙자

장숙자위원

여기 보면 램프교환이 방사선 램프교환이 나와 있는데 이건 뭐예요? 401쪽, 402쪽에 보면 방사선실.
성종

김성종보건소장

여기 멸균기가 여러 군데 있습니다, 보건소에. 많은 사람들이 환자들이 방문을 하기 때문에 그래서 결핵이나 이런 데 우려가 있기 때문에 검사실이라든가 결핵실이라든가 진료실 이런 쪽에 여러 가지 공기살균기라든가 멸균기들이 여러 대가 있습니다. 거기에 램프라든지 이런 게 수시로 소모품이기 때문에 교환하는 거죠.
숙자

장숙자위원

교환하는 거죠? 그런데 2개라고 표시하셨네?
해성

김해성보건행정과장

이제 이거 사려고 하는 거고요.
숙자

장숙자위원

새로 신규로?
해성

김해성보건행정과장

예. 그렇습니다. 그래서 전년도예산액은 없었고 신규로 사겠다는 그런 내용이 되겠습니다.
숙자

장숙자위원

아, 지금 현재 있는 것 들외에.
해성

김해성보건행정과장

그러니까 지금 방사선실이라든지 결핵실 같은 데는 멸균을 하기 위해서 기존에 설치돼 있고 지금 이 사항은 진료실하고 환자대기실에 1층에 거기다 설치하려고 구입하겠다는 그런 사항입니다.
숙자

장숙자위원

여기 명세서에 보면 다 나와 있죠?
해성

김해성보건행정과장

예. 있습니다.
숙자

장숙자위원

그러면 제가 마지막으로 마치면서 신규사업비가 여기 들어갈 때는 비교증감란에다 표시를 해주면 아주 좋을 것 같은데 어떻습니까?
해성

김해성보건행정과장

예. 이게 작년도 같은 경우는 예산서를 보면 딱 그게 나와 있는데 금년부터 프로그램이 바뀐 관계로 안 나타나 있습니다. 그 국·시비보조금에 대한 사항은 위원님들께 이렇게 색깔표시 해가지고 배부해드렸는데요 이 사항은 미처 배부해드리지 못했습니다.
숙자

장숙자위원

여기에도 그 사항을 표시를 해주면 굉장히 좋을 것 같아요. 그래서 그걸 우리 위원님들이 시간 절감차원에서 그것도 굉장히 좋을 것 같고 해서 다음부터는 그것도 해주시면 저희들이 시간절약이 되고.
해성

김해성보건행정과장

예. 책자에 안 나와 있다손 치더라도 저희들이 만들어서 표시해 드리겠습니다.
숙자

장숙자위원

이 책자에도 하시면 이렇게 수고를 별도로 안 해도 되지 않겠나.
해성

김해성보건행정과장

아, 이 책자는 구청에서 취합해가지고 배부해드린 사항이기 때문에요.
숙자

장숙자위원

부서에서 보건소에서 체크해서 보내면 여기다 할 수 없나요?
성종

김성종보건소장

금년도에 체계가 바뀌어가지고 프로그램이 지금 제대로 안 된 것 같아요.
숙자

장숙자위원

알았습니다. 이상 마치겠습니다.
창재

박창재위원장

장숙자 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 말씀하십시오. 네, 박종혁 위원님 질의하십시오.

박종혁위원

2008년도 예산 보니까 많이 긴축을 하신 것 같은데 예산에 비례해서 우리 소장님께 보건의료 취약지 방문간호인력 배치 그런 부분에 대해서 이게 조금 초기단계이긴 합니다마는 여기에 대한 정책을 어떻게 펼치실지 짤막하게 답변해주시고요, 향후에 운영계획을 본 위원한테 서면으로 해주실 수 있습니까?
성종

김성종보건소장

답변드리겠습니다. 현재 우리나라가 복지쪽에 많이 예산이 투입이 되고 있습니다. 그래서 보건소에서 하고 있는 보건사업이 거의 국·시비로 보조된 사업을 수행을 하고 있는데 지금 박종혁 위원님께서 말씀하신 대로 방문보건사업이 점차 확대되다보니까 2007년도에 14명을 채용을 해서 기초조사를 하고 있고요 내년도에는 24명으로 증원이 되는 지침이 내려왔습니다. 그래서 여기에 사업방향이라든가 이런 구체적인 지침은 아직 시달 안 됐습니다마는 이 부분을 어떻게 가장 효율적으로 활용할 것인가 이것을 구상중에 있고요 이 계획이 확실하게 잡히면 위원님께 서면으로 자세하게 제출하도록 하겠습니다.

박종혁위원

한 가지만 더 질문을 드리겠습니다. 예산서에 보면 우리 보건소 자체적으로 알코올상담센터가 잘 운영을 하고 있죠?
성종

김성종보건소장

예.

박종혁위원

이걸 혹시 사회복지관이라든지 이런 복지관에 같이, 복지관에서도 이런 부분을 하고 있는 복지관이 있나요?
성종

김성종보건소장

지금은 그렇게 전문적으로 하는 데는 제가 없는 걸로 알고 있고요, 우리 관내에 특히 삼산동 지역에 알코올환자들이 많이 거주하고 있는 걸로 조사가 됐어요. 그래서 내년도에 알코올상담센터를 운영하겠다고 신규사업으로 포함을 시켜서 시비를 지원받아가지고 예산에 계상했습니다. 그래서 이 부분은 실질적으로 상담뿐만 아니고 그 사람들에 대한 사후관리 이런 부분까지 전문적으로 사업이 진행이 돼야 되기 때문에 저희 생각은 현재는 전문 의료기관이나 전문 기관에 위탁해서 운영을 할 계획을 하고 있습니다.

박종혁위원

소장님께서 이 부분에 대해서 잘 아시겠지만 삼산복지관 쪽에서 많이 열심히 했던 사업 중의 한 가지인데 이런 부분을 우리 보건소에서 하신다고 그러니까 일원화를 해서 뭔가 효율성을 기울여주셨으면 하는 충정의 말씀을 드리겠습니다.
성종

김성종보건소장

여러 가지로 검토를 하겠습니다.
창재

박창재위원장

박종혁 위원님 수고하셨습니다. 이언기 위원님 질의하십시오.
언기

이언기위원

수고 많이 하셨습니다. 이언기 위원인데요, 387에 여기 보니까 확인을 해봤습니다만 산산프로그램 운영이 이게 이번에, 작년도에 2007년도에는 없었는데 금년에 없는데 내년도에 올린 거죠? 거기에 대해서 설명 좀 해봐요. 새로운 걸 올렸으니까.
해성

김해성보건행정과장

산산프로그램은 산전, 그러니까 출산하기 전과 산후, 출산 후에 프로그램을 운영하겠다는 그런 사업인데요, 산전에는 임산부들한테 각종 교육도 시키고 건강진단도 해주고 그래서 나중에 철분영양제도 지급하는 그런 사업이 되겠습니다.
언기

이언기위원

영양제? 철분이라고 했는데 여기 국·시비해서 구비까지, 국비 50%, 시비 25, 구비 25 이렇게 돼 있죠?
해성

김해성보건행정과장

예. 그렇습니다.
언기

이언기위원

그런데 이게 내년도에 처음으로 만든 것 아니야. 프로그램이라고 했기 때문에 어떤 프로그램 가지고 그걸 할 것인가 해서 프로그램 하니까 우리가 무슨 프로젝트라든가 있지 않습니까?
성종

김성종보건소장

부연해서 설명을 드리겠습니다. 산산프로그램 운영이라는 건 지금 보건행정과장이 설명했듯이 임산부 산전산후 관리에 대한 효율적인 관리를 위한 프로그램이 되겠습니다. 그래서 교육이라든가 필요한 물품이라든가 산후에 지원하는 것, 이런 부분들이 복합적으로 만들어지고 있죠. 내년도에 신규사업으로 국·시비 내시가 돼서 계상했습니다. 구체적인 지침은 아직 시달이 안 돼 있고요 지침을 봐서 우리 실정에 맞게 보완할 수 있는 부분은 보완해서 시행하려고 생각하고 있습니다.
언기

이언기위원

새로운 프로그램이기 때문에 전혀 모르잖아요. 우선 임산부에 대해서 우리 부평구에 대강 하면 얼마 정도, 몇 사람 정도 할 수 있어요? 1년 동안에 프로그램 가지고 얼마 할 수 있어요?
성종

김성종보건소장

그렇게 이해를 해주시면 좋겠습니다. 저희 보건소에 임산부들이 등록하죠.
언기

이언기위원

등록한 사람들?
성종

김성종보건소장

예. 그렇죠. 등록하면 산전이니까 그 사람들을 상대로 해서 전문강사를 초빙해서 자연분만을 유도할 수 있는 교육, 체형, 그 다음에 산후에는 모유수유방법 여러 가지 이런 출산장려차원에서 이게 새로 나온 사업이 아닌가 이렇게 생각하고 있습니다.
언기

이언기위원

잘 모르기 때문에.
성종

김성종보건소장

구체적인 지침이 아직 안 내려왔는데요.
언기

이언기위원

아직 안 내려왔습니까? 아, 그리고 여기에 금년도에 우리 예방접종 하는 건 다 끝났죠?
해성

김해성보건행정과장

예. 끝났습니다.
언기

이언기위원

몇 분이나 했습니까?
해성

김해성보건행정과장

2만 8000명 계획 인원 전부 소진했습니다.
언기

이언기위원

그럼 약을 구입할 적에 1년에 얼마 정도나 구입합니까? 숫자 딱 맞지는 않을 것 아니에요?
해성

김해성보건행정과장

예산액에 맞춰서 구입을 하는데요 보통 65세 이상 노인인구의 70% 정도를 계상하고 있습니다.
언기

이언기위원

그런데 약값은 잘 모르는데 약을 구입하려면 밖에서 구입하는 거하고 얼마나 차이가 납니까?
해성

김해성보건행정과장

조달구매가격이 금년도에는 7000원 정도.
언기

이언기위원

우리가 보통 밖에 사회에서는 1만 5000원 내지 2만원 정도를 내야만 접종을 할 수 있는데 그러면 여기서는 7000원 정도로.
성종

김성종보건소장

일반병원에서는 구입하는 단가가 저희가 구입하는 것보다는 비쌉니다. 저희는 직접 조달청을 통해서 입찰을 해서 납품을 받기 때문에 저희가 들어오는 가격이 일반병원 가격보다는 싸게 들어오고 있고 지금 말씀하셨듯이 저희가 65세 이상 인구 기준으로 70% 정도의 접종률을 가지고 계상을 해서 약품을 일괄구입을 해가지고 65세 이상에 대한 접종기간이 일정기간 지났을 때 약품이 다 소진이 안 되면 연령을 하향해서 소진을 시키고 해서 전부 소진시켰습니다.
언기

이언기위원

그렇죠? 다 소멸하고 없어져야지. 약 한 3만명 정도를 예측해서 구입해야 되겠네요? 약 구입할 때.
성종

김성종보건소장

아닙니다. 그것은 아니고요, 저희가 예산 계상할 적에 65세 인구 전체에 70% 정도 수준을 예산을 계상합니다. 그러면 2만 8000명을 계상해서 그 예산을 계상된 만큼 약 구입을 하죠.
언기

이언기위원

그럼 2008년도는 들어와 있어요?
성종

김성종보건소장

예. 2008년도도 그 수준으로.
언기

이언기위원

갈수록 고령자가 많잖아요? 65세 이상.
성종

김성종보건소장

그러니까 조금씩 늘어날 수도 있죠.
언기

이언기위원

남는 건 없죠? 남으면 안 되죠?
성종

김성종보건소장

남으면 그건 금년도에 쓰고 말아야 되니까요 연령을 60세로 조정해서 소진을 시킵니다.
언기

이언기위원

잘 예방접종해서 구민들의 건강에 도움이 될 수 있도록 최선을 다 해주시기 바랍니다. 감사합니다.
성종

김성종보건소장

네. 잘 알았습니다.
창재

박창재위원장

이언기 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 네, 신은호 위원님 질의하십시오.
은호

신은호위원

세입쪽에 질의하겠습니다. 내용을 보니까요 국고보조금하고 시비보조금이 대폭적으로 줄어들었습니다. 왜 그렇습니까?
해성

김해성보건행정과장

감액된 사업요?
은호

신은호위원

아니, 세입부분에서 줄어든 이유가 뭐냐고요?
성종

김성종보건소장

가장 중요한 것이 어린이들을 위한 필수예방접종이 있어요. 필수예방접종사업을 보건소에서 지금까지 하고 있는데 국가시책으로 당초에 병원으로 위탁을 주려고 생각을 했던 거죠. 병원에서 접종을 하고 청구를 보건소로 하면 보건소에서 지급을 하려고 했는데 그 국·시비가, 우선 국비가 국가 복지부에서 질병관리본부에서 국비예산을 확보를 못 했어요. 그래서 이 사업이 무기한 연기가 됐죠. 그러니까 작년도에, 금년도입니다, 10억을 예산을 계상했다 추경에 삭감을 한 거고 그 예산지원이 안 되기 때문에 세입이 많이 국·시비가 감액된 걸로 나타나고 있죠.
은호

신은호위원

국가예산 자체에 확보를 못했다 이 말인가요?
성종

김성종보건소장

그렇죠.
은호

신은호위원

그러면 금년에 사업하는 데도 차질은 없는 건가요?
성종

김성종보건소장

차질은 없습니다. 다만 예방접종을 보건소에서 하던 것을 병원으로 넘기려고 하는데.
은호

신은호위원

일반병원으로?
성종

김성종보건소장

그렇죠. 그게 안 된 거죠.
은호

신은호위원

시비도 마찬가지인가요?
성종

김성종보건소장

예. 마찬가지입니다. 그게 큰 감소요인입니다. 다른 거는 큰, 오히려 증액된 부분들이 많고요.
은호

신은호위원

세출쪽에 보면 내년 예산이 대체적으로 긴축적으로 짜여진 것은 틀림이 없습니다. 긴축이 만사는 아닙니다. 그렇다고 하면 당초 지금 하고 있는 사업에 차질을 빗을 우려는 없는 건가요?
성종

김성종보건소장

지금 현재 우리가 예산 짠 내용은 거의 국·시비보조 내시에 의해서 예산이 짜여져 있고요. 그 내용에 내시된 사항은 저희가 반영이 돼 있습니다. 현재는 크게 문제가 될 것으로는 보지 않고 있습니다.
은호

신은호위원

대체적인 세출에 관한 사항은 긴축으로 짜여진 게 맞습니다. 그럼에도 불구하고 일반운영비하고 여비쪽에 대폭 증액이 됐습니다. 왜 그렇습니까?
성종

김성종보건소장

여비 기준이 아마 상향된 것 같아요. 예산편성지침에 여비가 금년도에는 월 5만원 정도의 수준으로 책정 됐던 것이 내년도에는 9만원으로 지침이 상향돼서 기준에 의해서 계상된 것 같습니다.
은호

신은호위원

예산편성지침에 의해서 된 건가요?
성종

김성종보건소장

예. 그렇습니다. 기본경비.
은호

신은호위원

일반운영비가 3000만원 이상 늘어난 것은 왜 그런가요? 전년대비 385쪽 예산서.
성종

김성종보건소장

이게 금연 관련 일반운영비인데요. 저희가 금년도에 금연환경 조성을 위한 조례제정을 했지 않습니까? 그래서 내년도에는 여기에 따라서 금연거리지정이라든가 홍보 이런 부분에 1000만원이 또 추가로 계상이 돼 있고요, 이런 사항이 준 것 같고요. 금년도에는 금연사업이 건강증진사업에 포괄적으로 2007년도에는 예산이 계상돼 있었는데 내년도에는 이제는 예산편성지침이 전면 수정되면서 세분화 됐습니다. 그래서 건강증진사업, 금연관리사업 이렇게 세분화되면서 건강증진사업쪽에는 감액요인이 나와 있고 금연사업쪽에서는 증액요인이 나와 있고 이런 사항입니다.
은호

신은호위원

예산서 보면 전년도 대비 예산증가액 꽤 있는데 신생아 도우미 지원에 관한 사업도 금년도사업하고 내용이 달라진 게 있나요? 전년도하고. 389쪽에 예산서.
해성

김해성보건행정과장

산모·신생아 도우미사업은 크게 달라진 사항은 없습니다.
은호

신은호위원

그런데 예산은 많이 증액됐잖아요?
해성

김해성보건행정과장

예. 8055만원이 증액이 됐는데요.
은호

신은호위원

8900여만원 정도 되잖아요?
건소

보건소

모자보건팀장 김정희 모자보건팀장입니다. 산모·신생아 도우미사업은 작년도부터 시행된 사업이었는데요 올해는 이게 국가사업입니다. 국비 80%에다가 시비 10%, 구비 10%로 진행되는 사업이었는데요 올해 같은 경우에는 중앙에서 수요예측을 못했던 것 같아요. 그래서 저희가 올해 봄 예산사업이 거의 7월 초 정도 예산이 끝나는 경우가 있었거든요. 그래서 나중에 조금 더 증액시켜서 거의 9월 중순 정도에 사업이 중간에 마감되고 이런 사례가 있어서 대폭적으로 수효를 늘려서 국비지원을 많이 받은 사안입니다.
은호

신은호위원

금년 예산 같은 경우는 당초계획이 미비했네요?
건소

보건소

모자보건팀장 김정희 저희가 작년 하반기부터 시작하다보니까 그리고 또 저희가 올리는 수효만큼 국비지원이 다 받는 거는 아닌 사항입니다.
은호

신은호위원

391쪽에 치매검진에 관한 사항하고 민간이전부분이 많이 증액됐는데 설명해주실래요?
성종

김성종보건소장

제가 설명드리겠습니다. 그게 증액된 부분이 금년도 당초예산하고 내년도 당초예산과 비교사항이거든요. 그래서 금년도 추경에 치매주간보호센터를 설치하는 예산이 시비가 내려와가지고 다시 사업이 추가가 됐어요. 그래서 금년도 당초예산하고 내년도 당초예산하고 비교했을 때 많이 늘어난 걸로 보입니다. 사실상 2007년도 추경에 이 늘어난 부분만큼 확보가 돼 있는 상태입니다.
은호

신은호위원

추경에 증액한 내용을 보면 비슷하다?
성종

김성종보건소장

네.
은호

신은호위원

대체적으로 다른 세출쪽 긴축적으로 운영되고 있는데 사업이 차질이 없도록 2008년도 사업내역을 꼼꼼히 챙기시고 보건소에서 관리하는 부분이 지역에 저소득층이나 노인분들이 대다수입니다. 예산상 때문에 불이익을 받지 않도록 업무에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
성종

김성종보건소장

예. 잘 알겠습니다.
창재

박창재위원장

신은호 위원님 수고하셨습니다. 최용복 위원님 질의하십시오.
용복

최용복위원

최용복 위원입니다. 설명서에 보면 506쪽 의과진료실 운영이라고 해서 일반운영비로 해가지고 공기살균기 램프교환이라고 해가지고 52만 8000원 나왔거든요. 그리고 507쪽에 보면 자산물품구입 진료실 공기살균기 구입 500만원. 진료실 공기살균기 구입비용이죠? 이것 500만원은?
해성

김해성보건행정과장

예. 그렇습니다.
용복

최용복위원

지금 전혀 없었습니까?
해성

김해성보건행정과장

아까 보고드린 바 있었습니다마는 방사선실이나 결핵실 같은 데는 살균기가 기 설치되어 있습니다. 지금 현재는 대기실하고 진료실에 설치가 안 돼 있어가지고 신규로 구입하겠다는 내용이 되겠습니다.
용복

최용복위원

그런데 공기살균기 램프교환 해가지고 이게 지금 의료진료실에 52만 8000원 또, 여기 검사실 운영 보면 여기도 필터 교환하는 데 349만 7000원, 514쪽 설명서. 또 그리고 515쪽에 공기살균기 램프교환, 방사선 여기 69만 9000원. 각자 방마다 다 따로 따로 있어요. 구입비가 가격이 틀리네.
성종

김성종보건소장

제가 부연해서 설명을 드리겠습니다. 그게 아까 설명드렸듯이 보건소는 각 실마다 특색에 따라서 공기살균기니 멸균기니 이런 것들이 설치가 돼 있는데 내년도에 2008년도 예산체계가 바뀌다보니까 일괄 계상되는 게 아니고 사업별로, 그러니까 의과진료실 하면 의과진료에 필요한 예산은 그 예산으로 편성이 돼 있고 건강증진 하면 건강증진에 대한 예산이 편성 돼 있고. 그러다보니까 각각, 사업 일괄 계상이 안 되고 단위부서별로 계상이 된 상황이죠, 이게. 예산체계가 내년도에 바뀌다보니까 여러 가지로 혼돈이 오고 있습니다.
용복

최용복위원

아니, 혼돈이 온다는 것보다도 지금 515쪽 보면 공기살균기 램프 교환하는데 66만 9000원이 들어가요. 그리고 같은 살균기인데도 가격차이가 나는 건 왜 그래요?
성종

김성종보건소장

기계가 다 다르죠. 용량이 다르고 용도가 다르고 다르게 돼 있습니다. 방사선실이나 이런 데는 결핵이라든가 이런 쪽에 감염우려가 있는 이런 멸균기라든가 포함될 수 있는 장비가 있을 거로 각 부서별로 살균기가 다릅니다.
용복

최용복위원

이것 견적서 받아서, 지금 보니까 506쪽 보면 의과진료실 운영비 거기는 이게 공기살균기 램프교환비용이 52만 8000원이에요. 작년에 2007년도에 없었던 것 증액된 거거든요. 새로 생긴 거거든요.
성종

김성종보건소장

내년도에 이걸 새로 비치를 하려고, 여기에 500만원 계상돼 있죠? 500만원. 그걸 사가지고 램프는 소모품이기 때문에 또 갈아줘야 되거든요.
용복

최용복위원

맨 처음에 이것 살 때 같이 구입이 안 됩니까?
성종

김성종보건소장

그게 우선적으로 검사실이라든가 결핵실이라든가 방사선실이라든가 이런 쪽에만 구입을 해서 하다보니까 이쪽에만 자꾸 사람들이 많이 오다보니까 공기순환이 잘 안 되는 것 같아요. 그래서 요구를 해서 계상을 했습니다.
용복

최용복위원

뭐 아까 복식부기를 한다고 해서 했는데 이게 가격대가 틀린데 면적에 따라서 차이가 날지 모르겠지만 얼마나 차이 나겠어요? 그렇다고 해서 에어컨 같은 경우는 몇 평형이 있고, 몇 평형이 있고 그렇게 해서 따라 붙는데 그렇게 차이가 나요?
성종

김성종보건소장

장비도 차이가 날 겁니다.
용복

최용복위원

제가 이것 꼭 확인하겠습니다. 모르겠어요, 예산서 편성이 어떻게 되는지 모르겠지만 그것 일반적인 건데 특수장비도 아니고, 공기청정기가 뭐 특별한 게 있겠어요.
성종

김성종보건소장

공기청정기가요 다르다니까요. 멸균기가 있고 실마다 달라요.
은호

신은호위원

기계 자체가 틀리다는 얘기죠?
성종

김성종보건소장

예. 그렇죠.
용복

최용복위원

몇 가지가 되더라고요. 그래서 보이는 대로 말씀드리는 건데. 그리고 510쪽에 보면 설명서, 말라리아 위험지역 퇴치사업 작년에도 1840만원, 올해도 1840만원. 작년에 비용이 이렇게 들었는데 이것 시비 구비지만.
성종

김성종보건소장

인건비입니다. 일용직으로 말라리아 퇴치하는 사업하는 데 일용직 1사람을 시비하고 지원해가지고 쓰고 있는 거거든요.
용복

최용복위원

그런데 실제 효과 있었어요? 어느 지역에서. 부평구에 말라리아 발생이 돼가지고 관계된 사업을 한 적이 있어요?
성종

김성종보건소장

그럼요. 금년도에 한 40명 정도 말라리아 환자가 발생했죠.
용복

최용복위원

보건소에 와서 확인이 된 거예요? 아니면 직접 현지에 나가서.
성종

김성종보건소장

지금 말라리아가요, 과거에는 거의 휴전선 부근에 말라리아 모기가 서식을 했어요. 지금 기후변화 이런 것 때문에 계속 아래로 내려오고 있는 상황인데 강화 같은 데는 상당히 심각합니다. 강화에 말라리아 모기가 상당히 많아요. 그래서 우리 부평구 주민들은 여기서 환자는 발생을 했지만 실질적으로 부평구에서 말라리아 모기가 분포가 돼있는 건 아니고 강화라든가 기타지역에 가서 야영하다가 말라리아 모기에 물려서 감염된 사람입니다.
용복

최용복위원

아니, 그러니까 그런 전례, 뭐 어떤 사례가 있습니까?
성종

김성종보건소장

어떤 사례요?
용복

최용복위원

말라리아가 발생이 돼서 부평구 관내에 퇴치했다든가.
성종

김성종보건소장

환자 치료.
몇 명이나 됐어요? 올해.
해성

김해성보건행정과장

올해 34명입니다. 말라리아가 34명입니다. 10월말 현재요.
용복

최용복위원

그것 자료 좀 한번 줘보세요.
언기

이언기위원

강화 쪽에는 심해요?
성종

김성종보건소장

강화는 상당히 많이 발생하고 있습니다. 근본적으로 퇴치하기가 상당히 어렵죠. 강화는 주의해야 합니다.
언기

이언기위원

강화 갔다 오는 사람 검역해가지고 인천에 들어올 수 있도록 해야 되겠네요!
용복

최용복위원

그리고 2008년도에는 방역 민간위탁주신다고 계획 세웠었죠?
해성

김해성보건행정과장

예. 그렇습니다.
용복

최용복위원

거기 들어가는 경비 뽑아놓은 내역 있습니까? 있어요?
해성

김해성보건행정과장

예. 3483만 5200원으로 계상했습니다.
용복

최용복위원

말씀해보세요.
해성

김해성보건행정과장

사업명세서 보면 400쪽입니다. 400쪽인데요, 위탁방역 운영이라고 해가지고 3260만원으로 돼 있습니다. 돼 있는데 이게 아까 보고드린 바 있듯이 위치추적시스템 설치비라든지 각종 약품구입비라든지 이래가지고 총 3260만원이 일식으로 해서 계상된 사항이 되겠습니다.
용복

최용복위원

3260만원이 약품구입비까지예요?
성종

김성종보건소장

아닙니다. 제가 부연해서 설명드리겠습니다.
용복

최용복위원

과장님 말씀하시라고 했잖아요.
해성

김해성보건행정과장

옆에 보면요 400쪽하고 399쪽을 참고해주십시오. 399쪽에 보면 일반수용비로 해가지고 방역소독요원 안전용품구입비가 있고 위탁방역차량 위치추적관리시스템 수수료가 있고 그렇습니다.
용복

최용복위원

제가 혼돈이 돼서 그런지 모르겠지만 아까 과장님께서 민간위탁 방역하는 데 운영한다고 했어요. 감사 때도 말씀하셨고 지금 3260만원이 방역 소독하는데 업체한테 위탁하는 거죠? 그러면 거기서 무슨 자동차라든가 일반관리비 들어간다든가 소독약, 원 자재도 다 포함된 거라고 말씀하셨죠?
성종

김성종보건소장

포함 안 됩니다.
용복

최용복위원

아니, 과장님한테 물은 거야.
건소

보건소

질병관리팀장 이희란 질병관리담당 이희란인데 말씀드려도 되겠습니까?
용복

최용복위원

파악 못 했어요?
해성

김해성보건행정과장

아, 여기 보면요 소독수 인건비라든지 수당은 있고요 야간근무 초과근무수당, 급식비 500만원, 500만원 이렇게 해서…….
용복

최용복위원

이게 1개 업체당 815만원씩 들어가는 것 아니에요. 그렇죠?
해성

김해성보건행정과장

예.
용복

최용복위원

여기에 방역비 위탁 4군데 선정해서 주신다고 했잖아요. 그런데 이것뿐만 아니라 제가 의문스러운 거는 우리가 왜 GPS 수수료까지, 이런 위치추적까지 해야 되는 거예요?
해성

김해성보건행정과장

그건 감독을, 실질적인 작업을 하는 것을 감독하기 위해서 추적시스템을 부착하는 그런 비용입니다.
용복

최용복위원

못 믿어서요? 해보지도 않고.
해성

김해성보건행정과장

아니, 위탁관리를 하고 있는 다른 데서도 이런 유사사례가 나타났기 때문에요.
용복

최용복위원

그러면 위탁할 필요가 없죠. 이렇게 GPS까지 해가지고 하려면, 그렇게 의심스러우면. 안 그래요? 내가 해야지. 그리고 여기 피복비까지 다 첨부가 돼가지고 2007년도에는 1000만원이 넘어. 삭감돼가지고 650만원 일반운영비 했는데 이런 게 다 아까 보면 거기 편성이 안 된 것 아니야.
해성

김해성보건행정과장

아니.
용복

최용복위원

잠깐만요! 소독비가 별도로 또……, 약품구입비가 6500만원이나 들어가, 재료비가. 그러면 이게 지금 돈이 얼마나 들어간다는 거예요? 그죠? 512쪽에 보면 재료비 구입비 해가지고 이게 어떻게 된 거예요?
성종

김성종보건소장

보건소장인데 제가 설명을 드릴까요?
용복

최용복위원

과장님이 아시는 대로 얘기해봐요.
해성

김해성보건행정과장

예. 399쪽에 있는 피복비는요 소독요원 작업복 구입비고, 위탁한 위탁업체에 주는 피복비가 아니고 우리 보건소 내의 소독요원에 대한 피복비고 400쪽에 있는 피복비, 봉급, 상여금 이런 사항은 공익근무요원이 3명이 배치돼 있습니다.
용복

최용복위원

그런데요 저도 혼돈돼서 그런지 모르겠지만 설명서 512쪽 보면 여기도 또 공익근무요원 보상금 해가지고 원활한 방역사업 및 보건행정업무 보조를 위하여 상근하는 공익근무요원의 급식비, 교통비, 피복비, 목욕비. 이것은 어디에, 이 공익근무요원 어디 쓰는 돈이에요?
해성

김해성보건행정과장

방역소독을 하는 공익근무요원 3명이 저희가 요청해가지고 하고 있는데 이것은 주로 주간에도 방역하러 다니고.
용복

최용복위원

아니, 위탁을 줄 거 아니에요? 2008년도 예산 아니에요?
해성

김해성보건행정과장

그것은 취약지역을 4개 권역으로 나눠서 위탁을 주겠다는 그런 내용이고 저희 보건소에서 전혀 방역사업을 하지 않겠다는 것은 아니지 않습니까? 그래서 주간에 공익요원들을 활용해가지고 방역사업을 또 하고 있습니다.
용복

최용복위원

한 가지만 더 말씀드릴게요. 이렇게 중복된 비용이 들어가니까 말씀드리는 거예요. 그리고 재료비가 6500만원씩 들고 또 위탁경영에도 3200만원이면 억이 넘어가는 돈이거든요. 예? 이게 어떻게 해서 뽑은 거예요? 민간위탁 주면 3200만원에 공개입찰을 하든가 하면 얼마에 들어온다고 할 것 아니야. 그러면 거기서 전적으로 다 하는 것 아닙니까? 재료비까지 사줘야 되는 거예요? 그게 알고 싶어서 그래요.
해성

김해성보건행정과장

“…….”
용복

최용복위원

이것 있잖아요, 과장님! 제가 이해가 안 가거든요. 어디든지 보면 자재를 대여해주는 데도 있겠지만 지금 여기 내용에 봐서는 작년도에 통·반장님들이 애써서 방역활동하는 비용하고 지금 이것 보면 위탁운영한다고 함에도 불구하고 재료비가 이렇게 들어간다고 하면 1억이 넘고 여기 중복이 되는 게 많아요. 또 방역소독 안전용품 구입하기 위해서 650만원 들어가는 데도 있고. 이것 시행하기 전에 과장님, 예산서 내가 다시 한 번 훑어볼 테니까 그 자료를 과장님이 싹 준비해주세요. 여기 위탁경영하기 위해서 비용이 들어간 것. 아시겠죠?
해성

김해성보건행정과장

예. 비용을 종합적으로 산출해가지고 제출해드리겠습니다.
용복

최용복위원

지금 내가 보는 것만 해도 1억이 넘어가요. 산출 이것 어떤 식으로 한 거예요?
해성

김해성보건행정과장

예. 산출기초를 다시 뽑아서.
용복

최용복위원

이것을 예산기법이 바뀌어가지고 이렇게 했다고 하지만 너무 제가 보기에도 나눠서 예산을 편성한 것 같은데 여기에 대한 내용을 싹 뽑아서 한번 자료 좀 주세요.
해성

김해성보건행정과장

예. 알겠습니다.
용복

최용복위원

이상입니다.
창재

박창재위원장

최용복 위원님 수고하셨습니다. 이재승 위원님 질의하십시오.
재승

이재승위원

세출부분에 전체적인 감액부분이 민간이전사업 때문에 그러네요. 그죠?
해성

김해성보건행정과장

아까 말씀드렸듯이 국가필수예방접종 사업이 무기한 연기됨에 따라서 주요.
재승

이재승위원

거기서 10억 이상.
해성

김해성보건행정과장

네. 주요 감액요인이 발생된 사항입니다.
재승

이재승위원

그런데 이렇게 보통 감액되는 부분과 증액되는 부분을 보면 만성전염병관리라든가 건강증진사업, 시험관시술비, 한방진료실, 보건운영실 이런 데는 많이 감액을 했어요.
해성

김해성보건행정과장

감액이 국·시비가 확정 내시돼서 나중에 또 내려오겠습니다마는 지금 현재 가내시된 사항인데 가내시돼서 내려왔, 내시된 사항이라는 것을 말씀드리고 싶습니다.
재승

이재승위원

제가 말씀드리고 싶은 거는 주로 건강증진사업 이런 쪽에서는 감액을 했고 증액되는 부분이 인건비라든가 부서운영경비라든가 여기 같은 데서는 또 올라갔단 말이죠.
해성

김해성보건행정과장

예. 인건비는 예산편성기준 지침에 따라서 또 편성이 됐고요.
재승

이재승위원

그럼 인건비가 올라간 거는 인원수가 늘어난 거요, 인건비가 올라간 거요?
해성

김해성보건행정과장

인건비 자체가 올라간 것도 있겠고 무기계약.
재승

이재승위원

다른 부서는 이렇게 보면 인건비 하나도 안 올랐던데! 보건소만 올랐나요?
해성

김해성보건행정과장

아니, 맨 뒷부분에 있는 직접인건비 같은 경우는 저희 보건소에 상근 상용직근로자가 9명하고 4명 있는, 10명이 있는 사항이 되겠고 그 사람들은 기간이 올라감에 따라서 계속해서 본봉이 올라가는 사항이고 방문보건사업 중에서 10명이 또 증원 채용계획에 따라서 인건비 자체가 증액된 내용이 되겠습니다.
재승

이재승위원

아니, 인건비가 얼마에서 얼마로 올랐는데 2400 얼마씩 올라갑니까? 9명이라면서.
해성

김해성보건행정과장

이 인건비를요 사업비를 총액 한 몫에 인건비 얼마라는 게 나타나는 게 아니라, 심지어 사업별로 각각 인건비가 틀리기 때문에요, 금년도 예산편성체계가 달라져가지고 총액을 계상을 해봐야 될 것 같습니다.
재승

이재승위원

올라간 부분에 인부가 9명이에요.
해성

김해성보건행정과장

예. 무기계약근로자가 총 10명입니다. 9명하고 1명하고. 나중에 내방민원 안내라고 또 1명이 있습니다.
재승

이재승위원

부서운영 기본경비도 다른 데는 다 내려갔는데 이런 데서, 그러니까 쓸데없는 데서 오히려 올라가고 치료라든가 그런 목적에서는 내려가고 경비 이런 데 인건비, 여비 이런 것 굉장히 많이 올라갔어요. 여비 같은 경우는 3100만원 정도인데 5200만원이면 한 70% 올라갔네.
해성

김해성보건행정과장

예산편성 기준지침이 금년도에는 여비가 1인당 5만원이었는데.
재승

이재승위원

어디, 출장비가요?
해성

김해성보건행정과장

예. 여비가 내년에는 9만원으로.
재승

이재승위원

9만원이라는 게 무슨 여비냐고?
해성

김해성보건행정과장

1인당 월 5만원이었는데 1인당 월 9만원으로 상향되었기 때문에 이렇게 편성된 겁니다.
재승

이재승위원

출장여비라고 이게 돼 있죠?
해성

김해성보건행정과장

예. 그렇습니다.
재승

이재승위원

출장은 몇 번이나 합니까?
해성

김해성보건행정과장

간호사들이라든지 이런 방문간호사 거의 매일 나가고 있습니다.
재승

이재승위원

출장횟수 관계없이 5만원이었는데 9만원으로 올랐어요?
해성

김해성보건행정과장

예. 그렇습니다.
재승

이재승위원

숫자하고 관계없이?
해성

김해성보건행정과장

15일 미만 나가는 것은 날짜에 따라서 주고 15일 이상 나가면 월 상관없이 월 5만원에서 9만원으로 상향되었다는 그런 내용이 되겠습니다.
재승

이재승위원

이렇게 많이 올라가면 출장을 간 목적지하고 또 출장을 나간 횟수하고 누가 나갔다는 그런 기록이 금년 건 있겠네?
해성

김해성보건행정과장

다 있습니다. 나가게 되면 무슨 동을 간다, 또 가서 누구를 만나고 온다 이런 걸 출장복명서에 의해서 저희들이 다 보고 받고 있습니다.
재승

이재승위원

지난번에 무슨 부서에 보니까 갔다 왔다는 얘기만 했지 누구 만났다는 얘기도 없고 아무 것도 없는 식으로 기록된 걸 한번 봤거든요. 기록된 금년 거를 자료를 줘 보세요. 한번 따져보게.
해성

김해성보건행정과장

방문간호사쪽 말씀하십니까?
재승

이재승위원

5만원이었는데 9만원으로 이렇게 많이 올려주는 데가 어디 있습니까? 지금 대한민국 인건비를.
성종

김성종보건소장

부연해서 제가 설명드리겠습니다. 출장여비가 4시간 했을 경우에 1만원을 주잖아요? 여비를 사람 수에 따라서 30일 출장 20일 출장해서 20만원으로 계상하는 게 아니고 현재는 토털여비를 계상을 해가지고 여비한도 내에서 출장비를 주고 부족하면 여비를 안 주거든요, 출장비를. 그래서 인력기준을 해서 금년에는 1인당 5만원에서 우리가 예를 들어서 40명이다 하면, 40명이면 2000만원 예를 들어서, 그런데 이 사람들이 20일 계속 출장을 나가버리면 모자라버리죠. 20일이면 20만원 아닙니까? 그런데 평균치를 따져서 5만원씩 그 정도만 계상해줬는데 내년도에는 9만원 정도를 계상하면 여비를 출장 나가서 실질적으로 찾을 수 있다 이런 논리에 의해서 여비 계상이 인상되는 거지.
재승

이재승위원

보건소에서 주로 나가는 출장이 어디로 갑니까?
성종

김성종보건소장

관내 전체 다 나가죠. 방문보건도 나가고 결핵검사도 나가고 여러 가지로 많이 나가죠.
재승

이재승위원

보건소 안에서 이루어지고 있는데 동네마다.
성종

김성종보건소장

아닙니다. 출장 많이 나가죠.
재승

이재승위원

지난번에 예방접종 같은 것도 다 와서 맞게 했잖아요?
성종

김성종보건소장

그건 와서 맞죠. 와서 맞지만 학교 나가서 구강보건교육도 시키고 또 결핵관리 해서 PPD접종도 하고 방문보건 해서 각 가정에 방문해서 그 사람들 보건의료서비스도 하고 여러 가지 많죠, 나가면. 부서별로 거의 다 나가죠. 내부에서 하는 일이 있고 외부에서 하는 일이 있죠.
재승

이재승위원

숫자는 이따 자료를 받아보면 알겠지만 5만원에서 9만원으로 올라간다는 거는.
성종

김성종보건소장

이제 지금 이재승 위원님이 생각하시는 여비가 5만원에서 갑자기 9만원이다 이렇게 생각을 하시는데.
재승

이재승위원

대답을 그렇게 하셨으니까 내가 물어보는 거예요.
성종

김성종보건소장

그래서 제가 부연해서 설명을 드리는 거죠. 우리 과장님이 설명을 조금 잘못하신 것 같아서 설명을 드리는 겁니다. 이게 1인당 얼마 이렇게 계산을 할 수가 없잖아요. 그래서 토털해서 기준을 이렇게 잡으면 그 총액 여비거든요. 여기서 직원 출장 가는 횟수에 따라서 찾아가는 거죠. 이렇게 이해를 해주시면 되겠습니다.
재승

이재승위원

그러니까 예를 들어서 3100만원이면 한 4000만원 정도 된다면 이해가 조금 되지요. 그런데 5200만원 정도, 3100만원이 2100만원이 더 올라가서 많이 올라간 건데 한 70% 올랐죠?
성종

김성종보건소장

예산편성기준이 금년도에 5만원에서 9만원으로 상향 조정했으면 그 정도 올라갔죠.
재승

이재승위원

전체적으로 금액이 70% 올라갔네요, 일단.
성종

김성종보건소장

그러니까 결론은 금년까지는 실질적으로 직원들이 출장 나간만큼 여비를 다 수령을 못해갔다는 얘기죠.
재승

이재승위원

전체적으로 아까 처음에 말씀드렸다시피 진료비나 구강보건 운영 이런 부분에서는 절감이 아니라 감액을 하고 여비나 인건비 이런 데는 많이 올랐기 때문에 질문을 드렸고요, 하여튼 아까 말씀드렸던 자료 한번 줘보세요.
해성

김해성보건행정과장

예. 잘 알겠습니다.
창재

박창재위원장

이재승 위원님 수고하셨습니다. 다음, 최병윤 위원님 질의하십시오.
언기

이언기위원

이언기입니다.
창재

박창재위원장

아니오, 지금 최병윤 위원님.
병윤

최병윤위원

이언기 위원님 먼저 하시겠습니까? 하세요.
언기

이언기위원

아니, 해요.
병윤

최병윤위원

최병윤 위원입니다. 제가 앞서서 하는 것 아닙니다, 이언기 위원님. 연일 고생이 많으십니다. 이게 품목별 해서 세부사항으로 변했다고 그런지 몰라도 이것 왔다 갔다 하다보니까 상당히 난해한 문제도 없지 않아 있습니다마는 세부사항으로 목록에서 질문을 드리도록 하겠습니다. 금연클리닉 부분에 대해서 384페이지를 참고해주시면 좋겠고요, 금연클리닉 상담사가 작년에도 9명이었죠?
해성

김해성보건행정과장

예. 그렇습니다.
병윤

최병윤위원

9명이 작년에도 얘기 들었던 걸로 기억을 합니다마는 12월이 아니라 11월로 계상이 되네요?
해성

김해성보건행정과장

예. 그렇습니다.
병윤

최병윤위원

그러면 1년 단위 계약을 합니까? 아니면 연도가 바뀌면 또 다시 새로운 직원을.
해성

김해성보건행정과장

11개월까지 계약을 해서 채용을 하고 계약만료가 되면 모집공고를 해가지고 다시 채용하고 있습니다.
병윤

최병윤위원

재고용이 몇%나 됩니까?
해성

김해성보건행정과장

재고용은.
병윤

최병윤위원

재고용을 하나요? 신규채용을 하나요?
해성

김해성보건행정과장

다른 사람으로 변경 채용을 하고 있습니다.
병윤

최병윤위원

100%?
해성

김해성보건행정과장

예. 그렇습니다.
병윤

최병윤위원

왜요?
해성

김해성보건행정과장

여러 가지 사항이 있습니다마는 지금 비정규직 그런 문제, 정규직화 되는 그런 문제도 있고 또는 업무……, 이 금연클리닉 상담사들이 그동안에 다른 사업으로 직업을 가져서 하는 사람들도 있고.
병윤

최병윤위원

아니, 그 중에 남는 사람도 있을 것 아니에요? 업무의 연속성에서 가지고 있는 노하우도 있을 테고 그래가지고 새로 100% 채용을 신규로 한다는 거는 조금.
해성

김해성보건행정과장

예. 그런 지적하신 바대로 어떤 그런 문제점은 있습니다. 업무에 연속성을 기하기 위해서는 재고용해서 계속 사업을 추진해야 되는 필요성도 있는데 여러 가지 예산상에 문제도 있고 또 정규직화에 대한 문제도 있고 그래서 지금 현재 저희는 계약기간을 연장해서 하고 있지는 않습니다.
병윤

최병윤위원

재고용을 해서는 안 된다는 어떤 조례상이라든지 이런 건 없는 거죠? 11개월 하다보니까 새로 고용하면 다시 고용계약서가 계약되는 것 아니에요? 비정규직이라는 그런 것하고는 연계가 없는 것 아닙니까?
해성

김해성보건행정과장

아니, 그래서 계약기간 끝나면 끝나고 다시 공고 내가지고 채용했을 때는 다시 계약서를 또 씁니다.
병윤

최병윤위원

그건 당연한데 그럼 재고용은 전혀 불가하다는 말씀을 아까 하셨기 때문에. 소장님, 뭐?
성종

김성종보건소장

제가 부연해서 설명을 드리겠습니다. 지금 비정규직에 대한 정규직화 이런 부분이 상당히 첨예하게 대립돼 있는 사항이고요. 물론 이 사업이 거의 국·시비 보조를 받아서 사람을 쓰고 인건비를 지출하고 있는데 비정규직을 정규직화시켰을 때 인건비를 충당할 수 있는 지방비가 어떤 대책이 안 돼 있고, 이런 문제가 상당히 많습니다, 여러 가지로. 물론 사업의 연속성이나 전문성을 봤을 때는 정규직화를 해서 정규직이 담당하는 것이 가장 바람직하지만 예산이라든가 여러 가지 여건상 그렇게 채용을 하지 못하고 있기 때문에.
병윤

최병윤위원

아니, 아니, 아니오. 1달 쉬었다가 다시 또 채용을 하지 않습니까? 그러면 그게 정규직화가 된다는 말이에요? 2번 썼을 때.
성종

김성종보건소장

그렇죠. 예. 고용의 연속성으로, 판례가 고용의 연속성으로 봐집니다, 이게.
병윤

최병윤위원

2회 이상이면 정규직으로 들어갑니까?
성종

김성종보건소장

예. 고용이 2년이거든요. 그래서 임용권자가 같았을 경우에 고용의 연속성으로 보기 때문에 임용권자를 달리해야 되기 때문에 재고용을 합니다.
병윤

최병윤위원

1년 이상 이렇게 됩니까?
성종

김성종보건소장

예.
병윤

최병윤위원

그 다음에 사무관리비에서 전년도 예산액 4980만원에서 1900만원이 갑자기 늘어났네요? 1985만원. 거기에 보면 금연환경조성 관련사업 1000만원은 이것 새로 시작되는 사업인가요? 아니면.
성종

김성종보건소장

보건소장이 답변을 드리겠습니다. 금년도에 저희가 금연환경조성을 위한 조례를 제정을 했습니다, 그때요, 위원님들이 그때 승인하셨듯이. 그 조례에 따라서 금연환경을 새롭게 조성을 해야 되는데 내년도에 금연거리 지정이라든가 금연공원, 이런 데 필요한 시설을 하기 위해서 신규로 계상된 예산입니다.
병윤

최병윤위원

금년에 신규사업이에요?
성종

김성종보건소장

예.
병윤

최병윤위원

필요성을 반드시 느낍니까? 이것이.
성종

김성종보건소장

예. 단계적으로 확대를 해나가야죠. 학교 주변도 금연거리로 만든다든가.
병윤

최병윤위원

금연사업 강사료가 작년에 400인데 금년에 1100만원 증액해서 1500이 지금 들어와 있네요. 이것도 그것하고 무슨 금연조성 관련사업과 연계될 텐데 갑자기 1100만원씩 강사료가 증액된 부분은 왜 그래요? 385페이지에요. 똑 같은 사업이라고 병행됐는데 따로 따로 증액이 1100만원, 강사료가 1100만원 증액되고. 복합되는 사업 아니에요?
해성

김해성보건행정과장

그러니까 이제, 보건행정과장입니다. 그러니까 이게 사업 예산편성지침이 프로그램이 변경돼서 혼동을 일으키는데요, 금년까지는 금연사업이 건강증진사업에 포함돼가지고 예산이 편성됐었는데 내년에는 금연사업이 재현사업이 되겠습니다, 금연사업이. 그래서 금연환경 상담사 강사비는 1500만원을 계상을 했는데요, 행사운영을 함에 있어서 각종 우리가 보건소에서 자체적으로.
병윤

최병윤위원

과장님! 예, 알았습니다. 위원님들께서 예산편성 계수 조정할 때 잘 판단하시리라 생각하고요, 아까 이재승 위원님께서도 말씀하셨지만 5만원에서 9만원으로 오르는 바람에 이 한 개 품목이 상당히 많이 올랐다는데 그 아래 칸도 보면 400만원에서 370만원 증액됐어요. 그렇죠? 그럼 거의 90%가 증액이 됐는데 이런 여비 문제라든지, 간단히 하겠습니다. 금연사업 기자재 구입에 대해서 기자재 구입이 뭔지 몰라가지고 기자재 구입 뭐를 구입한 건지 한번 질문드리겠습니다. 1000만원이 편성돼 있네요.
해성

김해성보건행정과장

예. 보건행정과장 김해성입니다. 이게 자산 및 물품취득비로 활용할 계획인데요, 소변 니코틴비색정량 측정기라고 해가지고 300만원짜리가 있습니다. 이것을 2개를 구입할 계획으로 있습니다.
병윤

최병윤위원

그럼 현재까지는 없었나요?
해성

김해성보건행정과장

예. 없었습니다. 그래서 금연 처음에 하려고 오는 사람들한테 지금까지는 1회용컵에다 소변을 받아서 그걸로 여러 가지 검사를 하고 그랬었는데 측정기 튜브에다 소변을 조금 받으면 거기서 니코틴 함유량이 수치로 나오게 돼 있습니다. 그러한 기계를 2대를 구입하겠다는 내용이고 폐모형에 대한, 폐.
병윤

최병윤위원

1대가 300만원이에요?
해성

김해성보건행정과장

예. 그렇습니다.
병윤

최병윤위원

그러면 2대의 필요성이 그렇게 느껴집니까? 2대까지 있어야 될 필요성이 느껴져요? 그렇게 많아요?
해성

김해성보건행정과장

원활한, 우리가 금연상담사가 9명인데요, 이동도 하거든요. 산업체에, 군부대도 가고 동서산업이라든지 여러 가지 산업, 대우자동차라든지 이런 산업체로 저희들이 금연을 추진하기 위해서 가고 또 학교에도 가고 그렇습니다. 고등학교라든지 중학교라든지 이런 데도 이동 상담하러 다니는데 그럴 때 필요한 장비라고 생각해주시면 되겠습니다.
병윤

최병윤위원

하나는 이동을 위해서?
해성

김해성보건행정과장

예. 수시로 이동상담을 하러 나가고 있습니다.
병윤

최병윤위원

한 두 가지만 더 묻겠습니다. 387페이지 보면 아까 우리 이언기 위원님께서 질문하셨던 산산프로그램 운영문제에 대해서 거기도 보면 작년에는 1억 8300 정도였는데 금년에 5400을 증액을 요구하셔가지고 2억 3000 정도를 요구를 하셨는데 작년 걸 보면 품목별로 돼 있어가지고 우리가 뭐, 뭐가 들어가는 걸 대강 알겠는데 이게 세목별인지 세부사업쪽으로 해서 그런지 자세하게 나와 있지 않아가지고, 임산부 영양제 보급사업에 보면 작년 거를 보니까 5600이었네요?
해성

김해성보건행정과장

예. 시비보조사업입니다.
병윤

최병윤위원

아니, 작년에 보급사업 책정금액이 5600이었다고요!
해성

김해성보건행정과장

예. 그렇습니다.
병윤

최병윤위원

맞아요?
해성

김해성보건행정과장

예. 맞습니다.
병윤

최병윤위원

작년에 5600이었는데 이걸 어떻게 누구에게 전부 지급되었는지 자료가 있습니까?
해성

김해성보건행정과장

임산부 등록자한테 지급하고 있습니다. 저희 보건소에 등록된 임산부들한테 지급하고 있습니다.
병윤

최병윤위원

이것 자료 좀 부탁합니다.
해성

김해성보건행정과장

예. 잘 알겠습니다.
병윤

최병윤위원

한 가지만 더 묻도록 하겠습니다. 403쪽에 보면요 일반관리비가 직접인건비에서 학비보조수당이 나가고 있네요?
해성

김해성보건행정과장

예. 그렇습니다.
병윤

최병윤위원

고등학생이 38만 5000원 4명 해서 네 번을 지급해주고 중학생은 4만 7700원 해서 5명으로 네 번을 지원해줍니다. 이것은 어느 자녀들을 이야기하죠?
해성

김해성보건행정과장

이게 신규로 계상된 사항인데요 이게 우리 무기계약근로자들이 아까 말씀드린 바와 같이 기술인부임이 9명, 그 다음에 내방인부임 민원안내가 1명 해서 총 10명이 있는데요, 그 중에 자녀가 고등학생이 있고 중학생이 있어서 학비에 해당되는 금액을 이렇게 계상을 하게 된 사항입니다. 이게 금년까지만 해도 없던 사항인데 예산협약에 의해서 신규로 이렇게 신설된 사항이 되겠습니다.
병윤

최병윤위원

기술인부하고 내방안내 인부하고 10명 중에 자녀에 대해서 이렇게 하시겠다는 말씀이에요?
해성

김해성보건행정과장

예. 그렇습니다.
병윤

최병윤위원

그럼 전체에서 거의 전부 다네요? 지금 자녀들을 다 도와주시는 게 되네요? 4명, 5명 그러면 9명 아니에요? 벌써.
해성

김해성보건행정과장

아니, 거기에는 없는 사람도 있고 중학생하고 고등학생이 섞여있는 사람도 있고 그렇습니다.
병윤

최병윤위원

전부 조사해서 전체적으로 다 도와주겠다는 겁니까? 아니면 이 정도로 예상을 해보신 거예요?
해성

김해성보건행정과장

지금 파악을 해서 이렇게 예산반영을.
병윤

최병윤위원

자녀분들을 전부 다 도와주시겠다, 그렇죠? 고등학생, 중학생.
해성

김해성보건행정과장

예. 금년까지만 해도 이런 사항이 없었는데요, 금년에 새로 협약이 체결돼가지고 내년부터는 주도록 돼 있습니다.
병윤

최병윤위원

협약체결이 어디하고 협약체결 됐어요?
해성

김해성보건행정과장

상용직근로자 노조하고 구청하고 협약돼서 이렇게 된 사항입니다.
병윤

최병윤위원

이분들도 그럼 1년마다 새로 합니까?
해성

김해성보건행정과장

아닙니다. 이 사람들은 계속 근무하고 있는.
병윤

최병윤위원

그런데 여태까지 없었다가 새로 신규가 되나요? 여지껏은?
해성

김해성보건행정과장

없었습니다.
병윤

최병윤위원

왜?
해성

김해성보건행정과장

그때까지는 이런 협약체결이 없었어요. 그래가지고 금년에 새로 체결된 사항입니다.
병윤

최병윤위원

근로조건을 새로 요구하는 부분입니까? 이런 거는.
해성

김해성보건행정과장

예. 그렇습니다.
병윤

최병윤위원

네. 이상입니다.
창재

박창재위원장

최병윤 위원님 수고하셨습니다. 이언기 위원님 질의하십시오.
언기

이언기위원

이언기 위원입니다. 조금 전에 동료위원 최병윤 위원께서 질문한 건데 제대로 이걸 배경설명을 구체적으로 해줘야지 우리가 위원들이 알기로는 민간위탁 운영을 하게 되면 3260만원 가지면 9명 다 하는 줄 알고 있었던 거야. 그러면 그것 배경설명할 적에 인건비, 각 동에서 운영하는 인건비 예를 들어서 그것만 해도 3260만원 맞습니까? 그것 몰라요? 어디에서 산출된 거예요? 그리고 약품이 1775만원, 소독 유류대 또, 공익요원은 별도로 두게 돼 있나? 별도 있어요? 그것 얘기해봐요. 보건소장님, 공익요원이 몇 사람 있어요?
성종

김성종보건소장

예. 설명을 드리겠습니다. 공익이 저희가 3명 있습니다.
언기

이언기위원

3명은 고정으로 돼 있습니까?
성종

김성종보건소장

공익은 군대 대체복무를 하기 때문에.
언기

이언기위원

아니, 그러니까 보건소에 고정으로 없으면 다시 갖다놓고 다시 갖다놓고 교대로 하는 겁니까? 1년에 몇 개월만 있는 겁니까?
성종

김성종보건소장

계속 있습니다.
언기

이언기위원

계속 연중이죠?
성종

김성종보건소장

예.
언기

이언기위원

그럼 3명이 있는 거는 현재 법적으로 있는 것 아니야. 그럼 기동방역단이 법적으로 보건소에 셋 있어야 됩니까? 아닙니까?
성종

김성종보건소장

전염병 예방법에 의해서 보건소에 기동방역반을 편성해서 운영하도록 돼 있죠.
언기

이언기위원

돼 있죠! 그럼 과장이 그렇게 설명을 해줘야지. 기동방역단이 보건소에 3명이 돼 있고 유류대라든가 약품은 여기에서 해야 된다는 걸 얘기를 해야지 우리 위원들이 볼 때는 3260만원이면 민간위탁해서 다 되는 줄 알고 있었던 것 아니야. 이걸 구분해서 제대로 설명해줘야지. 그러니까 이게 혼동이 되는 것 아니야, 혼돈이. 어떻게 생각해요? 배경설명을 법적으로 기동반을 설치하게 돼 있다, 공익요원 3명이 연중 대기해서 사고 났을 적에 무슨 대비해서 하고 약품도 우리가 다 제공한다, 이것 해서 별도로 얘기를 해주고 3260만원은 각 동에서 하던 인건비다, 이렇게 구분해서 배경설명을 해줘야지 이걸 혼동되게 해놓으니까 모르는 것 아니야, 위원들이! 어떻게 생각하세요?
해성

김해성보건행정과장

예. 제 설명이 미흡했던 것으로 생각됩니다.
언기

이언기위원

제대로 해야지, 제대로! 이것 맞습니까? 내가 얘기하는 게.
해성

김해성보건행정과장

예. 맞습니다.
언기

이언기위원

이것 내가 설명해야 돼? 소장이 설명해야 돼? 과장이 설명해야 돼?
은호

신은호위원

그 내용을 위원들이 모른 게 아니고 과장님이 설명을 제대로 못하셨어요. 제가 부연설명을 좀 하면 피복비도 동절기 하절기 구분 돼 있고 그렇기 때문에 그런 거예요. 그 다음에 약품구입비는 매년 들어가는 예산이에요. 그러니까 그런 내용을 정확하게 설명을 해줘야지 그런 내용을 설명을 못해주니까 중복질문하고 똑 같은 질의를 지금 하고 계신 것 아니에요?
성종

김성종보건소장

민간위탁의 취지를 이렇게 이해해주시면 되겠습니다. 금년도까지는 각 동에 4명씩 편성해서 자율방역단을 운영하고 있었어요. 자율방역단을 운영하다보니까 사실상 도시에서 생업에도 종사해야 되고 방역에 적극적인 것보다도 그 사람들이, 목욕비라든가 식비라든가 일부를 지원했는데 이게 선거법 관련해서 지원을 전혀 못하게 돼 있어요. 그래서 그 사람들도 상당히 기피를 하고 있는 실정이고 거기에 소요되는 예산이 거의, 그분들한테 지금까지 지원했던 소요예산이 거의 3000만원에서 3200 이 정도 소요가 됐습니다. 안전용품이라든가 피복비 지원했던 것들이. 그래서 자율방역시스템을 폐지를 하고 이 자율방역단에서 담당했던 방역부분을 민간위탁으로 해보자. 그러면 그 비용에서 조금만 추가되면 민간위탁이 가능한 거니까. 민간위탁을 했을 경우에 그 사람들이 가져오는 게 뭐냐, 방역장비하고 차량, 사람, 이것만 가지고 오는 겁니다. 그러면 우리 보건소에서 기존에 지급했던 내역들을 유류라든가 방역소독약품이라든가 일체 이런 부분은 보건소에서 그대로 지원을 한다는 거죠. 그런 사항으로 이해를 해주시면 되겠고요. 거기에 인건비하고 월 방역횟수라든가 이런 것을 대부분 산출해봤을 때 우리가 4개 권역으로 나눠서 하려고 하고 있거든요, 우리 지역이 넓으니까. 그럼 해봤을 때 거기에 평균 한 800만원 정도의 가격이면 그 정도의 수준으로 소독을 맡길 수가 있다는 얘기죠. 민간위탁하는 것 하고 자율방역단에다 했던 것 하고 봤을 때 비용이 크게 차이가 없다. 그래서 시범적으로 위탁을 해서 운영을 해보자. 과거에 타시·도에서 민간위탁을 한 적이 있었어요. 그런데 이게 그때만 해도 감시시스템이라든가 이런 부분들이 잘 안 되니까 그걸 실패하고 다시 또 취소하고 이런 내용이 있었는데 지금은 기계나 장비들이 현대화 됐으니까. 그래서 GPS를 그 차량에 부착을 해주면 이 사람들이 하루에 몇 시간 어디, 어디를 돌아다니는 것이 나온다는 얘기죠. 그랬을 때 우리가 지급했던 유류의 소모량이라든가 그 거리라든가 이걸 했을 때 과연 이 사람들이 소독을 했느냐, 안 했느냐 이걸 바로 파악을 할 수 있기 때문에 GPS라는 기계를 구입해서 장착을 해서 지도감독을 보다 더 철저히 하고 소독의 효율성을 높이자는 취지에서 계상을 한 사항입니다. 그렇게 이해를 해주시면 좋겠습니다.
언기

이언기위원

잘 알아들었는데요, 지금 소장님께서 체계적으로 얘기를 해서 했었으면 이런 일이 없죠. 그런데 과장님이 제대로 설명 못하신 거야. 그렇죠? 여기는 써놨는데. 그러니까 우리가 볼 적에는 3260만원 가지면 다 되는 줄 알고 이렇게 생각했고 공익요원이라는 거는 별도로 법적으로 사고 대비해서 방역단을 쓸 수 있게끔 돼 있다고 했잖아요. 그렇게 배경설명해서 얘기를 하고 약품대라든가 소독 유류대라든가 이런 거는 우리가 다 제공을 하는 입장이라고 잘 말씀을 드렸으면 저나 최용복 위원이나 이렇게 써 있지만 혼동되지 않게끔 하는데 제대로 설명 못하신 것 아니야. 그러니까 여기서 1억이 넘어가고 하니까 이게 그렇게 되는 것 아니야. 3260만원이면 유류대하고 육천 얼마고 하니까 돈 1억이 되지 않습니까? 그러니까 우리가 객관적으로 볼 적에 다 맡겼는데 왜 돈이 들어가느냐 할 수 있는 것 아니야. 아시겠습니까? 제대로 설명을 할 수 있도록 공부 좀 더 하시고 어렵지만 이해를 할 수 있도록 해주시면 좋겠습니다. 이상입니다.
해성

김해성보건행정과장

예. 잘 알겠습니다.
창재

박창재위원장

이언기 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 예, 박종혁 위원님 질의하세요.

박종혁위원

우리 현수막요, 2008년도 한 건도 안 나오게 해주십시오. 이상입니다.
창재

박창재위원장

박종혁 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 보건소 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 보건소장께서는 퇴장하여 업무에 임해주시기 바랍니다. 다음은 원만한 회의진행과 중식을 위해 오후 2시까지 정회하고자 하는데 여러 위원님께서 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

12시 25분 정회

14시 03분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의 속개를 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해 경제과, 청소과 소관 예산안에 대하여 일괄 설명을 듣고 심사하는 방식으로 진행하겠습니다. 예산안 설명은 과의 예산안 중 주요예산에 대하여 간략히 보고하여 주시기 바랍니다. 그럼 경제과장, 소관 예산에 대하여 주요사항을 간략히 설명해 주시기 바랍니다.
병윤

최병윤전문위원

과장님, 예산안 설명하실 때요 설명서 몇 쪽은 거론하지 마시고 예산서안만 페이지를 말씀해주시기 바랍니다.
석우

이석우경제과장

안녕하십니까? 경제과장 이석우입니다. 의정활동에 수고가 많으신 박창재 도시경제위원장님과 위원님들의 노고에 감사드립니다. 지금부터 경제과 소관 2008년도 세입·세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 2008년도 경제과 소관 세입·세출예산 총규모를 말씀드리면 세입이 예산안 79쪽 2007년도 예산액 7억 322만 6000원보다 1927만 2000원이 증가된 7억 2249만 8000원을 편성하였으며 세출은 예산안 321쪽 2007년도 예산액 17억 6210만 2000원보다 7790만 6000원이 증가된 18억 4000만 8000원으로 편성 총예산액 95%인 17억 3813만 9000원은 정책사업비로, 총 예산의 5%인 9116만 9000원은 행정운영경비로 편성하였습니다. 먼저 세입의 주요 증가사유를 보면 과태료 및 범칙금 수입은 2007년도와 규모가 비슷하고 농지의 감소에 따른 농업인 소독보존 관련 국고보조금이 약 3600만원 감액되었으나 농지전용에 따른 징수교부금 수입이 1000만원 증액되고 전년도예산 부족으로 약 52% 정도 되는 친환경우수농산물 학교급식 지원사업이 2008년 자부담 30%를 위한 70% 보조율 인상지원규모에 시도비보조금이 전년 대비 약 4500만원 증액됐기 때문입니다. 세출의 주요 증가사유를 보면 세입 증가사유에서 설명한 바와 같이 친환경우수농산물 학교급식 지원사업 보조율 인상에 따른 세출증가와 경로우대로 시행되는 계량기 정기검사 관련 세출, 중남미와 동유럽 방면으로 해외시장개척 조사비 등의 관련경비 등이 증액되었기 때문입니다. 그러면 세출내용의 주요 증감내역을 위원님께서 가지고 계신 2008년도 세입·세출예산안과 사항별 설명서를 중심으로 보고드리겠습니다. 예산안 323쪽부터 324쪽까지 소비자중심 행정실현이 되겠습니다. 2007년도와 비슷한 수준으로 편성하였으나 개인서비스업소 표본조사에 따른 조사인부임 감소와 물가인상모범업소 봉투지원 삭감 등으로 약 1448만 7000원이 삭감된 1749만 9000원으로 편성하였습니다. 다음은 수요확대에 부응한 국제교류 부분으로 예산안 324쪽부터 325까지 되겠습니다. 전반적으로 2007년과 비슷한 수준이나 미국 등의 자매도시간 활발한 교류추진을 위해 전년대비 250만원의 국외여비와 캠코더 구입을 위한 자산 및 물품취득비 240만원이 증액된 8153만 8000원을 편성하였습니다. 다음은 우수농산물 학교급식 지원부분으로 예산안 325쪽 하단이 되겠습니다. 2007년도 예산부족으로 시도비 포함 52% 증가된 친환경우수농산물 학교급식 지원사업보조율을 자부담 30%를 제외한 시도비 70%를 인상 지원키 위해 2007년도 예산액 7억 9030만 8000원보다 8969만 2000원이 증가된 8억 8000만원으로 편성하였습니다. 다음은 예산안 326쪽부터 327쪽까지 농가소득증대 부응입니다. 친환경농산물 생산기반 구축을 위한 친환경 비료지원 및 토지개량제 지원사업 등 신규사업의 증가로 1104만원을 증액 편성하였으나 농지의 감소추세로 농업인이 감소할 것으로 예상되어 쌀농가 소득보전사업에 대한 예산 및 농산물 농업인 표준화사업 등의 삭감으로 전년도예산액 2억 6561만 5000원보다 3267만 7000원이 감액된 2억 3293만 8000원으로 편성하였습니다. 다음은 축산물 안전·방역관리 부분으로 예산안 327쪽부터 329쪽까지입니다. 축산물 안전·방역관리 부분 또한 전년도하고 비슷한 규모로 편성하였으나 동물보호법 개정에 따라 동물병원 교체에 의한 유기동물 증가, 동물보호의 질적 향상 및 진료, 치료비 지급의 현실화 차원에서 예산을 증액 2007년도 대비 571만원이 증액된 9859만 8000원으로 편성하였습니다. 다음은 예산안 329쪽 하단부터 330쪽 상단 재래시장 경영현대화 사업부분이 되겠습니다. 재래시장부분을 살펴보면 재래시장 주민이용 확대와 홍보책자 발간 및 관내 재래시장 상점과 상인들을 대상으로 국내 우수재래시장의 경영기법 등을 습득하기 위한 재래시장 상점과 상인 워크숍 개최비로 1040만 4000원을 편성하였으며 재래시장 시설현대화사업구간 내 상인질서 확립 및 도난방지를 위해 CCTV 설치 공사비로 800만원을 편성 2007년도 예산액 3676만원보다 2798만원이 감액된 1878만원으로 편성하였습니다. 다음은 지역산업기반 인프라 구축 등으로 예산안 330쪽이 되겠습니다. 지역산업기반 인프라 구축 부문에서는 풍물대축제와 연계한 지역경제 살리기 행사 실비보상금, 지역경제 활성화 발전방안 등을 강구하기 위해 기업인, 상의협의체 등과의 간담회 개최, 외국인 산업근로자와 다문화가정을 위한 축제를 위한 시책업무추진비를 증액편성 2007년도 예산 1320만원보다 1071만 8000원 증가된 1391만 8000원으로 편성하였습니다. 다음은 기업 이미지 제고 현황입니다. 예산안 330쪽부터 331쪽이 되겠습니다. 기업사랑운동 추진 시 참여업체 대부분이 기업사랑운동 표어 포스터 공모전 폐지 등으로 기업 기살리기 현황 전년 대비 566만원 감소된 650만원으로 편성하였습니다. 다음은 예산안 331쪽 중간부분 중소기업 운영자금 지원부분입니다. 중소기업 운영자금 지원부문은 일반운영비 전년 대비 52만 6000원 삭감하여 113만 4000원으로 편성하였습니다. 다음은 예산안 331쪽 하단부터 332쪽입니다. 중소기업 기술 경쟁력 강화부분입니다. 무역실무강좌의 실효성 미비로 경제관련 예산을 전액 삭감하였으나 해외시장파견대상지를 중남미, 동유럽 등으로 확대함으로써 소요되는 경비의 증가로 해외시장 개척단 파견을 위해서 5500만원 증액하여 2007년도 예산액 3억 867만 9000원보다 4777만 5000원 증액된 3억 5645만원으로 편성하였습니다. 다음은 건전한 노사문화조성 부문으로 예산안 332쪽부터 333쪽이 되겠습니다. 노동조합관리 부분 일반운영비로 퇴임노조원, 위원장 바인더 제작 폐지에 따른 예산감액 등을 반영하여 전년 대비 172만 6000원을 삭감하여 383만 4000원으로 편성하였습니다. 다음은 지역산업 질서유지 및 육성발전 부분입니다. 예산안 333쪽입니다. 2007년도 대비 비슷한 규모이나 등록공장조사 일사사역인부임의 삭감과 공장등록을 위한 공예품 신규예산 종목을 반영하여 전년 대비 766만원 감소된 1115만원을 예산 편성하였습니다. 다음은 에너지 안전문화 정착부분으로 예산안 333쪽부터 335쪽이 되겠습니다. 가스관련 시설 현장점검 시 안전성 강화를 위한 단속복 및 안전화 구입을 위해 100만원 신규편성하고 2년마다 실시하는 계량기 정기검사에 따른 기물조사요원 보수 및 사무관리 비용으로 820만원 편성 2007년도 예산액 1319만 1000원보다 260만 9000원 증액된 1580만원을 편성하였습니다. 다음은 행정운영경비 부분으로 예산안 335쪽부터 336쪽이 되겠습니다. 내방민원안내 무기계약근로자에 대한 기본급 인상에 따라 190만 2000원을 증액하고 내구연수 경과에 따른 사무실 복사기 대체구입비 400만원을 신규편성하여 2007년도 예산액 9290만 5000원보다 103만 6000원 감소된 9186만 9000원을 편성하였습니다. 이상은 경제과 소관 2008년도 본예산안 세입·세출예산안 설명이었습니다. 다음은 경제과 소관 기금에 대하여 간략히 설명을 드리겠습니다. 위원님들께서 가지고 계신 기금운용계획안 51쪽이 되겠습니다. 먼저 중소기업재정 안정화를 위한 중소기업육성기금 세입은 2007년도 예산액 2억 1554만 6000원보다 634만 7000원이 증가된 2억 2189만 3000원을 편성하였으며 세출은 2007년도 예산액 28억 3767만 6000원보다 5463만 7000원 감소된 27억 8303만 9000원으로 편성하였습니다. 분야별로 살펴보면 중소기업육성기금 일반회계에 예탁된 40억원에 대한 예탁금 이자수입은 전년도와 동일하게 편성하였으나 예금 이자수입을 614만 7000원 증액하고 예치금 회수를 6억 5529만 7000원 감액하여 2007년도 대비 634만 7000원 증액한 2억 2189만 3000원으로 편성하였습니다. 중소기업자금 지원에 대한 세출 또한 매분기별 기업체에 지급되는 이자차액 보전금을 전년대비 4847만원을 증액하고 금융기관 예치금은 1억 310만 7000원을 감액하여 2007년도 예산액 28억 3767만 6000원보다 5463만 7000원 감액한 27억 8303만 9000원으로 편성하였습니다. 이상으로 경제과 소관 2008년도 본예산 세입·세출예산 및 기금 운용안에 대한 설명을 마치겠습니다. 본예산에 제안드린 대로 의결하여 경제과 소관 업무가 원활하게 추진될 수 있도록 협조하여 주시기를 부탁드립니다. 감사합니다.
창재

박창재위원장

이석우 경제과장 수고하셨습니다. 다음은 청소과장, 소관 예산안에 대하여 주요사항을 간략히 설명하여 주시기 바랍니다.
만석

구만석청소과장

안녕하십니까? 청소과장 구만석입니다. 청소과 소관 2008년도 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산안입니다. 예산서 83쪽입니다. 세입규모는 2007년 당초예산보다 1억 45만원 감소한 78억 149만원을 편성하였습니다. 세부내역으로 일반용쓰레기봉투, 별도처리용봉투 등 쓰레기처리봉투 판매수입은 4억 3072만 8000원이 증가한 56억 2023만 2000원을 편성하였습니다. 이는 일반용쓰레기봉투와 별도처리용봉투, 공공용쓰레기봉투, 대형폐기물처리스티커 사용량 증가로 인한 판매수입 증가분입니다. 재활용품 매각수입은 전년과 같은 300만원을 편성하였습니다. 예산서 83쪽입니다. 음식물류폐기물 납부필증 판매수입은 3억 6147만 8000원이 감소한 18억 8165만 8000원을 편성하였으며 이는 음식물쓰레기 수거방식 개선에 따른 부과방식을 납부필증 판매수입으로 변경하면서 음식물쓰레기가 감량되었기 때문입니다. 다음은 쓰레기무단투기 과태료, 폐기물처리 위반 과태료 등 과태료 및 범칙금 수입은 100만원 증가한 5300만원을 편성하였습니다. 쓰레기 무단투기 과태료 및 음식물류폐기물 분리배출 위반 과태료는 신고포상금 지급률 인상에 따라 증액 편성하였으며 폐기물 처리 위반 과태료는 400만원 감소된 1000만원을, 자원절약과 재활용 촉진에 관한 법률 위반 과태료 수입은 전년도와 같은 400만원을 편성하였습니다. 예산서 84쪽입니다. 지난연도 수입으로 쓰레기무단투기 과태료 과년도수입은 8000만원이 감소된 1000만원을, 음식물폐기물 처리수수료 과년도 수입은 2520만원이 감소된 1억 4400만원을 편성하였고 음식물폐기물 분리배출 위반 과태료는 신규로 100만원을 편성하였습니다. 다음은 시·도비보조금입니다. 시비보조금은 6650만원이 감소된 8850만원을 편성하였고 내용을 보면 청소업체 기동순찰반 운영, 노면청소차량 유지관리비는 작년과 같은 2800만원과 4400만원을 각각 편성하였으며 불법투기쓰레기 처리비는 6900만원이 감소된 1400만원을 편성하였습니다. 또한 쓰레기무단투기 상습지역에 설치할 양심거울 구입비로 250만원을 신규 편성하였습니다. 다음은 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 예산서 340쪽입니다. 청소과 세출규모는 2007년 당초예산보다 13억 7606만 4000원이 증가된 214억 2873만 5000원을 편성하였습니다. 먼저 생활쓰레기 수집운반 처리에 대한 편성내역입니다. 가을철 낙엽쓰레기 처리를 위한 마대구입비 400만원, 무단투기쓰레기 처리비 345만 6000원, 생활쓰레기 수집운반 대행사업비 45억 7930만 7000원, 제3매립장 분담금 1630만 3000원, 생활폐기물 반입수수료 11억 258만원을 편성하였습니다. 이는 생활쓰레기가 월 4710톤 정도 발생할 것으로 예상되어 수입운반 대행사업비 및 반입수수료를 편성하였으며 330만제곱평방미터 규모의 제3매립지 건설에 따른 분담금으로 1630만 3000원을 편성하였습니다. 서로 존중하는 쓰레기처리문화 정착을 위한 편성내역입니다. 일반운영비의 주요내용을 살펴보면 쓰레기종량제 정착과 청결운동 홍보비로 640만원, 청결운동어깨띠 제작 135만원, 도로환경미화원 청소용품구입 4765만 3000원, 예산서 341쪽입니다. 쓰레기종량제 계도용현수막 제작 240만원, 청소정책협의회 운영수당 189만원, 도로환경순찰자의 급식비와 취약지역 합동청소 급식비로 900만원을 편성하였으며 구산동 재활용선별장 난방연료비로 58만 1000원을 편성하였습니다. 도로환경미화원들이 청소할 때 사용하는 손수레안전표시등 구입 및 손수레바퀴 교체비용으로 590만원을 편성하였으며 무단투기 감시카메라 이전설치 및 유지보수에 소요되는 경비로 1665만원을 편성하였습니다. 행사운영비로 2008년 정년퇴임 예정자 7명에 대한 정년퇴임식 경비로 196만원을 편성하였으며 월액여비는 쓰레기무단투기 단속요원과 운전원에 대한 경비로 1560만원을 편성하였습니다. 예산서 342쪽입니다. 시책추진 업무추진비로 300만원이 증가된 500만원을, 생활폐기물 수집운반 원가산정 등을 위한 연구용역비로 3000만원을 신규로 편성하였으며 무단투기 단속 공익근무요원 10명에게 지급되는 보상금으로 3150만원을 편성하였습니다. 기타보상금으로 담배꽁초 투기자 및 규격봉투 미사용자에 대한 신고포상금 495만원, 무단투기 감시카메라 설치세대에 대하여 쓰레기봉투를 지급하기 위한 비용으로 446만 4000원을 편성하였으며 포상금으로 깨끗한 부평 만들기 추진사업 등 청소행정을 평가하여 우수동에 지급하는 시상금 230만원과 청소관련 유공공무원의 사기진작을 위한 선진지 견학비용으로 1600만원을 편성하였습니다. 관내 상습무단투기 취약지에 설치하는 무단투기 카메라 설치비용으로 3000만원을 편성하였습니다. 다음은 보조사업비입니다. 예산서 343쪽이 되겠습니다. 청소업체 기동순찰반 운영 관련 편성내용입니다. 휴무일 등 쓰레기 처리에 대한 청소대행업체 기동처리반 운영비로 2800만원을 편성하였고 노면청소차량 및 고압살수차량 유류대와 수리 등 관리비용으로 8800만원을 편성하였습니다. 불법투기쓰레기 수거처리에 대한 편성내역입니다. 노면청소차량 도로청소 시 발생하는 토사처리비로 2800만원을 편성하였으며 쓰레기무단투기 상습지역에 설치하기 위한 양심거울 구입비로 500만원을 편성하였습니다. 쓰레기봉투 및 폐기물처리스티커 제작관리 편성내역입니다. 쓰레기봉투 조달 수수료, 쓰레기봉투 판매소 표지판·안내문 제작, 쓰레기봉투 판매 지정서 및 건설폐기물 배출자 신고필증 등 서식 제작, 도로환경미화원의 도로변과 공공장소 청소 시 사용되는 쓰레기봉투 구입비 등을 위하여 2억 707만 9000원을 편성하였습니다. 예산서 344쪽입니다. 쓰레기봉투 물류전산시스템을 운영하기 위한 매월 서버점검 비용으로 132만원을 편성하였고 재료비용로 일반용쓰레기봉투, 별도처리용봉투, 대형폐기물스티커 제작과 바코드 제작비용, 인너팩 인쇄비용으로 총 4억 4157만 1000원을 편성하였습니다. 예산서 345쪽이 되겠습니다. 자산취득비로 대형폐기물 수거 시스템 개선을 위한 PDA를 구입하기 위한 비용으로 750만원을 편성하였으며 타자치단체 전출자 등에 대한 쓰레기봉투 환불비용으로 100만원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 346쪽입니다. 대형폐기물 등 수집운반 처리를 위한 편성내역입니다. 관내 취약지 등에 무단투기 된 별도처리폐기물 처리비, 대형폐기물 운반·중간처리비, 폐목재 운반·중간처리비로 7939만 9000원을 편성하였습니다. 별도처리용 봉투 및 대형폐기물 수거처리 대행사업비로 8억 1792만 8000원을 편성하였으며 대형폐기물을 송도 청라소각장 및 수도권 매립지에 최종처리하기 위한 반입수수료로 1억 20만원을 편성하였습니다. 음식물자원화사업의 효율적 추진을 위한 편성내역입니다. 일반운영비로 음식물쓰레기 과년도 체납고지서 인쇄비로 4365만원, 감량 및 용기종량제 정착을 위한 각종 홍보물 등 제작으로 3000만원, 공동주택 중간수거용기 세척관리로 240만원을 편성하였으며 음식물쓰레기 수거관리 전산시스템 유지관리비로 100만원을 편성하였습니다. 예산서 347쪽이 되겠습니다. 음식물쓰레기 용기종량제 시행에 따른 납부필증 및 종량제봉투 제작과 전용수거용기 구입비로 1억 6122만원을 편성하였으며 음식물쓰레기 불법배출 신고포상금으로 100만원을 편성하였습니다. 음식물류폐기물 수집운반을 위한 대행사업비로 29억 6846만 4000원, 음식물 폐기물을 민간시설에서 처리하기 위한 대행사업비로 8억 1900만원, 송도 자연환경센터에 음식물류폐기물을 반입하기 위한 반입수수료로 15억 8760만원, 하수종말처리장에 중간수거용기를 세척한 폐수를 처리하기 위한 수수료로 150만원을 편성하였습니다. 다음은 재활용가능폐기물 수집운반 처리 편성내역입니다. 재활용가능폐기물 수거대행사업비로 15억 2820만원을 편성하였고 관내 공동주택 폐스티로폼 수집운반 및 처리에 따른 소요경비로 4320만원을 편성하였습니다. 예산서 348쪽이 되겠습니다. 자원재활용사업 운영을 위한 편성내역입니다. 주요내용으로 재활용 분리배출 정착을 위한 홍보물 제작, 재활용 컴퓨터용 마우스패드 제작지원, 폐형광등 수거함 제작, 폐건전지 수거함 제작, 자원재활용센터 운영비, 재활용품 분리수거함 구입을 위한 경비로 3055만 2000원을 편성하였습니다. 자원재활용센터 연료비, 건물 및 차량 관리비, 소방시설 관리용역비로 721만 6000원을 편성하였습니다. 행사운영비로 자원의 재활용 촉진을 통한 건전한 소비문화풍토를 조성하기 위한 부평나눔장터 운영비와 폐품을 이용한 재활용작품 공모전 개최 비용으로 1021만 5000원을 편성하였습니다. 예산서 349쪽이 되겠습니다. 1회용품 사용규제 위반사업장 신고자에 대한 신고포상금으로 200만원, 홍보교육관 교육의 효율성을 높이기 위한 방송통신장비 등 방송시설과 영상설비 비용으로 2780만 3000원을 편성하였습니다. 예산서 349쪽부터 351쪽 사항이 되겠습니다. 직접인건비 편성내용입니다. 도로환경미화원 등 무기계약근로자 보수 및 기본급, 근속가산금, 상여금, 명절휴가비 등 제수당 지급을 위한 경비로 58억 6843만 3000원 편성하였고 도로환경미화원 사기진작경비로 4067만 5000원, 피복비로 4936만 7000원을 편성하였습니다. 예산서 351쪽이 되겠습니다. 부서인건비 편성내용입니다. 정원 32명에 대한 부서운영 업무추진비로 432만원을 편성하였습니다. 다음은 간접인건비 편성내용입니다. 도로환경미화원에 대한 산업재해 보험금, 단체보장 보험금, 조합원 후생자금으로 3억 6341만 3000원을 편성하였습니다. 부서운영 기본경비 편성내역사항입니다. 부서 내 기본사무용품 구입비와 시간외근무를 하는 직원의 급식비로 1620만원을 편성하였으며 공공요금 및 제세로 무단투기폐기물 과태료 부과 우편송달료, 구산동 재활용선별장 공공요금, 음식물쓰레기 처리수수료 과년도 체납분 우편요금, 자원재활용센터 공공요금을 위한 경비로 1억 407만 6000원을 편성하였습니다. 예산서 352쪽이 되겠습니다. 마지막으로 기본업무 수행을 위한 출장여비로 1944만원을 편성하였습니다. 이상으로 청소과 소관 2008년도 세입·세출예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 저희 청소과에서 요구한 예산은 깨끗하고 쾌적한 환경을 조성하기 위한 대행사업비 및 처리비에 소요되는 예산이 대부분을 차지하고 있으므로 원안대로 통과될 수 있도록 위원님들의 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
창재

박창재위원장

구만석 청소과장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변시간을 갖도록 하겠습니다. 여러 위원님께서 이상 해당과의 예산안에 대하여 의문 나는 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바라며 관계공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 말씀하십시오. 예, 최병윤 위원님 질의하십시오.
병윤

최병윤위원

최병윤 위원입니다. 세입·세출예산서 323페이지 경제과 질문하도록 하겠습니다. 거기서 공익근무요원 보상금이 작년에는 아마 이게 8만 8560원으로 기록됐는데 40원 올랐습니까? 현재. 얼마나 올랐나요?
석우

이석우경제과장

예. 맞습니다.
병윤

최병윤위원

40원이면 일률적으로 올리자고 해서 올린 겁니까? 40원이라고 해서 그냥.
석우

이석우경제과장

이게 공식적으로 예산이 편성되니까요, 단가는, 공익근무요원.
병윤

최병윤위원

전체적으로 40원 일률적으로 올랐습니까?
석우

이석우경제과장

그게 전체적으로 저희가 편성하는 인건비 같은 거는 정해져 있습니다, 공익근무요원은.
병윤

최병윤위원

400원도 아니고 40원?
석우

이석우경제과장

예.
병윤

최병윤위원

중식비는 작년에는 4000원씩 지급했던 것 같은데, 맞아요?
석우

이석우경제과장

예.
병윤

최병윤위원

그럼 중식비는 1000원으로 인상됐나요?
석우

이석우경제과장

예. 맞습니다.
병윤

최병윤위원

교통비가 작년에 1800원이었죠?
석우

이석우경제과장

예. 맞습니다. 1800원.
병윤

최병윤위원

과장님은 모르고 팀장님만 답변을 해. 물론 이것도 일률적으로 전부 다 똑같이 편성이 된 거죠?
석우

이석우경제과장

예. 그게 똑 같습니다.
병윤

최병윤위원

그런데 공익근무요원 3명이 지금 앞에도 돼 있는데 뒤에 몇 페이지이든가 보니까 공익근무요원에 대한 게 한 군데 더 나오더라고요. 333페이지 중간에 보면 공익근무요원 1명이 또 나오거든요. 이건 뭐고 이건 뭐예요? 여기 3명은 뭐고 뒤에 1명은 뭔지 구분이 안 되네.
석우

이석우경제과장

뒤에 1명 질의하신 내용은 공장등록 관련 등록보조 및 전산업무 단가입니다, 공익근무요원요. 앞에는 일반업무 보조고요 3명, 뒤에 1명은 공장등록 관련 때문에 공익요원을 1명 더 쓰고 있습니다.
병윤

최병윤위원

업무부서가 달라가지고 따로 나타나나요? 한번에 4명 하지 않고.
석우

이석우경제과장

이게 목마다 별도로 편성이 되니까 나눠진 것 같습니다.
병윤

최병윤위원

품목별이 아니라 세부별로 이런 식으로 편성이 되나요? 사업별로 이런 사항이 일어나요?
석우

이석우경제과장

예.
병윤

최병윤위원

네. 알겠습니다. 그 다음에 그 뒷장 좀 봐주시겠습니까? 324페이지 물가모니터수당 해가지고 쓰레기봉투 배부해가지고 지금 245만 6000원이 올라와 있습니다. 이것 작년에도 올라왔다가 삭감된 걸로 알고 있거든요. 작년에 편성이 됐었나요?
석우

이석우경제과장

올해 편성이 돼 있습니다.
병윤

최병윤위원

작년에도 편성이 돼 있었어요?
석우

이석우경제과장

예. 편성이 돼 있었습니다.
병윤

최병윤위원

작년에도 이것 삭감 운운하면서 삭감된 걸로 저는 기억하고 있는데, 작년도에. 올라왔어요? 편성됐었나.
석우

이석우경제과장

예. 올해도 지금 지급하고 있습니다. 물가모니터요원이 아무 보상이 없이 하기 때문에 쓰레기봉투를 주고 있습니다.
병윤

최병윤위원

예, 좋습니다. 그 아래 국외여비 해가지고 말이죠, 자매·우호도시간 교류추진 해가지고 작년 같은 경우는 얼마씩 나갔었죠? 1명당.
석우

이석우경제과장

정확히 못 알아들었는데요, 다시 한 번 말씀해주시겠습니까?
병윤

최병윤위원

자매도시간 교류추진해가지고 작년에 추진비가 1인당 나간 금액이 있더라고요. 금년에 300만원으로 책정이 돼 있어가지고 왜 이렇게 올라야 되는지? 우리가 예산 책정할 때 작년 거를 비교를 해서 질문을 드리기 때문에 작년 거를 참고로 하십시오.
석우

이석우경제과장

이게 조금 차이가 나는 거는 방문도시 나라마다 틀리기 때문에 그렇습니다.
병윤

최병윤위원

작년에도 똑같이 자매 괄호 치고 도시간 교류 추진 해가지고 작년에는 250만원, 그 다음에 3회 해가지고 2250만원이 편성됐었어요.
석우

이석우경제과장

예. 맞습니다.
병윤

최병윤위원

금년에는 50만원이 인원은 줄여가면서 300만원으로 1인당 50만원이 추가됐잖아요? 그 이유가 있었냐고요?
석우

이석우경제과장

이게 미국 잭슨카운티 그쪽으로 기본으로 해서 했기 때문에요 300만원 같은 게 나눠지기 때문에.
병윤

최병윤위원

금년으로 그쪽으로 방향은 그럴 예정이다?
석우

이석우경제과장

예.
병윤

최병윤위원

조그만 거지만 질문하겠습니다. 325페이지 보면 일반운영비에서 자매도시 파견공무원선발 시험관리비가 있습니다. 그렇죠? 자매도시파견공무원 선발관리비 70만원으로 올라와 있네요?
석우

이석우경제과장

예.
병윤

최병윤위원

작년 시험관리비하고 금년 시험관리비하고 달라졌나요?
석우

이석우경제과장

같습니다.
병윤

최병윤위원

그런데 작년에는 60만원이었는데 이것 왜 10만원이 올라와 있죠? 더 추가로.
석우

이석우경제과장

작년에도 70만원으로 알고 있는데요, 제가요.
병윤

최병윤위원

정말이에요? 확인해볼까요?
석우

이석우경제과장

죄송합니다. 잘못 알았습니다. 작년에 60만원이었고 올해 70만원입니다.
병윤

최병윤위원

왜 이렇게 예산이 됐냐고요? 시험관리비가 똑같다고 말씀하셨잖아요?
석우

이석우경제과장

제가 착각했습니다.
병윤

최병윤위원

좋습니다. 328페이지 질문하겠습니다. 중간에 보면 기차보상금에 유기동물 관리보호가 있습니다. 찾으셨어요?
석우

이석우경제과장

예.
병윤

최병윤위원

이것도 작년에 7300만원이 예산이 돼 있네요.
석우

이석우경제과장

예. 그렇습니다.
병윤

최병윤위원

작년에 인상금액이 얼마인지 아세요?
석우

이석우경제과장

그것 제가 확실히 모르겠습니다. 그건요.
병윤

최병윤위원

좋습니다. 작년에 800만원을 인상시켜줘 가지고 7300만원의 예산 편성을 해드렸습니다. 그런데 금년에 또 인상해달라고 8000만원이 올라와 있어요. 유기동물 점점 지금 생활이 어렵다보니까 집에서 기르는 애완동물이 줄어가는 상태로 알고 있는데 이것 매해 자꾸만 편성이 늘어가는 이유가 뭐예요?
석우

이석우경제과장

이게 시비하고, 시비에 맞춰서 가니까.
병윤

최병윤위원

시비에 맞추려고 덥석 이렇게 올리나요?
석우

이석우경제과장

이게 나중에 정산하고 제가 알기로는 위탁을 해갖고 계약을 하기 때문에 지금 1달에 530만원씩 지급하고 있는데 계속 동물이 늘어나는 추세로 보고 있거든요, 유기견이. 그래서 올해 증액을 해서 편성했습니다.
병윤

최병윤위원

이것 유기동물관리보호에 대해서 작년 것 자료 좀 부탁합니다.
석우

이석우경제과장

예. 그러겠습니다.
병윤

최병윤위원

한 가지만 경제과 묻도록 하겠습니다. 330페이지 시책업무추진비 전년도 700만원, 금년도 800만원을 요구하셨습니다. 맞아요?
석우

이석우경제과장

예. 맞습니다.
병윤

최병윤위원

지역경제 활성화를 위한 업무추진비 1300, 외국인 산업근로자와 다문화가정을 위한 축제한마당 200.
석우

이석우경제과장

예. 맞습니다.
병윤

최병윤위원

이게 이렇게 800씩 인상을 필요로 하는 업무추진이.
석우

이석우경제과장

업무추진비 같은 거는요, 저희가 안 하고 기획관리실에서 일률적으로 전체 각 군·구 그렇게 세우기 때문에.
병윤

최병윤위원

일률적으로 내려도 되겠습니까?
석우

이석우경제과장

아니, 기획관리실쪽에서.
세강

장세강경제환경국장

경제환경국장입니다.
병윤

최병윤위원

그냥 과장님이 계속 말씀하시죠!
세강

장세강경제환경국장

이것은 과에서 추진하는 것보다는 국 차원에서 추진하는 거기 때문에 제가 답변을 드리도록 하겠습니다.
병윤

최병윤위원

예. 하세요.
세강

장세강경제환경국장

저희가 기관운영업무추진비는 예산편성지침에 각 기관별로 금액이 정해져 있습니다. 그리고 또 시책업무추진비는 우리 구나 각 구별로 시차원에서 규모라든지 내용에 따라서 일정액이 있는데 대부분이 그동안에는 구청장님이 쓰시는 쪽으로 많이 편성이 됐다 이런 말씀들을 많이 하셨는데 그것은 구청장님이나 국장이나 과장이나 누가 쓰더라도 우리 구에서 쓰는 게 되겠습니다. 그래서 이 금액은 자치행정과쪽에서 세워놓는 시책업무추진비를 이왕이면 각 국에서 실제 일하는 데 쓸 수 있도록 하자고 해가지고 국별로 안배한 차원이 되겠습니다, 우리 구에 배정된 시책업무추진비를. 그러니까 새롭게 추가로 늘어난 게 아니고 배정된 금액을 국별로 배분한 차원이 되겠습니다.
병윤

최병윤위원

총액에는 전년도에 비해서 몇% 인상이 됐습니다. 그럼 업무추진비가 인상이 됐죠? 전체적으로.
세강

장세강경제환경국장

시책업무추진비는 예년하고 우리 구 전체가 일정 고정된 액수를 다만 배부된 자체만 그 국에서 예를 들어서 지난번에 800이 더 세워졌다는 얘기는 다른 쪽에서 세워졌던 거를 도시국, 경제환경국, 자치행정국 이런 쪽에 주무과에다 그거를 배분했다는 얘기죠. 그렇기 때문에 전체로 계산했을 때는 늘어난 거는 없습니다.
병윤

최병윤위원

그럼 다른 과는 줄은 과가 없겠네요? 또.
세강

장세강경제환경국장

그러니까 주로 자치행정이라든가 다른 쪽에 세워놨던 거가 좀 줄어들었겠죠.
병윤

최병윤위원

체크가 돼 있기 때문에 경제과 한 가지만 더 질문하도록 하고 경제과는 끝을 내겠습니다. 342페이지 중간에 민간경상보조라고 돼 있습니다. 해외시장개척단 파견 6000만원 1회 1억 2000만원을 예산편성을 하셨습니다. 작년에는 얼마 하셨나요?
석우

이석우경제과장

작년에는 9000만원 했습니다.
병윤

최병윤위원

9000만원 그렇죠! 또 1500만원씩 두 번 3000만원 증액을 요구하셨습니다. 시장개척단 파견은 누가 나가나요?
석우

이석우경제과장

이건 중소기업체하고 같이 나가거든요.
병윤

최병윤위원

발생되는 비용 모두 전액을 다 구에서 지급해주는 거죠?
석우

이석우경제과장

예.
병윤

최병윤위원

그래서 결과가 그 정도 나오나요? 1억 2000 지금.
석우

이석우경제과장

올해는 코트라에서도 아시아권에 갔는데 중남미쪽으로 동유럽 그쪽으로 하기 때문에 예산이 증액이 된 내용입니다.
병윤

최병윤위원

아, 이건 몇%를 바꿔서 증액이 된 거다 이런 말씀을 드리는 것이 아니라 이렇게 지원을 하고 파견도 들여서 과연 그 결과가 이것 이상으로 드린 만큼의 효과가 나느냐 안 나느냐 그 말씀을 묻는 거예요. 나온 자료가 있습니까? 이익 된. 얘기하는 놀이성 관광 이런 걸로 위원들같이 표현될까봐 질문을 드리는 거예요. 결과가 나와 있느냐고요?
석우

이석우경제과장

결과 지금 계약 같은 것 한 것 제가 자료를 뽑고 있습니다. 그런데 올 연말까지 계약실적 전체 이렇게 해서.
병윤

최병윤위원

작년에도 9000만원씩 들였으면 적어도 몇 만불이라든지 이 정도 수출계약을 했다든지 이런 거는 과장님 정도는 알고 있어야 하지 않아요.
석우

이석우경제과장

네. 위원님 말씀이 맞습니다. 그런데 자료가 없어가지고요.
병윤

최병윤위원

자료 말고 어바웃으로 몰라요? 대강. 어바웃 얼마인지 하나도 전혀?
석우

이석우경제과장

계약 예상액은 있는데요 얼마가 수출되고 그런 건 현재 잡히지 않습니다. 그래서 올해 연말까지 한번 조사는 해서 별도로 보고드리겠습니다.
병윤

최병윤위원

이것도 현재까지 해가지고 자료 부탁합니다.
석우

이석우경제과장

예.
병윤

최병윤위원

그 밑에도 마찬가지예요. 지금 박람회 참가 이것도 작년에 말만 바꿨다 뿐이지 1회 증감해가지고 올라왔는데 어쨌든 지금 말씀드렸던 자료 부탁합니다.
석우

이석우경제과장

예.
병윤

최병윤위원

경제과 수고하셨고요, 청소과 계속, 너무 길어서 짧게 말씀을 짧게 하겠습니다. 동 감사를 나가서 가장 느끼는 중에 하나가요, 무료배급봉투 현황, 지급하고 있죠? 환경미화원이라든지 해서 보시면 결과적으로 대강 어바웃으로 계산해보니까 미화원 1명당 하루에 100리터짜리 내지 50리터짜리가 약 한 300리터에서 400리터 정도, 거의 그 정도 사용량이 나옵니다. 전체적으로 1인당, 무료 배분 현황에. 청소 1인당 미화원 1인당 100리터짜리가 3. 5매에서 4매까지 나와요, 거의. 거의 그렇게 됩니까? 수치가.
만석

구만석청소과장

지금 각 동별로 가장 공공용봉투를 많이 소유하고 있는 동이 부평1동, 부평4동, 부평5동, 청천2동, 십정2동 해서 다중집합장소라든가 청천동과 같이 넓은 지역이 공공용봉투를 많이 사용하고 있는 실정입니다.
병윤

최병윤위원

부평동 같은 경우도 8600매인가 7600매까지인가 나왔는데 배당동당 평균적으로 보니까 미화원 1인당 약 3. 5매에서 4매, 100리터짜리가 3. 5개에서 4개까지 나오더라고요.
만석

구만석청소과장

네. 부평동 같은 경우는 지금.
병윤

최병윤위원

아니오, 평균 잡아서. 적게 나오는 데는 2900, 1900 이러는데 많게는 8000까지 나가더라고요. 대강 계산은 안 해봤습니다마는 평균 1인당 보통 4장 정도까지, 100리터짜리가 4장이 하루에 소요가 되더라고요. 우리가 월 25회로 계산해봤었을 때 미화원들이 과연 100리터짜리 하루에 4장씩 소요가 가능한지 이것도 의문이고요 이것 관리감독을, 전체적으로 다시 한 번 계산을 해서 무료봉투를 지급해야 되지 않나 생각합니다, 전체적으로 청소과는.
만석

구만석청소과장

최병윤 위원님이 말씀하신 사항을 제가 잠깐 답변드리겠습니다. 저희가 공공용봉투를 2007년도에 전체 7만 5424매를 구매해서 50리터는 1만 6162매가 되겠습니다. 그리고 100리터는 5만 9262매가 되는데 아까도 제가 말씀드렸다시피 부평1·4·5동 같은 경우는 사용량이 많지만 전체적으로 봤었을 때는 저희가 1인당 연간으로 했을 때 약 한 538매가 되겠습니다.
병윤

최병윤위원

하루에 그럼 몇 개 되죠?
만석

구만석청소과장

그래서 하루에 약 한 1. 8개 정도 나오고 있습니다.
병윤

최병윤위원

365일 근무 안 하잖아요?
만석

구만석청소과장

예. 365일 근무는 안 합니다. 거의 지금 이 분들은 월 2회 휴무를 하고 있습니다.
병윤

최병윤위원

그럼 2매가 안 된다는 얘기입니까?
만석

구만석청소과장

예. 2매는 안 되고 있습니다. 그래서 물론 지금 위원님께서 말씀해주신 부분은 특수한 동, 아까도 말씀드렸다시피 부평5동 같은 경우가 저희 부평구 관내에서는 가장 공공용봉투를 가장 많이 사용하고 있습니다. 실제로 부평5동 같은 경우는 약 7900매 정도를 금년도에 사용했습니다.
병윤

최병윤위원

무단쓰레기 적발해서 10만원씩 과태료 부과한 횟수가 부평5동이 가장 많죠?
만석

구만석청소과장

예. 가장 많습니다. 지금 10월까지 저희 무단투기 단속한 것을 봤을 때 부평구 전체가 784건인데 부평5동 같은 경우는 127건이 되겠습니다.
병윤

최병윤위원

한 군데도 없는 동도 있습니까?
만석

구만석청소과장

지금 현재 한 군데도 없는 동은 없고.
병윤

최병윤위원

가장 적은 동이 어디죠?
만석

구만석청소과장

부평6동이 되겠습니다.
병윤

최병윤위원

우리가 다니다보니까 음식물쓰레기에 관심이 많고 생활쓰레기에 관심이 많아서 해보는데 일단 거점쓰레기방식에서 문전쓰레기방식 즉, 용량제로 바꾸면서 일단 단독세대 내지 이런 데는 성공을 한 것 같습니다. 상당히 음식물쓰레기가 줄었다고 보는데 이 반대급부로 아파트는 비용이 늘어났습니다. 인지하십니까?
만석

구만석청소과장

예. 그렇습니다.
병윤

최병윤위원

몇% 늘어났다고 생각해요?
만석

구만석청소과장

지금 사실 아파트도 약 9% 정도는 감소됐습니다, 전체 아파트로 봤을 때. 그렇지만 지금 현재 아파트에 사시는 분들은 아직까지도 용기종량제 개념이 희박하다고 보고 있습니다. 그래서 과거에 거점수거방식 그대로 하고 있기 때문에 이런 문제점 없이 또 이런 의식을 갖지 않고 지금 계속 하고 있기 때문에 내년도에 이런 사항을 중점적으로 홍보할 계획으로 있습니다.
병윤

최병윤위원

우리 부평구가 단독세대보다 오히려 아파트가 더 많은 프로테이지를 차지하고 있는 것 같은데 이런 부분은 음식물쓰레기 대행업체에 대해서 비용이 절대 줄었다고 생각은 되지 않습니다. 일반 단독 쓰레기 문전수거비용보다 아파트가 더 많습니다, 실질적으로 우리 구 자체가. 많죠?
만석

구만석청소과장

지금 현재 저희가 아파트는 9만 6000세대, 단독세대는 약 15만 세대 이렇게.
병윤

최병윤위원

어차피 50 대 50으로 보고요.
만석

구만석청소과장

예. 거의 그렇게 보시면 되겠습니다.
병윤

최병윤위원

지금 제가 관리비 수거 저기도 가져왔습니다만 아파트는 처음에 1000원씩 하다가 960원으로 주는 듯하다가 지금 얼마까지 올라가냐면 1280원까지 올라간 데 있어요. 아까 9%라고 말씀하셨는데 보통 15% 이상이 아파트에서 올랐어요. 그렇다면 단독세대에서는 15%가 내려가야 되는데 그러면 쎄이브입니다. 똑 같습니다. 그렇다고 하면 비용이 줄었다고 그러는데 우리가 봤을 때는 아니라고 보고 아파트에 관한 문제는 다시 한 번 생각을 해야 할 것 같습니다.
만석

구만석청소과장

예. 잘 알겠습니다.
병윤

최병윤위원

피부적으로 와 닿지를 않기 때문에 쓰레기 음식을 꼭 줄여야 되겠다는 게 와 닿지를 않습니다.
만석

구만석청소과장

바로 위원님께서 지적하신 사항이 저희가 내년도에 중점적으로 추진해야 될 사항이라고 생각하고 있습니다.
병윤

최병윤위원

업무가 길어졌기 때문에 통괄적으로 물어보겠습니다만 제가 잘못 봤는지 가을철 낙엽쓰레기 마대구입비는 전체를 작년의 것을 보면 시비가 구비 합해서 편성이 돼 있었는데 금년에는 전혀 없어요? 시비지원은.
만석

구만석청소과장

예. 시비지원이 올해 들어와 가지고 다소 줄어든.
병윤

최병윤위원

다소가 아니라 거의 전체가 없던데? 시비지원이.
만석

구만석청소과장

예. 솔직히 말씀드려서 절반 정도가 작년보다 시비가 줄어있는 상태입니다. 그래서 지금 시에서는 불법투기쓰레기 처리비용을 줄이고 대신 각 구마다 청소차량 구입을 하는 것을 증액하는 방향으로 시비 지원하는 방침을 변경했기 때문에 그렇습니다.
병윤

최병윤위원

시비 지원하는 건 단 한 장도 제가 못 봤어요.
만석

구만석청소과장

이번에 시비 받는 부분은 청소업체 기동순찰반 운영비로 2800만원 작년하고 똑 같습니다. 그리고 노면청소차량 유지관리비로 4400만원을 시비로 받는데 이 분야도 작년과 같습니다. 그리고 불법투기쓰레기 처리비가 작년에 9700만원을 지원받았는데요 금년도는 1400만원밖에 지원을 못받고 있고요, 양심거울 구입비로 250만원이 신규로 돼 있습니다. 그래서 저희가 이번에 시비로 받는 것은 8850만원이 되겠고 작년도에는 1억 6900만원까지 받았기 때문에 약 한 절반 정도, 8050만원을 지원을 못 받기 때문에 거의 절반 정도가 줄었다고 보시면 되겠습니다.
병윤

최병윤위원

시간이 길어지고 제가 혼자 할 것이 아니기 때문에 한 가지만 더 묻고 끝내도록 하겠습니다. 346페이지 참고 좀 해주세요. 공기관 등에 대한 대행사업비로 대형폐기물 반입수수료가 1억 20만원 월 835만원씩 12월 해가지고 적혀 있고 그 다음에 347페이지 보면 공기관 대행사업비 해가지고 음식물류 반입수수료 또, 중간수거용기 세척폐수 처리비 이렇게 해가지고 작년에는 1억 9600이 편성이 됐는데 금년에 보니까 이게 4900만원을 더 인상을 해가지고 인상요인이 들어와 있네요. 찾으셨어요?
만석

구만석청소과장

예.
병윤

최병윤위원

347페이지 하단 부분에 공기관 등에 대한 대행사업비 해가지고 증액이 4억 9000이네요.
만석

구만석청소과장

예. 맞습니다.
병윤

최병윤위원

공기관 등에 4억 9000씩을 증액을 요구하는 내용을 말씀해보시죠. 합해서 앞에 1억 하고 뒤에 약 15억, 약 17억이나 들어가는데, 공기관에 대한 대행사업비가. 17억씩 들어가는 것.
만석

구만석청소과장

그 분야에 대해서 제가 먼저 말씀드리도록 하겠습니다. 우선 제가 위원님한테 말씀드리는 것은 공기관 등에 대한 사업비를 처음에 저희가 요구한 예산보다, 당초 예산서에 보시면 10억 966만 8000원으로 돼 있는데 이 분야가 당초예산에서는 많이 삭감돼 있어가지고 저희가 1회 추경 때 약 17억을 증액을 시켰던 사항입니다. 그래서 지금 단순하게 보셨을 때 증액된 부분이기 때문에. 지금 여기서 저희가 하는 공기관 등에 대한 대행사업비는 송도자원환경센터로 반입되는 수수료입니다. 그래서 저희 부평구가 송도자원환경센터에 반입되는 배정된 물량이 일 90톤으로 배정이 돼 있습니다. 그래서 저희가 부평구에서 발생되는 전체 음식물쓰레기 처리량을 봤을 때 약 125톤 정도가 발생된다 했을 때 무조건 90톤은 송도로 가서 처리를 하게 됩니다. 그래서 4만 9000원은 저희가 송도자원환경센터에 어차피 납부해야 되는, 그런 공기관에 납부해야 되는 사항이기 때문에 그랬던 거고 지금 현재 2007년도 당초에서 다소 적게 나타난 부분은 작년에 예산 초기에 워낙 계상을 낮게 해놨던 그런 사항이 되겠습니다. 그래서 작년에 처리를 했던 부분은 62톤으로 돼 있었는데 저희가 90톤까지 반입 처리하기 때문에 그렇게 되는 사항이 되겠습니다.
병윤

최병윤위원

아니, 의무적으로 음식물쓰레기를 적게 보내도 이 정도는 서로 계약서에 의해서 나가는 돈이라는 얘기죠?
만석

구만석청소과장

아닙니다. 저희가 적게 버리게 되면 공기관에 가서, 송도자원환경센터 가서 처리하는 비용은 톤당 4만 9000원이 됩니다.
병윤

최병윤위원

알아요, 4만 9000원 적혀 있으니까. 그런데 왜 증액이 됐냐 그 얘기만 하라니까.
만석

구만석청소과장

증액이 된 것은 평균적으로 우리 부평구 관내에서 발생되는 것이 약 한 125톤 정도로 바라보고 있습니다, 평균적으로다가 1년에 평균 냈을 때. 그래서 90톤 정도는 이렇게 들어간다, 그런 내용이 되겠습니다.
병윤

최병윤위원

90톤을 오버하는 예산금액을 했다는 얘기입니까? 그럼. 어떻게 되는 거예요?
만석

구만석청소과장

당초예산에서는 작년에 예산파트쪽에서 예산이 모자라가지고 솔직히 말씀드려가지고 예산팀에서 조금 삭감한 부분이 되겠습니다. 그래서 이렇게 작게 나왔던 부분이 되겠습니다.
병윤

최병윤위원

금년에 솔직하게 하자, 이렇게 올리겠다?
만석

구만석청소과장

아닙니다. 그게 처음에 예산파트에서 예산지원이 반영되지 않기 때문에 청소과는 나중에 추경에 확보해 준다 그런 쪽으로 해서 그렇게 됐던 사항입니다.
병윤

최병윤위원

작년에 줄어서 추경에 받았나요?
만석

구만석청소과장

예. 추경 받았습니다. 1회 추경에 세웠습니다.
병윤

최병윤위원

알았습니다. 이상입니다.
창재

박창재위원장

최병윤 위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 휴식을 위해 10분간 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 10분간 정회를 선포합니다.

15시 00분 정회

15시 16분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의 속개를 선포합니다. 계속해서 질의해 주십시오. 장숙자 위원님 질의하시죠.
숙자

장숙자위원

장숙자 위원입니다. 경제과장님, 간단한 것만 질의하겠습니다. 예산안 323쪽에 보면 개인서비스업소 전수조사라고 돼 있는데, 전수조사인부 나와 있죠? 전수조사, 개인서비스업 전수조사. 설명 좀 듣고 싶은데요. 이것 다 삭감이 돼서.
석우

이석우경제과장

이게 22개 동 개인서비스업소 가격조사를 통해서 업종, 지역별 현황 등 파악하고 각 개인서비스업소 가격인하 지도점검 시 기초자료로 활용하는.
숙자

장숙자위원

다시 좀 똑똑히 말씀해주세요.
석우

이석우경제과장

22개 동 개인서비스업소의 가격조사를 통하여 업종 및 지역별 현황 등을 파악하고 개인서비스업소의 가격인하 지도점검 시 기초자료로 활용하는 내용입니다. 그래서 2007년도까지 22개 동 전 업소에 대해서 전수조사를 실시했고요, 2008년도부터는 각 동 품목별로 48개 품목 개인서비스업 표본을 조사해서 기초자료로 활용할 계획입니다.
숙자

장숙자위원

그러면 과장님이 그걸 축소해서 한마디로 표현하신다면, 지금 쓰신 것 읽는데도 제대로 못 읽으시니까 잘 전달이 안 돼서 그러는데요 간단하게 말씀하신다면 사업이 하나 없어지는 거잖아요? 지금 말씀하신 대로라면. 축소, 설명을 하신다면, 읽은 거를 요약해서 한 말씀 하신다면.
석우

이석우경제과장

이게 각 동에.
숙자

장숙자위원

마이크 좀 대고 하세요.
석우

이석우경제과장

22개 동 가격조사를 하는 거거든요, 48개 품목에 대해서. 그래서 이게 표본조사의 기초자료로 지금 우리가 활용하고 있습니다. 그래서 2008년도에도 실시할 계획으로 있습니다.
숙자

장숙자위원

그래요! 많이 삭감이 됐는데, 그러면 이렇게 삭감되고 조금 남았는데.
석우

이석우경제과장

이게 삭감된 거는 기간제근로자 못 쓰게 돼 있었기 때문에 삭감이 된 겁니다.
숙자

장숙자위원

인원이 축소된 겁니까?
석우

이석우경제과장

예.
숙자

장숙자위원

그 사업을 하기는 하는데 인원이 축소돼서, 이제 그럼 작은 인원 갖고도 다 할 수 있습니까?
석우

이석우경제과장

지금 1사람이 가지고 일을 하겠습니다.
숙자

장숙자위원

1사람 가지고? 그래서 그게 할 수 있는 거예요?
석우

이석우경제과장

예. 이게 조사 안 할 수도 없고 그래서 할 겁니다.
숙자

장숙자위원

그럼 형식적으로밖에 안되겠네요?
석우

이석우경제과장

조금 그런 면도 없지 않아 있지만 열심히 하겠습니다.
숙자

장숙자위원

많은 인원 갖고 하다가 이렇게 되니까 그 결과를, 어쨌든 이게 조사를 해갖고 주민들에게 뭐가 개선될 점이라든지 나타납니까?
석우

이석우경제과장

홈페이지에 조사한 품목, 가격 같은 것 띄워놓고 그럽니다.
숙자

장숙자위원

올라온 안들이 있습니까?
석우

이석우경제과장

예?
로서

로서위원

장숙자 게시판에 올라온 안들이 있어요? 아니면 우리가 띄웁니까?
석우

이석우경제과장

우리가 홈페이지에 게재를 합니다.
숙자

장숙자위원

적은 인원 1사람 갖고 22개 동을 다 할 수 있나요?
석우

이석우경제과장

조금 힘든 면도 있죠.
숙자

장숙자위원

그래서 이해가 잘 안 돼서, 안 한다면 모르겠는데 한다고 하면 22개 동을 혼자 연중 무휴로 해야 되겠네요?
석우

이석우경제과장

예.
숙자

장숙자위원

어쨌든 본인들이 그렇게 하신다고 하니까 의지를 가지고 하시기를 부탁드리고 그 다음에 예산안 325쪽에 보면 학교급식지원이 갑자기 8900만원이 증액이 됐는데 이유가 뭐예요?
석우

이석우경제과장

이게 학교급식비는 시비가 35%, 구비가 35%, 70%하고 자부담 30% 그렇게 지금 늘어났습니다, 작년도보다.
숙자

장숙자위원

구비가 35%죠?
석우

이석우경제과장

예.
숙자

장숙자위원

시비하고 구비하고 동일하게?
석우

이석우경제과장

예. 그래서 그게 금액 증액된 내용입니다.
숙자

장숙자위원

그럼 과거에는 우리가 부담이 없었어요?
석우

이석우경제과장

작년도에도 부담이 있었죠, 구비가.
숙자

장숙자위원

있었는데 왜 이렇게.
석우

이석우경제과장

올해가 변경이 됐습니다.
숙자

장숙자위원

올해는 어떻게 변경이 됐어요? 전년도에는 몇%였어요? 우리 부담액이. 제가 여기 설명서를 안 봐서 그런데 작년도에는 몇%였어요?
석우

이석우경제과장

작년도에는 총 52%를 지원했거든요.
숙자

장숙자위원

무슨 얘기예요? 52% 지원하다가 32% 지원하면 하향조정 아니에요?
석우

이석우경제과장

아니, 총 시비 구비 합해서 52%.
숙자

장숙자위원

우리 구비만 얘기했는데 그렇게 하셨네요. 그래서 여기 지금 엄청나게 많은 액수가, 그 중에는 시비 35% 들어있고 우리 구비 35% 들어있어서 합계 8900이 증액된 거네요?
석우

이석우경제과장

예.
숙자

장숙자위원

학교 수는 그대로 나가는 거고?
석우

이석우경제과장

학교 수는 65개 학교로 올해 2개 늘었습니다.
숙자

장숙자위원

2개가 늘었어요?
석우

이석우경제과장

예. 작년에 63개 학교였는데.
숙자

장숙자위원

어디? 초·중·고 중에서 어디 학교 늘었어요? 늘은 학교가 초등학교예요, 중학교예요?
석우

이석우경제과장

그거는 자료 별도로 보고드리겠습니다.
숙자

장숙자위원

초등학교가 몇 개교 지원이 나가고, 나가는 학교별로 자료 좀 제출해 주세요. 그리고 327페이지 방역관리 위탁했는데 왜 이렇게 증액됐죠?
석우

이석우경제과장

다시 한 번 말씀해주시죠.
숙자

장숙자위원

축산물 안전방역관리 이건 어떻게 되는 겁니까? 위탁이 아니죠? 제가 착각을 했는데. 축산물 안전방역관리라는 게 설명 좀 해주세요. 327쪽 한 장 넘겨서 밑에 단, 예산안 327쪽 아래에서 세 번째.
석우

이석우경제과장

이게 병역관리가 취약한 소규모 가축사육 농가를 공동방제 실시하는 지원사업이거든요.
숙자

장숙자위원

그럼 이것도 위탁사업입니까?
석우

이석우경제과장

이게 시비하고 구비가 같이 나와 있어요. 위탁한 사업은 아닙니다.
숙자

장숙자위원

몇 대 몇이에요? 시비, 구비.
석우

이석우경제과장

국비가 50%, 시비가 25%, 구비 25%입니다.
숙자

장숙자위원

그래요! 5 대 2.5, 2.5네요. 그러면 왜 전년도보다……, 이게 금년예산액이 증감됐잖아요?
석우

이석우경제과장

줄어들었습니다.
숙자

장숙자위원

줄어들었어요? 아니죠! 전년도에는.
석우

이석우경제과장

179만 8000원.
숙자

장숙자위원

전년도보다 증액됐잖아요?
석우

이석우경제과장

그건 22만 6000원이지 않습니까?
숙자

장숙자위원

아니, 327쪽 밑에서 세 번째 축산물안전 570만원 증감됐잖아요. 증액! 죄송해요. 다른 데 가서 또 감액이 됐어요? 방역관리가 증액이 됐는데 다른 부분에 가서 또 감액이 됐어요?
창재

박창재위원장

이 사항을 아시는 팀장님이 답변을 얼른 하시죠.
숙자

장숙자위원

앉아서 하세요.
단위사업별로 여기 증액된 거하고 감액된 거하고 보니까 감액은 158만원밖에 안 됐고 증액은 570만원이나 됐잖아요?
그러면 왜 이렇게 증액이 되나요? 철저하게 하는 건가요? 이것 위탁업이 아니에요?
아, 그렇습니까? 그러면 이 축산물 안전방역관리 설명 조금 해봐주세요.
어떻게 하는지 설명 좀 해주세요.
3개 농장에 축산물이 얼마나 있길래 이렇게 9800씩이나?
본 위원이 질의하는 거는 우리 부평구에 이런 축산하시는 데가 많지는 않은데 왜 이렇게 많은 돈을 거기다 투자하는 그런 생각이 들어서 질의했습니다. 설명 잘 들었고요. 그 다음에 329쪽에 재래시장 상인을 위한 워크숍이 새로운 사업으로 마련이 됐네요?
석우

이석우경제과장

예.
숙자

장숙자위원

이것 여기 지금 보니까 워크숍 행사비, 간식비, 보험료, 워크숍 버스임대료 여러 가지가 나와 있네요. 그러면 이것은 위탁해가지고 이 사업을 치르는 거죠?
석우

이석우경제과장

대부분 위탁하고 있습니다.
숙자

장숙자위원

위탁할 때 업체선정 어떻게 합니까?
석우

이석우경제과장

업체선정은 저희가 경리파트로 계약해달라고 보내기 때문에 거기에서 합니다.
숙자

장숙자위원

지금 현재 경제파트에서.
석우

이석우경제과장

경리요, 경리! 재무과.
숙자

장숙자위원

경리! 그런데 지난번에 우리 여성단체장들 워크숍이 있었어요. 거기도 그걸 뭐라고 하죠? 위탁업체를. 위탁업체가 있더라고요. 그 위탁업체가 뭐죠? 그 위탁업체를 뭐라고 하죠?
석우

이석우경제과장

그게 여러 군데 많기 때문에요.
숙자

장숙자위원

이런 거 워크숍 맡아서 하는 위탁업체.
석우

이석우경제과장

이벤트행사 하는 데가.
숙자

장숙자위원

이벤트회사! 이벤트회사를 선정하잖아요. 그 이벤트회사가 지난번에도 제가 강력하게 주장을 했는데 여성과에서 했습니다. 여성과장이 제가 유일하게 같이 가서 했을 때 그 이벤트회사에서 아무 데나 다른 지역에서 하던 걸 겉장만 바꿔서 내용이 좀 다른 걸 가져와서 그날 워크숍 유인물로 쓰고 있습니다. 그렇다고 하면 그건 아니더라고요. 그래서 우리가 위탁을 할 때 이벤트회사에 내용물들을 다 받으셔서 과장님이 점검을 하시고 과연 상인들에게 필요한 내용을 그 사람들이 제작을 해갖고 왔는지 점검을 해야 될 필요가 있다, 그걸 말씀드리기 위해서 질의하는 겁니다. 그래서 여성과에서는 이미 2회째, 3회째, 4회째 나가고 있었기 때문에 그냥 믿고 맡겼어요. 그런데 그 내용이 강사들이 와서 하는 거하고 틀린 거예요. 그래서 제가 그때 여성과 팀장에게 질책을 한 적이 있는데 이제 처음 시작하니까 그런 것 신중을 기해서 효과 있는 워크숍 해주시기 당부드립니다.
석우

이석우경제과장

예. 고맙습니다. 그렇게 하겠습니다.
숙자

장숙자위원

금액은 많지는 않지만 850만원 또 40명에게 쓰는 것, 1박 2일 쓰는 것 적은 돈도 아니거든요. 그러니까 잘 해주셔서 효과 있게 하시기 부탁드립니다. 제가 간단간단하게 묻기 때문에, 333쪽 상단에 보면 질서유지 및 육성발전이 있죠? 찾으셨어요? 예산안 333쪽에 위에서 다섯 번째 줄에 지역산업 질서유지 및 육성발전 예산액, 팀장이 그럼 설명해보세요.
창재

박창재위원장

조권행 팀장님, 앉으셔서 말씀하세요. 아직 이석우 과장님이 업무를 확실하게 파악을, 아직까지 공부중에 계셔가지고.
석우

이석우경제과장

제가 말씀드리겠습니다. 제가 위원님한테 미리 말씀드렸지만 아직 이게 업무연찬이 잘 안 돼가지고요 죄송합니다.
숙자

장숙자위원

설명 좀 하시죠.
창재

박창재위원장

조권행 팀장이 말씀하세요. 답변하세요.
숙자

장숙자위원

지역산업 질서유지 및 육성발전에 대해서 설명 좀 해주세요.
창재

박창재위원장

아시는 팀장이, 우리 차준섭 팀장님이 말씀하시죠.
숙자

장숙자위원

글대로 육성발전일 텐데 왜 절감을 하셨나 물어봅니다. 지역발전을 위해서, 지역산업을 위해서 이런 거는 필요한 금액 같은데 왜 절감했을까요?
아, 그래요! 그럼 다른 데 가서 그게 증액이 되고 또 투입이 돼서 정작 절감된 액수는 얼마 없다?
그러면 지역산업 발전을 위해서 질서유지를 위해서 계속적으로 일 할 수 있네요?
예. 알겠습니다. 이상입니다.
창재

박창재위원장

장숙자 위원님 수고하셨습니다. 방금 박종혁 위원님으로부터 정회 요청이 있었습니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행을 위하여 약 5분간 정회하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.

15시 35분 정회

15시 39분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의 속개를 선포합니다. 다음 질의하실 위원님 말씀하십시오. 네, 이재승 위원님 질의하십시오.
재승

이재승위원

이재승 위원입니다. 청소과에 질의하겠습니다. 2008년도 쓰레기봉투값이 인상됐나요?
만석

구만석청소과장

아직 인상이 안 됐습니다.
재승

이재승위원

그런데 어떻게 해서 세입에 보면 4억 3000만원이나 늘어납니까?
만석

구만석청소과장

지금 저희가 쓰레기봉투 판매량 추이를 바라볼 때 10월까지 40억 3354만 2000원을 갖다가 쓰레기봉투 판매수입으로 징수를 했습니다. 그래서 월평균으로 봤을 때 약 4억원 정도씩 판매가 되고 있기 때문에 내년도에도 이 정도 될 것으로 예상돼서 계상했습니다.
재승

이재승위원

그럼 평소 예상했던 것보다 수입이 많단 말이죠?
만석

구만석청소과장

예. 금년도 본예산에 편성한 것보다 약 3억원 정도가 증가될 것 같습니다.
재승

이재승위원

그런데 쓰레기는 전체적으로 준다고 했잖아요?
만석

구만석청소과장

예, 쓰레기는 주는데 제가 잠깐 말씀드리면 2006년도에 동별 쓰레기 무단투기 단속한 건수가 586건이 되겠습니다. 그리고 2006년도 전체 1년 동안은 586건이었는데 2007년도 현재 10월까지 했을 때 784건입니다. 그래서 작년도하고 대비했을 때 10월까지 200건 정도가 더 늘어났습니다. 그래서 쓰레기봉투 판매수입금이 늘어난 자체도 무단투기 단속과 관계가 있지 않나 분석을 하고 있습니다. 그래서 실제적으로 부연해서 말씀드리면 일반쓰레기봉투 판매뿐만이 아니고 별도처리용봉투라든가 대형폐기물 스티커 판매량 수입 분야도 늘어나고 있는 실정입니다.
재승

이재승위원

그래서 수정해서 이렇게 하겠다?
만석

구만석청소과장

그래서 내년도 수입이 증가될 걸로 판단하고 있습니다.
재승

이재승위원

제3매립장 분담금이 뭐죠? 무슨 얘기죠?
만석

구만석청소과장

제3매립장 그것은 지금 현재까지 수도권매립지에 운영하고 있는 매립지가 2010년도 9월까지가 매립 완료로 되는 걸로 돼 있습니다. 그래서 약 한 100만평 규모에 제3매립장을 건설하는데 수도권매립지에 반입하는 게 서울 25개 구하고 저희 인천 8개 구, 경기도 일원에 24개 시가 지금 매립지를 이용하고 있는데 2010년 9월에 매립기간이 완료되기 때문에 2010년도 이후에는 제3의 매립장을 건설해서 거기다 매립을 해야 되기 때문에 거기에 이행금은 각 지자체에 대해서.
재승

이재승위원

앞으로는 제3매립장에만 갖다 버리게 되나요?
만석

구만석청소과장

예. 2010년도 이후부터 그렇게 하고.
재승

이재승위원

이게 1년 건데 1600만원 정도밖에 안 돼요?
만석

구만석청소과장

연차별로 확대해서 부담을 할 겁니다. 아까 말씀드렸다시피 저희만 하는 게 아니고 여기 이용하는 약 60여개 시·군·구가 전부 다 부담해서 조성하는 겁니다.
재승

이재승위원

이런 얘기 들어보셨나요? 아까 말씀 중에 단독은 줄고.
만석

구만석청소과장

예. 음식물쓰레기는 줄었습니다.
재승

이재승위원

아파트는 늘어난다고 했잖아요?
만석

구만석청소과장

예.
재승

이재승위원

아파트가 늘어난 이유가?
만석

구만석청소과장

아까도 말씀드렸다시피 현재 아파트에 사시는 분들은 예나 지금이나 거점수거방식으로 이행을 하고 있기 때문에 자기가 무조건 버리면 관리비에서 부담을 하고 있기 때문에 피부적으로 와서 닿지를 않고 있습니다.
재승

이재승위원

그런 얘기를 청소과에서 들어보셨는지 모르겠는데 저희가 실제로 느낀 건데 단독에서 쓰레기를 모아서 음식물쓰레기를 큰 봉지에 이만큼 넣어서 아줌마들이 몰래 아파트 단지에 샛길로 들어와서 버리는 경우를 많이 봐가지고 그게 싸움이 일어난 일에 대해서 못 들어보셨어요?
만석

구만석청소과장

물론 대략 공동주택 큰 규모 같은 경우에는 관리인이 있기 때문에 그런 일이 없을 텐데 아마 소규모 아파트 같은 경우는.
재승

이재승위원

아니, 큰 아파트도 누가 관리를 청소통만 쳐다보고 있는 게 아니고 밤에 12시 넘으면 다 자잖아요? 그런 경우가 종종 일어나는 걸 느끼거든요. 보고 싸움하는 걸 몇 번 봤고 그런데 그런 건 모르시죠?
만석

구만석청소과장

예. 아직까지 저희한테 접수된 사항은 없습니다.
재승

이재승위원

이상입니다.
창재

박창재위원장

이재승 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 분? 예, 최용복 위원님 질의하십시오.
용복

최용복위원

최용복 위원입니다. 청소과요, 작년에 무단투기감시카메라 이전하는데 비용이 얼마 들었죠? 예산 얼마 세웠어요?
만석

구만석청소과장

2006년도 말씀?
용복

최용복위원

예. 올해 그러니까.
만석

구만석청소과장

올해가 약 500만원 들었습니다. 1500 들었습니다.
용복

최용복위원

똑바로 얘기하세요. 작년도에 이전 설치하는 데 500만원 세웠잖아요?
만석

구만석청소과장

예.
용복

최용복위원

그런데 무슨 1500만원이야?
만석

구만석청소과장

아니, 추경에 1000만원이 더 수립이 됐습니다. 1회 추경에서요.
용복

최용복위원

확실히 알고 오셔야지! 작년에 무단투기 이러니까 올해 무단투기 감시카메라 이전한다고 500만원 세웠는데 추경에 1000만원 더 세웠다고요?
만석

구만석청소과장

예. 올해 1회 추경에 1000만원 더 세웠습니다.
용복

최용복위원

올해는요? 내년도 예산.
만석

구만석청소과장

내년도에는 지금 이전설치비로 900만원을 계상했습니다.
용복

최용복위원

내년 후반기에 추경 안 올릴 거죠?
만석

구만석청소과장

저희가 신규로 설치할 계획이 있는데 기존에는.
용복

최용복위원

내가 질의한 것만 얘기하세요.
만석

구만석청소과장

예, 알겠습니다. 내년도에 더 이상 추가적으로 이전할 계획은 없습니다. 여기 저희가 10곳에만 이전하고 나머지 개소는 이전 안 하겠습니다.
용복

최용복위원

올해 몇 군데 이전했어요?
만석

구만석청소과장

지금 현재는 5군데 이전 했고요 지금 바로 계획중에 있는 게 10군데 있어서 총 15군데입니다.
용복

최용복위원

그러면 지금 무단감시카메라가 몇 개예요?
만석

구만석청소과장

저희가 17개소입니다.
용복

최용복위원

지역에 따라서 무단투기하는 데가 많으니까 옮긴다고 그러셨고 그러고 왜 이 말씀드리느냐면 추경 걸 보지를 않았기 때문에 다 기억은 못합니다, 솔직히 본 위원도. 그런데 500만원 세웠는데 올해도 보니까 내년도에 무단투기감시카메라를 이전하기 위해서 대당 90만원이라고 했단 말이에요. 작년에는 50만원인데. 이것 어떤 근거에서 이렇게 차이가 나는 거예요?
만석

구만석청소과장

이게 지금 추경에서도 저희가 90만원으로 계상해가지고 그렇게 해서 예산을 확보했던 사항입니다.
용복

최용복위원

작년에는 예산에 올릴 때 50만원으로 해가지고 10대 올린 것 아니에요. 변경된 이유가 구체적으로 있습니까?
만석

구만석청소과장

이전에 따른 비용이 저희가 처음 당초 알아봤던 견적내용보다도 상승된 부분이 있어가지고 그렇게 됐습니다.
용복

최용복위원

얼마나 된다고 그게 그렇게 차이나요? 그러니까 이전 설치하는 데, 다시 파서 옮기는 데 대당 90만원 들어간다는 얘기예요?
만석

구만석청소과장

예. 그렇습니다.
용복

최용복위원

그러니까 작년하고 올해하고 틀리다는 얘기 아니에요?
만석

구만석청소과장

작년에 본예산에 처음에 500만원 계상했다가 추후에 저희가 1500만원으로, 1000만원을 더 확보했던 사항입니다.
용복

최용복위원

카메라 1대에 얼마예요? 지금.
만석

구만석청소과장

카메라 지금 현재 약 900만원 정도 되고 있습니다.
용복

최용복위원

제가 그것 알겠는데 감시카메라를 올해 150만원에 20대를 구입해가지고 3000만원 올렸는데 작년에는 900만원대하고 올해는 150만원대 됐거든요. 내가 설명은 담당자한테 듣기는 들었어요. 그런데 구체적으로 이렇게 차이가 나서, 20대씩 구입하게 된 동기가 어떤 건지 거기에 대해서 한번 말씀해주실래요?
만석

구만석청소과장

저희가 감시카메라를 설치하게 된 것은 2009년도 도시엑스포하고 2014년 아시안게임 유치와 관련해서 깨끗한 인천 만들기 건설 일환으로 해서 CCTV 감시카메라를 확대설치 운영하고자 하는 사항이 되겠습니다.
용복

최용복위원

작년에는 920만원이었고, 맞죠?
만석

구만석청소과장

예.
용복

최용복위원

그런데 올해는 150만원이란 말이에요. 어떤 차이가 있는 거예요?
만석

구만석청소과장

내년도 예산에 반영된 부분은 현재 매스컴에서도 보도된 사항인데 계양구에서 보안등이라든가 여러 가지 시스템을 집어넣었던 부분이 있는데 저희도 예산에 계상할 때는 약 150만원 정도로 예상해가지고 견적도 받았는데 지금 실제적으로는 보완된, 조금 더 업그레이드된 카메라가 단가가 조정이 될 것 같습니다.
용복

최용복위원

견적은 받았어요?
만석

구만석청소과장

예. 받았습니다.
용복

최용복위원

정확하게 150만원이에요?
만석

구만석청소과장

150만원 조금 상회할 것 같습니다. 조금 업그레이드된 카메라가 나와 있어가지고 저희가 설치하게 되면 그 업그레이드된 카메라로 설치하고자 합니다.
용복

최용복위원

본 위원이 사전에 알기는 알았지만 사실 아파트 같은 데는 그래도 쓰레기분리수거라든가 이런 게 잘 돼서 무단투기는 없는데 지역에 공동주택이나 단독주택 같은 데 보면 사실 그런 게 많거든요. 저도 제 지역구가 1동, 4동, 5동 지역구다보니까 그런 게 아파트 단지는 말고 시장이라든가 이런 골목길 같은 경우는 상당히 많아서 그런데 하여튼 작년보다 카메라가 싸게 구입이 되다보니까 유용하게 해서 잘 활용할 수 있도록 이용하시라고 저도 말씀드리고 싶고 왜 싼가에 대해서 알고 싶어서 문의 드렸던 겁니다.
만석

구만석청소과장

네. 잘 알겠습니다.
용복

최용복위원

그리고 한 가지 더……, 작년에 그러니까 올해죠. 생활쓰레기수거대행사업비 예산을 46억 3140만 4000원 세웠죠?
만석

구만석청소과장

예.
용복

최용복위원

그런데 올해 생활쓰레기가 자꾸 줄고 있는 건 사실이잖아요?
만석

구만석청소과장

예. 그렇습니다.
용복

최용복위원

올해 현재까지 몇 톤 수거했습니까?
만석

구만석청소과장

생활쓰레기가 10월말까지 해가지고요 전체 4만 7779톤으로 해가지고 월평균 약 4779톤 이렇게 수거가 되고 있습니다.
용복

최용복위원

내년도에는 생활쓰레기가 좀더 줄어들지 않을까요?
만석

구만석청소과장

그래서 저희도 내년도예산에 반영한 것은 4710톤 정도로 예상하고 있는데 이보다 더 줄일 수 있도록 최대한 노력을 해보겠습니다.
용복

최용복위원

제가 지금 계속 감사자료에도 보니까 생활쓰레기하고 음식물쓰레기도 구에서 장려하는 바람에 자꾸 줄어들고 있거든요. 또 올해 당초예산보다 2007년도보다는 2008년도가 예산이 청소과는 더 늘었는데 하여튼 관리 감독 잘 하셔서 쓰레기 운반수수료가 적게 들어갈 수 있도록 노력해 주세요.
만석

구만석청소과장

하여튼 깨끗한 부평을 만드는 데 최선을 다 하겠습니다.
용복

최용복위원

이상입니다.
창재

박창재위원장

최용복 위원님 수고하셨습니다. 다음 이언기 위원님 질의하십시오.
언기

이언기위원

예산서 344쪽 봐주세요. 이언기 위원입니다. 재료비에 왜 작년도 대비해서 9800만원이 더 증액됐죠?
만석

구만석청소과장

예?
언기

이언기위원

그건 왜, 어떤 점에서, 어느 부서에서, 어느 부분에서 더 증액됐나요?
만석

구만석청소과장

저희가 아까 말씀드린 대로 쓰레기 판매수입도 늘어나고 그렇기 때문에 내년도에도 쓰레기 판매수입이 늘어나기 위해서는 쓰레기봉투 제작이 많이 따라야 된다고 생각하고 있습니다. 그래서 쓰레기봉투 제작을 하는데 조금 더 많이 제작하고자 그렇게 해서 비용이 다소 증가된 부분이 있습니다.
언기

이언기위원

제작을 더 많이 했다?
만석

구만석청소과장

예. 쓰레기봉투를 제작을 해서 보급하다 또 수입도 발생되는 부분이 있기 때문에 그래서 그렇습니다.
언기

이언기위원

그래서 작년 대비해서 이렇게 제작을 더 많이 했다?
만석

구만석청소과장

예. 제작을 많이 하고자 하는 사항입니다.
언기

이언기위원

하려고 증액했다 이거죠?
만석

구만석청소과장

예. 그렇습니다.
언기

이언기위원

작년도보다도 몇%나 더 생각하고 한 거예요? 이것.
만석

구만석청소과장

저희가 내년도에 금년도보다 약 한 10% 정도는 더 상향시키려고 그렇게 하고 있습니다.
언기

이언기위원

10% 정도?
만석

구만석청소과장

예.
언기

이언기위원

이게 제작해서 모자라는 경우도 있습니까? 남는 경우 있습니까? 예를 들어서 제작해서 모자랐을 때는?
만석

구만석청소과장

그런데 지금 저희가 쓰레기봉투 제작하는 기간이 보통 약 40일 정도 소요가 됩니다. 그렇기 때문에 저희가 제작한 것은 약 1분기 정도 전에 제작을 하고 있고 만약에 그런 문제가 발생된다, 또 저희가 쓰레기봉투 판매를 많이 하게 된 추이를 본다면 내년도에 추경 때 다시 한 번 고려해서 계상하도록 하겠습니다.
언기

이언기위원

확실히 보고서 해야지 무조건 올리지 말고.
만석

구만석청소과장

예. 그렇습니다. 그래서 앞으로 추이를 판단하면서 저희가 적극적으로 조치를 하도록 하겠습니다.
언기

이언기위원

그리고 공공용봉투 있죠? 주로 동에 나간다든가 특별히 사용할 때. 그것만은 별도로 얼마 제작하는 거야?
만석

구만석청소과장

그래서 저희가 이언기 위원님께서 평소에 많이 지적하신 사항이기 때문에 내년도에는 공공용봉투쪽은 다소 제작을 줄이면서 수요를 자제하는 측면에서 50리터는 2만 매, 100리터는 7만 매 정도를 제작을 해서 금년도보다 조금 수요를 줄이는 방향으로 해서 절감해서 운영토록 하겠습니다.
언기

이언기위원

먼저도 내가 동감사도 가서 지적했고 여러 번 감사 때마다 지적을 했는데 동감사 나가다보니까 쓰레기봉투를 미화원에다 배부해주는 것 있죠? 이걸 어디 가면 한 달, 두 달, 한 번에 다준다든가 이런 게 있더라고요. 전혀 안 되는 거거든. 그것 낭비가 되죠? 그리고 자기 사물함도 적은데. 그러니까 어디다 갖다놓느냐 했더니 어디 뭐 쓰레기 수레차에 집어넣고 잠가놓는다 이거야. 이래서 내가 동감사 나가서 지적을 많이 했습니다, 공공용봉투. 그리고 지난번에도 동료위원이 그런 말씀하셨지만 그것은 1주일이면 1주일, 3일이면 3일 이렇게 해서 자기 필요한 만큼만 가져가고 또 가져갈 수 있도록 해야지 그걸 많이 못하게끔 해서, 낭비가 많이 되더라고. 좀 유출되는 것도 없지 않아 있는데, 가을철 같을 때는 많이 들어갈 때도 있겠지만 그것이 굉장히 큰 돈이 낭비가 되는 것 같아. 과에서 관리를 잘 하고 동에 줄 적에도 필요한 만큼만 줘야 될 텐데 거기 동에 배부하는 건 한 달에 한 번 줍니까? 1년에 한 번에 다 줍니까? 어떻게 지급하는 거예요? 동에 가는 것.
만석

구만석청소과장

지금 동에 배부하는 것은 분기별로 배부하고 있고요 이언기 위원님께서 지난번에도 지적하신 사항에 대해서는 저희가 환경미화원 전체교육이 있습니다. 그리고 또 청소담당회의를 통해가지고 주 1회 지급하는 걸로 그렇게 해서 지금 시행하고 있습니다.
언기

이언기위원

전체적으로 그렇게 하고 있어요?
만석

구만석청소과장

예.
언기

이언기위원

모르겠어요, 동감사님들이 다 갔다오셔서 위원님들이 그걸 체크를 해서 그렇게 됐는지 모르겠습니다. 아직 얘기를 못 들었지만 낭비성이 없는 그런 거를 해주시면 좋겠습니다.
만석

구만석청소과장

예. 잘 알겠습니다.
언기

이언기위원

그리고 347 밑에 하단에 두 번째 공기관 등에 대한 대행사업비 있지, 5억 9200만원이 증액이 됐죠? 증감이 됐죠? 참, 증액이 됐죠? 증감이 아니라.
만석

구만석청소과장

예. 그렇습니다.
언기

이언기위원

그런데 이렇게 많이 된 원인이 어디에서 나왔어요? 이렇게 4억 9000만원, 5억 정도가 증액이 됐는데.
만석

구만석청소과장

그 부분에 대해서 제가 말씀드리면.
언기

이언기위원

데이터가 있어요?
만석

구만석청소과장

예.
언기

이언기위원

얘기 좀 해봐요.
만석

구만석청소과장

저희가 2007년도 당초 본예산을 계상할 때 했던 부분은 송도자원화시설로 62톤이 반입되는 걸로 그렇게 계상이 됐습니다. 그런데 계상됐던 부분은 물론 이 자리에서 위원님께 말씀드리기는 송구스러운 부분도 되고 그러지만 사유가 저희가 예측을 잘못한 것이 아니고 예산관계로 해서 그렇게, 저희가 당초 계상했던 부분은 하루 90톤이었는데 여러 가지 그런 사유로 해서 제대로 반영이 되지 못해서 1회추경 때 저희가 현재 있는 예산과 같이 예산처리가 그렇게 됐고요, 지금 현재 4억 9000 정도에 예산이 많이 반영됐던 부분은 금년도에 본예산과 같이 비교했기 때문에 그렇고 추경에 1억 2650만원으로 해가지고 반영이 됐던 부분이 되겠습니다. 그래서 추경까지 합하게 되면 큰 차이는 없는 걸로 돼 있습니다. 큰 차이 나는 게 아니고 같은 금액으로 돼 있습니다.
언기

이언기위원

그러니까 2005년에 해보니까 그렇지? 모자라서 추경에 올려서 다시 맞춰놓은 것이 내년도 예산에 같이 비슷하게 된 거 아니야?
만석

구만석청소과장

예. 그렇습니다. 이 부분은 하나 부연설명 드리면 저희는 공기관에 들어가는 것이 처리비가 4만 9000원보다 저렴하기 때문에 여기에 무조건 들어가야 되는 예산입니다.
언기

이언기위원

지금 하루 LNG에 들어가는 게 몇 톤?
만석

구만석청소과장

저희가 90톤 들어가고 있습니다.
언기

이언기위원

음식물쓰레기만?
만석

구만석청소과장

예.
언기

이언기위원

하루 배출되는 게 얼마야?
만석

구만석청소과장

지금 저희가 거의 한 120톤 정도 되고 있는데요, 음식물쓰레기는 하절기에 많이 배출되고 또 11월, 12월에는 김장철과 맞물려서 음식물쓰레기가 많이 배출되고 있습니다.
언기

이언기위원

이것 잘 처리업체에 해서 지금 밖으로, 우리 관내 인천시 밖으로 나가는 데가 어디, 어디에 있어요?
만석

구만석청소과장

강화에 있는 여명농장하고 강화그린 그 2개소가 있습니다.
언기

이언기위원

강화에만 있어요?
만석

구만석청소과장

예. 강화에만 2곳에 있습니다.
언기

이언기위원

먼저는 여기 경기도 이쪽으로도 나간 걸로 알고 있는데.
만석

구만석청소과장

예. 그 전에는 시흥에 소재하고 있는 새수풀이 있었는데 그 새수풀 같은 경우에는 경기도 지역에 소재하고 있는 업체기 때문에, 강화는 인천광역시에 강화군으로 돼 있어서 저희 인천광역시 내에 있는 업체하고 계약을 체결했습니다.
언기

이언기위원

가급적이면 우리 관내에 있는 업체에 줄 수 있도록 이렇게 앞으로도 그렇고, 여러 해 동안 보면 천안까지 내려가고 시흥도 내려가고 여러 군데 내려갔어요. 그런데 가급적이면 앞으로 계약할 적에는 우리 인천 관내에서 할 수 있도록 말이지, 다른 데는, 타지역은 하지 말고.
만석

구만석청소과장

예. 잘 알겠습니다.
언기

이언기위원

이렇게 철저히 해서 특히 음식물쓰레기는 여러 위원님께서 지적한 것이 많지만 지금 개인적으로 5리터 10리터 주는 것 가지고 굉장히 어려운 점이 많아요. 그래서 얼마 전에 업무보고 할 적에도 얘기했지만 큰 다세대나 연립이나 공동주택이 있는 데 아파트 말고, 그런 데서는 큰 거를 갖다 놔서 관리인하고 해서 동에다 책임지게끔 해서 관리할 수 있도록 해야지 그것 넘으니까 갖다 막 버리는 거야. 쓰레기장에다 검은봉투 이렇게 되니까 이것 굉장히 보기가 싫어요. 음식물쓰레기는 특히 하절기 같은 때는 냄새나서 다니지를 못하니까 그런 데를 발굴해서 각 동에 지시해서 어디가 제일 많은가, 그냥 무조건 주지 말고 필요한 동만 해서 제일 취약지구가 어디인가 해서 그거를 줄 수 있도록 특별히, 지급할 수 있도록 해주시고 냄새가 악취가 나지 않도록 하고 동에서 관리하고, 관리인을 둘 수 있도록 말이지 이렇게 좀 촉구합니다.
만석

구만석청소과장

예. 잘 알겠습니다. 앞으로 음식물쓰레기 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.
언기

이언기위원

줄이겠습니다. 이상입니다.
창재

박창재위원장

이언기 위원님 수고하셨습니다. 네, 장숙자 위원님.
숙자

장숙자위원

장숙자 위원입니다. 청소과 질의하겠습니다. 348쪽 새로운 사업인 것 같은데 재활용품 분리수거함 구입, 분리수거함 제작에 대해서 설명 좀 해주세요. 이것 신규사업입니까?
만석

구만석청소과장

예. 신규사업입니다. 재활용품 분리수거함 취지가 지난번에 선진지 견학을 갔다 오면서 앞으로 저희 청소행정은 음식물의 자원화하고 재활용품을 얼마나 다시 재활용할 수 있도록 하는 것이 가장 주안점이기 때문에 추진하는 사항으로 저희가 재활용 분리수거함을 각 동별로 5대 정도씩 해서 시범 실시하고자 하는 사항입니다. 그래서 대상은 일단 단독주택보다는 소규모공동주택을 첫 번째로 일단 관리가 용이하게 또 관리할 수 있는 데를 우선 각 동별로 추천을 받아서 한 5개 정도씩 해서 시범사업으로 해서 분리수거함과 그물망을 설치해서 재활용품을 단독가구에서도 시범적으로 실시하고자 하는 사항입니다.
숙자

장숙자위원

그럼 분리수거함을 여기 보니까 몇 가지로 하네요? 3가지로.
만석

구만석청소과장

예. 그래서 지금 저희가 분리수거함하고 그물망 돼 있는데 패트병이라든가 캔류라든가 종이라든가 이렇게 구분해서 나눠서 할 예정입니다.
숙자

장숙자위원

처음에 분리수거할 때 우리가 그걸 공동주택마다 다른 동 아파트 지역에서 하고 있는 데가 있죠? 지역에.
만석

구만석청소과장

예.
숙자

장숙자위원

이렇게, 이렇게 해달라 요청했을 때 그것을 들어주지 않았는데 이제라도 이걸 한다하니까 바람직하다고 생각은 들지만 지금 보니까 비용이 굉장히 비싸네요?
만석

구만석청소과장

저희가 분리수거함 제작하는데 다소 조금 가격이 비싸더라도 튼튼하고 녹슬지 않고 그런 스테인리스 재질로 해서 튼튼하게 제작할 것입니다.
숙자

장숙자위원

그것 반영구적입니까?
만석

구만석청소과장

예. 반영구적으로 제작하고자 합니다.
숙자

장숙자위원

그래서 이것 폐형광등 수거함도 10만원짜리 해야 돼요?
만석

구만석청소과장

폐형광등 수거함은 별도로 제작해서 공동주택이라든가 상가 이런 데 배부해가지고 내년도부터 폐형광등도 더욱더 많이 수거하고자 하는 사항입니다.
숙자

장숙자위원

건전지도 함을 만들고 2만 5000원 정도면 적정가격인 것 같은데 재활용품 수거함은 비싼 생각이 들어서 하는데, 재활용 수거함 3가지만 해도 가격이 거의 뭐 1700만원에 육박하는데 신규사업 하셔서 분리수거하는 데 많이 기여할 것 같습니까?
만석

구만석청소과장

저희도 처음 하는 거기 때문에 일단 각 동에서 신청을 하고 자생단체라든가 이런 데.
숙자

장숙자위원

시범동은 어떻게 선정해 놓으셨습니까?
만석

구만석청소과장

아직 안 했고요, 저희가 구상해놓은 곳은 있습니다. 구상해놓은 곳이 있기 때문에 바로 동에서 홍보도 하고 같이 신청을 받아서 그렇게 하도록 하겠습니다.
숙자

장숙자위원

좋은 사업인 것 같아서 기대하고요, 실시하게 되면 열심히 잘 해주시기를 부탁드립니다.
만석

구만석청소과장

예. 잘 알겠습니다.
숙자

장숙자위원

감사합니다. 이상입니다.
창재

박창재위원장

장숙자 위원님 수고하셨습니다. 다음 신은호 위원님 질의하십시오.
은호

신은호위원

신은호 위원입니다. 몇 가지만 질의하겠습니다. 세입예산에 보면 세외수입 부분하고 보조금 전년도 대비 많이 줄었거든요. 왜 그렇습니까? 청소과요.
만석

구만석청소과장

시비보조금 준 것 말씀하시는 사항인가요?
은호

신은호위원

세외수입 전체가 많이 줄었잖아요?
만석

구만석청소과장

아, 세외수입요. 저희가 세외수입 많이 줄어든 부분은 일단 시비보조금에 대해서 아까 말씀드렸다시피 약 한 8050만원이 감소가 된 부분이 있고요.
은호

신은호위원

임시적 세외수입은 왜 이렇게 많이 줄었어요?
만석

구만석청소과장

저희가 지난연도 과태료 수입 중에서 하나 말씀드리게 되면 상당히 죄송한 말씀이지만 쓰레기무단투기 과년도 과태료 수입이 전년도에 9000만원 계상됐던 부분이 있었습니다. 그런데 이게 10만원권 이상은 세무과로 이관이 됐던 부분인데.
은호

신은호위원

어디요?
만석

구만석청소과장

세무과로요.
은호

신은호위원

10만원 이상요?
만석

구만석청소과장

예.
은호

신은호위원

세무과로 이관됐다고요?
만석

구만석청소과장

예. 그런데 그 부분을 바로 잡지를 못해가지고 9000만원이 돼 있다보니까 8000만원이 감액된 부분이 있습니다. 그래서 그런 부분은 저희가 상당히 조금 잘못했다고 그렇게 말씀드릴 수가 있겠습니다.
은호

신은호위원

세입예산 사업명세서에 보시면 쓰레기처리 봉투판매수입금은 전년도하고 대비 4억 3072만 8000원이 줄었는데 감소한 사유가 뭐예요? 쓰레기봉투 판매가 줄을 걸로 예상한 건가요? 83쪽이에요.
만석

구만석청소과장

지금 음식물폐기물 납부필증에서 한 3억 6000이 줄었던 사유는 당초에 저희가 음식물쓰레기 수거방식을 채택을 하면서 당초에 예상했을 때는 세대당 주 2. 3회 정도 배출하는 거로 봤었습니다. 그런데 막상 실행을 하다보니까 2. 3회에 훨씬 밑에 되는 그런 부분이 있었습니다. 그래서 저희가 당초 예상했던 것보다 약 한 16% 정도가 감소된 부분이 있습니다. 그래서 됐고 지금 현재 2008년도 예산안에 된 것은 10월까지 추계를 볼 때 거의 현재까지 맞다고 보는 부분이 있습니다. 세입이 크게 감소됐던 부분은 음식물수거체계를 처음으로 실시하면서 상황을 정확하게 예측하지 못한 데 기인한다고 볼 수 있겠습니다.
은호

신은호위원

쓰레기봉투 판매수입에 관한 사항인데 왜 음식물쓰레기가 나옵니까? 간단간단하게 요지만 설명하세요.
만석

구만석청소과장

쓰레기봉투 판매수입은 늘었습니다.
은호

신은호위원

늘었어요?
만석

구만석청소과장

예. 4억 3000이 늘었습니다.
은호

신은호위원

그러니까 쓰레기발생량이 늘어날 걸로 보나요?
만석

구만석청소과장

지금 쓰레기발생량은 줄고요, 쓰레기를 갖다가 처리하는 데 있어가지고 과거에 무단투기가 줄고 정상적으로 규격봉투를 사용하는 것이 늘어나는 추세입니다.
은호

신은호위원

무단투기가 준다는 확증이 어디에 있어요?
만석

구만석청소과장

저희가 무단투기로 해가지고 처리되는 수수료가 감소된 부분들이 있습니다. 물론 무단투기는 사실 어떻게 보면 고정적으로 버리시는 분들이 있는데 쓰레기봉투 판매수입이 늘어난다는 것은 정상으로 배출하시는 분들이 많다고 바라볼 수가 있겠습니다.
은호

신은호위원

임시적 세외수입부분에서 과태료 부분이 줄기는 했는데 이것이 줄면 정기적으로 쓰레기봉투를 사용한 정기배출에 관한 사항이 늘어날 것으로 예상한다 이 말입니까?
만석

구만석청소과장

예. 그렇습니다.
은호

신은호위원

그리고 세출 좀 보겠습니다. 전년도 대비 세출예산 사업명세서에 보면 340쪽요. 민간위탁금이 늘어나는데 이건 왜 그렇습니까? 대행사업비입니까?
만석

구만석청소과장

예.
은호

신은호위원

5억 2026만 6000원 증액됐는데.
만석

구만석청소과장

제가 위원님한테 말씀드리면 2007년도 예산 총 했었을 때 당초예산이 200억 5200만원 정도가 됐었습니다. 그리고 1회 추경 때 예산 된 것은 약 213억으로 됐습니다. 그래서 1회 추경 때 약 13억 정도 증액이 됐고 금년도 예산하고 비교해볼 때는 전체적으로 봤을 때 한 7500만원 정도 증액이 되는 사항인데 가장 중요한 사항은 2007년도 당초예산에 반영이 꼭 돼야 될 부분들, 말하자면 공기관에 위탁이라든가 민간위탁 민간 이전시켜서 수거운반, 많은 비용을 차지하는 부분들이 제대로 예산에 반영되지 못했던 부분들이 1회 추경에 반영되면서 이렇게 됐던 사항이 되겠습니다.
은호

신은호위원

그러면 당초 예산편성 잘못하셨네요?
만석

구만석청소과장

그 사항은 위원님한테 별도로 말씀드리도록 하겠습니다.
은호

신은호위원

공기관 등에 대한 대행사업비도 마찬가지인가요?
만석

구만석청소과장

예. 그렇습니다.
은호

신은호위원

343쪽에 합리적인 청소행정 시스템 구축 사업비가 대폭 늘어났는데 왜 그렇습니까? 343쪽요. 신규사업이 있나요?
만석

구만석청소과장

아니오. 신규사업은 없고요, 이 부분도 아까 말씀드린 부분과 맥락을 같이 하고 있는데.
은호

신은호위원

대행사업비 늘어나서 비례하는 건가요?
만석

구만석청소과장

쓰레기봉투 조달수수료라고 있습니다. 쓰레기봉투 제작하다 보면 조달청에 조달계약을 하게 되는데 쓰레기봉투 전체 3억 4600만원을 하게 되면서 조달수수료도 들어있고.
은호

신은호위원

조달수수료 얼마 안 되는데?
만석

구만석청소과장

예, 조달수수료도 들어있고 공공용봉투를 제작하던 것이 이번에 금년도 예산에서 사업별로 바뀌다보니까 다른 목에 있던 부분이 이쪽으로 옮겨오면서 그렇게 된 부분들이 있습니다.
은호

신은호위원

344쪽에 재료비는 단가가 인상돼서 그러나요? 왜 늘어났어요?
만석

구만석청소과장

아까도 말씀드렸다시피 금년도에도 쓰레기봉투 판매수입이 늘어나다보니까 내년도에도 쓰레기봉투 제작을 많이 해야 될 것 같은 예측을 해서 저희가 쓰레기봉투를 많이 제작하고자 하는 사항이 돼서.
은호

신은호위원

판매 잔고가 얼마나 남았나요?
만석

구만석청소과장

지금 현재…….
은호

신은호위원

자료로 그냥 주세요.
만석

구만석청소과장

예. 알겠습니다.
은호

신은호위원

예산서 346쪽 세출쪽에 대형폐기물 수집운반 처리비용도 대폭적으로 늘어났습니다. 왜 그렇습니까? 특별히 달라질 이유가 별로 없을 것 같은데, 이런 경우는.
만석

구만석청소과장

사실 아까 말씀드렸다시피 2007년도 1회 추경 때 약 13억 정도가 증액이 됐습니다. 증액된 부분 중에서 대부분을 차지하고 있는 비용들이 아까도 말씀드렸다시피 전부 다 이런 부분에서 1회 추경 때 반영이 됐던 부분입니다. 그래서 당초 2007년도 본예산에 반영이 됐던 부분들이 반영이 되지 못해서 이렇게 되다 보니까 2007년도 전년도 예산액과 비교했었을 때는 이렇게 많이 증감되는 걸로 나타나 있습니다. 그래서 신은호 위원님께는 저희가 1회 추경 자료를 가지고 말씀드리도록 하겠습니다.
은호

신은호위원

혹시 대행사업 업체로부터 증액요구 받아서 올린 것 아닌가요?
만석

구만석청소과장

그런 사항은 전혀 없습니다.
은호

신은호위원

확신하죠?
만석

구만석청소과장

예.
은호

신은호위원

기본경비 351페이지요, 이것은 달라질 사항이 별로 없을 것 같은데 많이 왜 늘었어요?
만석

구만석청소과장

사실 기본경비 부분에서 많이 보고는 있는데 저희가 음식물쓰레기 처리수수료 과년도 체납분에 대해서 우편요금 2002년도 이후 것 약 한 45만 건이 되겠습니다. 그래서 거기에 대해서 체납이 발생된 부분에 대해서 체납독촉장 발급하고 그런 사항이 되겠습니다. 그래서 우편료가 증가된 부분들이 있습니다.
은호

신은호위원

체납은 매년 반복해서 하잖아요?
만석

구만석청소과장

그런데 저희가 지금 돼 있는 것을 전부 다 이번에 일소하고자 내년도 예산에 반영해서 그렇게 하겠습니다.
은호

신은호위원

독촉장 발송한 게 중요한 게 아니고 다시 한 번 말씀드리지만 여러분들이 일 하려고 하고 정말 성과를 내려면 매년 세입예산 목표치를 과대하게 책정한 것도 문제지만 체납액으로 결정된 징수액을 적극적으로 받아들이는 게 중요하다라는 말씀을 덧붙여서 예산심의를 하면서 말씀드립니다. 그래서 당초에 우리가 목표했던 것보다 훨씬 더 증대할 수 있도록 각별히 하십시오.
만석

구만석청소과장

예. 잘 알겠습니다.
은호

신은호위원

마칩니다.
창재

박창재위원장

신은호 위원님 수고하셨습니다. 박종혁 위원님 질의하십시오.

박종혁위원

청소과의 예산안을 보고요 340쪽에 짧게 질의를 하도록 하겠습니다. 맨 밑에 사무관리비 일반수용비에 있어서 쓰레기종량제 및 청결운동 홍보비 이렇게 돼 있는데 이게 아래 위 합치면 770만원 정도 되는데 이 사업 꼭 해야 됩니까? 짧게 답변해 주세요.
만석

구만석청소과장

사실 홍보하는 것이 물론 지난번에도 말씀드렸다시피 단속만이 문제가 아니고 또 홍보도 병행돼야 된다고 보기 때문에 홍보 필요성이 있다고 그렇게 판단됩니다.

박종혁위원

그러면 341쪽에 쓰레기종량제 계도용현수막 제작 이것도 꼭 필요합니까?
만석

구만석청소과장

이것은 상습 무단투기되는 지역에 ‘쓰레기를 버리지 맙시다.’ 해서 저희 청장님명으로 해가지고 무단투기 지역에 걸어놓는 현수막이 되겠습니다.

박종혁위원

341쪽 밑에 시책업무추진비 청결한 거리환경조성 이렇게 해가지고 한 500만원 정도가 예시 돼 있는데 이것 필요해요?
만석

구만석청소과장

사실 저도 청소과장으로 와서 행정처리 하다보니까 이런 시책업무추진비는 필요하다고 생각하고 있습니다.

박종혁위원

342쪽에 연구용역비 청소행정 학술용역비 이것 뭐에 대한 학술용역이에요?
만석

구만석청소과장

저희가 2003년도에 청소용역을 했는데 5년만에 처음 2008년도 내년도에 하고자 하는 사항인데 저희가 생활폐기물 수집운반이라든가 음식물 수집운반이라든가 해서 수입운반대행료 지급기준을 또 마련하고 수거문제에서 앞으로도 향상될 수 있는 방안이 뭔지.

박종혁위원

과장님, 이부분에 있어서 자료 좀 주시고요, 포상금 깨끗한 부평 만들기 우수 동 표창 이렇게 돼 있는데 이것 꼭 이렇게 해야 되나요?
만석

구만석청소과장

사실 저희 청소행정하면서 각 동에서 고생들 하고 있는데 이런 게 없다면 사기진작 차원에서 안 되리라고 생각하고 이런 것은 활성화를 시켜야 된다고 생각하고 있습니다.

박종혁위원

343쪽에요 청소업체 기동순찰반 운영비 2800 정도가 내시됐는데 시비 내시 받았다고 이렇게 꼭 써야 되나요?
만석

구만석청소과장

이 사항은 저희가 청소하고 난 이후에 지저분하고 그런 데는 저희 청소대행하는 업체에서 휴일이라든가 공휴일 그럴 때 나와서 또 뒤 마무리를 하고 있는 사항이 되겠습니다.

박종혁위원

그때 잘 하면 되지 뭔 또 뒷마무리를 해요? 예산이 2800만원씩이나 들어가는데. 시비보조 언제부터 받은 거죠? 몇 년도부터.
만석

구만석청소과장

상당히 오래됐는데 정확하게 시점은.

박종혁위원

그럼 이런 부분에 대해서 효율성이라든지 그런 지금까지 검증 한 번이나 해보셨나요?
만석

구만석청소과장

저희가.

박종혁위원

과장님께서도 이런 부분에 있어서 많은 건 다 알 수는 없지만 좀 즉흥적으로 답변하지 마시고 어떤 확실한 자료에 의해서 답변해 주시고요, 본 위원은 예산이 수반되기 때문에 의문이 나서 질의하니까 그런 부분에 대해서 오해 없었으면 좋겠습니다.
만석

구만석청소과장

예. 잘 알겠습니다.

박종혁위원

그리고 그 밑에 폐토사 수거처리비 이것 2800인데 짧게 설명 좀 해주시죠.
만석

구만석청소과장

이것은 저희가 노면청소차량이 있습니다. 노면청소차량이 청소를 하고서 빨아들인 대로변에 있는 흙 이런 것들입니다.

박종혁위원

이거는 어디에다 갖다 처리하시는 거예요?
만석

구만석청소과장

지금 처리는.

박종혁위원

이것도 역시도 자료상에 나와 있을 거니까 이런 부분도 자료요구해도 되죠?
만석

구만석청소과장

예.

박종혁위원

해주시고, 그 밑에 양심거울을 게재를 해야만 쓰레기라든지 이런 부분이 근절이 될까요?
만석

구만석청소과장

사실 이 부분은 서울의 동작구라든가 양천구에서도 이미 실행됐던 부분들인데 저희가 그래서 시범적으로 한번 실시해보고자 해서 시비보조를 받고 해서 추진해보고자 하는 사항이 되겠습니다.

박종혁위원

그리고 346쪽에 일반수용비 무단투기 별도처리폐기물 처리비 이렇게 돼 있거든요. 이 부분도 자료 한번 주실 수 있나요?
만석

구만석청소과장

저희가 지금 현재까지 무단투기 폐기물처리비로 해가지고 집행된 내역을 드리도록 하겠습니다.

박종혁위원

이런 부분에 대해서 근절하려고 각고의 노력을 많이 하셨잖아요. 그죠?
만석

구만석청소과장

예.

박종혁위원

그랬음에도 불구하고 이렇게 4000만원씩 투입해가지고 한다는 것은 지금까지의 정책들이 문제가 있었다, 그렇게 본 위원이 지적할 수 있는데 인정하시기가 어렵겠죠?
만석

구만석청소과장

상당히 그 부분은 청소.

박종혁위원

네, 좋습니다. 자료 주시고 348쪽에 형광등 수거함제작 이렇게 돼 있거든요. 이런 부분은 주민생활지원과에 공공근로하고 연계해서 사업을 추진하고 있나요?
만석

구만석청소과장

수거함을 갖다가 저희가 상가라든가 공공건물 이런 데 지원하는 사항이 되겠습니다.

박종혁위원

공공건물이라고 하면 예를 한 번 들어보시죠?
만석

구만석청소과장

학교라든가 이런 부분들이 되겠습니다.

박종혁위원

근간에 실적이 있겠네요?
만석

구만석청소과장

저희가 지금 현재…….

박종혁위원

과장님, 시간절약을 위해서 학교에 폐형광등 수거함을 언제부터 이런 제도를 운영하셨는지 그런 부분에 대해서 어떤 성과가 있으셨는지 그리고 이런 부분은 주민생활지원과하고 연계를 해서 사업이 효과적으로 진행돼야 된다고, 그렇다고 해서 효과적이지 않다고는 볼 수 없는데 이것은 좀 사업을 한 군데에다 묶어서 했으면 좋겠어요. 우리 청소과는 질의 끝냈습니다.
창재

박창재위원장

박종혁 위원님 수고하셨습니다. 여러 위원님께서 청소과 계속 질의를 주셨습니다. 청소과 질의 더 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 없으시면 청소과 관계공무원께서는 퇴장하셔서 업무에 임해주시고요, 경제과는 질의를 위원님들이 더 하실 겁니다. 대기해주시고 잠시 한 10분간 정회했다 하실까요? (“예.” 하는 위원 있음) 원활한 회의진행을 위해 약 10분간 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다.

16시 38분 정회

16시 55분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의 속개를 선포합니다. 과장님, 힘드시죠? 아직 업무에 대해서 파악을 하는 중이시고 또 공부를 하는 중이시라서 답변하기 힘드시면 팀장님들이 답변을 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 말씀하십시오. 최용복 위원님 질의하십시오.
용복

최용복위원

최용복 위원입니다. 경제과 오늘 애 많이 쓰시는데요, 과장님께서 답변이 부족하시더라도 이해해주시고 앞으로 부평구 경제과가 원활하게 잘 돌아갈 수 있도록 신경 써주시고 또 이렇게 예산 세워서 열심히 하시겠다고 하는데 본 위원은 여기에서 또 의심점이 있어서 몇 가지만 질문하겠습니다. 2006년도에 보면 디지털카메라 구입했는데 에너지 관련 단속업무 추진을 위해서 디지털카메라를 구입했거든요. 올해 구입했나요? 디지털카메라.
석우

이석우경제과장

예.
용복

최용복위원

얼마 주셨어요?
석우

이석우경제과장

24만원.
용복

최용복위원

24만원요! 쓸만해요? 쓸만하냐고요?
석우

이석우경제과장

예.
용복

최용복위원

언제 구입했어요? 몇 월에.
석우

이석우경제과장

그것까지는 제가 파악을 못했습니다.
용복

최용복위원

구입해서 쓰고 있죠? 작동 잘 되고 그러죠?
석우

이석우경제과장

예.
용복

최용복위원

그런데 올해 디지털카메라를 재래시장 상점과 경영혁신사업과 관련한 각종 이벤트 홍보사업을 위해서 구입하신다고 했는데 본 위원이 생각하기에는 올해 이것 샀지만 같이 공용으로, 계속 팀별로 쓰기야 쓰겠지만 동시에 쓰는 것 아닌데 같이 쓰면 안 되나요?
석우

이석우경제과장

1대 가지고 이것 쓰고 저것 쓰고 계속 그러니까요, 한 팀에서 계속 단속 나가고 그러니까 그게 좀 부족한 편입니다. 그래서 1대 더 한 겁니다.
용복

최용복위원

그런데 지금 올해는 37만 6000원으로 올렸더라고요? 그런데 차이가 뭐예요? 디지털카메라 성능상 차이가 있는 건가요?
석우

이석우경제과장

제품에 따라 가격차이가 좀 납니다.
용복

최용복위원

그런데 이것 지금 올해 산 것도 잘 쓰고 있는데 동등한 것 사면 안 되나요?
석우

이석우경제과장

단속을 양쪽에서 하니까 에너지팀이 단속을 많이 하고 다니거든요. 시장팀 같은 데서 필요하면 못 쓰니까 그래서 1대 더 했습니다.
용복

최용복위원

아니, 1대 더 구입하는 것 좋으신데 가격차이가 나서 얼마나 더 좋은 건지, 저번에는 27만 9000원인데 올해는 한 37만 6000원이더라고요. 7만원 정도 비싼데 차이 나는 게 뭔지. 올랐어요? 디지털카메라 값이.
창재

박창재위원장

거기에 대해서 김건영 팀장님, 답변하세요.
용복

최용복위원

김건영 팀장이 얘기해봐요.
알았어요. 본 위원이 감사 때 시스템인증 획득지원사업 거기에 대해서 질의를 했고 사실 부평구에서 올해도 2450만원씩 지원해서 컨설팅 업체를 정해가지고 부평구의 중소기업을 인증사업을 지원해주고 몇 년째 하고 있는데 사실 투자만 하고 인증사업을 획득하고 나서 결과를 봤으면 ‘아, 시스템 인증사업을 해서 부평구 지원을 해줬더니 확실히 낫구나!’ 하는 그런 결과가 나와야 구민들도 그렇고 저희들도 역시 마찬가지고 투자한 효과가 있다, 그런 생각을 갖고 사업을 진행시키고 싶은데 사실 결과가 없더라고요. 지원만 해주고 그냥 마는 거야. 그래서 거기에 대해서 지금 2007년도니까 올해 지원해준 사업체 있죠? 내년에 지원하는 업체도 선정 돼 있고?
석우

이석우경제과장

예.
용복

최용복위원

그러니까 올해 선정된 업체들이 아니면, 2006년도에 지원해준 업체들 해줄 때 하고 안 해줬을 때 하고, 해주고 난 다음에 어떤 결과가 나올 수가 있어야 저희들도 거기에 대해서 반감을 안 갖거든요. 주무과장께서 잘 모르시면 김성은 팀장님이 거기에 대해서 시원한 답변 한번 해줘보세요.
창재

박창재위원장

거기 앉아서 하세요, 김성은 팀장.
용복

최용복위원

지금 김성은 팀장이 그렇게 말씀하셨는데 ISO인증 9001 같은 경우에는 지금 보통 중소기업 수출한다든가 인원이라도 데리고 있는 데는 거의 9001인증을 받고 있어요. 그런데 진짜 ISO9001을 받고 안 받고 한 차이가 별로 없거든요. 그러니까 본 위원이 질문하는 거는 조금 아까도 인증을 받음으로써 얻는 효과가 있다고 그랬는데 그러면 간단하게 얘기해서 9001 받고 이후부터 사업이 더 전개가 됐다든가 효과를 찾아봤느냐 이거지.
본 위원이 알고 있는 범위는 지금 ISO9000같은 경우에는 기본이에요, 기본. 우리나라에서 좀 업체가 괜찮다는 업체는 다 있거든요. 누구나 다 있다고. 그러면 김성은 팀장이 말한 내용이라면 그것보다 더 업그레이드된 인증을 할 수 있게 한다든가 그런 게 필요하지 내가 우리 실무 과장님한테 감사할 때도 얘기했지만 컨설팅 업체도 보면 여러 군데 컨설팅 업체가 있거든요. 가격도 천태만상이야. 이번에도 인증업체를 보니까 지도비용이 높고 낮은 데가 있어요. 그거는 업체에서 선정한다고 그랬는데 그래도 가격차이가 나면 좀 저렴하고, ISO9000 인증 받기 위해서는 300만원 지원해주나 200만원 하나 그 기준은 마찬가지일 텐데. 그리고 나중에 지도할 때 어떤 차이가 있을런지 모르지만 본 위원은 그렇게 생각해요. 그런데 모르겠어요, 업체에서 중앙인증원이라든가 내가 지금 감사자료를 죽 보고 있는데.
그래서 지금 부평구에서 7개 업체를 선정했죠?
자료를 보고 기억나는 대로 말씀드리는 건데 사실 어떻게 보면 우리 부평구에 투자를 한 건데 결과가 좀 있어야 되지 않느냐, 난 거기에 대해서 묻고 싶었던 거예요. 그런데 김성은 팀장님은 그게 전부라고 말씀하시는데 그건 아니거든요, 제가 볼 때는.
세강

장세강경제환경국장

제가 답변을 드리겠습니다. 지난번에 행정사무감사 때 김성은 팀장이 이 자리에 출장 때문에 참석을 못 했던 것 같습니다. 그래서 그때 제가 말씀드린 대로 물론 우리가 이걸로 인해서 그 업체에 지시라든지 이런 게 의무사항은 아니더라도 우리 예산이 투자된 사항인만큼 인증을 받을 때 당시의 현황부터, 제가 보기에는 1년에 많아야 10여개 밖에 안 될 것 같은데 나름대로 그 업체를 카드로 해서 관리를 한다든지 그래서 아까 말씀대로 그걸 받음으로써 수출이 늘었다, 그러면 수출이 늘었다는 실적이라든지 그로 인해서 종업원이 늘었다든지, 저희가 파악할 수 있는 데까지라도 나름대로 해가지고 저희가 관리하겠습니다.
용복

최용복위원

매출이 늘었다든가, 사실 저희들도 ‘아, 지원 잘 했구나!’ 그래야지 보람을 느끼는 것 아니에요, 어떤 거라든지. 그래서 또 이게 올라왔는데 내년에 집행될 예산이고 하니까 거기에 대해서 다시 한 번 짚고 넘어가는 겁니다. 무슨 얘기인지 아시죠?
이상입니다.
창재

박창재위원장

최용복 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 네, 이언기 위원님 질의하십시오.
언기

이언기위원

이언기 위원입니다. 항상 우리는 세계화 시대가 되다보니까 코트라에 정부에서부터 이렇게 강조하고 지원도 해주고 함으로써 각 시·도에도, 각 기관에도 다 이렇게 하는 걸로 알고 있습니다. 열심히 해서 잘 될 수 있도록 하면 좋겠지요, 물론 지역경제나 중소기업 육성을 위해서. 그런데 아까 내가 잠시 비워서 또 했는지 모르지만 우리 해외개척단 가는 걸 보니까 작년도 대비해서 1억 5500만원이 증액됐는데 그걸 줄이면 안 될까? 작년도하고 비슷하게 가면 안 될까요? 왜냐하면 여러분들이 말씀하셨는데 그것 왜 올려야 돼요? 숫자를 더 늘려야 됩니까? 과장님이 모르면 팀장이 전문가면 얘기 좀 해봐요. 왜 작년 대비해서 이렇게 올려서 꼭 가야하나?
전국적으로 코트라에서 지원해주고 가면 박람회 전시관 같은 거는 거기서 해주고 비행기 삯 같은 거는 개인 회사에서 가져가는 걸로 알고 있습니다. 왜냐하면 횟수가 늘어야만 꼭 되냐? 본 위원이 생각하는 거는 횟수가 늘지 않더라도 지금 좋은 말씀하셨는데 우리나라에서 잘 만들 수 있는 제품, 좋은 제품을 선호해서 가서 해외에서 경쟁해서 바이어 상대로 해서 오는 것 아닙니까?
그런데 물론 팀장하고는 내가 초면인 것 같은데 저도 그런 면에서는 굉장히 예민하고 하고 싶은 것이 많이 있습니다만 지금 실적이 여러 번 가도 똑같은 입장이니까 똑같은 얘기가 나오겠습니다만, 늘려서 많이 가면 좋겠지만 우리 경제사정으로 입장으로 봐서는 횟수가 적더라도 가서 알차게 해서 제대로 바이어를 만나서 이렇게 할 수 있는 거를 하면 좋지 않으냐 이런 생각이지. 물론 두 번, 세 번, 네 번 다 많이 가면 갈수록 다 바이어 상대가 많으니까 좋겠지만, 여러 번 얘기하는 것 같습니다만 횟수가 문제가 아니라 실질적으로 가서 좋은 제품을 전시해서 끌어서 우리가 매출을 할 수 있도록 이렇게 하는 것이 더 좋지 않을까, 내실 있게. 내가 말씀드리는 것은 그겁니다. 그래서 이거를 5500을 또 올려서, 작년도보다 대비해서 실적도 없는데 자꾸 올리기만 하지 말고 횟수에 연연하지 말고 내실을 기할 수 있는 것이 좋지 않으냐 이렇게 묻고 싶어요. 그래서 여기서 260개 업체가 있다고 그랬나?
그러면 그 중에서 골라서 갈 것 아닙니까? 선별해서 추천해서 아주 좋은 제품 있는 데 골라서 가지 그냥 막 가는 거는 아니죠?
추천하는 거는 누가 가서 해요?
우리 구청에서만 하는 게 아니고 코트라에 가서 심사해서 거기서 양호한 업체만 선별해서 보낸다?
답변이 오면 가는 겁니까? 거기 코트라 직원들하고 같이 전시관에 만나서 거기서 같이.
여기서 자체에서 하는 게 아니고?
본 위원이 생각하는 거는 여기에서 해가지고 가는 걸로 알고 있었는데, 내가 ’97년도인가 구청장하고 한 20개 업체하고 중국 쪽으로 가서 있다가 온 적이 있습니다. 그래서 그때는 그냥 여기서 간 걸로 알고 있고 그런데 지금은 코트라를 거쳐서.
좋습니다. 그러면 내실 있는, 증액보다는 적게 가더라도 내실 있는 기업이 되고 우리가 개척할 수 있는 이런 것이 돼야 되겠습니다.
집중 관심을 둬가지고 이렇게 경제적인 여건이 안 좋기 때문에 해주시면 좋겠습니다.
이상입니다.
창재

박창재위원장

이언기 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 네, 신은호 위원님 질의하십시오.
은호

신은호위원

신은호 위원입니다. 세입 좀 확인하겠습니다. 징수교부금 수입이 전년도 대비 한 200% 확대됐는데 왜 그렇습니까?
석우

이석우경제과장

이게 농지전용에 따른 조성에 대한 수수료가 그 교부금 1500만원이 늘어서 이렇게 편성이 됐습니다.
은호

신은호위원

자세히 좀 설명해 주세요. 부담금 부과징수교부금 내용을.
창재

박창재위원장

조권행 팀장님 답변해 드리세요.
은호

신은호위원

절대농지가 잡종지로 형질변경하거나 그렇게 해서 그게 발생한 수수료라 이 말이죠?
형질변경 수수료 8% 받습니까?
교부금으로?
그 다음에 세출 쪽에 보겠습니다. 324쪽에 일반운영비 중에서 보면 외빈접대 고속도로통행료, 주차료, 제잡비, 그 다음에 번역료, 통역료, 기념품 제작비, 그 다음에 국제교류행사 물품구입비, 행사절감예산10%는 별도이고요. 이 사업을 하는데 이렇게 많이 필요합니까? 이게. 번역료는 뭘 합니까?
석우

이석우경제과장

경제과장 이석우입니다. 번역료는 중국 거나 오면 우리가 번역을 해주고 있거든요. 그래서 그.
은호

신은호위원

누구한테 해줍니까? 누구한테 해줘요?
석우

이석우경제과장

이게 일반 업체에서 저희들한테 회사에서 요구를 합니다, 영어 같은 걸 잘 모르니까. 그래서 저희들이 번역료를 대신 내주고 있습니다. 해갖고.
은호

신은호위원

연속사업인가요?
석우

이석우경제과장

예. 연속사업입니다.
은호

신은호위원

그런데 번역도 부평구 예산으로 해줘야 되는 거예요?
석우

이석우경제과장

이게 지금 해외에서 오는 서신에 대해서 우리가 많이 지금 해주고 있거든요.
은호

신은호위원

그러면 번역하는 분을 고용해서 해주나요?
석우

이석우경제과장

우리가 의뢰를 합니다, 번역하는 데로. 그래서 의뢰를 해갖고 우리가 거기에 필요한 얼마 예산 나오면 예산을 거기로 지원해주고 있습니다.
은호

신은호위원

이해가 잘 안 되네! 아니, 부평구청으로 내용이 온 것도 아니고 해당기업체로 오거나 그럴 건데 그걸 왜 번역을 우리가.
창재

박창재위원장

예, 김성은 팀장님.
은호

신은호위원

과장님, 업무연찬 안 하시나요?
석우

이석우경제과장

예?
은호

신은호위원

팀장들하고 업무연찬 안 하시냐고요?
석우

이석우경제과장

제가 온 지가 얼마 안 돼서.
은호

신은호위원

아니, 온 지 얼마 안 됐다고 그렇게 자꾸 핑계대지 마시라고요. 그렇게 말씀하시는 것 아니라고 했잖아요?
석우

이석우경제과장

예. 제가 열심히 하겠습니다.
은호

신은호위원

2008년도 예산심의하러 들어오셔갖고 이런 내용에 대한 거를 팀장이 설명하지 않더라도 기본적인 걸 알고 계셔야 돼요. 예산서에 나와 있는 내용조차도 모르고 들어오시면 되냐고요? 그러잖아요? 과도한 지적이에요, 제가요?
석우

이석우경제과장

아닙니다.
은호

신은호위원

출근하시면 오늘 22일 경제과 예산심의하는 것 알고 계시잖아요?
석우

이석우경제과장

예.
은호

신은호위원

그럼 10시 이전에 업무연찬해서 이런 관련 내용에 대한 걸 한 번만 훑어보고 오시고 팀장들하고 연찬하고 오시면 금방 알 것 아니에요? 이것. 지금 팀장이 얘기하시는 게 5인 이하의 열악한 재정여건을 가진 중소기업들에 국한해서 번역을 해준다고 말씀하신 것 같아요, 내가 들으니까.
석우

이석우경제과장

예.
은호

신은호위원

그런 내용도 모르고 그냥 “번역료로 지급합니다.”라고 하면 되냐고요? 통상적으로 다 해주는 거는 이해가 안 된다는 얘기죠! 통역은 해외 나갔을 때 인가요, 국내에 외국 바이어들이 왔을 때인가요?
과장님.
석우

이석우경제과장

경제과장 이석우입니다. 이게 해외서부터 서신이 온 거에 대해서 하는 겁니다.
은호

신은호위원

무슨 통역료를 해외에서부터 온 걸 통역료를.
창재

박창재위원장

예. 차 팀장님.
은호

신은호위원

그러면 현지에 통역사라든지 이 분들한테 지급한다 이 말인가요?
그래서 10회 사용하는데 400만원 정도 든다?
그 밑에 보시면 통역자 항공료 및 체제비 300만원 2명 600만원 이거는 뭐예요?
외국으로 기업방문을 하거나 해외로 교류에 대한 비교시찰을 기업인들하고 같이 했을 때는 현지고용 하시면 통역자들 많이 있습니다. 숙박료 없이 자기들 통역만 해주고 그 비용만 받으면 되잖아요? 그 다음에 국내에 계신 분들은 국내에서 통역하시는 분들이 많이 있습니다, 지금요. 그렇게 수준 높아졌습니다, 국내에. 통역할 수 있는 분들이 많이 계신다고요. 그런데 굳이 왜 해외에 나가시면 여기서 그 분들을 모시고 갑니까? 통역자가 없어서 그렇습니까?
그렇게 하지 마시고요 제가 안내드릴게요. 중소기업센터나 무역센터를 통하면 충분히 얼마든지 다 현지통역사들 고용할 수 있습니다, 현지에 가서. 불필요한 제반경비를 최대한 축소하고 효과적인 업무를 낼 수 있도록 해야 되는 게 맞잖아요? 다른 데 긴축예산을 하면서 그 부분은 조금도 생각 안 해본 것 같아서 대안으로 말씀드린 거예요. 그 다음에 우호도시교류 항공료지원 70만원 10명 곱하기 0. 5에 350만원 이건 뭐예요?
그 밑에 자매우호도시 외빈초청행사 등에 포함된 숙박비, 식비, 지방시찰 여비 150만원 8회 해가지고 1200만원 이건 뭐예요?
몇 분이나 대체적으로 오시는 거예요?
자매·우호도시 외빈초청행사에 들어갈 비용을 2008년도 예산편성을 하면서 그런 계획서도 없이 그냥 통상적인 작년에 했던 것 가지고 한다고 지금 얘기하시는 거예요?
아니, 그러니까 지금 예산 1200만원 편성됐는데 내년 예산이, 몇 분이 어떻게 올 것다라는 계획도 없다고 그렇게 얘기를 하시면 되냐고? 계획서가 있어야 예산 사업비가 편성되는 것 아니에요?
국장님 한번 답변해보세요. 계획 없이 예산편성을, 예산 배정을 받는다는 건 말이 안 되는 얘기 아니에요? 내부적으로 그런 사례가 있다는 건 옳지 않은 얘기지, 그게!
세강

장세강경제환경국장

답변드리겠습니다. 저희가 일반적인 예산편성 시에는 내년도의 사업구상을 위해서 사전에 올해 구청장님까지 방침을 받는다든지 내부적인 거에 대해서는 기본적으로 하고 있고 그리고 이 부분은 우리 팀장은 외부의 사정이니까 우리가 알 수 없다라고 하는 일반적인 얘기인데 제 생각이라면 위원님 말씀대로 최소한에, 물론 올지 안 올지는 모르겠지만 사전에 한 번 연락이라도 해서 내년도에 거기 계획이 어떠한가라는 정도라도 받아놓고 말씀드렸으면 하는 생각입니다.
은호

신은호위원

국장님 말씀하신 것 중에 제가 말씀드린 부분이 일부 포함이 돼 있는데 저는 경제과 내부적으로 조율해갖고 이런 사업을 하시는 거는 백번 이해한다는 거예요. 그러나 공식석상에 의회에 와서 예산심의를 받으면서 사업계획서도 없이 ‘우리가 어떻게 될지 모릅니다.’라고 답변하는 게 맞는 생각이냐 이 말이죠. 그걸 말하는 거예요.
알겠습니다. 325쪽에 국제문화재단 출연금 금년에 이것 신규사업이죠?
그런데 전년도 예산에 없었는데?
아, 있었습니까! 뭔가 설명해줘보세요.
이런 데 결국은 비용을 쓰는 건가요?
그 다음에 캠코더 구입비 240만원은 뭔가요? 자산취득비 중에서 캠코더.
그러니까 그런 게 필요해서 사셔야 되는 것은 맞는데 캠코더 비용이 240만원씩이나 갑니까?
2대 사는 거예요?
세강

장세강경제환경국장

이것은 제가 부연설명을 드리겠습니다. 지금 이게 해외 나가서 자매·우호도시는 그 일부분이고요. 물론 거기도 필요하고 우리 직원들이 전체적으로 포상이 됐든 어떤 계획에 의해서 해외 나갔을 때 자기네 해외에서 다만 관광성이라든지 이런 식이 아닌 한 번 해외에 나가면 자기업무 외쪽으로도 청소분야, 도로미관이라든지 이런 모든 분야를 직원이 나갔을 때 우리가 국제교류 담당하고 있는 부서에서 준비하고 있다가 그 직원들이 전부 사용할 수 있도록 하는 겁니다.
은호

신은호위원

그러니까 표기를 안 해놓고 그냥 240만원만 해놓으니까 2대인지 모르잖아요?
친환경농업 직접지불사업에 대해서 설명 좀 해주실래요?
석우

이석우경제과장

경제과장 이석우입니다. 쌀 소득 등 보전 직접지불사업은 쌀 가격이 떨어지는 경우에 쌀 농가 소득을 적정선을 유지하기 위해서 직불금을 지급하는 사업, 진흥지역은 75원, 비진흥지역은 제곱미터당 한 50원 이 정도 됩니다.
은호

신은호위원

그러면 예산이 전년 대비 줄었거든요. 늘어났나요? 줄었는데.
석우

이석우경제과장

예. 줄었습니다.
은호

신은호위원

그런데 1300만원 정도 줄었거든요. 절대농지 농사 짓는 농지가 줄어들어서 그런 건가요?
석우

이석우경제과장

그렇죠. 이게 왜냐하면 나중에 신청을 내년 8월에 전체를 받습니다. 전부 다 국비거든요. 국비가 되기 때문에 그때 가서 우리 농가를 전부 조사를 해갖고 다시 예산을 세웁니다.
은호

신은호위원

그러면 임시적으로 해놨다는 얘기예요?
석우

이석우경제과장

아니죠. 전년 대비 한 거는 농지가 줄어들고 있거든요. 그래서 감소할 것으로 예상돼서 예산을 편성해놨습니다.
은호

신은호위원

농지관리위원회 예산은 당초에 없었는데 금년에 새로 위원회가 발족되나요?
석우

이석우경제과장

농지관리위원회는 수당입니다.
은호

신은호위원

그러니까 수당인지는 아는데 작년도에는 없었거든요.
창재

박창재위원장

이것 담당하시는, 조 팀장?
은호

신은호위원

그 다음에 유기동물관리에 관한 사항은 아까 최병윤 위원께서 질의를 했기 때문에 대신 하겠습니다. 축산물 수거검사 지원비는 이것 어떻게 되는 건가요?
분석해내는 건가요?
아, 고기?
FTA 대비해서 하는 건가요?
작년에는 왜 안하셨어요? 그러면.
일반운영비중에서 행사운영비중에 재래시장 및 상가 상점 상인 워크숍 개최비로 856만원 예산이 잡혔는데 뭘 하나요? 이것.
석우

이석우경제과장

이게 올해 1박 2일로 전국 최우수 상가로 선정된 데 견학하고요 또 교수 그분들 초청해갖고 교육하고 합니다.
은호

신은호위원

작년보다 줄었나요? 예산이.
석우

이석우경제과장

예산절감차원에서 한 거고 예산은 똑 같습니다.
은호

신은호위원

10% 절감차원에서 했습니까?
석우

이석우경제과장

예.
은호

신은호위원

가서 교육만 하는 게 중요한 게 아니고 재래시장이 전국 국가지원이나 지방자치단체에서 지원을 해서 재래시장지원특별육성법에 의해가지고 지원을 해주고 활성화시키는데 절대적 역할을 하는 것도 지방자치단체이고 우리 부평구가 있습니다. 그런데 저는 주문하고 싶은 것이 한 가지 있습니다. 정부지원을 막대하게 투입해서 시설현대화나 근접시설을 확보해갖고 해놓더라도 결국은 상인연합회에서 자구노력을 해야 할 것이다. 즉 말해서 상인들이 스스로의 자정노력을 하지 않고 모두를 다 행정기관에서 해주기를 바라고 있으면 이해관계가 상충돼서 충돌한 부분이 있는 부분은 상당히 우리 구에서도 실행하기 어려운 부분이 사실 있습니다. 그럼에도 불구하고 그런 부분을 간과해서는 안 될 것이고 이런 워크숍을 통해서 그런 대안을 마련할 수 있도록 상인들 스스로 자정노력을 해내는데 그런 역할을 하실 수 있도록 방안을 강구하시고 너무 난립하다 보면 사실 찾아오는 재래시장을 활용하는 시민들도 짜증스러운 부분이 굉장히 많습니다. 그래서 최소한의 현대화 시설을 하면서 상인들을 찾아올 수 있는 시민들의 불편함을 해소할 수 있는 부분은 자구노력을 하도록 특별히 교육에 그런 걸 삽입시켜서 했으면 좋겠다. 이건 꼭 그렇게 해주십시오. 그리고 내부에서도 사실은 갈등이 일부 사실 있기 때문에 우리 구청 시장지원팀에서 100% 해낼 수 없어요. 그런 부분을 이런 워크숍을 통해서 반드시 교육을 통해서 스스로 자구노력을 할 수 있도록 만들어내십시오.
석우

이석우경제과장

네. 그렇게 하겠습니다.
은호

신은호위원

CCTV 설치는 몇 대 설치하나요?
석우

이석우경제과장

1대입니다.
은호

신은호위원

거의 1대 값이 800만원인가요?
석우

이석우경제과장

아유, 죄송합니다. 10대 가격입니다.
은호

신은호위원

개당 80만원요! 시장 내에다 설치하는 건가요?
석우

이석우경제과장

예.
은호

신은호위원

자유시장, 진흥시장, 부평시장 이런 데 다 설치하는 거예요? 주로 어디다 설치하나요?
석우

이석우경제과장

부평시장 내에.
은호

신은호위원

캐노피 시설 돼 있는 데 그쪽으로 하나요? 다.
석우

이석우경제과장

예. 그쪽에 맞습니다.
은호

신은호위원

8대를 다 거기다 해요?
석우

이석우경제과장

10대 전부다 그쪽에다 합니다.
은호

신은호위원

그러니까 10대를 다 거기다 하냐고요?
석우

이석우경제과장

예.
은호

신은호위원

330쪽에 시책업무 추진비가 왜 이렇게 늘었나요?
석우

이석우경제과장

이게 아까 국장님이 말씀하신 사항인데요, 이게 좀.
세강

장세강경제환경국장

제가 답변드리겠습니다.
은호

신은호위원

아니, 이것 삭감해도 되죠?
세강

장세강경제환경국장

이것은 삭감이 아니고요, 우리 구 예산편성 시에 우리 구에서 쓸 수 있는 여기 시책에 대한 추진업무비에 금액이 있습니다, 한도액이. 그 한도액을 배분하는 과정에서 그동안에 주로 구청장님쪽으로 많이 몰렸던 사항을 이제는 실제 쓸 수 있는, 일을 하면서 쓸 수 있는 국장들한테 일부 배분을 하자라고 해가지고 이번에 기획감사실에서 각 국에 일부씩 배분한 사항이 되겠습니다.
은호

신은호위원

국장님, 그렇게 설명하지 마세요. 구청장이 그냥 쓰신다고 그러면 되지 뭘.
세강

장세강경제환경국장

아닙니다. 이건 저희가 쓰는 겁니다. 이것은 저희 국에 서 있기 때문에 이것은 저희 국에서 쓰는 겁니다.
은호

신은호위원

그런데 보니까 업무추진비에 대해서 우리 구청에서 발행한 내용에 보면 세부적으로 안 나와 있어요.
세강

장세강경제환경국장

그것은 기획감사실에서 아마 시에서 별도로 통보를 받은 걸로 알고 있습니다.
은호

신은호위원

예산 심의할 때 별도로 정리하는 걸로 하고 그 다음에 그 밑에 보면 행사실비 일반보상금중에서 행사실비보상금 풍물축제 관련 국내외여행자 특색음식 제공, 풍물대축제와 함께 하는 지역경제 살리기 추진 관련 기업자, 참여자 등 음식제공, 이것 뭐예요?
석우

이석우경제과장

이것은 우리가 풍물축제할 때 경제하고 같이 맞물리지 않은 것 같아가지고요. 그래서 올해 내년 시책으로 청장님 결심을 맡았는데요, 풍물축제 기간에 오는 외국인들도 초청하고 영양사하고 와서 전부 초청하게끔 만든 경비인데 이게 해물탕거리 그쪽에 음식제공 금액입니다.
은호

신은호위원

국내외 여행자들 망라하게끔 돼 있거든요. 이것 축제를 빙자해갖고 식사대접하려고 해놓은 것 아닌가요?
석우

이석우경제과장

아, 그게 아닙니다. 지금 축제할 때 중소기업 제품 전체 한번 전시를 하고 판매도 하고 그럴 계획입니다.
창재

박창재위원장

조권행 팀장께서 자세히 답변하세요
은호

신은호위원

어떻게 선별합니까?
초청공문 보내는데 그 분들이 오시면 그 분들이 해외여행자인지 어떻게 알아서 그 분들을 초대하느냐고요?
풍물축제 하는데 외국인들이나 국내여행자들이 정말 풍물축제를 하면서 다시 찾아올 수 있는 그런 풍물축제가 되도록 노력해야 되지 식사 대접하는 게 그게 풍물축제를 위한 별도의 사업인 것 같이 그렇게 하지 마세요. 제가 보니까 식사대접하려고 그냥 해놓은 거예요. 아니, 외국인들 여기 와서 관광하는데 여행사에서 선정해준 사람들이 그 사람이 합당한 사람인지 어떻게 선정하느냐고요? 구청장이 축제하면서 지역의 유지들이나 거기 관람하신 분들하고 식사하려고 준비해놓은 돈이라고 솔직히 얘기하시면 안 돼요?
이 분들이 오시면 식사는 누가 갑니까? 팀장이 가십니까?
세강

장세강경제환경국장

지금 위원님께서 우려하시는 부분이나 저희가 감안을 해서 착오 없이 진행하겠습니다.
은호

신은호위원

우리 경제과장이나 팀장님이나 우리 국장님이 가서 식사하시면 나 이해하겠는데 그렇지 않을 것 같아서 그러는 거예요. 그렇게 생각 안 하세요?
세강

장세강경제환경국장

별도계획에 의해서 움직이겠습니다.
은호

신은호위원

CEO 강사비 시간당 얼마 주나요?
석우

이석우경제과장

그게 50만원입니다. 시간당 그렇게 안 하고요 한 번.
은호

신은호위원

1회당?
석우

이석우경제과장

예. 1회당 50만원.
은호

신은호위원

4회 개최하려고 해놓은 거예요?
산출기초에도 그런 내용이 없으니까 표기를 해주세요.
석우

이석우경제과장

예.
은호

신은호위원

아까 여러 위원님이 지적을 또 하셨는데 기술사업의 지원사업에 관한 사항인데 특히 민간이전부분에 민간경상보조금 막대한 예산이 이렇게 사실 들어갑니다. 그런데 이 사업을 시행한 지 얼마나 됐죠? 해외시장개척단 파견에 관한 사항.
그러면 12년 가까이 됐네요?
석우

이석우경제과장

예.
은호

신은호위원

여기를 갔다 와서 사실 중소기업인들이나 지역의 경제인들이 유효하거나 실질적으로 도움이 됐다고 보고서를 낸 것 없나요?
그것은 도움이 됐다고 구두로 그냥 그렇게 하는 것보다 자체적으로 경제과에서도 10년이 넘은 사업에 관해서는 매년 지금 막대한 예산이 투입되잖아요. 기업인들 차원에서는 바람도 쐬일 겸 해외여행도 갈 겸 해서 다녀오면 당연히 좋다고 하지 나쁘다고 그러겠습니까? 그 분들 비용 안 들어가고 가는데. 그렇게 막연하게만 답변하지 마시고 장기적 사업인데 정말 이런, 이런 부분에 성과가 났고 미진한 부분이 무엇이다, 보완해야 될 사업이 무엇이다라고 최소한 그런 백데이터라도 나와야 되는 것 아니에요? 우리 구청 자체에서라도. 하지 말라고 여기 도시경제위원회 위원님들이 한 번도 그렇게는 말씀하신 분은 안 계실 겁니다. 그런데 여기 사업의 효율성에 관한 사항은 다 의문을 갖는 거예요. 2억 2250만원 적은 돈입니까? 이게. 단일사업을 할 수 있는, 상당히 큰 단일사업을 지역사업을 할 수 있는 그런 돈입니다. 그렇다고 하면 10년이 넘는 장기적인 연속사업이라고 하면 최소한도로 이런 5년 단위나 10년 단위로 보고서 정도는 나와야 맞는 거다라는 그걸 말하는 거예요.
금년에 준비하셔가지고 의회에서도 그런 내용을 보고 정말로 이것은 꼭 필요한 사업이니까 적극적으로 더 지원하고 부족한 부분은 분석해서 바로 설 수 있도록 그렇게 하는 방향으로 하도록 제대로 한번 만들어보세요. 거기 다녀와서 그 분들의 사업에 어떻게 영향을 미쳐서 매출이 늘었다든가 아니면 외국 바이어들이 왕래를 해서 사실은 기업에 어떤 영향을 줬다든가 그런 정도는 충분히 그 분들한테 토론이나 아니면 보고회를 통해서 들을 수 있잖아요?
334쪽 기간제근로자 등 보수에 관한 사항입니다. 이게 2007년도에는 지금 설명서 내용에 보면 없던 내용이거든요.
석우

이석우경제과장

예. 그게 2년에 한 번씩 조사를 하는 겁니다.
은호

신은호위원

그럼 2007년도에는 격년에 해당했나요?
석우

이석우경제과장

예. 그렇죠.
은호

신은호위원

좀 설명 해줘보십시오. 기간제근로자에 관해서 설명 좀 해줘보라고요. 계량기 점검하시는 분들이에요?
맨 마지막입니다. 336쪽에 보면 자산취득비 중에서 복사기 구입비 책정돼 있는데 잘 안 돌아갑니까? 복사가 잘 안 돼요?
석우

이석우경제과장

복사기가 너무 오래돼갖고요 지금 작동이 잘 안 되고.
은호

신은호위원

몇 년도 구입하신 거죠?
석우

이석우경제과장

2001년도 해서 내구연한이 초과가 된 겁니다.
은호

신은호위원

2001년도 구입하셨으면 내구연한이 불과 한 1년 정도 지났구먼! 그런데 벌써 못 쓴다고요? 수리하면 쓸 수 있는 것 아닌가요?
석우

이석우경제과장

수리비가 더 많이 들어갈 것 같은데요. 저도 보니까 잘 안 돼.
은호

신은호위원

상태가 아주 나쁩니까?
석우

이석우경제과장

예. 나쁩니다.
은호

신은호위원

2008년도 예산서를 점검하면서 사실은 단위사업으로 신규사업도 있고 또 지속사업도 있습니다. 그런데 막대한 예산을 투입하면서 성과에 대한 부분은 대단히 미흡할 걸로 판단이 되고 2008년도에 예산에 관한 사항이 정말 효율적으로 이루어질 수 있도록 우선 과장님은 업무파악 신속하게 좀 하시고 의회에 와서 오신 지 얼마 안 됐다고 그렇게 꼭 답변하지 마십시오. 그것은 업무 인수인계를 잘못했으니까 나에게는 책임이 없다라고 답변하는 거나 똑같습니다.
석우

이석우경제과장

시정하겠습니다.
은호

신은호위원

마치겠습니다.
창재

박창재위원장

신은호 위원님 수고하셨습니다. 박종혁 위원님 질의하십시오.

박종혁위원

위원장님, 원활한 질의응답과 석식을 위해서 2시간 정회를 요청합니다.
창재

박창재위원장

위원 여러분, 방금 박종혁 위원님께서 원활한 회의진행을 위해서, 석식과 휴식을 위해서 2시간 정회를 하시자고 요구하시는데 여러 위원님 동의하십니까? (“예” 하는 위원 있음) 방금 박종혁 위원님으로부터 정회요청이 있었습니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행과 석식을 위하여 약 2시간 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그러면 이의가 없으므로 2시간 정회를 선포합니다.

17시 59분 정회

19시 58분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의 속개를 선포합니다. 계속해서 질의하실 위원님 말씀하십시오. 박종혁 위원님 질의하십시오.

박종혁위원

과장님, 기금에 대해서 설명을 해주시죠.
석우

이석우경제과장

예. 경제과장 이석우입니다.

박종혁위원

기금관리를 어떻게 하실 건지.
석우

이석우경제과장

기금은 중소기업육성기금이 있습니다. 그래서 중소기업육성기금이 전체 65억이 있는데 45억은 일반회계에서 들어가 있고요 일반회계에서 40억에 대한 이자를 예산에 세워주고 있습니다. 그래서 이걸 가지고 우리가 중소기업 운전자금 융자신청해주면 차액 보전을 3%부터 4%까지 해주고 있습니다.

박종혁위원

과장님께서는 기업육성자금 활성화를 위해서 어떤 대책을 갖고 계세요?
석우

이석우경제과장

중소기업육성자금이 지금 있는데 먼젓번에 행정사무감사 때도 최 위원님께서 지적하셨는데요, 창업지원자금이 10억이 있는데 10억도 지금 중소기업운전 육성자금으로 내년도에는 심의할 때 포함을 시켜갖고 확대를 시킬 예정입니다.

박종혁위원

과장님, 보면 기금이 나와 있고 운전자금이 나와 있는데 본 위원이 조금 이해가 안 돼서 그런데 기금하고 운전자금이 뭐죠?
석우

이석우경제과장

중소기업육성기금 안에 운전자금이 있습니다. 그게 그래서 은행에서 융자 2억씩 추천해주면 운전자금 가지고 우리가 이자차액을 보전해주는 게 운전자금이거든요.

박종혁위원

우리 여러 위원님께서 긴 시간 동안 2008년도 경제과 본예산에 대해서 심도 있는 질의를 많이 해주셨는데 본 위원 시각하고 조금 다를 수 있기 때문에 질의를 하는 부분에 있어서 질문이 다소 반복적인 질문이더라도 그런 부분에 있어서 근거자료를 해서 답변해주시기 바라고요 본 위원 질문 좀 선택하신 답변자 외에는 답변을 안 하셨으면 좋겠습니다. 과장님, 시간외근무수당이 우리 혹시 부평구 전체적으로 2008년도에 얼마나 계상됐는지 아세요?
석우

이석우경제과장

잘 모르겠습니다.

박종혁위원

2008년도에 우리 시간외근무수당이 얼마나 발생될 거라고 예측해보신 적 있으신가요?
석우

이석우경제과장

죄송합니다. 시간외수당에 대해서는 생각을 못했습니다.

박종혁위원

본 위원이 2007년도 행정사무감사 당시에 시간외근무수당을 타는 금액이 적다고 해서 경제과에다 핀잔을 준 적 있나요?
석우

이석우경제과장

없습니다.

박종혁위원

없어요? 확실하게 없죠?
석우

이석우경제과장

예.

박종혁위원

그러면 과장님께서는 경제과에서 불법이나 편법 없이 정상적으로 시간외근무가 잘 이루어진다고 생각하시고 거기에 대해서 점검해보신 적이 있으세요?
석우

이석우경제과장

지금 시간외수당은 제가 알기로는 지문으로 하기 때문에요.

박종혁위원

그러니까 그렇게 했는데 직원들이 그런 부분에서 잘 하고 계신지 뭐가 문제인지 어떤 어려움이 있는지 소관 부서장으로서 그런 부분에 대해서 점검하신 적 있으시냐고요?
석우

이석우경제과장

점검한 적은 없습니다.

박종혁위원

어떻게 하실 거예요, 그러면?
석우

이석우경제과장

앞으로 점검하겠습니다.

박종혁위원

본 위원이 시간외근무수당 지급 하위 10%에 우리 경제과가 6명이 있다고 해서 경제과 인원이 없다는 논리를 편 적이 있나요?
석우

이석우경제과장

없습니다.

박종혁위원

없죠? 확실한가요?
석우

이석우경제과장

예.

박종혁위원

우리 경제과에 구 행정의 생리를 본 위원이 잘 모르고 있거든요. 우리 경제과에 구 행정의 생리가 뭡니까?
석우

이석우경제과장

다시 한 번만 말씀해주십시오.

박종혁위원

우리 경제과의 구 행정의 생리가 뭐냐고요? 본 위원이 경제과의 생리를 잘 몰라서 그러는데.
석우

이석우경제과장

경제과 구 행정의 생리는 저도 잘 모르겠고 말씀을 못 드리겠습니다.

박종혁위원

경제과 구 행정의 생리가 뭔지 몰라요?
석우

이석우경제과장

“…….”

박종혁위원

과장님, 경제과의 목표관리제가 뭡니까?
석우

이석우경제과장

목표관리제가 저희가 6개 있습니다, 6개.

박종혁위원

과장님께서 지난번 답변 시 목표관리제가 경제 활성화라고 말씀하셨는데 맞습니까?
석우

이석우경제과장

경제 활성화는 전체적인 큰 틀로 제가 생각해서 잘못 생각한 것 같은데요.

박종혁위원

그러면 과장님께서도 그런 부분에 대해서 답변이 잘못된 건 아니네요? 그렇지 않습니까? 일단 어떻게 보면 경제과에 큰 목표가 있어서 그런 부분에 대해서 죽 하니 해서 그런 부분에 대해서, 뭡니까? 과제 목표별 그런 부분이 죽 목표관리가 나와 있어야 되는데 그렇지 않을까요? 큰 틀에서 그렇게 본 위원이 질의했는데 그런 부분이 잘못된 것 있습니까?
석우

이석우경제과장

없습니다.

박종혁위원

잘못된 게 없죠!
석우

이석우경제과장

예.

박종혁위원

과장께서 이번에 소비자보호활동 활성화 차원에서 많은 예산을 세우셨는데 소비자보호활동 활성화 과제목표가 뭡니까?
석우

이석우경제과장

상권행위 지도단속, 점검 등을 통해서 선량한 소비자 권익을 보호하는 데 목적이 있습니다.

박종혁위원

이런 부분에 대한 업무비중은 어느 정도나 돼요?
석우

이석우경제과장

소비자 보호활동은 지금 현재 경제팀의 주 업무로 돼 있습니다. 그런데 이게 앞으로도 제가 생각하기는 확대시켜서 업무가 커나가야 된다고 생각하고 있습니다.

박종혁위원

과장님께서 2008년도에는 우리 경제과 예산안 계승함에 있어서 과제를 성과분석 같은 건 해보시고 예산안에 올리셨어요?
석우

이석우경제과장

성과분석은 못해봤습니다.

박종혁위원

그런 부분이 타당성이 있는지 없는지 그런 것도 모르시고 이렇게 올리셔도 되는 겁니까?
석우

이석우경제과장

“…….”

박종혁위원

이것 참, 부평 경제과장 맞습니까? 어떻게 하실 계획이에요? 이런 어떤 전반적인 것도 과장께서 모르시고 이렇게 때 되면 요식행위식 예산 편성하셔도 됩니까?
석우

이석우경제과장

앞으로 제가 열심히 하겠습니다.

박종혁위원

어떻게요, 앞으로 어떻게? 앞으로 어떻게 하시겠다고요?
석우

이석우경제과장

위원님께서 지적하신 대로 제가 성과분석 좀 하고 업무를 확실히 챙기고 그렇게 해서 나가겠습니다.

박종혁위원

지금 과장님께서 행정사무감사부터 예산안 편성까지 몇 가지 약속을 하셨는지 혹시 아세요?
석우

이석우경제과장

“…….”

박종혁위원

과장님께서 경제과 행정서비스헌장에 관한 직원들 교육 시켜보신 적 있으세요?
석우

이석우경제과장

없습니다.

박종혁위원

그런 교육 안 시켜도 되는 건가요?
석우

이석우경제과장

앞으로 시키겠습니다.

박종혁위원

본 위원이 향후에 어떤 계획에 의해서 어떻게 교육을 시킬 건지 그런 부분에 대한 자료 요구를 해도 되겠어요?
석우

이석우경제과장

예. 자료 요구하시면 드리겠습니다, 만들어서.

박종혁위원

언제까지 주실 수 있으세요?
석우

이석우경제과장

빠른 시일 내 한 1주일 안에 해드리겠습니다.

박종혁위원

1주일 안에 2008년도 경제과 소관 행정서비스헌장 사후에 어떻게 하실 건지 그런 부분에 대해서 자료 1주일 안에 해주신다 이 말씀이신가요?
석우

이석우경제과장

예. 드리겠습니다.

박종혁위원

이렇게 보시면 여러 가지 정책들을 많이 하시겠다고 하셨는데 과장님께서 예산편성안에 소비자보호활동 활성화를 위한 평가지표를 몇 가지나 올리셨습니까?
석우

이석우경제과장

평가지표 3가지입니다.

박종혁위원

2008년도의 평가지표 예를 들어주시고 거기에 대한 어떤 목표로 어떤 사업을 어떻게 하시기로 했으며 거기에 대한 예산이 어느 정도나 책정이 됐는지 답변해 주시기 바랍니다.
석우

이석우경제과장

“…….”

박종혁위원

답변 안 하실 거예요?
석우

이석우경제과장

물가동향 및 가격조사 공표 지표가 하나 있고요, 가격표시제 이행추진 및 위조상표상품 판매행위 지도점검, 개인서비스업 전수조사 및 가격안정 추진 이 3가지 지표가 있는데요, 물가모니터 요원은 22개동에 자원봉사자로 해서 운영하고 있고 가격표시제 이행 추진 같은 거는 우리가 추석 성수절 전에 지도단속을 하고 있습니다. 그래서 개인서비스업 전수조사는 예산 조사요원 1명 기간근로자로 서 있습니다. 이상입니다.

박종혁위원

그러면 과장께서 지금 답변을 물가모니터운영 및 가격조사 공표에 있어서 개인서비스요금 외에는 예산이 반영되지 않고 자원봉사자로 22개동을 활용하신다고 말씀하셨는데 그 외에 예산은 다 삭감해도 됩니까?
석우

이석우경제과장

현재 소비자보호활동 활성화시책에 대해서는 예산이 크게 들어가진 않고 있습니다.

박종혁위원

예산이 크고 작고를 떠나서 과장께서 그렇게 답변하시면 여기에 대한 전문적인 지식이 없는 위원으로서는 조금 이 사업에 대한 신빙성을, 믿을 수 있을까요? 과장님, 그렇게 의지가 없으신데 이런 사업 하라고 내버려두시겠습니까? 파악이 안 되시는데. 안 그래요? 과장님 의지대로라면 사업예산 시에 이런 부분에 대한 삭감해도 별 문제는 없을 것 같습니다. 과장님께서 323쪽을 봐주시겠어요? 개인서비스업 전수조사 인부인데 맞습니까? 이번에 2008년도에는 한 500여만원이 삭감됐는데 이 이유가 뭐예요?
석우

이석우경제과장

이게 기간근로자 등 보수가 현재 우리가 일용직을 못 쓰게 돼 있습니다. 그래서 세워놨던 예산이 삭감된 겁니다.

박종혁위원

그러면 일용직들께서 일했던 그런 업무에 대해서는 어느 분이 하십니까?
석우

이석우경제과장

지금 현재 우리 안재용 씨가 담당을 하고 있습니다, 전체적으로.

박종혁위원

일용직이 안 계셔도 업무에 문제는 없어요? 그런 업무에 대한 공백은 뭐로 메우시겠습니까?
석우

이석우경제과장

“…….”

박종혁위원

과장! 뭐하시는 거예요? 지금.
석우

이석우경제과장

자료를 찾고 있습니다.

박종혁위원

그렇게 공부를 안 해갖고 되겠어요! 어느 구민이 이걸 믿고 경제과를 어떻게 믿겠어요? 안 그렇습니까? 지금 어디 공부하는 데예요? 예산심의 자리예요, 예산심의 자리, 예산심의 장소. 여기에서 어떻게 됐는지 지금 공부하고 있으면 돼요? 그렇습니까, 안 그렇습니까?
석우

이석우경제과장

“…….”

박종혁위원

밑에 보면 공익근무요원에 보상금이 봉급, 상여금 이렇게 돼 있는데 이런 부분에 대한 기준은 뭡니까?
석우

이석우경제과장

이건 일률적으로 예산지침에.

박종혁위원

그러니까 일률적으로 됐는데 여기에 대한 기준이 뭐냐고요? 어떤 일률적인 기준이시냐고요?
석우

이석우경제과장

“…….”

박종혁위원

공익근무요원 몇 분이나 근무하세요?
석우

이석우경제과장

저희는 4명 근무합니다.

박종혁위원

4명 근무하시는데 여기에는 왜 3명만 계상하였습니까?
석우

이석우경제과장

별도 사업별로 하기 때문에 또 뒷장에 별도로 있습니다, 1명은.

박종혁위원

별도로 계십니까! 우리 경제과에서는 공익근무하시는 분들이 어느 파트에서 일하십니까?
석우

이석우경제과장

경제팀에 3명이 근무하고요, 기업팀에 1명이 근무합니다.

박종혁위원

이 분들 주로 하시는 업무가 뭐예요?
석우

이석우경제과장

업무 그러니까 대부업 보조하고 전화판매 보조를 해주고 있고요, 기업팀은 기업등록 이런 거 보조를 해주고 있습니다.

박종혁위원

이런 분들에 대한 우리 경제과에서 이런 인력이 꼭 필요하십니까?
석우

이석우경제과장

대부업 같은 업무가 우리가 상당히 힘들거든요, 부평경제가. 거기에서 대부업하고 전화판매업 그런 것 때문에 꼭 필요합니다.

박종혁위원

그래서 이렇게 힘들고 이런 업무를 이런 공익근무요원분들한테 시켜도 되는 거예요?
석우

이석우경제과장

업무담당자가 별도로 있고요 보조를 하고 있습니다.

박종혁위원

그 분에 대한 보조예요?
석우

이석우경제과장

예.

박종혁위원

그런데 왜 그렇게 답변하세요. 그렇게 본 위원이 질문을 했으면 ‘거기 근무자는 누구고 그 근무자에 대한 이런, 이런 보조를 하고 있습니다.’ 그렇게 해야 답변이 맞는 것 아닙니까? 아닌가요?
석우

이석우경제과장

맞습니다.

박종혁위원

그런데 왜 이렇게 답변하세요! 거기 밑에 보시면 지방물가대책위원회 회원 참석수당이 있거든요. 이런 사업을 함으로써 어떤 그런 우리 구민들이 피부로 느낄 수 있는, 체감할 수 있는 효과가 뭡니까?
석우

이석우경제과장

효과는 가격 안정화로 보고 있습니다.

박종혁위원

가격 안정화가 되고 있습니까? 되고 있다고 보십니까? 과장께서 지금 물가 이런 부분에 대한 어떤 모니터요원들과 한 번이나 현장에 나가보신 적 있으세요?
석우

이석우경제과장

없습니다.

박종혁위원

그러면 그런 부분을 앉아서 그냥 모니터 요원들이 가져오는 수치로만 이렇게 해서 홈페이지라든지 이런 부분에 게재하시고 그러면 됩니까? 그런 분들께서 100% 다 해 오시는 수치가 맞다고 생각하세요?
석우

이석우경제과장

앞으로 점검해보겠습니다.

박종혁위원

어떻게요?
석우

이석우경제과장

제가 실제적으로 조사하는 곳도 가보고.

박종혁위원

여기 위에 보면 물가안정 관리서한 홍보물 제작이라고 돼 있는데 이게 뭐예요?
석우

이석우경제과장

연말연시, 명절 등 물가 취약시기에 우리가 현장점검 통해서 홍보활동 하는, 그래서 구청장님 서한문 제작비입니다.

박종혁위원

이번에 2008년도에 사무실관리비에서 예산절감이 10% 45만 2000원이 삭감돼서 올라왔는데 여기에 대한 이유가 뭡니까?
석우

이석우경제과장

이건 전체적으로 사무관리비에서 예산절감차원에서 10% 전부 다 삭감을 시킨 건데요.

박종혁위원

그러면 꼭 필요한 물품을 구입해야지 됨에도 불구하고 이렇게 여타부서에 절감하면 하셔도 되는 겁니까?
석우

이석우경제과장

그건 저희과만 그런 것이 아니라 전체적으로 다 하기 때문에 10% 절감을 했습니다.

박종혁위원

그러면 10% 만약에 절감 안 하실 거면 45만 2000원 정도의 예산을 어디에다 쓰실 계획이세요?
석우

이석우경제과장

“…….”

박종혁위원

답변 안 하세요? 답변 안 하실 거예요?
석우

이석우경제과장

사무관리 예산 절감액 10%는 지금 별도로 쓸 계획이 없습니다.

박종혁위원

쓸 계획이 없어서 절감한 거하고 여타부서에서 10% 삭감해서 일률적으로 삭감하라고 해서 한 거하고 과장께서 경제과 운영하시는데 있어서 주무과장으로서 이런 부분에 대해서 너무 주관이 없으신 것 아닙니까? 어떻게 답변을 이렇게 하세요?
세강

장세강경제환경국장

위원님, 양해를 해주시면 제가 답변을 드리겠습니다.

박종혁위원

존경하는 국장님, 죄송합니다만 과장님께 질의를 했습니다. 양해를 해주시기 바랍니다. 아까 우리 존경하는 위원님들께서 누차 말씀하셨던 내용입니다만 우리 팀장님들하고 같이 업무연찬 안 하십니까? 2008년도 본예산에 우리 사무실 운영비를 쓰는데 정말 이렇게 10%씩 삭감하라고 한다, 정말 이런 저런 부분에 있어서 한번이나 의논해보신 적 있으세요?
석우

이석우경제과장

이건 전체적으로 10% 삭감하기 때문에 별도로 물어보지는 않았습니다.

박종혁위원

전체적으로가 아니고 과장님께서 그만큼 의지가 없으신 것 아니에요? 꼭 필요한 거면 해야죠. 그럼 여기 예산안에 대해서 위원들께서 딱 질의하고 나서 삭감해도 될 거면 삭감해도 되겠네요?
석우

이석우경제과장

“…….”

박종혁위원

본 위원이 이렇게 질문한 거에 대해서 상당히 많이 불편하시죠?
석우

이석우경제과장

“…….”

박종혁위원

본 위원이 행정사무감사 당시에 그래도 우리 과장이나 여타 직원들 마음을 다치지 않게 상당히 조심스럽게 질의도 하려고 노력을 했습니다만 뭔가 거기에 대한 공부를 해갖고 오셨어야지! 업무파악을 해갖고 오셨어야 무슨 질의답변이 되죠. 그런 부분이 안 돼 있으니까 경우에 따라서는 어투도 강해지고 그런 것 아니겠습니까?
석우

이석우경제과장

앞으로 잘 하겠습니다.

박종혁위원

그런 부분이 위원들의 잘못인가요? 과장, 그런 부분이 위원들의 잘못이에요?
석우

이석우경제과장

아닙니다.

박종혁위원

원인제공은 누가 했습니까? 그러한 원인제공은 누가 했느냐고요?
석우

이석우경제과장

“…….”

박종혁위원

2007년도에 의회에 먼저 사전보고 없이 쓰신 성립전경비가 뭐가 있습니까?
석우

이석우경제과장

양해해 주신다면 조금 있다가 답변드리겠습니다.

박종혁위원

뒤에 계시는 우리 팀장님들 생리적인 현상이겠지만 기침하시고 그런 팀장님들께서는 나가세요. 위원장님, 그렇게 해도 되겠습니까?
창재

박창재위원장

예. 그렇게 하시죠. 나가셔도 됩니다.

박종혁위원

질의답변 하는데 상당히 신경이 거슬리니까 나가세요. 나가셔도 좋습니다. 답변 안 하실 거예요? 조권행 팀장님, 됐습니다. 그 밑에 보시면 323쪽에 맨 밑에 보면 기타보상금이라고 있거든요. 있나요?
석우

이석우경제과장

예.

박종혁위원

물가모니터수당 쓰레기봉투 배부 이렇게 돼 있는데 이것 선거법상 기부행위에 저촉되지 않습니까?
석우

이석우경제과장

제가 그렇지 않아도 이것 담당자하고 얘기를 했는데요 선거법, 이거 계속 들어왔던 거고 선거법에 저촉된다는 말은 못 들었습니다.

박종혁위원

어떤 담당자하고 말씀하셨어요?
석우

이석우경제과장

우리 안재용 씨가 담당하거든요.

박종혁위원

이것 혹시 선관위에 한번 질의해보신 적 있으세요?
석우

이석우경제과장

선관위에 질의 안 했습니다, 아직.

박종혁위원

그러면 그렇게 자체적으로 판단하셔도 되는 건가요? 나중에 이런 부분 문제시되면 어떻게 하실 거예요? 조례에 물가모니터요원 쓰레기봉투 주라고 돼 있습니까?
석우

이석우경제과장

없습니다.

박종혁위원

그런데 없으신데 이걸 이렇게 주면 기부행위에 걸리지 않습니까?
석우

이석우경제과장

“…….”

박종혁위원

답변 안 하실 거예요?
석우

이석우경제과장

이게 계속 예산이 서 왔던 거고요 또 이 사람들이 무보상이라 모니터요원 그래서.

박종혁위원

과장님, 계속 해왔든지 안 해왔든지간에 이런 부분을 선관위에서 또 모를 수도 있잖아요. 아니면 또 발견될 수도 있고. 그런 부분에 대한 대안이라든지 사전예방차원에서 먼저 앞서나가는 행정을 펼쳐야 옳은 것 아닙니까?
석우

이석우경제과장

선관위에 한번 질의 하겠습니다.

박종혁위원

그러면 진작 좀 그렇게 하시지 본 위원이 꼭 이렇게 질문해야만, 이런 질의한다고 답변하시는 겁니까?
석우

이석우경제과장

“…….”

박종혁위원

물가모니터 수당 쓰레기봉투 주는 거는 선관위에 질의해서 얘기해줄 테니까 그냥 넘어가라, 이 말씀이십니까?
석우

이석우경제과장

“…….”

박종혁위원

답변 안 하실 거예요?
석우

이석우경제과장

이거는 선심성이 아니고 물가모니터들이 일한 대가로 주는 거라 관계없다고 저는 생각이 됩니다.

박종혁위원

과장님께서 지금 답변이 왔다 갔다 하시는데요 선거법상 문제가 있을 수도 있다고 아까 답변하셨죠? 안 그렇습니까?
석우

이석우경제과장

예.

박종혁위원

지금 답변은 또 무슨 답변이십니까? 그렇게 과장으로서 주관이 없으셔도 되는 거예요? 그래갖고 경제과 직원교육이 되겠습니까? 예?
석우

이석우경제과장

“…….”

박종혁위원

좋습니다. 그 밑에 잘못된 행정서비스에 대한 보상금이 이렇게 돼 있는데 2007년도, 2006년도에 이런 보상을 해보신 적 있으세요?
석우

이석우경제과장

없습니다.

박종혁위원

없으시면서 요식행위인가요? 네? 이것 뭐 예산편성이 이렇습니까? 아무리 예산이 적다고 하지만. 이렇게 마음대로 편성하셔도 되는 거예요?
석우

이석우경제과장

“…….”

박종혁위원

답변 안 하실 거예요?
석우

이석우경제과장

“…….”

박종혁위원

수년 동안 뭐하려고 이런 예산편성하십니까? 예? 뭐하려고 하세요? 이런 요식행위를. 예산이 적어서 한번 해본 겁니까?
석우

이석우경제과장

“…….”

박종혁위원

국장님, 정회할까요? 정회할까요?
세강

장세강경제환경국장

제가 그럼 답변을.

박종혁위원

아니, 아닙니다. 위원장님, 원만한 질의답변을 위해서 약 5분 정도의 정회를 요청합니다.
창재

박창재위원장

방금 박종혁 위원님으로부터 정회요청이 있었습니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행을 위하여 약 5분간 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 5분간 정회를 합니다.

20시 43분 정회

21시 02분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의 속개를 선포합니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 네, 이재승 위원님 질의하십시오.
재승

이재승위원

질문하시고 답변하시느라고 고생 많이 하시는데 또 우리 선배위원님이나 동료위원님들이 많은 질의를 해서 한 가지만 간단히 질의하고 넘어가겠습니다. 공정한 상거래질서 확립부분을 보면 662만 4000원을 쓰고 있는데 사실 그 밑에 일반운영비를 보면 406만 8000원이에요. 그 중에 뭐가 대부분 차지하느냐면 한 80% 정도가 운영수당이거든요. 설명서는 405쪽입니다. 회의수당이 364만원이고 나머지는 어디다 쓰냐면 물가안정 관려한 홍보물제작비로 나머지는 썼는데 사실 이런 경우는 거의 삭감을 해봐도 되지 않나 이런 생각을 해봤거든요. 회의수당을 주기 위해 만들어진 과목이라고 봐야지 다른 하는 게 없어요. 뒤에 보면 아까도 말씀하셨지만 쓰레기봉투 주는 것 그 사람들, 그 외에 나머지 책자 만드는 것 몇 가지, 그 나머지는 전부 다 회의수당인데 회의수당 주기 위해서 이것 항목 만들어놓은 것처럼 돼 버린 거라고 느껴지는데 어떻게 생각하십니까?
석우

이석우경제과장

그런데 지방물가대책위원회를 열면 수당은 안 줄 수가 없거든요, 위원님.
재승

이재승위원

그런데 수당이 거의 80% 차지하고 나머지 88만원 정도는 홍보책자 만드는 데 쓰여졌거든요. 그 외에는 거의 없어요. 물가대책위원회 회의를 해서 얻어지는 게 뭐예요?
석우

이석우경제과장

공공요금, 수수료, 사용료 그런 것 같은, 공공요금이나 수수료, 사용료 같은 금액이 조정이 되거든요, 조금씩. 물가대책위원회 회의를 통해서.
재승

이재승위원

네, 말씀하세요, 대신.
물가대책위원회 위원들이 그러니까 이런 홍보책자를 만들 것이냐, 안 만들 것이냐 이런 것 하는 거죠?
할 게 뭐 있어요? 거기 앉아서.
그 위에도 보면 개인서비스업 전수조사 그렇게 돼 있는데요 거기도 보면 “22개 동 개인서비스업소의 가격을 조사하여 업종 및 지역별 현황 등을 파악하고 개인서비스업에 가격 인하, 지도점검 시” 그렇게 돼 있는데 이런 걸 한다고 해서 가격인하 됩니까?
그럼 심의위원들이 심의해가지고 너무 높으면 높다고 이야기합니까?
그래서 내려집니까?
내려져요?
어느 업소가 내렸는데요?
구체적으로 뭔데요?
그 사람들이 해서 내려진 거예요?
그럼 아까 개인서비스업 전수조사는 어떻게 된 거예요?
소비자들이 그걸 보고 참고해서 많이 이득이 된다고 생각하세요?
지역마다 틀리고 땅값이 틀리고 기술이 틀려서 다 값이 틀릴 수도 있는데 이게 가격인하 유도 이런 것이 되냐고요?
하여튼 다음에 우리가 예산을 조정할 때 삭감할 건 물론 삭감하겠지만 필요 없는 거는, 하여튼 이런 것 필요한 것만 해서 올려줬으면 좋겠고요, 다음에 잘 살펴서 하겠습니다. 이상입니다.
창재

박창재위원장

이재승 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 신은호 위원님 질의하십시오.
은호

신은호위원

예산에 관한 질의는 다 마친 것 같습니다. 지금 시각이 21시 10분을 지나고 있습니다. 장시간 예산심의를 받으시면서 우리 경제환경국장 그리고 경제과장님, 각 팀장님들 굉장히 애를 많이 쓰셨습니다. 저희들이 행정사무감사를 통해서 강평이 있을 때 제가 이런 말씀을 드렸습니다. 집행부와 의회는 항상 협력관계지만 또 견제와 균형의 본래의 취지를 가지고 있다고 해서 항상 긴장해야 된다라고 하는 말씀 드렸는데 오늘 업무적으로 이렇게 여러 위원님이 오랫동안 공부하고 연마하고 온 부분에 관해서 답변이 불충분하면 우리 위원님들이 답답해서 일부 언어에 좀 과한 부분도 있을 수 있습니다. 이런 부분은 지난번에도 말씀드렸지만 절대 개인적인 감정이나 사감에서 비롯된 것이 아니라는 걸 재차 말씀드리고요 또, 집행부 국장님을 비롯한 과장님들하고 팀장님 이하 직원들께서는 행정사무감사나 예산심의를 받으러 오실 때 긴장하셔야 되는 것은 당연한 일입니다. 그리고 때로는 내용을 제대로 파악하지 못하고 들어오시면 질타를 받는 부분도 있습니다. 이것이 의원들이 해야 될 본래 임무라고 생각하시고요. 다시 한 번 강조하지만 개인적인 사감이 절대 있을 수 없다! 그리고 업무적인 관계를 떠나면 가벼운 마음으로 항상 대화할 수 있고 웃을 수 있도록 그렇게 해줬으면 좋겠고요. 의회에 들어올 때만큼은 직원들도 자리에서 웃거나 일부 의원을 경시하는 행동은 절대 자제를 해야 될 것이다. 오늘도 유감스럽지만 두 분이 나가셨는데 마지막 마무리하는 단계에서는 오셔야 맞는 것 같고요 또 그렇게 해야 될 것입니다. 다시 한 번 말씀드리지만 업무적인 관계에서 절대 어떤 위원님이나 감정을 갖고 대한 부분은 하나도 없다. 오해하지 마시고 꼭 푸시기 바랍니다. 그리고 장시간 오늘 어쨌거나 예산심의 받으면서 고생 많이 하셨습니다. 제 말씀은 이걸로 마치겠습니다.
창재

박창재위원장

신은호 위원님 수고하셨습니다. 좋은 말씀 우리 위원님들께서 하셨고요 또 우리 경제환경국을 대표해서 장세강 국장님께서도 말씀이 계셨고 해서 하여튼 우리 이 모든 것을 서로가 이해하면서 앞으로 우리 경제환경국이 또 우리 도시경제위원회가 많은 발전을 해나갈 수 있도록 같이 공감대를 가지고 잘 협조해주시기를 제가 부탁을 드리면서 늦은 시간까지 장시간 동안 예산심의하시느라고 수고하신 여러분들께 다시 한 번 감사를 드립니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 제147회 정례회 제1차 도시경제위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 8인 박창재 최용복 박종혁 신은호 이언기 이재승 장숙자 최병윤 출석전문위원 최병윤 출석공무원 경제환경국장 장세강 도시관리국장 오의섭 보 건 소 장 김성종 경 제 과 장 이석우 청 소 과 장 구만석 환경위생과장 최용호 교통행정과장 유재경 건설행정과장 강명종 건 축 과 장 박춘수 도시정비과장 김기수 지 적 과 장 민영경 녹지조경과장 윤일영 보건행정과장 김해성

21시 14분 산회

출처 인천 부평구의회 회의록