경북 안동시의회 발언

우남식 의원 발언

제107회 제2차 산업건설위원회행정사무감사2007-11-26

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자리를 정돈하여주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조, 안동 시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 안동 시의회 산업건설위원회의 2007년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 오늘은 농축산유통과, 산림과, 생태환경도시조성사업단, 교통행정과에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 농축산유통과에 대한 2007년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 농축산유통과장님 발언대로 나오셔서 감사자료에 대한 간단한 설명을 하여주시기 바랍니다.

한철

김한철농축산유통과장

농축산유통과장 김한철입니다. 행정사무감사에 대한 간략한 보고를 드리겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상으로 2007년도 행정사무감사 자료 보고를 드렸습니다.

김경동위원장

과장님 수고하셨습니다. 과장님은 증인석으로 자리해 주시기 바랍니다. 뒤에 배석하고 계시는 주무 계장님들은 위원님들의 질의 과정에 잘 모르는 부분이 있으면 원활한 회의를 진행하기 위해서 빨리 과장님한테 메모를 전달해 주시면 고맙겠습니다. 농축산유통과 소관에 대하여 의문 나는 점이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. (잠시 기다림) 김백현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김백현위원

과장님 김백현 위원입니다. 늘 안동 시 축산 정책을 잘 이끌어 주셔 가지고 한우농가들, 특히 축산 농가들한테 많은 도움을 주신데 대하여 감사를 드리고요. 그 다음에 몇 가지 궁금한 것을 질의를 드리도록 하겠습니다. 한우홍보사절 선발행사를 올해 했죠?

한철

김한철농축산유통과장

예.

김백현위원

격년제로 하죠? 과장님.

한철

김한철농축산유통과장

예, 격년제로 실시하고 있습니다.

김백현위원

2005년도에는 예산을 우리 시에서 시비를 4,000만원 지원했고 올해는 7,000만원 지원했죠?

한철

김한철농축산유통과장

예.

김백현위원

그러면 자부담은 2005년도는 3,000만원인데 올해는 얼마입니까?

한철

김한철농축산유통과장

5,000만원 정도 들어갔습니다.

김백현위원

그러면 1억2,000만원 가지고 홍보사절행사 했다 그죠.

한철

김한철농축산유통과장

예.

김백현위원

주로 홍보사절 선발되면 2년 동안 안동 한우 홍보사절에 선발된 아가씨들이 대외적으로 홍보하는데 역할을 한다 그런 목적이죠?

한철

김한철농축산유통과장

예.

김백현위원

그런데 실지로 홍보사절을 뽑아놓고 2년 동안 몇 번 대외적인 활동을 하고 있습니까?

한철

김한철농축산유통과장

저희들이 지금 현재 연간 5회 이상 그렇게 하고 있습니다. 지금 저희들이 안동 시나 다른 행사에도 나가서 안동 한우 홍보사절 띠를 두르고 하고 있습니다.

김백현위원

대체로 학생들이죠?

한철

김한철농축산유통과장

현재 대학교 재학생들입니다.

김백현위원

자기 본연의 학업에 열중도 해야 되고 선발되면 안동 한우를 위해서 또 역할도 해야 되고 많이 바쁘다 그죠?

한철

김한철농축산유통과장

예.

김백현위원

2005년도에 정산서를 보니까 KBS홀에서 가수 부르고 하는데 예산이 상당히 많이 들어갔어요. 그런데 이런 행사가 안동 에서 전국적으로 매스컴을 통해서 방영이 되면 안동 한우에 대해서 많은 홍보도 되고 하는데 사실은 그렇지 못하죠? 안동 에서 축산인들끼리 잔치하잖아 그죠?

한철

김한철농축산유통과장

지금 그래도 KBS 중앙 방송인 아침마당에도 나가고 저희들이 대구방송에도 출연을 하고 했습니다.

김백현위원

홍보사절 선발이 방법을 좀 개선할 필요가 있다고 본 위원이 생각해서 한번 건의를 하도록 하겠습니다. 우리 인근 타 도시에 보면 사과홍보사절이라든지 농축산 물 홍보사절을 선발하는데 보면 꼭 18세에서 몇 세까지 하죠? 이런 아가씨들을 선발하지 말고 30대 주부들도 키도 크고 몸매 날씬하고 얼굴 잘 생긴 아줌마들 많거든요. 아줌마 홍보사절을 선발하면 실지로 생활의 지혜가 쌓여있기 때문에 대외적으로 나가서 안동 한우에 대해서 홍보할 수 있는 여건이 더 갖추어졌다고 생각하거든요. 왜냐하면 18세에서 22세까지 젊은 학생들을 선발해 놓으면 아가씨들이 등심이 어디에 붙어 있는지 안심이 어디 있는지 실지로 잘 모르거든요. 그래서 우리 시에서 시킨대로 그냥 어깨띠 메고 한복입고 그냥 거기 가서 서 있는 역할밖에 못 한다고요. 실지 과장님 생각은 어떻습니까?

한철

김한철농축산유통과장

그 방법도 저희들이 검토는 안 해 봤습니다마는 여러 중론을 모아서 어떤 방법이 좋은지 그리고 한우홍보사절은 1994년도에 처음 시작했습니다마는 전국에 유일하게 그때 처음 개최를 해서 방송 매스컴을 굉장히 많이 탔습니다. 지금 현시점에 있어서 김 위원님께서 말씀하신 아줌마들도 홍보를 잘 하잖느냐 하는 이런 말씀인데 그런 것은 전반적으로 중론을 모아서 검토를 해 볼 그런 작정입니다.

김백현위원

일례로 충주시 같으면 충주사과홍보사절 아줌마 대회를 하거든요. 그래서 그 아줌마들이 서울 대형매장에 가서 충주사과에 대해서 많은 홍보도 하고 직접 소비자들한테 우수성을 알리는 역할도 하고 상당히 큰 역할을 하는데 안동 한우 홍보사절은 실지 그렇지 못하거든요. 그래서 많은 예산을 지원해서 홍보사절을 뽑아 놓으면 우리 안동 한우를 대외적으로 알리는 그런 역할을 해야 되는데 미흡하지 않나 싶어서 지적하고자 합니다. 하여튼 과장님 참고하시고 다음에 한번 본 위원이 건의한 대로 검토해 주시기를 부탁드리고요.

한철

김한철농축산유통과장

예.

김백현위원

그다음에 조사료단지에 대해서 몇 가지 질의를 드리도록 하겠습니다. 사실은 국제 곡물가가 높아지면서 한우생산비 절감을 위해서 상당히 필요한 사업이라고 보죠?

한철

김한철농축산유통과장

예, 그렇습니다.

김백현위원

이런 사업들을 잘 운영만 하면 정말로 조사료를 먹여서 우수한 쇠고기를 생산할 수 있는 그런 기반을 만들 수 있는데 처음이다 보니까 여러 가지 시행착오도 있는 것 같아서 몇 가지 지적을 하고자 합니다. 우리가 작년도에 조사료단지사업비를 첫 번째로 만들고 올해 두 번째 들어가죠?

한철

김한철농축산유통과장

예, 그렇습니다.

김백현위원

올해도 농기계하고 지원하고 다 하죠 작년같이.

한철

김한철농축산유통과장

예.

김백현위원

작년도에 정산서류를 쭉 보면서 과장님 혹시 110마력짜리 트랙터 면세유가 몇 리터인지 아십니까?

한철

김한철농축산유통과장

그것은 잘 모르겠습니다.

김백현위원

물론 사업을 한우협회나 안 그러면 한우축산농가에 위탁 경영하는 것 아닙니까? 그죠.

한철

김한철농축산유통과장

예.

김백현위원

110마력짜리 1년 면세유가 약 2,500리터 됩니다. 1년 동안 사실은 110마력짜리가 굴리도록 그래 되어 있거든요. 여기 보면 비면세유도 많이 들어갔어요. 기름 이렇게 많이 안 씁니다. 이런 것은 정산할 때 지적을 해 주셔야 되고요.

한철

김한철농축산유통과장

그 부분에 대해서 저희들이 파악을 해 봤거든요. 기계 구입하는 게 늦게 하고 해서 기름 나오는 양이 한도가 있는 모양이더라고요. 그래서 풍산에 할 때는 면세유를 썼습니다마는 녹전에 할 때 비면세유를 썼는데 왜 이렇게 썼느냐고 확인을 해 봤습니다. 해 보니까 쓰는 한도가 끝이 나서 이렇게 된 것으로 그렇게 알고 있습니다.

김백현위원

아니 과장님 그렇게 말씀하시는데. (잠시 기다림) 1년 동안 쓰도록 주는 기름 외에 많이 끊었다는 얘기거든요, 비면세유를, 그것은 트랙터를 1년 동안 사실 면세유만 써도 많이 쓰는 겁니다. 그것은 다음부터는 정산할 때 꼭 확인을 해서 그런 일이 없도록.

한철

김한철농축산유통과장

예, 그렇게 하겠습니다.

김백현위원

해 달라는 얘기고요. 그다음에 조사료 임차할 때도 위탁받은 데서 계약하죠?

한철

김한철농축산유통과장

예, 그렇습니다.

김백현위원

현장지도는 잘 합니까?

한철

김한철농축산유통과장

저희들이 현장지도를 하고 있습니다. 직원들을 내보내서 하고 있습니다.

김백현위원

혹시 필지가 빠졌다든지 이런 것은 확인을 못해 봤죠?

한철

김한철농축산유통과장

예, 그래서 제가 알기는 작년도에 한 농가가 미 파종되고 하는 그 부분은 회수조치를 했습니다.

김백현위원

본 위원이 사실은 전체 다는 돌지는 못했지만 일부 확인한바 사실은 미 파종구역도 있었던 것으로 알고 있습니다. 2008년도에는 그런 일이 절대 없도록 행정지도를 철저히 해 주시기를 부탁드립니다.

한철

김한철농축산유통과장

예, 알겠습니다.

김백현위원

제가 자료를 다 가지고 있습니다. (잠시 기다림) 거기에 대한 자료는 좀 있다가 과장님한테 드리겠습니다. 앞으로 참고하시고 절대 그런 일이 없도록 잘 지도해주시기를, 시정을 부탁드리겠습니다.

한철

김한철농축산유통과장

예, 알겠습니다.

김백현위원

그다음에 올해 한우아가씨 선발대회도 했고 풍산에 불고기축제도 했죠?

한철

김한철농축산유통과장

예, 했습니다.

김백현위원

불고기축제를 작은 예산가지고 성공적으로 했다고 평가받고 있는데 하여튼 과장님을 비롯해서 많이 고생하셨습니다. 앞으로도 안동 한우 우수성을 널리 알리고 이런 소비를 촉진하기 위해서는 이런 축제 행사가 더 계속 지속적으로 되어야 된다고 보죠?

한철

김한철농축산유통과장

예, 그렇습니다. 저희 지역에 금년도에 풍산읍이 주축이 되어 가지고 불고기축제 한 그 부분은 굉장히 괜찮았지 않느냐 저들은 그래 생각하고 있습니다. 그리고 현재 수입 개방됨으로 해서 먹거리시장이 굉장히 혼탁해 지고 있는데 예천 지보 같은 경우에는 굉장히 사람들이 많다 해서 지금 안동 에도 그렇게 하는 점포가 많습니다마는 풍산읍에 금년도에 처음 한 그 부분가지고 발전시키려고 저희들이 다각도로 노력하고 있습니다.

김백현위원

중앙정부 지원을 받아서 한우타운을 타 자치단체에서 성공적으로 가고 있는데 안동 도 그런 한우타운을 유치할 수 그런 계획은 안 가지고 계십니까?

한철

김한철농축산유통과장

그 부분은 도하고 중앙하고 도에도 가서 이야기를 했습니다마는 도비예산은 없고 중앙에서 사업이 있지 않겠나 이래 생각이 됩니다마는 저희들 중앙하고 저희들 부분하고 같이 믹서를 해 가지고 이 부분도 어떻게 하면 효율적인지 지금 현재 인근 자치단체는 영주라든지 이렇게는 하고 있습니다. 저희들도 거기에 따라서 해야 될 부분인지 안 그러면 풍산읍을 주축으로 해서 해야 될 부분인지 그것은 저희들이 여러 분하고 협의를 거쳐서 풍산읍을 주축으로 해서 발전시키도록 이렇게 노력을 하겠습니다.

김백현위원

하여튼 타 자치단체가 한다고 따라 가서 그냥 해서는 안 되고요. 하여튼 안동 한우를 정말로 널리 알리고 소비를 촉진시킬 수 있도록 의지를 가지고 축산농가를 위해서 최선을 다해 주시고 올해 축제예산 사실 700만원 줘 가지고 그렇게 하기가 힘들거든요. 올해도 1,500만원 예산에 올라와 있는 것 같은데 좀 더 예산확보해서 적극 지원해서 성공적으로 할 수 있도록 과장님께서 많은 노력을 해 주기를 부탁드립니다.

한철

김한철농축산유통과장

예, 그 부분은 저희들이 최선을 다해서 발전시키도록 노력하겠습니다.

김백현위원

이상입니다.

김경동위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? 김복희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

복희

김복희위원

과장님 28쪽에요. 포장박스 예산현황이 있습니다. 예산이 5,000만원인데 적절하다고 생각하십니까?

한철

김한철농축산유통과장

5,000만원이 부족합니다. 달라고 하는데는 많고 한데 좀 부족한 그런 부분입니다.

복희

김복희위원

다른 문제점은 없습니까?

한철

김한철농축산유통과장

현재 저희들이 옛날 농관원에서 지원을 했습니다. 그런데 농관원에서 지원이 중단됨으로 인해 가지고 저희들한테 이야기를 합니다마는 그리고 다는 해줄 수 없고 이번에 포도라든지 오이작목반이라든지 친환경농산물에 조금 했고요. 그리고 저희들이 지리적표시 단체포장하는 산약이라든지 산 사과에 지원을 하고 있습니다.

복희

김복희위원

수고하십니다. 그런데요, 문제는 뭐냐 하면 포장이라는 것은 여자가 화장을 하듯이요. 어떤 농산물에도 포장이 필요한 것은 그 농산물이 돋보여야 됩니다. 일단은, 돋보여야 되고 휴대가 간편해야 됩니다. 들고 다니기가 쉽고 누구한테 전해 줄 때도 아주 깨끗해야 됩니다. 그런데 과연 우리 여기서 지원해 주시는 포장재가 과연 그 조건에 합당하다고 생각하십니까?

한철

김한철농축산유통과장

지금 현재 예산이 얼마 안 됩니다마는 전반적으로 유통 흐름이 소포장으로 이렇게 갑니다. 그래서 저희들이 금년도에 조그마한 비닐팩도 해 가지고 직판장 하는데 나누어 주기도 하고 이렇게 했습니다마는 그 방법은 앞으로 포장이 소비자기호에 맞도록 생각을 하고 지원하도록 하겠습니다.

복희

김복희위원

여기 예산이 집행했는데 보면 디자인공모라든지 이런 게 있는데 도대체 어떤 디자인 공모에다가 예산을 쓰셨는지는 알 수 없으나 포장재도 정말 예산이 있으면 있는 한도 내에서 시청 공무원들끼리 어떤 포장재 디자인 공모를 하신다든지 어떤 활용성을 충분히 할애하셔서 해야 되는데 보면 마가 5㎏, 10㎏ 그래 있습니다. 5㎏를 어떻게 들고 누구를 갖다 주겠습니까? 마 같으면 길이가 긴 포장으로 해서 편하게 들고 다닐 수 있도록 해 준다든지 그리고 품목에도 여기서 보면 저희들이 고속도로를 다니다가 요즘은 특별히 농특산물판매장을 찾아봅니다. 이 지방에는 어떻게 하는가 하고 보면 고구마도 아주 포장을 예쁘게 합니다. 디자인도 예쁘고 사진도 예쁘게 하여 안에 보면 그 지방의 고구마에 대한 효능 그 지방의 특산물로 인해서 다른 지방보다 낫다는 어떤 우월성에 대해서 홍보지가 하나씩 다 들어가 있습니다. 그 정도로 열정을 가지고 판매를 합니다. 일단 팔려고 내놓았으면 제값을 받고라도 잘 팔아야 안 됩니까? 그죠.

한철

김한철농축산유통과장

예, 맞습니다.

복희

김복희위원

그런 부분을 유통과에서 해 주셔야 되고요. 이 예산은 제가 봐서 5,000만원은 정말 미비하다고 생각이 듭니다. 더욱 확대하시고 품목도 더 확대해 주시고 조금 전에 말씀해 주셨는데 비닐봉지 하는 거요. 정말 그것은 시각적으로 봐서 어떻게 생각하실지 모르지만 저는 탈춤페스티벌 때 그때 그 좋은 사과를 내놓고 비닐봉지, 들 데도 없는 비닐봉지에다가 포장을 해서 파는 것을 보고 정말 부끄러웠어요. 사람들이 이것을 어디에 들고 다니겠습니까? 그런 것을 보면 우리가 조금 신경써서 저 봉지를 나를 들고 다니라고 할 때 내가 과연 들고 다닐 수 있는가 하는 것도 생각해 보시고 포장재를 만들어 주시면 좋겠고요. 품목도 더욱 확대해 주시고 디자인이라든지 색채 저쪽에서 봐도 푸른색이면 아 저거는 오이박스구나, 저거는 고구마 박스구나 누구라도 알 수 있고 농민들이 헛갈리지 않도록 그렇게 잘 만들어 주셨으면 좋겠습니다.

한철

김한철농축산유통과장

예, 알겠습니다.

복희

김복희위원

그것은 분명히 내년도 예산 편성할 때 디자인이라든가 이런 것 정말 제대로 수렴하셔가지고 해 주셨으면 좋겠습니다. 이것은 조속한 시일 내에 시정을 한번 해 주시고요. 그 뒤에 32페이지에 보면요. 농산물 판매장 설치현황 및 운영실태라고 되어 있습니다. 여기에는 안동 휴게소 그러니까 춘천 방향 상행선하고 대구 방면 하행선요, 여기 매장을 한번 방문해 보셨습니까?

한철

김한철농축산유통과장

예.

복희

김복희위원

언제 가보셨습니까?

한철

김한철농축산유통과장

저희들 축제하기 전에도 가보고 그 전에도 가보고 그렇게 했습니다.

복희

김복희위원

그러면 운영을 여기서는 농업경영인 안동 시연합회에서 하는데 회원이 나가서 판매를 하고 있습니까?

한철

김한철농축산유통과장

제가 알기로는 회원 사모님인 줄 이렇게 알고 있습니다.

복희

김복희위원

아 그렇습니까? 그러면 어차피 회원 가족이네 그죠.

한철

김한철농축산유통과장

예.

복희

김복희위원

품목은 어떤 것을 팔고 있는지 가보셨어요.

한철

김한철농축산유통과장

예, 품목도 봤습니다.

복희

김복희위원

제가 얼마 전에 상행선으로 가다가 제가 늘 입버릇처럼 안동 마, 간고등어 그리고 제가 선물도 보내고 해서 이 분이 안동 휴게소를 지나면서 한번 사러갔어요. 관광버스를 세워 놓고 여기에는 우리 누구가 얘기하는데 참 좋더라. 내가 먹어보니까 좋더라 이래서 울산분이세요. 울산에 차 하시는 분들인데 가시면서 들렀는데 문이 닫혀 있더라고 그래요. 그래서 거기에 전화번호도 없더라 하고 거기서 전화가 왔어요. “전화라도 해 보죠. 밥 먹으러 갔는지” 제 말이 그랬어요. 그랬더니 전화번호도 없고 안내문도 없고 아무것도 없데요. 그래서 이 사람들이 그러면 “내려올 때 사소” 제 말이 이랬거든요. 그런데 내려 올 때 하행선이 되겠죠. 하행선에 갔는데 거기도 문이 닫혔더라는 거예요. “거기 전화 전화번호 없더냐” 그러니까 없더라고 그래요. 제가 참 낯이 뜨거웠어요. 그래서 오늘 제가 갔습니다. 역시 오늘 굳게 닫힌 문을 상행선, 하행선 다 확인 했습니다. 닫혀 있었는데 이점에 대해서 어떻게 하실 겁니까?

한철

김한철농축산유통과장

그 부분이 그렇다 하면 말이죠, 저희들도 원주도 가보고 저쪽에 대전 가는데도 저희들이 가봤습니다. 가보고 했는데 원주하고 농협에서 관리하고 있는 부분도 있더라고요. 관리하고 있는 부분도 있는데 지금 현재 여기에 표에 보시면 적자가 나고 이래 해서 관리가 어떻게 하면 효율적으로 할 수 있느냐 이런 부분을 저희들도 고민을 했습니다. 고민을 하고 해서 내년도에는 현재 1,200만원 지원하고 있습니다마는 내년도는 경영인회하고 실질적으로 논의를 거쳐가지고 경영인들이 꼭 필요로 해서 이제 김 위원님께서 말씀하신 문이 굳게 닫혀있다. 이러면 효용가치가 떨어지거든요. 그리고 우리 농산물의 홍보도 떨어지고 있고 이런 관계를 실질적으로 논의를 해서 한번 어떻게 하면 잘할 수 있는지 검토를 하겠습니다.

복희

김복희위원

그 부분은 농업경영인회에서 맡아서 장사를 하는데 장사가 잘되면 왜 문을 닫겠습니까. 그 부분도 충분히 이해를 하셔야 되고 그리고 농업 경영인이면 농사짓는 사람들입니다. 어떤 상술이나 거기에 대한 것들은 아주 부족합니다. 제가 보니까 거기에 있는 편의점에서는 안동 간고등어만 팔고 있습니다. 다른 농산물은 없고요. 상행선, 하행선이 간고등어는 냉동실에 그냥 있더라고요. 그런 것을 봤을 때 우리가 이렇게 건물을 임대한다거나 이런 자리를 마련해줘서 될 일이 아니고 근본적으로 유통과에서는 정말 특산물을 잘 알릴 수 있는 적자가 되더라도 우리가 지원해주잖습니까? 그 부분은, 지원해 주기 때문에 문을 닫고 열고 하는데도 우리가 운영에 대해서 감시감독을 해주셔야 되고 잘 안 되면 잘 할 수 있도록 도와주시는 게 우리 시가 해야 될 몫입니다. 하나 해 줬다고 건물지어 줬다고 너 밥벌이 해라고 던져놓고 말 그런 게 아니거든요.

한철

김한철농축산유통과장

그래서 저희들도 검토를 하고 있습니다.

복희

김복희위원

그것 분명히 한번 확인해 보시고 농업경영인 관계자들하고 한번 미팅을 하신 뒤에 적절하게 운영이 잘 되도록 시정해 주시고요.

한철

김한철농축산유통과장

예, 알겠습니다.

복희

김복희위원

그다음에 37쪽에 보면 제가 농축산물 등급관리에 관한 자료를 한번 달라고 그랬더니 이렇게 표기를 해서 주셨는데 과장님 농축산물 등급관리하실 수 있는 품목이 무엇 무엇입니까?

한철

김한철농축산유통과장

등급관리는 현재 친환경 농산물이라든지 저농약이라든지 이렇게 나오고 거기에 농산물에 대해 가지고는 1등급이다. 2등급이다 이래 안 나오고 지금 현재 축산물에 대해 가지고는 한우라든지.

복희

김복희위원

농산물에 대해서는 저농약 품목이라든지 아니면 무농약 품목이라든지 이런 식으로 되죠. 그죠?

한철

김한철농축산유통과장

예.

복희

김복희위원

그리고 축산물 같으면 뭐 뭐죠? 어느 축산물 해당되는 게 무엇무엇입니까?

한철

김한철농축산유통과장

거기는 지금 현재 쇠고기하고 돼지고기 종류인데 등급이 나옵니다. 등급이 나오고 계란도 등급이 자율적으로 되어 있고 그래서 일반 농산물은 체계가 어떻게 되었냐 하면 안동 농협에 파머스마켓에 검사를 수시로 해 가지고 갑니다. 예를 들어서 저농약이라든지 인증된 그런 제품은 품질관리원에서 가지고 가서 잔류검사를 해서 거기 나오면 부적합으로 판정을 해서 등급관리를 하도록 되어 있습니다.

복희

김복희위원

그게 생산자나 소비자를 함께 보호하는 길이거든요. 생산자는 좋은 물건 생산하면 등급을 잘 받거나 우수품목 인증을 받아서 좀 나은 가격으로 판매를 할 수 있고 소비자는 정말 미더운 것을 조금 더 주고라도 먹을 수 있는 그런 계기가 됩니다. 그리고 축산물 등급관리는 방금 말씀하셨다시피 쇠고기, 돼지고기 같은 것은 의무사항이죠 그죠.

한철

김한철농축산유통과장

예, 맞습니다.

복희

김복희위원

계란 닭하고 이런 조류는 자유 품목이죠?

한철

김한철농축산유통과장

예.

복희

김복희위원

그렇다면 안동 시에서 과연 돼지고기, 쇠고기는 등급관리를 잘 지도하고 계신지 한번 어떠십니까?

한철

김한철농축산유통과장

거기에 대해서 제가 아는 대로 답변을 드리겠습니다. 지금 현재 등급판정소가 새한에 나와 있습니다. 별도로 직원이 나와 있습니다. 그래서 그 분들이 축산물 검사는 시험소에서 검사를 하고 등급판정소에서 나온 직원이 거기에 대해서 등급을 하고 있습니다. 그래서 등급에 따라서 가격 차이가 있으니까 굉장히 신중하게 여러 가지를 가지고 검사를 하는 것으로 이렇게 알고 있습니다.

복희

김복희위원

그런데 우리 주부들이요. 외지에 있는 분들한테 선물을 하거나 아니면 귀한 손님이 오실 때 1등급 고기를 원할 때가 있습니다. 안동 시내 어느 식육점을 가서도 우리가 1등급을 살 수가 없습니다. 농협파머스마켓에 제가 어제 가서 확인했습니다. 어제도 역시 1등급을 살 수가 없었습니다. 그래서 우스운 이야기로 횡성 가서 제가 좋은 고기를 사서 모처에 부친 적이 있습니다. 택배로, 그런 우스운 이야기도 있습니다. 돼지고기는 다양하게 있는 편입니다. 그렇다면 왜 우리가 1등급이 부족해서 그렇습니까? 아니면 안동 에서는 다른 지역보다 1등급이 많이 안 나왔습니까?

한철

김한철농축산유통과장

그 부분에 대해서는 지금 현재 그렇습니다. 등급이 A2가 나온다든지 A1이 나오고 하는 부분은 지금 대도시에서 가격을 많이 주고 사가고 안동 시장에 파는 그런 부분은 좀 비싸서 소비자들이 선호를 안 하는지 이렇게 되어 있습니다. 그래서 지금 우리 축협에서 매장을 가지고 있는 신시장에 가보면 굉장히 등급이 잘 나오는 것을 지금 현재 판매를 하고 있거든요. 신용도 믿을 수가 있고, 그래서 저희들도 고민을 합니다마는 안동 에서 횡성에는 우리보다 두수도 적고 한데 굉장히 좋은 고기가 나와서 전국에 알려졌는데 저희들도 어떻게 하면 체계화시켜 가지고 어디 가면 완전히 좋은 것을 믿고 살 수 있느냐 그래서 이래가지고 저는 누구가 이야기하면.

복희

김복희위원

제가 말씀드리는 것은요. 안동 한우가 1등급이 적게 나오는 지, 소 한 마리에 1등급이 몇 키로라든지 적게 나오는 현상인지 그렇지 않으면 제대로 나오는데 다 외지에서 사가지고 가는지 그것을 여쭙고 싶습니다.

한철

김한철농축산유통과장

안동 에는 많이 나오는 편입니다. 많이 나오고 지금 방금 말씀드렸지만 안동 시장에 제일 좋은 고기를 소비자들이 선호도가 낮겠죠, 예를 들어서 금강산이라든지 그런데는 고기가 굉장히 좋은데 가격이 비쌀 것이고 낮은데도 있고 그렇습니다. 질이 낮는 게 나오는 것이 아니고 소비자층이 그래서 그렇지 않나 이렇게 봅니다.

복희

김복희위원

일단 소비자한테 모든 게 돌아가네요. 그런데 제가 말씀드리는 것은 식육점에 갔을 때 식육점에 가서 주부들이, 소비자들이 살려고 할 때 등급별로 구분되어서 1등급을 살 수가 없다는 얘기고 좋은 식당에 가서 하는 것은 우리 서민들이 금강산 가서 어디 식사하기가 곧장 수월합니까? 저부터라도 제일 겁나는 소리가 뭐냐 하면 손자들이 “할머니 금강산 가서 밥 먹어요” 하는 것이 제일 무섭습니다. 그 정도거든요. 그렇다면 안동 시가 1등급 고급 한우를 키우고 판매하기 위해서 어느 만한 노력을 하는 가죠? 여기 보니까 참마브랜드돼지에 대해서는 두당 5,000원 지급하게 되어 있네요. 그런데 안동 의 1등급 고급 등급의 소를 위해서는 두 당 얼마 쯤 취급하고 계십니까? 농가에?

한철

김한철농축산유통과장

옛날에는 지원을 했습니다마는 지금 현재는 지원을 하지 않고 있습니다. 저희들이 안동 에서 특별하게 하고 있는 안동 비프 해 가지고 추진을 하고 있습니다마는 거기에서 저희들이 1억원이고 이렇게 해서 지원합니다마는 송아지를 놓으면 생산장려금이라든지 그다음에 거세하는 부분이라든지 이렇게 고기에 보상차원에서 지원을 하고 있습니다. 예전에는 등급이 잘 나오면 품질향상을 위해 가지고 등급 잘 나오는데는 인센티브를 더 주고 했습니다마는 저희들이 예산이 여의치를 않아서 지금 현재는 그렇게 하고 있지 않습니다.

복희

김복희위원

저희들도 참 이상했어요. 안동 한우가 정말 제일 먼저 시작해 가지고 정말 전국적으로 명성을 많이 알렸잖아요. 그죠?

한철

김한철농축산유통과장

예, 맞습니다.

복희

김복희위원

그랬는데 어쩌다가 횡성에 대통령상도 뺏기고 물론 지역적으로 접근성이 안동 보다 좋지요, 서울서 오시기에 거리도 가깝고 해서 그렇겠지만 어떻게 돼서 그런지 확인해 보니까 고급육을 생산했을 때는 두당 80만원, 엄청 크죠. 그죠? 그 정도의 예산을 지원해 주고 정말 농민이 자기 모든 정열을 다 바쳐서 기술을 다 해서 고급육을 만들기 위해서 애를 씁니다. 과연 그렇다면 우리 안동 시에서는 어느 만한 노력을 해 가지고 여태껏 지원하던 것도 안 하고 계신다고 그러고 참마 돼지에 대해서는 두 당 5,000원 이렇게 얘기하시는데 그 부분 정말 어려워져 가는 농민들을 위해서 쇠고기가 수입이 되고 이런데 우리 경쟁력 아니면 못 이깁니다. 여기서 정말 발돋움할 수 있고 재기할 수 있는 기회를 가진다면 정말 이 부분에 예산 확 안 주시면 안동 에 있는 정말 우수한 한우를 키우는 사육농가들이 나는 지원도 많이 해 주는 횡성 가서 살겠다 해서 땅 사서 횡성가면 어떻게 합니까? 그런 부분도 인구가 유출되지 않고 정말 한우농가를 육성하는 의미 그리고 정말 안동 의 자존심을 세우는 의미에서 이런 부분에 과감히 지원을 해 주셔야 된다고 저는 생각을 합니다.

한철

김한철농축산유통과장

김 위원님 고맙습니다. 저희들 나름대로도 안동 한우에 대해 가지고 어떻게 하면 전국에 우리가 유명세를 탔는데 지금 현재 저조하다 이래서 저희들 직원들하고 노력을 합니다마는 좀 더 과감하게 최선을 다하겠습니다. 내년도에는 좀 더 횡성이 지리적표시 단체포장이 되었습니다마는 저희들도 그 부분도 노력을 하고 고급육 생산으로 안동 한우가 전국에서 앞설 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다. 많이 도와주십시오.

복희

김복희위원

장려품목으로 되어 있고 자유품목으로 되어 있는데요. 계란하고 닭요. 안동 은 찜닭골목으로서의 명성이 전국에 알려져 있습니다. 그럼으로 해서 물론 거기에 납품되는 닭은 상인들이 정말 심사숙고해서 잘 선택하겠지만 그래도 외지의 명성만큼 안동 찜닭 골목의 닭은 안동 시에서 특별히 등급관리가 된 닭을 이용하도록 한다든지 거기에 대한 어떤 브랜드를 우리가 무엇을 잘 해 놓고 잘한다고 그래야지 아 뭐 소비자는 그렇습니다. 계란을 사러가도 자 이것은 유정란입니다. 이것은 자연란입니다. 하고 한 판에 30개가 들어있는 것을 3,000원 정도 하는데 이것은 유정란 그래서 6,000원, 7,000원 이렇게 붙여놓으면 그것은 생산자의 기준에서 붙여놓는 겁니다. 소비자가요 유정란인지 눈으로 봐서 어떻게 알아요. 그리고 생산자가 붙여놓은 것 믿을 수 있습니까? 과장님 같으면 계란 사러 가시면 어느 것 사십니까? 3,000원짜리 사십니까? 7,000원 자리 사십니까?

한철

김한철농축산유통과장

저는 싼 것 사 먹습니다.

복희

김복희위원

그러시죠, 싼 것 사시는 분은요 참 부지런한 분이십니다. 요즘 맞벌이 부부가 많고 이런데 싼 것 사가지고 내뒀다가 나중에 버리면 더 속상하거든요. 주부들의 성향이 전에는 싼 것을 샀는데 요새는 제대로 등급을 받은 것 그런 것을 삽니다. 그런 유통이 암암리에 천주교단체라든지 종교 단체로 해서 유통이 따로 되고 있고 또 파머스마켓 이나 이마트에 가면 특별히 비싼 것은 따로 등급관리가 된 것을 판매합니다. 그러면 적게 사도 등급관리된 것은 계란 깨어보면 금방 압니다. 정말 흰자의 막이 탄탄하고 또 이것은 2주, 3주 두고 먹어도 돼요. 냉장고에 넣어두고 먹어도 되는 포장이 되어 있습니다. 그만큼 세척되고 코팅이 다 되어 있습니다. 계란 안에, 계란은 계란껍질이 냉장고에 넣으면 냉장고의 습기를 다 먹습니다. 다 먹기 때문에 변질이 더 빨리 돼요.

한철

김한철농축산유통과장

예, 알겠습니다. 그 부분도 저희들이 노력을 하겠습니다.

복희

김복희위원

그것은 노력을 어떤 식을 하셔야 되느냐 하면요. 여기에 지금 영세한 농가들이 참 많습니다. 양계하시는 분들이, 그 분들이 집하장을 하나 만드셔야 됩니다. 만드셔서 계란 같은 것 전부 한곳에 수거해서 거기서 등급관리를 받으셔야 됩니다. 등급관리 받는데 예산은 개당 1원 정도 듭니다. 그런데 문제는 세척하고 코팅하고 하는데 그 기계가 농가에서는 벅찹니다. 그런 부분을 안동 시가 맡아서 기계를 하나 해 줘서 어느 농가 특정농가에다가 지원하지 마시고 아니면 뭐 여기 농협하고 연계를 하셔서 농협 어느 곳에다가 집하장을 하나 만드시든지 거기에 기계를 하나 유치해 놓고 어느 농가든지 와서 등급을 잘 받아가지고 나갈 수 있으면 이 사람들 3,000원 주고 팔 것도 더 좋은 등급을 받을 수도 있습니다. 그러니까 소비자도 충분한 혜택을 볼 수 있고 농가도 충분한 혜택을 볼 수 있는 그런 정책을 쓰셔서 유통에 차질이 없도록 그렇게 해 주시기 바랍니다. 이것은 그렇게 해 주십사 하고 건의를 드리는 부분입니다.

한철

김한철농축산유통과장

예, 그 부분도 저희들이 양계농가가 4호 정도 있습니다마는 그 분들하고 협의도 해 보고 어떻게 하면 좋은 제품을 공급할 수 있는지 한번 검토를 해 보겠습니다.

복희

김복희위원

하여튼 고맙습니다. 본 위원이 한 가지 끝으로 더 부탁드릴 것은 노변에 있는 특산물 판매장 있죠? 오늘 북후 쪽하고 서후 저쪽을 쭉 봤는데 북후 쪽에 참 잘되어 있습디다. 주유소 안에 되어 있고 도로 안쪽에 들어있어서 차를 몇 대 세워놓고 살 수도 있고 잘 되어 있는데 일직 운산 다리에서부터 남 안동 IC로 나가는 쪽에 보면 노변에 사과를 쭉 내놓고 팝니다. 그런 것을 볼 때는 정말 안동 의 자존심이 조금 뭉개지는 것 같은 느낌이 들어요. 거기 2차선밖에 안 되어서 차를 세워 놓고 사과를 살려고 그러면 굉장히 위험합니다. 그러니까 농가하고 아마 제가 생각하기에는 과수원 주인이 내놓고 파는 것 같더라고요. 양반고을이라든지 제가 현수막을 걸어 놓은 것을 얼핏 지나가면서 봤는데 그때 되면 지나가는 차량은 크락숀 누르고 거기에 서 있던 차는 사과를 사야 되는데 미안하기도 하고 당황하기도 하는 모습을 간혹 봅니다.

한철

김한철농축산유통과장

거기에 대해서 답변을 드리겠습니다. 그래서 저희들도 지금 현재 직원들이 충주하고 다녀와서 보고 충주에도 가보면 농축산물 몽골 텐트로 해 가지고 굉장히 깔끔하게 많이 해 놓았거든요. 도로변에 팔고 있는데 저희들도 그렇게 정비를 해서 금년도에 저희들이 20동 정도를 신청을 했습니다. 해 가지고 일직 운산에도 IC나가다 보면 본인들이 텐트를 해 놓고 있는데 그 부분들을 조금 하회마을 가는 쪽이라든지 이쪽에 길안쪽이라든지 와룡쪽이라든지 판매될 수 있는데 한번 시범으로 그런 데를 깔끔하게 설치를 해서 판매하도록 노력을 하겠습니다.

복희

김복희위원

물론 뉴욕이나 미국 외지에서도 모국 특산물 파는데 주력을 하셔야 되겠지만 가까운 관내에서도 그리고 국내에서도 정말 우리 농산물을 제대로 제값을 받을 수 있고 또 파는 농민도 정말 안전한 가운데 팔 수 있고 사는 사람도 불편이 없도록 해 가지고 그래 유통이 됐으면 합니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

한철

김한철농축산유통과장

예, 고맙습니다.

김경동위원장

위원님들 참고로 여기는 감사장입니다. 간단하게 질의해 주시고 감사자료에 의해서 모든 답변을 받아주시면 감사하겠습니다. 이숙희 위원님 질의해 주십시오.

이숙희위원

과장님, 수고 많으십니다. 명품한우 있잖아요. 동료 위원하고 중복되는 부분도 있겠지만 안동 한우 상표등록도 하였고 안동 비프 상표등록도 했네 그죠? 본 위원이 지난 번 시정질문 때 질문한 바 있습니다. 행정경제산업국장님도 자리를 하고 있네요. 추진사항에 보면 등록우 안동 한우 개체관리가 있는데 우리 등록우 관리는 어떻게 하고 있습니까? 지금.

한철

김한철농축산유통과장

거기에 대해서 간략하게 보고를 드리겠습니다. 거기에서 한우에 대해서 처음에 기초등록을 하고 다음에 또 새끼가 나면 보통등록을 하고 다음에 또 나면 고등등록을 하고 이렇게 자질 좋은 것을 가지고 이렇게 등록을 하고 있습니다. 그래서 저희들 안동 비프도 등록을 해서 체계적으로 자질이 좋게 이렇게 관리를 하고 있습니다. 축협에서 지금 현재 관리를 하고 있습니다.

이숙희위원

전체적으로 몇 두 정도 되죠?

한철

김한철농축산유통과장

전체 된 것은 한 5,000여 두 등록 된 것으로 그렇게 알고 있습니다.

이숙희위원

본 위원이 지난해 자료를 갖고 있는데 그러면 지난해 보다 조금 추가 된 것 같아요.

한철

김한철농축산유통과장

예.

이숙희위원

아까 과장님이 얼핏 말씀한 부분에 있어서 보면 마 지리적 이라는 말씀하셨죠? 아까 포장재부분에 있어서.

한철

김한철농축산유통과장

아, 그것은 그렇습니다. 지금 우리가 하고 있는 게 1차적으로 작년도에 추진해서, 마가 저희들 전국 70% 아닙니까? 그죠. 그래서 지리적 단체포장을 해서 저희들 안동 산약 마 해서 박스가 판매가 되었을 때는 보장을 받는.

이숙희위원

과장님 잠깐만요, 지리적 표시제라는 것을 무엇을 의미하는지 아십니까? 안동 에 지리적 표시제가 되어 있는 상품이 뭐가 있죠.

한철

김한철농축산유통과장

지금 현재는 없습니다. 저희들이 마가 되어 있고요.

이숙희위원

과장님, 뒤에 직원들한테 알아보세요. 마가 어디에 지리적 표시제가 되어 있습니까? 현재는 안동 포 하나뿐입니다.

한철

김한철농축산유통과장

등록이 되어 가지고.

이숙희위원

지리적 표시제를 쓸 수 있는 상품이 안동 에 안동 포 하나뿐입니다. 언제 안동 마를 지리적 표시제를 등록했죠?

한철

김한철농축산유통과장

저희들 작년도부터 해서 나왔습니다. 출원되어 가지고 현재 그것이 제가 알기로는 6개월 후에 되면 나옵니다. 다 되어 가지고.

이숙희위원

아 그러면 하고 있는 과정입니까?

한철

김한철농축산유통과장

예.

이숙희위원

본 위원이 한우 명품알리기 위해서 횡성한우가 안동 한우보다 후발주자인데 먼저 됐잖습니까? 그래서 안동 한우도 지리적 표시제를 하자고 건의한 적이 있었는데 행정경제산업국장님도 그렇고 과장님도 이것 분명 노력하신다고 그랬어요. 그게 1년이 다되었는데 이 부분을 어떻게 생각하십니까?

한철

김한철농축산유통과장

그 부분에 대해서 답변을 드리겠습니다. 지금 마가 작년도에 해서 저희들이 법인 구성이 늦어져서 그것이 풍천하고 이런 관계입니다. 장마인데 북후 쪽에서 마만 가지고 해야 된다 안동 이 전체를 해야 된다 풍천에 가면 장마거든요. 그래서 법인 구성하는데 늦어가지고.

이숙희위원

아니 과장님.

한철

김한철농축산유통과장

잠깐만요 제가 말씀드릴게요. 그래서 추진이 되어 가지고 6개월 후면 다 되어 나오고 금년도에 제일 대표적인 사과를 금년에 추진해 가지고 28일 최종 보고회를 합니다. 하고 나면 그것도 사과도 등록이 곧 됩니다. 되고 내년도에 지금 상공회의소하고 저희들하고 이야기를 했습니다마는 내년도에 안동 에 한우고기를 가지고 해 보자 이렇게 지금 돼 가지고 상공회의소에서 같이 저희들하고 노력을 하고 있습니다.

이숙희위원

그러면 마는 곧장 쓸 수 있고 사과도 하고 있는 과정이고.

한철

김한철농축산유통과장

예, 사과도 하고 있습니다.

이숙희위원

한우는 1년 후부터 하신다고요.

한철

김한철농축산유통과장

내년도에 시작할 계획입니다.

이숙희위원

본 위원이 봤을 때 이 한우는 횡성한우에 버금가는 우리 안동 한우인데 이것을 내년이 아니라 지금 이 시점부터도 추진하여 가지고 지리적 표시제를 꼭 받도록 그렇게 하면 좋겠습니다.

한철

김한철농축산유통과장

예, 고맙습니다. 저희들 최선을 다하겠습니다.

이숙희위원

이상입니다.

김경동위원장

유석우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

석우

유석우위원

유석우 위원입니다. 과장님 뒤에 보조금집행사항 봤죠?

한철

김한철농축산유통과장

예.

석우

유석우위원

느낀 점 없습니까?

한철

김한철농축산유통과장

보조금 집행현황에 저희들 별 것 없습니다.

석우

유석우위원

2005년도부터 쭉 보니까 해 놓았는데 어떤 데는 100% 다 보조하고 어떤 데는 50% 주고, 20% 주고 그러면 무슨 기준도 없이 집행이 됩니까? 이해가 안 갑니다.

한철

김한철농축산유통과장

그 부분에 대해 가지고는 지금 그렇습니다. 예를 들어서 풍산에 계명원에 정착촌에 지원을 100% 했습니다. 43쪽에 보시면.

석우

유석우위원

그런 것은 저도 특수하다고 저도 인정이 됩니다. 그런데 쭉 훑어보세요. 과장님이 2005년도부터 들쭉날쭉해 어디 기준이 없어요. 이래 가지고 보조금 집행하면 많이 받는 사람은 좋아 그렇지만 적게 받는 사람은 어떻게 생각합니까?

한철

김한철농축산유통과장

그 부분은 저희들도 맞추려고 노력을 하고 있습니다.

석우

유석우위원

제가 말씀드리는 것은 뭐라도 기준을 정해 놓고 거기에 맞춰 가지고 해야 되지 들쭉날쭉 입니다.

한철

김한철농축산유통과장

예.

석우

유석우위원

이래 가지고 누구 말대로 시민들한테 자료가 나가면 시민들이 가만있겠어요.

한철

김한철농축산유통과장

그게 저런 부분도 있습니다. 이쪽에 댐 수계사업이라든지.

석우

유석우위원

그런 것은 표가 달리되어 있고, 쭉 훑어보시라니까 어떤 것은 80% 주는 것이 있고 20% 준 것, 50% 준 것 들쭉날쭉합니다.

한철

김한철농축산유통과장

그 부분은 앞으로도 가능하면 통일을 하도록 그렇게 하겠습니다.

석우

유석우위원

왜냐하면 이런 자료가 시민들한테 나갔을 때 보면 유통과에서 오해 받기 싶다고요.

한철

김한철농축산유통과장

예.

석우

유석우위원

앞으로 시정하세요.

한철

김한철농축산유통과장

예, 알겠습니다.

석우

유석우위원

이상입니다.

김경동위원장

김수현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김수현위원

과장님 김수현 위원입니다. 41쪽에 보시면 수산자원조성사업 추진실적이라고 나와 있는데 치어방류사업이잖아 그죠?

한철

김한철농축산유통과장

예.

김수현위원

치어방류사업이 어떤 기능을 합니까? 실질적으로 고갈된 어자원복구라든지 그로 인한 어업농가 소득증대 결국은 2차적으로 지나가면 매운탕이나 이런 서비스업 그죠. 결국은 안동 에 이런 민물고기 같은 것은 안동 에 거의 특산품까지도 자리를 하고 있는데 그러다 보니까 치어방류사업이 가장 1차적이면서 중요한 부분이거든요. 이게 효율적으로 잘 진행되고 있다고 생각하십니까? 어떻습니까?

한철

김한철농축산유통과장

그 부분은 저희들이 방류할 때 안동 호하고 임하호하고 전문기관에 의뢰를 해 가지고 어떤 어종이 적합한가를 이제 판단을 하고 그리고 다음에는 어업인들하고 저희들이 협의를 합니다. 어떻게 하면 효율적이냐 이래 가지고 저희들이 추진을 하고 있습니다.

김수현위원

그래요, 방류할 때는 어떤 식으로 합니까?

한철

김한철농축산유통과장

방류할 때는 저희들 어업인들하고 관계 공무원들하고 이렇게 추진을 하고 있습니다.

김수현위원

그러니까 치어를 담아 가지고 강가에서 방류를 바로 하죠?

한철

김한철농축산유통과장

예.

김수현위원

문제가 거기에 있는데 지금 치어는 거기에 가지고 가서 방류를 하게 되면 습성상 물에 적응하는 기간이 있습니다. 고기 같으면, 특히나 치어 같은 것은 그러다 보면 적응하는 기간 동안은 2, 3일 정도 해 가지고 자기들이 자리를 잡는 것이 아니고 강가나 아니면 하천이면 하천가로 나가서 적응할 기간 동안 몰려있거든요. 그때 외가리라든지 아니면 수달이라든지 이런 포식자들한테 그냥 잡혀버립니다. 그러면 어떻게 해야 되느냐 하면 작은 가두리라도 해 가지고 임하호든, 어디든 해 가지고 그 치어들이 최소한 적응될 수 있는 기간 동안은 고기도 보호해주고 그다음에 가두리에서 방류를 함으로 해서 치어방류사업이 효율이 극대화된다고 보거든요. 이런 부분에 대해 치어방류시에 가두리라든지 어떤 대안을 해 가지고 효율을 극대화할 수 있도록.

한철

김한철농축산유통과장

알겠습니다. 그 부분은 어입인들하고 영덕내수면에 어업 시험장도 있습니다마는 그런 부분하고 전체적으로 자문을 받아서 어떤 것이 효율적인지 판단을 해 보고.

김수현위원

아니요 효율적인 것은 방금 말씀드린 대로.

한철

김한철농축산유통과장

그러니까 성과거양 할 수 있는지 그 부분을 한번 그쪽하고 전부 재검토를 해 보겠습니다.

김수현위원

적극적으로 검토를 하셔 가지고 꼭 효율이 가장 극대화될 수 있도록.

한철

김한철농축산유통과장

예, 알겠습니다.

김수현위원

이로 인한 파생효과는 좀 전에 말씀드렸지만 어업농가라든지 아니면 매운탕집이나 이런 데까지도 2차, 3차적으로 파생효과가 굉장히 큽니다.

한철

김한철농축산유통과장

예, 고맙습니다.

김수현위원

부탁드리고요. 24쪽에 고추종합처리장 운영실적에 대해서 자료를 보면서 45억원 들었죠? 남후 농공단지요.

한철

김한철농축산유통과장

예.

김수현위원

지금 3년간 수수료도 면제하면서까지 농협에 위탁을 줬잖습니까?

한철

김한철농축산유통과장

예, 그렇습니다.

김수현위원

가장 큰 농협에 이렇게 무료로 3년간 위탁을 주고 하는 게 가장 큰 취지가 고추생산농가에 현재보다 더 일손도 덜어주고 부가가치를 더 생산하기 위한 것 아닙니까?

한철

김한철농축산유통과장

예, 맞습니다.

김수현위원

그러면 구체적으로 자료를 주실 때요. 저는 이 자료가 지금 어떻게 그러니까 전에 조례 제정할 때도 마찬가지였는데 이 자료만 보고도 저희가 종합처리장이 운영실태를 알아야 되는데 운영실태는 1년 동안 몇 톤 처리했고 홍고추, 건고추 대비 얼마고 이게 전부거든요. 그게 아니고 정말로 의회에서 자료를 원하는 것은 이것을 기본으로 해 가지고 조금 힘드시겠지만 고추생산농가에 어느 정도의 부가가치, 종합처리장에 위탁을 안 하고 이쪽으로 수매를 안 주고 그냥 일반적으로 처리했을 때 직접 농가에서 건고추 까지 만들어서 유통시켰을 때 하고 여기 하고 부가가치의 차이점이라든지 이런 것으로 해서 자료를 주시면 앞으로 바로 옆에 25쪽에 나오는 안동 종합유통센터에 건립에 대해서도 긍정적으로 해줄 수 있는 부분도 많다고 생각하는데 지금 45억원 들여서 했는데 언뜻 생각하면 그냥 농협 장사시켜 주는 것 같은 그런 느낌이 든단 말입니다. 자료를 주실 때 그렇게 주시고 그래야만이 어떻게 되느냐 하면 농정과에서 연계되는 사업이 고추건조기라든지 이런 부분이 직접 만약에 고추종합처리장에서 많이 해 가지고 했을 때 수치적으로 나타나는 게 어떻게 되느냐 하면 농정과에 있는 고추건조기 보조사업이 수량이 줄어든다든지 이런 것이 보일 수가 있거든요. 예측할 수도 있고요. 이런 자료가 정확하게 오면 그런 측면에서 감사자료 같은 것을 구체적으로 해주셨으면 합니다.

한철

김한철농축산유통과장

예, 알겠습니다.

김수현위원

그리고 이것은 시작되기 전이라서 제가 드리기도 뭣한데 25쪽에요. 국도비하고 확정된 겁니까?

한철

김한철농축산유통과장

국도비하고 지금 현재 확정은 아니고요. 저희들이 2007년도에 균특으로 20억원이 현재 예산이 확보되어 있습니다.

김수현위원

그 이상은 확보된 것이 있습니까?

한철

김한철농축산유통과장

지금 현재는 없습니다.

김수현위원

현재 추진상태는 어떻게 되어 있습니까?

한철

김한철농축산유통과장

지금 제일 추진하는 과정에 있어 가지고 저희들 자체 자금이 부족하고 시비가 여력이 부족하고 이래서 권오을 위원장님하고 협의를 많이 거쳤습니다마는 권오을 위원장님께서 국비 50억원을 확보해 주겠다 해서 저희들 출발을 합니다. 다음에 문제되는 부분이 무슨 부분이냐 하면 사업주체가 저희 시가 지어가지고 하면 되잖느냐 하는데 이것은 또 농림사업 지침상 위배되는 부분이거든요. 그래서 지역특화사업으로 하려고 하면 농업인 5명 이상이 참여를 한다든가, 농업인 조직이라든지 생산자 단체를 대상으로 해 가지고 이게 추진하도록 이렇게 되어 있습니다. 그래서 지금 현재 안동 농협하고 협의를 했습니다마는 안동 농협도 연간 4억원 정도 적자가 난다. 이렇게 되어 가지고 고민을 합니다. 그래서 지금 안동 시지부하고 같이 협의를 해서 안동 관내에 연합사업단을 농협이 구성을 해 가지고 같이 참여하는 방법이 없겠느냐 이렇게 지금 저희들이 구상을 하고 있습니다.

김수현위원

지금 과장님 말씀하신 그 부분에서도 벌써 말씀에 오류가 있는데요. 국비 49억4,000만원이 되어 있고 도비 되어 있죠?

한철

김한철농축산유통과장

예.

김수현위원

우리 처음에 7월인가, 8월에 간담회하면서 업무보고 받을 때 280억 정도 되어 있었죠? 지금은 140억원 되어 있는데 차이가 나는 것하고, 또 하나는 현재 20억원 확보되어 있지만 국비 50억원 가지고도 너무 부족하죠?

한철

김한철농축산유통과장

예, 부족합니다.

김수현위원

부족한데 국비 50억원이 확보되어 있는 것이 아니고 지역의 국회의원 에게 말씀을 들었다고 해 가지고 확보했다는 식으로 이렇게 예산에 올려놓아도 됩니까? 감사보고 시에.

한철

김한철농축산유통과장

이것은 현재 위에 사업비 141억8,400만원은 저희들이 지금 현재 용역에 보면 두 가지가 나와 있습니다. 280억원도 있고 141억원이 되어 있는데 최소 규모로 해 가지고 이렇게 계획을 잡아놓고 지금 현재 예산확보 관계는 20억원이 확보된 그런 상태입니다.

김수현위원

부지 확보비는 여기서 빠졌죠?

한철

김한철농축산유통과장

부지 확보도 현재 안 되어 있습니다.

김수현위원

부지확보 예산도 확보가 안 되어 있고 그죠. 안 되어 있죠?

한철

김한철농축산유통과장

예.

김수현위원

이번에 올렸습니까?

한철

김한철농축산유통과장

아직 안 올렸습니다. 저희들이 사업주체가 매입을 하도록 이렇게 지금 시비가 40억원 정도 되는데 그래서 사업주체가 되면 그쪽하고 지금 추진할 그럴 계획입니다.

김수현위원

그리고 이 사업에 가장 고추유통 상인하고 이 사람들이 가장 원하는 게 사업내용 여러 가지 중에서 뭐라고 생각하십니까? 중간에 보면 점포, 경매장, 저온창고, 분쇄공장, 판매점포 쭉 있잖습니까? 뭐라고 생각하십니까?

한철

김한철농축산유통과장

경매장하고 점포하고 저온창고가 제일 원하죠.

김수현위원

그렇죠? 그 중에서도 가장 원하는 것은 저온창고일 겁니다. 현재 시스템을 놔두고라도 현재 상태에서 가장 부족한 게 저온창고거든요.

한철

김한철농축산유통과장

예.

김수현위원

그런데 실지로 저온창고가 건립되는 종합유통센터에서 차지하는 부지는 어느 정도 됩니까?

한철

김한철농축산유통과장

저온저장고가 지금 1,650㎡을 해 가지고 500평 정도 됩니다.

김수현위원

실제로 많이 부족한 것 아닙니까? 그죠. 실제 필요한 것은 절실한 것은 저온저장고가 가장 절실하고 그런데 전체적으로 이렇게 최소 단위가 140억원인데 거기서 땅값하고 200억원인데 이것만 해도 여기서 포함해서 그렇습니까?

한철

김한철농축산유통과장

포함해서 141억원입니다.

김수현위원

그렇게 되는데 실제로 필요한 부분은 가장 열악하게 되어 있거든요. 이것은 사업이 처음 단계기 때문에 포괄적으로 밖에 말씀을 못 드리겠는데 이 사업이 예산확보부분이라든지 아니면 운영주체라든지 사업에서 실질적으로 필요한 이런 부분이 많이 검토가 되고 많이 협의를 거치고 해야 될 부분이지 우리 시에서 아니면 의지만 가지고 또 밀어붙이기 해서도 안 되고 아주 중요한.

한철

김한철농축산유통과장

그 부분은 저희들도 그래 생각합니다. 이 부분을 가지고 시장을 임의대로 옮겨서는 안 되거든요. 잘하는 시장을 임의대로 옮겨가지고 시장이 안 되면 그것은 행정기관에서 굉장히 큰 부분인데 그래서 상인들하고 협의를 몇 번 거쳤습니다. 어떻게 하면 효율적이냐 저온저장고도 이렇게 되어 있습니다마는 최종 사업주체가 확정이 되면 거기에 따라 가지고 세부적인 것은 다시 계획이 들어가야 됩니다. 그래서 이 부분도 저희들이 그냥 임의대로 한 것은 아니고 그 분들하고 협의는 거쳤습니다마는 최종사업주체가 확정이 되면 더 세부적으로 들어가서 이렇게 논의를 할 그럴 계획입니다.

김수현위원

꼭 이 부분이 지역의 국회의원하고 집행부하고 긴밀하게 하셔서 정책자금도 많이 확보하시고 그다음에 지역의 고추유통상인들이라든지 아니면 관련된 분들하고도 충분히 아주 많은 시간이 걸리더라도 논의를 하셔서 정말로 제대로 된 센터가 될 수 있도록 그렇게 부탁드립니다. 이상입니다.

한철

김한철농축산유통과장

예, 알겠습니다.

김경동위원장

이재갑 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.