고영진 의원 발언

존경하는 고영진 의장님! 그리고 의원 여러분! 오늘 우리구가 편성한 2008년도 예산안을 의회에 제출하고 그 심의를 요청하면서 지난 1년간의 성과 및 새해의 구정운영방향과 주요시책을 설명드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 올 한 해 동안 의원 여러분들께서 보내 주신 관심과 성원에 감사의 마음을 전하면서 지금부터 2007년도 구정 주요성과를 간략하게 말씀드리도록 하겠습니다. 우선 남천․망미동 도로개설사업, 감포천 복개도로 정비, 주택 재개발․재건축사업, 소규모 공영주차장 건설 등을 의욕적으로 추진하였습니다. 그리고 바다․빛 미술관 개관, 해양스포츠 유치, 차 없는 거리 운영 등의 관광자원 육성과 어방축제, 광대연극제 등의 문화축제 내실화에 노력을 기울여 왔습니다. 또한 우리 주변의 어려운 사람들을 위해 복지기반 구축, 생활안정 지원 등에도 힘을 쏟아 서민들을 위한 따뜻한 복지가 실현될 수 있도록 최선을 다하였습니다. 아름답고 푸른 도시 브랜드 가치를 제고하기 위해 근린공원 토지보상 및 기반조성, 쌈지공원 만들기, 녹지대 가꾸기, 폐기물 줄이기 등에도 힘을 쏟았습니다. 아울러 중소기업 육성 지원과 재래시장 환경개선사업 추진 등을 통해 지역경제의 기반 강화와 안정적인 발전을 도모하는 한편 지진․해일 경보시스템 및 유관기관 협조체제를 구축하고 광안지구와 수영․망미지구 상습침수지 정비에 힘을 쏟는 등의 안전한 도시관리 여건도 조성하였습니다. 그리고 구민정보화 교육, 구민 1일 명예과장, 구정평가단 운영 등을 통해서 고객감동 행정서비스를 구현함으로써 신뢰받는 자치행정의 기틀을 마련하였습니다. 이와 같이 올 한 해 동안 구정을 올바르게 이끌어 올 수 있었던 것은 의원 여러분들의 성원 덕분이라 생각하며 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 고영진 의장님을 비롯한 의원 여러분! 이제 한 달여 앞으로 다가온 무자년 새해는 우리 수영구가 일등 자치단체로서의 위상을 한층 강화하는 의미있는 한 해가 될 것으로 생각합니다. 이렇듯 중요한 의미를 지닌 2008년도를 맞아 생활의 즐거움과 편안함을 안겨 주는 “민생구정”을 핵심 기조로 삼아 구정을 이끌어 나갈 것을 약속드리며, 그럼 지금부터 내년도에 우리구가 추진해 나갈 주요구정을 역점과제별로 하나씩 설명드리도록 하겠습니다. 먼저, 편리하고 살기 좋은 선진도시기반을 구축해 나가도록 하겠습니다. 우선 도시의 기본틀을 재정립하여 지역간 균형발전과 도시미관의 효율적 관리를 도모하고 건강과 행복이 함께 하는 주거문화 창출을 위해 노력하겠습니다. 망미 1․2구역과 민락 1․2구역의 주거환경개선사업 등을 지속적으로 추진하는 것은 물론 관내 소규모 재건축사업에도 관심과 지원을 아끼지 않도록 하겠습니다. 그리고, 남천해변시장～삼익아파트간 및 구 국군부산병원～부산여상간 도로개설과 민락매립지 호안정비 등의 도시기반시설 확충에 박차를 가하는 한편 주차난 해소를 위해 광안리해수욕장 주변의 공영주차장 건립 마무리와 친환경주차사업인 그린파킹사업의 시행 등을 추진하겠습니다. 또한 어린이 보호구역인 스쿨존 정비, 교통안전시설물 확충, 도로 유지관리 강화, 도로기능 저해물 정비 등을 통해서 “쾌적한 가로환경”을 조성하겠습니다. 둘째, 특색있고 매력적인 문화관광도시의 건설에 역량을 집중하도록 하겠습니다. 우선 해양스포츠 및 차 없는 거리 활성화, 해변영화관 운영 등 지역특성을 살린 문화관광 테마를 육성하여 풍부한 볼거리와 즐길거리를 마련하겠습니다. 또한 광안리어방축제 및 바다․빛 미술관 내실화, 부산불꽃축제와 연계한 이벤트 사업의 다양화, 해안선을 연결하는 산책거리 조성 마무리 등을 추진하는 한편 계절별로 다양한 문화축제 개최와 전통문화 전승 발전, 즐거움을 주는 생활문화 창출 등을 추구하겠습니다. 그리고, 도서자료 확충과 자료관리 체계화, 독서회 운영, 다양한 문화공연과 교양강좌 개최 등을 통해서 지식정보화 사회를 선도하는 동시에 생활체육 프로그램 활성화, 다양한 체육대회 개최, 체육시설 보강 등에도 많은 관심을 기울여 구민건강 증진이 이루어질 수 있도록 혼신의 노력을 다하겠습니다. 세 번째로 인간과 자연이 함께 숨쉬는 늘푸른 도시를 만들기 위해 심혈을 기울이겠습니다. 우선 먹는 물 공동시설과 대기오염원 등의 관리를 더욱 강화하고 금련산 숲길 체험행사 등의 주민참여 환경프로그램 운영에 힘쓰겠습니다. 또한 빠른 시일내에 호암근린공원과 망미근린공원의 조성을 매듭짓고 가로변 꽃단지․꽃길 가꾸기 사업 등을 활력있게 시행하여 생활권 녹지공간을 확충하는 한편 산지 공원화 사업과 산림 병해충 방제작업, 등산로 유지 관리, 산불방지 등에도 신경을 쏟도록 하겠습니다. 그리고 도시환경정비 활력을 추진하고, 아름다운 골목길 조성과 무단투기 감시카메라 운영, 공중․개방 화장실 수준 향상, 최신 청소장비 구입 등을 추진하는 동시에 생활폐기물 및 음식물류폐기물 줄이기와 자원재활용 촉진을 위해서도 노력을 기울이겠습니다. 네 번째로 풍요로운 복지공동체 사회를 구현하겠습니다. 가장 기본적으로 국민기초생활보장 수급자와 차상위 계층에 대한 지원활동을 대폭 강화하고, 저소득층의 생활안정을 꾀하는 한편 다양한 자활사업 프로그램 마련과 자활공동체 지원 및 운영 강화 등을 추진하여 참여자들이 스스로 자립할 수 있는 생산적 복지여건을 조성해 나가겠습니다. 그리고 출산축하금 지급, 불임부부 시술비 및 산모․신생아 도우미 지원사업을 전개하고 보육시설에 대한 지원 강화 및 공립보육서비스 확충 등에 힘쓰는 한편 여성리더쉽 개발 워크샵과 사회기술 교육, 여성학 강좌를 마련하는 등 여성행복사회의 도래를 앞당기기 위한 노력을 경주하겠습니다. 또한 장애인 이동권 보장과 자립 유도를 위하여 각종 편의시설 확충을 정비하고, 1일 생활체험 행사와 자립자금 대여, 세제 지원, 근로기회 제공을 추진하는 동시에 노인복지회관 개관, 노인요양시설 확충 및 기능보강, 노인돌보미 바우처 지원사업 등을 통해서 즐겁고 활기차게 노후생활을 누릴 수 있는 여건을 마련하겠습니다. 아울러 웰빙건강증진사업과 가족보건사업을 내실있게 마련하여 시행하는 등의 지역주민들에게 양질의 공공보건의료서비스를 제공하기 위한 노력을 쉼없이 기울여 나가겠습니다. 다섯 번째로 경쟁력 있고 활력 넘치는 지역경제 육성에 힘을 쏟겠습니다. 환경개선사업과 홈페이지 개설, 온라인 쇼핑몰 구축, 공동상품권 이용 활성화를 추진하는 등 재래시장 스스로가 경쟁력을 키워갈 수 있도록 지원을 확대하는 한편 중소기업제품 판로개척 및 창업․경영활동 지원하고, 기업운영자금 융자 등을 강화하여 기업하기 좋은 환경을 만들어 나가겠습니다. 또한 직업교육 등을 통한 취업기회 확대 제공과 구인 도우미제 운영, 취업정보센터 활성화를 추진하는 동시에 서비스요금 월 1회 전수조사와 가격안정 모범업소 선정하고, 생필품 가격조사 공개하고, 관련기관 합동단속을 실시하는 등의 안정적인 지역물가 관리와 상거래질서 확립을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 재난․재해로부터 안전한 도시관리를 실현하여 구민들의 소중한 생명과 재산을 보호해 나가겠습니다. 먼저 안전관리자문단 내실 운영, 특정관리대상 및 재난위험시설물 안전점검 강화와 상습침수지 정비사업 등을 통해서 재난․재해 예방을 도모하겠습니다. 또한 재난종합상황실 설치 운영, 현장조치 매뉴얼 등의 재난예방 표준화 관리, 라디오 재해경보시스템 등의 사전대비 시스템 강화와 재난대비훈련 및 방재교육 내실화 등에 힘써 완벽한 대응태세를 확립하겠습니다. 아울러 생활민방위 확립, 자율방재단 및 안전체험교실 운영 활성화 등의 노력을 통해서 구민들의 생명과 재산 보호를 최우선으로 배려하는 선진행정을 펼쳐 나가도록 하겠습니다. 마지막으로 자치역량 강화와 구민감동서비스 제공을 통해서 풀뿌리 민주주의를 꽃피우도록 하겠습니다. 건전재정 운용과 자주재원 확충을 통해 재정자립 향상을 지향하고 고객․성과 중심의 행정체계를 확립함으로써 역동적인 구정을 수행해 나가겠습니다. 주민생활불편사항 신속 처리와 고객불편 설문조사 등을 통해서 대민친절봉사 행정을 구현하는 한편 행정정보화 확립과 구민정보화 역량강화 등을 추진하여 첨단 e-구정을 실현하겠습니다. 그리고 여론조사, 설명회, 공청회, 현장방문 등을 통해서 “열린 행정”시스템을 구축하고 민원만족평가마일리지제 등의 주민감동 고품질 시책을 추진하여 믿음이 가는 자치행정을 구현하겠습니다. 아울러 즐거운 직장 분위기 조성과 일하는 능력 반올림, 상호 화합하는 노사관계 정착 등을 통해 활력 넘치는 공직사회를 만들어 나가겠습니다. 의원 여러분! 지금까지는 2008년도 구정운영 방향과 주요사업에 대하여 설명을 드렸습니다. 그러면 이제부터 내년도 사업들의 차질없는 추진을 위한 2008년 예산안 편성 내용을 간략하게 보고드리도록 하겠습니다. 예산 총규모는 1,030억 2,800만원이며, 이 중 일반회계가 992억 5,600만원, 특별회계가 37억 7,200만원으로서 2007년 당초 예산 868억 5,400만원에 비해 18.6%가 증가되었습니다. 일반회계 세입재원은 지방세와 세외수입 등 자체세입이 201억 9,900만원이고, 지방교부세와 조정교부금, 보조금 등 의존세입이 790억 5,700만원이며, 국․시비 보조금은 금년 대비 45.2% 증가하였습니다. 세출예산은 인력운영비와 기본경비가 337억 3,400만원, 예비비 9억 2,000만원, 기금전출금 1억 6,500만원이고, 사업예산은 644억 3,700만원을 편성하였습니다. 주요 투자사업을 살펴보면은 국․시비 지원 투자사업이 재해위험지구 정비사업 22억 2,700만원, 구 국군부산병원에서 부산여상간 도로개설 5억원, 해변시장에서 삼익아파트간 도로개설공사 1억 9,000만원, 번영로 동측 이면도로 개설공사 3억 1,000만원 등이고, 특별회계사업은 수영동과 망미1동 소규모 공영주차장 건설 각 4억원, 친환경주차사업 1억 8,500만원 등이며, 우리구 자체 투자사업은 노인복지회관 건립 관련 경비 8억원, 망미1동사 3층 추가 공사비 4억 1,600만원, 소규모 주민생활편익사업 2억 5,000만원, 구 광안공설시장 건물 신축비 2억 4,500만원 등으로 금년에 비해 투자사업예산은 일정부분 증가되었습니다. 내년도 예산은 국가복지정책 확대에 따른 국․시비 보조금 증액과 종합부동산 교부세 증가로 총 재원 규모는 늘어났으나 현안사업 대두, 물가상승 등의 요인으로 인해 편성에 적지 않은 어려움이 있었다는 점을 말씀드리겠습니다. 따라서 이번 예산은 긴축재정 운용과 경상경비 절감에 초점을 맞추는 동시에 주민들의 삶의 질 향상과 도시기반시설 확충을 위한 가용재원 확보 등에 역점을 두었습니다. 존경하는 고영진 의장님! 그리고 의원 여러분! 지금 우리는 대내․외적으로 그 어느 때 보다도 중요한 시기를 맞고 있습니다. 민선4기의 본격적인 개화기를 맞아 지방화 시대의 선두주자로 자리매김할 것이냐, 아니면 그렇지 못하고 뒤처질 것이냐의 갈림길이 지금 우리 앞에 놓여져 있는 현실입니다. 지금 우리에게 필요한 것은 스스로의 역량에 대한 자신감과 미래에 대한 확신, 그리고 끊임없는 노력일 것입니다. 2008년을 맞아 저는 500여 동료 직원들과 함께 “아름다운 도시, 살고 싶은 수영”의 꿈을 완성하기 위해 모든 힘과 지혜를 모아 총체적인 노력을 기울여 나갈 것입니다. 18만 구민의 대변자인 의원 여러분들께서 앞으로도 계속해서 구정에 변함없는 애정과 성원을 보내주시기를 부탁드리면서, 이상으로 2008년도 예산안 제출에 즈음한 구정연설을 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.