김원진 의원 발언

아까 사항 설명 하신 것에 대해서 질문을 드려도 되겠습니까? 거기 보면 일반산업단지 조성에 따른 자부담금 2백 억을 계상하셨다고 설명을 하셨는데 그거에 대해서 구체적으로 설명을 좀 해 주시겠습니까? 그리고 아까 설명하신 거 중에 행정운영경비가 636억 원으로 말씀하셨거든요.

인건비 증가분이 4.5% 증가했는데 이 증가분은 어느 기준에서 증가한 거예요? 예, 잘 알았습니다. 그러면 1-4페이지 홍성군 홍보 종합계획에 15억을 계상하신다고 말씀하셨습니다.

예산을 잡으신 거로 했는데 여기 보면은 하여튼 홍보 종합 계획을 위해서 예산을 편성하신 거에 대해선 참 잘했다고 생각이 됩니다. 그런데 세부적인 그런 쪽에 가면은 홍보 컨설팅 해 가지고 지역브랜드 홍보 컨설팅 이랬거든요. 요거에 대해서 설명을 해 주십시오.

그러면 홍성군에서는 내포천애라는 브랜드를 용역을 줘서 이렇게 1년여 동안에 진통을 겪은 후에 탄생을 시켰는데 이 브랜드로는 홍성을 알리기에는 좀 부족하다, 새로운 그 브랜드를 도입해야 되겠다 이런 말씀이시죠? 그러니까 그렇게 컨설팅을 받으신다는 것이 내포천애로 이렇게 용역까지 줘 가지고 1년 동안 만든 거에 대해서는 사용을 하기가 좀 부족하다 이런 뜻으로 받아들여도 되겠습니까? 잘 알았습니다.

거기서 하나 건의드리고 싶은 사항은 예산군 보면 신례원에 전광판 설치하신 거 잘 아시죠? 홍성군도 그런 정도의 전광판이 필요하다고 보시지 않습니까? 그 부분에 대해서 적극적으로 검토하셔 가지고 설치를 꼭 홍성군에도 해 주기를 부탁드리겠습니다.

지금 구터미널 앞에 보면은 보이지도 않게 신호등 밑에 있는 게 있는데 그건 홍성군에서 설치한 게 아니죠? 잘 알았습니다. 1-8페이지 군정시책개발 자문 간담회 운영 이렇게 말씀을 하셨는데 그동안 충남발전연구원을 적극 활용하신다고 그랬는데 충남발전연구원에서 홍성군에 이 정책 개발이나 아니면 중장기 개발 이런 거에 대해서 전혀 홍성군에 기여를 못 했다고 봅니다.

그런데도 자문단 간담회 운영하는 데 있어서 충남발전연구원을 적극 활용하신다 이렇게 말씀하셨거든요. 그런데 올초에도 기획실장님 말씀하실 때 이 홍성군에 충남발전연구원에서 중장기발전계획은 잘못된 중장기발전계획이다 하고 말씀드린 적이 있습니다. 만약에 그런 데로 가면은 홍성이 10년 후에 15만 인구를 하기가 어렵다, 이건 잘못된 정책이기 때문에 개선해야 된다 이렇게 건의를 드렸었거든요.

그런데 그런 잘못된 정책을 그분들하고 같이 협의해서 홍성군을 추진해 나가겠다 요거는 문제가 있다고 본 의원이 생각합니다. 그리고 의회에서도 감사나 아니면 군정질의 때도 상당히 많은 건의 정책을 건의하고 촉구드린 걸로 알고 있는데 어떻게 돼서 의회에서 건의하고 촉구드린 그런 정책에 대해서는 검토도 하나도 안 해 보시고, 그러면 의회에서 정책 건의나 아니면 이런 부분은 전혀 검토를 안 해 보실 계획이고 또 안 하실려는지 그거에 대한 답변 부탁드리겠습니다. 앞으로 의회에서 건의하고 한 정책에 대해서는 정말 충분히 검토를 해서 정책에 반영이 될 수 있도록 행정력을 추진해 주시기 바랍니다.

간단하게 건의를 하나 드리겠습니다. 아까 군정시책개발 자문 간담회 운영에 있어서 정말 홍성군이 군정 개발할 의지가 있는지조차도 참 답답합니다. 그래서 본 의원이 먼저 군수님께도 건의드렸던 사항인데 홍성군이 타 자치단체에서 성공한 자치단체를 벤치마킹해서 홍성군 발전에 사용할 정책으로 개발을 해 주십사 하는 건의를 드리겠습니다.

말도 안 되는 충남발전연구원을 활용한다는 거는 홍성군이 앞으로 발전보다는 퇴보할 수 있는 그런 거기 때문에 충남발전연구원보다는 성공한 자치단체를 벤치마킹해서 그 정책을 홍성군에 활용할 수 있는 그런 각 실과에서 2007년도에 보면은 일곱 번밖에 벤치마킹 안 했다는 것은 정책 개발이나 홍성군 발전 의지가 없다고밖에 볼 수가 없습니다. 요거를 실장님께서 각 실과에 한 달에 한 번씩이라도 성공 사례를 홍성군의 정책에 반영할 수 있는 정책 개발을 그렇게 추진해 주시기 바랍니다. 그리고 또 한 가지는 이 충남발전연구원이 말도 안 되는 그런 거에 활용하시지 말고 홍성군에서 지원하는, 홍성군에 있는, 홍성군을 잘 아는, 군에 있는 대학을 활용할 수 있는 그 방안도 강구해 주시기 바랍니다.

또 한 가지는 홍성군이 세출예산에서 보면 정책사업에 2,020억이 쓰여지고 있습니다. 그 쓰여지는 돈이 보조사업, 퍼질러주는 지원사업에 1,300억이 쓰여지고 있습니다. 요것은 정말 홍성군 예산 편성에 큰 문제점이 아닌가.

요것은 개선을 해서 자체사업이나 우리가 정말 생산성 있는 그런 사업 쪽으로 전환해 주시길 촉구드리면서 질의 마치겠습니다. 좀전에 고철한 의원님께서 질의하신 대로 이 기획실에서 15억 그리고 또 관광과에서 그 정도 약 30억 원 정도 들여서 이렇게 나눠서 한 게 진짜 홍보나 이런 거를 해야 될 필요성이 꼭 있는지. 이거 비효율적 아닙니까?

문화관광과에서 맡아서 하든지 이렇게 해야지 홍성군 홍보 종합 계획을 기획실서 하면은 지금 홍성 홍보 이 전체도 아마 기획실서 해야 됩니다. 그리고 문화관광과에서는 실질적으로 홍보할 수 있는 관광을 상품화해서 개발해야 될 필요가 있고 이런 식이어야지. 홍보만 해서 외지 관광객이 홍성에 온다?

머무를 수 있는 인프라나 이런 거는 덕산이나 아니면 대천, 그리고 안면도로 다 뺏기잖아요. 실질적으로 홍성의 홍보를 하려면 그 관광객이 와서 머무르고 이 지역 경제에 도움을 줄 수 있는 쪽으로 해야지. 아니, 동네, 아까 3-6페이지 홍성 시내에 군정 홍보를 위해서 5억 들여 가지고 전광판 설치한다는 거 물론 홍보 좋습니다.

그러나 홍성 군정 홍보는 지금 문화회관, 그리고 광천통 삼거리에도 홍보를 하고 있지 않습니까. 그런데 더 여기도 5억을 이렇게 들여서 군정 홍보를 비효율적으로 생산성도 없는 데다가 이렇게 해야 될 필요가 있습니까? 만약 그렇다면은 과장님 말씀대로라면 이 15억을 가지고 이런 홍보 종합 계획과 영상물 제작이 나와야 되는 거 아닙니까?

안 그래요? 문화관광과 여기서 보면은 세부 계획 수립은 주관 관련 부서에서 한다고 그랬거든요. 그러면 이 15억을 가지고도 충분히 이 사업을 할 수 있는 거 아니냐는 얘기예요.

그런데 여기 보면 이 사업 사업비 외에 나눠 가지고 여기는 홍성군 영상 홍보물 제작, 홍성군 홍보 종합 계획 이게 다 똑같은 거 아니에요? 종합 이게 과장님께서 잘 이해하셔야지. TV 스파트 광고나 이런 거 다큐멘터리 제작이 홍성군 영상홍보물 제작하고 똑같은 거 아닙니까?

이렇다면은 계획 자체가 비효율적으로 짜여져 있고, 또 홍성 홍보를 이렇게 한다면 기획실서 하는 홍보 종합 계획에 다 포함된 거 아니냐는 얘기죠. 그런 거를 여기서 또 15억 들여 가지고 나눠서 TV형 따로 하고 또 홍성군 문화관광과에서는 영상홍보물을 따로 제작하고. 아니, 제가 말씀드릴게요.

요거는 분명히 기획실서 협의를 해 가지고 효율적인 방안을 강구해 주십시오. 제가 보기에는 이거는 이해 못 합니다, 사실. 지금 여기에는 잘 안 나왔습니다만 홍성군 생활체육 문제, 이거 관련 부서에서 확실하게 처리를 해야지 왜 그런 문제를 의회까지 가지고 오게 한다는 것은 관광과에서 제대로 정말 업무를 못 한다는 것밖에 못 봅니다.

그 부분을 소리 없이, 잡음 없이 할 수 있도록 확실하게 처리해 주실 것을 건의드리겠습니다. 그리고 또 한 가지는 여기에 잘 안 나왔습니다만 홍성군에 상당히 큰 비중을 주는 스포츠 쪽, 체육 쪽에도 내년도 사업에 의회에 전혀 설명이 없다는 것도 지적을 드리고 싶습니다. 이 스포츠 마케팅도…… 내년에 전국대회 유치나 뭐 할 수 있는 그런 계획이 많이 있지 않습니까?

스포츠 아까 마케팅 부분에 대해서 말씀드렸는데 홍성군이 내년에 어느 대회인지는 모르지만 전국대회 정도를 세 개 정도 할 수 있는 그런 계획을 가져야 되고 그런 계획이 있다면 어떤 것이 가장 많은 관객을 동원하고 홍보를 할 수 있느냐 그런 계획을 먼저 설립해 놓고 계획이 오면 그런 설립된 계획에 의해서 행사를 치를 수 있도록. 안 그렇습니까? 요런 거를 아까도 기획실장님한테 말씀을 드렸습니다만 관련 계로 하여금 성공한 지방자치단체에서 벤치마킹을 해서 홍성 정책에 꼭 반영이 돼야 됩니다.

또 한 가지 마지막에 내포관광축제에 대해서 아까 오석범 의원님께서도 말씀하셨습니다만 관광과에서 내포사랑축제를 민간 주도로 해서 전환을 한다, 그리고 군수님 아까 2008년도 연설하실 때도 민간 주도로 이렇게 한다고 그랬는데 실질적으로 민간 주도가 되지 않고 군에서 예산을 집행하는 거 아닙니까. 그렇다면 이미 군에서 짜여진 플랜대로 민간은 따라갈 수밖에 없는 이런 사업은 안 하는 게 좋지 않으냐. 축제 자체를.

오히려 광천 새우젓축제나 남당 대하축제, 생활축제, 경제적인 축제에 과감히 예산을 투자하고 이런 내포사랑축제는 몇 번 했습니다만 객관적인 그런 통계가 아닌 객관적인 판단에서는 성공하지 못한 축제 아니냐. 이런 축제는 과감히 탈피하고 또 그 과정에서도 질 높은 문화나 이런 거는 수시로 지역주민에게 할 수 있는 쪽으로, 단일 그러니까 예를 들어서 클래식 대전시향인가 와서 그런 부분은 독립적으로 수준 높은 문화를 지역주민들한테 제공을 해 주고 그 외에 나머지 예산은 우리가 가지고 있는 광천 새우젓축제나 아니면 남당 대하축제로 전환하는 것이 더 낫지 않으냐. 또 실질적으로 내포사랑 큰축제를 계속 해야 되겠다면 과감하게 민간한테 모든 거를 이양해서 확실히 분석하는 그런 쪽으로 전환해 주실 것을 건의드리면서 제 질의 마치겠습니다.