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광주 동구의회 발언

남순심 의원 발언

제161회 제1차 행정사무감사2007-11-27

남순심 의원 프로필 보기 →

형기

김형기위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제39조와 광주광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 광주광역시 동구와 그 산하기관의 소관 업무에 대하여 2007년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 본 감사에 들어가기에 앞서 행정사무감사특별위원회를 대표해서 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 이번 2007년도 행정사무감사는 11월 27일부터 12월 3일까지 7일 동안 실시되겠습니다. 오늘부터 실시되는 행정사무감사는 자치입법권과 더불어 지방의회의 고유기능이라 할 수 있는 행정사무에 대한 감사권을 통하여 당해 지방자치단체의 행정사무 전반에 관하여 그 상태를 정확히 파악하고, 의회활동과 예산심사를 위한 필요한 자료와 정보를 획득하며 행정의 잘못된 부분을 적발ㆍ시정을 요구하여 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하는데 그 목적이 있다 하겠습니다. 참고로 지난 제160회 임시회에서 승인된 2007년도 행정사무감사 계획서에 나와 있듯이 금번 행정사무감사에서는 2007년도 집행기관의 구정 주요업무 추진사항과 예산 집행사항, 그리고 2008년도 예산안 심사에 필요한 사항 및 구정 주요 현안문제 등 기타 감사위원이 필요로 하는 사항은 물론 모든 업무 처리 과정의 합법성과 합목적성 여부를 검토하고자 합니다. 따라서 감사위원님들께서는 감사 주요 내용에 대한 충분한 근거자료와 지역구 활동에서 수렴된 민의를 바탕으로 진지하게 감사를 전개하여 주시길 당부 드리는 바입니다. 아울러 집행기관의 관계공무원 여러분께서도 성실하고 모범된 자세로 감사에 임하여 본 행정사무감사 특별위원회의 감사활동이 소기의 목적을 달성할 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 오늘부터 7일간 실시되는 감사 진행 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 오늘부터 진행되는 행정사무감사의 실시 방법은 구민의?알 권리?를 보장할 수 있도록 공개를 원칙으로 하며, 필요한 경우 조례에서 정한 바 대로 위원회의 의결을 통하여 비공개로 진행하도록 하겠으며, 형편에 따라서는 감사계획서에 명시된 대로 위원회의 의결을 거쳐 감사일정을 변경하여 효율적인 감사가 진행되도록 하겠습니다. 또한, 감사과정에서 집행기관의 답변에 위증의 우려가 있거나 축소ㆍ은폐의 우려가 있을 경우에는 현지 확인과 관계기관의 장과 감사와 관련된 자를 증인 또는 참고인 등으로 출석을 요구하여 증언을 듣고자 합니다. 다음은 감사 진행 순서에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 ① 실ㆍ관ㆍ과ㆍ소ㆍ동장 이상의 증인 선서 ② 부구청장의 간부소개 및 인사말씀 ③ 행정사무감사 실시에 따른 질의ㆍ답변 ④ 감사 실시결과 강평 ⑤ 감사종료 선언의 순서로 진행해 나가겠습니다. 그러면 본 행정사무감사 실시에 앞서 증인 선서를 하겠습니다. 선서를 하는 이유는 2007년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 제반 법 규정에 의거 동구의회가 증인과 참고인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언 및 진술을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약, 증인 및 참고인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부한 때에는 지방자치법시행령 제43조제4항, 제5항의 규정과 광주광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의하여 최고 300만원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며, 위증을 하면 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서하는 방법은 부구청장께서는 발언대로 나오시고 실ㆍ관ㆍ과ㆍ소ㆍ동장 이상 간부들께서는 오른손만 들고 제자리에 서서 선서 자세만 취해 주시기 바랍니다. 그러면 부구청장님께서는 오른손을 들고 선서문을 낭독하신 후 서명 날인을 하신 다음 실ㆍ관ㆍ과ㆍ소ㆍ동장 이상의 선서문을 모아서 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
욱현

이욱현부구청장

선서! 본인은 광주광역시 동구의회 2007년도 행정사무감사에 따른 증언을 함에 따라 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 명세합니다. 2007. 11. 27.광주광역시 동구 부구청장 이욱현
형기

김형기위원장

다음은 감사 실시에 앞서 이욱현 부구청장님의 간부소개 및 인사말씀이 있겠습니다.
욱현

이욱현부구청장

부구청장 이욱현입니다. 인사말씀에 앞서 먼저 구청간부를 소개해 드리겠습니다. 양규성 총무국장입니다. 문형래 주민생활지원국장입니다. 손영주 도시국장입니다. 남현 보건소장입니다. 황남진 기획감사실장입니다. 박범순 홍보담당관입니다. 박종열 총무과장입니다. 이석용 문화예술과장입니다. 이형주 회계정보과장입니다. 김흥철 세무과장입니다. 김순임 민원봉사과장입니다. 나종복 주민생활지원과장입니다. 위성진 복지사업과장입니다. 최도규 환경관리과장입니다. 양동명 위생과장입니다. 이하림 경제과장입니다. 오종근 건설과장입니다. 이동우 건축과장입니다. 서홍석 교통과장입니다. 김용성 재난안전관리과장입니다. 신성화 보건행정과장입니다. 김영석 환경관리사업소장입니다. 다음은 동장 소개해드리겠습니다. 문병교 충장동장입니다. 박명기 동명동장입니다. 최광희 계림1동장입니다. 조계수 계림2동장입니다. 박찬상 산수1동장입니다. 조규철 산수2동장입니다. 김병호 지산1동장입니다. 최봉현 지산2동장입니다. 김영희 서남동장입니다. 김의동 학동장입니다. 김영송 학운동장입니다. 심익섭 지원1동장입니다. 강남구 지원2동장입니다. 이상으로 간부소개를 마치겠습니다. 존경하는 김형기 행정사무감사 특별위원회 위원장님과 위원님 여러분! 평소 지역 사회발전과 주민복리증진을 위해 의욕적인 의정활동을 수행해 오신 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 경의와 감사의 감사를 말씀을 드립니다. 위원님들께서도 아시는 바와 같이 금년은 민선 4기 2년차를 맞아 활발한 도시개발 사업전개, 주민과 함께 하는 복지공동체 구현, 경쟁력있는 교육환경개선, 국립아시아문화전당 3대 인프라 구축사업, 성공적인 충장로 축제 개최 등 도심공동화를 극복하고 아시아문화중심도시로 발돋움하기 위해 의원님들과 함께 열심히 노력한 값진 한 해였다고 생각합니다. 우리 동구가 비상하기 위해 그 어느 때보다도 중요한 이 시기에 실시되는 금번 행정사무감사는 열악한 구재정 여건속에서 그동안 우리구가 심혈을 기울여 추진해 왔던 각종 사업은 물론 구정수행 전반에 대한 타당성과 실효성을 검증하는 한편 상호 지역주민의 삶의 질 향상과 지역경쟁력 제고를 위한 최상의 대안을 모색하기 위해 여러 위원님들과 다시 한번 점검하고 숙의하는 매우 의미있고 알찬 자리가 될 것이라 믿어 의심치 않습니다. 지금까지 구 산하 전 공직자는 여러 위원님들의 애정어린 관심과 적극적인 협조속에 주민에 대한 보다 편리하고 감동적인 행정서비스 제공을 위해 맡은 직분과 자리에서 최선을 다하기 위해 노력해왔다고 생각합니다마는 한편으로는 여러 가지 행정여건상 주민의 행정수행에 능동적으로 대응하지 못한 점도 다소 있으리라고 생각합니다. 존경하는 김형기 위원장님과 위원님 여러분! 아무쪼록 이번 행정사무감사가 구정전반에 걸쳐 심도있는 감사가 이루어져 올바른 구정방향과 바람직안 대안을 제시해 주시면 이를 바탕으로 2008년에는 보다 생산적인 구정을 펼쳐나갈 수 있도록 전 직원과 함께 배전의 노력을 다 하겠다는 점을 이 자리를 빌어 약속드립니다. 장기간 계속되는 의사일정으로 어려움이 많을 것으로 생각됩니다마는 위원님들의 지도와 편달을 바라면서 항상 건강하신 가운데 의정활동에 보람과 영광이 함께 하시기를 기원하겠습니다. 감사합니다.
형기

김형기위원장

이욱현 부구청장님 수고하셨습니다. 본 감사에 앞서 위원장으로서 위원여러분과 피 감사기관 관계공무원 여러분께 유의할 사항을 몇 가지 말씀드리겠습니다. 먼저, 위원님들께서는 질의를 하실 때에는 속기록 정리를 위해서 먼저 발언권을 얻으신 후 의원 성명을 말씀하시고 질의하여 주시기 바랍니다. 그리고 행정사무감사 기간이 너무 짧고 감사해야 할 내용이 많은 관계로 질의하실 내용을 미리 요약하여 핵심사항을 질의하여 주시고, 질의 시간을 오래 끌지 않도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 그리고 피 감사기관에서는 증인 선서를 한 공무원만 답변할 수 있다는 점을 유념하여 주시기 바랍니다. 곧이어 행정사무감사 일정에 따라 기획감사실과 홍보담당관, 총무국 순서로 감사를 실시하겠습니다. 행정사무감사 시작에 앞서 장내 정돈을 위하여 10분간 정회하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의 없으십니까? 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 15분 정회

10시 27분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 속개하겠습니다. 지금부터 행정사무감사 일정에 의하여 기획감사실 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 기획감사실장께서는 답변석으로 나와 주시고 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 홍기월 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
기월

홍기월위원

홍기월 위원입니다. 42페이지 동구 인재육성장학재단에 대해서 질의하겠습니다. 실장님, 우리가 2007년 3월에 동구 인재육성장학재단 설립을 마치고 2010년까지 100억을 목표로 금년에 4월에 장학기금 모금활동을 전개하고 있는 것으로 알고 있습니다. 구 출연금 4억, 연회비 기탁금이 2억 2,300만원 등 총 6억 2,300만원을 모금했는데 당초 2007년 모금계획에 차이가 상당히 많이 나는데 미달된 이 부분에 대해서 어떻게 생각하시는지 문제점과 대책에 대해서요.
남진

황남진기획감사실장

홍 위원님이 말씀하신 대로 금년 3월달에 장학법인설립을 마치고 대대적인 장학기금 모금을 하고 있습니다. 당초 의회에 의원님들한테 보고할 때는 금년 최초 목표액을 17억 정도로 해서 보고드렸는데 지금 7억 2,500만원 정도 모금을 했고 저희가 기초질서지키기로 해서 상사업비를 받았습니다. 거기에서 7천만원 가량을 인재육성장학금으로 기탁할 방침을 갖고 있습니다. 그래서 그 돈까지 합친다면 8억 정도, 확실한 금액이 8억 정도 되고 있고 금년말까지 지속적으로 걷도록 하겠습니다.
기월

홍기월위원

6억 2,300만원인데 그 후로 많이 들어 왔습니까?
남진

황남진기획감사실장

예.
기월

홍기월위원

7억 이상이 들어왔구만요, 그런데 우리 동구쪽에 보면 물론 실장님도 노력은 하시고 구에서도 노력은 하고 계십니다마는 특히 우리 구의 기업체에도 홍보를 해야 된다고 보는데 롯데마트도 있고 마사회도 있고 지역에 건설업체도 있는데 이런데에 홍보를 해서 어차피 준비했던 것이니까 성사될 수 있도록 노력했으면 합니다. 이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
남진

황남진기획감사실장

저희들이 어차피 장학기금이 구 출연금하고 홍위원님 말씀하신대로 독지가나 뜻있는 기업체에서 많이 협조를 해 주셔야만 목표를 달성할 수 있습니다. 관내에 있는 기업체 장학회에 관해서 홍보도 하고 기금을 모금하기 위해서 노력하고 있다는 점을 말씀을 드립니다. 저희가 구정질문 답변때도 말씀드렸습니다마는 많은 자생단체에서도 충장로축제 수익금이나 김치축제 수익금이나 일일찻집이나 거기에서 많은 도움을 주고 계십니다. 목표한 대로 금년에 기금을 모금 못했지만 분발해서 열심히 하도록 하겠습니다. 여러 위원님들께서 구정질문이나 행정사무감사시 많은 관심을 가져주시기 때문에 저희들이 기금모금하는데는 많은 도움이 된다고 생각하고 있습니다.
기월

홍기월위원

아무튼 이후 계획은 여기 나와있으니까 자료는 보겠습니다. 최선을 다해서 이왕 준비한 것이니까 노력을 해 주시기 바랍니다.
형기

김형기위원장

고수웅 위원 질의하십시오.

고수웅위원

구정 종합계획을 기획실에서 세우죠?
남진

황남진기획감사실장

그렇습니다.

고수웅위원

우리 동구를 13개동을 7개 권역으로 특화해서 개발하겠다는 전략이죠?
남진

황남진기획감사실장

예.

고수웅위원

동명동 일원을 세대공동권이라고 해서 학원타운, 청소년, 노인 공유공간을 조성해서 특화하겠다, 노인공유공간 조성이라는 것은 기 세워진 노인복지회관을 이용하는데 학원타운을 육성한다, 청소년공간을 만든다 하는 구체안이 어떤 것입니까?
남진

황남진기획감사실장

위원님도 아시다시피 장동하고 동명동일대가 새로운 학원가로 발돋움하고 있습니다. 유명학원들이 많다보니까 관내 주민자녀뿐만 아니라 멀리 있는 북구, 광산구 그런 데에서도 오고 있는 것을 알고 있습니다. 그래서 청장님께서 지난번에 학원장 간담회를 하셨습니다. 그래서 그 분들 지원사항도 의견수렴해서 그때 나온 의견들이 가로등을 밝게 해달라, 그런 의견도 있어서 가로등도 밝게 해주고 저희가 아무 쪼록 도심공동화에 있기 때문에 많은 사람들의 유동인구를 유발할 수 있는 시설들을 유치하기 위해서 노력하고 있지 않습니까? 그런 하나의 일환으로 생각해 주시면 되겠습니다.

고수웅위원

굉장히 어려운 것인데 청소년들이 많이 이용할 수 있는 학원이나 시설들을 세우고 또 청소년들을 위해서 그런 공간을 마련해야 되리라고 생각하고 대단히 어려운 일입니다. 그런데 무작정 청소년들이 놀기에 밝은 거리나 이런것만이 아니고 어떠한 테마가 있어야 되리라고 생각합니다. 그래서 학원이 신거주지인 상무지구는 어떤지 잘 모르겠지만 명문학원이 그래도 동구에 있기 때문에 이 학원들이 잘 유지되고 발전할 수 있도록 행정적인 뒷받침이 있어야 되리라고 생각합니다. 그래서 학원이용이 좋을 수 있도록 행정적인 뒷받침, 이런 계획을 잘 세워서 제대로 된 계획이 이루어지기를 부탁드립니다.
남진

황남진기획감사실장

그래서 그쪽 방향은 위원님 말씀대로 학원생들이 일시에 많이 몰리기 때문에 교통과에서도 주정차에 대해서 각별한 신경을 쓰고 있습니다. 차량소통도 원활하게 하고 환경관리과에서는 청소문제에 신경을 쓰고 있고 구청에서 지원할 수 있는 사항은 지원하고 있습니다. 앞으로도 학원가가 융성을 해서 동구에 유동인구나 발전에 기여할 수 있도록 더욱 노력해 나가도록 하겠습니다.

고수웅위원

기획실의 범주를 뛰어 넘는 것 같습니다마는 동명동이 새롭게 환경개발이 됩니다.
남진

황남진기획감사실장

네, 거점확산형 시범지구로 지정되어서 많은 국비지원하에 사업을 내년부터 본격적으로 추진될 것으로 알고 있습니다.

고수웅위원

학원과 인접해 있기 때문에 앞으로 거기를 개발하는데 있어서 공간확보를 마련해서 청소년들이 자유스럽게 놀수 있는 공간도 구상해야 됩니다. 지금 우리 실장님과 거리가 멀 것인데 재개발이 각 동에서 이루어지고 있습니다. 학동에서는 500평을 기부채납을 한다고 계획이 나와 있습니다. 거기에 문화센타 같은 것을 할 수 있도록 기부채납을 했습니다. 그런데 동명동도 그런 공간마련을 해서 학원과 밀접하니까 청소년들이 자유스럽게 활동할 수 있는 청소년의 공간도 구상해 봐야 되지 않겠는가 그런 생각도 듭니다.
남진

황남진기획감사실장

그 관계에 대해서는...

고수웅위원

앞으로 연구를 하셔서 동구의 큰 미래를 내다보면서 계획을 해야 됩니다. 그런 관계도 유념하셔서 청소년들이 놀 수 있는 공간도 마련해 달라 하는 부탁 말씀드리고 그리고 우리 동구를 과거에 금남밸리와 더불어서 서남동 일원을 인쇄타운으로 조성하겠다고 약속 했었습니다. 그런데 요즘에는 인쇄타운 말은 다 들어 갔습니다. 저도 그렇게 생각합니다. 서남동 일대에 음식문화거리를 만들어서 앞으로 문화전당과 연계해서 동구를 활성화시키겠다는 야심찬 계획이 있는데 서남동 일대에 산재해 있는 인쇄업에 어떤 획기적인 계획을 세워서 고용도 창출하고 유동인구도 늘려서 주변상가가 활성화되고 지역경제에 이바지하는 그런 것도 폭넓게 기획실에서 구상이 되시기를 바랍니다. 이상입니다.
남진

황남진기획감사실장

알겠습니다.
형기

김형기위원장

남순심 위원님 질의하시기 바랍니다.
순심

남순심위원

5페이지에 대해서 묻겠습니다. 우리 구 채무 지방채 현황을 보면 청사정비에서 채무잔액이 16억 6500만원인데 그런데 이것이 10년 균등상환으로 하면 올해 2007년도에는 끝나야 되거든요. 그렇죠? 발행연도가 95년도잖아요.
남진

황남진기획감사실장

발행일을 보시면 95년도부터 2005년으로 되어 있거든요.
순심

남순심위원

2005년까지 늘어졌다는 말씀입니까?
남진

황남진기획감사실장

그러죠, 동 청사나 계림1동, 지원2동 청사 건이 있다보니까 금액은 위원님 말씀대로 줄어들 것입니다. 원리금을 같이 상환해가니까요.
순심

남순심위원

그럼 95년도에 발행한 것도 있을 것 아닙니까, 발행전액이 2005년도 한 것은 아니고 95년도에도 한 것이 있을 것 아닙니까! 그래서 2005년도까지 해서 총 발행액이 이 금액이라는 말이잖아요.
남진

황남진기획감사실장

그동안 갚아왔기 때문에 줄었다 그것입니다.
순심

남순심위원

혹시 이율이 3%인데 정상 원금을 상환하지 못했을때는 연체율은 몇 % 로 상환하고 있습니까?
남진

황남진기획감사실장

연체율이 붙는 것은 알고 있는데 연체부담을 한번도 안했습니다.
순심

남순심위원

확실합니까?
남진

황남진기획감사실장

매년 예산편성을...만약 연체가 있다면 문제죠. 저희들은 연체가 없습니다.
순심

남순심위원

그리고 8페이지 연도별 상환계획안이 있는데 우리 행감자료 연도별 상환계획하고 중기재정 계획에 의한 보전지출 상환액이 다릅니다.
남진

황남진기획감사실장

중기재정계획하고요? 중기재정계획은 5년간 계획이기 때문에...
순심

남순심위원

거기 연도별 상환금액하고 여기 자료하고 금액이 다소 차이가 있거든요
남진

황남진기획감사실장

그런데 내년치는 맞춰놓았을 것입니다. 금년에 11월달에 중기재정계획을 수립하는 것이 다음연도 정확성을 맞추자 해서 중기재정을 11월에 하거든요. 그 이후치는 차이가 좀 있을 수 있습니다.
순심

남순심위원

행감끝나고 자료를 설명해 주시고 연도별 상환계획에 보면 주거환경개선사업안 2012년도 까지 해서 앞쪽에 보면 5페이지 현재 2007년 잔액이 16억인데 8페이지 보면 주거환경개선사업 연도별 상환금액하고 차이가 납니다. 계산이 틀려요.
남진

황남진기획감사실장

2단계가 주거환경개선사업을 하고 있는데 매년 기채를 해야 되기 때문에 구비부담을 기채에 많이 의존합니다. 그러다보니까 계속 이 금액에...
순심

남순심위원

아니, 청사정비도 2008년도에 갚을 원금, 2009년도 원금, 2010년, 2011년, 2012년까지 해서 원금총계가 현재 2007년 채무잔액하고 맞아야 되거든요. 청사정비가...
남진

황남진기획감사실장

여기 나와 있는 것은... 앞으로도 있기 때문에요.
순심

남순심위원

아니, 현재 채무현황이... 앞으로 상환해야 금액하고 현재 남아있는 금액하고 일치가 되어야 하잖아요. 8페이지에 있는 청사정비 매년 상환계획 금액을 보면 총계가 13억 5500만원이 나와요.
남진

황남진기획감사실장

여기는 2012년까지 했거든요. 왜냐하면 내년에 기채를 하게 되면 매년 갚아나갈 돈이 나오기 때문에 그렇습니다. 여기 있는 것은 2007년 12월 19일 현재 잔액이고 내년에 기채를 10억 하면 늘어납니다.
순심

남순심위원

내년에 기채발행도 안했는데 상환금액을 예정합니까? 발행을 해서 채무가 발생이 되어야 상환계획을 세울 것 아닙니까!
남진

황남진기획감사실장

그러죠.
순심

남순심위원

2008년부터 상환금액이잖아요!
남진

황남진기획감사실장

주거환경개선사업 가지고 말씀하시죠?
순심

남순심위원

청사정비도 그래요. 청사정비가 차이가 많이 납니다. 이자는 빼고 원금, 상환금액하고 현재 2007년 채무현황하고 맞아야 되잖아요. 이자는 놔두고, 거기에서 금액차이가 나거든요.
남진

황남진기획감사실장

지금 남위원님께서 보실 때 여기 5페이지에 원금이 8페이지 원금보다 더 많죠?
순심

남순심위원

그렇죠.
남진

황남진기획감사실장

여기는 2012년까지만 표기해서 그렇습니다. 그러면 맞춘 금액을 드리겠습니다. 8페이지에 보면 2008년부터 2012년까지만 있거든요. 2008년부터 2012년까지 더한 금액이 5페이지에 있는 2007년 12월 19일 채무잔액보다 적을 것입니다. 2013년도 있고 그래서 그렇습니다. 그 관계는...
순심

남순심위원

아, 2012년까지만 정리를 해놓았기 때문에 그렇다고요?
남진

황남진기획감사실장

그렇습니다. 2013년 이후 부분은 별도로 자료를 출력해서 남위원님께 드리겠습니다.
순심

남순심위원

그리고 37페이지 행정자치부에서 새로 나온 도로명 건물번호부여 사업비를 동구청에서 신청하기를 840만원을 신청했죠?
남진

황남진기획감사실장

네.
순심

남순심위원

그런데 500만원만 내려왔어요. 그러면 도로건물부여나 그 사업을 못하겠네요?
남진

황남진기획감사실장

국비나 시비라는 것이 다 아시다시피 수요를 해서 신청을 한다고 하더라도 국가에서도 담당부처에서 확보한 금액을 가지고 배정하다 보니까 우리가 신청한 경우보다 적은 경우도 있고 많은 경우도 있습니다.
순심

남순심위원

그런데 가뜩이나 도로명이 부착을 해서 새로 안내판을 붙여도 혼돈이 생기고 가장 시급하게 해야 될 주민들의 건물부여사업이 지연이 된다면 앞으로도 주민들한테 굉장한 혼란이 초래될 것이고 행정적으로도 그렇고 이 사업을 내년으로 연기할 것입니까? 구청에서 대안을 세워서 일정구간만 하실 것입니까?
남진

황남진기획감사실장

이것은 좀더 남위원님 말씀대로 주민들 불편하고 관계있는 것이니까 검토하고 주관 사업부서인 민원봉사과와 협의를 해보겠습니다. 그리고 나중에 국비확보할 때도 더욱 신경을 쓰도록 하겠습니다.
순심

남순심위원

그리고 38페이지 보건복지부로부터 경로연금 지원신청 현황이 있는데 여기도 굉장히 많이 삭감이 되어서 왔거든요. 여기에서 올릴 때에 연금대상자를 파악해서 자료를 근거로 해서 신청을 하셨습니까?
남진

황남진기획감사실장

저희들이 알기로는 추계치로 해서 신청을 한 것으로 알고 있고 사회복지비는 당초에 연초에 적게 오더라도 연말에 맞춰서 정산을 하대요.
순심

남순심위원

연금이 굉장히 삭감이 되어 왔는데 우리 동구의 노인들의 기초노령연금을 받을 수 있는 사람 수를 파악해서 만약 이렇게 삭감해서 왔는데 노인연금을 지급할 수 있습니까?
남진

황남진기획감사실장

경로연금은 내년부터 기초노령연금이 시행되니까 그래서 그 관계로 노령연금에 해당된 분들을 제외하다 보니까 그렇게 된 것 같습니다.
순심

남순심위원

이 사업이 삭감된 확정된 금액가지고 우리가 계획했던 사업은 차질없이 할 수 있습니까?
남진

황남진기획감사실장

기초노령연금 대상자를 제외하고 한 삭감이기 때문에 사업추진에는 지장이 없는 것으로 생각하고 있습니다마는 복지사업과에 다시 한번 확인해보도록 하겠습니다.
순심

남순심위원

삭감되어 온 이유가 무엇입니까?
남진

황남진기획감사실장

기초노령연금이 내년부터 시행하다 보니까 거기 차액분은 삭감한 것으로 알고 있습니다. 저희가 다시한번 확인하고 통상 사회복지비는 연초에 감이 있더라도 연말되면 다시 정산해서 부족함이 없도록 하는 것으로 알고 있습니다.
순심

남순심위원

앞으로 노인들한테 경로연금에 차질이 없도록 진행해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
형기

김형기위원장

배용태 위원 질의하십시오.
용태

배용태위원

배용태 위원입니다 공통자료 83페이지 무슨 뜻인지 설명을 좀 해 주시고 전자민원이 서류로 제출된 것은 처리결과 그대로 놔두고, 전자민원처리 대장을 보니까 중앙이첩 민원처리 현황중에서 그 가운데 보면 광주 소태동에 사는 정용국씨가 지원1동 사무소 직원이 개인정보를 타인에게 알려주었습니다하는 민원을 전자 민원에 띄우니까, 그것의 처리결과 해결내용이 “법 제도상 수용불가” 그랬거든요, 무슨 뜻입니까? 담당부서가 기획감사실 같은데..
남진

황남진기획감사실장

저희가 했는데 저희가 이 말은 들었는데.. 지금 정확히 기억을 못하겠네요. 여기는 부자지간 관계인데, 제가 이야기를 들었는데 정확한 기억을 못하고 있었는데, 개인하고 관계되니까 별도로 배 위원님한테 말씀 드리도록 하겠습니다.
용태

배용태위원

법제도상 수용불가라는 뜻이 현재 이것은 가족간에 발생이 된 민원이다. 이 말씀이죠? 타인이 무단으로 개인정보를 유출시킨게 아니고 부자간에.. 즉 가족간에 개인정보를 유출한 것을 민원에 띄웠는데, 파악해보니까 가족간에, 즉 친족간의 문제이기 때문에 처벌이 불가해서 법적용 수용불가 그러셨다는 말인 것 같은데.... 알겠습니다. 172쪽 위원회 쪽으로 보겠습니다. 172쪽부터 위원회가 나오는데 기획 감사실 위원회는 174쪽부터 나옵니다. 그 중에서 먼저 공직자 윤리위원회를 한번 보겠습니다. 175쪽에 보시면 공직자 윤리위원회가.. 물론 공직자 윤리위원회 구성은 174쪽에 보면.. 민간 위원 3명, 의원 1명, 당연직 1명 으로 해서 총 5명으로 구성되어 있습니다. 그렇죠?
남진

황남진기획감사실장

예.
용태

배용태위원

그런데 공직자 윤리위원회의 회의 개최는 2005년에 한 번, 2006년 한 번, 2007년 두 번, 그리고 수당은 2005년에 21만원, 2006년에 21만원, 2007년에 28만원 그랬단 말입니다. 이게 7만원씩 지급해서 3명, 3명 이렇게 지급됐다는 뜻이죠?
남진

황남진기획감사실장

지금 위원 수당은 7만원씩 지급하고 있습니다.
용태

배용태위원

2005년도에 한 번 했는데 3명한테 지급했고, 2006년도 한 번했는데 3명한테 지급했다 이런 뜻이 아니겠습니까? 그렇죠? 21만원씩이니까..
남진

황남진기획감사실장

금액 말씀하십니까?
용태

배용태위원

3명씩 줬겠죠? 2007년도에 두 번 했는데 4명 줬네요.
남진

황남진기획감사실장

2007년도에요?
용태

배용태위원

175쪽에 보면 2007년도에 공직자 윤리위원회를 두 번 개최했는데, 수당으로는 28만원이 지급되었으니까 4명에게 지급된 거죠? 28만원이니까...
남진

황남진기획감사실장

1회는 경미한 건이 있어서 서면심사로 했기 때문에, 수당지급을 안하고 한 번 할 때 4명이 참석하셔서 지급한 금액입니다.
용태

배용태위원

그것은 182쪽에 나옵니다. 182쪽에 서면으로 하셨다고 했으니까 한 번만 했겠죠? 한 번만 회의를 해서 4명만 지급이 된 거고 참석위원 4명, 5명은.... .그런 뜻이죠? 지금 이게?
남진

황남진기획감사실장

네.
용태

배용태위원

그래서 182쪽에 보면 공직자 윤리위원회가 참석위원이 2005년도에 4명인데, 당연직 1명을 빼고 3명이 지급된 것 같고, 2006년도에 3명은 아마 당연직하고 위촉측에서도 빠졌던 것으로 보입니다. 이러함과 같이 의정비가 지급되는 거죠? 그러면 175쪽에 의정비 심의위원회를 보겠습니다. 의정비 심의위원회는 올해 2회 개최했습니다. 수당은 163만원을 지출했습니다. 그렇죠?
남진

황남진기획감사실장

예.
용태

배용태위원

의정비 심의위원회 회의를 보면 182쪽에 제1회 회의에 10명이 참석했고, 제2회에 9명이 참석했습니다. 그렇죠?
남진

황남진기획감사실장

네.
용태

배용태위원

의정비 심의위원회는 당연직이 없고 전부 민간 위원이기 때문에 전부 의정비 지급 대상이 됩니다. 그래서 19명이면 7만원씩 지급하면... 얼마입니까? 133만원이거든요.
남진

황남진기획감사실장

그런데 저희가 예산편성지침에 시간이 넘어가면 더 주게 되어 있거든요. 처음 회의할 때 시간이 상당히 많이 초과됐습니다.
용태

배용태위원

그래서 얼마씩 지급하셨나요?
남진

황남진기획감사실장

그래서 10만원 줬던가....
용태

배용태위원

10만원이요?
남진

황남진기획감사실장

네.
용태

배용태위원

그 사람들에게만. 1회 회의 때만?
남진

황남진기획감사실장

네. 2시간 30분 회의 했거든요. 그래서 10만원씩 드렸습니다.
용태

배용태위원

2회 회의 때는 63만원으로 해서 163만원이 되신가요?
남진

황남진기획감사실장

예.
용태

배용태위원

수당등 지급에 관한 규정이 있죠? 해당 조례에 그렇게 나오잖아요.. 7만원씩 지급하는 기준은 어디에 둡니까?
남진

황남진기획감사실장

예산편성지침에 1시간은 7만원이고, 초과되면 더 줄 수 있게 되어 있거든요.
용태

배용태위원

얼마씩 더 지급할 수 있게 되어 있는가요?
남진

황남진기획감사실장

글쎄요. 그 규정은 정확히 기억을 못합니다마는 한 번 할 때... 여기에 나와 있네요. 초과가 3만원이거든요. 초과는 2시간 이상시 1일 1회에 한하여 지급한다. 그렇게 나와 있거든요. 그래서..
용태

배용태위원

2시간 이상 회의 때 1일 1회? 그 금액은 안 나와 있죠?
남진

황남진기획감사실장

초과 3만원... 기본이 7만원이고.
용태

배용태위원

수당들이 당연직들은 지급이 안 되죠?
남진

황남진기획감사실장

네, 당연직들은 안 주고 있습니다.
용태

배용태위원

위촉직만 대상으로 하는데 위촉직에도 공무원이 위촉이 되는 경우가 있거든요. 그런 경우는 수당이 지급이 된가요?
남진

황남진기획감사실장

공무원도 우리 자치단체 공무원이 아니고 즉 우리 동구 소속이 아니고 다른데 소속인 경우는 주는 경우도 있습니다.
용태

배용태위원

우리 동구청내에 공무원...
남진

황남진기획감사실장

동구청 내에 있으면 안줍니다.
용태

배용태위원

안주죠?
남진

황남진기획감사실장

네.
용태

배용태위원

다른 과에서 제가 확인 할 일이 있어서 사전에 여쭤 보는 것입니다.
남진

황남진기획감사실장

우리 동구 소속 공무원은 안 주고 있습니다.
용태

배용태위원

그러니까 위촉직만 주는거죠? 위촉직은 주고 당연직은 안 주는 거죠?
남진

황남진기획감사실장

지금 지침상에는 공무원은 직접 자기 소관사무 이외의 위원으로 위촉되었을 경우에 한하여 지급할 수는 있다고 했는데, 통상적으로 우리 동구청 공무원이 할 때는 안 주고, 쉽게 말하면 시청 직원이랄지, 그 분들이 할 때는 수당을 지급하는 경우도 있고 그렇습니다.
용태

배용태위원

예. 알겠습니다.
남진

황남진기획감사실장

원칙은 그렇습니다.
용태

배용태위원

지금 현재 우리 동구청에서는 당연직은 수당이 지급이 안 되고, 위촉직만 수당이 지급되는데 위촉직중에서도 민간위원이 있고 공무원들이 들어간 경우가 있거든요. 그렇죠? 우리 담당관님 계시는데 담당관님의 소속 위원회에서도 공무원이 들어가있는 곳이 있죠? 그런 경우도 지급하느냐 안 하느냐를 여쭤 보는 것입니다.
남진

황남진기획감사실장

지급을 안 하고 있습니다.
용태

배용태위원

안하고 있죠? 알겠습니다. 행정사무감사 자료를 보겠습니다. 42페이지입니다. 아까 홍기월 위원님께서 말씀하셨던 건데 거기에 대해서 보충해서 여쭤보려고 합니다. 연도별 출연계획 있죠? 총 37억 가운데... 어떻게 되어 있는가요?
남진

황남진기획감사실장

당초에 연도별 계획할 때 2006년 2억, 2007년 5억, 2008년 10억, 2009년 10억, 2010년 10억 이렇게 배분을 했습니다.
용태

배용태위원

이게 맞는 건가요?
남진

황남진기획감사실장

당초에 할 때...
용태

배용태위원

아니, 지금 현재..
남진

황남진기획감사실장

지금은 조정을 좀...
용태

배용태위원

그러니까 어떻게 조정하셨어요?
남진

황남진기획감사실장

금년에는 2억을 했기 때문에 금년은 2억으로, 당초에는 처음에는 이렇게 해가지고 의원님들한테 보고를 드렸습니다마는 금년에 2억으로 마감하는 것으로 하고 있습니다.
용태

배용태위원

2007년도에? 그러면 나머지 2008년, 2009년, 2010년도에 얼마씩 하시기로 하려고요?
남진

황남진기획감사실장

그것은 저희가..
용태

배용태위원

중기지방 재정 계획할 때 보고하신 내역이 어떻게 되나요?
남진

황남진기획감사실장

내년에 5억으로 해놨습니다.
용태

배용태위원

2008년도에 5억이고, 2009년도에는?
남진

황남진기획감사실장

이게 좀 금액이..
용태

배용태위원

그러니까 얼마씩?
남진

황남진기획감사실장

표를 보면...
용태

배용태위원

예산담당 와 계시는데 중기지방재정계획상에서 동구 인재육성 장학금에 대한 출연액을 잡아 놓은 것이 있으시죠?
남진

황남진기획감사실장

예. 여기 있는데..
용태

배용태위원

2009년도에 몇 억이라고 되었어요?
남진

황남진기획감사실장

저희가 중기재정 계획할 때도 배 위원님한테 말씀드렸습니다마는 2008년에 5억1,500, 2009년에 5억 1,500, 2010년에 14억1,500, 2011년에 9억 이렇게 되어 있습니다.
용태

배용태위원

중기지방재정 계획상으로 보면 종전에 처음이라고 말씀하신 것은 10월 임시회 때, 저희 업무보고 시간에 나와 있는것에도 인재육성장학금 출연계획은 2006년 2억, 2007년 5억, 그 다음에 2008년, 2009년, 2010년은 각 10억씩으로 이렇게 37억이라고 보고를 하셨었습니다. 그렇죠? 10월 임시회 업무 보고에도 그렇게 계획이 되어 있었어요. 최근에 중기지방재정계획을 하시면서 변동된 사항입니다. 2006년에 2억, 2007년에 2억, 2008년에 5억 얼마에요? 5억 2천?
남진

황남진기획감사실장

2008년이요? 5억 1,500.
용태

배용태위원

2009년에 5억 1,000.. 그렇죠? 중기지방재정계획상으로... 중기지방재정계획 없으세요?
남진

황남진기획감사실장

있습니다. 방금 제가 불러드린 것이 중기지방재정계획을 불러 드렸는데 이것이 구정질문때나 업무보고때나 행정사무감사때 의원님들께서 이렇게 장학기금에 관심을 갖고 말씀해 주시고 있는 점에 대해서 감사를 드립니다. 그런데 어떻게 보면 37억이라는 돈이 우리 의원님들께서 잘 아시다시피 우리 구 입장에서는 상당히 큰 돈입니다. 그래서 우리 목표가 100억이기 때문에, 구청에서 장학기금모금에 의지가 있다는 것을 표현하는, 알리는 작용도 있다는 점을 이해해 주십시오. 저희가 당장 숫자로 계산하듯이 딱딱 나오기는 어려운 금액입니다.
용태

배용태위원

제가 정리하겠습니다. 어쨌든 간에 37억이라는게 벅찬 목표였던 것은 사실인 것 같구요, 그렇기 때문에 조정을 하는데, 2010년도에 14억을 출연하겠다고 계획을 잡으시면 그것은 더 힘든 목표이지 않을까, 물론 100억이라는 것을 목표로 해서 인재육성을 위해서 장학금을 모금하는 것은 좋습니다. 그리고 동구에서도 저희 의원들이나 집행기관에서 최대한 노력을 해서 100억 목표를 달성하기 위해서 노력을 해야겠죠. 그러나 가능한 14억이라는 금액, 그리고 또 전체적으로 37억이라는 금액, 이런 것은 상당히 우리 재정 여건상으로는 힘들지 않을까 해서 현실적으로 출연가능한 계획을 세우시는게 어떨까, 그래서 일단 한번 올해나 내년도에, 내년까지도 더 시행을 해보십시오마는 만일 이것이 힘들다고하면 심도있게 검토하셔서, 목표액과 출연액을 한번 조정해 보십시오
남진

황남진기획감사실장

예. 그것이 이번 11월 달 임시회 때 구정질문 때도 여러 의원님들께서 많은 관심을 갖고 말씀해 주신 사항입니다. 그래서 우리가 37억은 조금 전에도 말씀드렸습니다마는 타 자치단체도 보면 백 억 이상인 데가 상당히 있습니다. 그렇지만 대부분 출연금에 많이 의존하고 있거든요. 그래서 저희들도 대외적으로 우리 동구에 장학회가 있어야 된다는 것은 대다수 주민들이나 위원님들께서 공감하신 사항입니다. 그래서 우리가 목표를 세우고 한 번 열심히 해보겠다는 의지의 표현도 된다는 점을 이해해 주시고 위원님께서 말씀하신대로 저희가 2년 정도 거둬보고, 저희 구 재정상태나 그런 것을 면밀히 검토해서 재검토를 하는 기회를 갖도록 하겠습니다. 그런데 제가 구정 질문때도 말씀드렸습니다만 7, 8개월에 불과하기 때문에 지금 수정한다는 것은 힘든 현실입니다.
용태

배용태위원

그래서 제가 정리를 해드렸는데, 동구 인재육성장학금에 대해서 저희 의원들이 반대하는 것은 아니고요, 적극적으로 돕겠습니다. 그러나 목표액이라든가 출연 계획은 현실성 있게 계획을 세워야 되지 않느냐 하는 차원에서 제가 지적을 하고 싶은 것이고요, 14억을 2010년도에 출연을 하겠다고 하면은 우리 자체 가용예산이... 순가용예산이 얼마씩입니까? 우리 예산에서
남진

황남진기획감사실장

근데 이제 제가...
용태

배용태위원

거기까지 제가 따지고 싶은 생각은 없구요.. 그래서 제가 말씀드리지 않습니까? 이것이 계획일 뿐이지만 계획을 세우실 때는 조금 더 심도 있게 실현 가능한 바탕위에서 계획들이 수립됐으면 좋겠다. 물론 백억을 목표로 저희 의원들도 최선을 다하겠습니다. 그러나 앞으로는 추후에 변경을 또 하실 것 같은데 그랬을 때는 우리 재정여건을 감안해서 심도있게 실현 가능한 바탕에서 계획을 한번 세워보자 하는 말씀입니다.
남진

황남진기획감사실장

예. 구정질문에서 답변할 때 저희 청장님께서도 장학기금모금에 대한 복안도 의원님들에게 소상히 설명 드렸지 않습니까? 그래서 우선은 백억 목표로 나가고 또 저희가 일정한 시점이 되면 저희가 거둔 실적하고 또 앞으로 얼마의 기금을 조성할 수 있겠는가 구비 출연이 어느 정도 타당하겠는가 재점검하는 기회를 갖도록 하겠습니다.
용태

배용태위원

예. 알겠습니다. 그 문제는 그만하시고, 다음 9쪽에 풀예산 집행내역입니다. 일반운영비 중에 광주충장로축제 위탁사업자를 공모하기 위해서, 공고료가... 이것이 문화예술과 담당인데, 190만원을 지출했거든요. 근데 이게 어차피 자료를 기획감사실에서 내주셨기 때문에... 이것을 기획감사실에 말씀드려야 하나요? 문화예술과에 말씀드려야 하나요?
남진

황남진기획감사실장

배 위원님께서 말씀하신 사항 중에 제가 답변 드릴 사항은 제가 답변드리고, 또 문화예술과에서 답변할 사항은....
용태

배용태위원

어차피 예산담당도 기획감사실에서 하고 계시기 때문에 풀예산 담당도 그러시죠? 제가 말씀드리고 싶은 것은 충장로축제에 대해서 동구 예산이 올해 3억 8,000이 세워져 있었거든요. 그리고 교부금이 1억원, 그래서 총 예산상으로는 4억 8,000의 예산을 가지고 충장로 축제를 개최를 했습니다. 그렇죠? 그런데 그 내역에 위탁사업자 공고라든지 또는 17쪽에도 똑같은 내역이 나옵니다. 이것도 충장로축체 행사 추진인데 일반행사 운영비 3,800만원이 민간행사 보조비로 전용이 되어서 사용된 거거든요.
남진

황남진기획감사실장

이것은 축제비용인데요 목을 전용한 것입니다.
용태

배용태위원

그러면 애당초 3억 8,000은 충장로축제, 그 금액이라는 그 말씀입니까?
남진

황남진기획감사실장

그 금액입니다. 목만 바꿨죠.
용태

배용태위원

이 3억 8,000에는 9쪽에 나와 있는 충장로축제위탁사업자 공모할 때의 비용은 포함되어 있지 않았던 건가요? 왜 거기에 대해서 충장로 축제 예산이 있는데 행사추진예산이 있는데, 풀예산에서 여기에 대한 일반적 공고료 190만원이 지출이 되고 있는 건가요?
남진

황남진기획감사실장

제가 생각하기로는 축제 비용 3억 8,000이라는 돈은 타자치단체에 비하면 상당히 작은 돈으로 알고 있습니다. 그러다 보니까 과에 일반운영비가 부족하다 보니까 풀로 사용하지 않았나 그렇게 생각이 됩니다.
용태

배용태위원

예. 그러시면 처음부터 아예 풀예산을 줄이고 충장로 축제예산을 늘려서 거기에서 계획을 세우셔 가지고 예산을 그 쪽에서 잡아야 되지 않을까, 어차피 이게 앞으로는 사업예산으로 하면 한 번에 다 모아지겠죠? 내년부터는 그런가요?
남진

황남진기획감사실장

사법별 예산이니까 단위사업, 세부사업별로 그렇게 나올 겁니다.
용태

배용태위원

내년 예산부터는 다 모아지겠죠? 그렇게 되는가요? 예산담당님? 앞으로 이런 일반공고료 같은 것도 사업별 예산이니까 충장로 축제 예산 하부에 전부 들어가게 편성이 되는 건가요?
담당

예산담당

예측 되는 것은..
용태

배용태위원

그러니까요. 이것도 예측이 분명히 됐을 것인데. 충장로 축제 예산이 별도로 3억 8,000이 있는데 또 풀예산이 지출이 된 것은 이것은 당연히 예상이 되는 항목인데도 지출이 됐기 때문에 제가 말씀드리는 겁니다. 다음 10페이지 국내여비, 국외여비 로 5월 8일날 해외축제 비교연합, 5월 16일날 벤치마킹 해외축제연합, 국외여비 해외 축제.. 이게 해외 우수축제 견학 그것 과 같은 예산이죠?
남진

황남진기획감사실장

아마 국내여비 관계로 이렇게 한 것 같은데요.
용태

배용태위원

그 때 지출된 예산인데 국내여비중에 제일 마지막 것도 문화예술과 소관인데 차라리 문화예술과로 여쭤볼랍니다. 실장님이 답변하기 곤란하실 것 같아서.... 그리고 12쪽에 있는 자산 및 물품취득비인데 이건 어차피 풀예산 사용내역입니다마는 손소독기 구입이 회계정보과, 민원봉사과 두 개거든요? 그렇죠?
남진

황남진기획감사실장

예.
용태

배용태위원

민원봉사과는 주민들이 많이 오는 곳이기 때문에 손 소독기가 구입이 필요했다고 보여지는데 회계정보과는 왜 구입했는지 혹시 알고 계신가요? 모르시면 담당과에 질의하겠습니다.
남진

황남진기획감사실장

회계정보과는 구내식당과 관련이 있어서 그 쪽에 사용하기 위해서...
용태

배용태위원

하나는 구내식당에 놓고 하나는 민원봉사과 민원실?
남진

황남진기획감사실장

예. 민원봉사과는 아무래도 필요하니까요.
용태

배용태위원

알겠습니다. 이상입니다.
형기

김형기위원장

다음 전인수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
인수

전인수위원

전인수 위원입니다. 고생 많으십니다. 43쪽외국어 고등학교 유치 추진현황이 있는데 계획대로 잘 되고 있습니까?
남진

황남진기획감사실장

지금 전위원님께서도 알고 계시겠습니다마는 시 교육청에서 교육인적자원부로 협의과정에 있었는데 교육인적자원부에서 특목고에 대한 협의를 10월 말까지인가 그 때까지 보류한다고 했거든요. 근데 그 이후의 보도를 보면 다행히 외국어고 같은 경우 광주와 울산 광역시만 없습니다. 그런곳은 제한적으로 허용할 방침이라고 보도가 됐거든요. 그리고 시 교육청에서도 노력을 하고 있고. 그래서 지금 일정대로 가고 있다고 말씀드립니다.
인수

전인수위원

청장님께서 고생도 많이 해 주셔 가지고 위치가 확정됐는데, 구에서 시나 시 교육청으로 미루지 말고 우리 구에서도 적극적으로 나서서 우리 계획대로 차질 없도록 해 주시기 바라겠습니다.
남진

황남진기획감사실장

예. 알겠습니다.
인수

전인수위원

그리고 또 한가지만 더 묻겠습니다. 존경하는 홍기월 위원과 배용태 위원께서 질문하셨던 부분인데 동구인재육성 장학회 기금조성에 관해서 구체적인 이야기는 두 위원님께서 해 주셨기 때문에, 대안으로 제일 중요한 기금을 조성함에 있어서 협력 업체를 많이 모집을 하는 것이 우리가 거기에서 나온 수수료 그것을.... 지금 기금조성 하는데 굉장히 어려움이 많지 않습니까? 그래서 제가 구정질문 때도 말씀드렸지만 협력업체의 모집 방안을 실장님께서 적극적으로 검토와 노력을 해 주셔서, 우리 장학기금조성에 있어서 조금이라도 도움이 될 수 있도록, 발로 뛰는 행정을 해 주십사하는 부탁을 드리고 싶습니다.
남진

황남진기획감사실장

전 위원님께서 구정질문 때 좋은 제안을 해 주셨기 때문에, 저희가 지금 남구하고 광주은행을 통해서 알아보고 있습니다. 그래서 그런 사항들은 저희가 좀 더 검토를 해 본 뒤에 이사회에도 보고 드리고 그렇게 하도록 하겠습니다.
인수

전인수위원

이상입니다. 수고하셨습니다.
형기

김형기위원장

김영우 위원님 질의하여 주시기바랍니다.
영우

김영우위원

김영우 위원입니다. 장학기금 부분에 대해 모금에 대해서 말씀 안 드릴려고 했는데, 그래도 궁금한 것이 있어서 여쭤 볼께요. 지금 현재 2007년도 기탁금으로 목표했던 게 17억이었죠? 지금 현재 모인게 2억 2,300인가요? 기탁금만?
남진

황남진기획감사실장

기탁금만요? 지금 8억은 확정됐다고 했는데 6억이...
영우

김영우위원

저희 구 출연금 말고....
남진

황남진기획감사실장

4억입니다. 4억
영우

김영우위원

4억입니까?
남진

황남진기획감사실장

예. 작년에 2억하고, 금년 2억하고....
영우

김영우위원

작년 2억도 구비 2억 아닙니까? 구비 빼고....
남진

황남진기획감사실장

4억 정도 됩니다.
영우

김영우위원

구비 빼고 지금 현재 출연금으로 들어온게 4억입니까?
남진

황남진기획감사실장

예.
영우

김영우위원

그럼 원래 당초 목표가 17억이지 않습니까?
남진

황남진기획감사실장

예.
영우

김영우위원

그러면 4억 했으면 약 4분의 1입니다. 그렇죠?
남진

황남진기획감사실장

4분의 1일이 좀 더 됩니다.
영우

김영우위원

예. 그러죠. 25%가 좀 더..... 그렇습니다. 그런데 우리 배 위원님이 우려하셨듯이 지금은 초기이기 때문에 출연금이 많이 들어온다고 생각을 합니다. 그런데 내년에는 더 힘들 거라고 보거든요. 우리 실장님 말씀대로 내년까지는 지켜봅니다. 그런데 내년까지 지켜봐 가지고 올해 우리가 예상했던 만큼도 안들어 오면 문제가 있는거거든요. 그런데 또 당장 내년부터 장학금을 주지 않습니까? 그렇게 계획되어 있죠? 지금 현재 올 12월 달에 위원회에서 결정이 될 건데 내년에 운용방법에서 지금 현재 예상하는 것이 어느 정도인가요?
남진

황남진기획감사실장

지금 이자 범위안에서...
영우

김영우위원

이자 범위안에서만 지급합니까?
남진

황남진기획감사실장

기금이 어느 정도 모금될 때까지는 이자 범위안에서 할려고 그렇게 생각하고 있습니다.
영우

김영우위원

알겠습니다. 장학기금에 대해서 우리 위원님들이 염려하시니까, 신중하게 검토하시기 바랍니다.
남진

황남진기획감사실장

장학기금 관계는 아까도 말씀드렸습니다마는 위원님들께서 늘 관심을 갖고 해 주시니까 우리 직원들이 지금 다 듣고 있을겁니다. 그래서 분발하는 계기도 되고 또 내년에 저희가 출연금 확보하는데도....
영우

김영우위원

우리 위원님이 염려하는 것은요. 실장님 지금 현재 우리가 신년도까지 계획을 했는데 계획이 제대로 안 되니까, 내년도에 장학금을 지급하게 되면 그것도 염려스러워서 위원님들께서 걱정하시는 겁니다. 그 문제는 여기서 마무리하구요. 이번에 계림초등학교 잔디구장 교부금이 내려왔어요. 내려왔거든요. 이번 추경에 편성된 걸로 알고 있어요. 1억 2,000만원. 그 내용 모르십니까? 안 됐어요?
남진

황남진기획감사실장

지금 시에서 교부결정은 아직 안 된 상태입니다.
영우

김영우위원

그럼 결정이 안 되면은 체육진흥기금에서 온 2억 8,000을 반납할 수 밖에 없는 상황인데...
남진

황남진기획감사실장

그래서 청창님께서 관심을 갖고 지금 시에 지원 요청을 강력히 하고 있거든요. 그리고 또 청장님께서 지난번에 시장님 뵙고도 이 돈이 꼭 필요한 돈이다 지금 시기상으로 지급하지 않게 되면 아까 김 위원님 말씀하신대로 국비건이 걸린 것이니까 꼭 지원해달라고 시장님께 강력히 건의를 하고 그러셨습니다.
영우

김영우위원

동구 재정이 열악한 것은 동구 주민들을 비롯해서 다들 알고 있거든요. 그런데 제가 생각할 때 행정의 신뢰성이라고 생각을 합니다. 어차피 동구를 위해서 하는 일들인데 당초에 목표를 해가지고 당연히 1억 2천을 세워놓아야 한다고 생각을 하는데 이게 우리 구비를 못 세우니까 시에다 말해 가지고 하는 모양새, 그랬을 경우에 우리 동구안에 있는 학교와 관련된 관공서들 어떻게 우리 동구청을 믿을 수가 있겠어요. 전 시급한 예산들도 당연히 많이 있겠지만는 이런 매칭펀드 같은 경우도, 같이 하는 일 같은 경우에는 우선적으로 먼저 세워야 한다고 생각이 됩니다. 동구재정이 아무리 열악하지만 누가 이것을 믿을 수 있겠습니까?
남진

황남진기획감사실장

저희가 김영우 위원님의 말씀의 당위성은 충분히 알고 있습니다. 그런데 재원은 빈약하다 보니까, 구비 부담분을 부득이 행자부에서 내려주는 특별교부세나 시에서 받아오는 특별교부금에 많이 의존하다 보니까 많은 애로사항이 있습니다. 애로사항이 있다는 것을 위원님들도 잘 아시니까 저희들이 좀 더 열심히 해보겠습니다.
영우

김영우위원

이번에 구정질문 때도 청장님이 언론을 통해서 우리 주민들에게 약속한 사항이거든요. 그런 문제는 충분히 우리 행정이 잘 돌아갈 수 있도록 부탁을 드립니다.
남진

황남진기획감사실장

저희들도 그 부분에 대해서 많은 부담을 느끼고 있습니다. 열심히 하겠습니다.
영우

김영우위원

그리고 실장님! 중기지방재정계획을 왜 세웁니까? 제가 말씀드리고 싶은 것은 이것이 너무 고무줄이에요. 작년꺼하고 비교했을 때 또 연도가 늘어나고, 또 우선 순위가 또 바뀌고 이건 아무 의미가 없는 겁니다. 압니다. 예산때문이라는 것을 알고 있지만은 그런 것을 신중하게 생각하셔 가지고 맞는지, 아닌지, 우선순위를 정해 놓은 것은 차례대로 해야 합니다. 그래야지 우리 주민들이 바라볼 때 동구행정이 예산이 없기 때문에 순서대로 되는구나 하고 기다릴 수가 있는거지.. 자꾸 순서도 없이 뒤죽박죽.... 이번에 또 바뀌었어요. 작년 감사때도 그렇게 지적 했었는데. 내년부터는 좀 부탁을 드립니다.
남진

황남진기획감사실장

우리가 중기지방재정계획이라는 것이 자치단체발전계획과 재정계획을 5년 단위로 해서 계획적으로 운영을 하는데 큰 뜻이 있고 저희가 자체 재원이 부족하다보니까 의존재원이 많지 않습니까? 그러다보니까 당초 지원 될 것이라고 생각했지만 지원이 조정된 분야도 있고 새로운 분야가 추가되다 보니까 그렇다고 이해 해 주시고....
영우

김영우위원

우리 배 위원님이 구정질문 때 말씀하셨어요. 주민참여 예산제, 그 걸 왜 합니까? 사업의 우선순위를 정하기 때문에 하는 거라고 생각이 들어요. 우리 구청에서 예산 다 짜놓고 이거 할까요, 말까요, 이것은 아무 의미가 없는 겁니다. 그러기 때문에 제 생각에는 어차피 재정의 여건이 부족한 것은 다 알고 있습니다. 그렇기 때문에 우선순위를 정해놓고 주민들한테 차례대로 된다는 것은 신뢰를 줘야 한다는 생각이 들어요. 그렇기 때문에 현실은 힘들어도 탄력적으로 운영되더라도 우선순위는 지킬 수 있도록 좀 애 써주시기 바랍니다.
남진

황남진기획감사실장

지금 저희가 예산편성 할 때도 부득이한 경우가 아니면 중기재정계획이나 투자심사를 받지 않은 것은 예산에 반영하지 않고 있거든요. 차츰 차츰 점점 저희가 중기재정계획에 맞춰서 예산을 편성하기 위해 노력하고 있다는 점을 말씀 드립니다.
영우

김영우위원

예, 알겠습니다. 그리고 이 책자 아시죠?
남진

황남진기획감사실장

예.
영우

김영우위원

나는 이 책자가 왜 자료로 요구해야지만 동구의회에 오는지 모르겠어요. 기획실 뿐만이 아니고 동구 전체가 돌아가는 흐름은 의원님들이 알아야 협조를 할 것은 협조를 하고, 건의 할 것은 건의를 하게 될 것 아니에요. 앞으로 이런 부분들을.. 이건 기획실에서 만든 책자이기 때문에 말씀을 드리는건 데 동구청내에서 발행된 책자들은 우리 의원님들하고 서로 교류가 될 수 있도록 부탁드립니다.
남진

황남진기획감사실장

위원님들께서 관심을 가져주시고 필요하다고 하면은 저희들은 언제든지 자료를 제공하고 있습니다. 그리고 그런 자료는 오픈 되어 있지 않습니까! 위원들에게 다 나눠주고, 실과에 나눠 주고 하는데 저희가 의원님들에게 안 드릴 이유는 없죠..
영우

김영우위원

우리 의원님들 방으로는 안와요. 일을 알면서도 못하는 부분이 있는 반면에, 몰라서도 못하는 부분이 있어요. 그러기 때문에 서로 간에 교류하자는 이 말씀입니다. 마지막으로 하나만 더 여쭤 볼께요. 자료 9페이지입니다. 어차피 풀예산 집행은 기획실에서 하죠?
남진

황남진기획감사실장

저희가 총괄관리하면서 배정을 하고 있습니다.
영우

김영우위원

예를 들어서 9쪽 보면 일반운영비에서 1월 18일 동구합창단 보면대 구입을 했습니다. 그러죠?
남진

황남진기획감사실장

예.
영우

김영우위원

이거 구입하게 되면 입찰 했을까요? 아니죠?
남진

황남진기획감사실장

금액이 적으니까.....
영우

김영우위원

아니 기획실 자료로 올라왔기 때문에 여쭤본 것입니다.
남진

황남진기획감사실장

경리계에 의뢰해서 했을 겁니다.
영우

김영우위원

수의 계약했을 것 아닙니까?
남진

황남진기획감사실장

글쎄요. 금액이 200만원이라 수의계약을 했는가 아닌가는 잘 모겠습니다마는.
영우

김영우위원

알겠습니다. 이상입니다.
형기

김형기위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 남순심 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순심

남순심위원

실장님 수고하셨습니다. 공통자료 24쪽을 보겠습니다. 24쪽에 2005년도 보조사업비로 베로니카 집에 7,946만원이 있는데, 집행액이 3,100만원만 됐어요. 미 집행한 이유가 무엇입니까?
남진

황남진기획감사실장

베로니카 집이요? 2005년도에...
순심

남순심위원

시비를 7,900만원 확보해가지고 3,100만원만 집행하고 나머지는...
남진

황남진기획감사실장

여기는 2005년도라...
순심

남순심위원

한 번 알아봐 주시고요.
남진

황남진기획감사실장

예. 저희가 알아가지고 개별적으로 보고 드리도록 하겠습니다.
순심

남순심위원

이어서 33쪽에 한 번 보겠습니다. 학교급식지원비가 저소득층이나 수급자 아이들, 즉 급식을 받기 어려운 아이들에 대한 급식비 지원 내용이죠? 그런가요?
남진

황남진기획감사실장

학교급식은 즉, 학교에 급식비로 지원하는 돈이 아닌 가 모르겠습니다. 이 돈이.. 학교마다 지금 저희들이 지원하고 있거든요.
순심

남순심위원

그런데 2006년도에는 5,760만원이 됐는데, 올해 2007년에는 1억 4,000만원이 지금 보조사업비로...
남진

황남진기획감사실장

1억 4,400이요? 시비하고 국비 50%씩..
순심

남순심위원

그러면 우리 동구에 점점 이렇게 급식비지원대상 아이들이 늘어간다는 겁니까? 그래서 이렇게 예산이 더 증액이 된 거에요?
남진

황남진기획감사실장

그런데 제가 알기로는 개인한테 결식아동, 결식 학생 개인한테 하는 것이 아니고, 학교에다 급식비로 지원한 돈입니다. 개개인한테 점심 굶는 아이들에게 도시락 값으로 주는 돈이 아니고 학교에다....
순심

남순심위원

그러면 유기농 재료 구입이라든지 그런 걸로 해서 지원해 드리는....
남진

황남진기획감사실장

예. 우리 농산물...
순심

남순심위원

예. 알겠습니다. 기획홍보실 자료 37쪽을 한 번 보겠습니다. 우리가 국시비 보조금 신청을 합니다. 예산담당 하시느라고 늘 고생하시는데요, 올해 우리가 확정된 금액을 보니까 건설교통부에서 우리가 신청한 것을 제외한 거기에서는 한 7,000만원 정도 초과되고 나머지는 전부 지금 감액이 됐거든요. 확정금액이. 그런데 행정자치부에 신청한 금액에서 감액된 것만 해도 40억 6,000만원 정도가 차액이 있구요.. 보건복지부의 차액이 42억 9,000만원정도 감액이 됐는데, 우리가 신청한 금액에서 그러면 문화관광부, 노동부, 아니면 산자부, 농림부, 소방재청 이런데를 다 포함해서 한다고 하면 거의 40억, 엄청나게 많거든요. 그럼 이 감액된 부분에 대해서 어떻게 예산을 확보해서... 동구에 지금 그래도 최소한 자원이 한정된 범위내에서 동구를 살기 좋은 동구, 그리고 우리 동구가 보건복지부분 대상을 탔습니다. 그래서 이렇게 많은 금액을 여러 사업을 하기 위해서는 했는데, 이렇게 많은 금액이 부족하게 내려왔으면 우리 실장님께서는 어떻게 예산을 확보해서 최대한으로 보충을 해서 올해 동구의 예산을 확보하는데 특단의 대책이 있는가 말씀 한 번 해 주십시오.
남진

황남진기획감사실장

행정자치부는 저희가 1억 8,100만원을 신청했는데 미반영이 1,800만원 정도되거든요. 전체적으로 보면 우리가 393억 정도 신청을 했는데 미반영이 여기 자료를 보면 40억으로 나와 있습니다. 이 돈은 아까도 말씀드렸습니다마는 소관 부처에서 전국적으로 자료를 받아가지고 하다 보니까 조정하는 과정에서 어디나 거의 다 비슷합니다. 각 자치단체에서 필요하다는 것에 대해 다는 충당을 못하기 때문에 그렇습니다.
순심

남순심위원

실장님! 어디나 다 마찬가지가 아니라 다른 곳은 그래도 재정자립도나 또 여러가지 세외수입에 대한 반영이 있을 걸로 생각 하지만 우리 동구 같은 경우에는 국시비 보조금이 아니면 굉장히 우리 동구의 살림을 이끌어 나가는데 어려운 상황이라고 생각을 하는 입장에서, 최대한 국시비 정도 만큼은 어떠한 활동을 해서라도 삭감되지 않고, 우리가 신청한 금액은 그래도 받아와야 하지 않나, 앞으로는 이런 부분에 대해서 조금 더 적극적인 활동을 해서 우리 동구 살림을 하시는데 차질이 없도록 해 주시기를 부탁을 드리구요. 자료 39쪽에 보면 노인일자리 지원사업에 대해서 우리가 지금 동구청에서 신청한 금액보다 더 많이 왔는데 이게 확정이 더 많이 온 이 자료가 맞습니까? 신청은 6,200만원 했는데 우리가 확정이 되는 것은 4억 3,000만원이 확정이 됐다는 말입니다.
남진

황남진기획감사실장

부서별로 자기들이 확보한 금액이 있다보니까 더 내려주는 경우도 있고, 또 연말에 가면 돈이 국고에서 남다보면 부서별로 더 내려주는 경우도 있고 그렇습니다. 앞으로 저희가 남위원님께서 말씀하신대로 우리가 재정이 열악하기 때문에 국시비를 더 많이 받을 수 있도록 더욱 노력해 나가겠습니다.
순심

남순심위원

이상입니다.
형기

김형기위원장

더 질의하실 위원계십니까? ( 없습니다. 하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 기획감사실 소관 행정사무감사에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 황남진 기획감사실장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 기획감사실 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 다음은 홍보담당관 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 홍보담당관께서는 답변석으로 나와 주시고 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
범순

박범순홍보담당관

홍보담당관 박범식입니다.
형기

김형기위원장

홍기월 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
기월

홍기월위원

홍기월 위원입니다. 110쪽 간단한 것 좀 물어보겠습니다. 담당관님! 지금 새로 신설된 과에 홍보담당관실장으로 계신지 한 달 넘었습니까?
범순

박범순홍보담당관

2개월 됐습니다.
기월

홍기월위원

아무튼 늦게나마 과장님 되신 거 진심으로 축하드리고요. 우리 구의 아주 중요한 업무라고 봅니다. 그래서 홍보담당관님께서 우리 동구를 알리는데 더 노력을 해주시라고 말씀드리고 싶구요. 우리 구민의 알권리 보장과 구정주요업적 및 시책등을 주로 홍보하는 구보와 관련해서 간단히 물어보겠습니다. 2006년과 2007년 자료에 광고료가 나와 있습니다. 우리가 연간 사업비로는 4,800만원이 책정되어 있지 않습니까! 금년에는 3건이고, 작년에는 4건이고 그렇습니다. 금년에 3건에 421만원이죠?
범순

박범순홍보담당관

11월까지 4건입니다.
기월

홍기월위원

아! 한 건 더 있습니까?
범순

박범순홍보담당관

이번 달 신문이 어제 나와 가지고....
기월

홍기월위원

아! 그렇습니까? 제가 왜 이걸 말씀드리냐면요 우리 구 재정이 좀 어렵고 전에도 제가 한 번 이 부분에 대해 말씀을 드렸습니다마는 유료광고를 좀 많이 활성화함으로서 구 자체의 수입으로도 구보 발행하는데 충당이 되지 않을까 싶어서 말씀드리는데, 이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
범순

박범순홍보담당관

홍위원님 말씀에 전적으로 동감하구요. 당연히 그렇게 해야 한다고 생각합니다. 그러나 현실적으로 빛고을 1번지가 상당히 주민들을 상대로 하기 때문에 사실 좋은 신문은 광고도 신문내용하고 똑같아야 한다고 생각합니다. 그런 점에서 빛고을 1번지에 실을 광고가 상당히 제한되어 있습니다. 또 우리가 좋은 광고를 찾아야한다는 점과 또 우리 지역이 굉장히 어려운 현실인데, 우리가 그 분을 대상으로 해서, 그 어려운 기업체를 대상으로 마케팅 하기는 상당히 어려운 실정에 있습니다. 그럼에도 불구하고 홍 위원님 말씀처럼 광고비를 올려야 한다는 이런 문제를 어떻게 조화시키느냐가 굉장히 중요한 것 같은데요. 앞으로 저희들이 더욱 노력해서 좋은 광고를 많이 싣고 저희들이 가급적 대기업 광고를 위주로 실어 왔습니다. 그래서 올해 말씀드린대로 4건 실었고 충장로 축제 이미지 광고 6번 실었고요. 그러니까 1년으로 하면 12면 광고가 12번입니다. 그러니까 저희들이 10번 실은 셈인데 유료광고가 있었고, 무료 광고가 있었는데 그런 점에서 어려운 점이 있다는 점을 이해해 주시고요. 저희들이 앞으로 더욱 노력해서 자립도도 어려운 우리 구정에 보탬이 되도록 노력하겠습니다.
기월

홍기월위원

아무튼 광고 수입도 가능하면 내년에 조금 더 늘릴 수 있는 방안으로 해 주시고, 타 구보다도 우리 빛고을 1번지 신문을 봤을 때 여러가지로 잘 나온다고 생각을 합니다. 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
형기

김형기위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 배용태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용태

배용태위원

수고하십니다. 배용태 위원입니다. 공통자료 183쪽 제가 조금전에 기획감사실장님한테 확인한 것과 관련된 것에 대해서 말씀을 드리고자 하는데요. 183쪽의 홍보담당관실 소속 위원회가 3개가 있습니다. 평생학습협의회, 평생학습실무협의회, 구보편집위원회가 있는데, 평생학습협의회는 위원이 다 해서 14명, 평생학습실무협의회는 13분 그렇습니다. 그리고 184쪽 평생학습협의회에 대해서는 2007년도에 위원회를 한 번 개최해서 70만원의 수당이 지급됐고, 평생학습실무협의회는 2006년도에 회의를 한번 개최해서 77만원을 지급하셨습니다. 그렇죠?
범순

박범순홍보담당관

네.
용태

배용태위원

그러면 평생학습협의회 2007년도에 70만원이라는 것은 10명분을 말하는 거겠죠?
범순

박범순홍보담당관

네.
용태

배용태위원

평생학습실무협의회 2006년도는 11명분이겠죠?
범순

박범순홍보담당관

네.
용태

배용태위원

평생학습협의회에 대한 회의자료를 보겠습니다. 185쪽 회의를 보면 2007년도에 20명이 참석한 회의를 하셨네요. 20명이라고 하면 평생학습협의회 전원이 다 참석 하신거거든요. 그렇죠? 그런데 138쪽에 보면 평생학습협의회는 위원수가 20명이거든요. 민간위원이 7분, 동구의회 의원님이 2분, 그래서 9분이죠? 수당지급대상은 9명이죠? 그렇죠? 근데 148쪽의 수당은 10명분이 지급됐네요? 또한 183쪽에 보면 평생학습실무협의회는 14분입니다. 185쪽 회의에 보면 평생학습실무협의회를 2006년에 12분이 참석하셨는데, 당연직말고 위촉직을 뺀다고 하더라도 평생학습실무협의회에 지급할 수 있는 수당지급대상자는 10명이죠? 그런데 수당은 11분이 지급됐네요, 한 명씩이 더 지급되어 있죠? 결론적으로 보면. 왜 그랬을까요? 간단히 말씀드리면 183쪽에 위원회 구성 현황을 보면 평생학습협의회는 수당을 지급 받을 수 있는 대상이 총 9분이어야 되고 평생학습실무협의회는 수당지급대상이 10명이 최고 한도입니다. 그런데 수당지급 현황에는 10분, 11분이 지급되어 있거든요. 한번 확인하시고.
범순

박범순홍보담당관

어디에서 오차가 있었는지 확인해서 서면으로 보고드리겠습니다.
용태

배용태위원

확인하셔서 말씀을 해 주시고, 다음 구보편집위원회는 수시로 회의를 하시는가요?
범순

박범순홍보담당관

빛고을 1번지 제작할 때 하였습니다.
용태

배용태위원

그럽니까? 회의록 같은 건 안 남기시는가요?
범순

박범순홍보담당관

회의록보다는 담당위원님들이 자기가 바라는 소관 업무가 빛고을지에서 빠졌는지 확인하고 보완할게 있으면 해 주고, 그런 것을 개진하는 장으로 활용하고 있습니다.
용태

배용태위원

공식적으로 회의는 안하시는 거고요?
범순

박범순홍보담당관

어디에서 오차가 있었는지 확인해서 서면으로 제출해 드리겠습니다.
용태

배용태위원

하여튼 지급대상을 확인을 좀 해 주시고 그와 관련해서 제출하신 홍보담당관실 자료 111쪽 입니다. 우수 프로그램 지원 현황인데 남광주지역 경로대학에 200만원이 소외 노인인 평생학습차원에서 지급됐네요.
범순

박범순홍보담당관

네.
용태

배용태위원

그것이 9월 6일부터 12월말까지 올 하반기에 130명을 대상으로 매주 1회씩 교육을 한거죠! 지급받은 대상이 어디죠?
범순

박범순홍보담당관

그 단체로....
용태

배용태위원

남광주지역 경로대학이 어디에 있는 겁니까?
범순

박범순홍보담당관

남광교회에 있는 겁니다.
용태

배용태위원

남광교회에 있는 거죠! 그거하고 같은 것 아닌가요? 우리 공통자료 제일 처음에 보면 사회단체보조금 지급현황이 나오거든요. 거기 7쪽에 보면 남광주 경로대학하고 동광주 경로대학, 산수경로대학 세군데가 사회단체보조금을 200만원씩 교부를 했거든요. 그런데 그 후에 추가로 남광주교회에서 운영하는 남광주 경로대학에 200만원을 평생학습차원에서 더 추가로 지급했다 이 말씀이신가요?
범순

박범순홍보담당관

교육프로그램에 순수한 지원사항입니다.
용태

배용태위원

우수프로그램 지원현황은 남광주 지역 경로대학만 우수프로그램으로 선정이 되서 200만원을 추가로 더 지급을 받으신 거네요.
다른데는 신청을 안해서... 우수프로그램이 없어서....
범순

박범순홍보담당관

공모를 해서 했기 때문에 아까 보신대로 평생학습 심의위원회에서 결정한 내용들입니다.
용태

배용태위원

그 실무협의회에서나 위원회에서 할 거 아니에요? 공고를 하신건가요?
인터넷 공모만 하신건가요? 우수프로그램공모를 인터넷 공모만 하신건가요?
나머지 경로대학도 다 신청하라고 하셨던가요?
범순

박범순홍보담당관

....
용태

배용태위원

네. 알겠습니다. 이상입니다. 그 부분만 추후에 확인을 해서 개별적으로 말씀 해 주시기 바랍니다.
형기

김형기위원장

더 질의하실 위원계십니까? 김영우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영우

김영우위원

아니 한 가지만 당부 말씀 드리려고요. 빛고을 1번지가 한 달에 한 번 밖에 발행되지 않지만은 문화중심도시로서 우리 동구가 지금 리드하고 있지 않습니까? 아시아 문화전당이 들어오고... 그래서 지면을 문화와 관련된 부분을 조금이라도 활용해 가지고, 우리 동구주민들도 문화수준을 좀 높여야 됩니다. 그래서 문화 관련된 지면을 활용해 가지고 앞으로 홍보하실 때 좀 고려해 주셨으면 해서 한 말씀드립니다.
범순

박범순홍보담당관

참고하도록 하겠습니다.
영우

김영우위원

이상입니다.
형기

김형기위원장

또 질의 하실 위원 계십니까? 고수웅 위원님 질의하십시오.

고수웅위원

고수웅 위원입니다. 우수프로그램 지원현황이라고 해서 111쪽에 보면 조선대학교 평생교육원을 비롯해서 조대여고 학부모 봉사활동까지 이렇게 다 지원들을 하고 있는데, 혹시 과에서 여기에 나가서 한번 참관이라도 해봤습니까?
범순

박범순홍보담당관

예. 직원들이 나가서 점검하고 왔습니다. 기본적인 시설이나 교육내용이라든지 전부 점검한 걸로 알고 있습니다.

고수웅위원

거기서 프로그램을 보고 출장 복명서를 받아가지고 보면 개선점이라든가 이런 것도 있을 것이라고 생각하는데 좋다고 해서 무조건 지원받아도 좀 개선해나가고 정말 평생학습으로 이어질 수 있도록 그런 단계를 밟아야 되지 않겠는가! 또 한가지 의심스러운게 지금 조대여고에서 학부모 봉사활동을 하고 있는데 봉사활동도 평생학습에 들어가는 것입니까? 주로 어떤 내용입니까?
범순

박범순홍보담당관

말씀하신대로 교육내용이 워낙 포괄적이고 다의적이어서 요즘에는 세분화된 교육도 굉장히 인기를 끌고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희들이 새로운 차원에서 그것을 수용하고 받아들인 것이 아닌가 그렇게 이해하고 있습니다.

고수웅위원

봉사란 참 좋은 것입니다. 그러나 지금 조대여고에서 하는 학부모 봉사활동 내용이 무엇인지 감사가 끝나시면 조대 여고 학부모 봉사활동만 봉사 내용이 무엇인지 서면으로 제출하여 주시기 바랍니다.
기월

홍기월위원

그와 관련해서 111페이지, 112페이지에서 간단히 묻겠습니다. 평생학습 우수프로그램 지원 현황을 보면 2007년도 우수 프로그램이 상반기에 총 8군데 2500만원 하반기에 네 군데 1500만원, 학교 시설 연계프로그램 네군데 1200만원이 되었습니다. 금년의 경우에는 정부지원을 2억을 받았습니까?
범순

박범순홍보담당관

네.
기월

홍기월위원

내년에는 어쩝니까? 내년에도 좀 받습니까?
범순

박범순홍보담당관

없는 것으로 알고 있습니다.
기월

홍기월위원

그러면 평생학습도시로서 동구가 준비를 해 놓고 내년에는 예산이 더 늘어날 계획일 것인데 그에 대해서는...
범순

박범순홍보담당관

아침에 신문에 보도가 되었습니다마는 3억 7천만원 시비를 여러 가지 좋은 프로그램을 선정해서 지원하고 있습니다.
기월

홍기월위원

지원받을 계획이 있으세요?
범순

박범순홍보담당관

네.
기월

홍기월위원

지금 우리하고 남구가 되어 있나요? 광주에서 어디어디가 평생학습 도시로? 광산구하고 동구 두 군데죠?
범순

박범순홍보담당관

남구도 있고...
기월

홍기월위원

세군데요? 아무튼 평생학습 도시로써 지정이 된 만큼 금년에 성과보고를 위쪽으로 잘 알려서 내년에는 더 많은 여러군데가 지원받을 수 있고 그래서 지원 해줄수 있도록 노력을 하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.
형기

김형기위원장

남순심 위원님 질의하십시오.
순심

남순심위원

자료 110페이지입니다. 구보 유료 광고에 대해서 여쭙겠습니다. 2006년도에는 580만원인데 2007년도에는 오히려 160만원 정도가 더 감소되었습니다. 오히려 홍보를 해서 구보 유료광고를 더 많이 홍보해서 수입을 늘려도 속이 안 찰건데 이렇게 오히려 줄었다면 홍보실에서 활동이 어떻게 하셨는지 궁금합니다. 여기 유료 광고 내용에 보니까 광주은행 롯데쇼핑 여기만 했는데 KT나 국민건강보험관련해서도 많은 홍보가 필요하기 때문에 기업체나 이런 곳을 많이 찾아다니면서 홍보를 많이 하셔서 이 구보는 12만 구민들이 모두 유료로 보고 있는 구보입니다. 그래서 이런 광고로 실적을 올릴수 있도록 올해는 더 많은실적을 많이 남겨주시기 바랍니다.
범순

박범순홍보담당관

12월 광고를 해서 올리게 되면 똑같이 됩니다. 그리고 어려운 점은 KT같은 곳에서 광고를 주게 되면 다른 곳에서도 접촉이 오니까 그것을 힘들어 하고 해서 그것이 광고의 어려움이 있습니다.
순심

남순심위원

그래도 그런 것을 잘해야 담당관님의 역할이죠!
범순

박범순홍보담당관

그렇게 하도록 하겠습니다.
순심

남순심위원

이상입니다.
형기

김형기위원장

또, 질의하실 위원 계십니까? 더 이상, 질의하실 위원이 안 계시므로 홍보담당관 소관 행정사무감사에 대한 질의ㆍ답변을 마치겠습니다. 한가지 당부말씀을 드리겠습니다. 감사실시 전 유의사항으로 말씀을 드렸는데 피감사기관에서는 증인선서를 한 공무원만 답변을 할 수 있습니다. 이후 답변 요청시 유념하여 주시고 계장님들께서는 과장님들에게 메모를 넣어서 답변하실 수 있도록 부탁 말씀을 드리겠습니다. 박범순 홍보담당관님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로, 홍보담당관 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 다음은, 총무국 소관 업무에 대한 행정사무감사를 직제 순서에 의하여 실시할 순서입니다마는 원활한 감사진행을 위해서 오전 감사를 여기에서 중지하고 오후 1시 30분부터 행정사무감사를 계속 하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 그러면 오전 감사는 여기에서 중지하고 오후 1시 30분에 속개하도록 하겠으니 착오 없으시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 50분 중지

13시 30분 실시

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 총무국 소관 행정사무감사를 직제순서에 의해서 실시하겠습니다. 먼저, 총무과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 총무과장께서는 답변석으로 나와 주시고 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 배용태 위원 질의하십시오.
용태

배용태위원

배용태 위원입니다. 고생하십니다. 몇 가지만 말씀드리겠습니다. 먼저 총무과 소관 중에서 공통 자료를 먼저 보겠습니다. 공통자료에 사회단체보조금 집행 내역이 쭉 나와 있는데 사회단체 집행내역을 보면 단체가 주로 새마을 운동, 바르게 살기, 자유총연맹, 동구생활체육 협의회 등 사회단체 보조금을 주로 이 3, 4개 단체에서 거의 수령을 합니다. 나머지는 거의 백만원내지 2, 3백만원 정도이고 천만원 짜리도 있기는 있습니다마는...
종열

박종열총무과장

주가 동구 새마을하고 바르게 살기, 자유총연맹, 문화원, 생활체육 협의회 이런 곳에 보조금이..... 회원수도 많고 활동도 왕성하게 하고 모든 부분에서 사회에서 단체로서 활동능력이 타도시보다 월등하기 때문에 많이 보조를 많이 하고 있습니다.
용태

배용태위원

그런데 광주광역시동구 사회단체 보조금 지원조례를 보면 제5조 지원범위 사회단체에 대한 보조금 지원은 사업비의 지원을 원칙으로 한다. 다만 법령 및 조례 운영비 지원 규정이 있거나 사회단체 특성을 고려하여 필요할 경우 운영비의 일부를 지원 할 수 있다고 단서조항이 있습니다. 그런데 현재 매년 거의 비슷한 액수들이 단체에 거의 큰 변동없이 지급이 되고 있는데 문제는 모든 단체에 대한 사업비가 아니고 운영비가 지급이 되고 있다는 것입니다.
종열

박종열총무과장

다는 아니고.... 단체에서 사업비를 쓰고 있습니다마는 일부에서 운영비로도 쓰고 있습니다. 일부에서 조금.... 전체를 쓰는 것이 아니고....
용태

배용태위원

새마을운동도 지회 운영비, 바르게 살기도 사무실 운영비, 자유총연맹도 단체운영비, 생활체육협의회도 운영비등 다 운영비가 들어가 있습니다. 그리고 소규모 거기만 단위사업으로 수령하고.... 대부분의 단체들은 운영비로 수령을 해 가고 있습니다. 이것이 법령 및 조례 운영비 지원 규정이 있으면 이 운영비 지급이 가능한데 운영비에 대한 법령 및 조례가 있지 않음에도 불구하고 운영비가 지급되는 단체가 있습니다. 제가 그 특정단체를 지목을 할 수 없어서 그러는데, 과장님께서 앞으로 추후에 사회단체 보조금을 지급함에 있어서 보조금 지원조례 제5조에 부합하는가를 한번 더 살피신 다음에 심의하실 때, 어차피 내년 1월 1일에 심의하셔야 하니까..
종열

박종열총무과장

내년에 심의할 때 이런 점도 위원님들에게 말씀을 드리고 또 우리 의원님들도 거기에 참석을 하십니다.
용태

배용태위원

사전에 어차피 주무부서에서 조정을 하고 계십니다. 그랬을 때 운영비가 포함되는 지급되는 단체는 반드시 법령 및 조례에 근거가 있는가를 살펴보신 다음에 심의에 올리시라는 것입니다.
종열

박종열총무과장

사전 심의를 하고 되도록이면 운영비보다는 사업비 쪽으로 유도해서 사용할 수 있도록 하겠습니다.
용태

배용태위원

본위원이 봤을 때는 법령 및 조례가 없음에도 불구하고 운영비가 나가는 단체가 있습니다.
종열

박종열총무과장

꼭 사업비로 쓰라하면 사업비로만 지급할 수 없지만 운영비로도 지원할 수 있다라고 해서 융통성 있게 자금을 활용하기 위해서 그런 것 같습니다.
용태

배용태위원

좀 더 세밀하게 살펴주시기 바랍니다. 186페이지 위원회쪽으로 가겠습니다. 위원회 관련해서 본 위원이 7월 구정질문 시간에 각종 해당 실과의 위원회들을 중복되어 있는 것을 정비하기 바라고 활성화 차원을 강구하기 바란다는 구정질문을 한 바가 있기 때문에 이번 행정사무감사에서 각종 위원회에 대해서 세심하고 꼼곰하게 살펴보고자 하기 때문에 각 과별로 해당되는 모든 위원회를 살펴보도록 하겠습니다. 먼저 총무과 해당되는 위원회입니다. 총무과는 186페이지부터 나옵니다. 청소년 위원회가 민간위원이 5명, 의원이 한명, 공무원까지 해서 위촉직이 8명으로 모두 다 수당으로 2006년에 56만원 지급한 것으로 되어 있습니다. 다음 구민의 상 심사 위원회하고 행정 서비스 헌장 심사위원회가 187페이지 보면 회의가 3년동안 3번, 2번 개최된 것으로 되어 있습니다.
종열

박종열총무과장

네.
용태

배용태위원

그런데 거기에 대한 회의 자료는 한번 밖에 개최가 안 되어 있습니까?
종열

박종열총무과장

행사 또는 중요심사를 할때는 회의를 갖추는데, 원래 회의때는 위원님들 만장일치로 했기 때문에 그런 것 같습니다.
용태

배용태위원

하나만 말씀 다시 드리겠습니다. 189쪽 구민의 상 심사위원회가 매년 한번 씩 해서 3번 개최가 되었습니다. 그런데 188페이지 회의 운영을 보면 구민의 상 심사 위원회가 2007년도만 개최한 것이 있고 2005년, 2006년은 없습니다. 매년 하기는 하셨을 것인데 회의록 비치가 안 된 것입니까? 왜 빠져 있습니까?
종열

박종열총무과장

구민의 상 심사는 중요한 심사이기 때문에 비치하고 있습니다.
용태

배용태위원

188페이지 현황에는 빠져 있습니다. 자료가 미비된 것입니까? 회의록 비치가 없는 것입니까? 자료 제출 사항에서 미비가 된 것입니까?
종열

박종열총무과장

그런 것 같습니다.
용태

배용태위원

그런 것은 보완해서....
보완해서 제출토록 하겠습니다.
자료가 미비된 것이면 만약 회의를 개최했고 회의록 비치가 되어 있다면 자료 제출이 미비한 것으로 보여 지므로...
종열

박종열총무과장

187쪽에 나와 있습니다만은.....
용태

배용태위원

수당, 운영비가 아니고 회의록이 없습니다. 세 번해야 되는데 회의록 현황에는 한번밖에 없습니다. 그러면 두 번은 빠져 있습니다. 자료를 보완해서 제출하시라는 것입니다.
종열

박종열총무과장

알겠습니다.
용태

배용태위원

188페이지 행정 서비스 헌장 심사위원회는 2005년도에 한번 개최한 것으로 되어 있습니다. 조금전에 말씀드렸듯이 2005년도에는 2번 했다고 되어 있습니다. 그러니까 거기도 한번 것이 빠져 있습니다. 그것도 미비 된 것 이니까 보완해서 제출하시고... 이해되시죠? 행정 서비스 헌장 심사위원회는 2005년 8월 12일날 회의 참석 인원 같은 경우는 체크가 안 되신가요? 제 말 이해하셨죠?
종열

박종열총무과장

네.
용태

배용태위원

188페이지 구민의 상 심사 위원회 회의 자료 두 번, 행정서비스 헌장 심사 위원회 1회것이 현황에 빠져 있습니다. 어떤 것을 했는지 가르쳐 주시고... 보완해서 제출하여 주셔야죠. 자료가 미진한 것이라면. 회의록이 비치되어 있다고 하면. 그런데 행정서비스 헌장 심사 위원회 회의 참석인원이 전혀 없는 것으로 되어 있느냐 이 말입니다. 188쪽에.. 보완하십시오 보완해서 같이 주시고...
종열

박종열총무과장

이것은 보완해야 될 사항입니다.
용태

배용태위원

그와 관련해서 운영비를 보겠습니다. 187페이지 25만원인데 2회에 걸쳐서 했는데 25만원.... 이것은 한 명당 얼마 씩 지급하십니까? 2005년부터 7만원씩 지급된 것으로 아는데 25만원이 어떻게 나왔습니까? 3명은 7만원 주고 한 명은 4만원 주는 것입니까? 그러면 25만원이 됩니다만 제가 이해가 안 갑니다. 과장님도 이해가 안가시죠?
종열

박종열총무과장

이 부분은 다시 검토해서 보고 드리겠습니다.
용태

배용태위원

2회것을 한꺼번에 드리면서 수당은 몇 명에 얼마씩 지급이 되었다 이것이 와야 됩니다. 그것이 안 맞아서.... 자료가 미비도 되었지만 앞뒤가 안맞아서... 자료를 너무 급하게 만들어진 것이 아닌가! 아니면 평상시에 위원회에 대한 관리가 소홀하지 않느냐 그 점을 지적하고 싶습니다.
종열

박종열총무과장

소홀한 것은 아니고 그때 그때 인원에 따라서 빼 가지고 전혀 안되었을 경우는 다시...
용태

배용태위원

과장님도 25만원에 대한 근거를 이해를 못하시 잖아요. 세가지 부분이 됩니다. 구민의 상 심사 위원회 회의록 현황 2회 것, 행정서비스 헌장 심사위원회 회의록 한 번 것, 이것이 참석 인원도 빠졌지만 운영비가 2회에 걸쳐 했으면서도 2회에 25만원만 지급된 근거가 어떻게 산출된 것인지 거기에 대해서 미비 된 것 같으니까 보완해서 제출하여 주시기 바랍니다. 행정사무감사가 끝나기 전에 제출하여 주시기 바랍니다.
종열

박종열총무과장

알겠습니다.
용태

배용태위원

그리고 총무과에서 제출한 자료입니다. 59페이지입니다. 용산생활체육공원 시설 이용 및 기타 잡수입 현황입니다. 지금 월별로 이용 횟수와 사용 시간, 사용 인원, 수입금이 있는데 유료로 하는 곳은 잔디구장만 있기 때문에 다른 부분은 수입 현황이 없습니다.
종열

박종열총무과장

잔디구장만 유료로 시간당 만 5천원씩 받고 있습니다.
용태

배용태위원

한 시간당 만 5천원씩 받고 있는데 이용 횟수가 월별로 40회내지 50회 정도 되는데 평일날도 이용한 것이 많이 있습니까?
종열

박종열총무과장

그렇습니다.
용태

배용태위원

주로 이용자들이 어디입니까?
종열

박종열총무과장

축구를 주로 하는 청소년 , 또는 단체, 관내에서 이용하고 있는 단체팀 그렇습니다.
용태

배용태위원

주민들이 이용하는 현황을 파악하고 계십니까?
종열

박종열총무과장

주민들이 이용한 것은 단체팀들이 활용한 뒤에는 하고 있습니다마는 여기에 대한 이용현황은 안했기 때문에 없습니다.
용태

배용태위원

잠깐 예를 들어드리겠습니다. 본 위원이 직접 경험한 것입니다. 본 위원이 7월경에 용산체육공원을 이용하고자 예약을 할려고 했습니다. 그랬더니 관리규정 지침이 예약은 전달 1일부터 예약이 가능합니다. 만일에 8월에 이용할려면 7월 1일부터 예약이 가능합니다. 7월 중순경에 8월 예약을 할려고 했더니 예약이 끝났다고 했습니다. 그래서 예약을 못했습니다. 역시 용산체육공원이 활성화가 잘 되고 있구나 하고 생각하고 말았습니다. 그래서 여기를 다시 한번 이용을 할려고.. 본 위원이 이용하고자 하는 날이 11월 중순경이었습니다. 빨리 예약을 해야 되겠다, 너무 활성화가 잘 되어 있으니까... 그래서 9월 중순경에 두달 전에 예약을 할려고 했더니 11월 사용 할 것은 10월 1일부터 가능합니다. 그러더라구요. 관리규정에 의해서.. 그래서 “아, 그렇습니까? 그러면 9월인데 가예약을 잡아 주시면 10월 1일날 전화로 해서 예약을 반드시 하겠습니다.” 그렇게 부탁을 드렸습니다. 그리고 10월 1일날 전화를 했습니다. 그랬더니 11월 토요일, 일요일 것이 전부 다 예약이 되어 버렸데요. 그래서 무슨 말씀이십니까? 제가 보름전에 가예약을 한 상태이고 11월 예약을 할려고 전화를 했더니 무슨 사유 때문에 그렇습니까? 했더니 어느 단체에서 축구연합회라는 단체에서 리그전을 하기 때문에 공문을 총무과로 보내서 협조를 구해서 10월 1일날 일괄적으로 토요일, 일요일 싹 예약을 해 버렸다는 것입니다. 그래서 제가 예약을 못했습니다. 이와 같은 경우가 본인만 있지는 않을 것인데 본의원이 아는 바로는 일반 주민들이 용산체육공원을 이용하는데 너무 힘들어 합니다. 그래서 그와 같은 것에 대해서 그리고 주로 잔디구장이 축구장이니까....
종열

박종열총무과장

다른 곳은 안 그러는데 축구만 동호회에서 정기적으로 이용을 해 버리고, 또는 광주 전남 팀에서 대회를 하다 보니까 그런 현상이... 이상스럽게 의원님이 사용하실 날만 그렇게 된 것 같습니다. 다른 날은 안 그랬는데...
용태

배용태위원

그래서 본 위원이 알아본 바에 의하면 주로 축구 동호회에서만 많이 쓰고 일반 주민들이 동호회 차원이라든가 아니면 동단위에서 단합대회를 하기 위해서 실질적으로 동구 주민들이 수용하고자 할때는 거기를 아예 포기를 해 버립니다. 그래서 과장님께 말씀드리고 싶은 것은 운영규정이 있습니다. 그런 것을 조금 정비를 해서라도 실질적으로 동구 주민 전체가 사용할 수 있게... 동구주민을 위한 용산체육공원입니다. 그런 것을 조금 더 제도적으로 검토를 해 주시는 것이 어떻겠는가 하는 차원에서 말씀을 드리는 것입니다.
규성

양규성총무국장

그 말씀이 맞습니다. 우리가 중구난방식으로 받아 줄 것이 아니라 앞으로는 연간 내지 분기 계획을 사전에 세우는 것입니다. 그래서 이 부분은 축구연합에서 사용을 하고 나머지는 주민을 위해서 사용하는 것으로 구분이 되어야 합니다. 그리고 그렇게 해야 됩니다. 그렇지 않으면 자기들 연합회를 위한 용산체육공원은 분명히 아닙니다. 아니기 때문에 생활체육 공간으로써의 주민들까지 같이 싸잡을려면 이것을 나누어 주어야 합니다. 진즉 했어야 합니다. 그래서 내년에는 구분을 해서 연간 계획을 제출 받아서 그 부분을 넘지 않도록 배분을 할랍니다.
용태

배용태위원

주민들이 활용할 수 있는 공간을 달라는 것입니다. 한 달전 예약해야 사용할 수 있다는 것을 동구사람들은 잘 모릅니다. 그래서 보통 한달전에 가서 보면 없습니다. 예약이 다 되어서. 저는 두 달전에 예약을 할려고 해도 못 했습니다.
종열

박종열총무과장

계획서대로 해서 주민들이 많이 활용할 수 있도록....
용태

배용태위원

이것을 말씀드리는 것은 용산체육공원이 주민 전체가 고르게 활용할 수 있도록 관리부서인 총무과에서 규정을 개정해서라도....
종열

박종열총무과장

내년도부터는 위원님께서 말씀하신대로 주민이 많이 활용할 수 있는 방안을 강구하겠습니다.
용태

배용태위원

그리고 62페이지 청소년 공부방 운영 사항입니다. 2007년도 집행내역이 없습니다. 자진 폐지했기 때문에 그렇습니까?
종열

박종열총무과장

네.
용태

배용태위원

청소년공부방에 대해서 국비신청 천만원을 해서 집행을 받으셨죠?
종열

박종열총무과장

안받았습니다. 금년에는. 4월에 신청을 해서 와야 되는데 왜냐하면 금년에는 공부방의 인원도 적고 또 유명무실해서 금년에는 안하고....
용태

배용태위원

제가 국시비 보조금 현황 사항에서 본 것 같습니다.
종열

박종열총무과장

평생학습에서 그 분들이 직접 올라가서....
용태

배용태위원

평생학습쪽에서 청소년 공부방에 대해서 천만원을 국비지원 신청을 해서...
종열

박종열총무과장

그 쪽에서 받는 것으로 저희 청소년계에는 지원이 없습니다. 거기에서 요청을 해서 학교장이 직접 가셔서 거기에서 지원을 하는 것으로 알고 있습니다.
용태

배용태위원

홍보담당관실에서는 국비 천만원은 청소년공부방으로 지원 신청을 해서 확정이 되었다고 했습니다. 그런데 부서에서는 안썼습니다. 그것은 어디로 썼는지 그 쪽에 물어봐야 되겠네요?
종열

박종열총무과장

그렇습니다. 제가 거기 있을때 신청이 안되어서 직접 직원하고 같이 가서 지원을 하도록 했습니다.
용태

배용태위원

총무과에서는 청소년 공부방에 대해서 계림동에 있는 희망 공부방, 계림 공부방 두군데가 3월 4월 경에 자진 폐지한 결과 집행을 전혀 한 적이 없죠?
종열

박종열총무과장

그렇습니다. 평생학습 국가지원비로 해서 지원이 되어서 운영하도록....
용태

배용태위원

국시비 보조금에는 분명히 천만원이 확정이 된 것은 알고 계시죠?
종열

박종열총무과장

그렇습니다.
용태

배용태위원

돈은 어디다 썼는지는 모르시고요. 해당 부서가 다르기 때문에.
종열

박종열총무과장

그렇습니다.
용태

배용태위원

그러면 그 부분은 다시 한번 그 쪽으로 물어보도록 하겠습니다. 그리고 이번에 보건소장을 채용하셨습니다. 박형철 소장님 후임으로 채용을 하셨는데 모집 공고를 며칠이나 하셨습니까?
종열

박종열총무과장

15일 했습니다.
용태

배용태위원

응모가 현재 남현 보건소장님하고 이봉술 의사선생님으로 두분 다 보건소에서 근무하신 분들만 응모를 하셨네요! 외부에서는 한분도 안 오셨습니까?
종열

박종열총무과장

인터넷으로 15일간 했습니다마는 한분도..... 문의 전화는 5건 정도가 왔는데 별정으로 하니까 안정성이 없고...
용태

배용태위원

인터넷상으로만 공고를 띄었습니다. 지방 계약직 공무원 채용시험 공고, 인사위원회 공고 이것이 인터넷으로만 띄우신 공고죠?
종열

박종열총무과장

네.
용태

배용태위원

다른 곳에는 공고 안하셨습니까?
종열

박종열총무과장

신문 언론에는 안했습니다. 전국 지방자치단체에 공문을 보내고, 의사협회는 보냈습니다.
용태

배용태위원

외부에서 보건소장에 대해서 응모를 안 하고 전무 했는데 왜 그런지 원인을 생각해 보셨습니까? 본 위원이 알기로는 보건소장 대우가 일반 개업의보다 대우가 약하고....
종열

박종열총무과장

대우도 약하고 또 안정성이 없고 전문의가 아니고 그렇게 하다 보니까 다른 의사님들이 별로 선호를 안 한 것 같습니다.
용태

배용태위원

안타까운 것이 물론 전문의보다 보건소장이 대우가 안 좋은 것은 사실입니다. 그런데 모든 개업의하고 비교했을때 안 좋다고 상대평가를 해서는 안될 것 같고 두 번째는 계약직이기 때문에 신분 안정상의 문제점도 있고 이런 문제들 때문에 많이 안 하는 것으로 알고 있는데 실질적으로 현재 전문직이라고 할 수 있는 변호사나 의사, 세무사나 회계사 이런 분들이 현재 굉장히 어려운 사업을... 자기 사무실을 힘들게 운영하고 있는 사람들이 전문직 자격을 가진분 들이 굉장히 많습니다. 의사분들도 많이 있고요. 본 위원이 말씀드리고자 하는 것은 남현 보건소장이 보건소장으로 위촉이 계약이 되었는데 남현 보건소장의 능력이 떨어진다는 것이 아니고 보건소장을 공모를 하는데 내부에서 두명만 하고 외부에서 한명도 안온다는 것은 홍보상 약간 미흡했지 않는가 하는 생각이 듭니다. 인터넷상으로만 띄어 놓으니까 알음알음으로 하는 사람들....
규성

양규성총무국장

이렇게 이해를 하시면 됩니다. 저도 그것이 의심스러워서 챙겨보니까 저희가 인터넷상으로 띄웠을 때는 한 건으로 보지만 인터넷상에는 퍼가는 횟수는 굉장히 많았습니다. 그래서 전국적으로 많이 퍼 갔는데 제가 인사 실무자한테 챙겨봤습니다. 많은 사람들이 물어는 보는데 궁금한 것은 왜 다른 외부에서는 안 오고 둘이만 와야만 했을까! 위원님 말씀대로 3년 계약에 2년 연장할 수 있으니까 최장 5년입니다. 그런데다 계약직이다 보니까 보수상의 문제도 있고 그래서 말만 무수히 물어봤지 접수하다 보니까 딱 두사람만 그것도 나중에 접수가 되었습니다. 그런 어려움이 있었습니다.
용태

배용태위원

그런 점은 본 위원도 이해를 합니다. 본 위원이 말하고자 하는 것은 홍보도.... 이 계약직 공무원이 최근에 보건소장 말고 또 한번 있었습니다. 그때도 응모가 정원에 맞게 응모가 되었죠?
종열

박종열총무과장

저희들이 인터넷에 할때는 전국 지방자치단체에 다 보내고 그 다음에 협회...
규성

양규성총무국장

자격에 대한 기준이 있습니다. 그 부분 때문에도 더 그렇습니다.
용태

배용태위원

최근에 올해 지방 계약직 공무원 가급을 두 번에 걸쳐 공모를 했는데 응모자가 너무 작다. 이것은 단순하게 인터넷으로만 공모를 하고 물론 퍼 날라가는 것은 많이 있었겠지만 일반인들에게 널리 알려서 더 많은 사람들이 응모할 수 있는 기회를 주기 위해서는 일간지나 언론매체에도 이것을 공모한다는 것을 알릴 필요성이 있다고 보여 집니다.
종열

박종열총무과장

이것을 1회하는데 공고료가 상당히 적은 돈이 아니고 1회씩 하는데 4~500씩 들어 갑니다. 그럴려면 연간 예산으로 하면 몇 천 만원 정도 세워야 합니다. 열악한 재정에서 좀 그렇습니다. 보통 타 시군도 인터넷을 하면서 모두 갑니다. 또 지금은 인터넷 매체를 많이 활용을 하고 그렇습니다. 위원님 말씀도 내년에는 검토를 해 보는 방향으로 하기는 하겠습니다마는 그렇다는 점도 말씀을 드립니다.
용태

배용태위원

특히 계약직 가급은 과장급 이상이죠? 그렇다면 그런 정도의 중요 인재를 채용할 때는 조금 비용이 따르더라도 널리 공고를 하셔보는 것도 연구해 보시기 바랍니다.
종열

박종열총무과장

차후는 그렇게 하겠습니다.
용태

배용태위원

연초에 동 순방 주민여론 수렴한 것이 있죠? 현재 처리를 계속 하고 있고 최근에 3차 처리 결과를 발표하실 것으로 알고 있는데 동 순방 주민 여론 수렴 건의사항이라든가 처리현황 결과가 자료에는 없습니다. 서류로 제출하여 주시기 바랍니다. 지금까지 결과를 제출하여 주시기 바랍니다. 바로 정리할 수 있죠! 이것 또한 행정사무감사가 끝나기 전에 서류로서 제출하여 주시기 바랍니다.
종열

박종열총무과장

네.
용태

배용태위원

마지막으로 기획 감사실 자료인데 작년에 우리가 행정사무감사 받을 때 총무과에서 여러 가지 조치사항이 나왔는데 소규모 동아리 활성화 차원에서 정구부를 활성화하기로 하셔 가지고, 열심히 하셔서 전국체전에 좋은 성과를 내도록 하겠다. 그렇게 조치를 결과를 통보하신 바가 있거든요. 올해 우리 정구부가 혹시 전국체전에 출전하신....
종열

박종열총무과장

예. 출전해 가지고 아쉽게도 우승팀 하고 붙어서 다른 것은 못했고, 단체에서 3위했습니다.
용태

배용태위원

단체 3위요? 작년의 전국체전에서는....
종열

박종열총무과장

작년에 전국체전에서는 없었고, 협회전에서는 몇 번 수상한 것이 있었습니다.
용태

배용태위원

우리 정구부가 전국체전에 올라가서 입상한 것은 올해가 처음 입니까?
규성

양규성총무국장

국장님 아니죠. 원래 동구 그러면 정구부라고 했는데 자꾸 예산 얘기를 하기는 그렇습니다만 스카웃비가 계상이 되지 않는 직장 운동 경기부는 사실 침체가 되기 마련입니다. 어디나 마찬가지로. 그래서 한사람의 우수선수를 확보하기 위해서 천만원 정도 들어가는데 그 천만원을 매년 세워 가지고 선수를 데려와서 키우는 것은 우리가 코치나 감독이 유능한 사람이 오게 되면 그 사람들이 단련을 시켜서 하나의 재목감을 만들어 줘야 되는데 그게 안 되지 않습니까? 근데 예산이 없어서 스카웃도 할수 없을 뿐만 아니라 지금 있는 인원을 가지고 최상의 목표를 추구한다는 것은 사실 문제가 있습니다. 이런 상황에서 전국체전에서 입상을 못하게 되면 이것이 무슨 필요가 있느냐 해서 드릴 말씀은 없고, 그런 차원 때문에 지금 자꾸 실적이 저조하다고 말씀드립니다.
용태

배용태위원

그걸 지적하고자 하는 게 아니고, 작년 행정사무감사 기간 동안에 저희 의회 행정사무감사위원님들이 직장 운동 경기부 실적 향상 대책을 해서 재정 여건은 열악하지만 조금 더 지원을 해 가지고 동아리 차원에서 활성화 시킬 수 있게 강구해 달라 그랬더니, 저희한테 통보해온 내용에 가서 조치 결과 향후 계획 내용에 이렇게 되어 있습니다. 그래서 그 또한 저희한테 통보한 이 내용대로 잘 이행하셨는가! 작년 행정사무감사에 대한 내용을 한번 되짚어 보고자 했던 겁니다.
종열

박종열총무과장

그래서 금년에는 합숙도 한 달 동안 전국체전 선수하고 같이 해 보았습니다마는 단체전에서만 아쉽게도 3위하고 개인전에서는 없었습니다. 부끄럽게 됐습니다.
용태

배용태위원

아니. 우리 정구부 인원가지고 단체전에서 3위하셨으면 좋은 성적 내신 거죠.
종열

박종열총무과장

근데 최강팀하고 해버려서 개인전에는 아쉽게... 그렇게 됐습니다.
용태

배용태위원

직원들 사기 진작차원에서도 지원을 좀 해 주십사하는 것입니다. 그리고 마지막으로 총무국 자료 217쪽에 세외수입 미납액 채권확보 현황입니다. 2007년도치만 보겠습니다. 청소년 보호 위반과징금 체납액이 2억 4,200만원, 74건에 근데 채권 확보는 1억 6,000정도 하셨습니다. 약 8,000만원 정도가 채권 확보를 못하고 계십니다. 이것이 일상적으로 청소년 보호위반 과징금이 뭐냐하면 슈퍼에서 애들한테 담배를 팔았다든지 술을 팔았다든지 해가지고... 위반과징금이 작죠.
종열

박종열총무과장

개인적으로 100, 200, 300 많습니다.
용태

배용태위원

소규모 상인들이다 보니까 나는 못 낸다 하다 보니까 많이 쌓여있는 상황인데 그 런 사람에 대해서 채권 확보에 어려움 있다. 이게 계속 해 오셨던 말씀인데 그럼에도 불구하고 총무과 세외수입이나 채권확보 내역 가운데에서는 다른 과에 비해서 상당히 떨어지지 않느냐....
종열

박종열총무과장

그런 어려움이 있단 말입니다. 왜냐하면 영세 상인들이 법을 지키고, 잘못 됐으면 내야 되는데, 금액이 많다 보니까 조금 그런 현상이 빚어지고 있습니다. 그렇지만 열심히 노력하겠습니다.
용태

배용태위원

이 부분은 어려움이 본 의원도 보여 집니다마는 그래도 다른 과에서 노력한 만큼은 더해 주셔야...
종열

박종열총무과장

저희 과에서도 더 노력해서 올릴 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
용태

배용태위원

이상입니다.
형기

김형기위원장

전인수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
인수

전인수위원

행정사무 감사 자료 36페이지 직장 취미클럽 현황 및 예산 지원 현황이 있는데 2007년도는 얼마나 지원 했습니까?
종열

박종열총무과장

야구회만 70만원 했습니다. 다른 취미클럽에 여러 번 이야기를 했거든요. 등산회라든지 체육회라든가 이런 것을 하라고 했는데 직원들이 안 해서 야구부반 70만원, 금년에 저희들이 조금 바빴지 않습니까! 워크샵이나 충장로 축제등으로 바쁘다 보니까 직원들이 신청을 안 한 거 같습니다.
인수

전인수위원

신청을 안했던 겁니까? 예산이 없어서 지원을 못 한것입니까?
종열

박종열총무과장

아닙니다. 신청을 안 해서 지원을 못 한 것 같습니다.
영우

김영우위원

우리 집행부 공무원들의 사기 진작 차원에서 취미클럽을 활성화시키기 위해서, 사실 우리 구에서도 적극적으로 지원을 한다고 했고, 제가 알기로는 신청을 안해서가 아니라 솔직히 예산이 없다고 핑계 대서 지원을 안 하거잖아요.
종열

박종열총무과장

작년에도 그렇고 전에도 그랬습니다마는 정원가산금에서 지원을 했었거든요. 근데 금년에는 정원 가산금도 2천만원 정도 밖에 안 서서 돈도 적었습니다마는 신청한 단체가 많지 않았었습니다.
인수

전인수위원

사실 과장님! 신청 하려고 해도 예산이 없다고 자꾸 하니까... 같은 공무원끼리는 사실 못 하죠. 형편 상황을 알기 때문에. 그러나 취미교실 활성화 차원에서는, 사실 우리가 의원님들도 전부 다 원하지 않습니까! 예산도 많이 지원한 것도 아니고 사실 저라도 지원해서 우리 공무원이 건강하게... 사실 건강해야 일도 열심히 잘 할 수 있지 않겠습니까? 그래서 제가 말씀드린 거구요. 또 2006년도에 보면 어떤 문제가 있느냐면, 지원 내역을 보면 어느 한쪽에 치우친 경우도 있잖아요. 이런 것도 이왕이면 우리 공무원들 전체 취미 클럽 형평성에 맞게 골고루 지원을 해줘야 된다고 저는 생각을 하거든요.
종열

박종열총무과장

사기진작이나 또는 직원들을 위해서는 단체에 많이 지원을 해야 되고, 또 할 수 있도록 지원을 해야 된다라고 생각을 합니다. 지금까지는 안 했지만 12월에라도 할 수 있는 부서는 하라고 이야기를 했거든요. 그래도 신청이 아직은 없네요. 내년에는 활성화되도록 하겠습니다.
인수

전인수위원

지원되더라도 이왕이면 한 클럽에 묻히지 말고, 골고루 혜택이 갈 수 있도록 과장님께서 확실하게....
종열

박종열총무과장

저희 구에 10개 클럽이 있으니까 되도록 이면 권장을 해서 많은 활동을 하고 체육활동을 할 수 있도록 지원을 하고, 조건을 부여토록 하겠습니다.
인수

전인수위원

이상입니다.
형기

김형기위원장

홍기월 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
기월

홍기월위원

홍기월 위원입니다. 조금 전에 배용태 위원님께서 용산생활체육공원 축구장 관계에 대해서 질의하신 부분에 대해서 보충 질의를 하겠습니다. 행정사무감사는 정확해야 되고, 답변도 정확해야 한다고 생각합니다. 그리고 배용태 위원님께서 지적하신 내용에 속기에 기록이 되어 있으니까 확인도 해보시고 그렇게 해주시기 바랍니다. 한달 전에 예약을 하게 되어 있는데 두달 전에 해도 안 되고, 참 안타까운 일입니다. 그리고 제가 또 한 말씀드리고 싶은 것은 제가 축구연합회 회장을 맡고 있습니다. 답변을 하실 때 축구연합회라고 하는 것보다도 축구를 즐기는 사람들, 주로 축구인들이라고 해주시면 좋을 것 같습니다. 왜냐하면 연합회에서 그렇게 강압적으로 몇 달 전 것을 예약해 놓고 쓰는 것으로 되어 있는데 축구연합회도 동구민이고 광주 시민이예요. 그렇기 때문에 사용료라든가 이런 것을 다 주고 공식적으로 계약을 해서 규칙대로 하고 있거든요. 그런 부분에서는 그렇게 답변을 해주시면 감사드리겠습니다.
종열

박종열총무과장

그렇게 하겠습니다.
기월

홍기월위원

아무튼 이용 한도가 이렇게 많이 됐다니까 참 좋습니다. 작년에는 6개월에 900만원 됐습니다마는 벌써 금년 10월달인데 1,800만원, 앞으로도 계속 많아졌으면 합니다.
종열

박종열총무과장

구 수입도 고려를 해야 되고, 활용하는 것도 고려를 해야 되고, 또 구민이 이용하는 여러 가지 측면을 고려해서 우리 의원님들 걱정이라든지 기대에 어긋나지 않도록 관리라든지 여러 면에서 충실하도록 하겠습니다.
기월

홍기월위원

한 두 가지만 간단히 물어보겠습니다. 우리 주민자치센터 활성화에 관련해서 좀 묻고 싶은데요. 자료에는 없는데 아시고 계실 거라고 생각합니다. 올해 같은 경우는 충장로 축제 때 타지방에서 각 동마다 교류를 많이 맺어 있어서 상당히 축제가 많은 볼거리와 더불어 풍성하게 됐다고 봅니다. 각 동 마다 자매결연을 맺은 팀에서 많이 와서 상당히 좋았다고 봅니다. 아직도 각 동마다 자매결연이 안 맺어 있는 팀도 있죠?
종열

박종열총무과장

학동하고 학운동 두 개동만 자매결연이 안 맺어져 있고, 나머지 11개동은 다 맺어져 있습니다.
기월

홍기월위원

그럼 거기는 언제쯤이나 맺어질 계획입니까?
종열

박종열총무과장

지금 학동은 협의중에 있고요. 학운동은 내년도에는 다 맺어지지 않냐 이렇게 생각하고 있습니다.
기월

홍기월위원

나머지 동도 자매결연을 맺어서 다음 축제 때 연결되어 있는 자매결연 팀이 참여할 수 있도록 해주시기 바라겠습니다. 그리고 건의를 하나 드리겠습니다. 우리가 지금 해외배낭연수 여행을 보통 몇 월달에 갑니까?
종열

박종열총무과장

금년에는 11월 9일부터 11월 24일까지 일본, 중국을 1, 2기 나눠서 4기로 다녀왔습니다. 인원수는 91명입니다.
기월

홍기월위원

근데 과장님 어떻게 생각합니까? 제가 봤을 때는 시기를 조정해야 하지 않나, 그런 생각을 좀 해봅니다. 가장 바쁠 시기거든요.
종열

박종열총무과장

우리 위원님 말씀하신 것이 맞습니다. 그런데 충장로 축제에 공헌하고 또 저희 행정에 직원들이 열심히 하는 분들, 또 아직까지 안 간 사람 등등 여러 가지를 고려하다 보니까 11월에 했는데, 민선 2기때부터 실시해서 5년간 약 500여명이 갔는데 안간 분들이 있거든요. 내년까지는 마무리를 짓고 시기를 한번 검토를 해서 그 방법도 연구를 한 번 해 보겠습니다.
기월

홍기월위원

그리고 청소년 수련관 계약이 언제 만료됩니까?
종열

박종열총무과장

금년 12월 31일이 계약 만료일입니다. 그래서 지금 저희들이 검토 중에 있습니다.
기월

홍기월위원

위탁 공모는?
종열

박종열총무과장

위탁을 할 것인가, 직영을 할 것인가, 다시 재위탁 할 것인가 고심 중에 있습니다.
기월

홍기월위원

알겠습니다. 이상입니다.
형기

김형기위원장

또 질의 하실 위원 계십니까? 김영우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영우

김영우위원

김영우 위원입니다. 우리 구정 수행을 원활하게 하기 위해서, 또 사기 진작 차원에서 총무과에서 좋은 사업을 했었는데 1인3기 갖기 운동 아십니까?
종열

박종열총무과장

예.
저희들 중국어는 지금 계속하고 있고, 일반 직원들이 학원을 이용할 때는 5만원씩 지원을 하고 있습니다. 그 다음에 조금 전에 전인수 위원님이 말씀하셨습니다만 취미클럽에 지원을 더 해야 되는데 단체에서 지원을 안해서 지원을 못했습니다마는 지원을 신청만하면 저희들은...
영우

김영우위원

과장님! 신청만하면 당연히 지원이 되는데 우리 동구청 공무원들이 신청할 만한 시간이 있습니까? 여유 시간이 있는 것 같습니까?
종열

박종열총무과장

좀 바빴습니다. 그래서 우리 김영우 위원님이 말씀하신대로 직원들이 상당히 체육이라든지 악기라든지 외국어 회화에 대해서는 청장님이 장려하고 있고, 또 저희들이 옛날에 비해서 조금 소홀했는데 업무가 바쁘다 보니까 그런 감이 있습니다마는 축제도 끝나고... 또 내년도부터는 상시학습체제가 되기 때문에 더 많은 관심을 갖고 하려고 하고 있거든요. 그래서 금년에 그렇게 하고 있습니다마는 내년에 상시학습체제가 되고 그러기 때문에 저희들도 지원을 더 해서 많은 우리 직원들이 일도 일이지만 사기라든지 체력 등 여러 가지 면에서 타 자치단체보다도 여러 면에서 잘해야 하지 않느냐....
영우

김영우위원

이번 2007년도 만큼 저희 공무원이 바빴던 적이 없었던 것 같아요. 충장로 축제도 축제이거니와 구간 경계조정과 관련해서 도 그렇고. 그래서 1인 3기와 같은 좋은 것을 해도 우리가 공무원들한테 시간도 안줘가면서 소질을 개발해라. 그것은 문제가 있는 것 같습니다. 지원 금액도 적고. 그런데 내년에 한번 생각을 해봐요. 내년을 생각해 보면 올해만큼 충장로 축제에 우리 지역주민들이 눈높이가 높아져 있습니다. 또 내년에도 우리 동구청 관련자분들이 욕심에 2007년도만큼 충장로 축제를 하기 위해서는 또 그만큼 노력을 하셔야 할 것 이고.... 반복의 연속일거라 생각이 들어요. 그건 그렇다 하고요. 지금 현재 시간외 수당 관련 되어 가지고 현재 5개구 비교해 가지고 동구는 어느 정도입니까?
종열

박종열총무과장

우리 직원들은 월 15시간씩 주고 있습니다.
영우

김영우위원

15시간입니까? 작년에 20시간이 평균이 었는데 5시간 줄었습니까?
종열

박종열총무과장

예. 그렇습니다.
영우

김영우위원

과장님! 일은 일대로 하시면서 그만한 뭔가.... 이게 일한 결과물인데요, 성취감도 떨어질 수가 있습니다. 이런 부분들을 일을 할 수 있는 분위기를 조성을 해야 되는데, 일만 열심히 하는 공무원으로 할 수도 있거든요. 이런 부분들을 좀 신경을 써 주십시오.
종열

박종열총무과장

그것은 직원들이 일 뿐만이 아니고 모든 것을 더불어서 할 수 있도록 노력하겠습니다.
영우

김영우위원

그와 관련 돼 가지고 사기 진작 차원에서 현재 승진시 평점을 매길 때 개인별로 매기십니까?
종열

박종열총무과장

그렇습니다.
영우

김영우위원

지금 현재 보면 팀제가 운영이 되고 있어요. 현재 5개 구청이 다 그렇게 하는 걸로 알고 있는데 우리 동구라도 한번 시범적으로 팀간 평점을 매기는게 어떨까요?
종열

박종열총무과장

아직 조직이 그렇게 안 되어 있습니다.
영우

김영우위원

제가 말한 팀은 계별로, 어차피 사업량을 하는데 평가기준이 다를 건데...
규성

양규성총무국장

그런 부분을 우리가 검토하고 하려는 것은 되어 있습니다만 현재 시행은 못하고...
영우

김영우위원

하려고는 되어 있습니까? 그럼 시행은 언제 쯤 하실 계획인데요?
규성

양규성총무국장

계획을 세워가지고 검토를 해봐야죠.
영우

김영우위원

조직이라는게 그런 게 있는 것 같아요. 어차피 우리 국장님, 과장님도 잘 아시겠지만 그 조직 안에는 능력이 있으신 분, 능력 없으신 분이 있는데 서로 호흡을 맞춰 가지고 뭔가 하나를 이뤄낼 때 이것이 하나의 팀플레이거든요. 이렇게 동구에서 인사와 관련된 제도를 도입을 하실 수 있는 방법을 한번 연구를 해 주십시오. 그리고 지금 현재 구간 경계조정이 어떻게 진행이 되고 있습니까?
종열

박종열총무과장

구간 경계 조정을 저희 소위원회에서 했고 시에서 소위원회를 구성해서 지금 북구 의회, 집행부하고 의원님들 간담회를 하셨고 그 뒤에 지금 하려고 그랬는데 시장님이....
영우

김영우위원

그 과정이 아니고요. 과장님 생각에 지금 현재 어떻게 결과가 나올 것 같습니까?
규성

양규성총무국장

지금 저희들이 하는 경위 경과는 모두 알고 계실 거예요. 최근에 시 소위원회에서 북구쪽의 집행부하고 의회 의원들하고 간담회 한 것도 결과를 알고 계시고, 북구 의회 차원에서는 한 사람한테 모든 것을 몰아주고 해서 이것도 아니고 저것도 아닌 상태가 되어 버렸는데 이를 테면 시장님이 오시면 금명간에 결판이 나겠는데 시 소위원회 차원에서 여론조사를 한 결과를 두고 그 결과를 두고 북구와 우리는 승복을 할란다 하고 이런 식으로 하고 있습니다. 그래서 시장님 오시면 아까 질의하셨던 1억 2,000짜리 계림 초등학교 잔디 구장 건외 5가지 사안을 가지고 가실 것입니다. 그 이후에 개인적으로 말씀을 드릴게요. 여기서 뭐라고 말씀 못 드리겠습니다.
영우

김영우위원

국장님! 현재 입장에서 구간 경계를 어차피 다 바랍니다. 제가 말씀 드리고 싶은 것은 일이 있어서 가끔 가면은 밤늦은 시간에 우리 동구청 공무원들이 보여요. 그만큼 일을 열심히 하는데, 결과가 당연히 좋아야 합니다. 이렇듯 어려운 상황에 결과가 좋은 쪽으로 이루어 질 수 있도록 부탁 드리겠습니다.
규성

양규성총무국장

노력하겠습니다.
영우

김영우위원

그리고 용산체육공원 관련돼서 이야기를 했기 때문에 하나만 더 묻겠습니다. 제가 작년에 제기했던 사항 아십니까? 교체가 안 된 걸로 알고 있습니다.
종열

박종열총무과장

그때 말씀하신대로 입구 들어가는데 망을 쳤고요, 그 다음에 고사목, 저쪽 하수구 꺼진데 보수 했습니다. 그리고 다른 쪽 나무가 죽어서 그것을 이야기했습니다.
영우

김영우위원

아.. 그 나무가 또 다른 나무입니까?
종열

박종열총무과장

그 나무가 아니고 다른 나무가 고사가 됐거든요. 그래서 전체적으로 금년 12월이나 내년 3월전에 전체적으로 나무 조성을 조금 더 하고....
영우

김영우위원

하자보수기간이 언제까지인가요?
종열

박종열총무과장

2년간입니다.
영우

김영우위원

계약이 언제까지 입니까?
종열

박종열총무과장

내년까지입니다.
영우

김영우위원

내년까지 입니까? 그러면 빨리 파악하셔가지고 그 기간 내에 조치를 할 수 있도록 과장님이 신경을 좀 써 주시기 바랍니다.
종열

박종열총무과장

그 전에 시설도 안 된 것까지 다 보수완료하고 했습니다.
영우

김영우위원

기획실 자료 11쪽을 보면, 기획실에서 풀 사업비 관련돼 가지고 총무과에서 5월 14일날 청사 전시 미술작품을 구입을 했어요. 하나만 예를 들어 들어서 말씀 드립니다. 우리가 작품 살 때 어떤 그림이 좋아서 골라가지고 돈을 주고 살 거 아닙니까? 그런 것은 계약서를 쓰나요? 안 쓰나요?
종열

박종열총무과장

계약해서 저희 목록에 넣어서 첨부해서...
영우

김영우위원

첨부하면 수의계약이라 이거죠?
종열

박종열총무과장

예. 그렇습니다.
영우

김영우위원

그러면 저희가 100만원 이상 수의계약 물품구입 관련된 것을 다 빼주라고 했거든요. 근데 목록에 다 빠져 있어요. 그 이유가 뭘까요?
종열

박종열총무과장

그것은 실무자가 이해를 잘못했던지 그렇지 않으면 안와서 그런지 모르겠습니다.
영우

김영우위원

이것도 물품구입에 들어가죠?
종열

박종열총무과장

예. 그렇습니다. 저희들이 한 것이 아니고 회계정보과에 의뢰를 해서 하거든요.
영우

김영우위원

이거 체크해가지고 저한테 자료 한번 주십시오.
종열

박종열총무과장

예. 알겠습니다.
영우

김영우위원

예. 이상입니다.
형기

김형기위원장

또 질의 하실 의원 계십니까? 남순심 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순심

남순심위원

48쪽 자료 한번 보겠습니다. 주민자치센터 프로그램 외부 전문 강사 운영비 지원에 관해서 강사수당 지급 내역서에 지금 우리가 각 자치단체별로 3개 프로 강사비 월 60만원 한도 내에 신청 지급하도록 되어 있지 않습니까? 지급은 다행히 60만원 이하로 했는데 배정액을 왜 학동하고 학운동은 60만원 이상으로 배정을 했습니까?
종열

박종열총무과장

기준을 3개 프로그램까지는 60만원, 그 다음 조금 더 프로그램이 많은 단체하고 인원수, 그 다음 프로그램 여러 가지 등등해서 거기서 기준은 60만원으로 하고 회원수하고 그 다음에...
순심

남순심위원

배정도 60만원을 맞춰야지 만약에 여기에서 배정해 놓고 배정 액수대로 운영해 달라고 하면 지급도 했겠네요? 다행히 배정은 이렇게 초과해서 해놨는데 자치위원회에서 강사비 지출이 다행히 아래로 금액이 내려가니까 이렇게 한 거 아닙니까? 집행도 배정액도 기준에 맞춰서 해놔야죠. 배정액 때문에 더 우리가 하고 싶어서 못하는 동도 있을지 모르잖아요.
종열

박종열총무과장

아닙니다. 그것은 여기 서류상 그렇습니다마는 부족할 경우 요구하면 저희들이 정산 결산해서 적으면 더 주고 그렇게 하고 있습니다. 융통있게 하고 있습니다.
순심

남순심위원

확실하게 잘 해 주시고요. 공통자료 7쪽을 한번 보겠습니다. 사단법인 한국여학사협회 광주지부가 자료에 보면 2006년도까지는 200만원씩 지원이 되었는데 2007년에는 자기들이 신청을 안 한겁니까? 아니면 실적이 없어서 그런 겁니까? 지부가 동구에서 폐지가 된 것입니까?
종열

박종열총무과장

여학사회에서 신청을 안 해서 그런 겁니다.
순심

남순심위원

신청을 안해서요! 예. 알겠습니다. 이상입니다.
형기

김형기위원장

또 질의 하실 의원 안 계십니까?

「없습니다.」하는 위원 있음

용태

배용태위원

질의사항은 아니고요. 본 의원 질의 내용 가운데 용산체육공원 관련된 것은 홍기월 위원님이 말씀하셨듯이 어느 단체를 제가 독자적으로 전속적으로 쓴다는 표현을 한 적도 없고, 그런 차원이 아니고 용산체육공원을 동구민 전체가 고르게 사용할 수 있는 방안을 강구해 달라는 것이지 홍기월 위원님이 잠시 오해를 하신 것 같은데 축구연합회에서 독단적으로 사용하기 때문에 잘못 됐다 그건 아닙니다.
기월

홍기월위원

그 말을 배위원님한테 한 것이 아니라 답변하시면서 축구연합회를 얘기 하시길래...
용태

배용태위원

그런데 묘하게 본인이 할 때는 동구 연합회에서 한 게 아니고 시연합회 거기에서 한꺼번에 했더라구요.
영우

김영우위원

거기 관련돼서 저도 한 말씀 드리겠습니다. 저도 조기축구회원인데 가끔 너무할 때가 있어요. 왜냐하면 저도 주민들이 부탁하신 분들이 있어요. 근데 저도 말은 해 봤는데 벌써 풀로 차 있더라고요. 그래서 운영을 좀 형평성 있게 해야 돼요. 무슨 말이냐면 한 단체에서 한 달에 2회 이상 사용을 못 하게 한다든가 그런 내부적인 규정 같은 것을 놔두고 하는 그런 게 있어야 모든 사람이 이용할 수가 있지, 제가 봐도 축구팀들이 많이 이용한 것은 사실 맞습니다.
형기

김형기위원장

더 질의 하실 위원 안 계시면, 과장님 제가 말씀드렸습니다마는 사회단체 보조금 지급에 대해서 우리가 지금 2007년도에 1, 2, 3 석달치 분을 4월달에 지급을 했습니다. 그러면 사회단체보조금을 가지고 운영하는 단체는 굉장히 힘듭니다. 전에처럼 현금 지급이 아니고 유리알 카드로 하기 때문에 그것을 서류를 맞춰 낼려면 굉장히 힘들기 때문에, 제가 업무 보고 때도 그 이야기를 언급 했습니다마는 이왕에 주실 돈 사회단체 심의 위원회를 1월초에 미리 개최 해 가지고 1월 말쯤에 지급을 해야지, 한개 단체가 아니라 굉장히 많은 단체가 그 지급 시기에 대해서 곤란을 많이 느낍니다. 꼭 유념해 주셔서 조치를 좀 해주실 것을 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의 하실 위원이 안 계시므로 총무과 소관 행정사무감사에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 박종열 총무과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고 하셨습니다. 이상으로 총무과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 5분간 행정사무감사를 중지하고자 하는데 위원 여러분들의 의견은 어떻습니까? 그럼 5분간 행정사무감사를 중지하도록 하겠습니다.

「좋습니다.」하는 위원 있음

14시 35분 중지

14시 40분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 문화예술과 업무에 대해 행사무감사를 실시하겠습니다. 문화예술 과장님께서는 답변석으로 나와 주시고 질의 하실 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 홍기월 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
기월

홍기월위원

홍기월 위원입니다. 이번에 충장로 축제시 축제팀 과장님으로써 고생 많이 하셨습니다. 공통자료 12페이지, 13페이지, 14페이지 동구문화원 관련해서 간단히 물어보겠습니다. 지금 동구문화원에서 하는 일은 주로 어떤 일입니까?
석용

이석용문화예술과장

지금 동구문화원에서 하는 일은 한국민속예술축제에 참여한다든지, 서석문화 강좌랄지, 전국학생 글짓기, 미술대회, 향토문화체험등 여러 가지가 있습니다.
기월

홍기월위원

지금 보통 사업비가 2005년에 3,300, 2006년 3,520, 2007년 3,726, 인건비는 계속 2,000씩 나갔고요.
석용

이석용문화예술과장

예. 그렇습니다.
기월

홍기월위원

그전에 동구문화원에서는 눈에 띄게 행사를 많이 했거든요. 근데 제가 봤을 때는 특별히 아주 우리 동구에 중요한 일이거든요. 동구문화원에서 하는 일이. 근데 별로 눈에 띄지도 않고 그런던데 금년에 특별히 뭐 했던 사업 있습니까? 동구문화원에서.
석용

이석용문화예술과장

금년에 했던 사업은 가까이는 충장로 축제 때 전국 학생 글짓기대회, 미술대회 축제를 했고요. 그다음에 민속예술축제에 참가 해 가지고 우수팀도 나오고 노력상도 나오고 그렇게 받았습니다. 지금하고 있는 것은 향토문화체험 정도 하고 있습니다. 좋은 지적을 해 주셨는데요 활동이 예년에 비해서 다소 떨어지지 않느냐 이런 생각도 해보고, 또 타 시군구 문화원과도 비교도 해봤습니다만 좀 그런 점이 있지 않냐 그런 생각이 됩니다.
기월

홍기월위원

제가 봤을 때는 동구문화원에서 다른 구보다도 더 열심히 해서 보조도 더 받고 그렇게 해야 된다고 보는데, 그전보다 통 사업이 없는 것 같아요. 충장로 축제 때도 몇 가지 사업을 했다고 하지만, 두각을 나타낸 것도 아니고 축제 때도 상당히 관여를 좀 해야 됩니다. 관여도 못 한 것 같고. 그래서 문제점을 지적을 하고 싶습니다. 그래서 이 부분에 대해서 혹시 어떻게 생각하십니까?
석용

이석용문화예술과장

물론 대구문화원과 교류도 있었습니다마는 내년부터 프로그램을 다양화하고, 또 선진문화원 타 문화원을 벤치마킹 해 가지고 2008년부터는 활발히 활동할 수 있도록 지도 감독 하겠습니다.
기월

홍기월위원

그렇게 해 주시고요. 활동을 할 때 가능하면 의원님들한테도 알려주시면 우리 의원들도 참여를 하고 해서 동구문화원이 광주시에서 가장 모범적이고 열심히 하는 문화원이 됐으면 해서 제가 말씀드린 겁니다.
석용

이석용문화예술과장

예. 그렇게 하겠습니다.
기월

홍기월위원

이상입니다.
형기

김형기위원장

또 질의 하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김영우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영우

김영우의원

과장님! 우리 동구에 문화재가 몇 개나 있는 있는지 아시죠? 근데 그분들이 갖고 있는지 없는지 확인합니까? 예를 들어서 금호타운에 금괴를 가지고 계신 분이 계셔요. 그분한테 잘 보관되어 있습니까? 하고 일년에 전화 한 통화라도 합니까?
석용

이석용문화예술과장

지금까지는 못했습니다. 앞으로는 그렇게 하겠습니다.
영우

김영우위원

앞으로 우리가 문화 중심구로써 동구가 앞으로 이끌어 나가야 하지 않겠습니까! 그랬을 때 동구문화재 현황을 책자를 하나 만들던가 해서 외국이나 외지에서 왔을 때 우리 동구에는 뭐가 있습니다. 그런 걸 앞으로는 해야 될 것 같습니다. 지금 현재 작년에 저희가 지적한 게 있는데 동구를 왔을 때 도대체 광주 동구를 왔는데 볼게 뭐가 있을까! 하면서 관광 안내판을 부탁한 적이 있어요. 기억하십니까? 추경에 반영해가지고 한번 해 본다는 말이 있었거든요. 근데 지금까지 아무 소식이 없습니다. 앞으로는 그런 것도 필요할 것 같습니다. 정말 말만 문화, 문화 중심 찾지 말고 우리 구가 갖고 있는 문화부터 보존하고 잘 가꿔 나갈 수 있도록 신경을 써 주시기 바랍니다. 그리고 충장로 축제 관련해서 이번에 정말 과장님 고생하셨습니다. 특히 문화예술과분들한테 고생하셨다고 말씀드립니다. 근데 그 만큼 축제를 참여하신 분들이나 우리 충장로 축제 위상이 그만큼 올라갔다고 생각이 들거든요. 그래서 내년에 충장로 축제를 과연 올해만큼 할 수 있을까하는 그런 겁도 나요. 그래서 예산관련 돼 가지고 문제가 많이 있을 거라고 생각이 들지만 지금까지 해 오신 노하우가 있기 때문에 잘 하실 거라고 생각은 듭니다. 그런데 하나만 더 보완을 했으면 좋겠습니다. 외지에서 그 많은 인파가 와서 보고 갔는데, 과연 우리 동구 문화의 뭘 보고 갔을까요? 예를 들어서 강진 도자기하면 도자기를 보고 옵니다. 함평 나비를 가면 나비를 보고와요. 근데 우리 동구를 오면 전국자치단체에서 모여가지고 길거리 축제니 아니면 7080전시관이니 그 외 그냥 먹고 즐기고 하는 문화, 그것도 좋은 문화인데 그것 말고 뭔가 동구의 이미지를 강력하게 부각시킬 수 있는 뭐 하나를 만들어야 한다는 생각이 듭니다. 7080에 대한 이미지를 좀 더 크게 형상화 시킨다든가 해서 동구 충장로 축제를 갔더니 뭐가 있데라고 나올 수 있도록 그걸 좀 더 가미 시켰으면 더 낫지 않을까 하는 생각이 들어요.
석용

이석용문화예술과장

그런 얘기가 비단 이 자리에서만 나온 것은 아니라고 생각합니다. 1회때 부터 3회, 4회에 이르기까지 줄 곧 나왔던 얘기인데 참 어렵습니다. 여러 가지로 다방면으로 연구도 하고 타 어떤 프로그램이나 이런 것을 상징을 할 수 있는 그런 것을 좀 개발하고 있습니다마는 그렇게 쉽게 안 나오고 있습니다.
영우

김영우위원

저의 말이 무슨 말씀인지 아실거예요. 구정 질문 배 위원님이 충분히 말씀하셔가지고 그만하겠는데요. 꼭 좀 부탁 좀 하겠습니다. 한 가지만 더 물어볼게요. 기획실풀 예산에서 집행한 내용인데 올해 1월달에 합창단 관련해서 보면대를 구입했습니다. 그러면 그건 입찰했습니까? 아니면 수의계약?
석용

이석용문화예술과장

수의 계약 했습니다.
영우

김영우위원

우리가 자료 요구를 했었거든요. 100만원 이상 수의계약 했던 물품구입 내역들 빼주라고 했는데 그런데 그 내용이 빠져 있습니다. 그 사유는 뭡니까?
석용

이석용문화예술과장

누락이 된 것 같습니다.
영우

김영우위원

누락이 한개만 되면 넘어 가겠는데요, 7월 31일날 궁동 예술극장 지하 비상구 수리에 또 100만원이 들어갔는데 그것도 빠져있어요. 문화예술과 관련해 가지고 고의적으로 누락을 시킨 것인지, 아니면 의회가 자료 요구한 것을 형식적으로 한 것인지 궁금해서 여쭤보는 거예요. 이거 관련해 가지고 빠진 부분들은 체크를 하셔서 서면으로 제출하여 주십시오.
석용

이석용문화예술과장

예. 그렇게 하겠습니다.
영우

김영우위원

이상입니다.
형기

김형기위원장

배용태 위원 질의 하여 주시기 바랍니다.
용태

배용태위원

고생하십니다. 배용태 위원입니다. 먼저 계속 다른 과처럼 위원회부터 먼저 살펴보도록 하겠습니다. 본 위원은 위원회는 이번 행정사무감사에서 모든 과에 대해서 다하겠습니다. 앞으로 하실 과들 참조하시기 바랍니다. 문화예술과 관련 위원회 현황입니다. 충장로 축제 추진위원회, 동구 예술관 운영위원회, 동구합창단 운영위원회, 동구도서관운영위원회 네 개 위원회가 있네요. 충장로 축제 추진 위원회 위원수가 50명입니다. 회의를 할 때 50명 전체가 하나요? 분과별로 하시나요?
석용

이석용문화예술과장

기획소위원회에서 했다가 기획위원회에서 했다가 합니다.
용태

배용태위원

주로 충장로 축제 추진 위원중에 기획위원이라고 하신 분이 열다섯분 정도 되시던가요? 그분들이 회의를 주로 하시죠?
석용

이석용문화예술과장

소위원회가 아홉분 정도 됩니다.
용태

배용태위원

전체위원회는?
석용

이석용문화예술과장

50명 정도 됩니다.
용태

배용태위원

전체 회의는 안하신지요? 나머지 분들은 뭐하십니까?
규성

양규성총무국장

총회에서 당초에 모든 사항은 기획위원회에 일임을 한다. 다시 기획위원회를 열어가지고 기획위원회는 소위원회에 일임을 한다. 소위원회에서 결정된 사항은 맨 마지막에 기획위원회에 보고하는 것으로 갈음한다 했기 때문에 축제에 대해서는 소위원회 아홉분이 하면서 기획위원회에 분기면 분기 이런 식으로 보고하고 이렇게 합니다.
용태

배용태위원

전체회의는 한 번도 안하셨는데요?
규성

양규성총무국장

일 년에 한번 하기로 되었는데 사실 금년에만 안 되어 있을 거예요.
용태

배용태위원

금년 뿐만이 아니고...
규성

양규성총무국장

처음에 총회 결선할 때 2004년도에...
용태

배용태위원

충장로 축제 추진 위원이 전체 위원이 50분이고 거기에 대해서 기획위원이 15분이고 소위원회가 9분이란 말이예요. 주로 소위원회 9분이 모든 기획을 하십니다. 거기에서 이제 기획위원회 15분이 참여해서 심도 있게 논의를 하시고, 어차피 이것을 충장로 축제 추진 위원에 50분을 선정하셨으면 그 50분이 일 년에 한번 정도는 회의를 하셔야 하는 게 아닌가요?
규성

양규성총무국장

1년에 한번 정도 해가지고 결과를 해줘야 되는데....
용태

배용태위원

2005, 6년, 7년도에 전체 총회는 한 번도 안 하셨는데 50분을 왜 선정하셨냐 이 말이에요. 그럼 기획위원회 15분이면 충분하지..
규성

양규성총무국장

당초에 위원회 결성을 하면서 조례를 보게 되면 총회를 구성할 때 위원들 몇 명을 한다는 게 되어 있어요. 그래서 결성을 해 가지고 거기 위원장과 기획위원회 위원장이 한분으로 똑같습니다. 일부러 그렇게 해놨고, 모든 것은 총회를 하게 되면 여러 가지로 참석하게 되면 들어가는 수당도 좀 문제가 있고, 우선 기획위원회로 해서 운영을 한다. 다음 기획위원회는 소위원회로 해서 한다 이렇게 쭉....
용태

배용태위원

그러니까 본 위원이 말씀드리고자 하는 게 그 말이에요. 조례에 의해서 50분을 선임을 하셨는데 실질적으로 3년 동안의 회의 자료를 보면 기획위원들이나 소위원들만 회의를 하셨다 이 말이예요. 그러면 조례가 현실하고 맞지 않잖아요? 그러면 조례를 개정할 필요성도 생긴다 이 말이에요. 실질적으로 50분이라는 위원으로 하셔가지고 총회도 한 번도 이루어지지 않았고, 그럴 바에는 위원을 조정할 필요성이 있지 않느냐, 어차피 회의는 한 번도 하지 안했잖아요. 50분 전체는. 3년 동안 한 번도 안 하셨으니까....
순심

남순심위원

올해는 안했는데 두 번 했어요.
규성

양규성총무국장

그때 헌법재판관도 오시고 그때 한번 하고.... 정확하게 몰라서 말씀을 못 드리는데 금년에는 분명히 안 했어요.
용태

배용태위원

지금까지 회의 중에 가장 많이 참석하신 인원이 17명, 그 외에는 거의 10명 이내의 회의니까 조정할 필요성도 있지 않느냐, 그 조례를 검토해 보십시오. 그리고 참석인원을 보면 보통 16, 13, 7, 7, 15, 7, 7 그래가지고 보통 10명에서 15명, 또 7명도 있습니다마는 이건 소위원회인 것 같고, 이렇게 쭉 하고 있습니다. 그래서 충장로 축제 추진 위원회가 구성이 당연직이 두 분이 들어가 계시죠. 당연직이 청장님하고 부구청장님인가요?
석용

이석용문화예술과장

국장님까지..
용태

배용태위원

나머지는 다 민간 위원으로 구성되어 있잖아요. 거의 다 수당 지급대상인데 연인원을 제가 2005년부터 쭉 뽑아봤더니 2005년에 회의 참석 연인원을 보니까 쭉 합하면 88명입니다. 여기에서 당연직을 빼고 수당지급 대상자를 대충 계산해 보니까 72명입니다. 72명을 7만원씩 계산하면 504만원 정도 수당으로 나가야 되는데, 2005년도에 수당이 1,176만원 정도로 예상보다 배 가까이 나갔죠. 2006년도도 이런 식으로 산출해서 연 참석 인원을 해보면 본 위원이 추계를 해보면 2006년도 427만원 정도 나갔겠다 싶은데 1,100만원, 올해도 연인원을 추계를 내서 수당지급 현황을 쭉 한번 빼보면 올해는 연 참석 인원이 121명입니다. 그것을 수당지급으로 하면 99명 정도 되는데 693만원 정도가 수당으로 나가게 되는데.... 195쪽에 보면 2005년도에 충장로 축제 추진위원회 회의가 나와요. 그러면 그걸 쭉 참석인원을 합하면 88명이 된다고요. 여기 88명에서 당연직을 빼면 약 72명이 수당지급대상으로 7만원씩 하면 504만원이 나오는데 194쪽에 보면 1,176만원이 지출되어 있다고요. 약 배 가까이 나오는데. 물론 두시간 이상의 회의가 진행되면 10만원씩 지출을 하셨을 거라고 생각을 합니다.
규성

양규성총무국장

194쪽에 개최 회수가 나오지 않습니까? 2005년도 17, 15, 26 이러는데 축제 추진위원 참석하는 뭐 그런 게 또 있습니다. 뭐냐 하면은 저희들이 보고회라든가 여러 가지를 한단 말씀입니다. 그때 참여를 하셔가지고 자기들 했던 의견도 주시고 이런 등등 이런 회의에 부지기수로 많이 참여 하십니다. 근데 이제 그 부분에 참여를 하셨으면 그 부분도 저희들이 수당을 주고 있는데 그게 빠져 있네요.
용태

배용태위원

그러니까 결론적으로는 국장님 말씀은 위원회 개최수가 2005년에 17회, 2006년에 15회, 2007년엔 26회인데 여기 회의 운영 현황을 보면 그 횟수가 안 맞죠? 결론적으로 미비 된 거예요. 그렇다 하면 그 미비 된 것을 보완해서 행정사무감사 끝나기 전에 서류로 제출해 줄 수 있는가요? 과장님?
석용

이석용문화예술과장

네.
용태

배용태위원

그 내역까지. 그래야 일치가 되지 않습니까? 현재 불일치가 되고 있으니까 이 자료는 미비 된 자료입니다. 그래서 이 미비 된 부분을 보완해서 행정사무감사 끝나기 전까지 제출해 주시기 바랍니다.
석용

이석용문화예술과장

네.
용태

배용태위원

충장로 축제와 관련해서 작년에 우리가 사무 감사 받을 때 지적된 바가 있습니다. 시정요구 사항에 충장로 축제 결과 정산서 제출 기한을 준수 해 달라. 작년에 행정사무감사 때 우리가 시정요구 사항을 했던 겁니다. 거기에 대해서 조치결과는 1개월 이내에 정산토록 명시하였으며, 철저하게 그것을 이행 하겠다. 충장로 축제가 종료 된지 1개월이 지났습니다. 정산서가 있습니까?
규성

양규성총무국장

지금 하고 있는데 넘었습니다.
용태

배용태위원

결론적으로 작년 행정사무감사때 저희가 시정요구했던 사항은 올해도 지켜지지 않았습니다.
규성

양규성총무국장

어렵네요.
용태

배용태위원

좀 힘들어요, 그러니까 1개월 이내에 한다고 하시지 말든가 해야지, 행정사무감사 자리에서는 1개월이내에 하겠습니다...
규성

양규성총무국장

실질적으로 하도록 되어 있기 때문에..
용태

배용태위원

그러면 그것을 고치세요.
규성

양규성총무국장

고쳐야죠. 어렵습니다.
용태

배용태위원

하지 못할 것을 꼭 행정사무감사 자리에서 하시겠다고 해놓고 그 다음에 확인하면 실질적으로 어렵습니다.
규성

양규성총무국장

기획사에서 정산서를 만들어서 하는데 앞으로는 아무튼 1개월내에 할 수 있도록 해야죠.
용태

배용태위원

다시 한번 약속하시는 것입니까?
규성

양규성총무국장

네.
용태

배용태위원

내년에 다시 한번 확인하겠습니다.
석용

이석용문화예술과장

계약을 할 때 1개월이내 했던 것을 시간여유를 준다든지...
용태

배용태위원

작년에도 똑같이 말했더니 하겠습니다 했는데 올해 또 못하셨습니다. 내년에 하시겠다고 하니까 내년에 보겠습니다.
규성

양규성총무국장

적은 예산으로 방만한 프로그램을 하다보니까 기획사가 아주 엉망입니다. 예산만 충족하게 해주시면 금방 맞출수 있는데...
석용

이석용문화예술과장

정산서가 들어오기전에는 30%는 안 주었습니다. 기획사가 영세하다 보니까 그것을 쉽게 말하면 대납하고 받아가야 되는데 그런 점이 있습니다. 내년에는 날짜를 조정한다든지...
용태

배용태위원

그 결과물을 해년마다 만드시잖아요. 그 결과물을 의회에 한 부씩 꼭 주시기 바랍니다. 이번에 한꺼번에 4회치를 받아봤는데 이번에 그러니까 올해치는 나오면 의회에 보고를 해 주시기 바랍니다.
석용

이석용문화예술과장

그렇게 하겠습니다.
용태

배용태위원

그리고 295페이지 공통자료, 궁금한 사항이 있어서 그러는데 일용인부 일시사역 현황인데 문화예술과에 일시사역 직원 궁동예술극장 관리를 9월 30일까지로 되어 있습니다. 계약기간이, 남녀 각 한명씩 두명이, 그렇죠? 9월 30일까지로...
석용

이석용문화예술과장

10월달부터 무기계약으로 전환이 되기 때문에 그렇습니다.
용태

배용태위원

그러죠, 이것이 무기계약으로 10월부터 전환한 것이죠?
석용

이석용문화예술과장

예.
용태

배용태위원

다른 곳도 다 마찬가지입니까?
석용

이석용문화예술과장

네.
용태

배용태위원

그러면 국장님, 총무과는 연말까지로 되어 있는데 이 사람은 무기계약으로 전환 안한 것입니까? 기획감사실도 마찬가지고, 총무과도 연말까지로 되어 있어요. 본위원이 알기로는 일시사역이 10월 1일부터는 무기계약으로 전환되도록 되어 있어요, 그렇죠? 문화예술과나 회계정보과는 무기계약으로 전환시켜서 계약기간이 9월말로 끝난 것으로 아는데, 국장님 왜 기획감사실과 총무과는 연말까지입니까?
규성

양규성총무국장

무기계약으로 전환하면서 해놨는지 총무과 이 부분은 일시사역이지만 일수가 있는데 240, 280일이 있는데 이 부분을 상정해서 그것만 썼는지는 잘 모르겠습니다.
용태

배용태위원

어차피 10월 1일부터는 무기계약으로....
규성

양규성총무국장

전 자료를 뺄 때 어떻게 각 과가 했는지 모르는데 총무과는 어디에 기준을 맞췄는지는 끝남과 동시에 바로 보고드리겠습니다.
용태

배용태위원

기획감사실과 일용인부 일시사역 계약기간하고 총무과에 대한 계약기간이 연말까지 되어 있고, 문화예술과는 9월말까지 되어 있으니까 맞습니다. 그런데 기획감사실과 총무과가 계약이 연말로 되어 있는 것은 안맞잖아요. 두 과는 국장님이 확인해서 말씀 좀 해 주십시오.
규성

양규성총무국장

끝남과 동시에 말씀드리겠습니다.
용태

배용태위원

과장님, 용산생활체육공원이 우리가 시에다 토지를 매수해야 됩니까? 소유권이 어디에 있습니까? 왜 과장님께 여쭈어 보냐면...
규성

양규성총무국장

축구장이요?
용태

배용태위원

작년에 광주시 종합감사 지적사항인데 기획감사실 자료 54페이지 용산생활체육 조성공사가 부적정하다, 시소유 토지를 무상 매수 통보없이 축구장을 설치했다 작년 시 감사지적사항입니다. 그래서 그 조치가 토지매수계획을 세워서 2007년부터 2009년까지 3년간 분할해서 납부하도록 해서 시로부터 이 토지를 매수하겠다 이렇게 되었거든요. 처리부서가 평생학습문화추진단으로 되어 있길래요.
석용

이석용문화예술과장

그때 작년까지는 저희과에 그 업무가 있었습니다. 금년 9월 1일부터 총무과로 갔습니다.
용태

배용태위원

그래서 이것이 시 소유인거 국장님 모르십니까?
규성

양규성총무국장

전체가 아닐 것 입니다. 당초에 그 토지자체가 시유지가 좀 들어 있는 모양입니다.
용태

배용태위원

전체가 아니고요? 구 소유로 저는 알고 있는데...
규성

양규성총무국장

조금 들어있을 것입니다. 정확하게 모르겠는데...
용태

배용태위원

3개월분할 해서 매수하겠다는 말씀입니까? 그 세가지만 확인해 주시기 바랍니다.
규성

양규성총무과장

알겠습니다.
용태

배용태위원

이상입니다.
형기

김형기위원장

남순심 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순심

남순심위원

수고하십니다. 139페이지 동구 합창단운영현황 및 예산지원현황에 대해서 여쭈어 보겠습니다. 우리 동구합창단 지휘자님이 굉장히 실력이 있고 합창단도 굉장히 실력있다라고 믿고 소문도 많이 나 있고 5개구에서 동구합창단이 먼저 창립이 됐죠?
석용

이석용문화예술과장

예.
순심

남순심위원

예산지원이 2400만원 정도 지원되는데 타구에 비해서 어떻습니까?
석용

이석용문화예술과장

제일 적습니다.
순심

남순심위원

타구는 대략 어느정도 된가요?
석용

이석용문화예술과장

서구가 300만원 차이가 나고, 저희들보다 많습니다. 남구가 400만원,
순심

남순심위원

알겠습니다. 그러면 우리가 2007년도에 활동을 보면 거의 5개구 연합합창제 참가하고 나머지는 초청 공연만 다녔는데 정기공연은 2년에 한번 씩 합니까?
석용

이석용문화예술과장

매년 합니다.
순심

남순심위원

올해는 어떻습니까?
석용

이석용문화예술과장

12월 6일로 예정되어 있습니다.
순심

남순심위원

아니, 실력은 있는데 예산을 적게 지원해줘서 또 못하고 있는가 싶어서요.
석용

이석용문화예술과장

2004년 2006년을 보니까 1년에 평균 5회 정도 공연을 했습니다. 금년에는 예정된 정기공연까지 해서 8회로 되어 있습니다. 현재까지 7회를 했습니다.
순심

남순심위원

11월에 KBC 합창제에 서구나 광산구합창단이 출연하는 것을 봤거든요. 우리 동구에서는 외국에 가는 일정 때문에 참석을 못했습니까?
석용

이석용문화예술과장

그런 것도 일부 사유가 되겠습니다마는 작년에는 참여를 했는데 깊은 그것까지는 잘 모르겠습니다. 꼭 그런 것만은 아닙니다.
순심

남순심위원

알겠습니다. 이상입니다.
형기

김형기위원장

고수웅 위원 질의하십시오.

고수웅위원

고수웅 위원입니다. 문화도시를 추구하는 우리 동구가 문화창달을 위해서 동구 합창단, 무등갤러리, 궁동 예술극장, 운영하고 있죠! 합창단은 눈으로 보는 것이기 때문에 잘 운영되고 있고 지금 단원이 몇명입니까?
석용

이석용문화예술과장

40명입니다.

고수웅위원

예전보다는 굉장히 많은 수네요?
석용

이석용문화예술과장

평균 그 정도는 되는 것으로 알고 있습니다.

고수웅위원

합창단은 활동이 눈에 보이기 때문에 별 물어볼 사항이 없고 무등갤러리는 기금을 조성해서 운영하죠?
석용

이석용문화예술과장

예, 그렇습니다.

고수웅위원

금년은 어떻게 하고 있습니까? 갤러리 기금을 어떻게 운영하고 무등갤러리가 어떻게 활성화 될 수 있도록 어떻게 지도하고 감독했는가,
규성

양규성총무국장

무등갤러리는 운영위원회를 개최해서 거기에서 결정된 사항으로 합니다. 기금 쓰는 것도 그렇고 적립하는 것도 그렇고, 저희들이 매년 기금운영계획을 의회에 제출해서 받는데 몇천만원 적립되어 있는데 그 부분에서 이자를 가지고 어떻게 한다는 것은 운영위원회 자체에서 결정을 하고 있습니다.

고수웅위원

지금 운영하는데 별 이상은 없습니까?
석용

이석용문화예술과장

예, 없습니다.

고수웅위원

무등갤러리가 우리 구민들중에서 있는지 잘 모를 것인데 그래도 우리 동구가 문화동구라고 하는데 그래도 무등갤러리가 활성화할 수 있도록 무언가 다른 안을 내놓아야 되지 않을까 싶습니다.
석용

이석용문화예술과장

금년같은 경우에 전시가 241일 정도 했습니다. 그러니까 활성화가 안되었다고는 표현하기는 그렇고 그런대로 잘되고 있지 않나 이런 생각도 해봅니다. 이번 축제때 기획전도 하고 금년에 2회정도 했는데 다른 해보다 좀더 잘되었다고...

고수웅위원

전시를 며칠 했다고요?
석용

이석용문화예술과장

241일 했습니다.

고수웅위원

1년이 365일인데 241일 전시를 했으면 굉장히 많은 실적을 가지고 있네요.
석용

이석용문화예술과장

예. 계속 한다고 봐야죠.

고수웅위원

문을 열어놓은 날짜를 전시했다고 하는 것 아닙니까?
석용

이석용문화예술과장

그런게 아니고 사설갤러리가 있습니다. 사설갤러리에서는 우리 동구에서 직영하는 무등갤러리가 너무 싸고 무료로 많이 했기 때문에 자기네들 지장이 많다, 관에서 하는 곳이 1년내내 해버리니까 자기네들한테 지장이 많다하는 의견이 더러 있습니다.

고수웅위원

갤러리를 관람하거나 평소에 문을 열어놓으면 학생들이나 시민들이 구경하고 거기에서 그림을 감상하고 즐길 수 있는 시스템이 되어 있습니까?
석용

이석용문화예술과장

그렇습니다. 관리하는 직원도 있습니다.

고수웅위원

많은 업무를 취급하시니까 거기까지는 파악이 안됐으리라고 생각은 하지만 하루이용객이 얼마나 됩니까?
석용

이석용문화예술과장

하루 이용객까지는 제가 파악을 못해 봤습니다마는 파악해서 바로 말씀드리겠습니다.

고수웅위원

갤러리는 기금에 의해서 운영되고 있으니까 그렇지만 우리 동구가 갤러리활성화를 시켜야 됩니다. 많은 관심 가져주시기 바라고 궁둥 예술극장이 있는데 거기는 어떻게 운영됩니까?
석용

이석용문화예술과장

작년이나 금년이나 큰 변동은 없습니다.

고수웅위원

본위원이 알기로는 연극을 준비하는데 대단히 어렵고 그래서 실적도 없는 것으로 알고 있는데요.
석용

이석용문화예술과장

아닙니다. 이번 축제기간에도 극단을 올려서 연극을 했었습니다. 14일 끝나는데 13일까지 했습니다. 예산지원은 충분히 못하고 작년같이 300만원밖에 지원이 안됐습니다마는 그 정도로 자주하고 있습니다. 대관료 수입을 보면 금년에 600만원, 작년에 500만원, 2005년 450만원, 했었습니다. 공연기간은 65일했고요.

고수웅위원

공히 무등갤러리나 궁동예술극장은 일반 구민으로 하여금 자유롭게 출입하고 관람할 수 있는 그런 제도를 만들어야 됩니다. 그래서 문화를 즐기고 문화를 창조하는 동구가 되어야 합니다. 그렇게 노력해 주시기 바라고...
석용

이석용문화예술과장

아시아문화전당 구축사업과 연계해서 더 활성화될 수 있도록 검토해 나가겠습니다.

고수웅위원

제가 물어본 질의는 대단히 죄송한 질문인 것 같습니다마는 우리 문화재 많죠?
석용

이석용문화예술과장

예.

고수웅위원

해년마다 문화재, 전통사찰, 증심사, 약사사나 이런곳에 해년마다 보조가 있습니다. 물론 관리는 주체가 관리를 하겠죠. 그러나 행정당국인 우리 구에서는 어떻게 문화재를 관리하고 있는가에 대해서 궁금해서 물어봅니다. 어떻게 관리합니까?
석용

이석용문화예술과장

물론 전담 직원이 있습니다. 평상시에 관리하는 것은 생략하고 11월달 되면 전수조사를 나갑니다. 익년도에 보수를 해야 할 물량을 조사합니다. 시를 통해서 문광부나 문화재청으로...그렇게 하는 것입니다.

고수웅위원

우리가 전담직원이 문화재를 관리해서 보수하고 유지하기 위해서 시나 국시비를 요구하는 것보다는 사찰관리니까 사찰 자체에서 문화재청과 연계해서 보조금을 받는 경우가 많습니까?
석용

이석용문화예술과장

그렇습니다.

고수웅위원

그런데 비전문가가 이 사찰에 대해서 금년에는 어느 부분을 보수하고 어떻게 하고 하는 것보다는 거기에 관심을 가지시고 우리가 지키고 보존해야될 가치가 있는 보물이기 때문에 가령 예를 들면 증심사 그러면 증심사에 대한 진단을 해서 몇 년 계획을 세워서 수선이 없도록 완전한 우리가 보전해야 될 가치있는 문화재로 보수계획을 세워서 해야 되지 않느냐 그렇게 생각하는데 어떻습니까?
석용

이석용문화예술과장

문화재업무는 행정공무원이 전문이 아니다 보니까 근시안적으로 보는 폭이 좁지 않냐 그런 생각이 듭니다. 사찰같은 경우에 우리같은 구단위나 군단위 전문 공무원이 있다면 그렇게 되겠죠 업무가 잘 아시다시피 잦은 이동으로 알만하면 자리가 바꿔지고 그렇습니다. 좋은 지적을 해 주셨습니다. 우리가 그 업무를 맡으면 전문인이 되도록 관심있게 연구도 해서 관리가 잘 되도록 하겠습니다.

고수웅위원

민간보조죠? 위탁해서 하는 것이죠?
석용

이석용문화예술과장

예, 그렇습니다.

고수웅위원

몇 년 전에 약사사에서 관리주체가 바꿔지면서 서로 보조금 집행을 내가 하겠다, 네가 하겠다 해서 굉장한 다툼이 있었습니다. 잘 모르시죠?
석용

이석용문화예술과장

듣는 정도만 알고 있습니다.

고수웅위원

그런데 우리가 민간이전을 하기 때문에 거기까지 신경을 써서 문화재는 문화재로써 보존가치가 되도록 신경을 써야 됩니다. 그래서 앞으로는 문화재에 대해서 좀더 관심있게 연구하시고 대책을 세우시기 바랍니다.
석용

이석용문화예술과장

예, 그렇게 하겠습니다.

고수웅위원

이상입니다.
형기

김형기위원장

홍기월 위원 질의하십시오.
기월

홍기월위원

과장님, 고수웅 위원님께서 말씀하신 것과 관련해서 무등갤러리 건에 대해서 지금 대관료가 1일 얼마씩으로 정해져 있죠?
석용

이석용문화예술과장

예, 그렇게 되어 있죠.
기월

홍기월위원

이 부분 365일중에 241일해서 상당히 많은 성과를 올렸는데 젊은 작가분들참여할 때는 대관료를 낮출 방법도 연구를 해봐야 될 것으로 아는데요.
규성

양규성총무국장

현재 청소년들 내지는 열악한 사람들이 하는 것에 대해서 우리 운영위원회에서 매년 합니다. 지원도 나가고 저렴하게 해 주고 있습니다.
기월

홍기월위원

그럴 필요성이 상당히 있고 그런 얘기를 많이 들었습니다. 관장이나 큐레이터가 굉장히 열심히 해서 이왕이면 예술의 거리에 걸맞게 더 연구를 해보면 좋겠다해서 말씀드렸습니다. 이상입니다.
형기

김형기위원장

배용태 위원님 질의하십시오.
용태

배용태위원

그 부분이 계속 나오기 때문에 말씀 나온김에 본위원 생각도 말씀드리겠습니다. 지금 현재 무등갤러리가 있는데 사설쪽으로 궁동갤러리가 있지 않습니까! 예술작품 전시할 수 있는 공간이 구 동구청 자리 2층에 보면 시에서 운영하는 곳이 있는데, 시립미술관 분원이 전시공간인데, 전시할 수 있는 곳이 예술의 거리 주변에 3군데인데 문제는 궁동갤러리 대관료가 무등갤러리보다 저렴합니다. 그래서 젊은 작가들이 선호를 하죠, 그래서 이용하고 있는데 많은 이용을 못한 주된 이유가 궁동갤러리가 대관료가 비싸지만 그쪽으로 갈 수밖에 없는 이유가 무등갤러리는 폭이 큰 작품은 전시할 수가 없습니다. 잘 아시죠? 큰 작품은 가시거리가 확보되어야 하는데 궁동갤러리는 통로형입니다. 안에 들어 가면 홀이 되긴 하지만 큰 작품을 작가들이 꺼려합니다. 통로형이기 때문에 큰 작품을 해놓으면 바로 앞에서 봐야하기 때문에 감상을 할 수가 없어요. 그래서 개인전이나 졸업전시회나 큰 작품들은 궁동갤러리로 가고 있거든요. 본위원도 그 부분을 평상시에 안타깝게 생각하는데 그 작가들이 홍기월 위원님도 말씀하셨지만 기금운영위원회에서 젊은 작가나 어려운 작품활동을 하는 사람은 약간 대관료를 저렴하게 해주고 기금지원해 주는 것외에 아까 고수웅 위원님이 말씀하신 예술극장같은 경우에는 사실 거의 활용이 안 되고 있습니다. 그런 자리같은 경우도 차라리 예술작품전시할 수 있는 곳으로 전환할 수 있는 것도, 그런 차원에서 검토해 볼 필요성이 있을 것 같고 또 하나는 구 동구청자리에 있는 시립미술관 동구 분원자리, 그 운영을 시에 요구해서 동구청에서 관리할 수 있게 요구해 보는 것도, 이 두가지 방안을 말씀드리는 것은 대형작품을 전시할 공간이 젊은 작가들이 저렴하게 할 수 있는 장소가 없기 때문에 궁동갤러리로 가고 있다는 사실을 말씀드리는 것입니다. 행정사무감사 자리라 말씀 안드리려고 했는데 이야기들이 많은 나오는 차원에서 말씀드리는 것이니까 앞으로 참고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
석용

이석용문화예술과장

알겠습니다.
형기

김형기위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 문화예술과 소관 행정사무감사에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 이석용 문화예술과장을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 문화예술과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 다음은 회계정보과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 회계정보과장은 답변석으로 나와 주시고 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 김영우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영우

김영우위원

김영우 위원입니다. 지금 지산1동 주민자치센타 건립이 있는데, 진도가 어디까지 나갔습니까?
형주

이형주회계정보과장

지산1동 주민자치센타는 진도는 그대로 있습니다.
영우

김영우위원

당초계획은 10월달에 매입하고 지금은 설계도면이 나와야 할때인데요? 현재 예산도 확보됐잖습니까! 그런데 진행안된 이유는 무엇입니까?
형주

이형주회계정보과장

임차료 회수문제 때문에 그렇습니다.
영우

김영우위원

회수가 안되면 회수될 때까지는 안되는 것입니까?
형주

이형주회계정보과장

사실은 저희들이 그 집을 비워놓고 하면 임차료 회수하는데 더 어려움이 있을 것 같기 때문에 당초 계약은 6억 9500만원을 그대로 유지하면서 사용하고 거기 돈을 받아서 추진을 할 계획입니다.
영우

김영우위원

어려울 것인 데 어려운 질문을 했습니다. 그리고 동구관내 지도 제작, 그것도 진행되고 있습니까?
형주

이형주회계정보과장

예.
영우

김영우위원

12월안에 나올수 있습니까?
형주

이형주회계정보과장

12월말경에 나올 것입니다.
영우

김영우위원

하나씩 다 돌아갑니까? 지역주민들한테 한부씩 다 갑니까?
형주

이형주회계정보과장

아니, 총 해서 300부 합니다. 300만원밖에 없습니다.
영우

김영우위원

예, 알겠습니다.
그리고 우리구청 홈페이지를 보면 구청장에게 바란다, 민원상담게시판, 주민불편신고, 방금 제가 불러드린 세가지가 틀린 것이 뭐가 있습니까? 구청 홈페이지에 들어와서 동구에 대해서 민원인이 필요하거나 불만사항이 있거나, 청장님한테 바라는 요구사항이 있을 거에요. 그러기 때문에 우리는 칸을 만들어서 구청장에게 바란다, 민원상담 게시판이나 주민생활불편신고센타 이렇게 만들어 놓는데 너무 창이 많아서 혼란스럽습니다. 그런데 들어가 보면 다 똑같은 내용이에요. 그러기 때문에 제 생각에는 어차리 홈페이지에 들어와서 우리 구청에 대해서 알려고 하는 분들한테 편안하게 사용할 수 있도록 창을 하나로 단일화시키는 것은 어떻습니까?
형주

이형주회계정보과장

그것이 분야별로 어려움이 있습니다. 칭찬코너가 있고 민원상담코너가 있고 구민불편사항코너가 있고 여태까지는 저희들이 관리를 했었는데 민원상담은 저희들이 총괄 시스템관리는 하고 있고 민원상담은 민원봉사과에서 유기한 민원을 처리하고 있고 주민불편사항은 총무과에서 하고 있고 구청장에게 바란다는 저희가 직접 해서 각 실과에 배분해서 처리를 하고 있습니다마는 업무유형이 틀리기 때문에 한군데로 묶어 놓으면 오히려 더 혼란이 올 것으로 생각이 됩니다. 다만 사용자가 민원사항이면 민원사항에 올려야 하고 칭찬합시다는 칭찬합시다에 올려야 되는데 사용자가 칭찬합시다를 구민불편사항에 넣어버리고 그런 예가 종종 있습니다.
영우

김영우위원

과장님 무슨 말씀인지 아는데 칭찬합시다하고 주민민원사항하고는 차원이 틀린 문제이고 방금 제가 말한 부분은 내용이 일치한 부분이 있어요. 담당팀과 상의를 해보십시오
형주

이형주회계정보과장

예, 한번 검토는 해보겠습니다.
영우

김영우위원

그리고 지명경쟁이라는 것이 무엇입니까? 계약할 때,
형주

이형주회계정보과장

지명경쟁이라는 것은 글자 그 대로 지명해서 하는 것입니다.
영우

김영우위원

어떤 경우는 지명해서 경쟁을 시키는 것입니까? 계약 방법에서 지명 경쟁이 나왔어요. 생소해서 용어만 물어본 것이니까 개인적으로 설명해 주셔도 됩니다.
형주

이형주회계정보과장

예, 그렇게 하겠습니다.
영우

김영우위원

그리고 회계정보과에 동구청 관내 100만원이상 물품구입건 모든 것을 회계정보과를 거치죠?
형주

이형주회계정보과장

예,
영우

김영우위원

몇 개 과를 해봐도 과에서는 모르는 경우가 많거든요. 이번 공사관련 물품구입 관련해서 백만원이상 자료를 요구했는데 실과에서는 구입이 됐는데 이 자료에는 빠져있어요. 그 사항이 어떤 사항인지요?
형주

이형주회계정보과장

저희들이 자료를 제출할 때 100만원 이상에 대해서는 자산취득비로 구입은 100만원 이상은 다 제출을 한 것으로 알고 있습니다.
영우

김영우위원

그렇습니까! 그러면 예를 들어서 말씀드릴게요. 청사 전시하는데 미술작품을 구입입니다. 작품이 200만원이에요. 그거 자산 아닙니까? 총무과에서 청사전시용으로 미술작품을 구입했어요.
형주

이형주회계정보과장

그것은 자산취득비가 아니고 도서구입비에서 구입한 것으로 알고 있습니다.
영우

김영우위원

도서구입비지만 그러면 안 잡힙니까?
형주

이형주회계정보과장

목이 틀리니까 안잡히죠.
영우

김영우위원

100만원 이상 수의계약을 하더라도 자료는 없다는 말입니까?
형주

이형주회계정보과장

자료는 있는데 저희들이 제출해 드린...
영우

김영우위원

도서구입하고 물품하고 틀립니까? 물품구입하면 몰라서 그러는데 모든 것을 구매를 했을 때 모든 것이 나와야된다고 생각하는데 빠진 부분이 너무 많아요.
형주

이형주회계정보과장

위원님들하고 저희들하고 견해가 달랐던 것 같습니다. 저희들이 이번에 자료를 낸 것은 아까 자산취득비 목을 가지고 구입한 100만원 이상을 내 드렸거든요. (간사로 교대 15시 33분)
영우

김영우위원

그러면 공통자료 303페이지 해석을 누가 잘못했는지 모르겠는데 각종 공사 및 용역물품관련 수의 계약현황이예요. 그러면 다 안들어 갑니까? 물품구매에 자산취득이고 관계없이 모든 구매는 들어 간다고 생각이 들거든요.
형주

이형주회계정보과장

대단히 죄송합니다마는 다음에 말씀드리겠습니다.
용태

배용태위원

그것은 자료가 공통자료로 나간 것이 있고 회계과 자료가 또 있습니다. 공통자료는 각종 용역관련 수의계약현황만 나와 있고
영우

김영우위원

물품구매도 나와 있습니다. 그래도 빠진 것이 있습니다. 그 다음에 176페이지 부서별 프린터 현황입니다. 현황을 보면 연도별로 각 동별로 하나씩 올라가는데 산수2동이나 계림2동은 프린터 단 한대가 들어 온 것이 없어요.
형주

이형주회계정보과장

저희 직원들로 하여금 사양조사를 시키고 있습니다. 그래서 우선 업무량이 많고 출력이 많고 그래서 노후화가 심한 곳부터 교체를 해 주고 있습니다. 아직은 계림2동은 다른 곳에 비해서 쓸만하다는...
영우

김영우위원

노후화가 심해서 그런거죠?
형주

이형주회계정보과장

물품관리를 평소에 잘하기 때문에 조금 더 쓸만하기 때문에 차순위로 밀린 것입니다. 과장님하고 친한 과와 부서에 먼저 가는 거 아니죠?
절대 그런 것 없습니다
영우

김영우위원

아까 궁금한 사항은 저한테 알려주시기 바랍니다.
기월

홍기월위원

방금 김영우 위원님께서 물어보셨는데 160페이지 각종 공사관련 계약방법을 살펴보면 2007년도부터는 수의 견적이라는 용어가 나오는데 무슨 뜻입니까?
형주

이형주회계정보과장

공개입찰하고 똑같은 방식인데 업체로부터 견적을 받아서 싼 곳에다 처리하는 것이 수의견적입니다. 내용적으로는 공개입찰이나 똑같은 사항입니다.
기월

홍기월위원

그래요! 지금 2007년도 92건인데 혹시 수의계약이 많은데 문제가 되지 않는 동구업체로 생각해서 정해야 된다고 하는데 이 부분은 어떻게 생각하십니까?
형주

이형주회계정보과장

작년에도 말씀을 드렸습니다마는 사실상 저희 동구는 예산이 아주 적습니다. 그래서 저희 동구로 만약 제한경쟁을 붙였을 경우에는 타구에서 똑같이 우리구만 제압을 하겠다, 했을 경우에는 우리 동구에 등록되어 있는 건설업체나 그런 곳은 오히려 더 손해를 보고 있습니다. 그래서 우리 구는 사업비가 적기 때문에 적은 건을 받고 할 수 밖에 없는데 우리 구에 등록되어 있는 업체들이 타구에서 입찰을 봤을 때 오히려 얻는 것보다 잃는 것이 더 많지 않냐, 2004년도에 그렇지 않아도 저희들이 그 사항에 대해서 업체들에게 설문조사도 해봤습니다. 했더니 3분의 2가 반대를 하고 찬성은 아주 극소수였습니다. 왜냐 하면 저희들은 예산이 빈약하기 때문에 오히려 손해가 많습니다. 그 점을 이해해 주시기 바랍니다.
기월

홍기월위원

92건중에 동구업체가 몇건이나 됩니까?
형주

이형주회계정보과장

그것은 숫자를 안 세어봐서...
기월

홍기월위원

본 위원이 말씀드리는 것은 물론 과장님 말씀도 일 리가 있습니다. 워낙 동구업체들이 경기침체로 인해서 파산이 많이 되고 힘든 사항이라서 저는 가능하면 그런 마음에서 관심을 가져주시라고 말씀을 드리고 싶습니다. 이상입니다.
형주

이형주회계정보과장

알겠습니다.

고수웅간사

남순심 위원 질의하십시오.
순심

남순심위원

수고하십니다. 181페이지 동 속에 냉난방기 유지비 관련해서 동명동같은 경우에는 냉난방 합해서 월 유지비가 30만 4,000원 밖에 안되는데, 학동 같은 경우에는 345만원 정도가 됩니다. 각동 사무소에, 그리고 계림1동은 난방이 다른 자치센타와 다른 방법입니까?
형주

이형주회계정보과장

저도 이번에 자료를 뽑으면서 봤습니다마는 계림1동이 유일하게 냉난방기가 없대요. 동사무소 보급사항은 이번에 신축을 하면서 그런 점이 있었던 것 같아요. 그리고 또 한가지 일부 동에서는 유지비가 적게 든 것이 연료대가 많이 들기 때문에 있어도 활용을 안한 곳이 상당히 있어요. 그래서 계림1동같은 경우는 적극적으로 구입을 안하려고 하는 것이지 저도 이번에...
순심

남순심위원

계림동도 냉난방기가 있긴 있어요. 각동 자치센타마다 운영비를 균등하게 해서 지원해 주고 있습니까? 평수에 상관없이?
형주

이형주회계정보과장

이것은 저희들이 유지비를 주는 것이 아니기 때문에 저희들은 모릅니다. 계림1동은 중앙난방이어서 개별 난방이 필요없어서 그렇게 된 것 같습니다.
순심

남순심위원

그런다면 이렇게 각 자치센타마다 차별된 금액으로 유지비로 한다는 것은 다시 한번 점검해서 개선사항이 필요할 것 같습니다. 계림동사무소도 제가 가보면 땀을 뻘뻘 흘리고 있어요. 왜 그러냐 하면 운영비가 일괄 지급되니까 그것을 막기 위해서 시설이 크니까 냉방비가 많이 들어요, 그러니까 절약하기 위해서 애를 쓰는데 평수도 적은데 300만원정도 유지비로 나간다는 것은...
형주

이형주회계정보과장

그 부서에 연락을 해서 저희들하고는 전혀 관련이...유지비는 4만 5천원이고 3만 5천원입니다. 아까 300만원 말씀하신 것은 난방기 구입비입니다.
순심

남순심위원

그렇다 치더라도 차등이 있는 것 같아서 그것은 한번...
형주

이형주회계정보과장

동사무소 운영비가 일괄적으로 하기 때문에 총무과에 전달해서...
용태

배용태위원

남순심 위원님이 말씀하셨듯이 냉난방기 유지비가 각 동마다에 다르잖아요. 큰 곳은 한여름만 에어컨을 틀고 못틀거든요. 일괄적으로 자치센타 운영비를 지원할 것이 아니고 면적기준으로 산정해서 지급해야죠, 그래야 똑같이 혜택을 보지요.
규성

양규성총무국장

자치센타 운영비 부분은 금년에 처음 나온 얘기가 아니고 작년에도 나왔습니다. 이것은 우리가 집행을 하면서 이곳은 더 크니까 100만원, 적으니까 80만원, 이것이 아니고 운영의 묘를 기하는 것이예요. 여기에는 규모가 얼마다, 인원이 몇이다 이렇게 나가야지, 동에서 운영의 묘를 기해서 해 주셔야 됩니다.
용태

배용태위원

차등해서 지급하셔야지요.
규성

양규성총무국장

다 똑같지는 않습니다.
순심

남순심위원

똑같다고 하던데요.
형주

이형주회계정보과장

일괄 똑같지는 않고 상, 중, 하로 나누어서 할 것입니다. 면적기준 해서 조금씩 틀립니다.
순심

남순심위원

계림동 동장님 업무추진비가 냉난방비로 들어 간다는 말이예요. 그래서...
형주

이형주회계정보과장

일반 운영비가 공공요금이 들어있기 때문에 전기료나 그런 것이 포함됩니다.
순심

남순심위원

시설규모에 차이가 있기는 하지만 아주 적은곳에서 걱정안하고 시설 큰 곳은 그런 것은 좀...
형주

이형주회계정보과장

일부 동은 냉난방기는 절약을 하는데 전화비를 많이 써서 그런 경우가 있고 아까 국장님 말씀대로 그것은 각 동에서 운영의 묘도 기해야 한다고 봅니다. 저희들도 참고는 하겠습니다.
순심

남순심위원

이상입니다.

고수웅간사

홍기월 위원님 말씀하십시오.
기월

홍기월위원

홍기월 위원입니다. 그와 관련해서 묻겠습니다. 177쪽 부서별, 동별 정수기 유지비 건에 대해서 물어 보고 싶습니다. 임차를 하고 있고, 연도가 비슷한 것도 있고, 틀린 것도 있고 그러는데 제조회사도 주로 웅진 코웨이로 되어 있고 그러는데 왜 이렇게 다릅니까? 유지비가?
형주

이형주회계정보과장

그 내용은요 정수기 관계는 저희들이 각 실ㆍ과ㆍ동에 자료를 받아서 제출해 드린겁니다마는 저희 과에서 하는 것이 아니고, 아까 말씀하신대로 각 실ㆍ과ㆍ동 운영비에서 자체적으로 임차를 해가지고 자체적으로 유지보수를 운영비에서 부담을 하고 있습니다. 그런데 그 기준을 보면, 예를 들어서 20인용하고, 40인용하고 틀리고, 또 회사에 따라서 다소 틀리고 그러기 때문에 차등이 좀 있는 거 같습니다.
기월

홍기월위원

과장님 그게 아닐 겁니다. 내가 알기로는 똑같은 제품도 예를 들어서 4만 3,000원 유지비가 있고 2만 8,500원도 있고, 여러가지가 있는 걸로 알고 있습니다. 제가 웅진 코웨이를 두 군데서 쓰고 있는데요 이것은 물론 각 과ㆍ동에서 제출을 해줬습니다마는 이런 부분은 일률적으로... 대형이어도 2만 8,500원이면 됩니다. 그래서 한번 확인해 보시고, 가능하면은 일률적으로 맞춰야 하지 않을까 싶습니다. 4만 1,000원도 있고 그러는데, 이 부분은 좀 문제가 있지 않나 싶습니다. 각 과나 동에 확인해 보시기 바랍니다.
형주

이형주회계정보과장

그렇게 하겠습니다.
기월

홍기월위원

예. 이상입니다.
형기

김형기위원장

예. 김영우 위원님
영우

김영우위원

아까 남 위원님이 말씀하신건데요 180쪽을 보면 지금 현재 구청이 중앙시스템 아닙니까? 냉난방이. 그렇죠?
형주

이형주회계정보과장

네.
영우

김영우위원

그런데 실과별로 냉방기가 있는 곳이 있고 없는 곳이 있어요?
형주

이형주회계정보과장

잔업을 많이 한다든지 그랬을 때, 예를 들어서 건설과 같은 곳에서 설해대책을 한다든지 그런 부서에서 우리가 집중 난방을 하는 시간은 일과 시간에만 해 주고 있기 때문에..
영우

김영우위원

아니. 과장님! 그 말씀은 회계정보과는 오후에는 일을 안 한다는 이 말 입니까? 회계정보과에 냉난방기가 없어서 하는 말이에요.
형주

이형주회계정보과장

아니 저희 과도 많이 하고 있습니다마는 저희 과는 실질적으로, 유류대가 하늘을 치솟고 있기 때문에 저희 과는 최대한 억제를 하고 매일 우리 직원들에게 속옷을 따뜻하게 입고 나와서 일을 하라고 하고 있습니다. 그래서....
영우

김영우위원

예. 잘 알겠구요. 그런데 민원봉사과 같은 경우에는 우리 지역주민들이 서류 떼고 또 발급하러 계속 왔다 갔다 할 건데 민원봉사과도 냉방기가 빠져 있습니다.
형주

이형주회계정보과장

민원봉사과는 90%가 근무시간 내에 근무를 하기 때문에, 우리가 집중난방을 해 주고 있기 때문에 별 의미가 없습니다.
영우

김영우위원

지역주민들이 일을 보는데 불편함이 없다 이 말씀이시죠?
형주

이형주회계정보과장

예.
영우

김영우위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.
형기

김형기위원장

배용태 위원 질의하세요
용태

배용태위원

고생 많으십니다. 배용태 위원입니다. 위원회부터 하겠습니다. 공통자료 198쪽 입니다. 회계정보과 위원회는 동부지역정보화촉진협의회, 동구계약심의위원회 이 두가지가 있네요. 동구계약심의위원회의 위원은 민간위원이 8분, 당연직 1분으로 총 9분의 위원으로 구성되어 있는 위원회인데 동구계약심의위원회에서 하는 일이 뭔가요? 어떤 것을 하기 위해서... 목적이 뭡니까? 간단하게..
형주

이형주회계정보과장

계약심의위원회는 계약방법등에 뭔가 잘못이 있는가 그런 것을 분류하는 기능을 하고 있습니다. 그런데 저희들이 실적이 없는 것은 70억 이상의 공사에 한해서 계약심의위원회를 개최하도록 되어 있기 때문에 아직까지 한 건도 실적이 없습니다.
용태

배용태위원

단위사업이 70억 이상인 계약은 계약심의위원회에서 심의하게 되어있다. 이 말씀이시죠? 지금 우리가 2005, 2006, 2007년 3년여 동안 70억 이상을.....
형주

이형주회계정보과장

작년에 이 법이 개정되어 가지고 작년에서야 이 계약심의위원회가 발족이 됐습니다.
용태

배용태위원

그럼 그 이후에 70억 이상 단위사업 공사가 하나도 없었는가요? 계약건이? 여기에는 입찰도 포함이 되는 것이고 수의계약 모든 것이 다 포함되는 것이죠?
형주

이형주회계정보과장

네. 지금 문화센터는 50억 이하로 되어 있기 때문에..
용태

배용태위원

왜 문화센터가 50억입니까?
형주

이형주회계정보과장

대지비까지 총 합해서... 시설공사비만 50억 이하이기 때문에....
용태

배용태위원

그러면 공사 단위사업에 대한 모든 예산이 아니고.. 공사만..
형주

이형주회계정보과장

대지 구입 같은 것은 제외를 하기 때문에..
용태

배용태위원

공사만 50억 이상인 경우에... 그래서 지금 현재는 없다는 이 말씀이시죠?
형주

이형주회계정보과장

예. 한 건도 없었습니다.
영우

김영우위원

아니, 공사비 73억인데.... 아닌가요?
형주

이형주회계정보과장

그것은 당초에 저희들이 설계 처음할 때 70억 가지고 대지 구입까지 하도록 그렇게 되어 있어 가지고, 설계 변경된 사항입니다.
용태

배용태위원

설계변경이 되어서 지금 100억 가까이 되잖아요. 90 몇 억이죠? 모든 공사비용이.
영우

김영우위원

2007년도 10월에 한 업무보고서가 틀린가요,
형주

이형주회계정보과장

지금 정확히 말씀을 드리자면 105억 5,000만원으로 총 공사비가 그렇게 된 걸로 알고 있습니다마는 그 중에서 토지 매입비를 제외하고 건축이 44억 7,500만원입니다. 그래서 50억 이하이기 때문에. 그리고 전기가 3억 6,000만원, 소방시설이 1억 7,600만원, 그렇게 되기 때문에 해당이 되지 않습니다.
용태

배용태위원

동구문화센터에 대해 정확하게 다시 한번 말씀 해보실래요?
형주

이형주회계정보과장

건축공사비가 44억 7,500만원입니다. 그래서 50억 이하로 되어 있어서.
영우

김영우위원

건축, 전기 다 따로 따로 공사를 발주한다는 이 말씀이시죠, 단일공사로?
형주

이형주회계정보과장

네.
용태

배용태위원

발주를 따로 따로 다 하셨는가요?
형주

이형주회계정보과장

따로따로 입찰해서...
용태

배용태위원

그렇게 하신 건가요? 단순하게 공사만 50억이 안 되더라 이 말씀이신가요?
형주

이형주회계정보과장

네.
용태

배용태위원

그래요? 그걸 말씀드리고자 했는데 그건 다시 한번 제가 검토를 해보겠습니다. 분명히 50억 이상이 있었는데 회의를 안 하셨길래, 저는 그것을 한 번.... 공사로만 했을 때 나머지 전기 이런 거 다 분리를 해놓고 순수 건물자체 시공만....
형주

이형주회계정보과장

여하튼 전기가 됐든 뭐가 됐든 단일공사로 해서 50억이 넘었을 때 계약심의위원회에 부의를 해야 한다 그럽니다.
용태

배용태위원

그렇게 되면은 거의..
형주

이형주회계정보과장

거의 100억 넘어가도 50억 되기가 상당히 어려운 것이....
용태

배용태위원

그렇게 따지면 동구계약심의위원회는 거의 구성만 되어 있지..
형주

이형주회계정보과장

지금 계약법에 따라 구성을 해놓은 상태입니다..
용태

배용태위원

지금 상위법에 되어 있기 때문에 그렇게 하신 것 아니시겠습니까! 혹시 동구계약심의위원회와 성격이 유사한 위원회가 있는가를 봐서 합쳐 버리시죠?
형주

이형주회계정보과장

근데 이 사항을 저희들도 당초에 구성을 할 때 그 사항을 면밀히 검토를 했습니다마는 시와 5개구가 같이 전문가로 해서 위촉을 했습니다. 그렇기 때문에 그 점을 이해를 해 주셨으면 감사하겠습니다.
용태

배용태위원

예. 알겠습니다. 공통자료 288쪽입니다. 설계변경사유인데요 지금 계림동 구시청 사거리주변 하수도 정비공사인데 선형계량이나 통수 단면확대, 공법 변경등에 의해서 애초보다 설계 변경이.... 지금 단위가 천원이죠? 그러면 4억 5,000인데 설계변경이 2억 7,000이나 되었죠? 애당초 계획했던 것보다 이렇게 엄청난 금액의 설계변경이 이뤄진 이유가 뭡니까? 이것은 전혀 우리가 예상하지 못했던 건가요? 애당초 우리가 계약을 4억 4,900만원에 계약을 해놓고, 어떤 사유인지 2억 7,700만원에 대한 설계변경이 이뤄져 가지고 총금액이 7억 2,600만원으로 늘어나 버렸는데....
형주

이형주회계정보과장

이 사항은 당초에 4억 5,000만원 이었습니다마는 2억 7,700만원이 추가된 이유는 저희들이 4억 5천만원 가지고 발주를 해 놓은 다음에 시와 행자부에서 계속 사업비가 와서 확대 사업을 실시한 겁니다.
용태

배용태위원

그러니까 애당초 4억 4,900만원은 총 공사에 대한 전체 금액이 아니었네요? 결론적으로..
형주

이형주회계정보과장

이 자세한 사항은 발주 부서에서 확인을 하시는 것이 더 좋으실 것 같습니다.
용태

배용태위원

어디죠?
형주

이형주회계정보과장

건설과입니다.
용태

배용태위원

알겠습니다. 그러면 제가 그것을 건설과 할 때 질의 하겠습니다. 309쪽 아까 김영우 위원이 말씀하셨던 수의계약 부분으로 가 보겠습니다. 수의계약은 지금 현재 어떻게 되어 있는가요? 우리 규정이. 1,000만원 미만일 때 수의계약하게 되어 있죠? 1,000만원 이상은 입찰로 하게 되어 있죠? 지금 전자입찰로. 모든 용역이라든지 공사는 1,000만원 이상이면 다 입찰로 하게 되어 있죠? 물품구매는?
형주

이형주회계정보과장

500만원으로 했습니다만은 이번 10월 1일자로 해서 모든 공사, 용역, 물품까지 1,000만원으로 했습니다.
용태

배용태위원

물품구매까지?
형주

이형주회계정보과장

행자부에서는 2,000만원으로 올렸습니다마는 저희들은 투명행정을 한다고 해가지고.
용태

배용태위원

그럼 앞으로는 물품구매까지 1,000만원 이상이면 다 해야 된다는 거죠? 그럼 309쪽 한번 봐 보실래요. 불법광고물 부착방지 시트 제작설치로 해서 2005년 9월 30일 1,440만원. 다음 내지마을 하수구 배수로 연결공사 2005년 10월 28일 이뤄진 계약인데 2,700만원짜리 공사입니다. 이 두 개다 1,000만원 이상이 되는데 어떻게 수의계약이 됐습니까?
형주

이형주회계정보과장

이것은 특허제품으로 해서 지방계약법 제 25조에 의해서 특정인의 기술, 용역 또는 특정한 구조, 품질 등 경쟁을 할 수 없는 경우나 다른 법률의 규정에 의해서 특정사업자로 물품등을 매입ㆍ제조를 할 때는 이렇게 하도록 규정이 되어 있습니다.
용태

배용태위원

특수기술이 있을 때는 그 기술을 가진 업체가 한정이 되어 있기 때문에 1,000만원 이상 이어도 수의계약이 가능하다는 말씀이신데 불법광고부착방지 시트는 그 기술이 필요하기 때문에 수의계약이 가능 했었다....
형주

이형주회계정보과장

예. 특허제품이기 때문에.
용태

배용태위원

제일 밑에 있는 배수로 연결 공사도 이 업체가 꼭 특허 기술을 가지고 있는가요? 309쪽 제일 아래. 배수로 연결공사도 그 업체만의 무슨 특수기술을 가지고 있어서 수의계약을 하신 겁니까?
형주

이형주회계정보과장

2005년까지는 3,000만원으로 되어 있었고, 2006년도부터 1,000만원으로 낮추어 졌기 때문에 2,700만원 가지고 수의계약이 가능한 것입니다.
용태

배용태위원

2005년까지는 3,000만원이었던가요?
형주

이형주회계정보과장

네.
용태

배용태위원

수의 계약과 관련해서 여쭤 보는데 이 계약낙찰 금액이 아니고 예정 가격이 있죠? 예정가격을 기준으로 해서 1,000만원 이상, 이하로 구별하시는거죠? 그러니까 공사 예정가격이 1,000만원 미만인 경우에는 수의계약을 하고 공사예정가격이 1,000만원 이상인 경우는 입찰을 하셔야 되는거죠?
형주

이형주회계정보과장

예정가격이 아니고, 추정가격으로 해서 부가가치세를 제외한 그러니까 10%를 제외한 금액을 가지고...
용태

배용태위원

추정가격의 10%를 공제하면 90% 기준으로 해서 1,000만원의 여부를 결정한다 이 말씀이시죠?
형주

이형주회계정보과장

네.
용태

배용태위원

그럼 그와 관련해서 자료를 보겠습니다. 수의계약 먼저 관련 자료를 보겠습니다. 자료 144쪽입니다. 2005년도부터 지금 현재 예정가격이 1,000만원 이상인 경우에 수의계약이 이루어지는게 굉장히 많거든요. 그런데 방금 설명한 바에 의하면 거기에서 0.9를 곱해서 1,000만원의 기준을 정해야 한다 이 말씀이시죠? 부가세를 10% 빼야 되니까.. 그 말씀인가요? 이해가 잘 안 되신가요? 144쪽에 제일 아래를 보십시오. 대주아파트 옆 3개소 하수도 보수공사의 예정가격이 1,060만원입니다. 수의계약이 되어 있습니다. 결론적으로 이것은 1,000만원이 예정가격을 넘었지만 부가세를 제하고 나면 1,000만원이 안 되기 때문에 수의계약을 하셨다 이 말씀이시죠? 그 설명이 맞는가요? 144쪽 제일 아래 설명하고 있습니다. 총무국 자료.
형주

이형주회계정보과장

2005년도에는 3,300만원입니다. 즉 3,000만원입니다. 그러기 때문에.
용태

배용태위원

2005년도에 그런다 이 말씀이죠? 2005년도에 3,300만원이다 이 말씀이죠? 그러면 2006년도에는 1,000만원으로 바뀌었죠?
형주

이형주회계정보과장

1,000만원이기 때문에 1,100만원이죠.
용태

배용태위원

그러면 2006년도 자료를 보겠습니다. 153쪽입니다. 2006년도 자료 나오죠? 제일 위에 지산동 하수도 보수공사가 예정가격이 1,090만원인데 이것은 부과세 10%를 제하고 나면 1,000만원 이하가 되기 때문에 수의계약을 했다 이 말씀이시죠?
형주

이형주회계정보과장

네.
용태

배용태위원

그래서 낙찰료 91.56%인 998만원에 수의계약을 하셨다 이 말씀이시죠?
형주

이형주회계정보과장

네.
용태

배용태위원

그러면 1,100만원 기준으로 삼으면 되겠네요?
형주

이형주회계정보과장

네.
용태

배용태위원

그러면 155쪽 밑에서 5번째 있는 1,200만원짜리 공사가 있는데 수의계약이 되어 있거든요. 산림조합하고. 단체 수의계약인가요?
형주

이형주회계정보과장

네. 단체수의계약입니다.
용태

배용태위원

아까 수의 견적이 제한경쟁하고 같다. 그렇게 설명하셨죠?
형주

이형주회계정보과장

네.
용태

배용태위원

그러면 제한경쟁을 하시지 수의 견적을 하신 이유는 뭡니까?
형주

이형주회계정보과장

전지 작업은 일반 업체가 거의 없을 뿐더러 또 견적수의를 하더라도, 그 장비 때문에 상당히 어려움이 있습니다. 그래서 중앙에서부터 가급적이면 산림조합을 이용토록 하는 것을 권장하고...
용태

배용태위원

산림조합은 단체 수의계약을 하셨으니까 그렇다고 하고.. 수의견적 쉽게 말하면 157쪽 중간에 보면 안소태 농로개설 공사 5,400만원짜리가 수의견적에 의해서 (유)탑환경건설로 되어 있거든요. 아까 조금 전에 설명하시기를 수의견적은 제한경쟁하고 같다. 그렇게 설명을 하셨단 말이에요. 그러죠?
형주

이형주회계정보과장

네.
용태

배용태위원

수의 견적은 그렇게 봐도 된다.. 그러면 이걸 제한경쟁으로 하시지 5,400만원 짜리를 굳이 수의견적으로 하신 이유가 뭡니까, 수의견적과 제한경쟁의 차이점이 뭡니까? 제한경쟁과 수의 견적의 차이점이 있을 것 아닙니까? 그래서 이 157쪽에 있는 5,400만원짜리 공사가 수의 견적에 의해서 탑환경건설로 되어 있는데 농로개설공사는 굳이 그리 큰 기술력이 필요 한 건 아닙니다.
형주

이형주회계정보과장

제한경쟁은 지역이나 실적등을 가지고 제한을.... 아까 홍기월 위원님이 말씀하셨다시피 광주 동구로 옮긴다든지 그런 사안이 제한경쟁이 되겠습니다. 그리고 수의 견적은 조달청을 통해서 등록된 조달업체에 대해서 견적을 받아가지고 가장 적정선에서 하는 것이 수의견적입니다.
용태

배용태위원

그러면 수의견적이라고 지금 여기 나와 있는 것은 모두 조달청 등록업체 중에서 거기 해당업체 중에서 견적서를 받아서 가장 낮은 것으로 한다 이 말씀인가요?
형주

이형주회계정보과장

네.
용태

배용태위원

그런데 1,100만원 이하이면 수의계약이 가능하거든요. 그런데 지금 이 수의계약에 보면 대부분이 1,028만원, 1,080만원, 1080만원, 1,099만 4,000원... 1,100만원에 불과 10만원 20만원 부족한 것이 대부분이거든요. 이건 어떻게 생각하십니까? 과장님? 솔직하게 본 위원이 이 자료를 보면서...
형주

이형주회계정보과장

그 사항에 대해서는 발주 부서에서 계약의뢰가 오기 때문에 그것을 가지고 저희들이 계약을 하는 것이라서, 제가 여기서 어떻다고 말씀드리기가 상당히 어렵습니다.
용태

배용태위원

과장님! 생각을 한번 말씀해 보실래요. 어떤가요? 본 위원이 봤을 때 어떻게 예정가격이 전부 1,080만원, 1,070만원, 1,090만원으로 전부 여기에 집중되어 있고, 대부분 수의계약으로 되어 있는데... 또한 이 자료를 제가 꼼꼼히 봤을 때 대부분의 낙찰률이 93%에 맞춰져 있다는 겁니다. 자세히 보십시오. 대부분 93% 근처에 맞춰져 있어요. 낙찰률이. 그랬을 때는 이것이 오해의 소지가 있다, 오해의 소지라고 말씀 드린 것은 하수도 보수공사가 있고 배수로 정비공사가 많이 있거든요. 이걸 굳이 1,000만원, 1,100만원으로 쪼개지 말고 한 번에 쭉 묶어가지고 경쟁입찰을 하면 훨씬 싼 단가로 공사를 할 수 있겠다 하는 생각이 들어서 말씀을 드리는 것입니다.
형주

이형주회계정보과장

발주부서에서 그 판단을 해가지고 저희들에게 요구를 하고 있습니다마는 보편적으로 소액공사가 시급성을 요한다거나, 그랬을 때 발주부서에서 긴급대책으로 해서 많이 의뢰가 됩니다. 그래서 그 점을 이해해 주셨으면 고맙겠습니다.
용태

배용태위원

과장님! 긴급성이 아니죠! 왜냐하면 날짜를 보십시오. 계약기간이 인접해 있는데도 즉 배수로 정비공사나 준설공사, 도로정비공사가 불과 거의 한달내에 이루어져도 1,000만원짜리, 1,080만원, 1,070만원 이렇게 쪼개져 있지 않습니까?
형주

이형주회계정보과장

하수도라든지 도로소파 보수같은 것은 시급성을 요하기 때문에 그런 경우가 있습니다.
용태

배용태위원

같은 달에도 그렇게 쪼개져 있길래, 같이 묶어서 하면 공사비가 더 절감되지 않을까하는 차원에서 말씀 드리는 거구요. 물론 소관 부서에서 그렇게 올려서 그렇다고 하시는데 그런 것도 계약의 주무부서로서 같은 달에 이뤄지는 계약들, 그런걸 보면은 주로 같은 달에.... 시급성이 아닌 것 같애요. 그래서 좀 더 묶어서 경쟁입찰로 해서 공사비를 낮추는 방안을 강구해주기 바란다는 의견을 해당부서에.....
형주

이형주회계정보과장

저희들도 항상 그것을 해당 발주부서에 요구를 하고 있습니다마는 앞으로는 더 촉구를 하겠습니다.
용태

배용태위원

그렇게 공개 경쟁입찰로 묶어서 하면 공사비를 조금 더 낮출 수 있겠다는 생각이 들어서 말씀을 드리는 겁니다. 자료를 계속 보십시오. 중간에 보면 낙찰률이 제로로 되어 있는 것은 뭡니까? 왜 이렇게 표기가 되죠? 154쪽에, 낙찰률이 제로 그랬는데 이게 무슨 뜻입니까? 왜냐하면 예정가격보다 다 낮았거든요. 예정가격보다 낮았는데 낙찰률이 왜 제로로 나옵니까?
형주

이형주회계정보과장

죄송합니다. 미스프린트가 나왔습니다. 958만 3,000원중에서 891만원으로 되어 있는데 미스프린트가 나왔습니다.
용태

배용태위원

대충 이것도 보면 93% 근처에 나와야 되거든요. 제가 보면 93% 근처에 나와요.
형주

이형주회계정보과장

죄송합니다.
용태

배용태위원

그래서 수의계약이니까 93% 나올 것 같다고 생각했는데 제로로 나와 있어서 그것은 뭔가 실수인 것 같애요. 단순 사무 실수인 것 같습니다마는. 159쪽 내용을 보면 광주 전자의 거리 상징조형물이 4,000만원 공사였습니까?
형주

이형주회계정보과장

네.
용태

배용태위원

나무전 거리는 얼마였습니까?
형주

이형주회계정보과장

.....
용태

배용태위원

그것은 해당과에서 하겠습니다. 과장님! 해당 과에서 아마 다른 분이 하실 수도 있을 거 같으니까 해당 과에서 하겠습니다. 해당 과에서 아마 다른 위원님이 하실 것 같아서.... 다음 161쪽에 보면 동명교회 담장허물어 나무심기 사업입니다. 이게 시비 보조로 나온 사업이죠? 동명교회 담장 허물기 사업 5,000만원이 시에서 나온 거죠? 5,000만원이 시비 지원 받은 거잖아요?
형주

이형주회계정보과장

그렇습니다.
용태

배용태위원

예정가가 왜 5,000만원이 넘는가요? 예산이 5,000만원 밖에 없었는데 어떻게 예정가는 5,000만원을 넘게 책정해 놓으셨어요? 해당부서에 말씀드려야 되는가요? 과장님 내용을 잘 모르신가요?
형주

이형주회계정보과장

이것은 14개를 제비뽑기를 해가지고 거기에서 나온 가격입니다.
용태

배용태위원

예정가격이요?
형주

이형주회계정보과장

예정가격하고 총공사비를 가지고 저희들이 입찰을 할 때, 14개를 뽑아가지고 그것을 합산을 해요. 그래서 이 예정가격이 확정되면 여기서 87.15%인가...
용태

배용태위원

근데 우리 예산은 5,000만원 밖에 확보가 안 된 상태에서 공사예정가격을 5,000만원 이상으로 예정을 할 수가 있나요?
형주

이형주회계정보과장

말하자면 기초 금액 5,000만원에 대해서 플러스, 마이너스 3%를 적용하는 것이 예정가격입니다. 그래서 아까 5,000만원이면..
용태

배용태위원

그러면 만일에 이런 경우에 낙찰률이 100%다...
형주

이형주회계정보과장

낙찰률이 100%가 될 수는 없죠. 87.몇%로..
용태

배용태위원

88%인데, 만일에 낙찰금액이 5,000만원이 넘었다고 그러면 어떻게 할 건가요?
형주

이형주회계정보과장

그러면 낙찰이 될 수가 없죠.
용태

배용태위원

왜요? 예정가가 5,000만원 이상인데. 가능하죠, 왜 안돼요? 가능하죠?
형주

이형주회계정보과장

이런 경우에는 추가사업비를 확보해가지고 하도록...
용태

배용태위원

그러니까 시에서 5,000만원 갖다 했는데 우리가 수의 견적을 하다 보니가 5,000만원 이상이 낙찰이 되어 가지고 우리 구비를 더 추가를 시켜야 되겠네요! 계약방법상의 문제점은 상존하네요. 플러스, 마이너스 3% 내에서 정해야 되니까요.
형주

이형주회계정보과장

네.
용태

배용태위원

그렇습니까! 한 두가지만 더 하겠습니다. 175쪽 컴퓨터 프린트 부분입니다. 우리 직원들이 사용하고 있는 컴퓨터를 보니까 175쪽부터 나오는데, 지금 기종별로 보면은 팬티엄 4가 대부분이고 팬티엄3 이하도 상당히 많은 것으로 차지하고 있습니다. 그렇죠? 기종별, 제조연도별로는 2002년 이하가 상당히 많이 차지하고 있습니다. 2002년 이하인 기종을 가지고 거기에 제조연도 2002년 이하 팬티엄 3 이하인 기종을 가지고 업무를 볼 수 있습니까?
형주

이형주회계정보과장

지금 상당히 어려움을 느끼고 있어서 내년 상반기까지는 해소가 될 걸로...
용태

배용태위원

내년 상반기까지 전부 해소 가능합니까?
형주

이형주회계정보과장

우리 직원들이 직접 사용하는 205대 컴퓨터에 대해서는 팬티엄 이하급은 교체를 할 계획으로 추진하고 있습니다.
용태

배용태위원

현재 우리 구청에 모두 공통 랜이 작업이 되어있죠? 그 시스템이 되어 있는데 그래서 지금 현재 팬티엄 4 이상이라든가 최신기종에서 작업한 것을 만약 다른 부서에 전달을 했을때 그게 열리지 않은 경우가 있습니다.
형주

이형주회계정보과장

그런 경우가 있습니다.
용태

배용태위원

이 상태에 윈도우 98을 깔아놓으면 업무호환을 못합니다. 지금 현재 그런 컴퓨터가 많이 있는 걸로 알고 있습니다.
형주

이형주회계정보과장

저희들도 이 전산장비 때문에 계속 관심을 가지고 있고 이번에도 청장님께서 질서계도를 해서 나온 2200만원 확보를 해 주셔서 아마 연말에 결산추경에 위원님들이 협조를 해 주시면 내년도 예산하고 합해서 상반기 중에 205대 컴퓨터에 대해서는 해소를 하려고 그렇게..
용태

배용태위원

올 상반기 결산추경 때 동장, 과장님이하 노트북 구입을 하셔가지고 보급하셨죠. 동장님들, 과장님들 개인 컴퓨터 다 있는 상태에서 별도로 지금 노트북을 구입하신 거고 그 컴퓨터는 이제 직원들한테 익숙해지면 차차 하시기로 하는 그런 계획을 갖고 계시죠?
형주

이형주회계정보과장

그렇습니다.
용태

배용태위원

동장님들 노트북이 우선했을까요? 직원들에 대한 프로그램을 최신버젼으로 교체를 해 주거나 아니면 기종을 변경하는 것이 더 급했을까 하는 의구심이 듭니다.
형주

이형주회계정보과장

그 사항에 대해서 제가 한 말씀을 드리겠습니다. 저희가 새올 행정시스템이 들어오기 전까지는 그런대로 기존 팬티엄급 이하를 가지고도 업무추진하는데 다소 불편했습니다마는 그렇게까지는 어려움이 없었습니다. 그런데 지금 새올 행정시스템이 들어와가지고 이 현상이 더 나타나기 때문에, 저희들이 화상회의를 하기 위한 노트북을 구입할 당시만 해도 새올행정이 들어오면서 이렇다는 것을 예측을 사실상 못했습니다. 그래서 거기에 대한 대비책으로 아까 말씀하셨듯이 내년 상반기중에 교체가 완료되도록 최선을 다 하겠습니다.
용태

배용태위원

예. 결론적으로 제조연도가 오래된 윈도우 98이하 프로그램이 깔려있는 컴퓨터는 하위직 직원들이 쓰거든요. 왜냐하면 우선 좋은 거는 순서대로 쓰다 보니까...
형주

이형주회계정보과장

그건 저도 공감하는 사항입니다.
용태

배용태위원

하위직 직원들은 벙어리 냉가슴만 앓고 있는 겁니다. 본인 것 갖다 쓸 수도 없고.... 그래서 가능한 직원들 사기 진작 차원에서라도 컴퓨터 프로그램 버전 교체라든지, 기종변경 등의 교체들은 가능한 빨리 해 주시는 것이 업무의 효율성에도 향상 되지 않을까 싶습니다.
형주

이형주회계정보과장

저도 공감하는 상황입니다.
용태

배용태위원

그리고 정수기와 공기청청기입니다. 정수기는 아까 홍기월 위원님이 말씀하셨잖아요. 홍기월 위원님이 말씀하셨듯이 같은 기종인데도 임대료와 월 유지비가 분명히 차이점이 있어요. 그리고 이것에 대해서는 분명히 해당 부서에서 다 지급을 하고 유지를 하고 회계정보과에서는 자료만 수집하셨지 모르시고, 알 수는 없는 바이지만 어차피 그러면 전체 부서에게 말씀을 드리겠습니다. 어떻게 해서 같은 회사제품이 이렇게 유지비가 차이가 나는지 그 이유를 다시 한번 취합을 해서 제출해주실 수 있는가요? 해당실과에 다시한번 이것이 왜 그랬는가 그 사유를 밝히셔서 제출 해주실 수 있는가요?
형주

이형주회계정보과장

네. 그렇게 하겠습니다.
용태

배용태위원

그리고 공기청정기 2005년, 6년, 7년도에 주로 공기청정기가 들어오는데 동까지도 있습니다. 저희 의회에도 세대가 있습니다. 우리 의회는 네 개가 있는 걸로 아는데 이 자료에는 3개밖에 없는데요. 우리 동구청에 근무하는데 공기가 그렇게 탁한가요? 근무환경이?
형주

이형주회계정보과장

탁하다기 보다는 황사현상이 일어나기 때문에, 모든 직원들이 옛날하고는 틀려가지고 쾌적한 환경에서 근무하기를 바라고 있습니다. 그렇기 때문에 자체적으로 실과에서 임의적으로 구입을 해가지고 사용하는 걸로 알고 있습니다.
용태

배용태위원

그런데 제조회사는 전부 웅진 코웨이 것만 구입을 했네요. 각과나 동에서...
형주

이형주회계정보과장

지금 렌터사가 웅진이 가장 활발하게 움직이고 있기 때문에, 아무래도 거기에서 판촉활동을 많이 함으로 해서 그 쪽으로 돌아가지 않았느냐...
용태

배용태위원

이것이 가격비교를 하고 쓰는 것인지 첫째 다시 한번 검토를 해봐야 할 사항이고, 다음 공기청정기가 과연 모든 실과에 이렇게 필요한가! 그렇다면 똑같이 복지사업과나 환경관리과, 위생과, 도시개발과 거기는 공기가 좋아서 공기 청청기가 없는 것인지, 동도 마찬가지입니다. 공기 청정기가 현재 우리 구 근무환경을 봤을 때 공기청정기는 그리 크게 필요치 않다고 보여집니다. 그럼에도 불구하고 이렇게 많은 공기청정기가 임차 되어가지고 사용되고 있는 것은 우리 해당 주무부서의 과장님들이 다시 한번 좀 더 냉정하게 생각을 해봐야 될 부분이 아닌가 싶습니다. 이상입니다.

고수웅간사

또 질의하실 위원 계십니까? 「없습니다. 하는 위원 있음」 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 회계정보과소관 행정사무감사에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 이형주 회계정보과장을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 회계정보과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 다음은 세무과 소관 업무에 대해서 행정사무감사를 실시할 순서입니다마는 10분간 감사를 중지하고자 하는데 위원 여러분의 의견은 어떻습니까? 「좋습니다. 하는 위원 있음 」 그럼 10분간 행정사무감사를 중지하도록 하겠습니다.

16시 20분 중지

16시 30분 속개

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 세무과 소관 업무에 대해서 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 세무과장께서는 답변석으로 나와 주시고 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 배용태 위원 질의하십시오.
용태

배용태위원

배용태 위원입니다. 위원회 관련해서 한 가지만 하겠습니다. 공통자료 199쪽입니다. 세무과는 위원회가 지방세 심의위원회, 과세전 적부심사위원회, 과세 표준심의위원회, 기부심사위원회, 네 개 위원회가 있네요. 과세표준 심의위원회와 금고지정 심의위원회는 폐지 했으면 이게 몇 년 계약이죠? 구 금고지정?
흥철

김흥철세무과장

3년입니다.
용태

배용태위원

그럼 3년 후에 다시 또 한시적으로 금고지정심의위원회는 다시 부활해서 하는 건가요?
흥철

김흥철세무과장

네.
용태

배용태위원

그런데 과세표준 심의위원회 회의는 올해도 없었습니다마는..
흥철

김흥철세무과장

과세표준 심의위원회는 연말에 행자부에서 재산세 적용 비율이 시달이 되면, 거기에서 추인하는 회의를 금년에도 할 겁니다.
용태

배용태위원

네. 그러면 나머지 지방세 심의위원회, 과세전 적부 심사위원회, 기부심사위원회 이 세 개는 회의가 전무했는가요?
흥철

김흥철세무과장

네. 지금 현재 실적은 없는데요. 지방세 심의위원회는 구세 이의신청에 대한, 민원에 대한 심의를 하거든요 그런데 금년도에는 이의신청이 취득세 한 건이 있어서 취득세는 시세이기 때문에 시에서 심의한 것에 대해서 구세에 대한 이의신청 없이, 바로 감사원 심사청구 8건만 있어서 지방세심의위원회는 개최 실적이 없습니다.
용태

배용태위원

나머지는요?
흥철

김흥철세무과장

과세전 적부심사위원회도 마찬가지로 저희들이 세무조사를 하게 되면 추징 세액에 대해서 미리 이렇게 추징하겠다고 관련법인에 통보를 합니다. 그러면 그 법인에서 이의가 있을 때 저희들한테 이의 신청을 하게 되면 과세전 적부심사위원회를 개최하는데 아직까지는 이의신청이 없습니다.
용태

배용태위원

기부심사위원회도 마찬가지고요?
흥철

김흥철세무과장

예. 기부심사위원회는 저희 구청이나 구청에 출연한 법인이나 단체가 어떠한 기탁금품이 접수됐을 때 거기에 대해서 의뢰를 하면 하게 되어 있는데 아직까지는 의뢰는 없습니다.
용태

배용태위원

결론적으로 각종 세 개 위원회의 목적에 부합된 사유가 발생하지 아니하였기 때문에 위원회가 개최되지 않았다. 이 말씀인데, 지방세 심의위원회, 과세전 적부심사위원회, 기부심사위원회, 어떻게 보면 엄밀히 구별도 되겠지만 민간 위원으로 위촉된 15분, 21분은 3년 동안 회의를 한번도 안 하셨잖아요. 결론적으로 지난 7월 구정질문 때 말씀드렸던 위원회 정비차원에서 위원회가 열리지 않는 위원회, 그리고 실질적으로 필요성이 없는 위원회 이런 것들을 정비하는 차원에서 성격들을 하나로 묶을 수 있는가를 한번 검토해 보셔 가지고 그렇게 묶을 수 있다고 하면 어차피 그 사유가 발생해야 열리는 위원회들이기 때문에 많은 위원회만 둘 필요성이 없이 위원회 정비차원에서 한번 검토해 주시기 바랍니다.
규성

양규성총무국장

상위법에 하도록 되어 있어서....
기월

홍기월위원

예. 그러니까 그것을 한번에 묶어서 상위법에 다 합치면 되요. 명칭은 무엇을 하느냐에 따라서 다른데....
흥철

김흥철세무과장

아직 명칭은 존재를 하구요. 단 심의를 어느 위원회에서 갈음한다 이런 식으로 하는 것도 하나의 조례의 기법인데, 과거의 경우 어떠한 조정위원회에서 다른 회의를 갈음할 수 있다 싶게....
용태

배용태위원

그러니까 위원회 하나만 두고 단서 조항에다 무슨 과세적부 심사위원회의 회의는 본 위원회에서 같이 할 수 있다. 이렇게 둬도 가능하다..
흥철

김흥철세무과장

그런 부분은 전체적으로 검토가 되어야 할 것 같습니다.
용태

배용태위원

전체적으로 각 과의 위원회마다 다하고 있습니다. 한번 검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

고수웅간사

홍기월 위원 질의 하시기 바랍니다.
기월

홍기월위원

홍기월 위원입니다. 과장님! 먼저 2007년도 세정 전반평가에서 우수상 받으신 걸 축하드립니다. 세무과의 모든 분들한테. 무슨 포상도 있습니까?
흥철

김흥철세무과장

저희들의 당초 포상액은 1억인데 10%예산의 절감으로 해서 9,000만원이 교부 결정되서 이번 결산추경에 안건 상정이 되었습니다.
기월

홍기월위원

축하를 드립니다. 간단하게 한 가지 물어보겠습니다. 납세자가 직접 지방세를 산출할 수 있는 인터넷 지방세 계산 서비스 제공과 관련해서 물어 보겠습니다. 올 한 해 동안 비예산사업으로 지방세 자동계산 프로그램 설치를 추진했는데 구체적인 추진실적에 대해서 말씀을 간단히 해 주시고, 지방세포털서비스와의 연계사업으로 기대되고 있는 구 재정수입과 관련해서 어떤 효과가 있었는지에 대해서 간단히 말씀해 주시십오.
흥철

김흥철세무과장

저희들이 당초 납세자들 편의를 도모하고자, 또 특히 세정 신뢰를 구현하는데 어느정도 일조를 하고자 저희들이 특수시책으로 해서 지방세 자동계산 프로그램을 저희들의 홈페이지에 개설하려고 팀을 구성해서, 금년 6월에 엑셀 프로그램을 제작해서 9월까지 운영을 했습니다. 그런데 행자부에서 당초 내년에 계획했던 지방세 포털서비스 위택스가 금년에 저희구에서 9월에 실시됨에 따라서 저희들 동구 홈페이지에 들어가서 지방세 란을 치면 바로 위택스로 연결이 됩니다. 현재는 재산세는 계산이 안 됩니다. 이건 너무나 계산수가 복잡하고.... 그래서 이것도 내년 6월에 행자부에서 도입하려고 연구, 검토중에 있습니다. 그래서 현재 위택스로 해서 본인이 계산도 할 수 있고, 단, 재산세는 빼구요. 나머지 세금은 계산도 할 수 있고 위택스를 통해서 전자 납부도 할 수 가 있습니다.
용태

배용태위원

가정에서도 확인 해 볼 수도 있고 그런 계기가 될 것 같습니다. 감사합니다. 이상입니다.

고수웅간사

남순심 위원 질의하십시오.
순심

남순심위원

공통자료 200쪽에서 배용태 위원님이 물으신 과세표준 심의위원회가 왜 안 열렸냐고 그러니까 이의신청이 단 한건이어서 열릴 필요가 없어서 안 열었다고 그러셨죠? 근데 지금 여기 우리 총무국 자료 192쪽에 보면 지방세 과오납 환부액이 있습니다. 그 뒷면에도 있구요. 거기 192쪽에 보면, 2007년도에 지방세 과오납 환부 건수는 앞에 자료가 있고, 뒷면에 보면 이의신청 및 소송이 있단 말입니다. 12건에 대한 것.
흥철

김흥철세무과장

제가 말씀드렸다시피 한건은 취득세구요. 이의신청 소송에 대해서는....
순심

남순심위원

그 아래 면허세, 재산세, 종토세, 사업소세, 해서 건수가 나와 있거든요.
흥철

김흥철세무과장

그러니까 여기에 있는 이의신청이나 이것은 쉽게 말해서 193쪽하고 194쪽이 있는데, 이의신청 민원 발생 부분은 149쪽이 되겠습니다. 이 앞에는 저희들이 어떠한 부과를 함에 있어서 잘못된 부분을 과오납 환불을 해 준 것이고, 이의신청 이것은 아까 말씀드렸다시피 9건에서 한 건은 취득세, 그러니까 이것은 시세이기 때문에 바로 시로 가고, 그리고 나머지 8건은 바로 감사원으로 심사청구를 한 사례입니다. 그러기 때문에 저희들 위원회를 거치지 않고 바로 감사원으로 심사청구를 한 사례이기 때문에 위원회를 개최하지 않았다 이거에요.
순심

남순심위원

제가 이해를 잘못하고 있는지 몰라도 193페이지에서 이의신청을 한 건수가 이의 신청하거나 또 이의신청을 해서 소송이 되있거나 이런 것은 지금 12건이 있지 않습니까? 그런데 여기 뒤에는 하나도 없다구요?
흥철

김흥철세무과장

아니, 그러니까 여기에는 과오납 환부, 저희들이 돈을 내준 것, 이의신청을 했을 때 수용이라든가 쉽게 말해서 여기는 구세가 아니고 시세이기 때문에..
순심

남순심위원

아니, 여기 앞쪽 192페이지에 보면 우리 구세도 있지 않습니까?
흥철

김흥철세무과장

여기에 있는 재산세는 이중납부나 용도변경, 즉 신고없이 어떠한 재산세를 부과했을 때 나중에 사유가 발생돼 가지고 거기에 대해서 반환한 겁니다. 돈을. 쉽게 말해서 재산세를....
순심

남순심위원

그러면 여기 이분들은 전혀 이의신청이나 이의없이 그냥 스스로 세무과에서 알아가지고 과오납되었거나 이중부과됐거나 아니면 다른 원인이 발생했을 때 스스로 내서 민원이 발생되기 이전에 처리한 것이고..... 그러나 여기 뒷면에 보면은 93쪽에는 분명히 여기 이의신청이나 소송 건이 있는데....
흥철

김흥철세무과장

그러니까 그건 구세가 아니라 취득세나 등록세로 시세이기 때문에..
순심

남순심위원

여기에 12건은?
흥철

김흥철세무과장

네.
순심

남순심위원

그래서 심의위원회가 안 열렸다구요. 그러면 내용은 정확하게 맞는지 아닌지는..
흥철

김흥철세무과장

그것은 뒤쪽 194쪽에 민원부분이 있습니다.
순심

남순심위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

고수웅간사

전인수 위원님 질의하십시오.
인수

전인수위원

전인수 위원입니다. 지금 과오납 금액은 12월까지 안되어 있기 때문에 모르는데 건수는 계속 증가하네요? 작년보다 더? 왜 건수가 이렇게 증가하죠? 예를 들어서 금액은 놔두더라도.... 전년도에 비해서 늘지가 않습니다.
흥철

김흥철세무과장

김흥철 국세 경정부분은 신고 납부 세목이 주민세 같은 경우는 신고 된 세액이 변동되면 국세청에서 저희들에게 통보가 옵니다. 거기에 따라서 수시로 발생됩니다. 그리고 자동차세는 자동차의 폐차말소라든가 소유권 이전 등록 이런 경우 일할 계산해서 쉽게 말해서 1년간 돈을 선납을 했는데 중간에 폐차가 되었다든가 소유권이 변동이 되었다든가 할 때 1할 계산해서 환불을 해 줍니다.
인수

전인수위원

제도상 발생에 포함이 됩니까?
흥철

김흥철세무과장

네.
인수

전인수위원

착오납부랄지 2중 납부.... 또 구에서 발행을 잘못해서 과오납 하는 경우도...
흥철

김흥철세무과장

그것이 부과 착오입니다. 저희들이 어떤 재산세를 부과하는데 토지나 건물에 공부상하고 현재 실정하고 틀릴 때 저희들은 공부상으로 자동으로 해서 부과가 되는데 본인들이 현지에 틀리다 하면 직원이 나가서 현지 조사를 하고 환급을 해 주고 이런 것입니다. 저희들이 자료 정비에 최선을 다하고 있습니다.
인수

전인수위원

그런 부분들에 있어 과오납이 될 수 있는 부분에 신경을 많이 쓰고 계시겠지만 고생도 많이 하고 계시겠지만 과오납 이런 부분들이 발생이 덜 될 수 하도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.
흥철

김흥철세무과장

알겠습니다.

고수웅간사

김영우 위원님 질의하십시오.
영우

김영우위원

김영우 위원입니다. 열악한 재정에도 구 세수 확보를 위해서 애쓰신 과장님께 감사드리면서 두가지만 묻겠습니다. 결손처분 현황에서 작년에 비해서 건수나 결손액이 상당히 늘었습니다.
흥철

김흥철세무과장

사실 이런 부분이 세무과 직원들이 금년에 노력한 부분입니다. 현지 조사해서 결손한다는 것이... 직원들이 책임감 때문에 결손을 잘 안할려고 합니다. 그래서 자꾸 체납액이 이월이 되어서 그 다음해에도 계속 체납액만 부풀어서 저희들 전체 재정을 악화시키고 있습니다. 그래서 평가할때도 체납액이 많으면 그만큼 점수를 감점을 시킵니다. 건수는 그런 면이 있고 금액은 업한디 밸로팅이라고 마사회 건물이 경매를 해서 결정이 되었는데 체납액이 거기서도 5억 정도 가져 왔습니다. 그래도 나머지는 못 받습니다. 그러면 주인이 바뀌어지기 때문에 결손을 할 수 없이..... 그래서 거기가 약 4억 7백이 됩니다. 그래서 이렇게 결손 금액이 많아졌습니다.
영우

김영우위원

세무과 직원들이 고생하는 줄 아는데 조금만 더 관심을 가져 주시기 바랍니다. 그리고 고지서를 부과하면 납기일이 있는데 만약에 그것을 안냈을 경우에 한 달 안에 또 낼 수 가 있죠?
흥철

김흥철세무과장

그렇습니다.
영우

김영우위원

그런데 그 시기를 놓쳤을 때 현재 그것과 관련되어서 현재 주민들 핸드폰 번호 다 알고 있죠? 구청에서? 그래서 문자 서비스로 현재 납기일이 지났습니다라고 문자 메시지를 보낼 그런 생각은 안하십니까?
흥철

김흥철세무과장

전화번호는 저희에게 없고 현재 동에서....
영우

김영우위원

충분히 할수 있다고 생각을 합니다. 제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 국세청은 그것을 하고 있습니다. 어차피 돈이 많은 중앙부라서 건의를 하는데 미리합니다. 납기일전에 문자를 2, 3번 보냅니다. 그리고 나서 안 내면 또 보냅니다. 이 만큼 타 구하고는 차별화를 두어서 우리 동구는 지역 주민에게 관심을 가지고 있다는 것을 보여주는 의미에서 우리는 처음부터 납기일이 다가왔습니다 하는 문자 메시지는 없었습니다. 예산이 없기 때문에. 그래서 안낸 분들을 파악해서 납기일이 지났습니다. 라는 문자메시지를 보내주는 것도 동구청에서 그만큼 애정을 갖고 있다는 말이 되기 때문에 그런 방법도 고려를 해 보십시오.
흥철

김흥철세무과장

검토해 보겠습니다.
영우

김영우위원

이상입니다.

고수웅간사

또, 질의하실 위원 계십니까? 그러면 제가 한가지 묻겠습니다. 과장님! 세외수입 미납액 관계인데 2006년도에는 3만 3400건에 58억, 2007년도에는 3만 9230건에 270억입니다. 해년마다 미납액이 왜 증가하고 있습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

흥철

김흥철세무과장

조금전에 말씀드린 그런 부분인데 결손하고 관계가 되는데, 앞으로는 세외수입 관계가 정부에서 질서위반 행위 규제법이 통과가 되었습니다. 11월 23일자로. 그래서 내년부터는 과태료 고액에 대해서는 강제 징수규정이 있기 때문에 내년부터는 상당히 줄어 들것으로 예상이 됩니다마는 이것을 해당 부서에서 결손을 쉽게 못 떨고 있습니다. 과태료 부분에 대해서... 그래서 이것이 자꾸 누적이 되어서 이월이 되어서 그렇습니다.

고수웅간사

지금 담당 공무원이 결손을 기피하고 있다는 현상이 있다 그 말씀이십니까?
흥철

김흥철세무과장

기피하고 있는 것이 아니라 쉽게 말해서 차량이 압류가 되어 있는데 물건이 압류가 되어 있는데 그것을 결손을 못 떤다 이것입니다. 소액이기 때문에.

고수웅간사

그래서 해년마다 세외수입에 대한 미납액이 불어나는 것은 동구의 시스템이 잘 작동하지 못하고 있는게 아닌가 하는 우려도 있습니다. 앞으로 잘 하여 주시기 바랍니다.
흥철

김흥철세무과장

네.

고수웅간사

그러면 더 이상, 질의하실 위원이 안계시므로 세무과 소관 행정사무감사에 대한 질의ㆍ답변을 마치겠습니다. 김흥철 세무과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로, 세무과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 다음은, 민원봉사과 소관 업무에 대해 행정사무감사를 실시하겠습니다. 민원봉사과장께서는 발언대로 나와 주시고 질의 하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 홍기월 위원 질의하십시오.
기월

홍기월위원

홍기월 위원입니다. 자료 245페이지 무인민원발급 현황에 대해서 묻겠습니다. 현재 발급기가 민원실에 있고 지산 1동하고 계림동 E마트에 있습니다. 전에 현장도 가보고 그랬습니다마는 아직 2달이 남았습니다마는 동구청도 건수가 많이 줄어들었습니다. 그것은 창구에서 직원분들이 친절해서 거기에서 뗄라고 그러는 거 아닌가 싶네요.
순임

김순임민원봉사과장

사람들이 기계를 만지시기를 싫어 하시더라구요. 그리고 지문 인식기를 12월 중에 교체를 할려고 합니다. 종전에 오래된 것이기 때문에 지문 인식을 잘하지 못하고 있습니다. 이번에 통합민원발급기를 하다 보니까 굉장히 잘 되고 있습니다. 그래서 그것이 문제점으로 대두되어서 저희가 두 대를 교체할려고 하고 있습니다.
기월

홍기월위원

지산동은 상당히 많이 이용을 하고 있고 그리고 계림동 E-마트 건은 무슨 계획이 있습니까? 옮겨야 된다고 생각을 하는데....
순임

김순임민원봉사과장

아무래도 많은 사람들이 E-마트를 이용을 해야 되는데 이사가 버린 시청 자리에 대형마트가 들어오면 그 쪽과 연결해서 아마... 저희 계획으로는 생각중에 있습니다.
기월

홍기월위원

본 위원이 그런 이야기를 해 볼려고 했습니다. 어차피 계림동 구시청 자리하고 우리 구청하고는 많이 떨어져 있습니다. 그래서 삼성 홈플러스하고 사전에 이왕이면 장소도 좋은 곳으로 할 수 있게끔 사전에 이야기가 되어야 하지 않을까 합니다. 그리고 앞 전에 새주소 표지 훼손 건 때문에 보도자료가 나온 적이 있었습니다. 동구가 새주소 표지 훼손이 약 80개로 되어 있습니다. 어떻게 파악을 했습니까?
순임

김순임민원봉사과장

그것은 저희가 매년 일제조사를 합니다. 그래서 80개라는 것은 당해년도가 아니고 쭉 2001년도에 부착을 했는데 그 이후로 건수입니다.
기월

홍기월위원

이것이 6년이 지났습니다. 특히나 광주 동구쪽은 더 많을 것으로 예상이 됩니다. 왜냐하면 상가가 밀집되어 있다 보니까 리모델링하고 또 시설을 하면서 많이들 떼어버립니다. 일부러 모르고 하는 것도 아닙니다. 떼어 버립니다. 그래서 이것은 시 차원에서 건의해서 모형을 조금 세련되게 바꾸어야 하지 않을까 합니다.
순임

김순임민원봉사과장

규격만 맞추면 모형은 임의로 변경을 할 수가 있습니다. 꼭 동그란 타원형 모형만이 아닙니다.
기월

홍기월위원

모형을 세련되게 해야 하지 않을까 하는 생각이 되고 이것이 훼손이 되면 앞으로 내년부터는 거기에 관리자 건물주가 처벌을 받습니까?
순임

김순임민원봉사과장

원인자 부담으로 해서 하고 고의로 훼손했을때는 과태료가 부과됩니다.
기월

홍기월위원

그러면 다른 구에서는 조례로 제정을 했는데 우리 구도.....
순임

김순임민원봉사과장

이번에 안건에 올라와 있습니다.
기월

홍기월위원

그렇습니까? 어차피 동구의 주소를 찾을 때 이것을 꼭 필요로 합니다. 이런 부분은 좀 더 신경을 써 주시기 바랍니다.
순임

김순임민원봉사과장

알겠습니다.

고수웅간사

전인수 위원 질의하십시오.
인수

전인수위원

전인수 위원입니다. 홍기월 위원님께서 질문하신 사항인데 통합민원 발급기가 설치되었다고 하셨는데, 통합민원 창구를 다른 시나 구도 운영을 하고 있어서 민원인들의 편리성을 따져서 한번 운영을 하자고 제안을 했습니다. 거기에 대해서는 어떻게 하고 있습니까?
순임

김순임민원봉사과장

그때 전인수 위원님께서 건의를 해 주셔서 두 대를 해서 주민등록 등초본, 호적등초본, 인감, 개별 공시지가를 통합해서 현재 운영하고 있습니다. 그래서 저희들이 인감증명을 발급할 때 본인여부에 대해서 상당히 마찰이 있었는데 그 부분이 해소가 되어서 아주 좋습니다.
인수

전인수위원

그것은 통합 기기로 하고 예를 들어서 그것이 아니고 별도로 일반인이 기기를 운영을 잘 못할 수 가 있습니다.
순임

김순임민원봉사과장

그것은 무인민원발급기입니다. 통합민원은 직원이 하는 것이고....
인수

전인수위원

별도로 그 창구에서는 모든 업무가 이루어 질 수 있도록, 다 처리할 수 있도록 하는 별도 직원 창구를... 지금 어디가 운영을 하느냐 하면 남구가 하다가 중단되었다고.....
순임

김순임민원봉사과장

남구는 3대를 운영하고 있습니다.
인수

전인수위원

기기는 그렇게 운영을 하더라도 별도의 창구를... 지금 담양 같은 경우가 별도의 통합민원창구가 있습니다. 거기를 가면 원스톱으로 모든 민원처리를 건축과 서류 떼러 가고 그런 것이 아니고 그 창구만 가면 건축물대장, 토지대장 확인원등 모든 것을 다 처리를 해 줍니다. 그래서 굉장히 편리하고....기계도 설치해서 굉장히 편리하고 좋은데 그렇지 못한 경우는 그 쪽 창구에서 별도로 운영하는 것이 어떻겠는가.....
순임

김순임민원봉사과장

지금 저희는 통합민원 발급기가 두 대만 설치 되어서 전체 민원을 넣지 못했습니다. 동구 재정이 확보가 되면 저희가 더 증설을 해서 모든 민원을 통합으로 운영할 계획입니다.
인수

전인수위원

과장님! 제 이야기는 기계로서는 전부 다 하고, 기계는 돈 넣으면 자동적으로 서류가 나옵니다. 그러나 업무를 전체적으로 볼 수 있는 것이 아니고 부분적으로 운영되고 있기 때문에 이 기계는 기계대로 운영을 하되, 민원인들이 많아야 사실 효과성을 거둘 수 있는데, 제 이야기는 통합 민원기기가 있기 때문에 한번 운영을 하시고 제 이야기는 별도로 공무원이 통합민원창구 그 자리에서 모든게 업무처리를 해 줄 수 있는.... 거기에서는 조작하거나 균형하는 그런 기능이 다 되어 있는 것 같습니다. 우리처럼 가서 빼는 것이 아니고.....
순임

김순임민원봉사과장

통합민원발급기가 직원이 하고 있고 무인민원 발급기는 당사자가 가서 조작을 해야 됩니다. 혼동을 하셔서...
인수

전인수위원

기기에서 모든 것을 빼는 것이 아니라 창구 담당직원이 하고 있다는 것이죠?
순임

김순임민원봉사과장

네. 전담 직원이 있습니다.
저희가 기기가 더 증설이 되면 종합민원을 할 계획입니다.
인수

전인수위원

그래서 우리 민원인들이 시간이 안 걸리고 빨리 할 수 있도록....
순임

김순임민원봉사과장

알겠습니다.
용태

배용태위원

현재 통합 민원시스템이 4가지입니까?
순임

김순임민원봉사과장

지금 개별공시시가까지 들어가 있습니다. 4가지입니다.
용태

배용태위원

전인수 위원님 말씀은 건설과나 모든 것을 할 수 있는 시스템을 구축해 달라 그런 말씀인 것 같습니다.
순임

김순임민원봉사과장

저희가 기계를 증설해서 도시계획확인원 이라든가 지적민원도 다 넣을려고 하고 있습니다.
인수

전인수위원

제 이야기가 그런 이야기입니다. 이상입니다.
형기

김형기위원장

남순심 위원님 질의하십시오.
순심

남순심위원

263페이지에 토지사용 불허가 내용을 보면 김진규라는 매도자가 계속 토지사용 허가를 신청했는데 우리는 불허가를 계속 했죠?
순임

김순임민원봉사과장

네.
순심

남순심위원

그럼 이 사람이 원래 가지고 있는 땅을 가지고 그런 가요? 아니면...
순임

김순임민원봉사과장

자기 원소유자입니다. 이것은 왜 불허가를 했느냐 하면 농업경작용으로 허가를 신청을 했는데 거기가 일부는 도로로 있고 또 봉분이 있기 때문에 불허가가 된 것입니다.
순심

남순심위원

이 사람이 이의신청같은 것은 안합니까?
순임

김순임민원봉사과장

허가조건에 맞지 않기 때문에 이의신청은 없고, 나중에 이 분이 일부분만 허가 신청을 해서 허가가 됐습니다.
순심

남순심위원

알겠습니다. 이상입니다.
형기

김형기위원장

배용태 위원 질의하십시오.
용태

배용태위원

배용태 위원입니다. 두 가지만 하겠습니다. 한 가지는 위원회입니다. 201페이지부터 민원봉사과 위원회가 나옵니다. 위원회가 민원조정위원회 공유토지 분할 위원회, 지명 위원회, 부동산 평가 위원회 이 네가지가 민원봉사과 소관 위원회입니다. 현재 두가지 위원회 즉 민원조정위원회하고 지명 위원회는 3년 동안 회의가 전무했습니다.
순임

김순임민원봉사과장

민원 조정위원회는 민원 신청에서 거부신청에 따른 이의신청이 있을 경우에만 민원조정위원회를 하게 되어 있습니다. 아직까지 거부처분에 따른 이의신청이 없기 때문에 위원회가 열리지 못했습니다. 그리고 지명위원회는 2004년도에 개최를 하고 그 이후로 없었는데 새로운 지명을 만들어야 되는데 동구에는 그런 사항이 없고 2004년도에는 새 주소 사업을 하면서 도로명을 하면서 이 위원회를 개최를 했습니다.
용태

배용태위원

새주소 할때는?
순임

김순임민원봉사과장

새주소는 2001년도부터 쭉 해 왔습니다.
용태

배용태위원

그때는 그럼 지명위원회가...
순임

김순임민원봉사과장

별다른 위원회가 없었기 때문에 그 위원회를...
용태

배용태위원

아까 세무과 소관에서 말씀드렸듯이 최근 3년동안 위원회 회의가 전혀 이루어지지 않는 위원회의 경우에 다른 위원회와의 유사 기능을 통합하는 문제에 대해서 각 모든 과에서 위원회 정비를 촉구하고자 하는 차원에서 말씀 드리는 것입니다. 그런 부분에 대해서 검토하여 주시기 바랍니다. 그리고 총무국 자료 249페이지부터 지목변경허가 현황입니다. 최근 2년간. 그런데 여기에 신청인이 동구청장으로 되어 있는 것은 구 소유토지들이죠?
순임

김순임민원봉사과장

이제 사업을 시행할 때 도로로 편입되거나 그런 부분들은 동구청에서 분할해서 매매를 한다든가 했을때는...
용태

배용태위원

도로로 편입하기 위해서 매수를 했다. 그럼 지목변경을 해야 됩니다. 그럼 대지를 도로로 해야 된다. 신청인을 도로 소유자가 우리 것 동구청 소유가 되니까 그렇게 하는 것이죠? 그런데 구거를 대지로 하거나 그런 경우는 어떤 경우죠?
순임

김순임민원봉사과장

오래전에는 복개되었다고 하는 경우 그런 부분이 옛날에는 지목이 구거였습니다. 그런 곳이 대지로 집을 지어놓은 경우가 많이 있습니다. 그런 부분은 대지로 변경을 했습니다.
용태

배용태위원

양성화 차원입니까?
순임

김순임민원봉사과장

실질적으로 대지로 사용하고 있기 때문에....
용태

배용태위원

실질적으로 대지로 사용하고 있어도 구거에 건축이 되어 있다는 것은 불법건축인데...
순임

김순임민원봉사과장

공유재산을 매도를 하잖아요. 그런 부분이...
용태

배용태위원

구거를 대지를 하는 경우가 보이는데 그것은 구거상에 건축물이 지어져 있다면 불법 건축물이죠! 그런데 그것을 대지로 용도 변경을 해주면 그 건축물은 추후에 다시 건축 허가를 받을 수 있겠죠?
순임

김순임민원봉사과장

구거로써는 용도 폐지가 된 경우가...
용태

배용태위원

그런 경우는 대지로 변경하는 경우가 생긴다 이 말씀이시죠?
순임

김순임민원봉사과장

네.
도로를 다시 대지로 바꾸는 경우도 있네요?
그것도 도로로서 사용을 상실했기 때문에 대지로 용도를 그에 맞게, 용도에 맞게 지목을 변경을 한 것입니다.
용태

배용태위원

결론적으로 신청인이 동구청장으로 되어 있는 것은 구에서 직접적으로 관여가 되어 있는 부분 즉 도로를 새로 개설하거나 아니면 도로 용도가 폐지 되었기 때문에 도로로 환원시켜 줘야 될 문제가 생겼거나 구거에 수명이 다한 것을 용도 변경을 하거나 이런 사유에서 발생한다는 것이죠?
알겠습니다. 이상입니다.
형기

김형기위원장

김영우 위원님 질의하십시오.
영우

김영우위원

새주소 관련해서 학동에 주공 아파트가 있는데 거기 새 주소가 나갔습니까?
순임

김순임민원봉사과장

아직 그것이... 저희가 문서로 보내놓았는데 아직 그것이 안되었습니다.
영우

김영우위원

새주조가 안 나온 곳이 동구에 몇 군데나 있죠?
순임

김순임민원봉사과장

기존에 있던 도로 주소가 있기 때문에 이번에 조례가 통과가 되면 새주소 위원회를 구성할 것입니다. 그래서 그쪽 주민들하고 의견을 조율해야 합니다. 왜냐하면 기존에 주소가 있기 때문에...
영우

김영우위원

구주소를 치면 새주소가 나와야 하는데 안나옵니다. 그냥 지나가는 이야기인데 요즘 초등학교에서 숙제를 줍니다. 저한테 숙제를 가져왔더라구요. 우리 주소를 새주소로 바꾸어 주래요. 그런데 안나오는 거에요.
순임

김순임민원봉사과장

왜냐 하면 전에는 여러 필지로 되어 있던 것을 아파트로 지으면서 한 번지로 통합을 해 버렸습니다. 그 부분은 아직 정리가 안되었기 때문에 새 주소에 뜨지를 않습니다.
영우

김영우위원

지금 현재 입주까지 다 된 상태라서 정리가 다 되었을 것인데 이 결정은 어디에서 하나요?
순임

김순임민원봉사과장

주소는 저희가 해야 합니다.
영우

김영우위원

왜 안하고 있죠?
순임

김순임민원봉사과장

새주소 위원회 조례가 올해 법이 통과가 되었기 때문에 이번에 안건으로 올린 도로명조례가 되면 새주소 위원회를......
영우

김영우위원

이번에 정례회 때 올라온 조례 말씀하시는 것입니까?
순임

김순임민원봉사과장

네.
영우

김영우위원

그것이 통과되어야지 우리가 새주소를 줄 수 있다는 이 말이죠?
순임

김순임민원봉사과장

네. 할려고 준비는 하고 있습니다.
영우

김영우위원

빨리 좀 해 주십시오
순임

김순임민원봉사과장

알겠습니다.
형기

김형기위원장

또, 질의하실 위원 계십니까? 더 이상, 질의하실 위원이 없으므로 민원봉사과 소관 행정사무감사에 대한 질의ㆍ답변을 마치겠습니다. 김순임 민원봉사과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로, 민원봉사과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 끝으로 총무국에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 오늘 실시된 행정사무감사에 있어서 여러 위원님들께서 지적하신 사항과 권고사항에 대해서는 개선책을 마련하여 행정에 적극 반영하여 주시고, 서면으로 제출하기로 한 사항에 대해서는 충실하게 작성하여 내일 감사 시작 전까지 해당 의원님에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면, 오늘 감사는 이것으로 마치고 내일 오전 10시에 개회하여 주민생활지원국, 환경관리사업소의 순서로 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 동료위원 여러분과 피 감사기관에서는 착오 없으시기 바랍니다. 이상으로 오늘 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 수고 많으셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

17시 20분 산회

출처 광주 동구의회 회의록