최치상 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조의 규정에 의한 2007년도 행정자치위원회 행정사무감사 제5일차 감사개시를 선언합니다. 오늘도 효율적인 감사가 될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 당부드리면서 감사일정에 의거 동에 대한 감사를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 금일 감사대상 동장으로부터 증인선서를 받기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 서구의회가 2007년도 행정사무 감사를 실시함에 있어 공신력을 높이고 엄정한 감사를 위하여 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 하였을 때에는 고발할 수 있고 출석 요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때에는 지방자치법 제41조 제5항 및 대전광역시서구의회행정사무 감사ㆍ조사시불출석ㆍ증언거부증인에대한과태료부과ㆍ징수조례 제4조의 규정에 의하여 500만원이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 내동장외 10개 동장께서는 발언대에 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

「선서! 본인은 지방자치법 제41조 동법시행령 제43조 제5항의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2007년도 서구의회 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.」 2007년 11월 28일 대전광역시 서구 내동장 김성업, 갈마1동장 이기청, 갈마2동장 김수원, 월평1동장 오흥윤, 월평2동장 홍광열, 월평3동장 최영근, 만년동장 김정철, 가수원동장 박성룡, 관저1동장 이병승, 관저2동장 길광섭, 기성동장 김주생 (선서문 위원장에게 제출)

갈마1동장을 제외한 동장님들께서는 오늘 감사일정에 기재된 순서대로 잠시 대기하여 주시거나 동 본연의 업무에 임하고 계시다가 해당 동 감사 시간에 맞춰 본 감사장에 출석할 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다. 갈마1동 소관 행정사무감사 개시를 선포합니다. 위원님들 특별히 대통령선거와 관련해서 동행정사무가 여느 때 보다도 분주한 점들 감안하시고 1개 동의 특정 사안을 감사했을 때 다른 동에도 같은 효과가 있는 것을 참고해 주시고 오늘 감사일정 전체를 감안하셔서 능률적이고 효율적인 감사가 될 수 있도록 협조해 주시기를 당부 드립니다. 신문하실 위원님들께서는 신문하여 주시고 갈마1동장께서는 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 갈마1동 2007년도 행정사무감사자료 > 이은중 위원님 신문하여 주시기 바랍니다.

이은중 위원입니다. 갈마1동 부임하신지 얼마나 되셨지요?

10개월 조금 넘었습니다.

갈마1동은 아파트 단지 내지 단독주택으로 구성되어 있는데 자치센터 프로그램은 구에서 연 지원해 준 금액이 얼마인지 아세요?

금년도에 2,245만원입니다.

아니, 구에서 자치센터프로그램 운영 예를 들어서 강사비 내지 홍보비 같이 기타 수용비 해가지고 지원해 주는 금액이 있을 것 아니에요.

1,500만원 정도 되는 것으로 알고 있는데요.

담당자 배석하셨지요? 확실한 금액을 말씀해 주셔야 됩니다.

저희 주민자치센터 운영비가 1,375만원입니다.

1,380만원씩 각 동에 내려가는 것으로 알고 있고 그런데 여기 구에서 내려오는 권고 사항 있지요? 강사비가 몇 %, 홍보비 몇 %, 수용비 내지 해서 1,380만원 내에서 지출내지 운영을 하라는 것인데 갈마1동은 새마을문고 운영에 539만 9,000원이 지출이 돼서 내용이 궁금해서 신문을 합니다. 말씀해 주시지요. 새마을문고를 별도로 예산을 우리 구에서 내려 보내서 문고 운영하는 데 그것을 구입을 하고 있는데 어떻게 539만 9,000원이 지출이 됐어요.

이것은 도서 구입비로 해가지고 414만 4,000원이고요. 자원봉사자에 대한 봉사비로 해가지고 1일당 5,000원씩 식대 지급한 것 251매 1,255만원 해가지고 539만 9,000원이 집행된 것입니다.

자치센터를 운영하기 위해서 1,380만원 내려 보냈는데 어떻게 거기서 도서구입에 500여만원을 구입을 합니까? 다른 동은 그런 사례가 없고 이것이 다른 동에서 혹시 알게 되면 새마을 문고 측에서 너도 나도 구입을 해 달라 할텐데 어떻게 갈마1동만 유일하게 500여만원 지출이 돼서 따라서 1,380만원 내에서 지출해야 되는데 1,660만원 그 오버되는 예산은 어디서 충당한 것입니까?

저희는 도서 구입비를 자산취득비로 해가지고 별도로 예산이 선 것인데 문구를 여기다가 같이 넣어 놔 가지고 414만 4,000원이 자산취득비인데 여기에 같이 들어가서 그렇습니다.

문고 회원들이 자체적으로 회비를 걷어가지고 구입을 했다는 그 말씀입니까?

아니에요. 자산취득비로 예산을 세워준 거지요. 구에서요.

그러면 1,600 총액 현재 강사수당, 운영비, 기타해서 1,260만원인데 조금 전에 말씀드린대로 1,380만원 그러면 초과지출이 된 그 부분은 어디서 충당을 한 것입니까?

아까 말씀드린 대로 이것이 운영비 외에 자산취득비인데 이것이 프로그램별로 집행한 것을 한꺼번에 뽑아 놓아가지고 이것이 포함돼서 예산이 오버된 것 같습니다.

혹시 자료에는 없지만 서구 소식지가 갈마1동에 몇 부가 배포 됩니까?

정확한 매수는 제가....,

각동에서 동장님이 우리 동에 서구소식지 몇 부 내려 오는지 모르시면 안 되지요!

제가 정확한 매수는....,

참고로 말씀드리면 서구에 월 5만부가 발행이 되는데 우리 23개 동에 결국은 인구 대비해서 문화공보실에서 배부를 해 줄 텐데 갈마1동은 몇 천부가 내려가나 그것을 신문하는 겁니다.

저희는 1세대에 1부 꼴로 내려온 것으로 알고 있지 제가 정확하게 몇 매 이렇게는 기억을 못합니다.

배포는 어떤 식으로 배포를 하지요?

저희가 통·반장들을 통해가지고 배포를 합니다. 세대별로!

통장님을 통해서!

예, 통장님들 해가지고 세대수 별로해서, 통장ㆍ반장을 통해 가지고 세대별로 배부를 그런 식으로 합니다.

갈마1동은 몇 세대가 되지요? 인구는 2만 5,0000인데?

세대수가...,

몇 세대인지도 바로 바로 생각이 안 납니까? 자기 관내에 몇 세대 정도까지는 알고 계셔야지요.

9,402세대입니다.

9,400세대 정도, 그러면 서구 소식지는 3～4,000부 정도도 안될 텐데 그러면 통장님이 몇 분이세요?

36명입니다.

36명이요. 자기 관할 동에서 인수를 해가지고 배포를 하라고 동장님이 지시를 했을 것입니다. 확인은 혹시 하셨나 모르겠네요?

집집마다 제가 일일이 확인은 안 해봤습니다마는 출장 가는 길에 대부분의 점포나 가게에 가면 있는 것을 몇 군데 확인했는데요. 집집마다 전체적으로 확인은 못해 봤습니다.

혹시나 동에서 통장들이 가지고 가 가지고 자기 집에 쌓아놨다가 며칠 후에 폐지 수집상한테 그냥 준다든가 안 그러면 어디 교차로 함에 넣는다든가 그런 사례는 없어요?

그런 사례가 있다는 것은 들어보지도 못했고 그렇게 해서도 안 되고 그럴 수가 없다고 생각합니다.

거기에 대해서 통장님들 애로 사항도 저희 소식지를 아파트단지 편지함에 꽂아놓아 봤자 가지고 가지 않고 또 난간에 지저분하게 흩어져 있고 해서 애로가 참 많습니다라는 그런 이야기는 못 들었어요?

아직 그런 얘기는 못 들었습니다. 한번 챙겨보겠습니다.

지금 문화공보실 행정사무감사시 소식지 때문에 아주 문제가 심각합니다. 해마다 거론되는 부분인데 발행만하면 뭐 합니까? 일반 주민들 손에 잡혀서 읽게 만들어야 이것이 소식지이지. 예를 들어서 출판사에서 책을 만들게 되면 독자들의 손에 잡혀 읽게끔 만들어야 출판사가 운영이 되는 데 어디 창고에 쌓아놓았다가 반품되면 그 출판사는 망합니다. 마찬가지로 서구소식지도 주민들에게 배포가 안되고 어느 한군데 쌓아놓았다 폐지 수집상에 간다든가 하게 되면 가뜩이나 어려운 재정에도 불구하고 이렇게 발행을 하는데 일선 동에서 통장들을 통해서 제대로 배포가 됨으로 해서 정말로 어떤 효과를 보는 것인데, 본 위원이 알기로는 어디 쌓아 놓았다가 수집상으로 넘기고 그런 사례가 많다고 이야기를 들었어요. 저는 내년을 위해서라도 확인차 한번 확인을 하려고 합니다. 동장님께서도 철저하게 통장들로 하여금 고루고루 주민들손에 잡혀서 우리 서구소식지가 홍보도 되고 서구청 시책을 주민들이 알 수 있도록 최대의 노력을 하시기 바랍니다.

예, 위원님 걱정해 주신 사항을 명심해가지고 한번 더 챙겨보고 그런 일이 그동안은 없었습니다마는 앞으로는 혹시 그런 일이 있나 한번 챙겨보고 확인해 보겠습니다.

이상입니다.

잠깐만요, 위원님! 동장님, 저희가 오늘 11개 동을 해야 되고요 또 강평도 있습니다. 맨 처음 시작하는 갈마1동장님이 출발을 잘 해주셔야 시간을 효율적으로 할 수 있거든요. 그런데 동장님 보시면 지금 위원님들도 각 당 자기 소속 선거사무 또 동장님들 바쁘신 사무 감안 하시면 서로 협조해 주셔야 빨리 끝날 수가 있어요. 그런데 지금 동장님 자세를 보면 어떻게 주민자치센터 운영비가 얼마 인지도 제대로 모르고 계시고 서구소식지 배부 수도 모르신다는 것은, 그것은 갑자기 기억이 안난다고 하면 이해할 수 있지만 그렇지 않다고 하면 전혀 행정사무감사에 임하는 자세가 돼 있지 않아요. 그리고 답변도 가능한 한 신문하신 위원님들의 묻는 답변만 간단하게 해 주시면 됩니다. 예를 들어서 잠시 전에 도서구입비관련해서, 주민자치센터 운영비 관련해서 신문할 때 확실하게 말씀 좀 해 주셔야 되는데 제가 듣기에도 무슨 말인지 주민자치센터 운영비 갖다가 도서구입을 했다는 얘기인지 아니면 별도의 자산취득비로 서구에서 세워준 도서구입비를 갖다가 구입하면서 거기에 포함시켜서 했다는 것인지 애매모호하게 대답을 해요. 다시 한번 제가 기회 드릴게요. 주민자치센터 운영비로 과목에 1247- 210, 201-01로 나갑니다마는 이 운영비를 갖다가 도서구입을 했다는 겁니까, 안 했다는 겁니까?

도서구입비는 자산취득비로 별도로 예산이 선 것을 집행했는데 여기다가....,

잠깐만요, 동장님! 주민자치센터 운영비 가지고 도서 구입 했느냐, 안했느냐만 말씀하시면 돼요.

운영비로 한 것이 아닙니다.

그렇게 간단하게 안 했으면 안 했다, 했으면 했다 하면 되는데 구입하면 안 되기 때문에 그렇게 한 거에요. 또 다른 위원님들 또 계속 신문해 주시기 바랍니다. 최치상 위원님!

저희가 태극기 선양회하고 이렇게 했는데요. 저희가 그 당시에는 3,000원, 5,000원 두가지로 구입했습니다.

예.

청사가 비좁아 가지고 밖에서 주로 많이 합니다.

저희가 7개 프로그램이 있는데 서예 교실은 갈마 4거리에 마을문고 2층에서 운영하고 있습니다. 그리고 풍물단하고 헬스장은 경로당에서 운영하고 있고요. 한국화교실하고 마을문고, 인터넷 검색방 이것은 저희 2층하고 1층 청사에서 하고 있습니다.

예.

저희는 아시다시피 저희가 갈마1동 숙원사업 중에 제일 큰 것이 청사 이전 입니다. 지금 여러 가지 주차장 문제라든가 해 가지고 첫째는 부지 마련이 안 돼가지고 여러가지 현안중 청사가 해결돼야 모든 것이 해결되는 그런 실정입니다.

예, 그런데 마땅한 청사 부지가 현재 없습니다.

이것은 저희 복지도우미가 있습니다. 복지도우미가 장애인이 전입 신고관계 해가지고 와서 상담을 했는데 자기는 타 동에서 장애인 관련서류가 이송되기 전에 미리 와서 문의를 하는 것인데 민원인은 여기 와서 그것이 민원인이 요구하는대로 해결이 안 되니까 그런 사항인데 나중에 미안하다고 와서 사과도 하고....,

예.

저희는 전화로 통보하고 또 인터넷으로 통보하고 이렇게 두가지로 합니다.

아직은 그렇게 안하고 있습니다.

다 없어지고 몇 개....,

제가 해당 회장 얘기를 들어 보면 타 동에도 가장동하고 어디 세 군데가 존재한다고 얘기를 들었는데 정확한 것은 타 동은 잘 모르겠습니다.

특별한 이유는 잘 모르겠습니다.

주로 통장이 많습니다.

그것은 앞으로 제가 챙겨 보겠습니다.

한진걸 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

한진걸 위원입니다. 본청에서 근무를 오래 하셨고 동에 가셔서 원활하게 행정을 잘 해 주시는 것으로 알고 있습니다. 타 동에 비해서 상당히 우수하다고 평가되는 것이 사이버 인터넷상으로 민원처리결과를 보면 민원이 제기된 바로 다음 날 즉각 즉각 조치를 해 주시는 그래서 일관되게 금년 들어서 모두 그렇게 조치를 해 주셨고요. 그런 점을 상당히 높이 평가를 하지 않을 수가 없습니다. 그 점 일단 감사의 인사를 드리겠습니다. 단, 한 가지 조금 아쉬운 것은 마지막 개선 신고에 보면 동사무소 화장실에 장애 시설로 해서 개선 건의가 있었고요. 또 바람직하게 답변을 잘 해 주셨는데 굳이 말씀드리자면 이것은 처리 완료라기보다는 건의된 날짜가 6월 17일이고 6월 18일날 처리가 완료된 것은 아니고 답변이 완료된 것이지요?

예.

왜냐 하면 6월 30일까지 조치를 하겠다고 말씀을 하셨으니까, 자료상으로 처리 완료보다는..., 답변완료는 화장실 개선이 다 완료가 돼 있습니까?

다 했습니다.

몇 일자로 됐는지 혹시 대략 아시나요?

그때 저희가 답변 드린 날 7월 7일자입니다.

7월 7일자요. 그러면 답변 약속은 6월 30일까지 조치를 하겠다 했는데 7월 7일로 일주일은 늦어졌어요. 물론 공사 시행 업체의 문제도 있거나 아니면 우기라든지 여러가지 문제는 있을 테니까 그래서 기왕에 이렇게 적극적으로 행정을 해 주시니 처리 완료는 7월 7일이고 그 다음에 민원인이 제기했을 때는 6월 30일까지는 처리한다고 했는데 7월 1일 날 왔더니 아직도 공사 중이다 그러면 이것은 거짓말 아니냐 하는 작은 민원이 나올 수 있으니 한번 더 이러 이러한 사정에 의해서 일주일 연기가 됐다 이렇게 해서 회신을 한번쯤 더해 주셨으면 그러면 작은 여지가 사라지지 않겠나 이렇게 생각이 되고요.

명심하겠습니다.

우리 동에 혹시 김영주씨라고 특정인을 거론해서 죄송합니다마는 민원을 지속적으로 개선 건의 사항을 많이 하시는 분이거든요. 면담 한번 하신 적이 있으세요?

면담 안했고 저도 그분이 여자 분인데 자주 와 가지고 제가 찾아보려고 전화통화를 해봤는데요. 하여튼 직접 만나지 못했습니다.

왜 그러냐하면 내용을 보니까 정말 말그대로 건의거든요. 그것도 정책적으로 답변하실 때도 ‘고견에 감사드립니다’해서 한두건이 아니고 여러번 그렇게 하니까 이 정도 되면 우수고객으로, 경우에 따라서는 동 행정에 주민들께서 좋은 아이디어를 갖고 계신 분들을 무언가 대접할 수 있는 그런 방법까지 해 주셔서 그러면 훨씬 더..., 자생 단체나 이런 회원들이 활동하시는지는 모르니까 말씀드리는데요. 그렇게 해서 한번 쯤 면담을 하셔서 자주 좀 오셔서 좋은 건의해 주고 정책자문고객으로 만들어 주시면 훨씬 좋지 않겠나 이런 생각이 듭니다.

예, 고맙습니다.

적극 수용해 주시리라고 믿겠고요. 마치겠습니다.

이순이 위원님 신문하여 주시기 바랍니다.

이순이 위원입니다. 간단한 두 가지 말씀을 드리겠습니다. 첫 번째는 직원구내식당을 관리하고 계신가요?

예, 하고 있습니다.

그러면 직원이 지금 보니까 10명?

예, 저 포함해서 10명입니다.

애로 사항은 없으십니까?

특별한 애로 사항은 없습니다.

그러면 식사를 해 주시는 분이 조리사자격증은 갖고 있습니까?

조리 학원은 다녀도 자격증까지 땄나, 안 땄나 그 사항까지는 아직 확인을 못했지만 학원까지 다니고 음식은 잘 합니다.

가능한 한 조리사 자격증을 소지한 분으로 해야만이 여러분들한테 건강과의 직결되는 문제라고 생각을 해서 본 위원이 말씀을 드리고요. 두 번째 6쪽에 보니까 출생신고자 축하카드 발송 및 작명 서비스 추진을 한다고 그랬네요. 그래서 정부 시책으로써 출산 장려하는데 있어서 큰 도움이 된다고 생각이 되고요. 그다음에 이름을 지어준다고 했는데 그 이름은 어떤 식으로 지어주는 것입니까?

출생신고 하러 와가지고 왜냐하면 이름을 안 지어 와 가지고 갑자기 거기서 지으려고 하는 사람이 혹시 그런 경우가 종종 옛날에 있었답니다. 그래서 이것을 했는데 아직까지 신청한 사람은 하나도 없습니다. 대부분 이름을 지어와 가지고 하니까! 그런 사람이 있으면 저희가 그 당시에 지금 갈마도서관에 근무하는 직원 한 분이 작명에 조예가 깊은 직원이 있었습니다. 박종근 직원이라고 해가지고 명리학 7년, 성명학 3년 이렇게 연마한 직원이 있어 가지고 저희가 했었는데 그동안에 신청한 사람이 하나도 없었습니다.

1월 확대간부회의 보고자료에 들어 있기에 다른 동에서는 이런 것을 제가 발견을 못했는데 갈마1동에서는 정말 국가 시책에 출산 장려하는 데에 있어서 일익이 되지 않나하는 생각으로 갈마1동장 님께 덧붙여서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.

고맙습니다.

양동직 위원님!

양동직 위원입니다. 이기청 동장님, 1년 한 해를 마무리 하는 시점에서 동장님한테 고생하셨다는 말씀을 드려야 될 것이 작년 말로 우리 갈마1동의 숙원사업이 3개가 있었습니다. 동 청사 이전까지 포함해서! 그중에 2개가 하나는 완료가 됐고 하나는 한마음 어린이공원 리모델링이 진행 중에 있지요?

예.

아주 적극적으로 동의 숙원사업을 해결하시느라 고생 하신다는 말씀을 먼저 드립니다. 지금 갈마1동 관내에 발생한 일입니다마는 지금 현재로써는 월평 지구대지요. 월평지구대가 갈마동 파출소 자리에 새로 건물을 증축하면서 지구대가 옮겨지는 것으로 알고 있습니다. 지금 공사 끝났나요?

지금 12월말까지 준공예정이고요. 12월초에 입주하는 것으로 알고 있습니다.

아직 공사중이네요. 그런데 그 명칭을 가지고 동 주민들이 예민하다고 그래요. 갈마동에 계신 분들은 갈마지구대로 하면 좋겠다, 월평동에 계신 분들은 월평지구대가 있었으니까 그냥 월평지구대로 해 달라 해서 제가 공청회도 열린 것으로 알고 있는데 보고받으신 것 있습니까?

참석해서 공청회에 다녀왔습니다.

그것 좀 간단하게 설명 좀 해주십시오.

지난번에 둔산 경찰서에서 갈마1, 2동, 월평동 주민들, 경찰서 간부, 서장님 전부 해가지고 20여명이 공청회를 했었습니다. 거기서 돌아가면서 경찰서 간부들까지 개인적인 의견을 물어가지고 서장님이 판단하겠다고! 그런데 그 자리에서는 대부분 저희 쪽에서는 갈마동지구대로 해야 된다 하는데 경찰서 간부도 대부분이 여러 가지로 봐서 갈마동지구대로 하는 것이 합리적이다 그런 의견이 대다수였습니다. 그 뒤로 공식적이지는 않지만 제가 얘기 듣기로는 갈마지구대로 하는 것으로 확정적으로 저는 그렇게 얘기를 들었습니다.

그날 그런 얘기가 결론은 나지 않았고?

예.

그날 갈마동과 월평동을 배려하는 차원에서 갈월지구대 얘기는 안 나왔나요?

그런 얘기도 일부 나왔었는데요. 그 자리에서 서장님 말씀으로는 의견을 들어가지고 정해서 하겠다, 이렇게 하고 끝났는데요. 그 후에 제가 전해 듣기로는 갈마지구대로 하는 것이 내부적으로 확정적이다라는 얘기를 전해 들었습니다.

그것 때문에 동에 주민들 민원이 생긴다든가 첨예한 대립이 생긴다든가 하지는 않겠지요?

그런 것은 없습니다. 지금 큰 문제는 없습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

또 감사하실 위원님 안 계십니까? 갈마1동장 수고하셨습니다. 이어서 갈마2동 소관 행정사무감사 개시를 선포합니다. 신문하실 위원님들께서는 신문하여 주시고 갈마2동장께서는 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 갈마2동 200년도행정사무감사자료 > 최치상 위원님!

그렇습니다.

예, 그렇습니다.

다행히 내 지역에서 마감한다는 것에 자부심이 있습니다.

제가 그렇지 않아도 통장님들 회의 때마다 부녀회장님들 한 분씩 추천하라고 했는데요. 그 원인을 분석해 보니까 일반 원투룸이 32개 통입니다. 아파트가 18개 통이고 그러다보니까 원ㆍ투룸지역에서는 부녀회원들을 구하기가 어렵고 모집해도 전혀 모이지 않고 그나마도 부녀회원님들은 통 아파트단지 일부에서 있고 그래서 아마 적은 것으로 알고 있습니다.

회의 때마다 통장님들에게 한 분씩 추천하라고 해서 회의 때도 수차례 얘기하고 있습니다.

위원님 말씀 잘 참고해서 앞으로도 계속 발굴하겠습니다.

이은중 위원님 신문하여 주시기 바랍니다.

이은중 위원입니다. 갈마2동은 인구가 2만 9,000에 통장 이 50명인데 아파트하고 단독 원룸하고 비율이 어떻게 되지요?

원ㆍ투룸지역이 32개 통이고요. 아파트가 지금 큰마을이 있고 쌍용이 있고 푸른아파트 있고 동산아파트가 있습니다. 그래서 18개 통으로 구성되어 있습니다.

본 위원이 알기로는 갈마2동은 원투룸 밀집 지역 따라서 예비군 자원도 넘쳐 가지고 2개 중대지요?

예, 2개 중대입니다.

통장 50여명...., 예를 들어서 둔산2동 4만 3,000명에 통장 58명인데 갈마2동이 2만 9,000명에 통장 50명, 행정하는데 애로가 많겠습니다. 통장님은 어떻게 관리하세요?

통장님들은 관리라기보다도 동 행정에 많은 역할과 협조를 해 주기 때문에 문제는 없습니다.

알겠습니다. 새마을문고 도서구입에 대해서 신문하겠습니다. 7월 20일날은 대훈서적에서 20% 할인 받아서 결국은 80%에 납품을 받았지요?

예.

그런데 10월 1일 불과 얼마 안되는데 510부를 시간여행에서 정가가 576만 9,000원인데 무려 57%나 디스카운트 받아가지고 43% 절반 이하로 구입을 했는데 비결이 뭡니까? 혹시 신간이 아니고 그냥 무슨 구간 5～6년 지난 그런 책 아닙니까?

저도 궁금해서 요. 도서 구입하는데 동장이 이것 구입해라, 저것 구입해라 간섭은 못하고 알아봤더니 대훈서적에서는 낱권은 교양집이기 때문에 비싸고 또 시간 여행에서는 어린이전집 도서이기 때문에 할인율이 많다고 해서 제가 거기까지는 요새 신간으로 저도 알고 있습니다. 그래서 이것은 어린이전집이기 때문에 가격 다운이 많이 된다 그 사항만 제가 파악됐습니다.

물론 이것은 새마을문고 자원봉사 회원들이 도서 품목도 정할 것이고 또 구입도 동장님이 관여는 물론 안하시겠지요. 적정선에서 본 위원이 알기로는 대훈서적에서 거의 각 동이 30%를 DC 받아가지고 납부를 받았어요. 받았는데 시간여행이라는 서점이 혹시 어디 있는지 아세요?

거기가....,

알겠습니다. 문학서적이 아니고 아동전집물을 주로 납품을 받았다 그런 말씀이시지요?

예, 이것은 내동으로 알고 있습니다.

새마을문고는 종류가 문학서적이라든가 무슨 컴퓨터, 아동물 고루 고루 납품을 받아야 된다고 생각이 드는데 어느 한쪽에 아동물 전집물만 하게 되면 혹시 주민들이 이용하는데 불만내지 그런 이야기가 나올텐데 어떻습니까?

저희들도 장소가 협소하다보니까 어린이 위주로도 구입을 해놔야지 집에 가서도 보고하기 때문에 요즘에 큰 문제는 없는 것으로 알고 있습니다.

이상입니다.

또 다른 위원님! 한진걸 위원님

한진걸 위원입니다. 갈마2동 현판이 지금 몇 개가 있습니까? 최근에 교체를 하셨지요?

예.

총 몇 개가 있지요?

총 8개로 알고 있습니다.

청사에는 몇 개가 있습니까?

청사에 센터 2개가 있고 옆에 간판 3개가 있습니다.

비용은 전액 다 구에서 받았나요?

예, 구에서 전부 지급한 걸로 알고 있습니다.

구의 방침보다 어떻게 개수가 많은 것으로 확인이 돼서 다른 데 비해....,

저희들은 동사무소의 돌출간판을 잘 알지도 못합니다. 사람들이 보훈회관으로 착각하고 하기 때문에....,

본 위원이 생각할 때는 옆에 돌출간판까지는 제가 이해를 하겠고 당연히 청사 정문에 주민센터로 바뀌었기 때문에 그에 따라서 하는 것은 이해하겠는데 바로 앞에 가로수에 가려져 가지고 동 청사가 불과 10여m도 안 떨어졌잖아요. 거기에 또 큰 것이 하나 있는데 실효성을 충분히 판단이 돼서 한 것입니까?

그것이 제가 볼 때는 갈마2동 자치센터 4거리에 위치에 있기 때문에 한쪽에는 안내도가 있습니다. 그래서....,

뒤쪽은 안내도이고 안내도의 바깥쪽은 센터로 해서 이중적으로 했다고요?

그렇지요.

그러면 이해가 됐습니다. 감사합니다. 이상입니다.

양동직 위원님!

양동직 위원입니다. 조금전에도 말씀하셨습니다마는 보훈단체가 거기 들어와 있지요?

예.

불편하지는 않으세요?

행정하는 데는 불편한 점은 없습니다.

동 청사도 동장님 말씀에 자치프로그램 운영하는 데도 청사 면적이 사실상 넉넉한 편은 아니잖아요.

그렇습니다.

그것을 생각한다면 물론 다른 것도 있지만 욕심 같아서는 동 청사를 다 갈마2동에서 쓰시면 더 좋을 것 같은 생각이 개인적으로 드는데 그 단체가 들어와 있음으로 해가지고 동장님이 행정하시는데 불편하고 그러시는 것은 없으십니까?

위원님 말씀대로 보훈단체라고 해서 동 건물에 없으면 활용도가 많겠지요. 그러나 현재 계속 유지하고 있는 상황에서 보훈단체를 나가라든가 이런 것은 동장으로서는 말씀드리기가 어렵고요. 나름대로 센터 운영하는데 시간을 적절히 쪼개서 운영하기 때문에 단체 손님 찾아오시는 분들이 있으면 또 어떻게 보면 동사무소에서 그런 아량을 베풀어주는 것이 좋지 않을까 생각합니다.

알겠습니다. 한 가지만 더 여쭙겠습니다. 작년도에 갈마2동 동숙원사업 중의 하나가 괴정동으로 넘어가는 괴정 고가도로에 방음벽 설치하는 것을 시에 건의 한다고 되어 있었거든요. 그것이 어떻게 되었습니까?

설치됐습니다.

그쪽에 대한 민원은 없으시겠네요.

없습니다.

이상입니다.

또 감사하실 위원님 없으십니가? 없으시면 동장님 짧게 몇가지만 확인 하겠습니다. 갈마2동의 특징을 보면 통장 재직기간이 오래 하신 분들이 많아요. 그렇습니까?

왜냐 하면 갈마2동은 원·투룸 지역에는 통장 모집 공고를 해도 대상자들이 없습니다. 그러다보니까 재위촉 하게 되기 때문에 재직 기간이 긴 분들이 계십니다.

둔산2동을 보니까 6년 이상 재직하신 분이 3.4%밖에 안 돼요. 3%! 그런데 갈마2동을 보니까 28%, 약 10배가 많군요. 그것이 좀 특징이고요. 자선단체 중복가입자 수가 유독 많은 것은 특별한 이유가 있습니까? 복지만두레, 자녀안심, 주민자치위원회가 겹치는 것이 많이 있거든요.

복지만두레는 아직 예산이라든가 지원이 없기 때문에....,

좋습니다. 그러면 자녀안심?

자녀안심도 복지 만두레하고 같이 활동하고 있기 때문에....,

주민자치위원회에 자녀안심 회원이 5명이 있다는 얘기입니까?

맞습니다.

주민자치위원회 20명에 5명이면 너무 많지 않아요? 솔직히!

봉사하는 차원에서 그분들이 고문이라든가....,

주민자치센터 조례에 보면 특정 분야의 회원들이 주민자치위원회에 30% 이상 안 넘도록 하는 권고 사항이 있거든요.

알고 있습니다.

그것이 어떤 의미가 있기 때문에 그런 것이기 때문에 그 점을 참고해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

특별한 사연이 있겠지만 다른 단체와 달리 주민자치 위원회의 기능과 역할은 다른 자생 단체와는 조금은 다르지 않습니까! 5명이 주민자치위원회에 들어가면 주민자치위원회 의견을 좌지우지 할 수 있지 않아요. 그런 것을 참고해 주시기 바랍니다. 또 신문하실 위원님들 안 계십니까? 갈마2동장님 수고 많으셨습니다. 이어서 월평1동 소관 행정사무감사개시를 선포합니다. 신문하실 위원님들 신문하시고 월평1동장 답변해 주시기 바랍니다. 월평1동 2007년도 행정사무감사자료 > 다른 위원님들 신문 내용이 없는데 제가 한 가지 짚어볼까요. 통장별 세대수를 보면 월평1동이 독특한 면이 있는 것 아시지요? 23개 동에서 특별히 월평1동만 좀 다른 점이 있는 것 아시지요?

알고 있습니다.

아파트 지역이 많은 삼천동의 경우를 보면 약 2만 5,000명으로 볼 때 37통, 도마2동이 일반 주택이 있는 지역인데 거기가 2만 5,000명에 43개 통, 이것은 이해할 수 있습니다. 삼천동은 아파트가 조금 있고 도마2동은 아파트가 적으니까 약 10% 정도 차이 나는 것은 충분히 이해할 수 있지요. 주택 지역의 특수성을 감안한다면! 그런데 주거지역으로 구성이 된 도마1동에 2만 2,000명에 43통을 감안한다고 하면 월평1동의 경우에는 아파트 지역이 없고 원·투룸이 조금 있고 주택지역으로 되어 있는 것 대부분을 감안하더라도 1만 3,400명 인구에 37개 통은 다른 23개 동과 상대적으로 비교해 볼 때 통 수가 좀 많지 않느냐 이런 생각이 드는데 동장님 어떻게 생각하세요?

제가 부임하고 나서 그런 얘기를 다른 동으로부터 들은 바 있습니다. 다만 한 가지 말씀을 올리자면 저희 동은 전체 가구 수의 85%가 원·투룸인 다가구주택으로 구성되어 있습니다. 이런 여건 때문에 아마 그것이 반영이 되지 않나 생각이 되고 있습니다.

월평1동의 통· 반 획정 문제는 본 위원장이 구정질문에서도 지적한 내용입니다. 통·반장조례를 개선함으로 해서 2004년도 당시 기준하면 월 4억 6,200으로 기억합니다. 약 17%의 통장 수를 줄임으로써 주민의 세금을 절약하고 있는데요. 당시에 월평1동만이 특정인 한두 사람의 영향에 의해서 통·반 조정이 늦어지고 결과적으로 다른 22개 동은 줄였는데도 불구하고 아파트지역은 심지어 50%까지 줄였는데도 불구하고 월평1동은 유독 통·반 획정 조정을 23개동 중에서 늦추다가 결국은 늘렸습니다. 집행부에서도 바람직스럽게 생각하지 않았던 것으로 제가 기억을 합니다. 동장님, 참 어려운 것이기는 하나 우리 서구가 월평1동만 있는 것이 아니고 23개 동이 있는만큼 이 점 참고하셨다가 좋은 기회가 되면 스터디를 충분히 해서 늘렸겠습니다마는 바람직스럽지 않은 사항은 다른 22개 동을 감안해서 조정할 수 있는 그런 계기도 준비하는 것도 괜찮다고 생각을 합니다. 참고해 주시기 바랍니다.

잘 알았습니다.

이은중 위원님 신문해 주시기 바랍니다.

동장님 월평1동 부임하신 지가 얼마 되셨지요?

10개월 됐습니다.

자치프로그램은 6군데, 7군데 운영을 하시는데 예산 집행 현황, 이것이 금년도 1월～10월까지지요? 10개월!

10월말 현재!

10월 말 현재! 그런데 다른 동에 비해서 우리 구에서 내려보내는 운영자금이 1,380만원 중에서 강사수당하고 운영비, 기타해서 700만원밖에 지출을 안하셨어요. 그러면 680만원 정도가 예산이 남는다는 얘기인데 앞으로 11, 12월 지출한다 해도 남는 예산은 구청으로 다 반납을 하는 겁니까?

위원님께서 지적하신대로 저희가 그 뒤에 11월 이쪽에도 주민자치센터 소식지 발간이라든지 그 밖에 프로그램 운영상의 시설에 문제가 있어가지고 이 사항을 보완이라든지 하게 되면 저희가 당초 배정받은 예산 범위 내에서 적정하게 집행이 가능합니다.

알겠습니다. 이상입니다.

양동직 위원님!

양동직 위원입니다. 동장님 금년에 청사 방수 및 배관 교체공사를 하셨지요?

했습니다.

다 끝나셨습니까?

마무리 했습니다.

월평1동 청사가 건축된 지가 몇 년 됐습니까?

94년에 저희가 개설을 했습니다.

그렇습니까? 금년에 물론 방수공사와 배관교체공사가 필요가 있어서 하셨을 것으로 생각이 되는데 우리 동 청사보다 더 오래된 청사들도 많단 말이에요. 저는 그래서 월평1동을 그중 비교하자면 조금 그래도 양호한 청사로 생각을 하고 있었는데 그럴 필요성이 있으셨나요?

저희가 신축한지가 13년이 지났습니다마는 내부적으로 배관의 부식 문제라든지 화장실에 환기가 안돼서 확충을 한다든지 이런 문제가 있어가지고 이번에 말끔하게 1차적으로 손을 봐서 개선을 했습니다.

개선돼 가지고 문제는 없으시고요?

예.

하나만 더 여쭙겠습니다. 10월에 주민화합 및 경로잔치를 주민자치위원회 및 7개 단체에서 주관해서 행사를 하셨어요. 저도 그날 참석을 해 봤습니다마는 굉장히 큰 행사더라고요. 작년에 이어서 두 번째 한 것으로 제가 알고 있는데 물론 주관은 자생 단체에서 했습니다마는 경비가 어느 정도 들어가는지 혹시 동장님 알고 계십니까?

저희가 알고 있는 것은 찬조받은 것까지 해서 아마 1,000만원대가 아닌가? 물품 받은 것까지 포함해서 환가로 한다고 할 때! 그렇게 아마 소요된 것으로 알고 있습니다.

주관이 자생단체로 되어 있습니다마는 동에서 협조를 안 할 수가 없잖아요. 업무 쪽에서!

저희가 나서지는 않고요. 각 단체에서 자율적으로 협조도 하고 주민들께서도 자진해서 동참을 했습니다. 저희는 저희가 나서는 것은 없습니다.

어떠세요, 2회에 걸쳐서 했는데 그런 행사를 통해 가지고 주민들 단합이라든가 또는 경로 우대사상을 고취시켰다든가, 어떤 가시적으로 보일 수 있는 효과가 있으셨습니까?

제가 행사를 마치고서 제3자로부터 듣는 얘기로도 작년에 비해서도 상당히 행사 규모라든지 짜임새라든지 행사 진행 내용상으로 나아졌다는 그런 말씀을 들었고 두 번째는 내년에도 이런 행사가 우리 동의 화합이라든지 꼭 필요한 사업으로 이렇게 얘기가 되고 있습니다.

그렇군요. 아까 협찬을 받으셨다고 그랬는데 월평1동 관내에 있는 업체들한테 협찬받은 데 혹시 큰 업체들 중 기억나시는 것이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

대형업체는 한군데 정도밖에는 없고요. 나머지는 각 단체를 통해서 단체원들을 통해서 알음알음해서 협조를 받은 것으로 알고 있습니다.

그렇군요. 월평1동 관내에 말이지요. 계룡건설 본사라든가 이마트가 있는데 그런 큰 업체에서는 동에 협조한 것은 없습니까?

저희는 물질적인 것은 없습니다마는 그래도 큰 업체가 있다보니까 저희가 정신적인 면이라든지 그렇지 않으면 어떤 행사를 한다든지 할 때 그분들이 인력지원이라든지 적극 도와주고 있습니다.

서로 협조합니까?

예.

알겠습니다. 이상입니다.

또 없으십니까? 없으시면 동장님! 동장 역할을 하시면서 새마을부녀회를 운영하기가 어려움이 많이 있으실텐데 자생단체 현황을 보면 통장 협의회의 숫자에 비해서, 통장수에 비해서 새마을부녀회가 약 3분의 1밖에 안 돼요. 그렇지요?

그렇습니다.

결국 무보수 봉사 활동을 하다보니까 여러 가지 어려움이 있는 것인데요. 새마을부녀회에 저희 구에서 사회단체보조금을 통해서 7,000만원이상 1개 한 부녀회장님 당 예를 들면 10만원 꼴의 예산이 지원이 됩니다. 그러나 이 지원은 지회의 운영비와 그 다음에 김장담그기 등의 원재료 구입비로 거의 다 사용하고 있기 때문에 실질적으로 새마을부녀회 봉사활동하시는 당사자들에게 어떤 인센티브를 주는 것은 없다고 해도 과언이 아니거든요. 그런 점에서 본 위원장도 고민하다가 기존에 새마을부녀회에 약 7,000여만원을 저희가 지원을 하고 있습니다만 방향을 개선코자 예를 들어서 홍보지라든지 다른 선진지 견학이라든지 이런 것을 지원하는 것이 어떻겠느냐 해서 조례제정안을 낸 바 있는데 많은 동료 위원님들은 많은 자생단체가 있음에도 새마을부녀회에 대해서는 이런 조례제정을 통해서 별도로 지원하는 것은 형평의 문제가 있다 해서 본 위원도 일면 공감하기 때문에 유보를 시켰습니다. 동장님으로서 현재 새마을부녀회 구성조차도 3분의 1밖에 못하고 있는데 이렇게 소극적으로 운영을 할 수밖에 없는 것인지 아니면 또 다른 새마을부녀 회장님들에게 자긍심을 심어주고 또 다른 인센티브를 우리 구 차원에서 만들어 줌으로써 그분들이 더 자긍심을 가지고 부녀회장도 통장 못지 않은 인기 단체로서 TO를 다 채우는 이러한 부녀회가 됐으면 하는 바램인데요. 오랜기간 동장으로서 많은 역할을 훌륭히 하셨는데 좋은 점, 정책적인 대안이 없겠습니까?

먼저 위원장님께서 새마을부녀회 회원들이 활동에 대해서 여러가지 어려운 여건이 있습니다마는 사기진작을 위해서 배려해 주신다는 것에 대해서 저도 감사의 말씀을 드립니다. 다만, 저희동의 경우에는 인원이 적은 것은 아까도 제가 말씀드린 바가 있습니다마는 다가구주택이 85% 이상이 되다보니까 회원 영입관계가 상당히 어렵습니다. 두번째는 그러다보니까 부녀회원들이 사실상 다른 단체에 비해서 역할이 많습니다마는 거기에 따른 어떤 대가라는, 표현은 부적절합니다마는 없다 보니까 상당히 힘들어하는 것이 사실입니다. 그래서 앞으로도 구에서나 새마을 단체에서라도 새마을부녀회원들에 대한 배려가 지금보다는 있어야 되지 않나 생각을 하고 있습니다.

동장님! 통장 지원자가 없어서 통장을 선출하지 못한 통은 없지요?

저희는 아직 까지는 없습니다.

혹, 새마을부녀회 단체 또는 다른 단체님들의 회원들에게 누가 될 수 있어서 조심스럽기는 하지만 예를 들어 통장 선임을 하실 때, 위촉을 하실 때 새마을부녀회를 비롯한 많은 단체에서 봉사 활동하신 분들에 대해서 우대를 하신다고 하면은 무조건 동장님이나 특정인들에게 잘 보여서 통장 하려고 하지 않고 새마을부녀회를 비롯한 많은 순수한 봉사 단체에서 열심히 봉사하시다가 꼭 무엇을 바라고 하는 것은 아닙니다마는 그러다가 동장님들이 그런 분들을 우대해 주셔서 통장들 재위촉한다든지 새로 뽑으실 때 그분들에게 메리트를 좀 강하게 준다든지 하면 좀 낫지 않겠어요? 소극적인 대안이기는 하지만!

말씀 경청해서 앞으로 참고를 하겠습니다.

질의하실 위원님들 안 계십니까? 월평1동장 수고 많으셨습니다. 저희가 감사시작한지 딱 1시간이 되었습니다. 속기사에 대한 배려 그리고 원만한 감사를 위해서 11시 5분에 다시 개의하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

이은중 위원입니다. 월평 2동은 다른 동에 비해서 영세민도 많고 또 주공아파트 1, 2, 3단지 해서 사회복지쪽으로도 동장님께서 관심을 많이 가지셔야 될 것이고 이러한 애로에 감사를 드리고 격려를 보냅니다.

감사합니다.

자치센터프로그램에서 테마프로그램 해가지고 15가지를 운영하시는데 그 중에서 본 위원도 참여를 했지만 테마프로그램에 여기는 ‘법률상식’하고 ‘가족과 함께 관람’하고 여기 유인물에는 없지만 또 한번 하셨지요?

예, 어제 있었습니다.

어제는 무슨 프로그램이었어요?

어제는 ‘웃음 스피치 치료’ 이런 쪽에 관해서 했습니다.

그래서 업무보고시에도 월평2동의 사례를 예를 들면서 이런 프로그램은 가능하면 23개 동에권해서 운영했으면 좋겠다 하는 이야기를 한 일이 있습니다. 우리 구청에서 하는 서람이자치대학이 성공했듯이 각 동 환경에 에 따라서 이런 프로그램을 지속적으로 발굴을 함으로 해서 동민들과 화합 내지 단합에도 이바지할 것으로 생각이 됩니다. 다만 테마프로그램 말고 아쉬운 것은 13가지를 운영하는데 어떤 구청에서 많은 재정 지원을 해 주는 것도 아니고 애로가 많으실텐데 동장님 견해는 어떠신지 말씀해 주시기 바랍니다.

구청에서 연간 1,500만원을 지원받고 있습니다만 강사료 부담이 큰 그런 프로그램은 지양을 하고 있고요. 자원봉사 성격의 그런 교실을 많이 운영하고 있기 때문에 프로그램 수는 많아도 저희 동 자체적으로는 일은 좀 많아서 힘듭니다만 운영하는 데 큰 애로가 없습니다.

물론 프로그램중 중요하지 않은 프로그램은 없겠지만 23개 동에서 어떻게 보면 다른 동에서 하지 않는 천연비누를 만들겠다든가, 수지침 등 백화점식으로 많은 프로그램도 중요하지만 꼭 인원이 많이 참여를 해서 내실 있는 프로그램이 될 수 있도록 노력을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

금년도 운영한 성과를 바탕으로 해서 내년에는 개선해 나가도록 하겠습니다.

이순이 위원님!

이순이 위원입니다. 홍광열 동장님께서는 아주 뛰어난 행정력을 갖고 계시고 주민과 화합을 잘하신다고 월평2동 주민 모두의 칭찬을 받고 계시는 것에 대해 늘 감사한 마음으로 생각하고 있고요, 장곡면직거래를 하고 계시지요? 3년째인가요?

5년 된 것으로 알고 있습니다.

그런데 직거래 전단지를 아파트 게시판에 붙여 놓았는데 보니까 가격이 싼 것이 없어요. 가격이 싼 것이 없고 또 하나 제가 풋고추를 사다가 1개월 이상을 냉장고에 안넣고 밖에 방치를 했었어요. 그랬는데 하나도 상한 것이 없었어요, 그것은 무엇을 뜻하겠습니까? 그래서 이것은 농약을 많이 사용했기 때문에 이런 경우가 생기지 않았나, 정말로 소비자의 한 사람으로서 직거래를 한다, 정말로 형제와 같이 살기 위해서 농어촌과의 관계를 가졌는데 한 가지 일을 보았을 때 풋고추가 1개월 이상 상하지 않은 것이 하나도 없었어요. 그래서 저는 너무 놀랐어요. 그래서 금년에 제가 안 갔습니다. 갈 형편이 못 됐지만 이것은 아니다 그리고 월평동 주민들에게 이런 이야기를 하게 되면 신뢰성이 와르르 무너져요. 그래서 행정감사 때 동장님께만 말씀을 드리는 것이니까 깊이 참고를 하셨으면 합니다. 그래서 이것은 예사 일이 아니다 라는 것을 말씀드리고 싶고 그리고 한 가지 제가 부녀회 김장을 하기 때문에 고춧가루 시장조사를 해봤습니다. 그런데 1kg에 1만원을 받습니다. 그러면 400g 한 근에 8,000원이라는 얘기에요. 그러면 직거래를 할 때 무언가 가격이 차이가 있어야 소비자 주민한테 혜택을 주는 것인데 가격이 8,000원이라면 일반 방앗간에서 파는 것보다도 더 비싼 거예요. 430g, 450g정도는 7,500원, 8,000원을 주면 사는데 이것은 너무 비싼 거에요. 그래서 내년도에 동장님이 그때까지 계실지 안계실지 모르지만 월평2동이 직거래를 할 경우 그 가격 면에서 확실하게 가격조정을 해서 직거래 운영을 하셔야지 주민한테 그렇게 불편사항을 주면 직거래의 의미가 없다고 보거든요. 그 점 참고해 주셨으면 하고 그리고 제가 잘 모르는 부분인데 구 동청사는 어떻게 지금 관리운영을 하고 계신지요?

지금 현재 구동청사는 지하는 풍물교실이 운영되고 있고요. 일부는 창고로 운영되고 있고 1층은 주차공간으로 활용되고 있고 2층에는 중대본부하고 컴퓨터교실이 유치돼 있고요. 3층은 아직까지 아쉽게도 빈 공간으로 남아있습니다.

그러면 빈 공간을 어떤식으로 이용해서 나갈 것인지 계획은 없으십니까?

지난해 말부터 공간을 어떤 쪽으로 활용할 것에 대해 주민자치위원회 측에서도 고민도 많이 있으셨고요. 전에 의원님 하시던 분도 또 구상을 하셨던 것이 여러가지 있었는데 하여튼 우리 동 주민들한테 유익한 유용한 공간으로 활용돼야 된다는 기본적인 전제가 있기 때문에 함부로 쓸 수는 없고 그러던 차에 저희 동이 무지개프로젝트 지역으로 선정이 돼서 2층하고 3층을 이제 여러 가지 알코올치료 상담기능 플러스 보건 기능까지 합해서 그런 쪽으로 구상을 하고 구하고 시에서 그런 쪽으로 활용할 계획을 갖고 있습니다.

이상입니다. 수고하셨습니다.

양동직 위원님

양동직 위원입니다. 월평2동은 다른 동에 비해서 우리 23개 동 중에서 민원의 소지가 많은 동중의 하나라고 생각하는데 동의하십니까?

일반적인 민원은 다른 동하고 별 다를 것이 없고요. 어려운 분들이 많이 사시니까 그런 분들이 동에 와서 민원을 제기하는 그런 쪽의 민원은 많습니다.

동장님 말씀하신대로 월평2동은 어려우신 분 그러니까 물질적으로도 어려우신 분이 많이 계시다고 생각을 하고 그것보다 더 중요한 것은 정신적으로 그것은 제가 조심스러운 표현입니다마는 정서상 본인이 사회적 약자라고 생각하시는 분들이 더 많다 또 거꾸로 얘기하면 그런 분들은 자칫 아무 것도 아닌 말 한마디라든가 아무 것도 아닌 것에서 굉장히 서운해 하시고 그럴 소지가 많다고 생각하는데 그 부분은 동장님도 동의하시나요?

예, 공감합니다.

그런 처지에서 동장님하고 의견을 나누고 싶습니다. 우선 먼저 월평2동의 직원이 작년도보다 1명이 줄었습니다. 무슨 직에서 어느 업무하시는 분이 줄었지요?

사회복지 쪽에서 1명이 줄었습니다.

그러면 사회복지 업무가 줄어서 직원이 줄었습니까, 아니면?

아닙니다. 동에 6급 TO가 이제 주민생활 지원 서비스로 개편되면서 저희 동에는 인원이 10명이상이기 때문에 종전에는 사회복지사무장 6급이 하나 있었는데 행정 6급이 늘면서 사회복지 쪽에서 하나가 6급으로 된 것이고요. 전체 정원에서는 1명이 줄었습니다.

그러니까 전체 정원에서 1명이 줄었는데 사회복지 쪽에서 줄었다는 얘기 아닙니까?

예.

제 얘기는 뭐냐면 우리 직원이 줄어드는 것은 내부 일이고 사회복지 일이 줄어서 인원이 줄어든 것이냐, 이것입니다.

그렇게 생각하지는 않습니다.

그러면 일은 그대로든지 아니면 증가할 수 있는데 인원만 줄어든 거네요?

주민 생활지원 서비스가 일부 업무가 구에서 하는 업무도 생기고, 조사하고 책정하는 업무가..., 그러면서 저희 사회복지 직원이 1명 줄어든 것이지요.

월평2동에 부임하신지가 얼마나 되셨지요?

1년 4개월 조금 넘었습니다.

작년도에도 조금 계셨고 그렇지요?

예.

어떻습니까, 작년하고 금년하고 비교해 본다면 지금 사회복지 담당하는 직원들의 업무량이 인원이 1명 줄었음에도 불구하고 금년도에 업무를 수행하는데 있어서 주민들한테 불편한 사항을 주신 것은 없는 것인지 아니면 우리 직원이 너무 업무 스트레스를 받을 정도로 과중한 업무를 수행하고 계신 것인지, 동장님 의견은 어떠세요?

업무 성격이 조사하고 책정하는 업무가 구로 이관이 됐기 때문에 일선 저희 동사무소 입장은 그분들의 여러 가지 어려운 사정을 충분히 들어가지고 구청에 전달하는 역할에 주력하고 있기 때문에 업무량 차원에서는 크게 다를 것이 없다고 생각하고요. 다만 우리 직원들이 저녁에 잔무 하는 일이 작년보다는 어떻게 척도를 잴 수는 없지만 제 개인적인 감은 조금 늘었다고 생각합니다. 야근하는 시간이!

직원들하고 그런 부분에 대해서 직원들이 힘들어한다든가 아니면 금년에 사회복지 업무를 하는데 있어서 애로라든가 이런 것에 대해서 동장님이 특별한 관심을 갖고 직원들하고 얘기를 많이 하고 계십니까?

수시 얘기를 나누고 있는데 일부 업무가 조정이 돼 가지고 그것으로 인해 가지고 업무가 과중이 돼 가지고 힘들다는 그런 얘기는 자연스럽게 평상시 대화를 나누는 편인데 그런 것은 못 느꼈습니다. 또 얘기도 못 들었고요. 직원들한테 직접적으로!

좋습니다. 또 하나만 여쭙겠습니다. 이 얘기를 하기 전에, 동장님! 지금 월평2동은 다른 23개동 중에서 자치프로그램을 운영하는 소위 말해서 자치 프로그램을 운영하는 센터의 면적이 그 시설이 제일 우수한 동이라고 하는 것은 아십니까?

청사 규모가요? 주민자치센터 운영하기에요?

예.

그것은 저도 느끼고 있습니다.

주민들도 알고 계십니까?

주민들도 많이 알고 계시다고 생각을 합니다.

거기에 대해서 동장님도 우리 주민들도 자부심을 가지시고 혜택을 받고있다는 것을 주민들이 알고 계시나요?

혜택을 받고 있다는 표현보다는 어쨌든 청사를 종전 청사보다 새롭게 하나 지어 가지고 여러 가지 주민자치센터 프로그램이 다양하게 운영되고 있어서 선택의 폭이 넓어졌다 그런 쪽에서 이해를 해 주실 것 같습니다.

그래서 동 주민들이 알고 계시냐, 이거지요. 월평2동이 다른 동에 비교 해가지고 조금이라도 혜택을 받고 있는 것이다, 그런 것은 주민들이 알고 계세요?

주민자치센터 프로그램 운영 측면에서는 알고 계시다고 생각을 합니다.

주민자치센터 프로그램 운영을 하는 목적중의 하나는 주민들로 하여금 우리가 매일 하는 얘기지만 주민의 삶의 질을 높이는데 기여를 하잖아요. 그러면 예를 들어서 그렇게 주민자치센터를 별도 건물로 운영이 된다는 것은 우리 쪽에서 생각 할 때는 비용이 수반되는 것인데 그런 것도 주민들이 알고 계시냐, 이거지요.

비용이 그만큼 많이 수반된다는 그런 데까지 깊이 있게 주민들이 생각은 안하시리라고 생각을 하고요. 하여튼 우리 동네가 주민자치센터프로그램이 다양하게 운영이 돼서 잘 이용할 수 있고요. 그런 편리성은 많이 느끼고 있다고 생각을 합니다.

금년도에 시에서 무지개 프로젝트를 통해서 월평2동에 적극적으로 지원할 계획을 잡고 있습니다. 주민들도 아마 알고 있을 것으로 제가 알고 있고 이렇게 시나 구가 각별하게 월평2동 주민을 위해서 관심을 가지고 지원하려고 하는 그런 것에 대해서 주민들이 감사하는 생각을 갖고 있습니까?

직접적인 무지개프로젝트 지역인 주공 1, 2, 3단지에 사시는 분들은 더 피부로 느끼시겠고요. 상대적으로 생활이 괜찮은 지역에 사는 민영아파트쪽 주민들은 그분들이 느끼는 점 하고는 좀 차이가 있지 않을까, 개인적으로 생각을 하고 있습니다.

민원은 어느 쪽에서 더 발생합니까? 지금 말씀하신대로 월평주공 1, 2, 3단지 하고 그 외지역하고!

어떤 민원을 말씀하시는 것입니까?

아니, 그러니까 여러 가지 일반민원 얘기하는 겁니다.

일반적인 민원은 저희 동 행정이 복지행정 비중이 많으니까 아무래도 복지 행정 수요자가 많은 주공 1, 2, 3단지 주민들의 민원이 많다고 생각을 하고 있습니다.

표현이 맞는지 모르겠습니다만 제가 자꾸 그 얘기를 반복하는 것은 아까 제가 전제에 정서상 얘기를 좀 했습니다. 그 주민들이 말이지요, 좀 어거지 소리를 하는 민원이나 이런 것들은 없었습니까?

그런 경우가 많습니다.

그럴 때는 동장님이 어떻게 대처하십니까?

가급적이면 그분들 입장에서 이해하려고 노력을 하는 편입니다. 저희 동네 특성이 그렇기 때문에!

그렇게 하면 그분들이 이해하던가요?

이해 안 하시는 분들도 계십니다. 솔직히 말씀드리면!

그럴 때는 어떻게 하십니까?

최대한 노력을 하지요. 무언가 절충점을 찾기 위해서 노력을 하는데 그래도 제가 부족해서 그런지는 모르지만 해결이 안 되는 경우도 있고 그분도 이해를 못하고 가시는 분들도 계시고 또 경우에 따라서는 화를 내고 가시는 분도 계십니다.

동장님이 최선을 다해서 설득하고 대화를 통해서 얘기하고 할 때 제가 얘기를 그렇게 전제를 뒀습니다. 어거지 민원을 하시는 분들이 그럴 경우에 동장님은, 동장님 힘으로 도저히 이 분에 대해서 설득이 안 된다 할 때는 어떻게 하십니까? 누구한테 도움을 청한다든가 그런 것은 있습니까?

누구한테 도움을 청한 적은 없었고요. 가신 다음에 제가 잘했나 못했나를 반성해 보고요. 또 그분이 다시 오게 되면 그때를 거울 삼아서 다시 한번 말씀을 드리기도 하고요.

조금 전에 존경하는 이순이 위원님께서 동장님을 칭찬하셨습니다. 그것이 그냥 하신 칭찬이 아닙니다. 홍동장이 정말 열심히 하시고 능력이 있으시다는 것을 인정을 합니다. 하지만 제가 얘기한대로 월평2동은 특수성이 있어요, 복지 쪽에! 그럴 경우에 동장님을 대신해서 그 주민을 설득을 해 준다든가, 동장님이 설득하는 것보다는 같이 사는 동의 주민 소위 말해서 지도자급에 있는 사람들이 얘기를 같이 해 준다면 좀더 그 주민이 설득이 될 것으로 생각되는데 그 부분은 어떻게 생각하세요.

거기까지는 시도를 안 해봤는데요. 지금 말씀을 듣고 보니까 그런 방법을 통해서라도 문제가 해결이 되고 그분의 마음이 누그러지고 하면 좋을 것 같습니다. 거기까지는 제 생각이 미치지 못했는데요.

동장님, 제가 자꾸 질문이 길어집니다마는 위원님들 양해 좀 해주십시오. 동장님, 자생단체장들이 월평2동의 지도자급들입니까?

그렇게 봐도 무방하겠습니다.

그분들이 동 주민들을 위해서 또는 동장님이 동 행정을 수행하는데 있어서 도움을 많이 주고 있습니까?

예, 직·간접적으로 많은 도움을 주고 계십니다.

그분들하고 동장님이 평소에도 서로 대화도 많이 하고 그러십니까?

그렇습니다.

상의도 하고요?

예, 사안에 따라서 많이 상의도 하고 있습니다.

혹시 동장님이 말입니다, 동에서! 아마 저는 절대 그럴리가 없고 공평무사하게 행정을 펴신다고 생각하는데 동장님이 무슨 자생단체장도 좋고 지도자급도 좋습니다. 누구 누구는 동장하고 친하고 누구는 아니고 이렇게 편 가르기 하는 그런 주민 여론은 없습니까?

저는 결단코 그런 일은 제 스스로 없다고 생각을 하고 있고요. 저도 동 행정을 1년 이상 하다보니까 그분들이 저를 바라보는 시각에 따라서는 달리 생각할 수도 있는 여지도 있다고 생각을 하거든요. 제가 아무리 잘하고 바른 길로 간다고 해도 저를 만나는 분들은 항상 제한돼 있는 분들이 동에 오시니까요. 또 다른 사람들이 보기에는 그렇지 않다고 생각할 수도 있다고 생각합니다. 그런 일이 전혀 없다라고 생각하기는 어려울 것 같습니다.

그럴 때는 동장님 어떻게 대처하세요. 예를 들어서 말입니다. 이것은 참 민감한 사항입니다. 모 단체 회장이 동장님은 저쪽의 다른 단체 회장하고만 친해서 우리 단체에서 불이익을 받았다고 근거도 없이, 만약에 근거가 있는지 없는지 제가 모르겠습니다마는 하여튼 자기주장을 하고 다닌다 이거에요. 동장님은 말씀하신대로 “절대 그런 일은 없습니다”라는 것을 나는 믿습니다. 그런데 동네 주민들한테 여론을 그렇게 조정을 시켜가지고 결국은 그 피해가 동장님한테도 오고 결국은 주민들한테 피해가 가는 것이거든요. 그럴 경우에 동장님이 신속하게 대처를 하셔야 됩니다. 그럴 경우에는 동장님이 혹시 그런 사례가 있으셨다면 어떻게 대처했고 앞으로 어떤 대처를 하실 생각을 가지고 계신지?

최근에 불거진 경우를 말씀을 드리면 그것은 어제 통장 위촉 심의하는 과정에서 심의 위원을 구성해서 심의 의결 해가지고 결론이 난 상황가지고 거기에 탈락하신 분이 심의위원 구성에 공정성이 없었다라는 얘기도 하고 여러가지 확인서 증빙 내용도 사실에 맞지 않다, 이런 주장을 하신 분이 계셔서 나름대로 이해 설득을 시켜드리고요. 또 저희가 객관적이고 공정하게 심의위원회를 구성해서 운영한 과정도 설명 드리고 저희 동으로써는 나름대로 열심히 이해도 시켜드리고 설명도 해드렸습니다만 탈락하신 분 입장에서는 결과만 가지고 생각을 하시니까 거기에서부터 그분 입장에서 자꾸 말씀을 만들어 주시는 것 같습니다. 제가 생각하기에는!

동장님, 그 말씀을 하셨으니까 지금 ‘구민의 소리’에도 올라왔고 동 홈페이지에도 올라와 있습니다. 그 부분이 저희들은 현장에 나가 있지 않아서 모르겠습니다마는 일부 당사자인 그분과 그분을 두둔하는 일부 주민들 쪽에서만 나오는 얘기인지 아니면 이것이 어떻게 빌미가 돼가지고 지금 월평2동의 주민들 간에 서로 위화감이 조성되고 지금 좋지 않은 방향으로 퍼져나가고 있는 것인지 동장님 지금 현재의 판단은 어떠세요?

저는 그렇게 생각 안하고 있고요. 통장위촉심의위원회 구성을 이번에 처음 구성해서 운영한 것도 아니고 금년 들어서 다섯번인가, 여섯번 운영을 했는데 그동안 그런 문제로 인해 가지고 불미스러운 일이 한번도 없었고요. 불공정하게 객관적이지 않게 운영했다는 그런 얘기도 그동안 없었거든요. 그동안 운영하던 방식대로 이번에 또 그렇게 운영을 했고요.

제 얘기는 그 얘기가 아니라 동장님이 잘못하셨다는 생각는 전혀 안합니다. 그것이 아니고 이것이 빌미가 돼 가지고 혹시 자꾸 퍼져나가는 것을 지금 동장님이 현명하게 잘 대처하셔서 그냥 중지시킨 상태인지, 그냥 설득이 돼서 정말 이해하고 넘어가는 상태인지 아니면 괜히 근거없이 계속 퍼져나가서 동네 주민들간에 위화감이 조성되고 있는 것인지, 현실이 어떠냐 하는 것을 제가 여쭤 보는 것입니다.

그분 입장에서는 개인적으로 그런 불만을 표출하고 계시는 것이고요. 동 행정에 여러가지로 간접적으로 직접적으로 참여하시는 자생단체 위원님이나 당사자인 통장님들도 그렇게 문제를 인식하지 않고 계십니다.

그러면 동장님이 적극적으로 대처를 하셔야 될 것 아닙니까? 동장님이 공정하게 행정을 폈다는 것을 동장님 스스로 하기가 어려우시면 다른 자생단체장들을 통해서라든지 아니면 다른 지도자급을 통해서라든지 적극적으로 당사자를 설득하고 그쪽 단체에도 설득하고 객관적인 자료도 분명히 나와야 되겠습니다마는 동장님이 소신을 가지고 하셔야 되는 것 아닙니까? 그렇게 하신 것 있습니까?

시간이 지나면 그분이 이해를 하시리라고 생각을 했습니다. 자꾸 하나 하나마다 민감하게 대응을 하다보면 저희 동에서 심의하는 데 큰 문제가 있는 것처럼 그런 오해를 불러일으킬 소지가 있기 때문에 공정하고 객관적으로 심의를 해서 한 사항이기 때문에 그분들도 지나면 이해하실 것이고 대다수에 그동안 통장위촉심의위원회에 참석을 하고 경험하신 분들도 공정하게 했다고 믿고 있기 때문에요. 대다수 우리 주민들도요. 시간이 지나면 그분도 이해하시고 가시지 않을까, 이렇게 생각을 하고 있습니다.

좋습니다. 우리 동장님이 현명하게 잘 대처하실 것으로 제가 생각을 하고요. 우리 동료 위원님 질문하실 것이 있으니까 제가 이상 마치겠습니다. 이상입니다.

한진걸 위원님!

한진걸 위원입니다. 어려운 여건에서 성실하게 동 행정에 임해 주신 것을 이 기회를 빌어서 고맙다는 인사드리겠습니다. 열심히 하는 것은 좋고요. 경우에 따라서 의욕이 과해가지고 불필요한 그런 모습을 꼭 월평2동만 그런 것은 아닌데 너무 의욕이 앞서다 보니까 잘못된 결과물이 나올 경우가 조금 발견이 됩니다. 예를 들면 월평2동 같은 경우에 홈페이지 상으로 공지사항을 얘기하다 보니까 본 위원이 일관되게 홈페이지의 중요성에 대해서 각동에 얘기를 하고 그것이 적지 않아 공유가 돼서 대비를 하시고 하는 것도 참 고맙고 평소에도 잘 해주시면 좋은데 어제 9시 46분에 공지사항이 올라왔는데요. 방금 전에 이것 설명도 하셨고 어제 운영한 웃음스피치 운영 안내문이 공고 내용을 보면 저녁 7시부터 8시까지 해서 이미 운영이 끝났거든요. 그러면 공지사항에다 그것을 올리는 마음을 제가 이해가 안 되는 거에요. 이미 다 끝난 것을! 그냥 이렇게 이렇게 해서 호응이 좋았다든지 아니면 이렇게 이렇게 했다고 이런 것을 안내하는 것이 아니라 우리가 이런 것도 하는데 이것은 늦었으니까 공지사항 올렸어야 되는데 못 올렸다 이렇게 해가지고 후다닥 올린 것 같은 그런 오해를 받을 수 있는 여지가 조금 있지요?

예.

왜 그러냐 하면 사실은 잘 하셨어요. 여기 보니까 행사 안내에 11월 20일자로 이미 올리셨더라고요. 같은 내용을! 그러니까 공지사항에 굳이 안 올려도 이미 하실 일을 다 하신 것인데 의욕이 앞섰던 것이 아닌가 이렇게 말씀드려도 변명하기가 조금 어렵겠다. 사실은 이때 올리려고 했으면 거기 내용에 있는 12월과 1월의 겨울방학동안 어린이도서 관련해서 구연동화나 이런 행사 안내를 구체화시켜서 12월 것을 미리 당겨서 공지사항에 올려서 선전을 한다든지 하면 좋은 데 그 점이 많이 아쉬워요. 그것 좀 참고해 주시고요.

알겠습니다.

한 가지만 더 확인을 하겠습니다. 터미널 부지에 무료주차장이 150면이 조성이 돼 있지요?

예.

지금도 150면 무료 주차장으로 잘 활용하고 있습니까?

예, 운영되고 있습니다.

그 아래 깨끗한 동네 만들기 사업에 보면 여전히 터미널 부지에 꽃에 관련 코스모스나 수수도 하고 최근에 국화나 이런 것도 하고 화단도 조성하고 한다고 했다는데 이 면적이 적지 않아요. 198㎡인데 언뜻 이해하기에는 이 터미널 부지를 다시 용도가 없어져서 거기다가 심었다는 것인지 아니면 터미널 부지 옆에 그 둔치라고 합니까?

예.

이런 것이 있는데 그것까지 활용을 했다는 것인지 이것이 명확하지 않으니 지금 터미널 부지가 주차장이 없어진 것은 아니지요?

예, 그 터미널 부지 전체를 공한지 무료주차장으로 구에서 조성한 것이 아니고요. 3분의 2정도 크기만 공한지 무료주차장으로 조성을 하고요. 3분의 1 크기는 둔산경찰서 앞쪽으로 공한지가 있는데 거기 가운데는 지금 정부합동청사 시공회사인 현대건설에서 성토를 한 부분이고요. 테두리만 저희가 그런식으로 꽃을 심었다는 얘기가 되겠습니다.

테두리이기는 한데 198㎡에 길이는 99m나 되고요. 폭은 2m이니까 언뜻 생각하면 가뜩이나 지금 주차난이 심각한데 이것을 주차장으로 하면 참 좋겠다. 이렇게 하고 또 월평2동 같은 경우 에 주공아파트가 주차난 때문에 민원이 있고 여러 가지 여건이 힘들잖아요. 물론 거리상으로는 터미널 부지하고 떨어져 있지만 월평2동 주공 단지 나 이런 주차장 민원이나 이런 것들이 있는 상태에서 오해받을 표현이나 오해받을 행정은 없었으면 좋겠다. 아까 그런 견지에서 존경하는 양동직 위원님께서 지적하신 어떤 의욕이 앞선다든지 이렇게 해서 선의를 가지고 한 것인데 표현상에 이렇게 해서 오해를 혹시 받은 것이 아닌가하는 우려가 이 두가지 건과 함께 해서 이렇게 말씀드렸습니다. 충분히 이해하시지요?

예, 알겠습니다.

이상입니다.

질의하실 위원님 계십니까? 양동직 위원님!

양동직 위원입니다. 동장님, 자생단체 중복가입 현황을 보니까 작년도와 금년도를 비교할 때 특이한 것이 하나 생겼습니다. 작년에 방위협의회에 계신 분들이 주민자치위원회에 한 분도 안 계셨는데 금년도에 와서는 방위협의회 회원 네분이 주민자치위원회에 가입이 되셨나 봐요.

예.

특별한 사유가 있습니까?

특별한 사유는 없고요. 방위협의회 간사, 총무가 자치위원으로 활동하고 있는 분중에서 방위협의회로 영입을 했습니다. 그분의 동의하에 주민자치위원회 동의 하에 영입을 해서 중복되는 것이 늘어났습니다. 작년도에 비해서!

그러면 그때 동장님이 주민자치위원회 얘기 안 했어요? 중복가입은 자꾸 지양하는 추세인데 늘어나면 어렵다, 다른 단체에 안들어간 분들을 추천해 달라 이런 얘기 안 했습니까?

드렸습니다. 드렸는데도 불구하고 주민자치위원님 스스로가 의사결정을 하셔가지고 가입을 하셨고요. 그 일이 있고 나서 주민자치위원회 내부적으로 그 문제를 거론하셔 가지고 회칙을 그분들 회칙에다가 빨리 정리하도록 겸직하지 않도록 이런 규정을 만들었습니다. 그런데도 그분들 자율적으로 결정하도록 권고하고 있는 상태인데도 불구하고 아직까지 거기서 탈퇴를 안 하고 있는 실정입니다.

또 한 가지 여쭙겠습니다. 자료에는 없습니다마는 아까 저는 동장님한테 저의 개인적인 주문까지 말씀을 드린 것입니다. 우리 23개 동장님들 다 그러시겠지만 원칙을 가지고 동 행정 업무를 수행하신다고 생각이 되고 반드시 그렇게 하셔야 될 것이고 혹시 어거지 쓰는 민원이 있을 때에도 그냥 끌려가지만 말고 동장님들이 중심을 잡아주셔야 되는 것은 당연합니다. 그런 견지에서 제가 자료에 올라오지 않은 월평동의 민원에 대해서 한 가지 여쭤보겠습니다. 통장협의회장의 임기에 대해서 무슨 문제가 있습니까?

내부적으로 그분들....,

감사 자료에서 할만한 얘기입니까? 아니면 동장님이 판단하시기에 추후에 보고를 하는 것이 낫겠다고 생각이 됩니까?

그것은 동행정하고 직접적인 연관이 없는 그분들 스스로의 회칙이기 때문에 이 자리에서 제가 언급하기가 어려울 것 같습니다. 별도로 설명드리는 것이 적절할 것 같습니다.

지금 배석하신 행정지원과장님, 그 내용을 혹시 들어보신 적이 있으십니까?

자세히는 저도 모릅니다.

동장님, 저는 동장님한테 그것을 마지막으로 주문을 드리고 싶습니다. 동장님, 중심잡고 잘하시는 것 알아요. 아는데 그냥 우스운 표현입니다만 제일 이 세상에서 무서운 것이 배째라 하는 식이 제일 무섭다고 하지 않습니까? 그런 얘기를 듣기 전에 동장님이 분명히 기준을 가지고 원리원칙대로 행정을 펴셨다는 것을 제가 인정을 하고 생각합니다만 그런 분들이 있을 때에도 반드시 대처를 상황에 맞게 바로 바로 하셔야 될 것으로 생각이 됩니다. 그것을 그냥 내 입장에서 나는 내 생각이 맞는데 저 사람이 어거지 쓰는 소리다라고 해서 방치해서는 그것으로 인해 가지고 아까 제가 얘기한 예측치 않은 그런 결과도 나올 수 있다 이거에요. 그때는 동장님이 수습하기도 힘들고 또 상사분들한테 정신적인 피해도 주게 되고 의원님들한테도 피해를 주게 되고 이런 일도 생길 수 있단 말입니다. 그런 데에서 서로 잘 모르면서 얽히고 �霞� 가지고 서로 오해도 낳게 되고 동장님이 신속하게 대응하는 것이 중요해요. 그런 일이 있을 때는 바로 바로 보고 하시고 동장님 혼자 스스로 해결을 못하실 일 같으면 지원을 받아서 라도 동네 주민들간에 문제가 야기되지 않도록 신속한 대응을 해 주셨으면 좋겠습니다.

예.

추후에 그것은 제가 한번 보고받는 것으로 하겠습니다. 이상입니다.

위원님들 또 없으십니까? 월평 2동장님 수고하셨습니다. 이어서 월평3동 소관 행정사무감사개시를 선포합니다. 위원님들 신문하여 주시기 바랍니다. 월평3동 2007년도 행정사무감사자료 > 한진걸 위원님!

한진걸 위원입니다. 한가지 확인을 하겠습니다. 월평3동에는 마을문고가 아직 조성이 안돼 있지요?

없습니다.

조성을 해야겠다든지, 이런 요청이 있었다든지 아니면 자발적인 움직임이나 이런 것은 전혀 없으십니까?

황실아파트에서 자체적으로 지금 구성하려고 추진 중에 있는 것으로 알고 있습니다.

알고 계시지요?

예.

그런데 대전시에서 금년도에 작은 도서관을 조성하겠다고 공모 사업을 하고 있지요?

예.

그것 좀 안내를 하셨나요?

그것도 안내했습니다.

오늘이 마감인 것으로 알고 있는데 계획서가 접수가 됐습니까?

진행상황은 거기까지 접수된 것은 아직 없는 것으로 알고 있습니다.

계획서상으로 문화 공보실에서 전자문서로 공문 보냈지요?

예.

그런데 왜 월평3동 홈페이지에는 그런 내용이 없을까요?

공지사항에요?

예, 이런 내용들을 아까 얘기했지만 꼭 황실타운 뿐만 아니라 다른 데에서라도 이러이러한 움직임이 있으니 해서 안내를 좀 해 주셨으면 좋잖아요. 11월 20일날 올린 것 이것 조회수가 11건 있네요. 그런데 이 공문에 의하면 28일까지 기일 엄수해서 제출을 해 달라고 했는데 이 내용을 아신 것은 발송일이 16일이고 이것이 다른 사송이 아니라 전자문서로 발송을 했기 때문에 16일 늦어도 17일 날은 접수를 했을 것 같거든요. 그러면 열흘 정도 노력을 해 주셨어야 되고 황실에서 그런 움직임이 있었다고 하면 조금 더 적극적으로 권면해서 이번에 기회가 참 좋아요. 3,000만원까지도 지원을 받을 수 있고 참 좋은데 제가 개인적으로 알고 있기는 특별히 노력만 하는 것이지 여기에는 응모하기가 현실적으로 가능성이 있습니까? 뒤에 혹시 배석하신 공무원들 관련해서 들으신 얘기가 했으면....,

아직 그것은 없고요. 저희들이 문서 접수 하고서 아파트관리사무소에 다 연락을 해서 준비하는 것을 얘기를 했었고 또 지금 황실아파트에 그것을 주체적으로 하는 분한테도 직접 전화를 해서 이런 것이 있으니 참여하실 수 있도록 한번 검토를 하라고 얘기가 됐던 상황입니다.

그런 얘기가 언제 쯤 이루어 졌습니까? 황실 같은 경우 준비하시는 분께 그런 상황도 있으니 참고하라고 한 것이!

저희들이 11월 16일날 문서가 접수가 돼 가지고 바로 2, 3일 뒤에 연락을 한 것으로 그렇게 알고 있습니다.

최종적으로 오늘이 예를 들면 마감이잖아요. 거기 방침은!

거기까지는 확인을 못했습니다.

어떻게 됐는지 정말 의욕을 갖고 마을문고가 없는 곳에서 활성화를 해 주면 좋지만 그것까지는 힘든 여건이 있으면 작은 도서관 이렇게라도 해서 할 수 있도록 하면 월평3동의 숙원중에 하나가 해소가 될 수 있었는데 아쉬움이 조금 남습니다.

가는 즉시 제가 확인을 하도록 하겠습니다.

한 가지만 더 확인을 할게요. 민원의 내용에 전자민원 상으로는 헬스장 관련한 민원이 간혹 간헐적이기는 하나 줄어가는 비율을 차지하고 있거든요. 회원들이 독점을 한다든지 그래서 그런 것이 올라올 정도 되고 하면 조처는 해 줄 수 있으나 여전히 어려움이 있으시지요? 지도자라든지 이용자라든지 이런 회원간의 갈등이 조금 있고, 또 신규 이용객들에 대한 배려 이런 것들이 조금 어렵기는 한데 동에서는 그것을 어떻게 행정지도 하실 계획이고 같은 민원이 안 생길 수 있도록 무언가 조처를 취하겠다, 생각을 해두신 것이 있을 것 같아서 그것 좀 확인 하겠습니다.

저희들이 이제 헬스장이 200명에서 250명 하루에 이용을 하는 것 같아요. 저희 동은 특히 아침 6시에서부터 개방을 해서 밤 11시까지 운영을 하고 있습니다. 또한 토요일, 일요일도 첫째 일요일 셋째 일요일만 문을 닫고 토요일은 계속 하고 거의 연중 개방을 하다보니까 저희는 아시다시피 6개단지 아파트로만 구성되다보니까 특히 여성분들이 많이 이용을 해요. 그러다 보니까 서로가 더 많이 하려고, 오래 하려고 하는 그런 민원이 있었습니다. 그래서 저희들은 자체적으로 관리인을 두고서 운영을 하고 있습니다. 관리인이 너무 원칙대로 일을 하려다보니까 그런 것이 있는데 지속적으로....,

민원을 막고자 관리인을 뒀더니 관리인이 의욕적이면서도 융통성 발휘가 조금 부족한 부분, 생각지 않았던 그런 부분이...,

예, 그래서 계속 지속적으로 교육을 하고 있습니다. 주로 런닝머신에서 그런 것들이 발생이 되는데 거기다 저희들이 얼마 정도만 이용하라 이렇게 써서 홍보도 하고 지속적으로 관리인을 교육을 하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

더 감사하실 위원님들 안계시지요? 월평3동장님 수고하셨습니다. 위원님들 어떻게 할까요? 현재 만년, 가수원, 관저1, 2, 기성, 내동이 남아있습니다. 12시 30분을 목표로 계속 진행을 할 것인지 아니면 만년동까지만 하고 중식을 갖고 할 것인지 위원님들 말씀을 해 주시기 바랍니다.

12시 30분까지 하시지요.

그러면 다른 동을 지적한 사항은 사실은 해당되는 동에 대해서는 하지 않아도 효과는 90% 이상 있을 것입니다. 참고로 해 주시고 지금 6개 동이 남아있습니다. 가능한 한 빠른 속도로 해서 이미 짚은 문제는 가능한한 중복을 피하고 빨리 진행하는 것으로 하겠습니다. 공직자들 중식도 있고 하니까요. 이어서 만년동 소관 행정사무감사를 선포합니다. 만년동 2007년도 행정사무감사자료 > 이은중 위원님!

이은중 위원입니다. 우리 만년동은 주민자치센터 프로그램을 11개를 운영하고 계시지요?

예, 현재 11개 프로그램을 운영하고 있습니다.

우리 구에서 자치센터프로그램 운영 자금 1,380만원 내에서 강사수당 내지 홍보비, 기타해서 적정하게 집행을 했다고 생각을 합니다. 동장님보다도 담당자, 간사의 노고라고 생각이 되는데 격려를 보내드리고요. 여기 프로그램에는 없지만 우리 만년동의 숙원 사업 중 하나가 만년초등학교 하고 만년중학교 인도를 넓혀 야 되는 숙원이 있는데 다행히도 시에서 예산을 내려보내 가지고 공사를 현재 하고 계시지요?

예.

공사를 하고 계시는 데 일부 상가 상인들의 반대 의견이 있어 가지고 구청에도 민원을 제기하고 해서 진통이 있었다고 생각이 되는데 현재로서는 수습이 되고 공사를 잘하고 있는데 그 과정을 간단하게 말씀을 해 주시지요.

저희 만년동에는 지금 만년중학교 그 주위로 해서 도로변에 인도가 비올 때 우산을 쓰고 지나가면 걸릴 정도로 굉장히 좁게 되어 있었습니다. 그래서 많은 숙원사업으로 보고를 해가지고 시에서 특별교부금을 줘서 공사를 하게 됐는데 하다 보니까 계획에 앞서 생각지도 못한 마찰이 일어났습니다. 상가 지역 앞에 있는 그 인도는 현재는 넓게 되어 있는데 그것보다 더 넓혀 가지고서 무엇 하겠느냐 즉 말하자면 상가 상인들이 차댈 곳을 없애 버린다라는 생각 때문에 플랜카드도 걸고 구청에도 쫓아오고 시장님한테 글도 올리고 해서 한참 시끄러웠습니다. 그래서 제가 볼 때는 동장 입장에서 시에서 하는 사업이기 때문에 수수방관해도 자기들이 알아서 할 것 아니냐는 생각을 갖기 이전에 제가 개입에 나서서 했습니다. 해서 첫째 상가 몇 분 모시고 또 자치위원님 몇 분 모시고 해서 회의를 갖다보니까 또 극과 극을 달기 때문에 도저히 안되길래 개별적으로 수습을 하고 조정을 해가지고 두 세번 회의를 거쳤습니다. 거쳤고, 사실상 만년동의 상가 앞부분을 제외한 다른 것을 생각한다면 앞으로 장기적인 입장에서는 꼭 필요한 것이다라는 것을 간접적으로 또 직접적으로 이해시키고 또 구청에 쫓아 갔고 또 다시 저한테 찾아왔습니다. 동장의 의지가 있어야만 이것이 가능하다 그래서 제가 결론적으로 결론을 내렸습니다. “이것이 만년동의 전체 의견이라면 제가 나서서 발 벗고 달려들겠습니다, 하지만 상인들 거기 계신 분들 의견이기 때문에 전체를 수용할 수 없습니다, 그러니 이것은 여태까지 쫓아가든가 글을 올리고 한 것도 본인들 외에는 없지 않습니까? 그러면 만년동 전체를 대변하지 않으니까 고려를 해 달라” 그리고 이것이 더 심하게 되면 예를 들어서 제가 이런 얘기까지 했습니다. 주차감시기를 주민들이 달아달라고 할 때는 당신들 장사 망한다....,

장황하게 설명하지 말고 간단하게 해 주세요.

예, 그 정도로 해가지고서 그 사람들이 이해를 하고 지금 플래카드를 떼고 해서 아무 문제없이 공사를 진행해서 완료 단계에 곧 접어들 것 같습니다.

진통 속에 결국은 대화로써 합의를 봐서 공사를 현재 한다는 이 말씀이지요?

예.

그 간의 동장님 내지 주민들의 노고에 감사를 드립니다. 이상입니다.

좋습니다. 또 다른 위원님들 계십니까? 양동직 위원님!.

금년도에 만년동에는 다른 동하고 다른 것이 하나 있었습니다. 지원사항 예산 쪽에서 시교부금으로 630이 내려와 가지고 갑천변에 주민쉼터를 개설했는데 그것 다 완료됐지요?

예, 완료는 됐습니다.

그런데 이렇게 갑자기 시교부금이 내려 온 배경은 혹시 무엇이 있었습니까?

강화 사업으로 인해서 일제히 같이 준 것으로 알고 있습니다.

그렇군요. 하여튼 주민들이 좋아하셨겠네요?

예.

또 하나 만년동은 금년에 지하주차장 입구하고 담장 공사 이렇게 한 것으로 되어 있는데 다 하셨습니까?

예, 했습니다.

지하주차장 입구의 천정은 넥센으로 되어 있고 깨져있는 부분도 있고 그러던데 그것은 어떻게 하셨나요?

비가 안 새도록 보완해서 한 것으로 알고 있습니다.

그 상태에서 보완만 하신 거에요, 새로 바꾸셨어요?

제가 부임하기 이전에 공사가 된 것으로 알고 있는데요. 현재 완료돼 가지고 깔끔하게, 일종의 보수공사입니다.

문제 없으시지요?

예, 문제 없습니다.

이상입니다.

좋습니다. 동장님! 아까 이은중 위원님이 지적하셨습니다마는 인도를 새롭게 조성하는 문제를 훌륭히 잘하신 것 같습니다. 4년 전에 삼천동에 문정초등학교 학부모회, 운영위원회, 교장 선생님이 건의해서 4,000만원 예산 들여서 문정초등학교 뒷편에 학생들 통학로가 없는데 만들려다가 동네 분들한테 사업설명회를 하는 자리가 오히려 반대 토론장이 돼서 사실 그 사업을 못하고 예산을 반납한 사례가 있거든요. 참 훌륭히 잘하셨군요. 다른 위원님들 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 만년동장님 수고 많으셨습니다. 이어서 가수원동 소관 행정사무감사 개시를 선언합니다. 가수원동 2007년도 행정사무감사자료 > 신문하여 주시기 바랍니다. 신문하실 위원님들 안 계십니까? 가수원동장 수고하셨습니다. 이어서 관저1동 소관 행정사무감사 개시를 선포합니다. 관저1동 2007년도 행정사무감사자료 > 위원님들 신문하여 주시기 바랍니다. 신문하실 위원님들 안 계십니까? 질의하실 위원님들 안계시면 관저1동도 마치겠습니다. 이어서 관저2동 소관 행정사무감사개시를 선포합니다. 관저2동 2007년도 행정사무감사자료 > 양동직위원님!

양동직 위원입니다. 금년도에 관저1동에서는 지하 창고 앵글을 설치하는 예산이 100만원 있더라고요.

지금은 관저2동 소관입니다.

제가 착각했습니다. 죄송합니다. 질문 마치겠습니다.

동장님! 관저2동 노인정 건물에 지금 소규모 마을문고가 있지요?

예, 해뜰어린이 도서관 작은 도서관이 있습니다.

위원님들 질의하시기 바랍니다. 한진걸 위원님!

한진걸 위원입니다. 관저2동에 최근, 모든 동에도 마찬가지겠습니다만 특별히 어떤 통장 선출이나 이런 것 있을 때 민원이 요즘 있습니까?

답변 드리겠습니다. 그 동안에 선출 과정에서 그런 물의나 잡음이 없었는데 엊그제 1건이 물의를 빚어서 송구스럽게 생각을 합니다. 다만, 그 부분이 저희 절차상의 문제가 아니고 어떤 내부적인 통장들 간의 심의 과정에서 갈등 문제로 빚어져가지고 어제까지 다 수습이 됐습니다.

추후에 그런 일이 안 생기도록 어제까지 완료가 됐다고요?

예.

수고에 감사 인사드리겠습니다.

수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원님 안계십니까? 관저2동장님 수고하셨습니다. 이어서 기성동 소관 행정사무감사개시를 선포합니다. 기성동 2007년도 행정사무감사자료 > 신문하실 위원님들 신문하여 주시기 바랍니다. 한진걸 위원님!

한진걸 위원입니다. 기성동의 특성이 농가가 많고요. 면적대비 인구는 적고 애로가 참 많은 지역이거든요. 관리해야 될 면적은 상당히 많은 데 인구는 그렇고 해서 어려움이 있고 또 농가들로 구성이 되어 있고 지난해에도 그런 말씀을 드렸습니다만 금년에도 조류인플루엔자 관련해서 그쪽에 가금류들이 또 해당이 되는 농가가 있지요?

예.

현재까지 조치한 내역중 또 앞으로 예방 계획 어떻게 하고 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

현재 조류 독감 관계는 축협에서 소독차가 와서 주기적으로 살포를 해 주고 있고요. 동 행정에서는 가금류를 가급적 방사를 하지 말고 가둬놓고 키우도록 지도를 하고 특히 오염원이 발생 않도록 계도를 하고 있습니다. 닭이나 오리, 조류 관계를 주로 많이 키우는 농가가 2개 농가인데 거의 출하가 다 끝나고 얼마 안남아 있고 나머지는 부분적으로 식당에서 이용하기 위해서 가든 같은 데서 키우는 닭들도 있는데 그런 사항은 지도를 많이 하고 있습니다.

제가 그것 때문에 지금 질의를 드리는 것인데요. 영업 전략일 수가 있거든요. 적어도 건강한 닭이 뛰어놀고 있다는 것을 보여줌으로 인해서 방사된다던지, 이렇게 가둬놓고 도축해 온 우리가 흔히 먹는 육계 하고는 조금 다르다 그래서 시각적인 효과도 있고 그래 가지고 일부러라도 살아있는 닭을 갖다가 토종닭으로 비슷하게 만들어서 하는 것이 방사인데 그것을 그것 때문에 자제해라 그렇게 하면 반발 없습니까?

그러니까 조류 독감이 유행한다고 방송에 나오고 그러면 업소들도 영업이 잘 안됩니다. 그래가지고 우리 소비자 자체도 야생 철새나 이런 데서 온다고 해가지고 접촉을 않은 그런 것을 해야 된다는 것이 가든 이런 데서도 어느 정도 많이 인식을 하고 있습니다.

많이 인식이 돼 있기 때문에..., 늘 일상적으로 항상 방사를 하지 말라는 것이 아니고 그것이 이제 유행 경보가 내린다든지 할 때 한시적으로 그 기간만 하신다는 말씀이지요?

그렇습니다.

그렇다면 제가 이해가 되겠습니다. 이상입니다.

양동직 위원님!

양동직 위원입니다. 동장님, 기성동은 우리 다른 동에 비해서 어려운 부분이 기성동에 복지 시설이 많이 있지요?

현재 등록 되어 있는 복지시설이 16개소가 있습니다.

그것으로 인해 가지고 어려우신 민원이나 이런 것들이 있습니까?

현재 시설된 복지시설에 대한 민원은 거의 없고요. 새로 들어오는 시설들에 대해서 주민들의 반발이 심합니다. 왜냐 하면 기성동은 전부 시설만 들어와 가지고 이미지가 기성동은 시설만 있는 곳으로 예를 들어서 타 지역의 학하리 하면 신생원, 그런 식으로 그런 이미지를 표현을 하면서 일부에서는 들어온다고 하면 극구 반대입니다.

글쎄 말입니다. 들어온 복지시설 있잖아요. 그런 시설을 운영하시는 분들이 말하자면 복지시설의 인근 주민들과 서로 화합하기 위해서 동 주민들을 위해서 무엇을 하는 것들은 없나요?

마을 주민들 하고 복지시설하고 주민들이 어디를 간다든가 이러면 버스 같은 것을 대주고 또 마을주민들 경로잔치 같은 것도 베풀어주고 현재 있는 시설하고는 큰 불편 관계는 없습니다. 그런데 워낙 16개가 들어오고 거기가 땅 값이 싸고, 공기도 맑고 그러다보니까 이번에도 흑석1동 농협 앞에 시내권에 조그맣게 들어온다고 하니까 주민들이 전부 반발 해가지고 반대 여론이 강해서 현재 중지된 상태 입니다.

그런 것 때문에 동장님이 어려움 겪으신 것은 없고요?

그런 상황에 나이 드신 일부 노인들은 그런 시설이 괜찮다고 하는데 젊은 세대는 반발이 심하고 또 동 행정을 하다보니까 구청에서 무엇이든 인·허가 관계가 이루어진 상태에서 동에서 알게 되다보니까 동장은 다 알면서 주민한테 계도 안한 것처럼 이런 오해의 소지가 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

최치상 위원님!

통별로 1명, 23개통 하고 총회장 별도로 1명 더 해서 부녀회원이 24명입니다.

부녀회 23명 중에서 통 총부녀회장을 선출을 하면 총회장이 나온 마을은 새로 부녀 회장을 하나 더 뽑아 가지고 총회장은 마을부녀회 활동을 안하고 기성동 총체적인 부녀회 활동을 하고 있습니다.

예.

기성동은 주민 세대가 거의 농촌 세대이고 연령이 많은 세대입니다. 그래 가지고 활동할 수 있는 자원이 그렇게 많지 않다고 보고 두 번째는 통장단이나 부녀회장 이런 데에서 중추적으로 활동하는 사람들이 많다 보니까 기존 주민자치위원회는 그분들이 임명이 된 상태인데 현재 활발 하게 활동하고 있는 사람들은 본인들이 스스로 그만둔다고 안하기 때문에 애로사항이 있습니다.

예.

그렇습니다.

제가 가보니까 각 직능별로 농업경영인 대표니 이런 식으로 해가지고 통장중에도 농업 경영인 회장을 했던 사람들, 이런 사람들이 대표성을 띠고 주민자치위원으로 다 임명을 해놨더라고요. 그런 성격을 띤 위원들도 포함돼서 순수하게 통장 일만 보는 것으로 해가지고 주민자치위원으로 임명된 것은 아닙니다. 통장 주민자치위원 중에 광역시 농업경영인 회장했던 그런 부분으로 들어와 있고....,

동장님, 죄송한데 답변 중에! 가능한 한 중복답변은 삼가 하시고 신문한 내용에 대해서만 답변을 간단하게 하세요. 지금 똑같은 말 두 번 반복하고 계시잖아요.

기성동 주민자치위원회에서 그런 사항은 없었습니다.

예.

149만 6,880원입니다. 컬러프린터기입니다.

예.

예산이 남는 것보다도 특별히 우리가 컬러프린터를 써야 하는 그런 경우가 생기기 때문에 동 행정 겸해서 쓰기 위해서 컬러프린터기를 구입하다 보니까 그렇게 됐습니다.

컬러프린터가 하나있는데 출력이 무척 늦습니다.

일괄적으로 금액이 내려와 가지고 거기에서 품목이 나와 있는데 제가 금방 잘못 대답했는데 죄송합니다. 동에는 컬러프린터기가 없었습니다. 그래서 겸해서 쓰느라고 컬러프린터기를 샀습니다.

이은중 위원님!

이은중 위원입니다. 기성동은 서구 관내에서 면적이 가장 크고 인구는 가장 적고 4,500명! 통장들은 23개 통에서 23명이지요?

예.

비율이 어떻습니까? 남녀비율이! 이쪽 시내 쪽에는 거의 여자 통장들이 업무수행을 하는데 기성동에는 어떻습니까?

기성동에는 여자통장이 2명 있습니다. 그런데 기성동에는 마을총회를 해가지고 거기서 통장을 뽑아가지고 우리한테 추천을 해 주기 때문에 아직도 농촌동이고 남자들이 주로 활동을 하는 데다 보니까 그렇습니다.

11쪽에 보게 되면 마을 새마을문고 도서구입 현황을 보게 되면 2006년도에는 전혀 구입이 없는 것으로 되어 있고 또 금년도에도 1건에 60권, 30% DC해서 1,410원씩을 해서 구입을 했는데 새마을문고 회원들이 15명이 운영을 하는데 어떻게 도서구입비는 적어요? 다른 동에 비해서 전혀 형평에 맞지가 않고 특별한 이유가 있습니까?

도서 구입이 금년도에도 7월 자료 대비 낸 이후로도 11월 7일 날 추가로 55권을 구입해가지고 1년에 100만원 예산 쓰는데 그 범위 내에서 도서를 구입하고 있습니다.

집행을 하지 않은 예산이 현재 남았다는 그 말씀이지요?

이 자료가 2006년 11월 1일에서부터 2007년 10월 30일까지다 보니까 우리가 인터넷으로 2차 11월 7일날 25권을 추가로 구입을 했습니다. 그렇기 때문에 도서구입비는 100만원이 서 가지고 이번에....,

예산 내에서 구입하실 계획이라고....,

1차는 60권을 구입을 했고 2차는 11월 7일날 55권을 구입을 해서 완료했습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

동장님, 앞서 동료 위원님들께서 지적을 했습니다마는 아무리 지역의 특수성이 있다고 하더라도 동 행정의 하부 조직인 통장이, 지방자치법에 보면 동 행정의 하부조직이라고 돼 있거든요?

맞습니다.

동장의 위촉을 받는 동의 하부조직인 통장님들의 다수가 동장님이 심의를 요청하는 주민 자치위원회 역할을 하는 주민자치위원회에 5명 들어간다는 것은 문제가 있어요. 저희가 감사에 강하게 지적을 할 테니까 그것을 주민자치위원회에 설명을 하셔서 이런 것은 개선을 하셔야 돼요.

개선토록 하겠습니다.

그분들 주민자치위원으로서 봉사하고 싶으시면 통장 그만 두시면 되잖아요. 통장님 하실 분들 계시니까!

알겠습니다.

실질적으로 통장 회장이라고 부르는 분들 1명이 들어가 있는 것도 문제가 있지만 통장의 권익 보호라든지 통장님들의 역할이 지대하기 때문에 한 분 정도는 양해할 수도 있지만 이렇게 2명이상 들어오는 것은 바람직하지 않아요. 통장은 유급 봉사자 아닙니까, 1년에 324만원 봉사료도 받고 그 다음에 동장의 지시를 받고 서구 행정을 동 행정을 돕는 분들인데 그분들이 동장에게 동장이 요청하는 심의안건을 심의한다는 것은 형평에도 맞지 않아요. 위원님들 계속 감사해 주시기 바랍니다. 없으시면 기성동장님 수고 많으셨습니다. 이어서 내동 소관 행정사무감사 개시를 선포합니다. 내동 2007년도 행정사무감사자료 > 위원님들 신문하여 주시기 바랍니다. 양동직 위원님!

양동직 위원입니다. 동장님, 3층 다목적실에 방음시설은 공사를 완료했습니까? 아니면 진행 중이십니까?

완료했습니다.

잘 되셨나요?

예, 잘 됐습니다.

예산이 900만원 편성돼 있던데 얼마 집행이 됐나요?

873만원 집행했습니다.

방음문만 설치하신 겁니까? 아니면 그 안에 벽면까지 했습니까?

벽면까지 했습니다.

왜냐 하면 문으로 새어나오는 소음 말고도 벽을 타고 울리거든요. 그것까지 다 했습니까?

예.

그리고 한번 시험해 보셨습니까? 하고 난 다음에 보니까 효과가 어떠세요?

그런데 저희 다목적실에 앰프가 고장이 나서 요즘 못쓰고 있어요. 실험을 제대로 못했습니다.

그러면 하고 난 다음에 프로그램 운영은 안하세요?

육성으로 하고 있습니다.

반주 없이?

예.

그렇게 하면 민원 생기게 생겼네요?

민원이 생기는데요, 해결 방법이 없어서....,

앰프가 나갔습니까?

수선을 해도 계속 고장이 나고 그리고 그 기계가 강사가 가져오는 CD가 정품이 아니고 비품인가 봐요. 읽지를 못해요. 정품은 읽는데 비품을 못 읽어가지고 육성으로 하고 있습니다.

앰프가 나가서 그런 것이 아니라 지금 CD를 엠프에서....,

앰프도 나갔고요. 앰프가 나가서 수선비가 상당히 많이 들어갔어요. 그래서 그냥 통째로 바꾸기 전에는 현재는 대책이 없습니다.

언제 그것이 나갔습니까?

가을부터 나갔어요.

그럼 몇 개월간 못하셨네요?

하다하다 끊어지니까 요즘은 아예 끊어버리고 저번에 올라가봤더니 육성으로 하더라고요.

지금 다목적실이 무슨 프로그램들이 운영되고 있지요? 소음이 나는 프로그램은 노래교실하고...,

노래교실 하고요, 소음이 나는 프로그램은 우리 춤 하고 밸리댄스하고 스포츠댄스하고 3개 프로그램이 소리가 나는 프로그램입니다.

그러면 다 음악을 필요로 하는 프로그램인데 무엇으로 그 사람들이 하고 있어요?

강사가 앞에서 육성으로 구령에 맞춰서...,

아니, 육성은 그렇다 치고 스포츠댄스도 그렇고 밸리도 그렇고 구령 붙여서 될 일이 아닌데?

답변을 정정하겠습니다. 저희 것이 고장이 나가지고 회원이 카세트를 가지고 와서 현재 운영을 하고 있답니다. 현재 프로그램 운영을 하는 데는 지장이 없답니다.

하여튼 앰프시설은 도저히 수리로도 안 되고 무용지물이 돼 버린 모양입니다.

2008년도 본예산에 요구를 했습니다.

그것 짤렸잖아요?

예.

짤린 것은 말 할 필요도 없는 것 아니에요? 그것 때문에 프로그램에 참여하시는 회원들이 동장님한테 강한 불만을 표출했다든가 그런 것은 없으셨어요?

특별한 대책을 세우도록 하겠습니다. 해결하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

최치상 위원님!

정기적으로는 월 1회를 하고 있고 필요할 때마다 하고 있습니다.

동 행정업무 외에는 주로 친절교육에 대해서 강조를 하고 있습니다. 민원인들에 대한 친절교육을 중점적으로 강조를 하고 있습니다.

한 사람이 두 번 올린 것이거든요. 두 건을 한 사람이 두 번 올린 거에요.

주민등록등본 발급으로 인해 가지고 내동사무소로 방문을 했는데 발급하는 과정에서 직원하고 언짢은 얘기가 있었던 것 같습니다. 직원이 친절하게 안내를 했어야 하는데 그렇게 못한 것 같습니다.

알겠습니다.

한진걸 위원님!

한진걸 위원입니다. 방금전 질의에 추가해서 확인을 좀하겠습니다. 같은 민원인이 반복해서 올리게 된 이유는 앞서는 직원들과의 불협화음에 의해서 민원을 올렸는데 두 번째 올린 것에 대한 답변이 제가 잘 이해가 안 가는 거에요. 사과를 요청을 했다. 그래서 사과를 어떤 방법으로 하셨어요?

직원하고 계장이 직접 본인에게 사과를 전했어요.

다음날?

예.

민원 올리고 처리할 때 해당 직원과 담당 계장까지도 함께 사과를 했다?

예.

이렇게 하면 우리가 친절하는 것에 대해서 마인드를 서로가 확인을 할 필요가 있어요. 지금 얘기했던 ‘동장에 바란다’의 두 번째 질문은 사과요청을 하는 것이 지만 또 하나는 사과도 안하고서 ‘처리 완료 했다, 앞으로 친절 교육하겠다’ 이렇게 질문을 한 것이거든요. 그래서 왜 제목 자체가 “무엇이 처리완료냐, 나는 사과 못 받았다!” 그러니까 그것에 대한 답변을 어떻게 해 주셨냐면 지금처럼 이 건에 대해서는 아시다시피 전화로해서 사과를 했다 그런데 그것을 받아줘서 고맙다 그런데 그 다음 사이트 내용만 보면 답변이 무엇이 처리완료냐? 그랬더니 “사과를 이해해 주시면 감사드립니다” 이렇게 하면 답변에 전혀 엉뚱한 답변처럼 들릴 수가 있는 여지가 있잖아요. 이럴 때는 앞서의 것들이 언급이 돼야지만 이것이 처리가 되는데 언뜻 외부에서 볼 때는 동문서답이기 때문에 이것이 공개된 사이트거든요. 그래서 그런 관리까지도 함께 요청을 드리겠습니다.

알겠습니다.

한 가지만 더 확인을 하면 주민자치센터 운영에 있어서 방음시설 하는데 완료를 했다. 그런데 저는 그 답변이 잘 이해가 안돼 가지고 말씀드리는데요. 앰프가 9월인가 고장이 났다면서요. 그래서 그 기능을 잘 못하고 있었다, 그래서 육성으로 진행을 한다. 현장 방문을 해봐야 될 것 같은데 앰프 고장 나서 육성으로 하고 아니면 카세트로, 이 정도로 할 것인데 굳이 그것을 앰프에 대한 대책을 먼저 세워야지, 카세트 정도면 굳이 방음 시설 안 해도 되지 않아요?

카세트 가지고 하면 안 해도 됩니다. 기존의 앰프를 활용하기 위해서는 필요합니다.

기존 앰프에 대해서는 아직 대책이 없다고 했잖아요. 교체를 해야 되는데 예산 반영도 안 돼있고, 그러면 예측이라고 하는 것은 행정은 충분히 예측 가능한 것, 이런 것들을 해야 되는데 공교롭게도 방음시설을 마치고 났더니 그 다음에 앰프가 고장이 났다 그러면 그 답변이 맞는 답변인데 앰프가 고장이 났고 이렇게 해서 마땅한 대책이 없는 상태임에도 불구하고 방음시설은 예산이 기 확보가 돼 있고 하기로 했으니까 이 공사를 진행했다 이렇게 답변이 되면 그리고 내년도에도 아직 예산확보가 안 돼있기 때문에 어떻게 앰프를 교체해야 될지 모르고 다소 불편하더라도 카세트 가지고 한다. 강사님이 직접 카세트를 갖고 다니시는 거에요?

아닙니다.

그러면요?

놓고 다닙니다.

개인의 카세트입니까?

예.

그때는 민원이 제법 클텐데 굳이 앰프하고 카세트하고 차이가 있기 때문에 앰프설치하고 카세트로 대처해도 될 것 같으면 굳이 방음시설 안 해도 됐잖아요. 그럼에도 불구하고 앰프를 해야 되는 이유가 있을 것 아니에요?

그 문제는 앰프가 정상적으로 돌아갔을 때 그 방음 시설이 필요해서 했던 것이거든요.

그때는 그렇게 했는데 공사할 시점에는 이미 앰프가 고장 나서 앰프가 기능을 못할 때 공사를 하셨잖아요. 공사 얼마 전에 완료하셨다면서요.

예.

이미 앰프는 고장이 나 있는 상태에서 공사를 계속 진행하신 거잖아요.

예.

저는 그것이 잘 이해가 안 된다는 거에요. 예를 들면 앰프가 어느 정도의 가격대를 예상을 할지 모르지만 공사 일단 하기 전에, 차라리 저 같으면 앰프 먼저 교체를 하고, 추가로 나중에 앰프 교체비를 요청 할 것이 아니라 우선 앰프부터 교체하고 추가로 방음공사비를 이렇게 이렇게 해서 변경이 됐으니 다시 이것을 해 달라 이렇게 해야 이해가 되는 것 아니겠어요? 방음시설 돼 있는데 앰프 없으니까 앰프 사 주세요. 이렇게 하는 것은 쉽게 이해가 안 되네요.

방음시설을 저희가 요구할 때에는 앰프가 정상적으로 운영이 됐고요...,

아니, 그것은 알겠는데 공사하는 그 시점에 이미 앰프가 고장이 났으니 계획을 변경하실 생각이 없었냐 이거에요. 처음에 앰프 방음시설 요청할 때에는 정상 작동이 됐었는데 공사할 때는 고장이 나있었다고 했잖아요.

그런데 예산이 반영이 될 것으로 알았고요. 내년도 본예산에 예산이 반영될 것으로 알았었고 그리고 지금 현재 주민자치위원회의 지원을 받아서 앰프 문제는 해결을 할 것입니다.

주민자치위원회의 지원을 받아서 해결을 한다고요?

예, 주민자치위원회에서 약속을 했습니다.

언제 그런 약속을 하셨어요?

이 달에요.

그러면 본예산 반영이 안 된 것은 언제 아셨어요?

그 직전에 알았습니다.

직전이라는 것이 날짜로 언제 정도요?

11월 18일날 자치 위원회를 했으니까요. 제가 수차례 예산계에 확인을 해봤는데요, 불가하다고 하더라고요.

최종적으로 불가하다고 예산 계획 확인 받은 것이 언제 에요?

조금 시간이 됐습니다.

제법 됐지요? 조금 된 것이 아니라!

예.

그러면 지금 답변이 일관성이 맞아야 되는데 이미 방음공사를 할 때는 앰프 예산이 반영이 될 것으로 알고 했다. 이런 시점하고 차이가 있고요. 나중에 동장님들 심의하셔야 되니까요. 추후에 질의하고 답변한 내용이 속기가 다 남으니까 정리돼서 올라오면 그 속기록을 전후 사정을 다시 한번 살펴보세요.

알겠습니다.

그래서 행정의 일관성이 어떻게 됐고 자꾸 시간이 길어졌는지 그것을 다시 한번 분석을 해 주시기를 요청드립니다.

알겠습니다.

이상입니다.

또 감사하실 위원님 안 계십니까? 그러면 오후 행정자치위원회 감사 시간에 보충 시간을 드릴 테니까요. 미진한 부분은 위원님들께서 그때 해 주시기 바랍니다. 동장님 수고하셨습니다. 뒤에 배석하신 공직자님들도 12시 30분임에도 불구하고 중식 시간이 늦어짐에 대해서 송구스럽게 생각합니다. 이해해 주실 것을 당부드립니다. 행정자치위원회 소관 강평은 오후 2시 30분에 하도록 하겠습니다. 중식을 위해 감사중지를 선포합니다.

기획감사실 실장님께 한 가지 여쭤보겠습니다. 기획감사실에서는 예산을 편성하고요, 우리 구의 정책에 대한 방향제시라든가 이런 모든 업무를 하는 것으로 제가 알고 있습니다. 기획감사실에서 예상컨대 우리 구의 인구가 지금 증가 추세에 있는지 아니면 정체 내지 감소 추세로 가는 것으로 예상하는지, 인구에 대해서 어떻게 지금 예상을 하고 계세요?

인구는 서남부권이 개발이 돼서 아파트가 입주하기 전까지는 증가를 한다고 하더라도 아주 조금 증가할 것으로 판단이 되고 정체 내지는 조금 감소할 수 있는 우려도 있다고 생각을 합니다. 다만 서남부권이 들어서게 되면 제가 정확한 통계수치를 기억을 못하지만 약 3%대의 증가가 올 것으로 이렇게 판단을 하고 있습니다.

서남부권의 개발이 완료되고 입주가 되는 시점을 몇 년도쯤으로 지금 예상하고 있습니까?

지금 제가 말씀드리는 것은 5년 계획, 거기까지 만 말씀을 드린 것입니다.

5년 이내에는 제가 생각할 때 인구 증가율이 정체 내지는 감소하는 추세 쪽이다, 이렇게 생각하는데 동의하시지요?

예.

노인 인구는 증가 할 것이고요?

예.

지금 우리가 고령화 사회에 들어가 있나요? 아직은 아니지요? 6%대니까!

그것은 제가 정확히 기억을 못하겠습니다.

아직은 6%대에 머물러있을 것입니다. 그런데 고령화 인구는 계속 우리 구에 증가하는 추세더라고요. 그것 잘 보시고 주택보급률도 오락가락하고 있어요. 통합재정보고서를 기획감사실에서 만드셨겠지만 그것 잘 보시고, 그런데 내가 하나 궁금한 것이 있어요. 지금 인구가 말입니다. 우리 서구에 인구가 정체 내지 감소쪽으로 지금 추세가 돌아서고 있는데 공무원 수는 2003년부터 최근 몇 년 간 계속 증가했어요. 어느 직종의 공무원들이 증가한 거에요?

전체적인 자세한 내용은 별도로 자료로 제출을 하도록 하고요. 그동안에 행정 수요가 들어가다 보니까 복지 분야 그리고 교통 분야 그리고 그 외에 국가적인 시책으로 인해서 복식부기팀 그리고 과거사 정리에 따른 증원 이런 등등에 의해서 필요에 의해서 증원이 된 것으로 이렇게 제가 알고 있습니다.

그러니까 실장님, 제가 주문드린 것이 그것입니다. 한번 이것을 검토하셔 가지고 자료도 한번 만들어 보시고 우리 의회에도 제출을 해 주시기 바랍니다. 최근 5년간 우리 구의 인구가 증가추세가 아닙니다. 그런데 공무원 수는 계속 늘었어요. 그것이 지금 실장님 말씀하신대로 그런 업무가 증가하는 분야들이 있어서 그렇게 늘어난 것인지 아닌지 그런 것을 한번 검토를 해 보실 단계가 온 것 같아요. 이상입니다.

또 추가로 감사하실 위원님 안 계십니까? 감사합니다. 행정자치위원회 소관 2007년도 행정사무감사에 대한 강평의 시간을 갖도록 하겠습니다. 본 위원장이 강평을 하기에 앞서 감사에 대한 소감이나 감사가 미진했던 부분 또는 집행부에 대한 당부의 말씀 등 특별히 강조하실 말씀이 있으신 위원님들께서는 먼저 말씀드릴 기회를 드리도록 하겠습니다. 특별히 순서에 구애 없이 하실 말씀 있으신 위원님들 말씀해 주시기 바랍니다. 한진걸 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

한진걸 위원입니다. 연일 계속되는 감사에 적극적으로 협력해 주신 우리 900여 공직자들께 이 자리를 빌어서 노고에 대해 치하의 인사를 올리겠습니다. 작년도 행정사무감사와 금년도 행정사무감사를 아무래도 비교해 보지 않을 수가 없고요. 그런 견지에서 밀도는 훨씬 높아졌지만 집행부에 대한 신뢰 이것이 더욱더 향상이 됐기 때문에 가능해졌다, 이런 총평을 하고 싶습니다. 그 연유에는 여러 가지 사정이 있겠습니다마는 무엇보다 지난해에 비해서 금년 1년 동안 업무 처리하시는 데 그레이드가 상당히 업 되어 있는 또 전문성이 강화된 그런 긍정적인 요인을 볼 수 있었기 때문에 그 또한 감사의 인사를 함께 드리겠습니다. 다만 한 가지 아쉬운 것은 지난해 행정사무감사에 지적사항에 대해서 처리결과 집을 놓고 금년 행정사무감사에 감사자료로 활용이 돼야 되는 그런 점이 일정 부분 있었던 것 또한 부인할 수 없는 사실이고요. 따라서 금년에 우리가 행정사무감사를 하고 최종적으로 지적사항이 내려가게 되면 그 처리결과를 그냥 서류상으로 형식적인 회신이 아니라 진심으로 반영을 해 주시고 지난해의 경험에 비추어 금년의 같은 지적이 나오지 않도록 철저를 기해 주실 것을 거듭 다시 한번 요청드리고자 합니다. 누군가 그런 얘기를 많이 하십니다. “진심으로 서로 사랑하는 사람은 마주보는 것이 아니라 한 방향으로 한곳을 같이 바라보는 것이다”하는 얘기가 있습니다. 저도 의회와 집행부가 서로 마주 보고 긴장과 갈등 또는 견제, 이런 기능도 일정 부분은 있겠으나 가능하면 서로 한곳을 함께 바라보는, 그 한 곳이라 함은 누구나 알고 있겠지만 주민의 복리 증진이고 또 서구의 발전 일 것입니다. 그리하여 명실상부한 퍼스트서구를 함께 지향을 해서 구호에 그치지 않고 현실화 될 수 있도록 함께 노력해 주실 것을 당부드리는 것으로 저의 강평을 마치겠습니다.

좋습니다. 또 위원님 계십니까? 최치상 위원님!

또 특별히 말씀하실 위원님 계십니까? 양동직 위원님!

양동직 위원입니다. 존경하는 두 분 위원님께서 감사인사를 하셨기 때문에 저는 생략하고 제가 말씀드리고 싶은 얘기를 말씀을 드리겠습니다. 혹시나 오해가 있으실까봐 제가 먼저 말씀을 드립니다마는 저희 위원들이 행정사무감사를 통해서 여러 가지 지적도 하고 대안도 제시를 했습니다. 그것은 제가 생각할 때에는 공직자 여러분들께서 계획도 잘 짜시고 열심히 하셨지만 항상 훈수꾼의 입장에서 보면 그 일에 매달려 있는 사람보다는 훈수꾼의 입장에서 또 보여지는 부분이 있어서 그런 것들이 우리 공직자 여러분들께 지적이 되고 했던 것으로 생각이 됩니다. 그래서 혹시나 제가 행정사무감사 동안에 표현이 맞지 않은 부분이 있었다면 넓은 마음으로 이해하시고 서로 잘 해보자는 의미에서 감사를 시행했다는 것을 이해해 주시기 바랍니다. 그런 견지에서 제가 감사를 끝내면서 아쉬웠던 부분을 말씀을 드리겠습니다. 제가 항상 작년도에도 그랬고 금년도에도 그랬는데 항상 행정사무감사를 마치면 마음이 내가 감사할 것을 다했고 또 우리 공직자들께서는 그것을 받아들여서 내년도에 개선으로 화답해 주실 것이라는 그런 생각이 들면서 마음이 개운해야 되는데 솔직히 100% 그렇지는 못합니다. 왜 그러냐 하면 이런 원인 때문에 그런 것 같습니다. 우리가 업무를 연초에 계획을 세우고 그 계획에 맞춰 가지고 진행을 합니다. 그런데 기업과 관 조직과의 다른 점은 그런 것 같습니다. 연초에 설령 우리가 계획을 세웠다 하더라도 우리를 둘러싸고 있는 환경이라고 하는 것은 1년 내에도 얼마든지 변할 수 있습니다. 기업은 그런 변화하는 환경에 대해서 빨리 빨리 대처를 합니다. 분기 마감을 한다든가 월별 마감을 한다든가 물론 우리도 마찬가지입니다만 그렇게 해가지고 연초에 세운 계획이 설령 잘못됐다고 하면 과감하게 버려버리고 또는 과감하게 수정을 한다든가 해서 연말에 가서는 정말 1년 동안에 대한 내외 환경에 대처하는 그런 결과를 내고 그렇게 냈어도 또 반성을 하고 거기서 잘못된 것을 피드백을 해서 내년도 계획을 잡는데 반영을 합니다. 그런데 제가 참 아쉬운 부분이 물론 매달 회의도 하시고 결과도 반성 해 보시고 하실 것입니다. 그런데 우리 조직은 기업이 환경에 적극적으로 대처하는 것에 비해서는 굉장히 느슨한 대처를 하는 것으로 나는 느껴집니다. 이것이 감사 기간을 통해서도 몇 군데 드러난 부분도 있고 그런 것이 아쉽습니다. 개선이 안 되는 것이! 우리가 매일 일상 업무를 하듯이 월별, 분기별, 연간 이렇게 계획을 짜고 그것을 실행을 하고 그 실행에 의한 결과가 나오면 그것에 대해서 반성하고 잘못된 부분을 피드백하는 것이 기업이나 우리 관 조직이나 정말관리를 하는데 다 똑같은 상황입니다. 그런데 그것을 능동적으로 누가 잘 맞게 했느냐, 안 했느냐에 따라서 주어지는 결과는 차이가 있다고 생각을 합니다. 또 한가지 제가 아쉽게 생각을 하는 것은 우리가 연초에 세웠던 계획이든 우리 조직의 운영이 성공하느냐 실패하느냐는 계획이나 이런 기획이 있는 것이 아니고 우리 업무를 수행해 나가는 구성원 한 분 한 분의 혁신적 마인드가 있고 혁신적인 업무 수행이 있느냐 없느냐에 따라서 그 결과는 차이를 많이 냅니다. 그럼 여기서 구성원 한 분 한분들이 어떤 마인드를 가지고 있어야 되느냐, 아마 이번 감사를 통해서 지적도 됐고 같이 느끼셨을 것입니다. 항상 현실에 안주를 하시면 안 된다고 생각을 합니다. 현실에 안주하지 말고 미래를 준비하지 않으면 지금 우리가 퍼스트 서구다 우리 공직자들이 정말 사석에서 만나서 얘기한다든가 저도 다른 데 나가서 다른 사람들 얘기할 때 우리 서구청에 근무하시는 공무원들이 적어도 우리 대전시내에서는 가장 엘리트인 공무원들이 재직하시는 곳이 서구청이다, 저도 이것은 자랑하고 다닙니다. 그런데 우리가 스스로 퍼스트 서구라고 외치지만 우리가 정말 이런 현실에 안주하고 미래를 준비하지 않으면 자칫 잘못 하면 우리가 갖고 있는 지금 역량도 사라질 것이라는 것입니다. 미래를 위해서 준비하고 공부하지 않으면 우리가 현재 가지고 있는 프라이드 자부심이라든가 이런 역량들도 정말 사라져 버리고 소용이 없는 무용지물이 되는 그런 것이 된다는 위기의식을 가져주시기를 부탁을 드립니다. 예산 부분도 그렇습니다. 제가 여러가지 지적을 좀 했습니다마는 그냥 기획감사실에서 예산편성 부서에서 주어진 예산에 따라서 예산 편성하는 것은 맞습니다. 그 다음에 각 부서에서 이런 예산을 필요로 하다고 전부 다 올립니다. 그래서 잘리기도 하고 통과도 되고 합니다. 그러면 그 예산을 편성해 달라고 올렸던 부서에서는 정말 내가 잘려서는 안되는 예산 같으면 악착 같이 기획실장을 설득을 해야 된다고 생각하는데 내가 그렇게 하시는지 안 하시는지도 솔직히 잘 모르겠고요. 또 주어진 예산도, 예산이 주어졌으니까 그냥 거기에 맞춰서 써야 된다는 생각을 가져서는 안 됩니다. 이 예산이 왜 편성됐는지 의미를 먼저 생각해보는 자세가 필요하다고 생각합니다. 그 다음에 그 예산을 좀더 효율적으로 쓴다든가 또는 이런 것은 내가 개선하면 예산을 절약할 수 있지 않을까 하는 그런 적극적인 자세도 필요하다고 생각을 합니다. 위에서 예산 편성을 해줬으니까 이렇게 하라고 지침을 줬으니까, 그냥 한다고 생각하고 1년이 지나버리면 작년과 다를 것이 하나도 없습니다. 그런데 금년에도 제가 사무감사를 통해서 여러 말씀을 드렸지만 그냥 주어진 예산은 그냥 주어졌으니까 쓰는 것 같은 그런 느낌을 받아서 아쉬운 마음이 듭니다. 또 한가지는 차상급자의 안목을 가지실 필요가 있다, 저는 이렇게 생각을 합니다. 예를 들면 우리 조직이 아까도 제가 성공 얘기를 했습니다마는 우리 구성원 한 분, 한 분이 혁신의 마인드를 갖기 위해서는 예를 들어서 내가 직원일때 내가 9급이면 내가 8급이나 7급 선배일 경우에는 내가 이런 일을 이렇게 하겠다든가 계장님 입장에서 나는 계장이라면 이렇게 하겠다든가 나보다 높은 직, 차상급자 선배의 입장에 서 가지고 자기 업무에 대한 생각도 해보고 그런 안목에서 나는 이렇게 해보겠다는 생각을 가지면 우리 구성원들을 통해서 우리 조직의 경쟁력이 더욱 높아지지 않겠느냐 이렇게 생각이 되고요. 또 한가지 혹시나 지금도 아마 없을 것이라고 생각을 합니다만 혹시나 예산 편성을 부탁을 했는데 기획감사실에 전체 예산 사정에 의해서 잘렸다든가 했다면 그때 그것을 그냥 수용할 줄 알고 다음 기회를 노리면서 다음 기회를 위해서 열심히 노력하는 자세여야지, 만약에 예산이 잘렸다든가 무엇이 안 됐을 때 이것을 자른 사람 탓이나 하고 안 되면 위에 상사 욕이나 하고 이렇게 불평불만을 하는 사람들이 만약에 계시다면 경쟁력을 떨어뜨리는 주된 원인일 것입니다. 그래서 우리 공직자 여러분들 아마 그러실 분들 없겠지만 서로간에 남 탓을 해서는 안 될 것으로 보고요. 우리 의회도 마찬가지입니다. 우리 의회도 여기 우리 위원님들 다 계시지만 절대 밖에 나가서 서구청의 공직자들이 일하시는 것을 비판 하거나 탓하는 위원님들은 없다고 나는 생각을 합니다. 항상 참 잘한다하고 격려하고 우리가 자랑스럽게 생각하지, 마찬가지로 우리 공직자들도 서로간에 대화채널이 잘 이루어져서 상·하간에 또는 수평간에 서로 남 탓을 돌리는 그런 분위기는 있어서는 안 된다고 생각을 하고요. 마지막으로 혁신정보관리과에서 금년에 ‘I BEST’ 운동을 폈습니다. 제가 볼 때는 좋은 문구라고 생각을 하는데 정말 내가 해야 된다, 스스로 ‘I’ 라는 것이 내 스스로거든요. 내 스스로 ‘basic’ 가장 기본적인 것부터 가장 기본에 충실하게 ‘easy’ 쉬운 일로부터, 그다음에 ‘small’ 작은 일부터 그다음에 ‘today’ 오늘부터 이런 자세로 우리가 업무에 임한다면 내년도 감사 때에는 지금보다는 훨씬 이것도 잘했고 저것도 잘했고 너무 개선이 잘 돼 가지고 우리 위원들이 감사에 지적할 것이 없다하는 그런 얘기가 내년 이맘때쯤에 나오기를 정말 고대합니다. 감사 기간 동안에 성실하게 답변해 주셔서 감사합니다. 이상입니다.

이은중 위원님!

특별히 드릴 말씀은 없고요. 2007년도 행정사무감사 준비하는 과정에서 집행부 공무원들 또 사무처 직원들, 위원님들의 노고에 수고 하셨다는 말씀을 대신하겠습니다.

특별히 위원님들 하실 말씀 없으시지요? 그러면 7일간의 일정으로 실시된 2007년도 행정사무감사 결과에 대한 종합적인 소감을 말씀드리도록 하겠습니다. 먼저 지난 22일부터 오늘까지 심도 있는 감사를 해 주신 동료 위원님들과 감사를 받느라 노고를 아끼지 않으신 관계 공무원 여러분께 수고 많이 하셨다는 말씀을 드립니다. 저희 행정자치위원회에서는 심도있고 철저한 감사를 위해 감사 실시에 앞서 숙박 일정으로 감사자료 검토를 위한 연찬회를 개최하고 주요 구정 현장에 대한 현지 확인을 실시하였으며 증인에 대한 신문을 함에 있어서도 각종 증거 자료를 확보함은 물론 노트북 등을 활용해서 현장에서 실시간으로 자료를 확인, 날카로운 신문을 통해서 구정의 미진한 부분에 대하여 문제점을 제시하고 대안을 제시하는 등 그 어느 때보다도 효율적인 감사를 실시했다고 생각을 합니다. 특히 내년 3억 5,000이상의 보조금을 지급하고 있음에도 불구하고 이에 대한 감사나 조사가 제대로 이루어지지 않고 있는 서구문화원에 대한 행정사무조사를 통해 세밀한 조사가 필요하다하는 공감대를 형성하고 보조금 집행에 투명성을 기하기 위해 체크카드기 도입 등 발전적인 대안을 제시하는 등 어느 때보다도 생산적인감사활동을 했다고 생각합니다. 금번 감사중 주요지적사항을 말씀드리면 중기지방재정계획과 예산반영이 일치되지 않아 장기적인 투자계획에 차질이 빚어지고 있는 점, 물품 구입 및 임차시 시장조사 미흡으로 비싼 가격으로 계약을 체결하는 사례, 국제 규격에 미치지 못하는 축구장을 인조잔디구장으로 신청, 장소가 변경되고 이로 인해 사업이 불투명하게 진척이 되는 점, 의회에서 승인한 공유재산 관리계획에 대하여 의회와 지역 주민과의 협의 없이 주차면적을 축소한 점 등에 대하여 냉철한 분석과 재발 방지를 위한 대책이 있어야 될 것으로 생각합니다. 수감에 임하는 집행 기관의 실·국장 및 과장, 관장들께서도 성실한 증언과 구체적인 자료를 제공하는 등 효율적인 감사 진행이 될 수 있도록 협조하여 주신 점에 대하여 깊은 감사를 드립니다. 하지만 이런 발전적인 모습에도 불구하고 분장 사무에 대한 철저한 파악이 미흡해서 위원님들의 신문에 정확한 답변을 못하고 관련 자료를 제출하지 못함으로써 감사가 중지되는 사례가 있었으며 부서장으로서의 소신과 원칙이 부족해서 위원님들의 신문에 일관성 없는 증언을 하는 사례가 있었던 점은 매우 아쉬운 점이라고 생각을 합니다. 감사 자료의 작성에 있어서는 전년도에도 지적된 사항이지만 감사하는 위원님들의 입장에서 쉽게 자료를 검토할 수 있도록 하기보다는 요청한 자료에 대하여 지극히 제한적으로 자료를 제출함으로써 추가 보완자료를 요구하게 되고 실ㆍ과별 구분이 없어 자료 검토에 많은 어려움이 있었습니다. 앞으로 감사 자료를 제출할 때에는 위원님들에게 감사를 받는다는 소극적인 자세보다는 그동안의 추진한 성과를 평가받고 위원님들과 구정에 대한 공감대를 형성한다는 적극적인 자세로 상세하고 알기 쉽게 작성해 주시기 바랍니다. 집행부 공직자 여러분은 금년도 행정사무감사를 통해 위원님들께서 지적한 사항에 대하여는 조속한 시일내에 시정될 수 있도록 하여 주시고 대안을 제시하는 사항은 적극 검토하시어 시책에 반영하여 주시기를 당부 드립니다. 이상 강평을 마치면서 감사 기간 내내 끝까지 수고해 주시면 동료위원님들과 집행부 공무원 여러분들께도 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 수고들 많이 하셨습니다. 자치행정국장님, 행정사무감사 기간중 느끼신 점이나 건의하실 말씀이 있으시면 집행부를 대표해서 말씀해 주시기 바랍니다.

평소 존경하는 구우회 행정자치위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분! 언제나 변함없이 51만 서구 구민의 복리 증진과 우리 구정 발전을 위해서 열정을 보내 주신 위원님들께 감사를 드리며 금번 감사는 다른 어느 해 보다도 우리 자치 구정 업무에 대해서 심도 있는 검토와 연구 분석을 통해서 저희들에게 잘 된 부분은 칭찬을 해 주시고 미진한 부분에 대해서는 문제점과 여러가지 사항을 지적해 주시면서 또 아주 좋은 대안까지 제시해 주셨습니다. 이런 점에 대해서 과거 어느때 행정감사보다도 상당히 발전된 또 희망적인 행정감사였다고 스스로 생각해봅니다. 이 자리를 빌어서 다시 한번 감사를 드리고요. 위원님들께서 지적해 주신 지적사항에 대해서는 빠른 시일내에 조치 계획을 수립해가지고 시정 가능한 것은 즉시 시정을 하고 조금 연구 검토할 사항은 관계 부서 또는 상급 기관하고 협의해서 위원님들께서 지적해 주신 사항이 우리 구정에 바로 반영이 될 수 있도록 적극적으로 노력을 하겠습니다. 그래서 이번 기회를 통해서 다시 한번 다짐하는 것은 우리 900여 서구 공직자들은 위원님들과 함께 하면서 머리를 맞대고 고민을 해서 살기 좋은 서구, 퍼스트 서구 건설을 위해서 최선의 노력을 다할 것을 약속드리면서 강평의 시간을 통해서 말씀을 드렸습니다. 감사합니다.

감사합니다. 자치행정국장을 비롯한 집행부 공무원들께 구정발전과 주민복지향상을 위하여 최선의 노력을 다시금 당부드립니다. 다시 한번 의회와 집행부가 비생산적이고 소모적인 힘겨루기 또는 줄다리기 관계가 아닌 진정으로 구민을 위한 상생의 관계로 거듭나는데 있어 우리 행정자치위원회가 솔선수범하겠다는 것을 약속드리면서 집행부도 함께 동참해 주실 것을 간절히 소망합니다. 이상으로 2007년도 행정자치위원회소관 행정사무감사를 모두 마치고자하는데 이의가 없습니까? 감사결과보고서는 추후에 채택키로 하고 이상으로 2007년도 행정자치위원회 소관 행정사무감사 종결을 선포합니다. 수고들 하셨습니다.