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서울 강남구의회 발언

이석주 의원 발언

제165회 제2차 재무건설위원회2007-11-29

이석주 의원 프로필 보기 →

윤병옥위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제165회 강남구의회 제2차정례회 재무건설위원회 제2차 회의를 개의 하겠습니다. 1. 2008년 일반특별회계 세입세출예산안(구청장 제출) 2. 2008년 서울특별시 강남구 기금운용 계획안(구청장 제출)

10시16분

그러면 의사일정 제1항 2008년 일반특별회계 세입세출예산안 중 재무건설위원회 소관 예산안을 계속 상정합니다. 그러면 도시관리국 소관 예산안에 대하여 소관과장으로부터 소관과 주요 예산사업에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 위원 여러분께 양해 말씀드릴 것은, 아! 지금 도착하셨나요? 주택과장이 급한 일이 있어서 지금 도착했습니다. 주택과장 나오셔서 소관과 예산사업에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
자수

구자수주택과장

죄송합니다. 긴급한 민원이 있어 가지고 늦게 도착했습니다. 2008년도 세출 예산 제안설명을 드리겠습니다. 안녕하십니까? 주택과장 구자수입니다. 구민의 복리증진을 위하여 연일 계속되는 의정활동에 노고를 아끼시지 않는 윤병옥 위원장님과 권철규 부위원장님 그리고 재무건설위원회 위원님들께 감사 드립니다. 그러면 2008년도 주택과 세출예산안에 대해서 보고 드리겠습니다. 주택과 2008년도 세출예산 총액은 2007년 최종 예산보다 18억9,369만원이 증가한 60억2,621만원을 편성 요구하였습니다. 주된 증가사유는 공동주택 관리 지원사업에서 2007년 대비 15억원이 증가한데 기인한 것입니다. 저희과 소관 2008년도 주요 예산사업을 책자를 통해서 보고 드리겠습니다. (별첨1) 이상으로 주택과 소관 2008년도 주요 예산사업 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

윤병옥위원장

주택과장 수고하셨습니다. 다음은 도시계획과장이 소관업무를 설명해야 되는데 도시계획과장이 긴급한 일이 있어서 출발을 했는데 아직 도착을 못 했습니다. 양해해 주시고 팀장님이 예산사업에 대한 설명을 해 주시기 바랍니다.
성환

정성환도시관리업무담당주사

도시관리팀장 정성환입니다. 2008년도 도시계획과 일반회계 세입세출안에 대한 현황보고를 드리겠습니다. 도시계획과의 2008년도 총 세출예산액은 2007년도 대비 32억3,356만원이 감소한 23.6%가 감소한 18억2,632만원을 계상하였습니다. 이를 예산 항목별로 구분하여 보고 드리면 경상비는 1억6,819만원이며 자체사업비는 2007년 대비 32억 3,356만원이 감소한 18억2,632만원을 계상하였습니다. 감소사유로는 2008년 8월 3일자 강남구 행정기구 설치조례와 2007년 10월 15일자 도시디자인실이 신설되어 압구정로 및 아파트 상가 등 옥외 광고물 개선사업 등이 도시디자인실로 업무가 분과되어 도시계획과 예산이 감소되었기 때문입니다. 저희 도시계획과에는 국제경쟁력을 갖춘 선진 도시건설 및 체계적이고 미래지향적인 도시건설을 실천목표로 하여 업무를 추진코자 합니다. (별첨2) 이상으로 2008년도 도시계획과 주요 예산사업 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤병옥위원장

도시관리팀장 수고 하셨습니다. 다음은 도시디자인실장 나오셔서 소관과 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
정은

오정은도시디자인실장

안녕하십니까? 도시디자인실장 오정은입니다. 구민의 복지향상을 위해 연일 계속되는 의정활동에 노고를 아끼지 않으시는 윤병옥 위원장님과 권철규 부위원장님 그리고 재무건설위원회 위원님들께 감사드립니다. 2008년도 도시디자인실 세출 예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. 도시디자인실 2008년도 총 세출예산액은 78억4,467만원입니다. 아시는 바와 같이 저희 도시디자인실은 2007년 10월 15일자로 신설되었습니다. 저희 실 소관 2008년도 주요예산을 2008년도 예산안 사업설명서 책자를 통하여 보고 드리겠습니다. (별첨3) 이상으로 도시디자인실 소관 2008년도 주요 예산사업 보고를 모두 마치겠습니다.

윤병옥위원장

도시디자인실장 수고 하셨습니다. 다음은 건축과장이 교육 중입니까? 그러면 지금 설명하실 분은?
창호

강창호건축관리업무담당주사

관리팀장 강창호입니다.

윤병옥위원장

건축관리팀장이 나오셔서 건축과 소관 예산사업에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
창호

강창호건축관리업무담당주사

안녕하십니까? 건축과 관리팀장 강창호입니다. 보고에 앞서 먼저 양해 말씀을 드리겠습니다. 저희과 이용건 과장이 금주까지 중앙정부 공무원연수원에서 교육중이어서 건축관리팀장이 대신하여 보고 드리겠습니다. 항상 구정발전과 구민의 복리 증진을 위해 노력하시는 윤병옥 위원장님과 권철규 부위원장님 그리고 이 자리에 계시는 재무건설위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 2008년도 건축과 세입세출예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. 건축과는 건축행정의 선진화 및 안전관리, 수준 향상과 민원 제로화를 실천목표로 하여 전년도 예산보다 약 35%인 5억6,867만원이 감소한 10억1,959만원을 계상하였습니다. 이는 2007년도 신규사업으로 추진하던 강남대로 특화거리 조성사업이 도시디자인실로 업무가 이관되어 2008년도 예산편성에 제외 됐기에 감소된 것이고 이를 제외하면 2007년 대비 약 36%인 3,757만5,000원이 감액이 계상되었습니다. (별첨4) 이상으로 건축과 2008년도 주요 예산사업 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

윤병옥위원장

건축과 팀장 수고하셨습니다. 다음은 공원녹지과장 나오셔서 소관과 주요예산사업에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
동열

강동열공원녹지과장

안녕하십니까? 공원녹지과장 강동열입니다. 강남구민 복리증진을 위하여 연일 계속되는 의정활동에 노고를 아끼지 않으시는 윤병옥 위원장님과 권철규 부위원장님 그리고 재무건설위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 2008년도 공원녹지과 세출 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. (별첨5) 이상 사업 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

윤병옥위원장

공원녹지과장 수고하셨습니다. 그러면 도시관리국 소관 예산안에 대하여 질의 및 답변을 듣도록 하겠습니다. 채수영위원님 질의하시기 바랍니다.

채수영위원

채수영위원입니다. 주택과장님한테 한번 여쭤보겠습니다. 353쪽 재건축 기술자문단 운영인데 작년도에 4억5,300이었는데 이번에 5억3,300 약 8,000만원이 올랐지요? 작년보다요. 인상이 됐는데 그런데 그 인원이라든지 이런 걸 볼 적에 작년과 비슷한 것 같은데 왜 8,000만원이 인상이 됐습니까?
자수

구자수주택과장

채수영위원님 질의에 주택과장 답변 드리겠습니다. 이것은 기본적으로 산출한 것은 과학기술처에서 얘기하는 엔지니어링 사업 대가 기준표에 의해서 작성된 건데요. 이게 이제 인건비가 매년 올라갑니다, 인건비 부분인데. 인건비가 매년 5년 통계를 해보니까 7.6%인가 올랐습니다.

채수영위원

그런데 여기는 20% 정도 올랐는데요.
자수

구자수주택과장

아닙니다. 그 인건비 부분이 7.6%인가 올랐는데 그것을 반영만 5.5%를 반영했습니다. 5%를 반영하니까 거기에 따른 순수한 인건비가 5% 인상률을 적용하니까 거기에 따른 나머지 일반관리비 이런 것들이 쭉 주도록 돼 있는 그 비율이 올라서 이렇게 전반적으로 오른 겁니다. 과기처에서 나온 엔지니어링 기술 대가표 그거에 의해서 산출한 겁니다.

채수영위원

그 표를 한 장 주실 수 있어요?
자수

구자수주택과장

예.

채수영위원

그 표를 한 장 주시고요. 그 다음에 도시계획과장님께 한번 여쭤보겠습니다. 지금 364쪽에요 불법유동광고물 정비가 있지요, 도시계획과요. 거기에 보면 간선도로는 구가 8명이 해 가지고 하고 동은 26개 동에 6명이 한다고 되어 있어요. 그렇지요?
은상

이은상도시계획과장

예.

채수영위원

그래 가지고 3교대를 한다 이렇게 돼 있는데 그러면 동에, 그래 가지고 동에는 3,700만원을 주고 그 다음에 구에는 190만원을 준다 26개 동 그랬는데 동에 우리 지금 광고물계 직원이 몇 명입니까?
은상

이은상도시계획과장

광고물계 동 직원은

채수영위원

아니 광고물계
은상

이은상도시계획과장

광고물정비팀 직원이 8명이 팀장까지 8명이 있습니다.

채수영위원

전원이 그러니까 수당을 받고 동에는
은상

이은상도시계획과장

아니 이것은 광고물 유동광고물 정비는 우리 직원들이 받는 게 아니고 용역을 줘 가지고 불법유동광고물을 정비토록 하는 그런 사업입니다.

채수영위원

아, 그러면 용역을 8명 줍니까? 구에는.
은상

이은상도시계획과장

예. 에스텍

채수영위원

그러면 동에는 누가 합니까? 26개 동 6명이라는 것은.
은상

이은상도시계획과장

26개 동 6명은 그 동안 저희들이 동사무소도 이면도로를 정비하는데 그 동안 인력이 상당히 부족하다고 그렇게 판단이 돼 가지고 저희들이 용역은 계약은 구에서 체결해 가지고 지금 동에 내년 2월달까지는 금년 추경에 반영을 15명을 파견해서 동에 정비를 지원을 하고 있습니다.

채수영위원

그런데 내년부터는 한 동에 6명씩 주겠다는 겁니까?
은상

이은상도시계획과장

아닙니다. 전체를

채수영위원

아니 여기 보세요. 26개 동에 6명이에요.
은상

이은상도시계획과장

이것은 500만원씩 3,700만원 이거는 이 금액에 대해서는 사업비를 동에서 일반광고물 유동광고물 정비하는 지원사업비로 주는 겁니다.

채수영위원

아니 그러니까 직원들한테 주는 겁니까? 용역사한테 주는 겁니까? 그 돈이, 위에는 용역사한테 주신다며요.
은상

이은상도시계획과장

위에는, 잠깐만요.

채수영위원

과장님 정확히 모르시는 것 같아요.
은상

이은상도시계획과장

아닙니다. 불법광고물 정비에 총 사업비가 4억5,800인데 이 밑에 급량비로 주는 돈에 대해서 3,700만원 말씀하시는 것이지요?

채수영위원

예.
은상

이은상도시계획과장

이 부분은 직원들한테 주는 돈입니다.

채수영위원

그러면 위에 것은요?
은상

이은상도시계획과장

예. 마찬가지입니다. 3,700만원

채수영위원

광고물계 직원들한테 주는 거지요? 용역한테 주는 게 아니고.
은상

이은상도시계획과장

예. 그렇습니다.

채수영위원

아까 잘못 말씀하신 것 같아요. 그러면 광고물계팀 전원한테는 예를 들어서 급량비를 주고 동에는 동 직원이 평균 20명 정도 되는데 그 중에서 6명만 주고 그렇지요? 그렇게 나오는 거지요?
은상

이은상도시계획과장

예.

채수영위원

그거는 좀 한번 생각해 보셔야 될 필요가 있다고 저는 생각을 해요. 동에 이거 별로 도움이 안돼요. 그렇지요? 왜, 동도 그러면 동 직원의 과반을 준다든지 광고물계 직원 전원을 준다면 동에 동 직원도 최소한도 3분의 2를 생각한다든지 과반을 생각해야지 동 직원들 전부 주차단속 나가고 광고물 맨날 가고 그래요. 그렇지요? 그런데 어떻게 구청은 전원 주고 동은 3분의 1도 안 주고 이런 발상이 난 어디서 나오는지 의심스럽습니다.
은상

이은상도시계획과장

저희들은 광고물만 전담하는 직원들이어서 광고물을 정비하고 있고요. 동에는 광고물 정비 담당팀은 실제로 직원은 한 사람 있습니다. 동장하고 쭉 같이 합동으로 채수영위원님 말씀 잘 알겠습니다. 저희들 예산사정도 있고 해서 동의 전 직원을 주기는 어렵고 해서

채수영위원

아니 전 직원을 달라는 얘기는 아니고 최소한도 구청이 전원을 받는다면 동도 과반수 정도는 줘야 되지 않나, 3분의 1정도 밖에 안 주는 건 아마 동 직원들의 사기를 저하시킬 거라고 생각을 해요.
은상

이은상도시계획과장

예. 알겠습니다. 이 부분은 좀더 검토를 해서 그걸 반영을 시키도록 노력하겠습니다.

채수영위원

그 다음에 그런데 거기에 또 구청에는 그거고 자율감시단이 있지요? 20명.
은상

이은상도시계획과장

예.

채수영위원

자율감시단 20명에 대해서도 수당을 주고 급량비를 주지요?
은상

이은상도시계획과장

그렇지 않습니다. 그 부분은

채수영위원

왜 수당을 안 줘요? 거기 수당에 있는데. 거기 보시면 366p에 자율감시단한테도 수당을 준다고 예산에 편성이 돼 있는데
은상

이은상도시계획과장

366p 말씀하시는 건가요?

채수영위원

예.
은상

이은상도시계획과장

이거는 심의하는데 자율감시단 5회 해서 500만원 100만원씩 자율감시단 20명이니까 실제로 전체적으로 1년에 500만원은 20명에 4회에 100만원 정도 책정

채수영위원

아니 100만원을 주던 10만원을 주던
은상

이은상도시계획과장

5만원씩 책정돼 있습니다.

채수영위원

5회에 걸쳐서 10만원씩 주는 거 아니에요? 5회에 걸쳐서 25만원씩 주네요, 5회니까. 5만원에 5회니까
은상

이은상도시계획과장

25만원 정도

채수영위원

그 자율감시단은 누굽니까?
은상

이은상도시계획과장

자율감시단은 옥외광고물협회에 저희들이 그쪽에서 활동을 많이 하시는 분 중에서 저희들이 별도로 그걸 용역을 한다든지 하면 금액이 많이 들기 때문에 자율적으로 운영할 수 있도록 해서 최소한의 경비 정도만 책정을 해 놨습니다. 그 광고물협회에 있는 임원들입니다.

채수영위원

좋습니다. 그 다음에 녹지과장님 한번 여쭤보겠습니다. 지금 우리 동네 가로화분이 1,500개 정도 있다고 그랬지요? 공원녹지과장님이. 그거의 관리유지비가 5억7,400만원이요. 402p 보면요 보셨습니까?
동열

강동열공원녹지과장

예. 402p요.

채수영위원

1,500개가 있는데 그거를 꽃묘 식재를 4회 해 가지고 5억7,400만원 그렇지요?
동열

강동열공원녹지과장

예.

채수영위원

그런데 지금 정확히 이게 말입니다. 이게 일정별로 꽃묘 식재가 되고 있습니까? 내가 보니까 난 내가 전에 있던 데 어디 지역을 비교해 보면 반드시 그렇지도 않더라고요, 이게. 그렇지요? 4회에 걸쳐서 식재를 한다고 그랬는데 보면 여름철 정도 보면 그게 꽃이 자라가지고 화분이 넘치고 이래도 식재를 안 하더라고요. 그런데 이거를 아마 관리를 아주 잘 하셔야 될 것 같아요, 보니까. 이게 왜 이러냐 하면 계약을 하지요? 업체와.
동열

강동열공원녹지과장

예. 그렇습니다.

채수영위원

그런데 그 사람들이 어떻게 식재를 4회에 걸쳐 하는지 또는 이게 이렇게 가다 차가 받아 가지고 쓰러지면 식재가 잘 안되고 이런 부분을 아마 관리감독을 잘 하셔야지 이게 아주 보기가 싫어요. 꽃이 자라가지고 여름 장마철에 꽃이 밖으로 흘러내려 가지고 아마 이거 감독을 잘 하셔야 될 거라고 생각을 합니다.
동열

강동열공원녹지과장

예.

채수영위원

그 다음에 407p 보면 학동로 수종갱신 사업을 2단계 사업을 하시는데 5억8,200이라고 그랬지요?
동열

강동열공원녹지과장

예. 그렇습니다.

채수영위원

그런데 지난번에도 한번 제가 여쭤봤는데 이 대로 시에 하는 시가 운영 관리하는 강남대로나 영동대로나 학동로나 논현로나 이거는 시가 685억을 들여서 10가지 종류의 나무를 수종개량 한다고 그렇게 발표하지 않았습니까?
동열

강동열공원녹지과장

채수영위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 지금 서울시에서 지금까지 수종갱신, 가로수 수종갱신을 억제를 했습니다. 서울시에서 지금까지 예산을 세워주지도 않고 못하게 했습니다. 그런데 우리 구와 중구가 지금 수종갱신을 구 예산으로 시작하니까 서울시에서 이렇게 해서는 각 구에서 이게 체계가 안 잡히겠다 해 가지고 10년에서 15년 계획으로 하겠다 해 가지고 어제 발표도 저도 봤습니다.

채수영위원

아니 그런데 내년도 예산이 시 예산이 685억이라는데
동열

강동열공원녹지과장

그거 안썼습니다. 내년도 예산에 서울시 수종갱신 예산은 전혀 쓴 일이 없고 지금 자료

채수영위원

아니 시 조경과장이 그렇게 발표를 했어요.
동열

강동열공원녹지과장

저도 시의 조경과장을 어제 만나고 나왔는데 우리가 지금 여기 자료를, 시 예산 편성요구를 언주로는 저희들이 이번에 지중화 사업에 따른 우리 시 예산을 지금 조경과를 통해서 사업계획서를 제출하면 수종갱신 예산이 반영이 안됩니다, 서울시에서. 그래서 이번에 맨 끝에 13번에 있는 언주로 지중화 사업과 관련한 가로수 교체 사업으로 17억8,900만원을 시 예결위에 우리 박홍식 시의원님이 예결위 위원님으로 계셔서 제가 어제 이 자료를 갖다드리면서 조경과장 보고 이 예산 예결위에서 편성되거든 조경과에서 검토할 때 NO라 하지 말아 달라 해 가지고 부탁을 어제 드리고 나왔는데 지금 시 예산으로는 아직 가로수 교체 예산이 편성되지 않고 않습니다.

채수영위원

그러면 조경과장님은 우선적으로 강남대로하고 영동대로를 하겠다 이렇게 말씀을 하셨어요.
동열

강동열공원녹지과장

그 계획에 그리 해 놨습니다.

채수영위원

그렇다면 앞으로 이 시 도로가 시가 점차적으로 할 계획이 있다면 우리 간선도로 보다도 시가 계획하고 있는 이외의 도로를 먼저 하는 것이 순서가 아닌가? 왜냐면 시가 우리가 해 놓으면 시 예산을 안 준다든지 또 다시 수종개량을 한다든지 이런 게 중복될 수 있으니까 또 만일 하신다면 빨리 시하고 협의하셔 가지고 우리 구가 더 많이 받을 수 있도록 시 도로는 시가 할 수 있도록 노력을 하셔야 될 거라고 생각을 합니다.
동열

강동열공원녹지과장

예.

채수영위원

그 다음에 414p 우포늪내 탐방로 조성공사 3억1,200만원 아니 지금 강남에는 이렇게 할 데가 없어서 우포까지 우리가 신경을 써야 됩니까? 이거 누구 아이디어고 누구의 지시에 의해서 하는지 난 모르겠는데 우리 양재천이나 탄천이나 이런 데도 완전히 다했고 이제는 할 데가 없어서 우포로 갑니까?
동열

강동열공원녹지과장

채수영위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 이 사항은 지난 8월달에 창녕군에서 우리 구청으로 여기에 2008년도 람사 총회가 여기 우포늪에서 열리니까 여기에 서울시에는 시범가로의 거리를 서울시 예산 6억을 들여서 지금 거리를 조성하고 있습니다, 서울시 예산으로. 거기에 우리 전국 자치단체 중에서 가장 재정자립도가 높은 강남구에 이 우포늪 람사 총회에 참여해서 우리의 탄천이나 양재천의 생태복원 한 사례라든지 이런 홍보를 람사 총회 하는데 여기서 하면 더 총회 때 더 효과가 있을 것 같다라는 공문이 저희들한테 왔습니다. 그래서 저희들도 이것을 여러 차례 검토를 해 보고 여기에 예산을 투입해야 될까 하는 것을 검토를 했는데 우리 탄천이나 양재천 복원사례가 아주 지금 대외적으로나 자치단체나 이런 데서 시범사례를 듭니다. 그래서 이러한 홍보를 하는 계기가 되지 않을까 하는 뜻에서 우리가 그 부분에 공원을 조성해서 여기에 원시탐방로를 우리가 개설하면 거기는 강남구의 상징할 수 있는 그런 시설을 하고 여기는 강남구에서 조성했다 홍보를 하는데 효과가 있지 않을까 하는 그런 사업이 되겠습니다.

채수영위원

예. 좋습니다. 다 좋은데, 예를 들어 창녕에서 우리한테 공문을 보내와서 한다든지 또는 거기 보면 기대 효과가 우리구 관광객을 유치한다, 거기다. 해서 강남위상을 제고하겠다. 과연 우리 이렇게 3억씩 들여서 하는데 우리 강남구 주민이 관광객이 얼마나 간다고 생각하십니까? 우포까지. 이것은 아마 본위원의 생각으로는 재고해야 되지 않을까 하는 그런 생각을 하고 있습니다. 이상입니다.

윤병옥위원장

서영원위원님 질의하시기 바랍니다.

서영원위원

서영원위원입니다. 주택과장님 351쪽 정비구역 지정을 위한 정비계획수립인데 그동안에 건설업체 유착부조리를 방지하고 주민들의 비용을 부담하기 위해서 이 계획을 수립하는데 그동안에는 주택조합에서 하던 일, 도시설계를 하고 하는 그 일을 전부 구청에서 한다는 얘기입니까?
자수

구자수주택과장

예.

서영원위원

전에 하던 일 하고 구청에서 하는 일 하고 구분해서 설명을 좀 해주십시오.
자수

구자수주택과장

재건축을 추진하려면 재건축 예를 들어서 개포지역을 예를 들겠습니다. 개포지역 같은 데는 지구단위계획을 수립합니다. 그러면 도시기본계획하고 그것이 같은 내용입니다. 그 다음에 정비계획을 수립하고 그 다음에 건축심의를 받는 과정이 단계적으로 재건축 추진절차에 있습니다. 그런데 그 과정이 정비계획수립이 지금 까지는 조합에서 정비계획 수립해서 그것을 신청을 하면 그것을 서울시에서 심의를 해서 했던 것들인데 그것이 아직 추진위 단계에서 시행하는 것이거든요. 추진위 단계에서 시행을 하니까 돈이 없습니다. 조합이 추진위에서 돈이 없으니까 사전에 컨설팅업체라든지 사전에 업자를 비공식적으로 선정을 해서 이렇게 돈을 받아다 쓰고 한다. 이것이 문제가 되어 가지고 국가청렴위원회라든지 이런 데서 지적이 됐어요, 그래서 그것을 개정을 해서 도정법에 그것을 할 수 있도록 되어 있었는데 작년에 도시정비조례를 금년 정기 시 조례로 제정을 지금 하고 있습니다. 그래서 시비 50%, 그렇게 해서는 안 되겠다, 그래서 시비 50%, 구비 50% 해서 정비구역 지정을 공공기관에서 해라 하는 것이 맞다 도시계획이기 때문에 법리상도 공공기관에서 해 주는 것이 맞습니다. 그래서 반영하게 된 겁니다.

서영원위원

그러면 앞으로 그런 계획은 전부 다 설계비라든지 이런 것만 조합에서 해야겠네. 설계비 같은 것은 어떻게 됩니까?
자수

구자수주택과장

그것은 건축계획 쪽인데요 건축심의를 받는데 그것이 조합에서 부담하는 겁니다.

서영원위원

조합에서 그것은 부담한다? 다음에 공원녹지과장님 426쪽 재개발 제한구역 달터 근린공원 관리 위탁인데요. 달터공원 개포동 156번지 거기는 수도공고 뒤이지요? 그런데 거기에도 무슨 용역이 이렇게 많이 들어가 있습니까? 용역근무가. 거기는 사무실이 어디에 있어요?
동열

강동열공원녹지과장

달터하고 개발제한구역 같이 합니다. 달터는 2명이 나가서 단속을 하고 있습니다.

서영원위원

그러면 나머지는?
동열

강동열공원녹지과장

나머지는 개발제한구역 단속을 하고 있습니다.

서영원위원

두 명이 나가서 거기 어디 사무실도 없고 어디 가서 뭘 해?
동열

강동열공원녹지과장

거기는 직원이 개발제한구역 하고 같이 하는데 두 사람이서 계속 순찰을 돌고 있습니다. 저도 여러 차례 나가서 직원이 근무하는지를 확인했는데 계속 두 사람이서 계속 순찰을 돌고 있습니다.

서영원위원

순찰하시는 김에 업무까지 다 하셔도 될 것 같은데 용역근무가 필요 없이,순찰하시는 것이 똑같은 일인데 그 사람들 감독하러 다니나 거기 이렇게 돌아다니나
동열

강동열공원녹지과장

그런데 이것을 보면 불법 시설물이라든지 무허가 건물 짓는 것이 일과시간에 주로 하지 않습니다. 일과시간에 하지 않고 또 공휴일이라든지 공무원들이 그렇다고 사무실 업무 보는 직원이 매일 나가서 현장에 있을 수 없는데 이 직원은 거기에 보초를 서듯이 유지관리하면 사전 예방도 효과가 있고 신발생 시에 바로 즉시 조치가 가능합니다.

서영원위원

조치는 무슨 조치가 됩니까? 발생하기 전에 말이 안 되는데 어쨌든 신발생 방지를 위해서 한다고 그러는데 실지 그 사람들이 근무하는 것이 별 특별한 효력이 없기 때문에 제가 말씀드리고 차라리 이런 거 근무 할 때는 공무원 한 사람이 책임을 지고 오토바이를 타고 스윽 돌아다니고 단속 지적 됐을 때는 철거하고 하는 조치를 취해야지 이 사람들 단속도 못해요, 할 수도 없습니다. 그래서 이 용역근무에 대해서는 전체적으로 재검토 할 필요성이 있지 않나 생각해서 말씀 드려 봤습니다. 이상입니다. 다른 위원들 질의 하십시오.

윤병옥위원장

이강봉위원님 질의하시기 바랍니다.

이강봉위원

이강봉위원입니다. 주택과부터 질의를 하겠습니다. 주택과에 정비구역 지정을 위한 정비계획 수립에 대한 용역비 그 다음에 개포 택지개발지구 제1종 지구단위계획 재정비에 대한 용역비, 이 정비지구 지정을 하고 지구단위계획을 하는 주택과 업무는 아파트지구의 한도 내에서 하는 것이지요?
자수

구자수주택과장

예. 그렇습니다. 저희가 아파트지구 택지개발지구 개포지역은 택지개발지구고요. 또 정비구역 지정은 이제 일반지구도 정비구역 지정이 될 수가 있습니다.

이강봉위원

제가 왜 이것을 물어보느냐 하면 우리 강남구 관내에 개인주택 밀집지역으로 그 정비지구 지정을 해야 될 정도로 주거환경이 악화된 지역이 많이 있어요. 예를 들자면 신사동 구동네, 논현1동 논현초등학교 그 블록, 청담동, 청담2동 구동네, 그 다음에 대치동으로 넘어오면 대치동은 이미 정비지구 지정을 해서 재건축 추진을 하고 있지요? 이런 특정 지역들 경우에는 이미 우리 강남구 성향의 주거환경이 아닙니다. 이것에 대해서 대치동 같은 경우는 주민들이 먼저 발의를 해서 시작해서 정비지구 지정이 되고 있는데 우리 강남구에 간판동네이지요? 신사동이나 청담동이나 논현동 정도면 그런데 그 지역에 정비지구 지정을 이미 해야 될 그럴 정도로 주거지역이 악화된 지역이 있는데 이것에 대해서는 도시과에서 관장을 하겠습니까? 주택과에서 관장을 하겠습니까?
자수

구자수주택과장

이강봉위원님 질의에 주택과장 답변 드리겠습니다. 소위 단독주택 재개발이라고 이강봉위원님이 말씀하시는 것이 단독주택 재개발인데 재개발은 주로 아파트를 겨냥하고 하고 있습니다. 그런데 그것이 도시계획법에 의해서 도시계획 사업으로 해도 되고 다음에 도시정비법에 의한 정비구역 지정으로 해도 되는데 단독주택이 재건축이 되기 위해서는 기본계획이 우선 수립이 되어야 하고요.

이강봉위원

아니, 주택과장님이 얘기하시는 취지는 알겠는데 그런 기본계획이나 모든 계획을 우리 관이 주도를 해 줘야 될 사항이라고 본위원은 마음을 갖고 말씀드리는 겁니다. 그러니까 그 업무를 주민들이 요구를 하기 이전에 우리 강남구는 강남구 스스로 주거환경 개선을 하고 세계 도시강남을 얘기하면서 정말 어디 달동네 뒷골목 같은 그런 정도의 주거환경을 방치하고 있는 것은 선진 행정이 아니다, 이런 것을 지적하는 것이니까 이것에 대해서 도시국장께서 관심을 가져주시기 바랍니다. 됐습니다. 됐고 그 다음에 아까 어느 위원님도 질의를 하셨는데 구룡마을 관리 및 신발생 무허가 건물 예방 단속 업무에서 포상금이 작년도에 700만원 정도가 예산편성이 됐었는데 700만원을 집행을 어떻게 했지요?
자수

구자수주택과장

그것은 징수실적에 따라서 하는데요. 징수실적이

이강봉위원

그러니까 이것이 지금 구룡마을에 한해서
자수

구자수주택과장

아닙니다. 전체적으로 우리가

이강봉위원

아! 이것은 신발생 무허가 건물 구룡마을 관리 및 하니까, 예. 알았습니다. 주택과는 됐습니다. 다음에 도시과에서 지금 수서택지개발지구 제1종 지구단위계획 재정비 용역비가 들어 왔는데 수서택지개발지구가 대상지역은 대충 어느 지역을 얘기하시는 건가요?
은상

이은상도시계획과장

일원 터널 위쪽으로 해서 수서아파트 단독주택 단지 입구 대모산

이강봉위원

아니지요. 일원 터널 들어가서 단독주택 단지가 약간 있지요?
은상

이은상도시계획과장

예. 약간 있고 그쪽에 아파트들이 수서역 뒤편으로 해서 세곡 사거리 있는 부분까지 그 부분까지 수서택지개발지구로 지정이 되어 있습니다.

이강봉위원

세곡 사거리까지가 수서택지개발지구입니까?
은상

이은상도시계획과장

예. 거기도 일부 포함이 되어 있고 그 부분 중에서 지금 현재 133만5,000㎡로 되어 있는데 그 중에 31만3,000㎡로 되어 있는데

이강봉위원

그럼 이것이 전체가 한 블록으로 묶여 있는 것이 아니고 짜박짜박
은상

이은상도시계획과장

한 블록으로 묶여져 있는데 그 중에서 아파트지구는 별도로 택지개발 지구단위 계획을 재정비할 필요가 없다 그래서 그 부분을 제외한 부분을 전체로 포함하는 겁니다.

이강봉위원

그러니까 아파트지구를 제외한 나머지 지역을 1종 지구단위계획 재정비를 하시겠다, 그런 얘기지요? 지금 아까 제가 말씀드린 신사동, 청담동, 논현동 일대에 지금 열악해진 주거환경이라고 말씀드린 그 지역은 지금 이렇게 선행되어서 강남구가 행정집행을 했어야 될 지역들이에요. 다가구 다세대 주택으로 지금 밤이면 소방차가 못 들어갑니다. 소방차 못 들어가요. 요즘은 그렇게 화재 나는 건이 없었지만 90년대 말 2000년대 초반까지도 청담2동에서 화재가 두 집이 났었어요, 다 탔어요. 소방차가 입구에서 빵빵대고 소리 질러도 밤에 골목에 차 세워 놓은 잠자는 사람들이 차 빼줍니까?
은상

이은상도시계획과장

조금 전에 주택과장이 말씀을 드렸는데 이강봉위원님께서 그 주민들이 운행을 해서 하는 것보다는 관에서 주도하고 해서 좀더 생활여건을, 주거환경을 쾌적하게 만들어 줘야 되지 않을까 그렇게 말씀을 하셨기 때문에 그 부분에 대해서는 주민들하고 어떤 지역주민들 의견이라든지 그런 것을 물어가지고 어떤 지구단위계획으로 할는지 아니면 도정법으로 어떤 노후도를 개선시킬 수 있는 방안이 있는지

이강봉위원

그러니까 우리 도시관리국장님께서 관심을 갖고 업무를 같이 해 주시고요.
은상

이은상도시계획과장

같이 검토를 해 보겠습니다.

이강봉위원

그 다음에 도시계획과에 사업설명서 361쪽을 보면 강남역 주변 가로환경 개선에 대한 이것도 마찬가지로 계획에 대한 개선용역사업인데 이것이 지금 특별회계 예산사업하고 업무를 분리를 해서 일부는 일반회계에 편성을 하셨고 일부는 특별회계로 편성을 하셨는데 특별회계 예산이라고 하는 것은 쓰는데 부담이 적은 예산 아닙니까? 특별회계 예산으로 편성해도 되는 사업 아니에요?
은상

이은상도시계획과장

그래서 전체적인 가로환경 개선사업 중에서 그 책자에 표기되어 있지만 사업비가 27억 정도 들어가는데 그중에서 최소한의 용역비 가로환경개선에 필요한 설계비 2억만 제가 일반회계로 잡았습니다.

이강봉위원

제가 왜 이런 말씀을 도시계획과장한테 특별회계 예산을 쓰면 우리 구의원들이 심의하고 하는데 거의 부담 갖지 않고 드린다. 그런데 이렇게 용역비를 분리해서 하시면 이것도 예산심의 하면서 여러 가지 따질 텐데 그걸 왜 예산분리해서 편성했냐고 물어보는 것이고요, 지금 광고물정비나 이런 문제가 도시디자인과하고 이미 저질러진 행위에 대한 관리는 도시계획과에서 갖고 있고 기획은 도시디자인실로 넘겨줬는데 하여튼 그 문제는, 다음에 도시디자인실장한테 물어보겠습니다. 지금 압구정로 간판개선사업이라고 해서 예산편성을 하셨는데요, 본위원이 볼 때는 물론 압구정로도 우리 강남으로 들어올 때 우선 통과하는 도로이고 지금 도산로도 강남을 들어오면서 통과하는 강남의 핵심 도로중의 하나입니다. 그리고 학동로도 마찬가지에요, 학동로는 더구나 우리 강남구청이 위치하고 있는 곳이 학동로인데 강남구청 인근 블록의 간판 정비부터 해야 되는 것 아니에요? 본위원의 견해로는 우선 구청이 위치한 그 주변부터 간판정비해서 좀 깨끗하게 도시정비를 하는 것이 방법이라고 생각을 하는데 압구정동 사업이 계속 비춰지기 때문에 지역적인 편중이 압구정동 다 하고 그 다음에 논현동하고 청담동 이런 식으로 우리 강남구의 도시정비를 하려고 하는지 아니면 구청장이 압구정동에 사시니까 구청장이 사는 동네이니까 먼저 예우 차원에서 했는지 그 답변을 해 주세요.
정은

오정은도시디자인실장

제가 압구정로 사업을 먼저 진행을 한 것은 아니고 이것이 단계별로 사업이 진행된 것으로 알고 있습니다. 그래서 지금 압구정로 현대상가를 저희가 정비를 했고요, 그것이 요즘 굉장히 많은 좋은 사례로서 보도가 많이 되고 있는 것을 이강봉위원님도 잘 알고 계실 것 같아요, 그런데 간판이라는 것이 거리를 구성하는 요소이기 때문에 어느 한 구역만 한다고 해서 효과가 나타나지 않기 때문에 연속적으로 이루어져야 되는 것이 맞는 것 같고요, 처음에 사업이 시범사업이었잖아요? 사업을 시작할 때 여러 가지 편의성을 구청에서 고려하신 것 같습니다. 예를 들어서 상점 주위의 호응도라든가 그 다음에 이것을 잘 처리했을 때 시민들한테 미치는 효과라든가 이런 것들을 고려하셔서 압구정로에 연속적인 사업을 기획하신 것 같고, 다음 쪽에 보시면 아파트 상가 개선사업이 있습니다. 위원님도 잘 아시겠지만 강남을 대표하는 것이 주거가 단독주택지 보다는 아파트지구가 많고 주민들이 많이 직접적으로 생활환경과 밀접한 상가가 아파트상가입니다. 그래서 아파트상가도 올해도 4군데 정도를 갖다가 아마 추경사업으로 진행을 해서 개선을 하고 있는 것 같고 내년에도 여기 7개인가요? 8개인가요? 사업을 갖다가 진행을 하려고 하고 있습니다. 그러니까 어느 지역을 선정한다기 보다는 거리를 선정하고 그 다음에 효과가 좋은 단지를 선정을 하고

이강봉위원

본위원이 이런 지적을 하는 이유는 도시디자인실이 지금 별안간에 조직된 부서인데 과거에 도시계획과에서 관장하던 업무의 일부입니다. 도시계획과나 우리 도시국장께서는 강남구 전체의 어떤 대로변은 차를 타고 통과하는 도로에요. 통과하는 도로고 오히려 이면도로 안에 먹자골목이 형성 됐거나 이런 지역은 주민들이 걸어가면서 느끼는 도로입니다. 그러면 그냥 주마간산 격으로 통과만 해서 볼 수 있는 전시 효과만 볼 것이냐 실행적으로 실질적으로 실무적으로 개선을 해야 될, 골목을 개선해야 될 그런 어떤 점 단위의 어떤 환경개선을 할 것이냐, 이것에 대한 어떤 정책이 사전에 결정이 된 연후에 집행이 되어야 할 사업이라고 보는데 비근한 예로 지금 논현2동에 두산아파트인가요? 동산아파트인가요? 두산 본사 아래쪽 늘봄공원 뒤쪽, 그쪽에 밤에 가보면 간판이 어지러워서 업소 찾기가 어려워요. 어느 한 집 간판만 크게 걸렸을 때는 그 집 간판이 잘 보이지만 그러니까 자충수를 두는 거예요, 주민들은. 다른 집이 크게 걸면 이 집도 크게 걸어야 하고 다른 집이 세 개 걸면 이 집도 세 개 걸어야 되고 경쟁적으로 지난번에 거기 현장 갔을 때 논현2동 동장하고 한번 현장을 가봤는데 한 집에 11개 간판을 단 집이 있어서 그것을 철거를 하더라고요, 11개. 간판으로 도배를 해 버렸어요, 창문마다. 그런 식의 혼잡스러운 것은 마땅히 정비를 해 줘야 되는데 저는 도시디자인실장이 어떤 통과되는 그런 선 개념의 간판 정비도 해야 되겠지만 주민들이 또 강남구의 먹자골목 들어가면 강남 구민도 있지만 외부 주민들도 많아요. 그러면 강남이 시범적으로 간판 정비한다면 제가 지금 디자인실장한테 추천하자면 논현동 늘봄공원 뒷블록 그 블록 간판 한번, 가봤어요?
정은

오정은도시디자인실장

아직 못가 봤습니다.

이강봉위원

가보세요. 밤에 한번 가보시라고요, 그리고 지금 강남대로 특화거리 조성에 시비가 37억이 유입된다고 말씀을 하셨는데 시비가 37억 유입된다고 말씀하셨지요?
정은

오정은도시디자인실장

예. 맞습니다. 37억8,500만원 지금 현재

이강봉위원

37억은 확보 되어 있습니까? 예산에 반영만 된 것입니까? 확보된 것입니까?
정은

오정은도시디자인실장

예. 확보되어 있습니다.

이강봉위원

뭐 그것은 부대사업으로 마땅히 하셔야 될 것이고 그 다음에 375쪽 테헤란로 가로환경개선사업 기본 및 실시설계 용역 산출근거를 하나 묻겠습니다. 여기 보면 9개월간 사업이에요. 9개월간 사업인데 기술사, 특급기술사, 고급기술자, 중급기술자, 초급기술자 각각 몇 명 정도가 용역에 전담 용역을 한다고 계산을 해서 75인, 160인, 240인, 270인, 310인, 610인으로 계산을 했나요? 실제 이 업무를 용역에 종사할 그 기술사 몇 명이 75인의 산출근거 가지고 역할을 하는지 산출근거를 좀 대보세요.
정은

오정은도시디자인실장

위원님! 제가 이 세부내역은 구체적으로 다시 작성해서 위원님께 추후 서면으로 보고 드리겠고요, 지금 여기 굉장히 복잡하게 표가 작성되어 있는데 여기서 설명 드리기가 좀 곤란합니다.

이강봉위원

그러세요. 다음에 제가 건축과 383쪽 건축물 안전 및 유지관리 점검에 대한 작년도 실적이 얼마나 있나요? 자료 안 가지고 있습니까?
창호

강창호건축관리업무담당주사

작년도 실적은 올해에 계획했던 수준하고 대동소이한데요, 올해 실적에 대해서는 별도 서면으로 위원님께 보고 드리겠습니다.

이강봉위원

전년도 실적은 서면으로 보고하세요. 그 다음에 녹지과장님한테 물어볼게요, 녹지과에서 지금 서울시 예산편성 신청사업 총괄표라고 해서 제출 하셨는데 여기 편성된 것은 서울시 예산에 전부 반영이 되어서 편성이 된 겁니까? 다 반영이 되어 있나요? 서울시 예산에.
동열

강동열공원녹지과장

이강봉위원님 질의에 답변 드리겠습니다.

이강봉위원

우리가 요청만 했는지 서울시 예산사업에 편성이 되어서 지금 심의가 들어갔는지?
동열

강동열공원녹지과장

그 부분을 설명을 드리겠습니다. 그 맨 위에 동네뒷산 공원화 사업 대모산 보상비는 우리 구에서 지난 추경에 27억을 확보해서 시에도 그 구역하고 같이 병행해서 지금 동네뒷산 살리기 예산으로 28억4,900만원이 편성 됐다고, 가내시 됐다고 공문이 내려왔습니다. 그리고 밑에 대모산 등산로 정비예산은 포괄 예산입니다. 이것은 포괄예산이기 때문에 시예산이 전체 예산이 확보되면 우리한테 배정 될 예산이고, 그 밑에 달터공원 정비사업도 시소유 공원이기 때문에 시에서 포괄예산 유지 관리비만 확보되면 배정이 될 예정입니다. 그리고 대모산 자연공원 정비사업도 등산로라든지 정비 사업인데 이것도 병행해서 유지관리비만 확보되면 얼마가 조정될지는 모르겠지만 내려올 예정입니다. 그리고 도곡 근린공원은 지금 우리가 60억134만5,000원을 요청을 했는데 당초에 15억밖에 안 된다고 그랬습니다. 그런데 우리 시의회 운영위원장님이 애를 쓰셔서 35억으로 했는데 지금 또 어제 예결위에 들어가서 추가로 25억 정도는 더 될 것 같다는 예결위까지 얘기가 있어서 한 60억 정도는 배정이 되지 않을까 하는 예상액입니다. 위에 확보예상액이라고 써 놓은 겁니다. 그리고 그 밑에 등산로 체육시설 정비 등도 포괄예산이기 때문에 시소유 유지관리비만 공원유지관리비만 나오면 나올 예정입니다. 그 밑에 시민고객 맞춤형 삼성어린이공원 조성은 우리 구에서 6개 내년에 정비예정을 아까 설명을 드렸는데 시에서도 3개소를 1개소에 3억씩 3개소를 2008년도 3개소, 2009년도 3개소 우리 구에, 강남구에 지금 계획되어 있습니다. 그리고 그 밑에 학교공원화 사업 7부터 12번까지는 서울시 포괄예산이기 때문에 서울시 예산만 확보된다면 우리구에 얼마만큼 조정될지 모르지만 내려올 예정입니다. 그리고 마지막으로 13번은 이것이 원래 채수영위원님 질의에도 제가 답변 드렸지만 서울시에서는 가로수 수종갱신사업을 억제하고 있습니다. 그런데 아까 말씀드린 중구 하고 강남구에서 수종갱신 사업을 추진하니까 서울시에서 이것을 하나의 제재를 어떻게 보면 통일해야 되겠다 하는 그런 차원에서 10개년 계획을 세운 것이에요, 거기에 보면 10에서 15년 내에 이런 추진하겠다고 했기 때문에 내년 예산에 안 썼습니다. 그래서 언주로 지중화 사업과 관련해서 우리는 가로수를 수종갱신 해야 될 입장입니다. 그래서 시에다가 저희들이 조경과로 가면 사업계획 자체가 반영이 안 되기 때문에 예산과도 안 들리고 바로 시 예결위에다가 자료를 제출했습니다. 예결위원님께서도 이것은 꼭 반영하도록 노력하겠다고 말씀하셔서

이강봉위원

이것은 시의원이 발의한 사항이네요?
동열

강동열공원녹지과장

그렇습니다. 조경과에서도 의원발의가 되어서 넘어오면 우리구로 배정해주기로 약속이 되어 있습니다.

이강봉위원

하여튼 우리 녹지과장 적극적으로 시비관련 사업에 대해서 역할한 것을 인정을 하겠는데요. 여기서 말씀하셨듯이 서울시가 소유 관리해야 될 10만㎡ 이상의 도시공원들은 서울시가 토지 보상하고 관리해야 되요. 그런데 지금 녹지과장은 구에서 보상비 요청하고 또 구에서 시설하고 지금 그렇게 일을 과거에도 했고 지금도 하려고 하고 또 예산반영 했잖아요?
동열

강동열공원녹지과장

그 사항에 대해서는 위원님한테 여러 차례 설명을 드렸는데 도면을 가지고 설명을 드리면 되겠습니까? 시간을 주시면 도면으로 설명을 드리겠습니다.

이강봉위원

됐습니다. 나중에 예산심의 할 때 해도 되니까 됐고, 하여튼 나는 우리 공원녹지과장이 사실 우리 강남구에서 가장 예산사업을 많이 하는 부서 중의 하나인데 건수도 많고 금액도 사실 적은 금액이 아닙니다. 시비로 해야 될 사업은 이제 시의원들한테 맡겨도 되요. 사전에 자료 넣어가지고 미리 가을 들어오면서 자료 주면 시의원들이 예산 편성하는데 던져주면 되잖아요. 여러분들이 시 조경과장한테 가서 목맬 이유도 없어요, 의원들 주세요.
동열

강동열공원녹지과장

예. 그렇게 하겠습니다.

이강봉위원

이상입니다.

윤병옥위원장

이재민위원 질의하시기 바랍니다.
재민

이재민위원

이재민위원입니다. 사업설명서 350쪽 주택과장님께 질의 하겠습니다. 주택건설 사업관련 업무추진에서 보면 사업비가 2007년도 1억850만원에서 올해 2008년도 9,692만원이 올라왔는데 거기서 일반운영비도 보면 2007년도에는 9,800만원에서 올해 2008년도 7,400만원으로 줄어들었습니다. 그런데 그 일반운영비는 줄어들었는데 업무 시책업무추진비를 보면 2007년도에는 1,000만원이었는데 2008년도에 2,200만원으로 늘어났거든요, 일반운영비가 전년에 비해서 75% 줄었는데 업무추진비는 120% 증가를 해서 그것이 어떻게 된 것인지 이에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
자수

구자수주택과장

주택과장이 이재민위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 예산이 설명서에는 사실 준 것으로 되어 있는데 준 것이 아니고요, 이것이 이제 종전까지는 목별로 예산을 작년까지는 편성을 했습니다. 하다가 보니 금년부터는 사업별 예산이라고 해 가지고 모든 예산을 각 사업에다 이렇게 쪼개 분류해 넣었어요. 그 과정에 여기 표현은 안됐지만 각 사업에 보면 수용비 뭐 이런 수당 이런 것들이 사업으로 지금 다 나눠져 있습니다. 전체적으로는 예산은 작년보다 일반업무추진비가 조금은 늘었을 겁니다. 이 단가가 오른다든지 했지만 이 표에 나타난 현상만은 조금 준 것으로 되어 있고요. 업무추진비도 여기에는 새로 2,200만원이 신설된 것처럼 보이지만 작년하고 똑같이 사업별로 이렇게 나눠놓은 겁니다. 작년하고 금액은 똑같습니다.
재민

이재민위원

작년에 첨부서류 보면 310쪽에 보면 작년에 전년도 예산액이 업무추진비가 1,000만원으로 나와 있는데요.
자수

구자수주택과장

아니에요. 전체적으로 합하면 이 금액보다 많습니다. 한 3,000만원 정도 됩니다. 그래서 그것들을 전부 이렇게 사업별로 쪼개다 보니까 표현이 이렇게 됐을 뿐이지 내용은 똑같습니다.
재민

이재민위원

그 다음에 도시계획과장님께 질의 하겠습니다. 363쪽 불법 고정 광고물 정비에서 2007년도에 1억3,000에서 2008년도에 2억으로 늘어났는데 그러면 지금 정비대상 고정 광고 물량도 53%가 증가를 한 것입니까?
은상

이은상도시계획과장

이재민위원님 말씀하시는 사항에 답변을 드리겠습니다. 표기가 조금 잘못된 부분이 있는데요. 이 부분이 늘어난 것은 아니고 2007년도에 저희들 추경예산을 1억5,500만원을 더 받아 가지고 실제로는 한 2억5,500만원 정도 정비가 됐습니다.
재민

이재민위원

2005년도에요?
은상

이은상도시계획과장

2007년도에. 2007년도에는 2억5,500만원 정비를 했는데 실제 추경예산이 표현이 되지가 않았습니다. 그래서 그 부분에 조금 착오가 있었고요. 그래서 2008년도에는 그거보다 물량이 조금 줄어든 5,000만원어치는 줄어든 2억원으로 계상이 되어 있습니다. 그 부분을 양해해 주시기 바랍니다.
재민

이재민위원

그러면 이게 잘못됐네요. 추경 게 빠져 가지고. 그러면 이거 보수 사업은 철거 전문용역업체가 보수도 같이 하나요? 아니면 보수는
은상

이은상도시계획과장

보수업체는 새롭게 입찰을 해 가지고 철거용역업체는 그 분야에 전문가기 때문에 그 분야만 하고 그 보수 용역업체는 일반적으로 건축물 보수나 도로보수 하는 업체를 입찰을 해서 선정을 해야 될 것 같습니다.
재민

이재민위원

그럼 아직까지는 그것을 안했나요?
은상

이은상도시계획과장

예. 저희들은 내년도 보수하는 비용에 대해서는 금년에 시에서 내는 예산으로 특별교부금이 있습니다. 한 3,000만원 정도 입찰에 부쳐져 있고 내년에 예산부터 할 겁니다. 본예산에 반영을 해서 그 동안에 정비를 하고 나면 지저분한 부분이 많다는 그런 지적도 있고 해 가지고 그 부분들은 보수를 하고자 합니다.
재민

이재민위원

그리고 아까 채수영위원님께서도 우포늪 내 탐방로 조성에 대해서 말씀 드렸는데 본위원의 생각도 강남구를 경남 창녕군 거기까지 관광객 유치하기 위해서 그렇게까지 3억1,200만원이라는 예산을 그렇게 꼭 해야 되겠는가, 오히려 저는 그 예산을 기후협약 대비 생태축 연결하기 위해서 에코 브릿지 설계용역을 한다고 하는데 사실 그것은 심각한 문제기 때문에 도시 열섬화 방지를 위해서는 사실 녹지대에 나무를 많이 심어야 한다고 생각을 하거든요. 그래서 어차피 그 예산을 우리구에 나무 한 그루라도 더 심어야 되지 않겠나 이렇게 생각을 하는데 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?
동열

강동열공원녹지과장

이재민위원님 질의에 답변드리겠습니다. 공원녹지과장입니다. 우포늪 탐방로 조성사업에 대해서 그 예산을 우리구로 녹지사업에 쓰는 게 어떠냐 하고 질의하신 사항은 아주 좋은 지적이신 것 같습니다. 그런데 또 한편으로는 이게 람사 환경2008년도 람사총회가 이게 국제행사로 지원되는 행사인데 또 우리 양재천이나 아까 말씀드린 대로 탄천 이게 우리가 생태복원한 이 사례는 아주 다른데 시범사례로 널리 홍보되고 있습니다. 그래서 이러한 국제행사에 우리구의 사례를 그 쪽에 홍보도 하고 또 거기에 우리 강남구에서 원시 탐방로를 우리구 예산으로 해서 강남구에서 거리를 조성했다는 것을 표시를 하면 또 거기를 찾는 많은 관광객이나 또 이런 분들에게 홍보가 되지 않을까 하는 생각입니다. 이 부분은 저희 생각은 이런 방향으로 이런 뜻에서 예산을 요청한 사항이 되겠습니다.
재민

이재민위원

그 람사 총회는 어디에서 개최하죠?
동열

강동열공원녹지과장

지금 주체는 경상남도에서 합니다. 그런데 장소가 창녕군인데 창녕군에서 저희들한테 공문으로 요청이 왔습니다, 지난 8월달에. 그런데 이 경상남도에서 하는데 서울시에서도 거기에 서울시 예산 6억을 들여서 2km에 서울시를 상징하는 거리를 조성하고 있습니다. 그 출발지점에 당초는 우리 대상지를 이 쪽의 출발지점에다가 해 달라고 했는데 거기보다는 바로 행사장 우포늪 가운데 탑, 원시 탐방로를 한다면 많은 관광객이 볼 수 있지 않을까 해 가지고 위치변경을 저희들이 한 번 요청을 해서 거기서도 우포늪 바로 위치 안쪽으로 위치를 선정해 주겠다, 그래서 원시 탐방로에 하면 많은 분들이 보기도 좋고 또 많은 관광객이 이용할 것 같습니다. 그리고 또 우리 아까 말씀드린 대로 강남구의 홍보효과가 높지 않을까 하는 그런 취지입니다.
재민

이재민위원

이게 환경올림픽이라고 하는데 사실 어떤 의미에서는 굉장히 뜻있는 행사라고 보여지기는 하는데 이 총회가 지금 첫 번째인가요? 아니면 계속 내려오는 그런 행사인가요?
동열

강동열공원녹지과장

그건 다시 확인해서 위원님께 설명을 드리겠습니다.
재민

이재민위원

람사 총회에 대해서 자세한 것을 알고 싶으니까 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
동열

강동열공원녹지과장

죄송합니다. 람사 총회는 제10차 람사협약 당사국 총회가 제10차입니다. 뒤에 계획서를 확인을 못해 죄송합니다. 그리고 장소, 총회는 3년마다 대륙별로 순회 개최되는 것으로 되어 있습니다. 그런데 우리가 2008년 10월 28일부터 11월 4일까지 8일간 개최되도록 되어 있습니다.
재민

이재민위원

이상입니다.

윤병옥위원장

권철규위원님 질의해 주시기 바랍니다.

권철규위원

권철규위원입니다. 건축과 팀장님한테 여쭤보겠는데 우리 아름다운 건축물 전시회를 매년 하고 있지 않습니까? 그래서 그 전시 기간이 며칠간 합니까?
창호

강창호건축관리업무담당주사

저희들이 아름다운 건축물 전시회 개최가 작년 1회 하고 올해 2회째입니다. 올해 같은 경우는 9일로

권철규위원

9일요? 9일간 전시회 한 다음에 그 작품들은 어떻게 되고 있어요?
창호

강창호건축관리업무담당주사

그 작품들이 건축물, 건축주, 설계자, 시공자 이렇게 있는데 그것은 본인들이

권철규위원

가져갑니까?
창호

강창호건축관리업무담당주사

네.

권철규위원

그러면 여기 지금 우리가 전시회 개최를 하기 위해서 예산에 1억4,000이라는 경비는 그냥 어떤 주로 어떤 내용들입니까?
창호

강창호건축관리업무담당주사

첫째 1억4,000 금액에 대해서 산출내역을 보면 380쪽에 있습니다. 380쪽 심사위원 수당하고 현장 조사 수당하고 기념부착판 그 다음에

권철규위원

이건 제가 읽을 수가 있는데 1억4,000이라는 예산이 결코 적은 돈은 아닌데 9일 동안에 심사위원 수당, 말씀 그대로 표창패, 작품집 발간 이런 거 외에 여기 전시 및 행사진행 용역이라는 것이 있잖아요? 그게 지금 거의 다 잖습니까?
창호

강창호건축관리업무담당주사

올해는 6,000만원 집행을 했는데 내년에는 한 1억으로 지금 한 4,000만원 증가하는 것으로 계상 했습니다.

권철규위원

사실은 건축물 전시내용이 비싼 거지 사실은 전시 용역을 했다고 해서 우리가 가 보면 진행용역이라고 하는 게 도우미 몇 명 거기다 다 우리 강남구청에서 하고 있는데 그 행사진행 용역이라는 내용이 1억이나 든다는 경비가 사실 그렇고 또 한 가지는 우리가 이걸 해마다 이렇게 할 것 아닙니까? 그런데 해마다 할 경우에 1억5,000 그걸 계속 없어지는 돈으로 할 것이 아니라 9일 동안에 보지 않아도 어떤 상설 전시장이 있다면 우리가 1년간이고 계속 거기에 가면 그 작품이 있을 수 있다 하는 걸로 해도 사실 이 예산이 그렇게 적은 돈이 아니라서 가져갈 수 있지 않나 하는데 그건 어떻게 생각하십니까? 전시기간이 작년 같은 경우는 2일인가 3일밖에 안했거든요. 그때도 1억 얼마 썼어요. 그런데 올해는 또 9일이예요. 그런데 1억4,000 또 씁니다, 계속. 이거 해마다 1억5,000정도의 예산을 들여서 몇 사람 와서 커팅하고 한바퀴 둘러보고 하는 것이 다인데 실질적으로 그러한 부분에서 1억5,000이라는 돈을 계속 쓸 것이 아니라 강남구의 상설 아름다운 건축물 전시장이 세워진다면 그러면 건축을 하는 사람들이 수시로 가볼 수 있다 하는 저 본위원의 생각입니다. 그리고 예산자체가 여기 전시 및 행사진행 용역이라고 했는데 그 전시장에 대한 것도 우리가 임대료를 냅니까? 코엑스에서.
창호

강창호건축관리업무담당주사

임대료는 안내고 그래서 저희들이 전시장 행사

권철규위원

임대료 냅니까? 안 냅니까?
창호

강창호건축관리업무담당주사

안내고 있습니다. 전시행사 진행 용역을 보면 그냥 행사가 되는 것이 아니고 거기 전시장을, 일단 전시장 구조체나 도배공사, 전기공사, 싸인공사, 음향시스템을 다 하다 보니까 또 이벤트 공연도 해야 되고 이러다 보니까 예산이 올해 예산이 올해 6,000만원 가지고는 굉장히 소규모 행사밖에 못할 것 같아 가지고 내년에는 그래도 조금 더 나은 더 큰

권철규위원

그건 알겠습니다. 그래서 이것은 제 의견입니다. 가능한 지, 안 가능한 지는 한 번 해서 우리가 상설 건축물 전시관이 있으면 사실은 건축하는 우리 학생들이나 다른 구에서도 언제든지 와서 볼 수 있는 그런 전시장이 있다고 하면 지금 말씀하신 대로 전시장을 만들기 위해서 전기나 여러 가지 것들을 우리가 부착을 하잖아요. 그 경비가 많이 들 것 아닙니까? 그게 한번 들어가면 그 전시장은 계속 쓸 수 있는 거라고 봅니다. 그래서 그러한 것들을 한 번 생각을 해 보는 것이 좋지 않을까, 만약 예를 들어서 임대료를 내지 않는다면 우리가 행사하는 전시 부스가 그렇게 넓지 않아요, 보면 한 코너 돌아가는 라인밖에 없더라고요. 그래서 한 10개나 10 몇 개 정도의 조형물을 갖다 놓는 건데 그런 것도 한번 장기적인 것으로 그러니까 1년에 한 번 하는 행사로 말고 장기적인 것으로 한 번 추진해 보는 것도 좋은 방법이라고 생각합니다.
창호

강창호건축관리업무담당주사

권철규위원님 좋은 생각이라고 생각합니다. 저희들이 상설전시관을 하면 저희들도 좋기는 한데요 그것은 저희들이 무역센터나 어디 장소 이런 데가 먼저 사전에 협의가 되어야 되는데 저희들이 한번 최대한 검토를 해 보겠습니다.

권철규위원

왜냐하면 그 공간이 계속 되어 있다면 사람들이 가며 오며 많은 사람들이 볼 거라고 생각을 하는 거죠. 그리고 공원녹지과장님한테 여쭤보겠습니다. 여기 압구정 한양아파트 1차, 2차 담장개방 녹화라는 것이 있는데 물론 이게 좋은 사업이라고 생각합니다. 그런데 지금 이게 옛날에 한번 올렸다가 주민들의 반대로 하지 못했는데 그 내용인 즉슨 30cm 정도를 구청에 우리가 이런 담장을 만들려면 들어가야 돼서 재산을 손해본다, 그래 가지고 주민들이 반대를 해서 못했다는데 그러한 사실이 있습니까?
동열

강동열공원녹지과장

권철규위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 지금 한양아파트 그 1차, 2차 그 부분은 저희 과거에 30cm 들어가고 나가고 그 관계는 제가 잘 모르는데 거기서 관리사무소 하고 동사무소에서 그 담장개방 녹화 사업을 요청을 했습니다. 그런데 거기 현장을 우리 담당직원이 나가서 보니까 담장 개방녹화를 하면 굉장히 효과가 높고 또 주변경관이 좋아질 거 같다고 해서 지금 저희들이 거기 관리사무소 입주자 대표회의 동의, 그 35동, 36동의 주민들 해도 동의가 아직 미첨부 되었습니다. 그래서 오늘 안으로 이 부분을 동의를 첨부를 해서 제출하도록 했습니다. 그런데 10시 전까지 아직 도착이 안 됐는데 도착되는 대로 위원님에게 자료를 제출하겠습니다.

권철규위원

저는 우선은 이게 개방하고 예쁜 무슨 휀스를 대통령 관저에 있는 휀스모양으로 한다, 이런 얘기는 제가 들었는데 일단은 이게 옛날에도 한 번 이 사업을 시행하려다가 못했던 그 이유를 한번 좀더 조사해 보셔서 또 예산을 받아놓고 시행을 하려다가 또 못하게 되는 그런 경우가 없도록 그렇게 하셨으면 좋을 거라고 생각합니다. 알겠습니다.

윤병옥위원장

우창수위원님 질의하시기 바랍니다.
창수

우창수위원

우창수위원입니다. 383쪽 보면 건축물의 유지안전점검을 체크해 보니까 이게 아마 4,680개소에 예산이 1억5,000인데 개당 3만원 정도거든요. 건축물 하나를 지을려고 하는데 3만원, 2만원 이게 건축물들이 사실상 모여 있는 것이 아니고 전체에 흩어져 있는 건데 이게 좀 너무 현실화 되지 않았다 이런 생각도 한 번 해봤습니다. 해봤고 공원녹지과장님한테 제가 질의를 하겠습니다. 393쪽 보면 사유녹지공개 녹화지역이 있는데 거기 17개소를 사유, 남의 부동산에 대해서 녹화작업을 하는데 그것을 또 인수하고 보상하고 매입하는 그런 문제가 안 생기겠습니까? 그런 개념이죠?
동열

강동열공원녹지과장

우창수위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 지금 그 우리 밑에 공원 및 사유공개 녹화지역 연중 소규모 보수는 지금 어린이 공원, 마을마당 우리가 조성해 놓은 거기에 훼손되거나 수시로 보수를 요할 땅이고 그 다음 사유녹지라는 것은 우리가 지금 아까 우리 담장개방녹화, 아파트 담장 개방 녹화사업이라든지 또 일반 자투리 땅에 우리가 소규모로 녹지를 조성한 그런 땅이 있습니다. 그런데 이걸 거기에 보행이라든지 교통사고라든지 이런 게 났을 때 그 보수를 사후관리를 우리가 유지관리를 하기 위한 사후 유지관리 차원에서 보수를 해 나가는 그런 사항이 되겠습니다. 그런데 지금 거기에 사유녹지라고 해서 이 부분에 보상이 수반되거나 그런 사항은 아니고 기 녹지를 조성한 부분에 보완 식재해야 될 그런 사업이 되겠습니다.
창수

우창수위원

그리고 408쪽에 보면 개포동길 왕벚나무 식재인데 벚나무 같은 것이 사실상 호감성이 가는 건물이 아닌 것 같은데 가능하면 이게 옛날에 일제시대에서 국내에 많이 지어 가지고 보기야 좋지만 이걸 장려해 가지고 몇 억씩 투자하는 그런 가치가 있다기 보다 다른 수종을 하는 것이 더 좋다고 생각을 하는데 어떻습니까? 꼭 벚나무를 해야 합니까? 벚나무가 또 요즈음 사실 많이 있잖아요. 기존에 있는 나무들이 많이 있는데 다른 나무 같은 거 좋은 나무가 있는데 그런 걸 개발하시면 예를 들어서 무궁화나무라든가 좀 관리하기가 힘드시겠지만 어떻습니까?
동열

강동열공원녹지과장

우창수위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 거기 지금 일원동 거기에 서류를 찾아야 됩니다.

채수영위원

과장님 서면으로 하세요. 시간이 없으니까
동열

강동열공원녹지과장

죄송합니다. 탄천물재생센터 앞쪽에 건설안전관리본부에서 시설녹지를 조성했습니다. 그런데 그 한쪽 노선이 왕벚나무로 설치했습니다. 그런데 원래 왕벚나무의 가로수는 복잡한 도심지 내에서는 적절하지 않은 수종이지만 여기는 차량의 통행이라든지 도심지 내 복잡한 도로가 아니고 외곽도로인데 한쪽에 물재생센터 가로수를 왕벚나무로 심었습니다. 그래서 서로 그 양쪽에 균형이 맞게끔 주민들 요구가 왕벚나무로 교체 식재해 달라는 요구가 있었습니다. 그래서 이번에 플라타너스를 이 노선이 수종갱신 대상이고 해서 왕벚나무로 반대쪽의 나무와 균형이 맞게끔 왕벚나무를 선택하게 되었습니다.
창수

우창수위원

잘 알겠습니다.

윤병옥위원장

원활한 회의진행을 위하여 약 90분간 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시16분 회의중지

14시26분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 재무건설위원회 제2차 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 도시관리국 소관 예산에 대한 질의 및 답변을 듣도록 하겠습니다. 이강봉위원 질의해 주시기 바랍니다.

이강봉위원

이강봉위원입니다. 우리 도시국장한테 하나 먼저도 어느 의원이 구정질문 때도 얘기했던 그런 사항인데요. 우리가 지금 건축민원사항 그러니까 건축허가 신청을 한 건축민원사항이 법정처리기간이 열흘이지요?
상호

김상호도시관리국장

규모에 따라 다릅니다.

이강봉위원

규모에 따라 다르지만 일반적으로 열흘 정도의 법정처리기간을 갖지요. 그열흘 동안 확인하고 해야 되는 행정행위가 어떠 어떤 것들이 있나요?
상호

김상호도시관리국장

건축허가라는 것은 그 허가기간은 사실은 민원처리 사무의 규칙에 보면 규모별로 허가 기간이 다릅니다. 다른데 일반적으로 구에서 허가하는 허가 사항에 대해서는 열흘 이내가 일반적이고 보통 일주일 정도에 처리하고 있는데요. 실질적으로 건축허가를 하다보면 대지에 대한 지적사항부터 시작해서 기타 도시계획업무 관련 사항 등등 해서 건축허가와 유관된 부서의 협의를 받아야 될 사항이 많이 발생됩니다. 그린벨트 같은 경우는 공원녹지과의 협의를 받아야 되고

이강봉위원

그러니까 각 과의 협의를 받고 하기 때문에 그런 정도가 필요하다. 그런데 우리가 아직도 종이 한 장 나지 않는 펄프생산이 우리 국산이 없지 않습니까? 그런데 모든 게 서류행정으로 지금 허가가 진행이 되는데 지금 시대가 인터넷시대고 전자화시대인데 지금 이 신문은 용인시 시정소식이에요, 용인시의. "건축민원 인터넷시대가 열렸다, 안방에서 클릭으로 척척 처리한다" 용인시는 인터넷행정을 건축허가 행정에 이미 대입을 했습니다. 우리가 강남구도 마찬가지로 그 무거운 서류 보따리 들고 우리 강남구가 창고가 없지요? 건축과 창고가 있습니까?
상호

김상호도시관리국장

창고가 좀 부족한 편입니다.

이강봉위원

부족한 정도가 아니지요. 우리 이석주위원 저번에 구정질문 할 때도 사진까지 제시됐던데 그 지하에 저도 한번 내려가 보다 옛날에 영선계, 시설계가 지하에 있어서, 지금도 지하에 있나요?
상호

김상호도시관리국장

예. 그렇습니다

이강봉위원

그 영선계 내려가다 내 한 몸 빠져 나가기도 어려울 정도로 복도까지 서류가 꽉 차 있었어요. 이런 서류행정을 탈피해야 될 아주 획기적인 방법인데 지금 여기에도 보면 인터넷으로 건축행정에 대한 모든 처리를 운영 실시한다, 11월 중순부터. 이미 시행을 하고 있어요, 용인시가. 이런 거를 우리가 지방도시에서 선행한 행정이지만 강남구 우리 전자행정에 세계 강남을 자랑하는 강남구에서 이거 왜 못합니까? 이거 우리 강남구에서도 건축과 업무뿐이 아니고 모든 민원업무가 인터넷으로 지금 뭐 세금도 인터넷으로 내고 다 하잖아요. 집에서 내고 하는데, 이거 한번 개선해 봅시다. 그리고 우리 공무원 여러분들이 이 서류 보따리 쌓아놓고 보니까 잘 보나 안 보나 확인이 안되지만 대충 필요한 사안만 뽑아가지고 각 과 돌리잖아요. 디스켓이나 이런 걸로 처리해서 보관하는 것도 방법일 거고 여러 가지 방법이 있으니까 인터넷행정 한번 우리 건축행정에도 실무적으로 검토를 하시기 바라고요. 그 다음에 제가 우리 공원녹지과장 해당 사항이네요. 이 사진 자료를 드리겠습니다. 와서 보시고 작년에 저희가 유럽에 선진행정을 보면서 여기 이 사진은 지금 파리 루브르박물관 뒤에 있는 공원수를 정리해 놓은 상태고 영국 런던하고 파리하고 벨지움에 도로에 서 있는 또 공원에 서있는 공원수들도 전부 다 버즘나무예요. 꼭 돈 많다고 강남구가 모양새만 떨게 아니고 또 이 버즘나무만큼 무성하게 잘 자라서 산소공급에 크게 기여하는 이런 나무도 없습니다. 은행나무 잘 키우고 몇 백년 키우면 커지지만 이거 영국의 하이드 파크가 설 때 한 200년 정도 됐다는 이 버즘나무가 정말 엄청 크게 길러져 있는데 이런 거 한번 꼭 모양만 떨고 살자고 하지 말고
상호

김상호도시관리국장

알겠습니다.

이강봉위원

우리 강남구 행정에도 좀 대입이 됐으면 좋겠습니다. 이상입니다.
동열

강동열공원녹지과장

좋은 자료 주셔서 감사합니다.

윤병옥위원장

이석주위원 질의하시기 바랍니다.

이석주위원

공원녹지과장님한테 질의하겠습니다. 416p입니다. 도산공원 및 도산전시관 민간대행사업인데 지금 우리 구에 업무분장을 보면 지금 뭐 하수과까지 해서 토목과 거를 공원녹지과가 하고 막 엉클어져 있는데 사실 이 업무도 보면 문화강좌를 개최하고 도산거리 축제를 하고 이런 것들을 관리하는 것은 좋고 용역을 주는 것도 좋은데 이게 왜 공원녹지과 업무가 되는지 모르겠어요. 416p 거기에 대해서 답변을 해 주시고 그 다음에 414p에 보면 경상남도 창녕군 유어면에다 하는 우포늪지대, 우포늪지대 아까 사진을 보니까 별로 그렇게 큰 규모 같지도 않고 그렇게 꼭 이런 것까지 홍보를 해야 되느냐 이런 생각이 드는데 꼭 이 사업을 3억1,000씩 들여가지고 해야 되는 그런 당위성, 논리성을 좀 말씀해 주시고요. 그 다음에 마지막으로 우리 주택과장님 아까 우리 이강봉위원도 질의하는 것 같은데 제가 자세히는 못 들었는데 이게 중복되는지는 모르겠는데 재건축기술자문단 운영에 대해서 내년도 5억3,000 예산이 배정이 돼 있잖아요. 예산신청을 하셨는데 여기에 보면 지금 작년도에 아마 우리가 사업계획 승인이 없을 겁니다. 그 다음에 조합설립인가 나간 것도 없어요. 그러면 좀 문제야 그래서 이 사람들 어차피 주택과에서 그 동안 민원도 처리해야 되고 또 이제 지금 진행하고 있는 것도 많이 있을 거고 해서 계속사업은 인정을 하는데 나는 그 업무의 양이라든지 그 다음에 지금까지 업무의 처리해 왔던 연계성으로 봐서 두 가지만 내가 부탁을 하고 싶은데 거기에 대해서 답변을 해 주시고 아니면 국장님이 답변하실려면 답변해 주세요. 저는 이런 생각을 하고 있어요. 이 예산을 들여서 과연 내년에도 계속 기술자문단 운영을 하려고 하신다면 내년에 분명히 그렇습니다. 계속 그 사업계획 승인이 제로였던 건 아니고 우리가 그 규제가 풀리게 되면 어차피 누가 정권을 잡든 간에 이 정부가 계속되던 아니면 누가 정부가 됐던 간에 어차피 제가 볼 때는 이 밀려터지는 지금까지 규제를 해 왔기 때문에 쭉 중지돼 있는 상태인데 재건축 자체도 그렇고 우리 강남의 물량으로 본다든지 지금까지 노후도로 봐서는 할텐데 거기에 대비해서 지금까지 규제가 제가 알고 있기로는 한 15번에 걸쳐서 한 40∼50가지가 될 거예요, 조그마한 규제까지. 그러면 이 규제에 대한, 총 규제에 대한 거를 쭉 뽑고 거기에 대한 법령이라든지 그 다음에 이거에 대해서 해결방안 뭐 조례를 바꿔야 된다든지 경관규정이면 경관규정에 나오는 거 표면적에 대한 규제라든지 하여튼 좀 자세한 것까지 해 가지고 특급기술자들 특히 이 분야에 전문가들이라고 봐요, 그 자문단이. 그래서 이 사람들로 하여금 이 규제가 풀린 거를 대비해서 여기에 대한 규제대책이라고 그럴까 그런 하나의 그걸 만들어 줬으면 좋겠다. 나는 이거를 용역으로 해 줬으면 좋겠는데 어차피 이 5억3,000 예산이 반영됐으면 효율적으로 연구를 써 먹어도 괜찮아요. 지금 조금 사업승인이 없기 때문에 그 사람들이 조금 여유가 있는 시간을 이용해서 그걸 하나 만들어 주시라는 거. 현재 규제는 우리 대한민국이 다 알고 있고 강남도 알고 있는데 이 규제가 풀렸을 때 아니면 이 규제를 풀어달라고 상급 부서에 서울시에 건교부에 질의도 하고 이 업무 쪽으로 좀 포커스를 맞춰줬으면 좋겠다. 여기에 대해서 국장님이 답변을 해 주시든지 이거는 사실 상당히 중요한 업무입니다. 나는 5억3,000 여기다는 5억을 더 플러스를 했으면 좋겠다 이런 생각이 들어요, 제 개인적으로는. 그 다음에 두 번째 지금 우리 강남구가 재건축기본계획 수립을 개인적으로 해 봤고 그 다음에 탑상형 고층아파트 유비쿼터스 탑상형 고층아파트에 대한 용역도 몇 번에 걸쳐서 했어요. 그러면 이런 거를 총괄하는 것도 아마 자문단에서 지금까지 몇 번 한 걸로 알고 있는데 이거를 또 한번 다시 집대성해서 다시 자료를 해서 내년도에라도 좀 개포지역도 풀리고 우리 은마, 청실 이쪽으로 은마 재건축을 할 때는 조금 길잡이가 될 수 있는 무슨 말로만 탑상형 되지도 않아요. 그래서 길잡이가 될 수 있는 그런 사전을 만들었으면 좋겠다. 이 기간 동안 그리고 이 예산 가지고 좀 활용을 해서 이런 생각인데 내가 너무 장황하게 얘기했는지 모르겠는데 좀 현실적으로 제가 필요해서 말씀드린 거니까 국장님, 과장님이 한번 답변을 해 주세요. 이상입니다.
상호

김상호도시관리국장

이석주위원님 질의사항에 답변드리겠습니다. 재건축기술자문단 운영과 관련해서 지금 질의해 주셨는데요. 사실 강남에 재건축 관련 기술자문단을 운영하고 있다는 그 자체도 사실 다른 구하고는 특이한 그런 면이 지금까지 있었습니다. 그리고 지금 이 사업자체가 어떻게 보면 제가 알기로는 계속사업 비슷하게 자문단 운영을 하고 있는데 방금 지적해 주신대로 재건축기술자문단이 보면 사실은 과업내용 자체가 주택행정 정책에 대한 기술검토, 연구 그 다음에 기획 이렇게 돼 있거든요. 물론 과업내용에 큰 타이틀만 실제 주고 실질적인 업무내용은 방금 지적이 많이 있는 대로 많은 업무량 해소를, 재건축 업무량 해소를 위한 기존 재건축 행정에 대한 어떤 보조업무 비슷하게 운영을 했다면 아무래도 당초에 운영단을 만든 목적하고는 맞지 않는 그런 경우가 있을 것 같습니다. 그래서 저도 금년에 부임하고 나서 업무보고를 받고 과연 재건축기술자문단이 현재 있는 것하고 없는 것하고의 차이점이 뭐냐 하는 걸 저도 생각을 해 봤습니다. 그래서 일단은 현재까지 운영해 왔던 지금까지의 과정하고 그 결과에 대해서 한번 피드백을 해 보고 그 다음에 피드백 결과를 가지고 방금 위원님이 지적해 주신 대로 새로운 재건축에 대한 어떤 주민들의 요구사항이라든가 정책변화의 변환시기이기 때문에 거기에 맞춰서 방금 지적한 내용에 대한 추가적인 어떤 정책검토라든가 자문의견을 받을 수 있는 길을 한번 모색해 보도록 하겠습니다. 그 다음 나머지 답변은 주택과장님이 답변하는 걸로 하겠습니다.

이석주위원

또 규제도
상호

김상호도시관리국장

규제도 물론이지요. 두 가지로 지적해 주셨잖아요. 자문단을 시켜 가지고 물론 주택정책에 대한 정부의 규제정책이 여러 가지가 많이 나와 있습니다마는 그거에 대해서 강남구 재건축이 활성화 될 수 있는 방법이 무엇인가를 규제정책의 어떤 과정을 검토해 보면서 거기에 대한 대책이라든가 방향 이런 것도 기술자문단에 과업을 줄 수 있는가를 검토해 봐 가지고 저희들이 한번 가능성이 있다는 사업 같으면 전개를 해서 2008년도에는 예산을 투입한 만큼의 기술자문단 운영의 효율성을 기할 수 있도록 저희들이 노력을 해 보겠습니다.

이석주위원

저는 여기서 지금 규제가 보면 용적률도 법은 250인데 서울시가 210으로 억지로 만들어서 규제하고 이런 것들 하나하나 아이템을 가지고 쭉 이렇게 박사논문은 아니지만 하여튼 그 정도 깊게 들어가서 뭔가 해결방안 하나만 찾아도 우리 강남구민한테 주는 인프라는 5억3,000보다도 더 나는 효과가 있다고 보거든요. 그러기 때문에 지금 그야말로 숨이 턱턱 막히는 규제 하나 하나 하나를 해결방안을 찾아내는 겁니다. 건설부나 서울시에 건의도 하고 이런 거를 전부 우리가 모았을 때 그리고 우리 구민들한테 우리 기술자문단은 돈은 말고 재건축기술자문단이야. 재건축 때문에 생긴 거야. 그러니까 우리 기술자문단 뭐 시원찮은 것들은 그냥 공무원들 시키세요. 다 할 수 있어요. 말만 널브러 놨지 지금 있는 공무원들 시켜도 되고 나는 가장 큰 포인트는 이 중요한 특급, 고급, 중급기술자들 데려다 이 사람들을 건설부도 보내고 보내면서 자료도 좀 갖다 지금 얘기했던 청담 재건축, 규제대책 해소방안 이 두 가지만 풀어내도 나는 충분히 우리가 이 예산에 대해서는 흔쾌히 넘어갈 수 있다 이렇게 봅니다. 그래서 말씀을 드린 거니까 국장님, 과장님이 다른 업무도 중요하지만 이 업무도 심도 있게 생각해 주셨으면 좋겠다 이런 생각이거든요.
상호

김상호도시관리국장

알겠습니다.

이석주위원

과장님이 규제에 대한 걸 좀 한 말씀만 주세요.
자수

구자수주택과장

이석주위원님 질의에 주택과장이 답변드리겠습니다. 사실은 부동산, 강력한 부동산 규제대책으로 작년도 이후에 재건축이 활성화되지 못한 게 사실입니다. 다만 이제 금년 대선 이후에 정책변화가 있을 것도 예견되고 또 개포지역에 지금 현재 용역이 진행 중이기 때문에 그것이 된다면 사업승인은 아마 별도로 한 내후년 쯤에 빠르면 나가지 않겠는가 이렇게 생각을 하고요. 그 전에 저희 부서에서 일이 굉장히 많아질 걸로 봅니다. 개포지역이 시작되면 봇물이 터질 것으로 보는데 그 동안에 조금 저희가 짬이 나기 때문에 위원님이 말씀하신 규제에 대한 해결방안이라든지 또 친환경아파트 건축에 대한 이런 방안들을 정리해서 한번 저희도 어차피 그런 자료가 필요하고 또 그 결과에 따라서 정책을 건의할 것은 건의하고 대안을 준비하겠습니다.

이석주위원

그러니까 저는 이 예산을 그대로 우리가 통과시킨다고 보고 바로 1월부터 그 과업을 주셨으면 하는데 거기에 대한 의견을 말씀을 해 주시라는 거지요, 과업 가정하에.
자수

구자수주택과장

그것의 별도용역은 아니고 직원한테 어떤 그것을 정리해서 보고서를 내도록 준비하겠습니다.

이석주위원

넘어갑시다. 그리고 공원녹지과
동열

강동열공원녹지과장

공원녹지과장입니다. 이석주위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 도산공원에 도산전시관 민간대행 지원에 대해 질의하셨습니다. 그런데 도산근린공원 내 도산전시관은 도산기념사업회에서 이 전시관을 건립을 했습니다. 건립을 해서 우리 구에다 기부채납 해 가지고 지금 도산전시관 건물이 우리 구 소유로 돼 있습니다. 구 소유로 되어 있는데 여기에 비영리법인으로써 유지관리에 어려움이 있어서 운영비를 지원하는 것입니다. 그런데 이 지원근거는 2000년도에 구청장 방침으로 2000년 3월 24일날 구청장 방침 제643호로 방침을 받았고 국가보훈기본법 제23조에 공원 선양사업의 추진 그 다음에 지방재정법 제14조 기부 및 보조의 제한에 근거해서 지원하고 있는데 2000년도부터 매년 지원 하는데 2006년도에는 8,000만원 2007년도부터 지금 1억으로 내년에도 똑같이 1억으로 지원할 계획으로 되어 있습니다. 그리고 다음은 우포늪

이석주위원

아니, 잠깐만요 누가 액수가 적고, 지원하는 것이 나쁘다는 것이 아니고 왜 이것이 이 업무가 문화강좌도 개최하고 도산거리축제도 하고 이런 예산들이 왜 공원녹지과하고 아무 관계없는 공사하는 부서에서 하느냐 나는 그것을 간단하게 물은 건데
동열

강동열공원녹지과장

이석주위원님 추가질의에 답변 드리겠습니다. 이 재산이 공원재산이 도산공원이 우리 근린공원입니다. 건물도 근린공원 시설물이기 때문에 공원 시설물 관리하는 부서에서 재산을 관리하는 부서에서 지원하도록 되어 있습니다.

이석주위원

문제가 있다고 보네요.
동열

강동열공원녹지과장

우포늪 탐방로 조성사업에 대해서 이석주위원님 질의하신 사항에 대해 답변을 드리겠습니다. 지금 위원님들께 드린 자료를 참고로 해 주시면 좋겠습니다. 뒤에 보시면 2008년도 람사총회에 대한 사항부터 먼저 설명 드리겠습니다. 람사총회 명칭은 제10차 람사협약당사국 총회로 지금 2008년 10월 28일부터 11월 4일까지로 되어 있으며 지금 주관은 환경부하고 경상남도입니다. 여기에 참가인원이 2,000여명이고 166개국의 정부대표 국제 NGO 등이 참석을 합니다. 그 뒤에 보시면 뒷장을 넘겨보시면 람사총회에 대한 설명을 마치고 우포늪 현황에 대해서 설명을 드리겠습니다. 우포늪은 습지 규모가 약 231.3㎢로 약 80만평입니다. 그리고 그 안에 습지만 약 127만8,285㎡로 한 40만평이 됩니다. 이런 넓은 지역에 거기는 약 지금 1억4,000만년 전에 생성된 우리나라의 가장 오래된 원시 늪으로서 수많은 동식물이 서식하는 국내 최대 자연생태학습장이 되겠습니다. 이 장소에서 이런 국제 행사가 열리는데 거기에 맨 앞장에 보시면 지금 창녕군에서 우리한테다가 서울시에서는 서울시거리로 6억을 들여서 조성을 합니다. 거기에 지방자치단체 중에서 가장 재정자립도가 높은 우리 구에 공원을 강남구의 공원을 조성하면 어떻겠느냐는 제의가 왔습니다. 그래서 저희들도 이것을 검토하는 과정에 그 옆에서 출발지점 2㎞ 떨어진데서 공원을 조성하는 것보다는 우포늪 바로 안에 있는 거기에 원시 탐방로를 우리가 하는 것이 어떤가 해서 거기서도 1.2㎞에 폭 3m로 생태 탐방로를 조성해서 거기는 강남구를 상징할 수 있는 그런 상징물이라든지 그리고 아까 여러 차례 설명 드렸지만 우리가 양재천이라든지 탄천에 생태 복원한 사례가 아주 우수사례를 그곳에 홍보할 수 있는 좋은 기회가 되지 않겠느냐 하는 사업으로 저희들은 지금 추진하려고 했습니다. 그리고 사업 효과로는 우리 구 주민과 학생들이 생태 교육장으로 우포늪을 활용할 수도 있을 것이고 또 세계 환경운동가들에게 우리구의 양재천과 탄천의 생태 복원사례를 홍보할 수 있는 좋은 기회가 되지 않을까 하는 것을 말씀드립니다. 이상 답변 마치겠습니다.

이석주위원

그러면 설계용역을 2월에서 3월까지 하겠다고 그러는데 바로 연이어서 착공을 하게 되거든요. 그러면 설계용역을 해서 설계할 시간 계획 할 시간이 워낙 없는데 4월에 착공해서 6월에 준공한다, 두 달 동안 준공을 한다고 하는데 너무 이것이 시간도 없고 조잡한 작품이 되지 않을까 이런 생각이 안 드세요?
동열

강동열공원녹지과장

이석주위원님 추가 질의에 답변 드리겠습니다. 그 부분은 용역설계라든지 그것을 시간에 맞게끔 사업예산이 확보된다면 그 설계를 원시 탐방로를 설계할 수 있는 적절한 용역회사에다가 설계를 맡겨서 시공도 거기에 기간 내에 완료할 수 있도록 추진하면 2개월이면 충분하게 공원조성 완료 할 수 있을 것 같습니다.

이석주위원

환경 올림픽 날짜가 언제입니까?
동열

강동열공원녹지과장

2008년 10월 28일부터 11월 4일입니다.

이석주위원

알겠습니다. 이상입니다.

윤병옥위원장

채수영위원 질의하시기 바랍니다.

채수영위원

채수영위원입니다. 국장님한테 한번 여쭤보겠습니다. 지금 각과가 경쟁적으로 시책사업 추진비를 집어넣었어요, 주택과 3,400만원 옛날 같이 한 군데 몰아서 집어넣지 않고 이렇게 목별로 분할 하셨는데 3,400만원과 도시계획과 1,720만원, 건축과 1,920만원, 공원녹지과 1,600만원 디자인실에 사업추진위원회 운영비까지 하면 1억3,000만원이 됩니다. 시책사업 추진비를 구체적으로 어디에 쓰시는 겁니까? 물론 본위원도 약간은 알고 있지만 우리 국장님의 정확한 답변을 듣고 싶습니다. 왜 그러냐하면 물론 주택과가 주무과니까 3,400만원은 이해가 가는데 과연 이렇게 많은 1억3,000정도의 사업추진비가 이렇게 분할해서 예산에 편성된 이유가 어디 있는지 한번 설명해 주시겠습니까?
자수

구자수주택과장

시책추진비에 대해서 주택과장이 총괄해서 답변 드리겠습니다. 시책추진비는 위원님이 아시듯이 각종 시책과 추진에서 걸림돌이 되는 부분들을 매끄럽게 뭐 하고자 해서 시책추진비라고 되어 있는데요, 이것이 각 부처별로 시책추진비가 생길 때 예산편성 처음 할 때 지방자치 생길 때부터 실링이 이렇게 주어졌습니다. 각 구, 구청은 예를 들어서 그 당시 할 때 서울시장이 100억인가 되고, 부산시장이 60억인가 되고, 구청장들이 14억4,000만원의 한도로 이렇게 편성이 되어 있었습니다. 그래서 강남구 뿐이 아니고 서울시의 모든 구에는 14억4,000이 실링입니다. 그래서 그 실링에 맞게 해서 종전에는 예산과에 주요 부서에 편성해 오다가 그것을 각 사업별로 돌려주는 것이 맞다 해서 각 과별로 이렇게 풀어서 왔던 금액입니다. 이 금액이 작년에도 종전에도 같은 금액 이었습니다. 같은 금액이었고, 금년에는 늘지는 않았고요, 다만 위원님이 아시듯이 시책추진비는 그런데 쓰는 것이고 뭐 그런 거니까 좀 이해를

채수영위원

그런데 쓰는 데가 구체적으로 뭡니까?
자수

구자수주택과장

사업과 추진에서 예를 들어 민원 대책회의라든지 대외 기간 협의라든지 그런데 쓰는 겁니다.

채수영위원

무슨 말씀인지 알겠는데요, 말씀을 잘못하시면 다른 위원도 모를 수도 있습니다. 이런 얘기들은 그런데 이것을 왜 그러면 원칙은 정책기획과나 총무과에다 일괄 계산해야 됐겠지요, 그런데 이것을 아주 남들이 모르게 그 어떤 목에 가서 분할해 넣었어요. 전부다 잘 안보면 찾아내지 못할 정도로 그렇지요? 그래서 이것은 위원을 사전에 이런 얘기를 납득시키고 이렇게 했어야지 이것은 위원들의 능력을 평가하려고 그러는 것인지 아니면 위원들을 속이려고 그러는 것인지 좀더 명확하게 할 필요가 있다고 생각을 합니다. 그런 취지나 그런 목적을 이해 못하는 바는 아닌데 내가 이거 찾아내느라고 한참 찾아냈어요, 전부 다.
자수

구자수주택과장

예산편성 각목에는 그런 것들을 다 편성을 하고 또 사업설명서에 그런 것까지 하면 책이 몇 권으로 한 5권 정도 될 겁니다. 그래서 최소한만 넣었습니다.

채수영위원

됐습니다. 더 이상 얘기하면 제가 나쁜 사람이 될 것 같습니다. 이상 그만 두겠습니다.
재민

이재민위원

제가 그것에 보충해서, 저도 어제 그래서 시책 추진비 얘기 하니까 원래 있었던 것인데 작년에는 없던 것이 생기지 않았느냐고 어제도 제가 질의했었는데 이런 문제가 시책추진비만 그래요, 다른 거는 그런 거 없어요?

채수영위원

시책추진비만 그래요.
재민

이재민위원

이해가 안 가서요, 어제부터 이해가 안가서

윤병옥위원장

나머지 부분 몇 가지만 추가 질의 하겠습니다. 주택과에 우리 공동주택 관리 지원업무를 하고 있는데 작년에도 보니까 현실적인 지원이 안 되는 부분이 있고 지난주 행정사무 감사 때도 지적했던 바와 같이 그걸 현실적으로 실질적으로 개포 지구에 약 9개 단지가 다 해당되는 부분인데 물론 압구정 쪽에도 해당 되겠지요, 오래된 단지 지역이. 재건축과 관련되어 있는 단지들이 5년 내에 재건축을 하게 되면 확인서를 써라 하니까 입주 대표자들이 하려고 하지 않는 부분이 있어요. 그래서 그런 부분을 완화해 가지고 실질적으로 도움이 되도록 해 줄 방향이 없는지 검토를 해 주시고 구룡마을 관리 시설유지비는 어디에 들어가는 겁니까? 1,000만원 시설유지비에, 구룡마을 유지관리 하는데 시설유지비 거기 무슨 시설이 있습니까? 시설이.
자수

구자수주택과장

구룡마을 건에 대해서 답변 드리겠습니다. 구룡마을에 보면 비상 저수조가 있고요, 비상 소화장치가 있습니다. 화재가 굉장히 중요하기 때문에 그렇고 소화기를 1,200대∼1,300대 정도 구비를 해놨어요, 워낙 위험한 시설이기 때문에 떡솜 같은 것으로 되어 있기 때문에 그래서 주기적으로 충약을 좀 해 줘야 됩니다. 약을 교체해 줘야 되요, 성능이 떨어지기 때문에. 그런 비용을 주로 그것을 넣어놨습니다. 그렇게 하고 공동주택 지원할 때 5년 이내에 지원할 때 상황에 따른 각서 받는 그런 문제는 좀 저희가 완화될 수 있는 방안으로 이렇게 해서 지원이 활성화되도록 적극 검토하겠습니다. 이상 답변 드렸습니다.

윤병옥위원장

다음 도시계획과에 강남역 주변 가로환경 개선사업에 통합지주 설치 이렇게 되어 있는데 그것을 가로환경 개선사업 한다면서 통합지주를 설치해 가지고 지주는 결국 지하 우리가 지중화를 하고 있는데 지중화도 안된 상태에서 그것이 환경개선에 얼마나 도움이 될 것인가 그것을 검토하셨습니까?
은상

이은상도시계획과장

지금 아시다시피 도로에 보면 가로등도 있고 신호등도 있고 그 다음에 일반 표지판도 있고 교통표지판, 표지판도 여러 가지가 있습니다. 그런 것들이 여러 개소에 난잡하게 되어 있는데 그런 부분들을 갖다가 여기에 하는 지역은 강남역 주변 이면도로입니다. 그래서 대 여섯 개 되는 지주들을 통합하게 되면 도시 미관이 훨씬 나을 것으로 생각하고 있고 앞으로 사업들이 물론 한전에서 하는 사업 그 다음에 신호등은 서울시로 이관이 되어서 경찰청에서 하고 있는데 그런 부분들 그 다음에 저희들 구에서 하는 가로등 이런 것이 좀 시기적으로 맞춰가지고 통합된 지주가 설립이 필요하다고 생각이 됩니다. 그런 부분들은 충분히 설계를 해서 앞으로 규제를 저희들 굴착 허가를 구에서 총괄하기 때문에 토목과하고 협조를 해서 그런 부분들을 통합적으로 이루어 질 수 있도록 하면 도시 미관이나 환경이 훨씬 나아질 것으로 생각하기 때문에 꼭 필요하다고 생각이 됩니다.

윤병옥위원장

제 생각에는 아예 지중화를 같이 병행해서 시켜 버리든지 그래야지 그것도 도로포장 다 해 놓고 나중에 또 지중화 해 달라고 그러면 또 지중화 한다고 파제끼고 하는 그런 일이 생기기 때문에 가로환경개선을 지금 특화거리를 조성해서 한다 그러면 예산을 더 잡든가 그런 쪽으로 나가야지 선 있는 것 여기 저기 갖다 지주 하나 세워 놔 봤자 어차피 공중에 환경은 크게 달라지지 않는다는 얘기지요. 보도포장 전부하고 거기에 사업이 들어가 있으면서 결국 통합지주만 해 가지고 지주 두 개 있는 것을 하나로 바꾼다고 해서 그것이 선이 각 사업체로 왔다 갔다 통신선이 전부 왔다 갔다 하는데 이것이 우리 지상의 환경이 바뀌어 지겠느냐 이 말이지요?
은상

이은상도시계획과장

지상에 있는 부분들은 지금 지중화 하는 부분은 한전에 전신주 지중화 하고 그 다음에 인터넷 시대이기 때문에 옛날에는 없었지만 요즘 새롭게 2000년대 들어와서 인터넷을 하기 위해서 인터넷 선도 여러 가지가 많거든요, 파워콤에서 하는데도 있고 강남방송에서 인터넷 선이 있을 수도 있고 그런 부분들을 지중화 하는 것이고 나머지 가로등이라든지 기존 신호등 같은 것은 전부 다 별도로 지상에 설립이 됩니다. 그런 부분들이 지하로 들어가야 될 부분이 있다면 물론 지하로 들어가야 할 것이고 지상에 있는 올라오는 부분들이 있다면 그런 것을 통합하고자 하는 말씀입니다.
상호

김상호도시관리국장

보충 설명 드리겠습니다. 가로변의 통합 지주라는 의미는 사실 관리부서가 여러 개가 되기 때문에 모든 지상에 되어 있는 가로시설물을 통합하기는 어렵습니다. 방금 지적한 대로 한전주와 중간 분전반의 관계는 한전하고 50대 50 배분도 있고 한전의 지중화 계획에 맞춰서 해야 되기 때문에 시기적으로 불일치 하는 그런 면이 있습니다. 다만 여기서 얘기하는 통합이라는 것은 가로등하고요 그 다음에 대부분의 뒷골목에 보면 사설 안내표지판을 달기 위한 가로등 골대가 굉장히 많이 있습니다. 이런 부분을 하나로 통합하는 형식이 통합지주형식이 되는 것이고요 물론 통합지주 방법 속에 방금 지적한 대로 한전 전주까지도 통합해서 일치감을 만든다면 굉장히 바람직한 사항인데 현 상태로서는 관리부서라든가 유지부서가 다 다르기 때문에 현실적으로 어려움이 있습니다. 그래서 저희들이 추진하려고 하는 이 계획 속에 들어있는 통합지주는 한전지주의 지중화와는 별개로 나머지 소위 지상에 나와 있는 가로 시설물을 하나로 묶는 그런 방법에 개량공사가 되겠습니다. 이상입니다.

윤병옥위원장

도시디자인실에 아까 우수간판 선정해서 표창한다. 그랬는데 이것이 지금 우리 계획에 보면 대부분은 강남구에서 디자인해서 제시한 간판으로 사업을 하도록 되어 있어요. 동의를 받아서 그렇게 하도록 되어 있는데 구청에서 내가 디자인해 놓고 내가 표창 받는 꼴 아니에요? 지금 개선 사업하는 것이 전부 강남구에서 디자인을 제시해서 상가에 동의를 받아서 설치하는 것으로 지금 계획서는 간판계획이 그렇게 되어 있는데 그것을 우수간판 선정한다고 하면 강남구에서 디자인을 해 놓고 강남구에서 표창 받는
정은

오정은도시디자인실장

예. 말씀드리겠습니다. 지금 저희가 시범사업을 하는 것들은 주로 저희가 디자인 안을 제시하고 주민과 구청이 각각 비용을 대서 사업을 하는 것으로 추진을 하고 있고 제가 아까 말씀 드렸던 시민이 뽑은 아름다운 간판이라는 것은 저희가 시행했던 사업뿐만 아니라 전구에 걸쳐서 강남 구민이나 옥외 광고 종사자들을 대상으로 해서 아름다운 간판을 모집하는 것입니다. 방법은 인터넷이나 담당자에게 메일로 해서 접수를 받고 그 다음에 저희가 방문을 해서 접수를 받고 이런 식으로 진행을 하려고 하고 있고요, 지금 저희 계획으로는 1년에 2회 정도 시행을 하려고 하고 있습니다. 그리고 저희구 뿐만 아니라 요즘 간판에 대한 관심이 높아졌기 때문에 행정자치부나 문화관광부 같은 곳에서도 이런 간판을 갖다 선정해서 시상하는 사업들을 많이 하고 있거든요, 그러니까 저희가 시범 사업하는 것과는 좀 별개입니다. 위원장님!

윤병옥위원장

예. 알았습니다. 공원녹지과의 계속사업이 158억으로 되어 있는데 대부분 예산이 이것이 158억이라는 돈은 신규사업보다는 기존 시설물 유지관리에 들어가는 사업인데 많은 예산을 쓰면서 많은 예산이 신규투자 사업이 아니고 현 시설 유지관리비가 이렇게 많이 들어간다는 것은 경상비가 우리가 고정적으로 들어가는 고정비기 때문에 앞으로 사업추진에 많은 장애 요인이 생긴다 이것이지요, 그래서 시설 유지관리비를 줄이는 방법으로 개선이 안 되는가? 그래서 그것은 몇 년 정도 예산을 투자하면 다음부터는 유지비는 별로 50으로 줄어든다 할지 이런 청사진을 제시해야 되는 것 아닙니까? 계속 보면 매년 같은 어린이공원 보수작업해서 시설유지 보수비가 계속 이 정도 들어와요, 매년. 그런 것이 몇 년을 우리가 마음먹고 프로그램 정해서 몇 개 공원을 보수하고 나면 다음에는 유지비가 적게 든다 할지 유지비가 적게 드는 방법으로 보수를 한다든지 개선해야 될 필요가 있지 않느냐, 지금 예산을 공원녹지과가 가장 많이 쓰는데 많이 쓰면서도 이렇게 고정비용으로 이렇게 계속 많이 들어가는 부분은 어떻게 앞으로 대책이 없는 것인지?
동열

강동열공원녹지과장

윤병옥 위원장님 질의에 답변 드리겠습니다. 아까 제가 설명 드린 계속사업비라는 것은 올해도 근린공원 정비 사업한 것을 또 내년에도 근린공원 정비사업을 하고 위치마다 다른 것을 하는 것이라서 계속사업이지 그 사업이 유지관리만 하는 사업은 유지관리사업도 포함되겠지만 어린이공원 현대화사업이라든지 이런 사업도 계속 사업으로 분류를 했습니다. 지금 위원님 좋은 지적해 주셨는데 실지 유지 관리하는 인건비라든지 유지관리비도 포함되겠지만 말씀 드린 대로 계속해서 연속해서 정비해 나가는 사업도 여기에다가 분류했기 때문에 그 사업비가 많이 포함됐다는 것을 보충설명을 드리겠습니다.

윤병옥위원장

그러니까 앞으로 그런 시스템을 개발해 달라 이 얘기입니다.
동열

강동열공원녹지과장

예. 개발해서 유지관리가 최소화 되도록 하겠습니다.

윤병옥위원장

가로수 수종개량을 하고 있고 개포동 길도 지금 은행나무로 하고 있는데 흉고직경이랄지 왜냐하면 좀 큰 나무를 될 수 있으면 심어서 현재 기존에 있는 것 하고 형평이 이루어져야 하는데 수종 개량해 놓고 버즘나무가 속성수기 때문에 버즘나무는 아주 울창하게 되어 있는데 또 수종 개량된 은행나무나 벚나무도 마찬가지 인데 좀 성장 수단이 느리기 때문에 몇 년 동안 많은 사람들이 그늘에 대한 그리움을 갖고 민원이 생길 수 있어요. 그래서 이것이 상당량의 큰 나무를 할 수 있도록 해 주시고 그리고 가로수종별로 제가 볼 때 주민을 설득하려면 버즘나무나 은행나무, 벚나무에서 유지관리비에 대한 데이터를 만들 필요가 있을 것 같아요. 지금 버즘나무가 낙엽 치는데도 많이 들어가고 농약 하는데도 인건비가 많이 들어가고 매년 전지하는데 많은 돈이 들어가는데 은행나무, 버즘나무, 벚나무 이렇게 수종별 유지관리비 통계를 만들어 주면 수종개량을 설명할 때 주민들한테도 도움이 되지 않느냐? 그 통계 아마 가로별로 하면 나올 것 같은데요?
동열

강동열공원녹지과장

윤위원장님 보충 질의에 답변 드리겠습니다. 그런데 가로수 수종별로 유지관리비를 산출하기는 좀 어려움이 있겠습니다. 그런데 저희들이 산출해 보겠습니다. 지금 말씀하시듯이 플라타너스는 매년 전지되어야 하고 느티나무라든지 은행나무는 전지를 그렇게 많이 안 해도 고압선이나 이런 장애물에 접촉될 때 전지를 해도 가능한데 그런 부분은 저희들이 산출해서 지금 말씀하신 대로 수종 갱신을 왜 해야 하는지 당위성을 설명 할 때도 참고자료가 되도록 저희들이 앞으로 산출하겠습니다.

윤병옥위원장

그리고 아까 우포늪 자꾸 얘기했는데 우리 지금 양재천은 잘 가꿔 놓고 물론 우리 시민들이 많이 이용합니다. 그런데 양재천 방문자 센터를 설계를 해 놓고 예산이 하나도 안 올라와 있어요, 지금. 그리고 지금 이석주위원 지적했듯이 우포늪에 갔다가 강남구를 광고할 것이 아니라 양재천에 잘 만들어 놓은 지금 설계까지 해 놓은 방문자 센터에 와서 많은 자연학습을 할 수 있도록 만들어 줘야 되는데 예산이 없다 해서 그냥 잘라버리고 하나도 작년에 설계해 놓고 반영도 안하고 저기 창녕에 갖다가 돈 갖다 쓴다는 것이 좀 안 맞는 것 같고 대모산 매입도 어떤 사람이 얘기하는데 이것을 처음에 사 놓으면 옆에 사람도 자기 것을 살 거라고 계속 가격을 올린다고 그래요? 그래서 기금 형식으로 우리가 이렇게 적립을 해 놨다가 어느 순간 아무도 모르게 한꺼번에 매입한다 할지 이런 방법 지금 보니까 다 연차적으로 매입할 겁니다. 했더니 그러면 옆에 사람이 자기 것은 더 비싸게 받으려고 안판다고 버티고 이래가지고 가격이 자꾸 상승할 우려가 있다, 기금을 이용하더라도 동시에 이왕 매입할 것이면 동시에 매입해 버리면 어떠냐? 이런 의견을 주던데 그것은 어떻게 생각 하십니까?
동열

강동열공원녹지과장

윤위원장님 질의에 답변 드리겠습니다. 그런데 토지보상을 저희들이 우선순위를 정해서 보상을 추진해 나가는데 여러 필지기 때문에 보상협의를 해서 지금 금년에 보상순서에 위에서부터 순서대로 내려가다가 거기서 협의에 응하지 않으면 다음 필지로 보상협의를 해 나가는 겁니다. 그렇기 때문에 거기서 토지 가격이 전체적으로 다 오르면 모르겠지만 여러 필지를 보상하다보면 거의 보상에 응하는 경우가 많이 있습니다. 저희들도 근린공원이나 넓은 지역을 보상해 나가는데 단 한필지만 남았다면 보상가가 감정가가 올라가거나 혹은 그분이 보상협의에 응하지 않을는지 모르겠지만 여러 필지를 많은 토지를 보상해 나가는데 먼저 우선순위에 있는 분한테 보상 협의하다가 응하지 않으면 다음 필지로 보상협의가 들어가는 겁니다. 그렇기 때문에 보상하는데는 그렇게 원만하게 추진될 것으로 생각됩니다.

윤병옥위원장

국장님! 양재천 방문자센터는 어떻게 계획을 가질 필요가 없습니까?
상호

김상호도시관리국장

방문자센터 관계는 제가 알기에는 아마 치수방재과에서 아마 설계계획을 해서 기획을 했던 것 같습니다. 그래서 그 관계는 차후에 서면으로 내용을 확인해서 말씀드리겠습니다.

윤병옥위원장

물론 건설교통국 내일 하면 그것을 얘기하겠지만 지금 아까 우포늪 얘기가 자꾸 나오니까 우리 지역에 있는 시설도 지금 돈이 없다고 못 올리면서 양재천 시설 잘 해 놓고 주민한테 홍보한다고 해놓고 그것도 안하면서 지금 다른데 예산이 간다 하니까 지금 말씀드리는 겁니다.
상호

김상호도시관리국장

윤병옥 위원장님 질의사항에 답변 드리겠습니다. 양재천 방문자 센터 관련사항에 사실은 당초의 설계 의도대로 나간다 하면 사실은 그 장소에 우리 강남구의 우수사례라든지 전시하는 것이 바람직한 것은 맞는 것 같고요, 우포늪 관계에 대해서는 여러 위원님들이 상당히 투자에 대해서 여러 가지 의견을 말씀을 많이 해 주신 것으로 알고 있습니다. 물론 저희들이 생각할 때에는 람사에 대비해서 강남구에서는 그런 면의 홍보도 필요하고 또 어떻게 보면 지방에서 하는 국가적인 행사에 시와 강남구가 좀 지원한다는 의미에서 예산계획을 넣었던 것 같은데 위원님들의 지적사항에 맞춰서 조치를 하겠습니다.

윤병옥위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 도시관리국 소관 2008년도 예산안에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분, 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

15시13분 산회

출처 서울 강남구의회 회의록