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서울 광진구의회 5분자유발언

이창비 의원 5분자유발언

제113회 제2차 행정사무감사특별위원회2007-11-29

이창비 의원 프로필 보기 →

면식

강면식의사담당주사

지금부터 2007년도 광진구 행정사무감사특별위원회 회의를 시작하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 자리에서 일어나 단상에 있는 국기를 향해 주시기 바랍니다. 국기에 대하여 경례! 바로! 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 행정사무감사특별위원회 곽근수 위원장님의 감사선언에 이어 인사말씀이 있겠습니다.

일동 기립

일동 착석

곽근수위원장

2007년 광진구 행정사무감사 특별위원회 위원장 곽근수 위원입니다. 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 서울특별시 광진구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 2007년 광진구 행정사무감사 실시를 선언합니다. 존경하는 이창비 의장님과 행정사무감사특별위원회 위원 여러분! 그리고 정송학 구청장님을 비롯한 광진구청 직원 여러분 안녕하십니까? 이번에 행정사무감사를 앞두고 늦은 밤까지 공부하며 자료준비에 만전을 기하신 위원 여러분께도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 산적한 업무를 초래하면서 밤늦도록 감사 준비로 수고하신 정송학 구청장님과 직원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘부터 실시하는 행정사무감사는 지난 1년간 우리구에서 추진하고 있는 주요 사업과 그에 따른 예산 집행내역 등 행정 전반에 관한 감사로 위법 부당한 사항은 시정 조치하고 미래지향적인 정책방향을 제시해 구민의 복리증진과 자치단체의 발전을 도모하고자 함에 있다고 하겠습니다. 이번 행정사무감사에 거는 40만 구민들의 기대가 그 어느 때보다도 자못 크다고 본 위원장은 생각하고 있습니다. 역대 광진구의 위원님들이 오랜 경륜과 많은 경험을 바탕으로 감사를 펼쳐오셨다고 하면 제5대 위원님들은 보다 논리적이고 합리적인 방향에서 감사를 펼칠 것으로 기대하기 때문입니다. 이러한 구민들의 기대에 부응하기 위해서 우리 위원님들은 막중한 책임을 가지고 이번 감사에 임해야 할 것입니다. 광진구 행정사무감사를 지켜보시는 많은 구민들께서 정말 내실있는 감사였고 광진구의 위원들이 ‘뭔가 제대로 의정 활동을 펼치고 있구나’ 하는 인정을 받을 수 있는 감사가 되도록 우리함께 노력해야 될 것입니다. 본 위원장은 금번 행정사무감사를 실시함에 있어서 ‘구민의 혈세가 적재적소에 사용되고 있는가’, ‘구민이 진정으로 원하는 것이 구정에 제대로 반영되고 있는가’, ‘구가 추진하고 있는 사업이 구민 복지와 구정 발전에 얼마나 기여하고 있는 가’에 역점을 두고 임하고자 합니다. 위원님들께서도 그 동안 현장 의정활동을 하시면서 얻은 경험과 자료를 바탕으로 구정 전반에 대하여 꼼꼼하고 세밀하게 살펴보시고 잘 된 부분에 대해서는 각 부서에 전파하여 구정에 적극 반영될 수 있도록 칭찬을 아끼지 말아 주시고, 구민들을 불편하게 하는 불합리한 제도나 절차, 그리고 구민의 혈세를 낭비하는 요소 등 잘못한 부분에 대하여는 과감하게 지적하시어 시정토록 하시고 근본적으로 해결할 수 있는 개선방향과 대안을 제시하여 구정 발전에 기여할 수 있는 계기로 삼아 주시기 바랍니다. 아울러 집행부에서는 감사결과에 대하여 임시방편으로 대처하지 말고 잘못된 점은 근본적으로 대안을 마련하여 다시는 반복되는 일이 발생하지 않도록 함으로써 행정사무감사를 통하여 구민에게 더욱 신뢰받는 구정을 실현해야 할 것입니다. 집행부에서는 이번 행정감사기간 동안 위원님들의 자료요구와 관계공무원의 출석요구 시 시간을 지연시키거나 자리를 이석하는 등 성실하지 못한 감사 태도를 지향해 주시기 바랍니다. 사전에 충분한 답변 자료를 준비하여 위원님들의 질의에 성의 있게 답변할 수 있도록 감사준비에 최선을 다해 줄 것을 당부 드립니다. 우리 위원님들께서도 구민의 대표로서 구민에게 신뢰를 주고 구민에게 희망을 주는 행정사무감사가 되도록 다 같이 노력할 것을 당부 드립니다. 끝으로 그 동안 행정사무감사 준비를 위하여 노고해 주신 관계공무원 여러분의 노고에 다시 한 번 깊은 감사를 드립니다. 대단히 감사합니다.
면식

강면식의사담당주사

이어서 행정사무감사 특별위원회 박채문 부위원장님께서 행정사무감사 일정에 대한 보고가 있겠습니다.

박채문위원

안녕하십니까? 2007년도 행정사무감사 일정보고를 말씀드리겠습니다. 안녕하십니까? 2007년 행정사무감사 특별위원회 부위원장 박채문입니다. 존경하는 이창비 의장님! 그리고 행정사무감사 곽근수 특별위원장님! 그리고 선배·동료 위원 여러분! 또한 어려운 여건 속에서도 ‘구민 만족, 행복 광진’ 실현을 위하여 열심히 노력하시는 정송학 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분 안녕하십니까? 산적한 업무 중에 금번 행정사무감사 준비를 위해 열과 성의를 다해 주신 데 대하여 감사를 드립니다. 그러면 2007년도 행정사무감사에 따른 감사일정을 말씀드리겠습니다. 본 행정사무감사 특별위원회는 2007년 10월 29일 제111회 광진구의회 임시회 제1차 본회의의 의결로 구성하여 10월 30일 제 1차 행정사무감사 특별위원회에서 위원장에는 곽근수 위원님과 부위원장인 본 의원을 선출하였으며, 11월 12일 제 111회 광진구의회 제4차 본회의에서 행정사무감사 계획서를 채택하여 2007년 11월 29일 오늘부터 12월 5일까지 7일간 구정 전반에 대한 행정사무감사를 실시하게 되었습니다. 아무쪼록 행정사무감사 위원님과 관계공무원께서는 금번 행정사무감사를 통하여 구민의 편익과 삶의 질을 한층 높이는 구정이 실현될 수 있도록 최선을 다하여 주실 것을 당부 드리면서 감사일정에 관한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
면식

강면식의사담당주사

다음은 정송학 구청장님을 비롯한 관계공무원들의 선서에 이어 간부 소개가 있겠습니다. 관계공무원께서는 그 자리에 일어나서 구청장님과 함께 선서해 주시기 바랍니다.

관계공무원 일동 선서

송학

정송학구청장

자, 손을 드십시오. 선서! 본인은 2007년 광진구 의회 행정사무감사 시 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2007년 11월 29일 광진구 구청장 정송학 오늘 저희 집행부가 행정감사를 받으면서 일단 구 간부를 소개해 드리도록 하겠습니다. 이종선 행정관리국장을 소개합니다. (인 사) 구자선 경영기획국장을 소개합니다. (인 사) 다음은 박운식 주민생활지원국장을 소개합니다. (인 사) 지금 오늘 김용호 도시관리국장은 질병치료 중이어서 오늘 나오지 못한 것 같습니다. 죄송하게 생각합니다. 김경수 환경건교국장을 소개합니다. (인 사) 그 다음에 모현희 보건소장님을 소개합니다. (인 사) 다음에 김동환 의회사무국장님을 소개합니다. (인 사) 박주경 광진구시설관리공단 이사장님을 소개합니다. (인 사) 다음은 과장님과 동장님은 일괄 소개하도록 하겠습니다. 다 일어나 주시기 바랍니다. 일동 경례! (인 사) 이상으로 구 간부 소개를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
면식

강면식의사담당주사

간부님들께서는 선서문에 서명을 한 다음 행정사무감사 특별위원장님께 제출하여 주시기 바랍니다. 이어서 곽근수 위원장님께서 행정사무감사특별위원회 위원님들에 대한 소개가 있겠습니다.

곽근수위원장

금번에 실시하는 광진구의회 행정사무감사특별위원회 위원님들을 소개해 드리겠습니다. 저와 함께 행정사무감사 업무를 총괄하게 될 박채문 부위원장님을 소개합니다. (인 사) 다음은 비전추진담당관, 감사담당관, 행정관리국, 경영기획국, 시설관리공단 소관 업무를 감사하실 감사1반 위원님들을 소개해 드리도록 하겠습니다. 감사1반장 이수진 위원입니다. (인 사) 역시 1반 박성연 위원입니다. (인 사) 김찬경 위원입니다. (인 사) 김창현 위원입니다. (인 사) 양윤환 위원입니다. (인 사) 다음은 주민생활지원국, 도시관리국, 환경건교국, 보건소 소관 업무를 감사하실 감사2반 위원님을 소개해 드리겠습니다. 감사2반장 김수범 위원입니다. (인 사) 우리 부위원장님 박채문 위원님도 역시 같이 인사해 주시겠습니다. (인 사) 문종철 위원입니다. (인 사) 조길행 위원입니다. (인 사) 박삼례 위원입니다. (인 사) 다음은 의회사무국과 8개 동사무소 소관 업무를 감사하실 감사3반 위원님을 소개해 드리겠습니다. 감사3반장 우리 추윤구 위원님은 계속 계셨는데 잠시 민원 관계로 자리를 이석하셨습니다. 윤호영 위원입니다. (인 사)
면식

강면식의사담당주사

다음은 광진구 의회 이창비 의장님의 격려사가 있겠습니다.

이창비의장

존경하는 곽근수 행정사무감사특별위원회 위원장님과 특별위원회 위원 여러분! 그리고 정송학 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 오늘부터 일주일 동안 2007년 한 해 광진구청의 살림살이를 돌아보고 발전사항과 문제점을 검토하는 행정사무감사가 실시됩니다. 이번 행정사무감사를 성실히 수행하기 위하여 다양한 채널로 수개월 동안 자료 수집 및 분석에 심혈을 기울여 주신 위원님들과 밤늦게까지 고생하신 정송학 구청장님을 비롯한 관계공무원 직원 여러분에게도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 이 행정감사는 40만 구민을 대표하여 집행부의 구정 업무 전반에 대해 감시·감독하고 견제하는 중요한 의정활동의 한 부분입니다. 따라서 잘한 부분에 대해서는 아낌없이 칭찬하고 격려하여 주고 광진구 행정을 지속적으로 발전시켜 나갈 수 있도록 할 것이며, 아울러 미흡하거나 잘못된 부분에 대해서는 시정과 개선을 요구하고 보다 내실 있고 생산적인 구 행정이 될 수 있도록 할 것입니다. 이렇게 중요한 행정사무감사가 과거처럼 생색내기 혹은 통과의례의 형식이 아니라 지방자치 행정을 한 단계 업그레이드시키기 위한 절차로서 정착되기 위해서는 갈수록 구의원들의 행정사무감사 요구 자료가 높아질 것으로 생각합니다. 행정감사에서 요구한 자료, 지적될 내용들은 주민들의 의견 수렴을 통해 얻은 요구사항이나 의원님들의 현장 활동에서 얻어진 귀중한 자료를 토대로 만들어진 것인 만큼 행정편의주의적인 보고 혹은 답변이 아니라 진지하고 성의 있는 보고가 될 수 있도록 구청직원 여러분께서는 각별히 노력해 주시기를 부탁드립니다. 그러므로 구의 집행부에서는 행정사무감사를 미리미리 대비하여 행정서식과 자료를 데이터베이스화 해둘 필요가 있으며 부진 사업이나 미대응 민원에 대해서는 그 사유의 정확한 분석과 대책 등을 항상 염두에 두어 업무를 처리하는 것이 필요할 것입니다. 이번 행정감사 결과가 내년도 부서별 사업의 예산 심사에 적극 반영되어 많은 구민들이 만족할 수 있는 행정이 되는 기초 자료가 될 수 있도록 구청 여러분께서는 성심성의껏 해주실 것을 다시 한 번 부탁드립니다. 구의원 여러분! 그 동안의 노력이 훌륭한 결실을 맺기 위하여 주민을 위한 공공적 이익을 대변한다는 적극적인 자세로 행정사무감사에 임해 주실 것을 부탁드리며 단순한 문제점을 지적하기보다는 중요 사업에 대한 정책대안 제시를 함께 해주심으로써 책임있고 신뢰받는 의정활동이 보여 질 수 있도록 노력하여 주시기를 바랍니다. 추운 날씨 속에서도 여러분의 건강과 구청의 발전을 함께 기원을 합니다. 감사합니다.
면식

강면식의사담당주사

다음은 구정 업무 전반에 대하여 구자선 경영기획국장님께서 2007년도 주요업무 추진 실적에 대하여 보고를 드리겠습니다. 위원님들께서는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
자선

구자선경영기획국장

안녕하십니까? 경영기획국장 구자선입니다. 오늘 구민을 대표하여 행정사무감사를 주관하시는 곽근수 행정감사특별위원회 위원장님, 그리고 여러 위원님들의 노고에 진심으로 감사드리며, 이해를 돕고자 구정에 대한 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 금년도에 추진한 주요 사업의 추진 실적을 배부해 드린 자료에 의하여 완료된 사업과 진행중인 사업 위주로 간략하게 보고를 드리겠습니다. 궁금하신 사항은 감사 중에 소관 국·과장이 자세하게 보고 드리도록 하겠음을 양해하여 주시면 감사하겠습니다. 유인물 중 구정 여건과 43쪽에서 51쪽의 주요 투자 사업은 보고서로 보고를 생략하고 유인물 9쪽부터 11쪽부터 ‘도시경쟁력을 갖춘 미래도시, 희망광진’부터 보고를 드리겠습니다. 역세권을 중심으로 지구별 특성을 살린 활기찬 경제도시로 건설하고자 5개 지구 상업지역에 지구단위별로 특화 사업을 지속적으로 추진해 나가고 있습니다. 건대입구 지구는 주상복합 시설로 최고 58층 4개동 1,177세대와 영화관 할인매장을 2007년 2월에 완공하였고, 백화점은 2008년 12월 예정으로 건립 중에 있습니다. 구의역 일대에 지정된 구의·자양 재정비 촉진지구는 서울 동북권의 지역중심지로 변모할 수 있도록 기틀을 마련하기 위하여 주민 공람을 위한 서울시 도시재정비위원회의 사전 자문을 준비하고 있습니다. 아차산역 주변에 대해서는 생활권 지원중심으로 육성하여 지역균형발전을 도모하고자 제일종 지구단위 계획결정을 추진하여 지난 11월 1일 서울시 도시건축공동위원회 심의를 통과하였고, 11월 20일 지구단위 계획 결정고시를 하였습니다. 지역별 주거환경 개선 및 특화거리 조성을 위하여 ‘디자인 서울거리 조성’ 사업의 일환으로 능동로 어린이 대공원에서 군자역 사거리 구간을 시범가로로 지정하여 세종대 담장을 허물고 수변공원 녹지공간을 확보하여 어린이를 주제로 한 테마의 고품격 거리로 조성할 것입니다. 구의동 145번지 일대 주거환경 개선 사업은 현재 지장물을 정비 중에 있으며 2007년 12월 공사를 착공할 예정입니다. 광진구의 종합적인 개발을 위하여 한강, 능동로, 천호대로, 아차산을 연결하는 관광테마벨트 보행벨트 조성사업을 서울시와 긴밀하게 협의하여 2011년까지 완공을 목표로 추진하고, 광진구 전역의 종합계획 관리계획을 수립하여 지역 간 균형발전을 도모하고 노후 불량 주거지역의 개발을 촉진하며 효율적인 도시관리 유도를 위해서 광진구 도시계획 분야 마스터플랜인 뉴광진 업그레이드 계획에 대하여 용역을 추진할 계획에 있습니다. 다음은 유인물 12쪽부터 15쪽까지 기업하기 좋은 활기찬 도시경제 광진이 되겠습니다. 기업하기 좋은 산업환경 조성을 위해서 중소기업 육성기금 3억원을 확충하여 총50억 9,000만원을 조성하였으며, 2007년 11월 현재 25개 업체 24억 8,000만원을 지원하였습니다. 서울시 신용보증부 특별자금을 357건에 35억 5,600만원을 융자하여 소기업을 운영하는 영세사업자에게 경영안정을 도모하고 있습니다. 관내 중소기업 제품 홍보 및 판로개척을 위하여 우수기업 박람회 참가를 지원하고 기업유치 가능한 업무용 빌딩 데이터베이스 구축과 관내기업 우수제품 우선 구매제를 시행하고 있으며, 지난 1월부터 기업애로 직소창구를 개설하고 행정서비스 멘토링제를 지속적으로 운영하고 있습니다. 재래시장 활성화를 위해서 중곡제일골목시장, 자양골목시장 방문고객의 편의를 위한 주차장과 화장실 설치를 추진중에 있으며, 재래시장 경영 현대화를 통한 경쟁력 확보를 위하여 명절맞이 이벤트 행사 개최 지원과 재래시장 공용상품권 발행을 지원하고 있습니다. 특화거리 조성을 위하여 신규 아케이드 설치 등 특화거리 활성화를 위한 용역을 시행중에 있으며, 건대 로데오거리 및 중곡동 가구거리 이벤트를 지원하고 로데오거리 조형물 보수를 완료한 바 있습니다. 맛 집 멋 집 17개소를 선정하여 홍보하고 있으며 화양동 맛의 거리에 안내표지판을 지난 10월에 설치하여 맛의 거리 명소화를 추진하고 있습니다. 서민이 살기 좋은 지역경제 조성을 위해서 생필품 개인서비스 요금을 매월 조사하여 체계적인 물가를 관리함으로서 서민경제 생활안정에 기여하고 있으며, 이러한 물가안정의 공로로 2007년 상반기 서울시평가에서 최우수구를 수상한 바 있습니다. 외부전문가를 위촉하여 운영하는 부동산 무료 상담실인 부동산 세상을 지난 3월부터 운영하고 있으며 위생업소 현장 순회교육을 통하여 업주의 불이익이 최소화되도록 노력하고 있습니다. 다음은 유인물 16쪽부터 20쪽까지의 나눔과 기쁨이 있는 따뜻한 도시 복지광진 입니다. 수요자 중심의 복지서비스 구현을 위해서 민간자원의 사회복지 참여를 확대하고자 광진구 사회복지협의회 설립을 준비중에 있으며, 2007년 12월 가칭 창립준비위원회를 구성하여 2008년 7월부터 운영토록 하겠습니다. 차별적인 서비스 제공을 위하여 지역사회 서비스 혁신사업으로 아동인지능력 향상 서비스와 청소년 영어캠프를 실시하고 있고 나눔의 광진 푸드마켓을 지난 3월에 개관하여 운영하고 있습니다. 광장 종합사회복지관 등 3개소의 노후시설 보수 및 프로그램의 노후장비를 교체하여 복지관 기능보강을 추진하고 있습니다. 저소득 주민보호 및 장애인 재활지원을 위하여 저소득 주민보호와 자립기반 조성에 역점을 두고 생계지원 등 저소득층 긴급 복지지원 저소득층 전세자금 융자를 연중 실시하고 있으며, 2007년 따뜻한 겨울보내기를 2006년 12월에서 2007년 3월까지 추진하여 9억 5,400만원 상당을 저소득층에 지원하였고, 기초생활수급자 2,965가구에 매월 생계비를 지원하고 있습니다. 장애인의 자활을 돕기 위하여 장애인 일자리를 개발하여 지원하고 있으며 지역자활센터 운영을 지원하고 있습니다. 다음은 유인물 21쪽부터 23쪽까지 역사·교육·문화가 조화된 고품격도시 문화광진 입니다. 경쟁력있는 문화도시로 성장하기 위하여 지난 10월 4일부터 8일까지 5일간 아차산 고구려 축제를 개최하여 10만여 명이 체험하고 즐기는 구민화합의 장으로 성공리에 마쳤습니다. 또한 아차산 해맞이 축제를 매년 개최하여 광진구 지역축제로 자리잡게 되었습니다. 아차산 토요한마당 운영, 아차산 유적 유물에 대한 강의 및 현장 탐방을 위한 아차산 역사 자료실을 충실히 운영하고 있으며, 광진구 생활안내지도를 제작하여 구민의 편의를 도모하였습니다. 평생교육이 함께하는 교육서비스 제공을 위하여 광진구 제4기 고위정책과정을 한양대학교 행정대학원에 위탁 운영 중이며, 광진여성교양대학은 건국대학교 평생교육원에 위탁하여 운영하고 있습니다. 또한 주민자치 프로그램 경연대회 및 전시회를 개최하였고 교육여건 개선을 위하여 유치원을 포함하여 84개 학교에 9억 1,500만원을 지원하였습니다. 생동감있는 문화 체육 활성화를 위해서 광진문화예술회관 운영 활성화를 추진하여 제9회 아름다운 미소사진 공모전을 개최하는 등 다양한 문화행사를 개최한 바 있습니다. 광진구민 한가족 건강걷기 대회를 개최하여 광진구민 체육센터를 내실있게 운영하여 구민체육활성화를 도모하고 있습니다. 다음은 유인물 24쪽부터 26쪽까지 쾌적하고 살기좋은 맑은 도시, 청정광진입니다. 청정광진 만들기 추진을 위해서 2007년 청정광진 만들기 원년으로 선언하고 전 직원 및 참여단체를 공동으로 월2회 캠페인과 대청소를 실시하고 중곡3동의 양심의 거울 등 동별 특수 사례를 발굴하여 추진하고 있습니다. 도로 물청소 구간을 55㎞에서 150㎞로 확대하여 실시하고 있고 1일 1회 청소에서 1일 2회로 확대하여 실시하고 있습니다. 도시미관 개선을 위하여 노후된 가로등을 교체하는 등 맑고 깨끗한 청정광진을 위하여 최선을 다하고 있습니다. 생활권 녹지 및 휴식공간 확대를 위해서 2006년 어린이대공원 무료개방 이후 테마공원으로 조성하고자 2010년까지 단계별 업그레이드를 지속적으로 서울시에 건의하고 있으며, 광양고등학교 등 3개교에 학교 공원화 사업을 완료하였고, 중랑천 제방공원 사업을 추진 중에 있습니다. 환경보존 저변 확대를 위하여 광진사랑 환경사진 콘테스트 개최와 전문가의 해설로 배우는 광진생태문화기행 운영과 아차산 생태공원 프로그램을 연중 실시하고 있습니다. 다음은 유인물 27쪽에서 35쪽까지 건강하고 안전한 생활도시, 안전광진이 되겠습니다. 행복하고 활기찬 구민건강 증진을 위해서 광진건강 한마당을 개최하고 건강도시 시범사업으로 자양골목시장, 중곡제일골목시장을 대상으로 건강한 시장만들기를 추진하고 있으며, 광진걷기 동호회의 활성화와 광진여성 건강대학 운영 등 구민건강을 우선으로 추진하고 있습니다. 특히 광진구 관내 16개 학교가 참여하는 청소년 흡연예방 교육을 실시하여 적극적인 금연클리닉 운영으로 2007년 세계금연의 날 기념 광진구가 전국 우수보건소로 지정되어 보건복지부장관상을 수상한 바 있습니다. 건강증진을 위한 보건의료 서비스 지원을 위하여 2007년 3월부터 구청 보건소 내 한방진료실을 개원하여 운영하고 있으며, 체계적인 건강관리를 위하여 어린이 구강건강관리 사업과 65세 어르신을 대상으로 한 맞춤형 건강검진 사업 등 다양한 사업을 추진하고 있습니다. 안전광진 기반구축을 위해서 방범용 CCTV를 금년도에 31대를 추가 설치하였고 학생을 보호하기 위하여 광남초등학교 등 8개교에 방범용 CCTV 40대를 설치하고 있습니다. 안전한 시설물 관리를 위하여 특정관리 대상 시설물 473소에 대한 정기점검과 민간 건축물 무료 안전진단을 실시하고 있습니다. 또한 안전의식 확산을 위하여 시민안전체험관 견학을 총 9회에 거쳐 805명을 실시한 바 있습니다. 구민의 편리한 민방위교육을 위해서 광진구 관내 민방위교육장 7개소를 개설하였고, 사이버 민방위교육을 지난4월부터 실시하고 있습니다. 수해예방대책 추진을 위하여 동의초등학교 뒤 빗물저류조 설치공사를 지난 9월에 착공하여 2008년 5월에 완공예정으로 건설중에 있으며, 중곡동 29번지 외 1개소 등 2개소를 완료하였고, 자양동 594번지 주변 하수암거에 대한 보수 보강을 추진중에 있습니다. 빠르고 편리한 교통대책을 위해 동서울터미널 이용 고속버스 진입동선 체계개선 등 강변역 주변 교통체계 개선을 추진중에 있고, 구의로 확장 공사를 위하여 타당성 및 기본설계 용역을 진행하고 있으며 화양동 18번지 도로 확장 등 두 개소의 도로 개설을 추진하고 있습니다. 어린이 보호구역 확보를 위해서 동의초등학교 등 5개교에 과속경보시스템 설치와 화양초등학교 등 5개교에 미끄럼 방지시설을 설치하였고, 자전거 통학을 유도하기 위하여 건대부속고등학교 등 2개교를 시범학교로 지정하여 자전거 보관시설을 지원하였습니다. 공영주차장 건립을 위하여 구의1동 공영주차장은 174면으로 지난 2월에 완공하여 운영중이며, 중곡3동 195번지 일대, 1동1마을 공원 지하주차장 건설은 2008년 12월 공사가 완료되면 인근 주택가의 주차난이 크게 해소될 것으로 기대하고 있습니다. 다음은 유인물 36쪽부터 42쪽까지 ‘창의와 효율을 통한 창조도시, 혁신광진’이 되겠습니다. 경영마인드 도입과 혁신행정 추진을 위하여 전국에서 최초로 자체개발한 창의적 성과관리시스템을 전면 도입하여 5급 이상을 대상으로 한 직무목표관리 시스템과 6급 이하 전 직원을 대상으로 하는 평가관리 시스템을 운영중에 있습니다. 이는 핵심과제 해결 능력을 키우고 투명하고 공정한 평가로 인센티브를 주는 제도로 전국 지방자치단체에서 벤치마킹의 대상이 되고 있습니다. 구민 및 직원 누구나 참여가 가능한 창의제안 상상하우스 사이트를 운영하여 2007년 11월 현재 507건이 접수되어 17건이 채택되어 운영을 실시하거나 시행을 준비하고 있습니다. 구민의 권익을 보호하고 관내 기업체 법률지원을 통한 지역경제 활성화를 위하여 지난 7월부터 무료 법률상담을 운영하고 있으며, 맑고 깨끗한 투명구정 운영으로 2007년도 서울시 청렴지수 평가에서 우수구로 수상한 바가 있습니다. 고객만족 행정 서비스 제공을 위하여 건대역 현장 민원실 운영, 혼인신고 시 전입신고 서비스제 시행과 여권 수령 우편 택배제 운영 등 행정 서비스를 제공하고 있습니다. 구민의 불편을 해소하기 위하여 구민불편 사항 신고 시 즉시 현장 출동 처리하는 기동 순찰 팀을 운영하고 있습니다. 동사무소 통폐합 및 법정동 명칭 변경 추진과 관련하여 노유1, 2동은 통합하여 자양4동으로 변경을 추진중에 있으며, 능동, 군자동 통폐합은 타당성 검토 용역 결과에 따라 검토한 후에 추진할 계입니다. 행정기반 구축을 위하여 신청사 건립은 타당성 용역 결과 광진구청 현 부지가 다른 부지에 비해 가장 타당한 것으로 판단되어 청사 완공 때까지 연차적으로 청사 건립기금을 조성하여 추진할 계획입니다. 노유동 통합 청사 및 도서관 신축은 2007년 3월 11일 착공하여 현재 45%의 공정으로 건립중에 있습니다. 행정사무감사 특별위원회 곽근수 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 앞으로도 우리 1,100여 공무원은 구정의 목표인 ‘구민만족, 행복광진’을 위하여 최선을 다 할 것을 약속을 드리겠습니다. 이상으로 구정 업무 보고를 마치고 세부적인 내용은 감사 중 소관 국·과장이 자세히 보고 드리도록 하겠습니다. 대단히 감사합니다.

곽근수위원장

구자선 경영기획국장님 수고하셨습니다. 그러면 원활한 감사 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

11시56분감사중지

12시 01분 감사계속

행정사무감사 특별위원회 위원 여러분! 시간이 되었으므로 행정사무감사를 속개 하겠습니다. 오후에는 1반, 2반 위원님들께서는 소관 업무에 관한 업무를 반별로 실시하여 주시기 바라며, 3반 위원님들께서는 오후에 구의2동과 구의3동에 출장하셔서 감사를 실시하여 주시기 바랍니다. 그러면 점심식사를 하고 오후 회의 진행 준비를 위하여 다시 감사중지를 선포합니다.

12시02분감사중지

13시 32분 감사계속

시간이 되었으므로 오후 감사를 시작하겠습니다. 잠시 전에 말씀드린 대로 관계공무원들께서는 자리를 이석하지 마시고 우리 위원님들의 질의에 대하여 성의 있는 답변을 부탁드리겠습니다. 그리고 과장님이든지 어떤 공무원을 호출하실 때에는 준비된 메모지가 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 위원님들 뒷자리에 관계 공무원들이 대기하고 있으니까 연락을 하셔서 특별한 경우를 제외하고는 쪽지를 통해서 바로 전달 될 수 있도록 해주시면 좋겠습니다. 그리고 또한 위원님들께서는 행정사무감사 의견서를 금일 16시까지 부위원장님께 제출해 주시기 바랍니다. 그럼 각 반별로 감사를 시작하겠습니다. (개별감사실시) 네, 김창현 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

13시33분반별감사시작

창현

김창현위원

방금 위원장님께서 말씀하셨다시피 관계 공무원들 외에 이 자리를 나가달라고 요청한 사항이 있었음에도 불구하고 현재 관계 공무원이라고 하면 국·과장님으로 알고 있습니다만 이 자리에는 그러하지 않은 분들도 계신 것 같습니다. 위원장님께서는 다시 한 번 확인해 주시고 행감을 진행 했으면 합니다.

곽근수위원장

여기 지금 해당되지 않는 공무원들 와계시면 우리 위원회 결정에 의해서 행감장 밖으로 퇴장해 주셨으면 좋겠습니다. 감사를 시작하겠습니다. (개별감사실시)

13시34분개별감사시작

창현

김창현위원

확인 좀 하시고요, 진행을 하시죠.

곽근수위원장

누가 있어요? 구청 공무원들 어디 있어요?
창현

김창현위원

위원장님! 제가 말씀 좀 드리겠습니다. 제가 봤을 때는 최근에 행정감사 자료를 준비하는 과정에서 공무원 노조 운영 현황과 인력에 대해서 자료를 요청했습니다. 그 내용을 보면 임원의 인적사항, 직위와 직급, 성명, 현 임원, 현 소속, 전보 일자, 업무분장, 보직 일자, 부서, 비고 이 내용과 노조 임원의 근무 기준, 노조임원의 근무 실태, 노조임원 소속 부서, 정·현원 현황, 개인별 업무분장 사본 및 업무 결과에 대해서 요청한 바가 있습니다. 이에 관계 공무원 노조에서는 이 자료 요청을 거부했습니다. 저는 이 자리에 행정감사 하는 데 관계가 없는 공무원 노조는 이 자리에 있으면 안 된다고 생각합니다. 공무원 노조라고 하면 제가 아는 상식으로는 공무원들의 처우 개선과 복리 개선을 위해서 구청 자치단체장과 협의해서 진행하는 역할을 하는 것으로 알고 있습니다. 이 행정감사 자리에 공무원 노조가 있어야 할 근거가 있는지 있다면 위원장님이 답변할 수 있다면 답변해 주시고, 아니시면 부구청장님이 답변해 주시기 바랍니다.

곽근수위원장

자료 요청을 한 부분에 대해서 전달을 하셔서 총무과에서는 노조 측에서 우리 위원님이 질의서를 낸 자료 요청을 한 데 대해서 자료를 줄 수 없는 이유가 있으면 그 정당한 이유서를 위원장 앞으로 제출해 주시기 바랍니다. 그걸 해서 왜, 무엇 때문에 그 어떤 자료도 낼 수 없는지 그 이유를 정당하게 내 주시고, 일단 오늘 행감장에서는 우리 행정사무감사특별위원회 전체 위원님들의 뜻에 의해서 노조직원들이 여기 계시면 일단이 아니라 우리 행감장에서는 자리를 떠나 주시기 바랍니다. 법무팀에서는 조정을 좀 해주십시오. 감사 준비가 안 되는 것 같아서 잠시 감사 중지를 선언합니다.

13시44분감사중지

13시 45분 감사계속

장내에 모든 감사를 시작하겠습니다. 각 반별로 감사를 시작해 주시기 바랍니다. (개별감사실시)

13시45분반별감사시작

원활한 회의 진행을 위하여 잠시 감사를 중지하겠습니다.

15시03분감사중지

15시 30분 감사계속

계속 감사를 선언합니다. 다시 한 번 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 우리 위원님들이 자료 요청을 한 지가 꽤 오래 됐는데도 아직도 자료 준비가 안 된 부서들이 있다고 합니다. 아직까지 자료를 제출하지 않은 과에서는 왜 아직 제출 못하고 있는지 언제까지, 어떻게 할 것인지를 해당 위원님들께 오늘 마치기 전까지 반드시 확인시켜 주시기 바랍니다.

17시29분개별감사종료

행정사무감사특별위원회 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 장시간 동안 행정사무감사에 임하시느라고 고생이 많으셨습니다. 오늘은 개회식이 늦어지는 관계로 감사 종료 시간이 늦어졌습니다. 내일부터는 감사가 순조롭게 진행될 수 있도록 위원 여러분과 집행부 공무원들의 협조를 부탁드립니다. 오늘 감사에 최선을 다하여 주신 위원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 이상으로 오늘 행정사무감사를 마치고 내일 10시에 감사를 계속 하겠습니다. 행정사무감사 종료를 선언합니다.

17시30분감사종료

출처 서울 광진구의회 회의록