김헌수 의원 발언

전문위원 김시춘입니다. 계속비사업심사특별위원회 의사일정 보고를 드리겠습니다. 제160회 홍성군의회 제2차 정례회 제1차 본회의에서 오석범 의원님 외 여덟 분의 의원님을 위원으로 하는 계속비사업심사특별위원회가 구성되었습니다. 오늘 심사할 안건은 고암 이응노 화백 생가 복원 및 기념관 건립 계속비사업, 재래시장 및 상점가 활성화 사업 계속비사업, 홍성조류탐사과학관 건립 계속비사업 변경안, 주거환경개선사업 추진대행사업비 계속비사업 심사가 되겠습니다. 현재 출석하신 위원님은 의사정족수에 달하고 있으며, 홍성군의회 위원회 조례 제3조 제2항의 규정에 의하여 연장자이신 이태준 위원님께서 본 특별위원회 위원장이 선임될 때까지 위원장 직무를 대행하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 임시위원장님 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.

계속비사업심사특별위원회 임시위원장 이태준입니다. 성원이 되었으므로 계속비사업심사특별위원회 회의를 개의하겠습니다. 홍성군의회 위원회 조례 제3조 제2항의 규정에 의거 위원장이 선출될 때까지 연장자인 본 위원이 회의를 진행하겠습니다. 1. 위원장선임의건

오석범 위원님을 추천합니다.

이종화 위원님께서 오석범 위원님을 추천해 주셨습니다. 더 추천하실 위원님 계십니까? 더 이상 추천하실 위원님이 없으시므로 오석범 위원님이 계속비사업심사특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 그러면 위원장님 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.

계속비사업심사특별위원회 위원장으로 선임된 오석범 위원입니다. 동료위원님들께서 본 위원을 위원장으로 추천하여 선임해 주신 데 대하여 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 본 특별위원회가 원만하게 운영될 수 있도록 여러 위원님들의 많은 협조를 당부드립니다. 계속해서 회의를 진행토록 하겠습니다. 2. 간사선임의건

이병국 위원님을 추천합니다.

방금 이종화 위원님께서 이병국 위원님을 추천해 주셨습니다. 더 추천할 위원님 안 계십니까? 이의가 없으시므로 이병국 위원님이 간사로 선임되었음을 선포합니다. 회의에 앞서 진행에 대하여 말씀을 드리고자 합니다. 먼저 상정 안건에 대하여 해당 실과장으로부터 발언대로 나와서 제안설명을 들으신 후 자리에 앉아 질의답변 순으로 진행코자 하는데 위원님 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 회의를 계속하여 진행토록 하겠습니다. 3. 주거환경개선사업추진대행사업비계속비사업

도시건축과장 유종배입니다. 저희 과에서 제출한 주거환경개선사업 추진대행사업비 계속비사업 의결안에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 제안이유는 지방재정법 제42조의 규정에 의해서 오관지구 주거환경개선사업을 계속비사업으로 시행하고자 하는 것입니다. 주요골자로는 오관지구 주거환경개선사업은 당초 2005년부터 2010년까지 6개년 사업으로 추진되는 2단계 주거환경개선사업으로, 기반시설 설치비용에 소요되는 사업비인 공기관 등에 대한 대행사업비를 계속비사업으로 변경을 하여 연차별 집행 계획에 따라서 사업을 시행코자 합니다. 사업의 목적은 노후·불량건물과 지적 불부합, 또한 열악한 도시기반시설로 생활에 불편을 겪고 있는 오관리 9구, 10구 지역에 대하여 도시주거환경개선사업의 시행으로 주거 환경의 안정과 정주 여건을 조성하고 도시환경을 개선하여 원도심 활성화 및 공동화를 방지하고자 합니다. 사업개요를 말씀드리면은 요것은 다음에 설명 기회가 있겠습니다마는 구체적으로 말씀을 드리도록 하겠습니다. (현황판을 가리키며) 이것이 오관지구 주거환경개선사업, 보면은 면적은 14만 1,350평방미터로 평수로 환산을 하면은 42,758평이 됩니다. 여기에 거주하고 있는 인구가 1,564명이고 가구는 648가구가 되겠습니다. 또 여기에는 건물이 424동이 있는데 노후된 것이 약 70%인 294동이며, 그리고 양호한 것이 130동이었습니다. 여기에는 우리가 임대주택을 약 258세대를 지을 계획으로 있고 이것은 의무사항입니다. 분양주택은 1,076세대해서 약 1,330세대 정도의 아파트를 지을 계획으로 있습니다. 도면을 간략히 설명드리면은 여기가 광천통 가는 교량이 되겠습니다. 하천변에 있는 주요 건물은 제외하고 나머지 불량한 주택하고 공무원 주택에서 남장초등학교 가는 길을 따라서 잡았습니다. 여기는 경성아파트 아래, 경성아파트에서 남장초등학교 가는 길입니다. 그래서 그 아래로 해서 이렇게 해서 한 4만 2천 평 정도, 노란 것은 주거지역 아파트 지을 지역, 파란 것은 공공시설이 들어간 부분, 자주색은 근린생활시설, 새파란 것은 공원이 되겠습니다. 그런데 이것은 자세한 비율이라든지 이런 것을 나중에 우리가 5일자로 공고가 되기 때문에 공고 기간 내에 한번 설명을 듣고 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 그동안 추진사항은 금년 9월 7일날 정비구역안을 확정했습니다. 10월 7일날 교통영향평가를 착수했고 12월 27일날 정비계획수립 및 정비계획지정안을 수립했습니다. 현재는 공고 절차를 밟기 위해서 준비 중에 있습니다. 세부사업계획은 총 우리가 지원해 주는 사업비가 재원조달계획이 약 44억 8백만 원으로 국비가 50%, 도비가 15%, 군비가 35%가 되겠습니다. 금년도에 우리가 예산으로 확보하고자 하는 것은 약 9억으로 국비가 4억 5천만 원, 도비가 1억 3,500, 군비가 3억 1,500만 원인데 도비가 아직 시달이 안 돼 있습니다. 그래서 요것은 우선 계획만 넣고서 우리가 시행할 때 배정을 받아 가지고 사업을 추진하는 거로 이렇게 되겠습니다. 2008년도 사업비가 제로로 된 것은 이 9억을 내년도에 활용할 계획으로 있기 때문에 내년도는 별도 사업비를 요청 안 했습니다. 2009년도에 17억 6천만 원, 2010년도에 17억 4,800만 원 이렇게 예산 계획을 수립했습니다. 또 연차별 투자계획은 방금 말씀드린 대로 9억이 내년도 예산으로, 또 2009년도에 17억 6천만 원, 2010년도에 17억 4,800만 원 이렇게 연차별 투자계획을 수립했습니다. 다음 장이 되겠습니다. 앞으로 추진계획은 이달 중에 추진위원회 간담회 및 주민공람을 실시하고 관련법 협의 및 의회의견을 청취토록 하겠습니다. 이렇게 해서 2월 말까지는 정비구역 지정을 신청해서 4월 말 안에 지정고시토록 하겠습니다. 이렇게 해서 내년 6월까지는 사업 시행자를 지정하면은 사업이 곧바로 착수가 될 것으로 예상을 하고 있습니다. 저희가 사업 시행에 대한 기본시설비용의 지원은 사업 시행 인가 후 협약에 따라서 사업시행자와 협약에 따라서 지원되므로 아까 말씀드린 대로 2009년도 6월 이후에 집행 가능 예상액을 거의 계획했다는 말씀을 드리고 간략하게 설명을 마치도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 도시건축과장은 자리에 앉아주시기 바랍니다. 방금 들으신 본 안건에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 임금동 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

현재 그 지역에 거주하고 있는 주민들이 반대는 않습니까?

그 문제는 우리가 공고를 하면서 주민 동의서를 징취할 계획으로 있습니다. 일부 반대는 있는 거로 알고 있습니다만 대다수가 찬성을 하고 요청하는 부분이기 때문에 별 문제는 없으리라 예상하고 있습니다.

예, 질문 마치겠습니다.

김헌수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이 사업을 조금 빨리 앞당길 수는 없습니까? 이게 가장 큰 문제가 과장님도 잘 아시지만 2005년도부터 지금 2009년도에 그 사업이 시행된다면 한 5년 동안 이렇게 뭐한다는 거는 너무 늦습니다. 사실 열심히 노력하고 계신 거는 알고 있습니다만 이 사업을 지정해 놓고 그분들은 집도 고치지도 못하고 여러 가지 불편이 한두 가지가 아닌데 이 사업이 2008년도에도 아까 김헌수 위원님께서도 지적을 하셨습니다만 너무 사업이 늦다, 이런 문제점이 대두되는 거 같은데 요걸 당길 수 있는 방법이 있으면 그 방법을 좀 찾아보시는 게 낫지 않습니까?

그래서 저희도 지금 용역하고 있는 것이 사실은 내년 2월 말까지로 용역기간인데 미리 당겨 가지고 받고 있습니다. 받아서 5일자로 공고를 하려고 그러거든요. 공고를 하면 14일간 공고기간을 거쳐 가지고 의회 의견이라든지 주민 의견 수렴해서 도에다가 지정 신청을 하게 됩니다. 지정 신청 하면은 내년 3월 이전만 승인만 된다고 하면은 저희 계획대로 되지 않겠느냐 이렇게 보고 있습니다.

군 계획은 2009년도에부터 시작하는 계획이니까 계획이……

아까 말씀드린 대로 지정만 고시가 되면은 곧바로 사업자 지정이 될 거거든요. 군수가 지정하도록 돼 있어요, 사업자를. 그러면 사업자가 지정되면은 사업자가 빨리 실시설계를 착수해서 실시설계기간을 줄여줘야 됩니다. 그리고 실시설계 과정에서 보상하는 물건 조사라든지 이런 게 다 이루어진다고 보면은 예상보다 좀 빨리 되지 않을까 이렇게 보는데 문제는 하고자 하는 사람들 의지가 상이해서 문제가 있습니다. 그래서 아까 이병국 위원님께서 말씀하신 주거 대책, 이런 것들이 확실히 수립돼야 되기 때문에 상당히 시간이 걸리지 않을까.

아까 주민들 공람기간이 14일이라고 말씀하셨죠?

예.

그러면 그 주민들하고 접촉은 공람 외에는 다른 방안은 없습니까?

저희가 법 규정을 보니까 주민들 의견을 수렴하는 기간이 공람기간도 있고 별도로 사업 고시가 되면은 의무적으로 주민설명회를 하도록 돼 있어요. 3월 이전에라도 고시가 되면 이내 주민들 설명회를 할 겁니다. 그렇게 주민들 모여놓고. 그렇게 해서 주민들의 의견을 수렴해 가지고 설계에 반영될 수 있도록 이렇게 하겠습니다.

하여튼 열심히 노력하고 계신 건 알고 있습니다만 사업이 너무 늦습니다. 그 부분은 충분히 감안하셔서 사업 시행해 주시기 바랍니다.

참고를 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (조 용 함) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하고 토론토록 하겠습니다. 토론하실 위원님 토론하여 주시기 바랍니다. 김원진 위원님.

토론보다도 과장님께 당부드리고 싶은 게 한 가지 있습니다. 이 안을 주민들한테 설명할 수 있는 기회를 가지셨으면 합니다. 왜냐면 주민들이 너무 오래 걸리다 보니까 하여튼 그쪽 지역에 계신 분 만나기만 하면은 언제 하느냐 이게 아주 인사거든요. 그 부분을 해서 지금 말씀은 3월 중에 한번 주민들과 접촉을 가지신다 그렇게 하시는데 요 정도 단계까지 우리가 왔다는 거를 한번 이장님이나 아니면 그 지역 주민들 한번 모여달라고 그래 가지고 좀 나가서 12월 중에라도 설명을 해 주시는 게 낫지 않습니까? 이 설명을 제가 보기에는 지역주민들과 자꾸 접촉함으로써 앞으로 생길 수 있는 마찰을 최소화할 수 있는 그런 계기도 될 거 같습니다. 그러니까 어려우시더라도 요 정도까지 해서 이렇게 시행하겠다 하는 거를 주민들한테 설명을 해 주시든지 아니면 다른 방법이라도 강구하셔서.

엊그제도 말씀을 하셔서 그 내용을 지금 파악하고 있는데 저희가 사실은 오늘 추진위원회에 설명을 하려고 했다가 그쪽 측에서 내일 해 줬으면 좋겠다 해서 내일 11시로 현재 일정을 바꾸었거든요. 그래서 내일 11시 우선 추진위원들 20여 명이 되기 때문에 설명을 드리고 그러고서 그분들한테 우리가 동의서를 받아달라고 할 전부 자료를 만들었어요. 왜 그러냐 하면 저희 공무원이 받는 거보다는 추진위원들이 다니면서 분담해서 동의서를 받아주면은 사업 설명도, 거기다 사업 내역도 같이 설명 자료를 해 가지고 같이 받도록 이렇게 하고 있습니다.

그런데 그 지역 주민들이 진행 사항도 모르고 추진위원들이 돌아다닌다고 그래 가지고 동의서를 해 주겠습니까?

그런 자료를, 주민들이 알 수 있는 자료를 거기다 첨부를 했어요.

그러니까 제가 보기에는 추진위원들한테도 설명을 하는 것도 좋고 그 후에라도 그 지역 주민들 한번 모이라 해서 요런요런 진행이 여기까지 왔는데 동의서를 받아야 된다, 얼마 몇 %에 이 개발하는 데 찬성을 하느냐 하는 거를 꼭 추진위원단이 전폭적으로 지역주민들한테 지지를 받고 있는 것도 아니니까 한번 군에서 직접 그런 부분을 갖는 것이 오히려 낫지 않나 그렇게 생각합니다.

그쪽하고 한번 협의를 해서.

그리고 요 사업이 진행될 때마다 그 지역에 계신 의장님하고 저하고 충분한 그런 유기적인 협조 체제를 꼭 좀 가져주시기 바랍니다.

알겠습니다.

왜냐면 그동안도 그런 유기적인 협조 체제가 미비한 그런 관계로 지역주민들이 사업이 어떻게 시행되나 하고서 질의를 해도 어떻게 답변할 수 있는 그런 뭐가 없거든요. 그러니까 그 부분은 이거는 과장님뿐이 아니고 홍성군 각 실과에서 전혀 이 홍성군의회 의원들하고 지역현안사업이나 이런 거를 설명하셔야 되는데 그런 부분이 미약하고 하니까 이 사업을 꼭 요거 아니더라도 다른 사업이라도 그 사업이 시행될 때는 그 해당 지역 의원님들과 꼭 긴밀한 협조 체제를 갖춰주시기 바랍니다.

알겠습니다.

당부드리겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (조 용 함) 더 이상 토론할 위원님이 없으시므로 토론을 종결하고 의결토록 하겠습니다. 주거환경개선사업추진 대행 사업비 계속비사업을 원안대로 의결코자 하는데 위원님 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 주거환경개선사업추진 대행 사업비 계속비사업은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 고암이응노화백생가복원및기념관건립계속비사업

문화관광과장 오인섭입니다. 고암 이응노 화백 생가 복원 및 기념관 건립 계속비사업에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 지방재정법 제42조의 규정에 의하여 고암 이응노 화백 생가 복원 및 기념관 건립사업을 계속비사업으로 시행코자 하는 내용으로 고암 이응노 화백 생가 복원 및 기념관 건립사업은 2006년부터 2010년까지 5개년간 추진되는 계속비사업으로 연차별 집행계획에 따라 사업을 시행코자 합니다. 사업목적으로는 근대 미술을 독창적인 표현으로 세계화하여 한국미술 발전에 공헌한 이응노 화백의 생가 복원 및 기념관 건립으로 작가 정신과 예술혼을 계승·발전시키고 신도청 소재지 건설과 발맞추어 문화공간을 확보함으로써 배후도시로서의 입지를 강화하고자 합니다. 사업개요는 홍북면 중계리 386번지 일원으로 생가 복원 및 기념관 건립 사업 1식이 되겠습니다. 사업비로는 47억 7,300만 원이 소요되겠으며, 사업기간으로는 2006년 1월부터 2010년 12월까지로 계획돼 있습니다. 그동안 추진사항을 간략하게 말씀드리면은 2004년 8월 11일 기본계획 용역을 발주하여 2004년 9월 22일 지방재정 투융자 심사를 완료하였고, 2005년 6월 20일 기본계획 용역을 완료하였으며, 2007년 4월에 정부예산을 문화관광부에 신청하였으며, 11월 2008년도 내년도 예산 4억 8천만 원이 확정되었습니다. 재원조달계획으로는 47억 7,300만 원에 대하여 2007년 7억 2천, 2008년은 16억, 2009년은 13억 7,300, 2010년 10억 8천으로 추진할 계획으로, 국비 30%와 군비 70%로 추진할 계획입니다. 연차별 추진계획도 위에서 말씀드린 바와 같이 2007년 7억 2천만 원은 13필지에 대하여 11,042평방미터에 대한 토지를 매입 완료한 토지매입비가 되겠습니다. 따라서 내년도에 시행될 예산 4억 8천에 대한 군비확보분 16억에 대하여 제안설명을 드리고자 하였습니다. 본 사업이 계속비사업으로 추진될 수 있도록 위원님들이 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 문화관광과장은 자리에 앉아주시기 바랍니다. 방금 들으신 본 안건에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이태준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

그 토지 매입은 다 됐다는 거죠?

예, 완료됐습니다.

면적은.

11,042평방미터.

내년에는 무슨 사업.

내년 1월에는…… 앞으로 추진계획을 더 말씀드리면 금년 12월까지 사업 수행 방식을 결정할 계획입니다. 예를 들어서 현상공모를 해서 설계가 나오면 선정된 부분에 대해서 시공을 하는 방법 하나하고 두 번째는 텅키방식으로 해서 일괄 설계와 시공을 일괄하는 방식을 결정하도록 하겠습니다. 그리고 2008년 1월에는 기본 및 실시설계 용역을 발주해서 8월에 생가 복원 및 기념관 건립 착공을 할 수 있도록 하고, 그런데 그 기본설계가 약 2개월, 실시설계 6개월 걸릴 것으로 봐서 내년도 8월에 착공할 계획으로 2010년 8월에 복원 및 기념관 건립을 완공할 계획입니다.

충남미술관 무슨……

도립미술관입니까?

도립미술관 그것은 어떻게.

도립미술관은 현재 진행되는 과정 중에서 지난번에 당초 계획에는 2백 억 정도가 소요될 것으로 기본계획을 세워서 최종적으로 홍성, 예산, 천안, 보령 등 3개 지역으로 압축이 돼서 홍성과 예산 쪽에 건립하는 것이 1순위로 얘기가 됐었습니다. 중간보고회에. 그런데 현재 시점으로 봤을 때에 다시 그 사업을 추진할 계획으로 보면은 사업비가 약 천 억 정도 소요될 것으로 보기 때문에 도에서도 2010년도 이후에 다시 하는 것으로 검토돼서 지금 현재 중단된 상태입니다.

이상입니다.

김헌수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이 사업도 사실 2004년도에 계획을 세웠죠?

예, 기본계획을 시작했습니다.

예, 기본계획이 됐는데 아직 이게 2007년까지도 뚜렷한 예산 확보나 이런 뭐가 안 나와 있습니다. 그 늦은 이유는 뭐라고 생각하십니까?

그동안에 2005년도 6월달에 기본계획 용역을 해서 2005년도 11월에 사업예정지 뭐 국유지 분할측량이라든가 행정적인 절차를 진행하는 과정에서 있었습니다마는 2006년 12월까지 토지매입이 완료돼서 현재 생가지 문화재 지정을 심의 요청한 상태입니다. 심의하는 과정에서 여러 가지 보완 사항이, 예를 들자면 생가지 문화재적 가치라든가 여러 가지 연구 논문 등 그런 관련 증빙자료를 제출하는 그런 보완하는 부분이 수차례 있었기 때문에 그것은 그거대로 진행을 하고 있고 현재로서는 토지매입이 완료된 상태로 내년 1월부터 사업비가 확정되는 대로 기본계획 및 실시설계용역이 끝나면은 본격적으로 추진될 것으로 생각됩니다. 특별한 문제 없습니다.

기념관 내 미술품 등 확보 전시 계획은 어떻게 가지고 계십니까?

미망인 박인경 여사를 작년도에도 두 번에 걸쳐서 저희들이 직접 면담을 했고 현장을 여기 홍성에 와서 저희들이 안내를 했고 현재 프랑스에 소장돼 있는 부분과 그분과의 유기적인 대화라든가 접촉으로 인해서 최대한 홍성군에 그 기념관이 건립되면은 협조해 주는 거로 수시로 협의를 하고 또 지속적으로 대화를 하고 있습니다.

지금 현재 이응노 미술관이 대전에 계획이 있죠?

예, 대전에 있습니다.

홍성보다 대전이 먼저 지금 시행하고 있지 않습니까?

거기는 미술관이고 수덕사에 있는 것은 이응노 화백이 생전에 살아서 그림을 그리던, 활동하던 지역이고 홍성군은 생가지로서의, 지난번에도 박인경 여사하고도 그런 대화를 했는데 박인경 여사의 의견은 미술관으로서는 대전으로, 그리고 활동지로서의 어떤 가치로서는 수덕사로, 그리고 생가지로서는 홍성군으로 해서 3개 지역을 벨트화하여 이응노 화백에 대한 후세들이 그것을 새로 재조명하는 것이 어떠냐 해서 유기적으로 협조해서 뭔가 그 사람에 대한 업적이라든가 교육의 장으로 활용하는 것이 바람직하다는 그런 의견을 들었습니다.

그러니까 기념관 설립할 수 있는 게 우리가 전시품이나 이런 것이 제대로 확보가 돼야 기념관으로서의 역할을 제대로 하는데 미술관의 전시는 대전에서 하고 활동한 거는 수덕사에 하고 그러면 여기는 생가지로서 그냥 뭐한 거뿐이지 특별한 그런 의미 부여가 상당히 부족한 그런 점도 있습니다. 이런 부분을 충분히 우리가 정보나 이런 거를 가지고서 접근을 해서 시작을 하고 또 이게 다른 기념관이나 미술관, 다 되기 전에 먼저 이 사업을 해야 어느 정도 기념품이라든가 유류품 같은 게 확보가 되지 이렇게 3개 권역에서 지금 제가 알기로는 대전은 우리 홍성군보다 더 많은 예산을 가지고 미술관 건립하는 거로 알고 있습니다. 그렇다면 좋은 작품은 다 뺏기고 나서 뭐 가지고 전시관하고 기념관 할라는지 그 부분이…… 우리가 아무래도 후발 주자로서 열악한 점이라든가 아니면 그런 부분을 어떻게 커버할지에 대해서 한번 답변 부탁드리겠습니다.

대전에는 미술관으로서의 어떤 작품 위주로 하는 것이 지금 위원님이 말씀하신 대로 그것은 맞는 말씀이고요. 우리는 기념관으로서 생가지를 복원해서 유품이라든가 작품을 지금 현재 유족 측하고 약 80점 정도를 확보해서 약속을 해 놨습니다. 물론 이제 대전에서는 이미 개관을 해 가지고 활동하고 있지만 그쪽과는 약간의 성격이라든지 그런 게 틀리기 때문에 위원님께서 지적하신 대로 최대한 이응노 화백의 어떤 정신이라든가 작품 세계가 이 기념관에서도 나타날 수 있도록 지속적으로 유품이라든가 또는 작품을 확보하는 데 최선을 다하겠습니다.

이분이 정말 세계적인 그런 명사가 된 것도 근대미술에 한 획을 그었기 때문에 그런 기념관이나 생가 복원도 계획하고 있는 거 같습니다. 그러나 정말 이분의 업적을 기를 수 있는 미술작품 같은 것은 다 뺏기고 그분들이 무슨 그분의 어느것을 부각시키기 위해서 기념관을 하려는지 뚜렷하게 나오지 않은 거 아닙니까.

작품을 다 뺏겼다는 그런 말씀은 저희들도 나름대로 해서 지금 작품이라든가 이런 거 해서 80점 정도 유족하고 지금 확보해 놓은 상태입니다.

잘 알았습니다. 이상입니다.

김정문 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님께서 설명 말씀 중에 13필지 11,042평방미터를 매입 완료를 하셨다고 말씀하셨는데 사업개요에 보면은 11,895평방미터, 그러면 축소가 된 겁니까? 부지가?

요건 부지 문제가 아니고 건축물이라든가 이런 부분에 대해서 전체적인 어떤 사업량에 대한 것이고 토지 매입 부분하고는 동일한 내용이 아닙니다.

그러면은 생가 복원 및 기념관 건립 1식 11,895평방미터하고 매입 완료한 11,042평방미터하고는 별개의 문제라는 말씀이신가요?

그건 여러 가지 기념관 건립이라든가 건축물 같은 거 사업량을 총 표시한 거지 부지 면적하고는……

기념관 건축이나 사업량이 그 매입한 부지 안에 다 들어가는 거 아니겠습니까?

그렇죠.

그러면은 이 부지는 동일한 평방미터가 나와야 되는데 동일치가 않아서 드리는 말씀이고요. 혹시 여기에 무슨 부지 매입이, 완료된 매입이 당초 계획보다 한 853평방미터 정도 축소가 됐으면은 사업비도 거기에 따라서 변동이 좀 돼야 될 텐데라는 생각 때문에 질문드리는 거니까 거기 혹시 좀 자세히 알아보시고 다음에 설명해 줄 기회가 있으시면 설명을 다시 한 번 해 주시기 바랍니다.

예, 알았습니다.

이태준 위원님.

아까 김원진 위원님이 질문 과정에서 제가 생각나는 게 있는데요. 2004년도 심대평 지사님이 근무할 당시에 대전에 미술관이 건립된다 해 가지고서 그때 의회를 방문했어요, 연두순시 당시에. 그래서 의원님 중에서 내가 홍북에 거주하기 때문에 심지사님한테 내가 질문을 내야겠다 그래 가지고 그때 무슨 얘기를 했느냐 하면은 어째서 이응노 화백 기념미술관을 대전에다 짓느냐, 대전은 이응로 화백과는 오히려 동백림 사건 관계로다가 형무소 생활을 한 거뿐이지 대전에는 기억조차 하기 싫은 지역인데 거기에 무슨 작품 활동이라든지 그런 게 아무런 연고가 없는데 왜 대전에다가 하느냐, 지사님이 그거를 활동을 안 해서 그렇게 된 거 아니냐, 그랬더니 그때 답변을 뭐라고 하느냐 하면은 미술관이라는 것은 많이 주민이 거주하는 대도시에다 해야 된다 그런 답변을 하더라고요. 뭐 정답도 아닌 그런 답변을 했는데 결국은 그 지사님이 힘을 기울이지 안했든 뭐했든 대전으로 미술관이 건립됐다 이거요. 그러니까 유족한테도 얘기를 자꾸 해 가지고서 대전에는 무슨 연고도 없고 작품 활동도 않고 오히려 동백림 사건 관계로다가 형무소 생활을 한 그거밖에 없기 때문에 고인도 기억조차 하기 싫은 지역에다 왜 작품을 갖다 두려고 하느냐 이런 식으로 유도해서라도 충남미술관을 건립하는 데라든지 생가기념관 거기다가 작품이 많이 오도록 이렇게 하는 게 좋을 거 같아요.

앞으로 최대한 홍북면 중계리에 건립되는 생가 복원과 기념관 건립을 한 후에도 많은 작품이 전시될 수 있도록 지속적으로 유족 측과 미망인과 협의를 해 나가도록 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (조 용 함) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하고 토론토록 하겠습니다. 토론하실 위원님 토론하여 주시기 바랍니다. 김헌수 위원님.

아까도 지적사항으로 뭐한 거지만 사업 추진이 너무 늦습니다. 사람 떠나고 장 다 떠난 다음에 사업하면 무슨 소용이 있겠습니까. 그리고 이 사업을 함으로써 주민과 마찰이 너무 심합니다. 그 부분 인정하시죠?

……

어떻게 주민들이 협조를 하고 주민을 위해서 사업을 하는데 주민과의 마찰이 있다는 이런 거를 제대로 하나 해결도 못하고 어떻게 일을 추진하겠습니까.

그 관계는 저희들이 지금 추진하는 계획하고 상인들이 요구하는 부분이 다소 의견 차이가……

그러면 그 의견을 지금 잘 아시겠습니다만 주민들이 요구하는 사항과 추진하는 사업이 의견 충돌이 있다. 분명히 인정합니다. 그러면 그 주민들을 이해시키고 설득시키려고 하는 게 아니라 주민들이 사업도 어떻게 하는지도 모르면서 사업이 추진된다는 게 문제 아닙니까. 주민들의 요구 사항이 우리가 받아들일 수 없는 그런 요구사항이라면 도저히 안 된다 이런 부분을 충분히 설득시키면서 사업이 시행돼야 되는데 주민들이 전혀 어떻게 사업도 시행되는지도 모르고 이렇게 진행된다. 이게 가장 큰 문제라고 생각합니다. 어떻게 그 지역 주민들을 위해서 막대한 예산을, 그 지역 상인들을 위해서 막대한 예산을 투입해서 사업을 시행하는데 어떻게 주민들이 전혀 모르면서 일이 진행되고 이렇게 한다는 것은 상당히 문제가 있는 거 아닙니까?

주민이라고 하면 그 상인들을 말씀하시는 건가요?

상인들 얘깁니다.

그 관계는 저희가 충분히 설명을 하고 이렇게……

주민들의 대응방식에 집행부에 상당히 문제점으로 노출이 되지 않나 본 위원은 그렇게 생각합니다. 지금 이 사업 외에도 마늘전 사업 하고 계시죠?

예.

올해 안에 끝낼 수 있습니까?

그 관계는 금년도에 골조공사까지 마무리하고 내년 4월까지는 끝낼 수 있도록.

본래 사업이 언제까지입니까?

원래 계획은 금년 말까지 계획입니다.

늦어진 이유가 뭐라고 생각하십니까?

중간에 지금 국밥집 하고 있는 분들이 이주를 반대하고 있어서 저희가 강제집행을 하는 과정이 있었기 때문에 좀 늦었습니다.

그러니까 지금 제가 말씀드린 것도 그런 주민들과의 충분한 협조 없이 이 사업이 시행되기 때문에 사실 상당히 지역경제에 막대한 영향을 끼치는 사업입니다. 그런 사업을 함에 있어서도 지역주민들에 의견을 제대로 수렴도 못하고 이해를 못 시킨 부분, 이것도 행정력에 상당히 문제라고 지적하고 싶습니다. 그리고 그 부분에 있어서 진행되는 과정에서 여러 가지 문제점이 도출되기 때문에 사업이 또 4월달까지 미뤄지고 그렇지 않습니까? 이거는 충분히 지역주민들과의 그런 대화를 할 수 있는 충분한 시간이 있었으면서도 그 주민들과 대화를 않고 협조를 얻지 못한 이거는 행정의 난맥상이라고밖에 볼 수 없습니다. 앞으로 그런 부분을 충분히 감안하셔 가지고 지역상인들과의 그런 협조를 충분히 얻을 수 있는 적극적인 행정력을 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

이종화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김원진 위원님께서도 지연된 부분에 대해서 지적을 했는데 광천 같은 경우는 벌써 2005년도부터 추진이 됐었는데 홍성 5일 시장은 전년도에 완료가 됐지 않습니까. 그런데 광천 이 사업은 지연되는 사유가 어디에 있습니까?

광천도 저희가 홍성과 같이 지금 장옥 신축하고 광장부 조성인데요.

사업내용은 여기 다 자료에 있어서 알고 있고요 지연되는 사유.

보상 관계가 지금 다소 보상을 더 해 달라고 요구를 하고 있었는데 그동안 네 건이 됐었는데요 두 건은 완료가 됐고 그린마트하고 예산청과가 아직 보상 협의 중에 있습니다.

아니, 보상 문제가 협의 안 된 지역은 내버려두고 다른 지역이라도 먼저 발주를 해서 추진을 해야지.

다음 주 중에 설명회를 갖고 우선 지장물 철거를 들어갈……

너무 지연이 많이 됩니다. 이 뒤에 연차별 재원조달계획이라든지 투자계획이 있는데 여기 보면 2010년까지 돼 있는데 광천도 2010년까지 하는 겁니까?

권역이 지금 광천은 1권역, 2권역, 3권역으로 나눠서 추진할 계획을 가지고 있습니다.

3권역까지는 2010년도까지 하신다.

예, 그렇습니다. 지금 추진하는 거는 내년까지는 완료될 겁니다.

이 시장 현대화 사업 해 가지고 여기 자료에 보면 사업효과가 소비자의 쇼핑 편의 제공하고 소비자의 서비스 개선을 하는데 그 효과를 두겠다고 돼 있는데 소비자의 쇼핑 편의를 제공하려면은 시장을 이렇게 만드는 것도 좋지만 요즘에 모든 시장들이 대형마트 쪽으로 소비자들이 쏠리기 때문에 마트 형태를 갖춰야 됩니다. 대형마트. 하려면 외국 같은 데도 그렇지만 대형마트 하려면 우선적으로 가장 기본이 뭐냐면 주차장입니다. 주차장이 잘 되어 있어야만이 소비자들이 쇼핑을 편하게 하고 갈 수 있는 겁니다. 차 대충 주차해 놓고 물건 사다가 주차단속에 걸린다든지 이러면은 편리가 없는 거 아닙니까. 소비자들이 한번 왔다가 다시 안 오는 상태가 되고 특히 광천 같은 경우는 외지에서 오는 손님들이 많은데 요즘에 주말에 광천 시장 가보셨습니까?

예, 지난번에도 갔었고요 봤습니다.

어제 같은 경우도 비가 오는 날씨 속에서도 시내가 완전히 교통이 마비될 정도로 차가 많았습니다. 그런데 주차장이 가장 절실히 요구되는데 먼저 충남차이나 자리 쪽에 주차공원 계획을 하셨다가 중기청에서 예산까지 일부 확보됐다가 지금 계획이 뒤로 미루어졌지 않습니까?

예.

그런 부분을 좀 빨리 해야 됩니다. 소비자들이 시장 가까이에 차를 가지고 갈 수 있는 그런 조건이 갖추어져야 됩니다. 외국에 가보면은 파머스마트라든지 이런 대형마트들 보면은 그 상가들 사이사이로 대형주차장들이 잘 되어 있지 않습니까? 그게 기본입니다. 이상 질문 마치겠습니다.

예, 이태준 위원님.

저도 광천시장을 그전에 갔다가 주차위반으로 두 번, 젓갈을 좀 싸게 사러 갔다가 오히려 비싸게 사 가지고 왔는데 주차공간이 없어서 그랬어요. 그런데 그때 당시 현필재 씨가 읍장을 했고 역전 가는 데가 편도 2차선 그렇게 돼 있죠. 쭉 차를 바쳐놨길래 나도 그쪽에다 바쳐놨어요. 바쳐놨는데 유독히 내가 시장에 갔다 나오니까 딱지를 붙이면서 가더라고요. 그래서 내가 곧바로 읍장한테 전화를 했어요. 거기가 지금은 뚫린 상태지만 그때 당시는 막힌 상태인데 광천에 물건 사러 왔다가 오히려 비싼 물건을 사 가지고 가게 됐다, 아주 주차공간을 거기다가 이렇게, 편도 2차선이니까 공간이 됐는데도 주차장으로 아주 지정을 해라, 그렇게 해서 그때 당시 했지만 원체 시장에 주차장 만들기도 어려울 거예요, 사실은. 좁은 공간에. 그래서 주차하기가 어려운데 하여튼 연구해서 주차공간을 많이 해야 될 거 같아요. 그래야 접근이 잘 되고 물건을 내오기가 좋으니까. 부탁을 드립니다. 이상입니다.

김정문 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이종화 위원님께서 질문드릴 때 과장님께서 답변하시다가 답변 안 하신 사항, 충남차이나 자리 답변을 정확히 해 주시겠습니까?

당초에 충남차이나는 저희가 예산의 일부를 확보했었습니다. 주차장 계획으로. 시장 현대화 사업 설계를 해 보니까 사업비가 부족해서 그 사업을 현대화 사업으로 일부 전용을 해서 쓰고 나머지 부분에 대해서는 저희가 당초에 홍성에 명동상점가 15억 원이 사업포기할 부분이 있어서 광천으로 사업 계획 변경을 해서 추진을 하려고 했었습니다마는 다시 그 사업이 재 추진됨에 따라서 그거는 내년도에 3월달이면은 중기청 시장지원센터에서 수요조사를 합니다. 그때 추가로 사업비 건의를 해서 확보해서 추진하도록 그렇게 하고, 1차 저희가 지금 내부적으로 또 협의가 되고 있는 것은 내년도에 군비에서 우선 확보를 할 수 있으면 확보해서 우선 주차장 부지를 매입할 그런 계획도 추진할 계획을 가지고 있습니다.

정확하게 현재 확정안은 안 가지고 계신 거네요?

지금 확실하게는 내년도에 중기청 사업을 저희가 확보해서 할 그런 계획을 가지고 있고 2안으로 군비로 확보할 계획도 가지고 있습니다.

내년이라면 2008년도 말씀하시는 거죠?

예, 그렇습니다.

잘 알겠습니다. 두 번째로 시장개발에 가장 문제점이 도출되는 부분은 세입자들을 위한 대책이라고 봅니다. 장옥이든 건물이든지간에 원 주인이 영업하는 장소는 별반 문제점 발생이 안 된다고 봅니다. 보상 협의나 다른 건에 대해서. 그런데 세입자들을 위한 대책이 어느 정도 준비가 됐는지 말씀해 주시겠습니까?

지금 대동집에서 가게를 운영하는 할머니는 당초에 영업보상비를 받으려고 했다가 지금 그것을 포기하고 장옥으로 대신 달라고 그렇게 얘기가 되고 있고, 또 정육점도 아직까지 확실한 답변은 안 하고 있습니다마는 장옥으로 대체해서 하려고 본인 의사는 그렇게 가지고 있는 것으로.

그러시면 세입자를 위한 대책은 장옥으로 세워주시겠다?

예.

건물 주인들이나 토지주에 대한 대책은……

그분들은 다 보상이 됐습니다.

수월하게 이루어지는 것으로 볼 수도 있겠습니다만 이 세입자들이 문제입니다. 물론 여기에 보면 임시영업할 장소나 그런 거에 대해서 대책을 강구하신 걸로 보여지는데 실질적으로 세입자들이 굉장히 힘든 분들이시거든요. 그분들에 대한 대책도 만전을 기해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이병국 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이 사업이 막대한 예산을 들여서 시장이나 상점가 활성화를 위해서 좋은 사업인데 이 사업을 하시면서 그 시장이면 시장에 맞는 그 맛이 나야 되거든요. 재래시장은 재래시장의 맛이 나야 그 많은 관광객도 오고 소비자들도 많이 올 거로 예상이 되고 또 상점은 그 상점에 맞게 무슨 계획이나 그 용도에 맞게 짜야 된다고 본 위원은 보는데 그런 계획이 좀 제대로 서고 있나요?

글쎄요, 재래시장은 저희가 이벤트, 지금 홍성 같은 경우에 마늘전 공사가 끝나면은 광장이 조성됩니다. 그래서 거기에 휴게공간이라든지 또 이벤트 행사를 할 계획을 가지고 있습니다.

재래시장이라면 우리나라에서도 많이 사라져가고 있고 홍성은 그중에서 굉장히 잘 되는 곳이거든요. 그 맛이 날 수 있도록 시골사람들이 오고 재래시장은 진짜 그 재래시장다운 맛이 나야 되거든요. 너무 건물을 잘 지어놓고 현대화를 해도 좋지만 그게 좋다고 생각은 않습니다, 본 위원은. 재래시장대로의 옛날 향토적이고 그런 맛이 날 수 있도록 개발을 해야 된다고 보고요. 또 그 전에 이런 사업을 추진하다 보면은 그 상인이나 그 사업하는 상인들이 사업목적에 맞게 설계가 되고 해야 되는데 전례로 홍성생선전 같은 데도 보면은 그때 말썽이 엄청 많았잖아요. 그 돈은 잔뜩 들여서 했어도 먼저만도 못한 상태가 됐어요. 사실 여름철에 더워서 그 안에 살지를 못할 정도로 되고 이렇게 됐는데 그런 거라든가 모든 것을 진짜 종합해서 그 계획이 잘 될 수 있고 그 시장이나 아니면 상점가에 맞도록 설계할 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.

알겠습니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (조 용 함) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하고 토론토록 하겠습니다. 토론하실 위원님께서는 토론하여 주시기 바랍니다. 예, 김헌수 위원님.

연차별 투자계획에 보면 감리비가 1억 6,870만 원 들어가는 거로 이렇게 계획이 잡혀 있거든요. 그러면 총 사업비에 대한 감리비 아닙니까?

예, 그렇습니다.

그러면 투자계획 보면 2007년도 8억, 2008년도 16억, 2009년도 16억, 2010년도 7억 이렇게 나누면 감리비를 안 들여도 군 공무원들이 감독 하에서 이 감리를 할 수 있는 그런 방법도 있지 않습니까? 그러면 감리비 절감할 수 있는 그 방법도 되는데 왜 총액 뭐 해 가지고 감리비를 1억 6,800만 원을 계상하셨는지 요런 조그만 문제도 검토하셔서 예산 절감할 수 있는 방법을 강구해야 되는 거 아닙니까?

이 관계는 연차별로 저희가 계획을 수립하다 보니까 이렇게 나눠져 있는 상태인데요 사실은 총괄적으로 집행이 되는 그런 사항이 되겠습니다.

어떻게 총괄적으로 집행이…… 이게 49억 3,300의 감리비가 1억 6,800 들어가는 거 아닙니까? 그렇다면 이게 연차별로 2007년, 2010년도까지 4년에 나눠서 집행되는 사업비라면은 이 감리비를 절감할 수 있는 방법도 강구해 주셔야지.

그거는 제가 한번 검토해 보겠습니다.

검토하셔서 이렇게 충분히 할 수 있는 방법을 강구해 주시기 바랍니다.

더 토론하실 위원님 안 계십니까? (조 용 함) 더 이상 토론할 위원님이 없으시므로 토론을 종결하고 의결토록 하겠습니다. 재래시장 및 상점가 활성화 사업 계속비사업을 원안대로 의결코자 하는데 위원님 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 재래시장 및 상점가 활성화 사업 계속비사업은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 6. 홍성조류탐사과학관건립계속비사업변경안

의안번호 제161호 홍성조류탐사과학관 건립 계속비사업 변경안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유로는 홍성조류탐사과학관 건립사업 계속비를 변경하여 시행코자 하는 사업으로서, 홍성조류탐사과학관 건립사업은 당초에 2006년 9월 20일 계속비사업으로 승인받아서 2008년 12월 31일 완공을 목표로 추진 중에 있었습니다. 그런데 설계가 완료되면서 사업비 변동 사항이 발생해서 의회에 변경승인을 받아서 사업을 시행하자 하는 사항이 되겠습니다. 변경내용은 당초에 사업비가 49억 원에서 16억 원이 증가된 65억 원으로 변경되는 사항이 되겠습니다. 목적은 유인물로 대신 보고드리고 다음 페이지 건립사업 현황은 지난번에 보고를 드렸습니다마는 서부 궁리 일원으로서 부지면적 9,133㎡에 건축면적은 3층 규모로 1,476㎡가 되겠습니다. 그동안 추진사항으로서는 현재까지 전시공사가 11월 23일날 18억 9천에 발주가 됐고 이달 중에 건축허가 등 인허가 절차를 이행토록 하겠습니다. 건립사업 완료예정은 내년 12월까지 되겠고, 다음 페이지 변경사유를 말씀드리면은 지난해 9월 20일 의회로부터 조류탐사과학관 건립사업비로 49억 원의 계속비 승인을 받았습니다. 그동안에 설계용역보고회와 주민설명회를 거치면서 당초 승인액보다 16억 원이 증가된 65억 원으로 변경승인을 받아서 사업을 추진하고자 하는 사항으로서 원안대로 승인하여 주실 것을 부탁드리겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 지역경제과장은 자리에 앉아주시기 바랍니다. 잠시 진행을 간사인 이병국 위원님께서 진행해 주시겠습니다.

방금 들으신 본 안건에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김원진 위원님.

지금 19억 8천에 발주하셨다고요?

예, 전시부분은 발주가 됐습니다.

이 사업 승인도 안 났는데 발주한다는 거는 말이 됩니까?

그 부분은 저희가 시기적으로……

시기가 그렇다고 그래도 사업 승인이 될지 안 될지도 모르는데 사업을 발주한다.

전시부분은 증액된 부분이 없습니다. 그래서.

전시부분은 증액된 부분이 없어서 당초예산으로 지금 하셨다는 말씀이네요?

예, 그렇습니다.

그 부분에 대해서는 인정을 하고 요 사업 추진은 과장님 오시기 전에 이미 진행됐던 사항이죠?

예, 그렇습니다.

그러면 과장님한테 말씀드려도 별 소용이 없겠네요? 이 증액된 부분에 대해서? 그렇죠?

증액된 부분은…… 아까 보고드린 대로 용역 결과가 건축 부분에서 증액이 돼서……

물론 건축부분에서 사업비가 증액돼서 그랬다고 말씀을 하시는데 이게 증액될 이유가 있습니까? 본래 계획이 잘못된 계획이죠, 처음에? 잘못된 계획이고 잘못된 그런 설계 현상 공모고 그렇죠? 처음부터 이게 잘못 짜여진 그런 작품 아닙니까?

당초에 사업비 자체가 책정이 원래의 저희가 지금 추진하고자 하는 계획대로보다는 적게 책정이 돼서 용역을 해 보니까 추가되는 그런 사항이 되겠습니다.

아니죠. 현상 공모를 할 때 요 설계는 얼마짜리 이렇게 해야 되는 게 아니라 그냥 전체로 풀어 가지고 공모를 해서 비싼 거를 받고 한거 아닙니까. 처음부터 시작이. 첫 단추부터 요 부분은 잘못된 단추죠. 그 부분부터 먼저 설명이 있으셔야지. 이게 설계를 하다 보니까 사업 변경이 된 게 아니고 현상 공모할 때 비싼 작품을 공모 받았기 때문에 처음부터 이미 정해진 거 아닙니까? 그 부분을 이 사업비가 증액된 이유를 정확히 그렇게 시작이 됐기 때문에 이렇게 늘어날 수밖에 없다 그거에 대해서 의원님들한테 양해를 해 줘라 이렇게 접근을 해야죠. 이 부분은 사실 전에 시작을 했을 때 전임 과장님께서 잘못된 부분이기 때문에.

원래는 저희가 증액된 부분이 당초 토지매입비는 포함이 안 돼 있던 상태입니다. 10억 정도가. 그 토지매입비를 제외한 금액이 되다 보니까.

그러면 그런 토지매입도 없이 이 사업을 시행하려고 했었습니까?

원래는 저희가 추진하려고 했던 게 아니고 산업과에서 생태공원사업비로 추진을 했었습니다. 그런데 그 사업이 무산되면서 저희한테 이 사업이 계획돼서 저희가 토지를 매입하게 된 그런 사항이 되겠습니다. 그래서 사업비가 한 10억 원의 토지매입비가 추가되고 건축부분의 일부가 또 관망대라든지 이런 부분에서 좀 추가가 된 그런 사항이 되겠습니다.

잘 알았습니다. 이상입니다.

이종화 위원님.

전시실은 발주했는데 전시실 부분은 증액이 안 됐기 때문에 발주했다 이렇게 말씀하시는데 건물이 있어야 전시실이 설치가 가능한 거 아닙니까?

그 부분은 저희가 건물에다가 하는 것은 인테리어 공사고요 그 전에 새를 구입해서 박재라든지 또 환경부에다가 심사를 받아야 될 그런 사항이 되겠습니다. 그래서 우선은 지금 현재 겨울철이라서 새를 구입해 가지고 박재 작업을 하고 있는, 모집하고 박재를 작업하는 사항이 되겠습니다.

군에서 다른 사업들 보면은 상당히 추진이 지연되는데 이 사업만큼은 추진을 아주 상당히 그냥 성실하게 아주 빠른 속도로 진행을 하려고 노력을 하고 있네요?

글쎄요.

지금 건물이 있어야 전시실이 설치가 되고 전시실이 있어야 그 안에 박재물도 전시를 하고 하는 건데 건물에 대한 부분이 상당히 많은 액수가 16억이라는, 그것도 국도비가 전혀 없이 군비로만 16억이 증액되는 이런 사업을 의회에서 승인도 안 났는데 이거를 벌써 발주를 했다 그러면은 문제가 있는 겁니다.

전시부분은 시기가 있기 때문에.

당초에 토지매입이 포함 안 됐었다 하는데 이런 건물을 짓는데 토지가 없이 어떻게 건물을 집니까? 이게 상당히 문제가 있습니다. 그리고 과장님 말이에요 요즘에 철새에 대해서 어떻게 생각하십니까? 철새가 일반시민들이 관심이 많습니까, 지금? 과거보다 관심이 지금 상당히 떨어졌잖습니까?

오히려 유해조수로 많이 인식을 하고 있고 그런 사항이……

유해조수로 인식을 하고 있고 지금 군산이나 서산이나 뭐 철원이나 이런 지역에서 철새축제를 하고 있지만 특히 군산 같은 경우는 국제적인 축제를 하고 있습니다. 세계철새축제 이런 식으로 해 가지고. 하지만 관광객이 없습니다. AI 수인성질병 때문에 지금 전혀 관심들이 없는데 이런 부분에다가, 원래 우리가 서부에다가 이걸 하려고 했던 이유는 철새가 오는 지역이다 해 가지고 하려고 했던 거 아닙니까.

예, 그러다가 AI관계 때문에 서산에서도 같이 추진을 하다가 같이 사업이 포기……

그쪽에 지금 AI 발생된 뒤부터는 사람들이 별로 찾아오질 않잖아요.

요것은 철새를 관망하고 그런 부분도 있습니다마는 철새를 전시하고 이렇게 함으로써 관광객들이 와서 볼 수 있는 그런 공간으로서 활용하는 겁니다. 그래서 2009년도에 저희가 안면도 꽃박이 있기 전에 가급적이면 준공을 해서 관광객들을 유치할 그런 계획으로 추진하고 있습니다.

물론 전혀 필요 없는 사업은 아니지만 많은 예산을 들여서 한다고 보면은 효과가 있어야 되는데 얼마만큼 그 조류탐사과학관에 관광객이 찾아오므로 인해서 지역경제에 도움을 줄 수 있느냐 그게 중요한 거 아닙니까. 사실 이 사업은 당초 예산에다가 군비만 16억이 증액돼서 한다는 거는 이렇게 많은 예산을 들여서 효과가 있을는지 상당히 의구심이 갑니다.

그 부분은 도하고 협의를 지금 하고 있었습니다. 그래서 8억 정도는 도비에서 추가로 지원해 달라 건의도 했고 했는데 내년도 본예산에서는 좀 계상하기가 어렵고 추경 정도에서 한번 검토를 해 보자 이렇게 도하고는 협의가 됐습니다.

이게 더군다나 충남지사님의 공약사업이고 하니까 도에서 당연히 이 증액되는 부분은 같이 부담을 해 주셔야 되는데 전혀 그게 없이 군비만 이렇게 증액한다면은 문제가 있습니다.

지금 본예산에 계상하기가 굉장히……

그리고 지금 조속히 이 사업을 해서 지역주민들의 민원을 해결하는 그런 사업도 아니고 도비가 확보되면서 해도 될 사업이라고 생각되는데.

그거는요 저희 군비로 우선 확보를 해 주시면 도비를 최대한 내년 추경이라도 확보할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

이상 질문 마치겠습니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (조 용 함) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하고 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원님 토론하여 주시기 바랍니다. 더 토론하실 위원님 계십니까? (조 용 함) 더 이상 토론할 위원님이 없으시므로 토론을 종결하고 의결하도록 하겠습니다. 홍성조류탐사과학관 건립 계속비사업 변경안을 원안대로 의결코자 하는데 위원님 여러분 이의 있으십니까? (조 용 함) 이의가 없으시므로 홍성조류탐사과학관 건립 계속비사업 변경안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 계속비사업심사특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.