박용희 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 지금부터 5일차 행정사무감사를 시작하도록 하겠습니다. 오늘 감사대상 부서는 보건의료원, 화천읍, 간동면, 하남면, 상서면, 사내면이 되겠습니다. 그러면 먼저, 보건의료원 소관에 대한 감사를 시작하도록 하겠습니다. 먼저, 지방자치법 제41조 제4항 규정에 의거 본 감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서, 선서를 하는 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 본 의회가 2007년도 행정사무감사를 실시함에 있어, 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약, 증인이 증언을 함에 있어 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며, 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 선서방법은, 보건의료원장이 선서를 해주시고 관계공무원은 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 보건의료원장은 선서가 끝나면 선서문에 서명을 하신 후 위원장에게 제출하여 주시면 되겠습니다. 그러면, 보건의료원장님 나오셔서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.

보건의료원장 이청주입니다. 평소 저희 보건의료원을 적극적으로 지원해 주시고 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 존경하옵는 행정사무감사 특별위원회 서성진 위원장님, 그리고 여러 위원님들께 이 자리를 빌어서 감사의 말씀을 드리겠습니다. 오늘 저희 보건의료원에 업무추진상황을 보고드리기 전에 우선 간부를 소개해 드리도록 하겠습니다. 주윤숙 보건사업과장입니다. 정성섭 예방의약계장입니다. 이재원 보건행정담당입니다. 이종원 원무담당입니다. 진료부장은 진료관계로 불참을 하였고, 이남규 건강관리담당은 보건복지부 주관으로 건강생활실천 전국 평가대회가 있습니다. 그래서 저 대신 참석을 시켰습니다. 죄송합니다. 그러면 2007년도 보건의료원 주요업무 추진상황을 보고드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 2007년 주요업무 추진상황, 특수시책 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 1쪽에 일반현황은 양해해 주신다면 보고서로 갈음하고자 합니다. 7쪽이 되겠습니다. 저희 보건의료원에서 추진하고 있는 사항은 25개 사업을 중점으로 해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 7쪽에 간동면 보건지소 신축공사입니다. 보건의료에 대한 취약지역을 담당하고 있는 보건지소에 노후된 건물을 쾌적하고 이용이 편리한 현대식 건물로 신축하는 사업으로서 화천군 간동면 유촌리 556-1번지외 10필지에 건축하는 사업입니다. 규모는 1,201㎡의 대지에 연면적 377.23㎡에 건축을 하였습니다. 사업비는 5억 1,900만원이 소요됐습니다. 착공은 2007년 4월 24일에 착공해서 지난달 11월 29일에 건물이 완공됐습니다. 그래서 지금 보고서에는 완공이 안된 것으로 제출이 돼 있습니다만 이것은 11월달에 보고서를 작성해서 제출하다 보니까 완공이 안된상태로 보고가 됐습니다. 그런데 실질적으로 11월 29일에 건물이 완공돼서 12월 10일 경이나 12일 경 쯤이면 정상적으로 업무가 추진될 수 있도록 추진을 하겠습니다. 다음은 만성질환 원격영상 진료사업입니다. 도시와 농촌간 차별없이 질 좋은 의료서비스를 편리하게 이용하도록 하여 주민의 삶의 질 향상 및 의료서비스 만족에 기여하고자 하는 사업으로서 여기에 운영기관은 4개 기관이 되겠습니다. 보건의료원, 산양보건진료소, 봉오보건진료소, 다목보건진료소 4개 기관에 원격영상 진료를 실시하는 사업입니다. 거기에 사업내용은 고혈압, 당뇨 등 1차 진료를 한 다음에 계속 장기적으로 투약을 요하는 환자들을 대상으로 하고 있습니다. 그 다음에 최근 올해 들어서부터는 치매에 대한 조기검진을 영상진료를 실시하고 있는 사업이 되겠습니다. 현재까지 고혈압하고 당뇨환 및 투약한 것이 79명, 연 20,678일 정도 됩니다. 연인원은 개인별로 진료받은 횟수를 곱한 숫자이기 때문에 이렇게 되겠습니다. 여기에 따라서 올해 처음 치매조기발견 사업으로서 103명을 검진해서 18명을 치매환자로 등록시켰습니다. 앞으로도 주1회 진료의 날을 지정해서 계속 운영하도록 하겠습니다. 다음은 찾아가는 이동의료원 운영입니다. 이것은 의료취약 농촌지역 한 20개 마을을 대상으로 해서 저희 의료원에서 직접 나가서 순회진료를 해주는 사업이 되겠습니다. 올해 추진실적은 이동의료원을 12회 운영했습니다. 그 다음에 보건교육 및 상담을 1,271건 실시했습니다. 그리고 이것에 부수적으로 저희 지역은 동절기 교통이 두절되는 지역이 일부 있어서 거기에 대해서는 상비약품을 12월달에 지원하도록 하겠습니다. 10쪽이 되겠습니다. 5대 암 조기검진 및 의료비 지원사업입니다. 암발생과 사망이 지속적으로 증가함에 따라서 암에 대한 포괄적 관리체계 구축 및 암의 조기발견, 조기치료 실시로 암발생률 증가를 억제하고자 하는 사업으로서 올해 추진한 사항은 의료수급권자 하고 의료수급권에 해당이 안되는 저소득 건강보험 가입자에 대해서 암 조기검진을 실시했습니다. 의료수급자는 607명, 저소득 건강보험 가입자는 1,776명을 검진하였고, 재가 암환자 의료비 지원은 24명에 대해서 4,200만원을 지원 해줬습니다. 다음은 11쪽으로 심.뇌혈관질환 예방관리 사업입니다. 이것은 고혈압, 당뇨, 고지혈증 등 예방 및 관리 프로그램을 개발 운영하고 사망률과 이환율을 감소시켜서 건강수명을 연장시키는 사업이 되겠습니다. 사업대상은 고혈압이나 당뇨, 고지혈증 환자 가족이나 고위험군 및 40세이상 지역 주민을 대상으로 했습니다. 금년도 추진실적은 등록환자 관리를 1,135명 현재 하고 있습니다. 고혈압은 822명, 당뇨는 267명, 고지혈증은 46명 등록 관리를 하고 있습니다. 만성질환 관리교실을 20회 운영하였고, 환자발견 예방활동을 지속적으로 했습니다. 저희지역은 행사가 많기 때문에 걷기대회, 문화제, 축제를 통해 홍보활동을 하였습니다. 다음은 선천성 대사이상 검사 및 환아관리입니다. 신생아에 대한 선천성 대사이상증의 원인을 조기발견, 치료함으로서 정신지체아의 발생을 사전에 예방하여 인구자질과 모자보건향상에 기여하는 사업으로서 금년도는 이 사업에 대한 홍보를 화천소식지, 홈페이지 등을 통해서 홍보를 하였고, 검사 및 특수분유 지원을 191명을 해줬습니다. 그래서 190명에 대해서는 선천성 대사이상 검사를 실시하였고, 그중 1명은 특수분유를 - 이상자로 판명이 됐기 때문에 - 지원해 주고 있습니다. 그 다음에 미숙아 및 선천성 대사이상아 의료비 지원을 11명 해주고 있습니다. 불임부부 시술비 및 산모 도우미 지원사업입니다. 출산을 희망하는 저소득층 불임부부의 불임치료비 부담을 경감시키고 건강한 아이 출산과 산모의 건강관리로서 모성 건강증진을 도모하고자 실시하고 있습니다. 금년도에는 불임부부 시술비 지원을 8명했고, 산모 및 신생아 도우미 지원은 34명을 지원해 주고, 1,870만원을 지원해 줬습니다. 향후에도 계속 불임부부에 대해서는 저희들이 지원을 해드릴 수 있도록 하겠습니다. 다음은 골다공증, 갑상선, 전립선질환 조기발견 사업이 되겠습니다. 골다공증, 갑상선, 전립선질환 이상자 조기발견과 적절한 치료를 유도하여 현성 질환으로서 진행을 방지하여 여성 건강증진을 도모하는 사업이 되겠습니다. 금년도에는 검진사업을 510명 실시했습니다. 골다공증은 155명, 갑상선은 1550명, 전립선은 200명 실시했습니다. 다음은 한방공공 보건사업이 되겠습니다. 다양한 한방진료 서비스와 한방건강증진 프로그램을 제공함으로써 지역주민의 건강증진 도모 및 한방의료서비스 수요를 충족시키기 위해서 하는 사업으로서, 죄송합니다. 중간쯤에 사업비에 오타가 좀 있습니다. 1,222만원인데 유인물에는 122만 2천원으로 돼 있습니다. 추진상황은 한방 방문진료를 36회 실시하였고, 건강체조교실을 8회 실시했습니다. 그 다음에는 산전.산후 체조교실을 2회 운영하였습니다. 앞으로도 건강체조교실이나 산전.산후 체조교실은 계속 사업을 실시해서 반응도 굉장히 좋기 때문에 계속 사업을 확대해서 실시할 수 있도록 조치하겠습니다. 임산부, 영유아 건강검진 사업이 되겠습니다. 임산부, 영유아에 대한 건강진단 실시로 질병의 조기발견 치료를 통해서 건강의 위험요인을 사전에 예방하고자 하는 사업으로서 금년도 추진상황은 임산부, 영유아 건강검진을 305명 했습니다. 이상자는 없었습니다. 임산부 철분제는 179명에 대해서 지원해 줬습니다. 취학전 아동 시력검사는 611명, 여기에 이상자가 2차 정밀검사 대상자가 7명이 있어서 이것은 실명재단에 2차 정밀검사 의뢰를 해놓고 있습니다. 다음은 여성과 어린이 건강증진 사업입니다. 임산부를 대상으로 모성의 건강을 파악하고 고 위험 임부를 조기 발견해서 건강한 아기 출산과 산모의 건강증진을 도모하는 사업입니다. 금년도에는 화천소식지나 홈페이지 등을 통해서 홍보를 하였고, 영유아 건강교실 및 베이비 마사지 교실을 4회 실시했습니다. 임산부 건강교실 운영을 16회 실시했습니다. 베이비 마사지 교실 같은 경우는 저희들한테 강사가 없기 때문에 서울이나 외지에서 강사를 초빙해서 교육을 실시하고 있습니다. 맞춤형 방문건강 관리사업입니다. 보건전문인력이 가정방문을 통해서 맞춤형 건강관리 서비스를 제공하여 건강위험 요인 및 질환에 대한 자가관리 능력 및 삶의 질 향상을 위해서 하는 사업으로서 금년도에는 맞춤형 방문보건서비스 제공을 1,287가구에 대해서 실시하고 있습니다. 여기에 맞춰서 의료 전문인력이 부족하기 때문에 신규로 5명을 채용해서 운영하고 있습니다. 그 다음에 방문에 따라서 재활장비가 필요하신 분들에게 무료로 대여해 주고 있는데 휠체어 외 19종에 대해서 22명이 대여를 받고 있습니다. 그 다음에 무의탁노인 영양제 지원은 100명을 해 드리고 있습니다. 맞춤형 방문서비스 제공은 월 1회 이상 가구별로 방문을 해 드리고 있습니다. 희귀.난치성질환 의료비 지원사업입니다. 희귀.난치성 질환자에 대한 평생 지원체계를 구축하고 기초생활 수급자에서 제외된 대상 환자에 대한 의료비 지원으로 자활의지를 고취하고자 하는 사업으로서 금년도에는 희귀.난치성 질환자 등록을 15명 했습니다. 질병별로 말씀드리면 만성신부전증이 6, 강직성척추염이 2명, 근육병이 2, 크루죤이 2, 모야모야가 1명, 윌슨병이 1명, 폐동맥폐쇄증이 1명, 이렇게 해서 의료비 지원은 15명에 3,504만 8천원을 현재까지 지원해주고 있습니다. 앞으로도로 지속적으로 희귀.난치성 질환을 앓고 있는 저소득층이 해당하는 사람들을 계속 발굴하고 본 사업에 홍보에 철저를 기해서 혜택을 많이 받을 수 있도록 노력하겠습니다. 건강생활 실천사업입니다. 인구의 고령화 및 질병구조의 다양화, 만성화에 따른 질병예방, 영양개선 및 건강생활의 실천 등을 통해서 주민의 건강을 증진하고자 하는 사업으로서 금년도에는 영양사업은 건강안전교실, 미취학아동 영양교실 등을 21회 실시했습니다. 그리고 어르신 사랑방 교실을 17회 실시했고, 임산부 및 영유아 교실을 29회 실시했습니다. 그 다음에 절주사업으로서 가상 음주체험 교실을 5회 실시했습니다. 그 다음에 캠페인을 2회 실시했고, 운동사업으로서는 건강걷기대회를 1회 실시하였고, 체조교실을 22회 실시하고 있습니다. 그 다음에 건강증진실 운영을 연중 무료로 운영하고 있습니다. 금연사업에 금연교육은 청소년 금연교육은 25회, 군부대 및 사업장 금연교육은 11회, 금연시설에 대한 지도점검을 153개소에 대해서 지도점검을 했습니다. 금연클리닉 서비스 제공사업입니다. 흡연자를 대상으로 금연클리닉 서비스를 제공함으로써 흡연율을 감소시켜 담배로 인한 질병예방으로 군민건강수준을 향상하고자 하는 사업으로서 추진상황은 금년에 희망자 등록을 500명 연초에 실시해서 계속 금연이 될 수 있도록 지도를 하고 있습니다. 금연 캠페인은 13회 실시했고, 금연교육은 조금전에 보도드렸듯이 군부대 및 사업장 11회, 청소년 금연교육은 25회를 했습니다. 당초에 금연희망자 등록을 500명 한 중에서 금연 6개월 성공자가 113명이 나왔습니다. 아직까지는 그래도 성공자들이 저조합니다만 지속적으로 노력해서 금연 성공자가 많이 나올 수 있도록 성공률을 높이도록 노력하겠습니다. 다음은 구강보건실 운영입니다. 예방중심의 구강관리사업 전환을 통해서 지역사회의 중추적 역할을 기대하고, 지역.계층별 의료혜택 불균형 해소와 양질의 구강보건서비스 제공을 위해서 하는 사업으로서 금년도에는 구강보건실 운영을 보건의료원에서 연중 실시했고, 상승초등학교에서 주2회 실시했습니다. 다음에 구강보건의날 교육 및 홍보를 실시했고, 불소 양치사업 및 구강 실태조사를 초등학교를 중심으로해서 1,791명에 대해서 조사를 했습니다. 학생치아 홈 메우기 사업은 231명 실시하였고, 유년기 아동 구강보건교육 및 홍보를 10개소 491명 유치원이나 유아원을 주로 대상으로 실시했습니다. 무료 노인 의치보철 시술사업입니다. 치아결손으로서 음식물 섭취가 불편한 노인계층을 대상으로 의치보철 등 구강관리 서비스 제공을 통해 구강기능을 회복하게 하는 사업으로서 금년도에는 노인구강 건강실태 조사에 따라서 세부적으로 43명에 대해서 정밀검사를 실시해 줬고, 그중 시술대상자를 선정해서 29명을 시술했습니다. 그 다음에 기준에 했던 의치보철 사후관리를 3명을 실시해 줬습니다. 지역사회 정신보건사업입니다. 지역사회 정신질환자 관리체계를 구축하고 정신보건서비스를 제공함으로서 정신질환자의 예방, 조기발견, 치료, 재활 및 사회복귀를 도모하는 사업이 되겠습니다. 금년도 사업실적은 정신질환자 등록관리를 119명을 등록관리를 하고 있습니다. 여기에 정신분열은 28명, 치매환자 45명, 우울증 10명, 기타 36명으로 등록관리하고 있습니다. 그 다음에 생활여건의 급작스러운 변화, 주변환경의 변화에 잘 적응하지 못하고 자살위기 등을 겪는 분들이 많아서 거기에 대한 상담전화를 운영하고 있습니다. 거기에 올해 125명 상담을 했습니다. 환자진료 및 입원의뢰는 37회 143명을 대상이 돼서 환자를 진료해 줬고, 혹은 국립춘천병원 같은 경우에 입원 의뢰라던가 진료의뢰를 시켜 드렸습니다. 다음에 치매조기발견 검진사업으로서 191명을 실시했습니다. 그래서 1차는 141명 검진사업을 해서 거기에서 이상자들 2차검진 50명에 대해서 정밀검사 한림대나 강원대학교에 의뢰를 해서 2차 정밀검사를 끝낸 다음에 거기에서 실질적인 환자가 13명 발견돼서 관리를 하고 있습니다. 급성전염병 관리입니다. 전염병 예방관리 및 감시활동 강화로 관내 전염병 발생 및 유행을 방지함으로써 군민 건강증진을 도모하고자 하는 사업입니다. 제일 중요한 것이 하절기 방역활동을 올해 특별히 강화해서 실시했습니다. 모기 유인퇴치기를 설치하였고, 모기 유충서식지에 대한 조사를 27회 실시했습니다. 방역소독은 계속 실시하였고, 전염병 매개모기 밀도조사를 2개소를 지정해서 120회 실시했습니다. 다음은 질병정보 모니터를 운영해서 전염병 의식환자 55건을 접수해서 처리했습니다. 그 다음에 지역 특성이 산악지역이 많기 때문에 동물 교상환자가 많이 발생되고 있습니다. 그래서 여기 동물 교상환자에 대한 백신투여를 17명 했습니다. 이것은 저희 군에서만 특별히 실시하는 사업이 되겠습니다. 그 다음에 소독의무 대상시설에 대해서 65개소에 대해서 관리를 하였고, 말라리아 의심환자에 확진검사를 19명 실시했습니다. 그래서 거기에서 양성이 3명이 나왔습니다. 그 다음에 전염병 예방에 따른 홍보책자를 5,000부 배부해서 홍보를 하였습니다. 다음은 국가필수 예방접종 사업입니다. 적기 예방접종 및 완전 접종으로서 효율성 및 접종률을 향상시켜 예방접종 대상 전염병 발생을 예방하여 군민 건강증진을 도모하고자 하는 사업입니다. 금년도에는 예방접종을 8,933명 10월말까지 실시하고 있습니다. 그 다음에 B형간염 수직감염 관리를 10명에 대해서 해드리고 있고, 적기 예방접종 안내 및 접종독려를 전화나 홍보물 발송 등으로 해서 하고 있습니다. 그 다음에 저희들이 지금까지 예방접종한 사업에 대해서 대상자에 대해서는 아직까지는 수기로 기록을 남겼습니다만 이제부터는 평생 유지를 하기 위해서 전산등록 사업을 실시하고 있습니다. 다음은 만성전염병 관리입니다. 결핵, 한센병, 성병, 에이즈 등 만성병 환자 발생 예방 및 발생환자 등록, 치료강화로서 개인의 건강은 물론 타인에게 전파되는 것을 사전에 방지하는 사업이 되겠습니다. 국가 결핵관리 사업으로서는 취학전 아동에 대해서 BCG 반응검사를 실시했고, 결핵검사는 객담검사 그 다음에 이동 X-선 검사 등을 실시했습니다. 현재 결핵환자 등록은 15명으로 결핵환자는 9명에 요관찰자 6명으로 관리를 하고 투약을 하고 있습니다. 한센병 조기검진 사업으로 피부질환 무료검진 사업을 계속해서 이동검진을 3회 실시했습니다. 다음에 성병 및 에이즈관리 사업으로서 월 1회 정기적으로 검진을 실시하고 있습니다. 일반성병 감염자는 10명으로 임질, 매독등을 치료하였습니다. 다음에 기생충 관리사업으로서 기생충 검사를 830명 실시해서 16명에 대해서 치료 투약을 하였습니다. 의약무 관리가 되겠습니다. 의약업소에 등에 대한 철저한 지도점검으로 의료 및 약화사고를 미연에 방지하는 사업으로서 의약업소를 정기 및 수시 지도단속을 실시하였으며, 불법 및 부정불량 의약품 취급 여부에 대해서 35개소에 대해서 지도단속을 하였습니다. 또한 불법 마약류 퇴치 가두 캠페인을 1회 보건의날 실시하였습니다. 다음은 응급의료 인프라 구축사업이 되겠습니다. 응급의료 인프라 구축을 위해 인력, 장비 및 시설 등을 보강하여 응급환자 발생시 적절한 응급처치 및 진단검사를 위해서 하는 사업으로서 금년도에는 응급실 전담간호사를 3명을 4월중에 채용해서 운영을 하고 있고, 응급실 내부시설을 전면 개선했습니다. 응급실 장비를 동맥혈 가스분석기외 16종에 대해서 보완해서 구입해서 운영하고 있습니다. 다음은 환자중심의 의료서비스 제공입니다. 보건의료원을 내원하는 환자를 내가족 같이 친절하고 따뜻한 마음으로 맞이해서 건강증진 및 예방, 치료, 재활등을 돕는 사업으로서 금년도에는 진료실적이 31,826명으로 세입이 4억 4,360만 6천원이 10월말까지의 수입이 되겠습니다. 그 다음에 의료장비를 동맥혈 가스분석기외 16종에 대해서 보완 구입해서 운영하고 있고, 환자편의를 제공하기 위해서 직원의 안내 도우미화 하고 환자대기실에 무인자동혈압 측정기나 발마사지기 같은 것을 비치해서 운영합니다. 그 다음에 소외계층에 대한 무료진료 혜택을 더 펴서 물리치료 등은 무료로 진료 할 수 있는 기회를 많이 부여했습니다. 그 다음에 관내에 전지훈련 운동선수 라던가 축제 참가자들에 대해서 무료로 금년에도 실시를 했습니다. 다음은 한방진료 중심도시 육성사업입니다. 노인일자리 창출로 산약초 재배단지와 연계해서 저소득층에 대해서 탕재약을 투약하고자 실시하는 사업입니다. 금년도에 장비 및 한약조제실을 확충해서 설치했습니다. 다음에 각 축제장마다 한방차 시음회를 3회 실시했습니다. 내년에도 산천어축제를 비롯해서 비목, 쪽배 이런 축제 때에는 시음회를 계속 개최하도록 하겠습니다. 다음에 내년도에는 방문보건 사업과 연계해서 탕약이 필요하신 분들에 한해서 탕약을 제공할 수 있도록 이런 사업을 펼쳐보도록 하겠습니다. 다음은 특수시책입니다. 건강증진실 리모델링 사업입니다. 건강증진실을 확장 리모델링하는 사업으로서 리모델링 확장면적을 22.4㎡를 했습니다. 다음에 운동기기를 추가로 크로스 오버 외 3종에 대해서 현재 구입해서 운영하고 있고, 12월중에 2~3종에 대해서 더 추가로 구입해서 운영할 예정입니다. 다음에 외국인 주부대상 무료건강검진입니다. 한국국적 미취득자 및 건강보험 미가입자를 대상으로 해서 최소한의 의료보험제도 시혜 제공하는 건강검진 정도는 해줘야겠다는 생각으로 추진하는 사업입니다. 올해 외국이 주부 건강검진을 41명 실시했습니다. 검진결과 평가 및 사후관리를 검진결과에 따라서 의료원에서 별도관리를 하면서 건강진료를 해주고 있습니다. 앞으로도 계속 지속적으로 외국인 주부를 대상으로 건강관리를 해 나가도록 하겠습니다. 이상 보건의료원에 대한 2007년도 주요사업 추진상황 보고를 마치도록 하겠습니다.

보건의료원장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 김경선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김경선 위원입니다. 원장님으로부터 설명을 잘 들었습니다. 그러나 몇가지만 질문을 하겠습니다. 11페이지에 심.뇌혈관질환 예방관리 사업에 있어서 이것과는 거리가 있다고 보지만 내용이 비슷해서 제가 질문 하겠습니다. 관내에서 혈압약을 복용하는 분들이 상당히 늘고 있고 현재도 많이 복용을 하고 있습니다. 그런데 그분들 얘기가 1주일치 약을 타면 1,400원이고 한달치를 타면 11,700원이거든요. 그러면 왜 6,100원이 차이가 지는지를 상당히 궁금해 하시고, 차이 6,100원을 똑같이 1주일을 복용을 하나 한달치는 한꺼번에 하나 같이 평등히 할 수 있는 방법은 없는지를 물어보고 싶고요. 그 다음에 31페이지에 여기에 보면 한방진료 중심도시 육성사업에 있어서 상당히 좋은 사업이라고 생각을 합니다. 노인일자리 창출 산약초 재배단지와 연계하여 저소득층에 대한 탕재약 투약으로 만성퇴행성질환 및 뇌.심혈관 질환자에게 의료혜택을 준다고 그랬는데, 여기에 보면 노인일자리 얘기가 나옵니다. 그러면 현재 5개 읍면에서 산약초를 재배하고 있습니다. 그런데 일자리창출이라고 하면 역시 5개 읍면에서 생산되는 노인분들이 생산하는 산약초를 여기에 연계해서 한다고 하셨는데 그러면 5개 읍면에 약초 종류와 생산량은 얼마인지 조사가 돼 있는지를 물어보고 싶습니다. 이상입니다.

김경선 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박용희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이태호 위원입니다. 의료원장님 설명하시느라 수고 많으셨습니다. 두가지만 질의하겠습니다. 공중보건의사 숙식등 관내 거주 실태를 말씀해 주시고요. 입원실 운영이 정상 운영되는지 답변 바랍니다. 이상입니다.

이태호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김순복 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김순복 위원입니다. 의료원장으로부터 자세히 보고를 받았습니다만 궁금한 점 몇가지 질문을 드리고자 합니다. 임산부 영유아 검진사업에 대해서 질문을 드리겠습니다. 지금 아이를 덜 낳고 이런 것 때문에 강원도 지방자치단체에서도 아이를 두 번째 아이를 낳을 때부터 혜택을 많이 주는 곳도 있고, 또 통장을 만들어 주는 곳도 있고 여러 가지 혜택을 주고자 애를 쓰고 있습니다. 그런데 임산부 검진에서 초음파, 기형아검사, 혈액, 소변검사 등 여러 가지 검사를 하고 있는데 영유아 검사를 우리 의료원에서 하고 있는지 없는지도 모르는 군민들이 너무나 많이 있습니다. 지금 행정사무감사 보고서에 보면 하는 사업은 많지만 그만큼 홍보가 안돼 있습니다. 그런 것을 화천군지나 다른 핵심적인 사람의 동향보고 보다는 의료원이 어려운 여건속에서도 화천군에 존재해 있다는 그것 만으로도 참 대단한 것인데 그것을 홍보를 많이 해서 이런 사업을 하고 있는 것에 대해서 우리 군민들 춘천이나 그쪽으로 선호할 것이 아니라 열심히 해줘서 그분들로 하여금 의료원을 많이 가서 진료를 받을 수 있도록 할 수가 없는지? 또, 검사를 하면서 전액 무료인지? 아니면 임산부들한테 얼마의 의료비를 받고 있는지에 대해서 답변해 주시고요. 그 다음에 화천군에 암 조기검진을 한 인원이 2,356명 - 위암, 간암, 간염, 대장암, 유방암, 자궁경부암 까지 해서 - 그런데 283명이 사후관리도 나와 있거든요. 그래서 사후관리는 어떻게 하는지? 대신에 특히 유방암이 많고 위암, 유방암, 이런 순인데 위암에 비해서 유방암이 굉장히 많이 있거든요. 그런 순으로 봐서 왜 그렇게 많은 것인지? 특히 또 화천군민들이 일전에 얘기를 할 때는 화천군이 다른 인근 시군보다 암 환자가 많다. 그래서 다른 고장보다 물이 잘못됐는지, 어떤 뭔가 잘못됐는데 그것을 지금 찾지 못하고 있다. 이런 얘기들을 많이 했었거든요. 그래서 그 책임도 의료원에 있다. 이렇게 판단하기 때문에 화천군이 인근시군에 비해서 암 환자가 왜 많은지에 대해서 연구한 바가 있는지 있다면 여기에서 말씀을 해주시고요. 다음은 응급의료 인프라 구축사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 응급인프라 구축사업을 국비 전액으로 약 한 2억원 정도를 들여서 늘 바래왔던 사항이지만 응급실 운영이 잘 안됐습니다. 그러나 응급실에 들어가는 문부터 다양하게 고친 것으로 알고 있습니다. 이것을 고침으로 해서 우리가 무슨 아직까지 의료원에 가서 입원은 하기 힘들다. 이런 생각들이 고정관념이 돼 있거든요. 그런데 응급실에 들어가게 되면 거의다 여기에서 처방을 하거나 이런 것 보다는 빨리 119로 이동시키거나 해서 춘천으로 이동시키는 방법으로 많이 해왔습니다. 그런데 응급실에서 어떤 처방 시스템이라던지 이런 것이 달라짐으로 해서 우리 군민들한테 만족스러운 얘기를 들어봤는지, 또 그것을 조사한 바가 있는지에 대해서 말씀해 주시기 바라고요. 그 다음에 의료원장이 보건직으로 의사가 아닌 행정파트에 그런 의료원장입니다. 그래서 공중보건의사가 의료원에 10명, 또 지소에 7명으로 17명으로 공중의사가 있는데 공중의사들의 행태라던가 이런 것이 의료원장이 의사가 아님으로 인해서 통솔하는데 어려움은 없는지? 그리고 또 공중의사들이 몇 년 전부터 이루어지는 사항이지만 화천군의 소속으로 되어 있으면서도 인근 조그만 병원이나 큰 병원에 야간에 가서 근무하는 공중의사들이 많이 있습니다. 화천군에 그러한 공중의사들도 있는 것인지? 또 공중의사들이 제가 일전에도 많이 봤습니다. 몇일씩 안나오고 그런 경우도 많이 봤었는데 그 고초를 혼자 의료원에서만 감수할 것이 아니라 같이 연구해서 의사들이 그런 방법으로 갔을 때 그것을 감싸주는 것이 과연 우리 화천군을 떠나서 국가의 재정을 많이 소비한 그런 고급인력을 잘 양성시키는 그쪽에서도 굉장히 어려움을 지금부터 주는 것이다. 이렇게 생각하시고 그런 일이 있으면 이 자리에서 말씀해 주시기 바랍니다. 이상 질문을 마치겠습니다.

네, 김순복 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이재원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재원 위원입니다. 우리 화천군에 군민건강 증진사업을 위해서 항상 애쓰시는 보건의료원 직원 여러분들의 노고에 감사드리면서 질의 하도록 하겠습니다. 보건의료원에도 제가 본 위원이 여러 가지로 의정자료를 많이 요구했습니다. 물론 나름대로 충실히 보내주신 흔적은 보여서 감드리고요. 다음부터 의정자료 보내주실 때 목록을 앞에 써주시고, 페이지 수를 명기해 주시고, 띠지 까지 붙여 주셨으면 찾기에 용이할 것 같습니다. 그 점 좀 참고해 주시기 바랍니다. 그리고 다른과와 마찬가지로 보건의료원도 업무추진현황 보고와 연초에 하는 업무보고 때도 마찬가지로 보고서에 혹시 이 사업을 진행하면서 문제점이 발생된 것이 있는가? 또는 건의사항이 있으면 명기해 주시기 바랍니다. 보건의료원에 가장 궁금한게 진료수입이 전년도보다 올해 어느 정도 상승이 되었는가 이것이 많이 관심이 있습니다. 과연 우리 보건의료원에 그동안에 불명예에서 벗어나서 환자들도 많이 내왕을 하고 보건의료원 진료수입도 많이 올랐다. 또 보건의료원 직원들이 많이 친절해 졌다. 이런 이야기를 듣고 싶은데 저희 의원들과 또는 지역 주민들의 바램일 것입니다. 약품구입 현황에 대한 자료를 제가 요청했는데 물론 총액으로만 보내달라고 해서 총액을 받았는데 사내지소 것이 빠져 있습니다. 2006년도, 2007년도 사내지소의 약품구입 현황이 왜 빠졌는지 금액이 나와 있으면 답변해 주시기 바랍니다. 그 다음에 보건의료원에 좀 전에도 본 의원이 말씀드렸듯이 진료수입 현황에 대한 자료를 보고 싶습니다. 2006년도, 2007년도로 구분해서 보건의료원, 지소, 진료소 별로 자료 좀 내주시기 바랍니다. 다음은 보건의료원 직원이 55명이라고 자료에 나와 있습니다. 우리 화천군 보건의료원 직원들이 작년과 올해 해외연수를 다녀오신 분이 몇 분인가를 말씀해 주시기 바랍니다. 인플루엔자 등 각종 전염병 적기 예방접종 관리는 지금 어떻게 하고 있는지, 특히 취약계층, 저소득이나 차상위 독거노인, 모부자가정 같은 취약계층들에 대한 관리, 혹시 접종이 안된 분들은 어떻게 지원해 주거나 관리하는지 답변 주시기 바랍니다. 원격영상진료 운영실태를 살펴보니까 우리 의료원과 산양리, 봉오리, 다목진료소가 원격 영상진료 시스템이 구축돼서 지금 운영중인 것으로 알고 있습니다. 내용에 자료에 살펴보니까 약속시간에 환자가 내원하지 못한 경우가 있다. 이런 내용이 있습니다. 이들에게 어떤 방법으로 도움을 줄 수 있는 대책이 준비되었는지 그것에 대해서 설명 좀 주시기 바랍니다. 올 여름도 백년만에 무더웠다 할 정도로 더웠습니다. 여러 가지로 방역사업과 소독사업 하느라고 많은 애를 쓰신 것 알고 있습니다. 혹시 방역과 소독사업 추진으로 인해서 민원이 발생된 내역이 있는가 또는 문제점, 또는 추진 성과가 어떻게 나왔는지 자료가 준비되어 있으면 답변 주시기 바랍니다. 저소득층에 대한 건강보험 가입자 국가 암관리 실태 현황이라는 자료를 봤습니다. 위암이 967명, 간암이 16명, 대장암이 196명, 유방암이 597명, 1,777명 상당히 비중이 우리 화천군 전체 주민수에 많은 비중을 차지하고 있는데 이들에 대한 관리나 지원이 지속적으로 어떻게 해주고 있는지에 대해서 답변 주시기 바랍니다. 민간인들에 대한 보건교육 현황을 살펴봤습니다. 자료에 보니까 성인이 136회에 7,368명, 학생이 42회에 2,485명, 미취학아동들이 48회에 11,054으로 나와 있습니다. 이들에게 보건교육을 어떤 방식으로 어떻게 시켰는지에 대해서도 설명 주시기 바랍니다. 우리 화천 보건의료원에 산부인과가 지금 운영되고 있습니다. 산부인과에 진료실적을 2006년도에 몇 건이었고, 2007년도 10월 말까지를 기준으로 해서 혹시 기록된 것이 있으면 몇 건인지 답변 주시기 바랍니다. 보건의료원에 내원환자 차량수송이 앰블런스로 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 예전자료를 본 의원이 찾아보다가 자료를 못찾아서 그런데 하루 몇회 운행에 몇 명 정도 평균으로 해주시기 바랍니다. 그러다보면 한달에 대략 몇 명 정도가 이용하는가? 이 부분만 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 올해 2007년도도 마무리 단계에 왔습니다. 우리 의료원에 내년도 2008년도를 준비하는 발전방향에 대해서 혹시 자료가 모아지고 있으면 간단하게 설명 주시기 바랍니다. 이상 질의 마치겠습니다.

이재원 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안계시면 답변을 듣기에 앞서 답변자료 준비와 휴식을 위해 20분간 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

보건의료원장 이청주입니다. 여러 위원님들께서 질문해 주신 사항에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 답변을 드리는 순서는 질문하여 주신 위원님 순서에 의해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 첫 번째, 김경선 위원님께서 질의하신 사항입니다. 관내 혈압약이라던가 당뇨약들이 환자들이 1일 갔을 때와 2주 처방을 받았을 때, 한달 처방을 받았을 때 가격 차이에 대해서 질문을 주셨습니다. 이것은 1주당 보건지소나 진료소, 그렇지 않으면 의원 이런데서 방문당 수가라고 정해져 있습니다. 그러니까 약품가가 아주 고가의 약품이 들어가지 않는 일상적인 약품을 투약했을 때는 1일 방문하는데 얼마. 이렇게 일주일 간격으로 해서 방문당 수가로 받게 돼 있기 때문에 예를들어서 1주에 1,400원이면 2주는 더 플러스 되고 그러다 보니까 매주 방문을 하셔야 더 싸게 되는 경우도 있고, 그렇지 않으면 장기적으로 받아야 싸게될 경우도 있지만 가능한한 한자들 한테는 직접 의사들이 보고 투약량을 결정지어야 되기 때문에 가능한한 일주일 정도씩 처방을 내는 것으로 알고 있습니다.

그런데 그것을 제가 물어본바가 있는데 처음 혈압관계로 일주에서 이주까지만 일주일씩 약을 지을수가 있고 그 이후는 꼭 한달치씩 끊어서 줘야 된다고 얘기를 하더라고요. 의사선생님이...

그런 것은 아니고요.

매주 안된다는 거예요. 한달치씩 끊어서 나가야 된다고...

심평원에서 의료보험 심사평가원에서 장기적으로 자주오는 것 보다는 장기적으로 오는 것이 편의는 도모가 되고 금전적에서는 자주 오는 것이 더 금전면에서는 쌉니다.

그럼 귀찮아도 일주일씩 끊어가면 그게...

그게 더 쌉니다.

네, 알았습니다.

그 다음에 저희 한약 관련해서 노인일자리 창출로 읍면별로 한약재를 식재하고 있는데 거기에 대한 생산량이라던가 이런 것을 조사한 것이 있냐고 하셨는데 아직 저희들이 조사한 것은 없습니다. 그리고 본 사업이 실시되게 된 그 이유는 군에서 읍면별로 약초 재배단지를 조성하면서 지속적으로 관리를 하고 있으니까 추후 본격적으로 생산이 됐을 때를 대비해서 저희들이 사전에 그때가서 홍보를 하는 것 보다는 저희들이 어떤 행사라던가 이런 것을 이용해서 저희 지역의 특산품을 지속적으로 홍보함으로서 상품의 가치를 높이고자 현재 활동하고 있는 사항이 되겠습니다. 그래서 2~3년 뒤에 읍면별로 다량생산이 되면 저희들도 나름대로 생산량 이런 것에 대해서 조사를 실시할 계획을 갖고 있습니다. 다음은 박용희 위원님께서 질의하신 내용을 답변 드리도록 하겠습니다. 의료원에 1일 평균 진료인원이나 현재 입원환자 수에 대해서 질문을 주셨습니다. 현재 의료원에서는 1일 평균, 연 평균해서 113명 정도 진료를 하고 있고요. 현재 입원환자는 4명입니다. 금년도 현재까지 실인원 126명이 입원을 했었고, 연인원은 2,139명이 입원을 했었습니다. 그리고 참고로 말씀드려서 현재 4명이라는 것은 농번기하고 김장철 이런 시기적으로 환자가 조금 감소해 질 시기입니다. 그래서 추계를 보면 명절 때라던가 모내기, 영농철 이런 때는 환자가 급격히 감소하는 추세를 보이고 있습니다. 그 다음에 원격진료에 치매 조기사업하고, 방문보건 사업에 치매검진 인원의 차이가 왜 나냐? 이렇게 질문 주셨습니다. 그런데 원격진료에서는 103명을 검진했고, 방문검진에는 원격진료에 103명 한 것을 플러스해서 통계가 나와 있기 때문에 191명이 나오게 된겁니다. 그러니까 순수하게 원격진료를 뺀 것은 88명이 되겠습니다. 그 다음에 불임부부 시술비 지원하고 사후관리에 대해서 질문을 주셨습니다. 현재 8명을 지원해 줬는데 그중 3명이 임신을 했습니다. 그 다음에 3명 임신한 것도 사후관리를 해주지만 임신 안된 5명에 대해서도 방문담당 간호사가 있습니다. 그 분들이 계속 지속적으로 만나서 저희들이 도와 줄 점, 그 분들이 협조해야 될 점, 이런 것을 계속 만나서 상담하고 병원에 갈때는 같이 가도록 유도를 해주고 조치해서 불임이 안되고 임신이 될 수 있도록 노력을 하고 있습니다. 그 다음에 불법 마약류 사범에 대해서 질문을 주셨는데, 불법 마약류 관리에 대해서는 검찰청이나 경찰청에서 관리를 하고 있는 사업으로서 관내는 없는 것으로 알고 있습니다. 그런데 저희들은 5월이나 6월달에 양귀비 꽃피는 때를 맞춰서 양귀비하고 대마초 단속을 검찰청이나 경찰청하고 합동으로 점검을 하고 있습니다. 올해는 저희 관내에서 단속된 대상이 없습니다.

거기에 대해서 보충 질의를 잠깐 하겠습니다. 약품구입 현황, 진료실적, 그 다음에 수입현황을 살펴 봤습니다. 보건지소와 진료소가 물론 국가 시책에 의해서 만들어 졌습니다. 각 면에는 보건지소가 만들어 졌고, 그 다음에 의촌, 격촌 지역에는 진료소가 주제하고 있는데 진료소와 지소와의 예를들어서 건수, 환자진료 건수를 비롯한 약품구입 또는 여러 가지 수입에 대해서 너무 현격히 차이가 나는데 이 부분에 대해서 원장님이 한번 의견 좀 주시기 바랍니다. 왜 이렇게 현격하게 차이가 납니까? 의사가 주재하고 있는데도 불구하고?

진료소하고 지소하고의 진료실적 차이는 지역적인 여건, 예를들어서 상서나 원천리에 있는 하남보건지소 같은 경우는 읍내 지역에 거리상, 교통상 화천 읍내에 있는 의료기관과 인접해 있는 것이고...

가까이 있다 이거죠?

그리고 상서면 같은 경우는 다목리 쪽은 다목리 보건진료소가 역할을 해주고 있고, 봉오리 지역은 봉오 보건진료소가 역할을 해주고 있습니다. 또 산양리, 마현리 쪽으로 가게 되면 산양 보건진료소가 역할을 해주고 있고, 그러다 보니까 상서 보건지소에서는 파포리 지역 일부만 해주고, 신대리, 장촌리 쪽은 화천읍의 의료기관을 이용하게 돼있습니다. 그래서 대상자 자체가 현격하게 적기 때문에 진료 인원이라던가 이런 것을 가지고 저희들이 문제 삼기는 좀 그렇고, 단 한명을 진료하더라도 양질의 서비스를 할수 있도록 그런 것은 지속적으로 저희들이 노력을 하겠습니다.

대체적으로 지소에 의사가 주둔하고 있어도 일반 수술한다거나 의료 구급행위는 하기가 곤란할 것 아닙니까? 대부분 의료원으로 이송하거나 아니면 타 시군으로 가는데, 그래서 저는 그런 생각을 한번 해봅니다. 지소를 예를들어서 이렇게 의료 대상들이 취약하면 지소가 진료소가 될 수 있는 방법을 혹시 한번 이것도 검토 대상이 아닌가? 어떻게 생각하십니까?

강원도 관내에서도 영월 같은 경우 보건지소와 진료소를 합해서 그 중간지점에 지소와 진료소를 합한 규모를 설치했습니다. 설치해서 운영을 하다가 현재는 다시 분리를 했습니다. 왜냐하면서 지역 주민이 불편을 호소하기 때문에 지소는 지소대로의 역할, 진료소는 진료소 대로의 역할을 제대로 하지 못하고 있고, 특히 진료소 같은 경우는 가정방문이라는 큰 앞으로 굉장히 중점적으로 추진해야 할 사업을 갖고 있는 기관이기 때문에 서로 합해서 일하면 이론 상으로는 굉장히 효과적인데, 현실에서는 그게 미흡하다고 생각이 됩니다.

알겠습니다.

앞으로 어떤 중앙이라던가 도라던가 이런데에 동향이라던가 그런 것은 저희들이 알아봐서 타 지역과는 발을 맞춰 나가도록 하겠습니다.

네, 그렇게 해주시기 바랍니다.

그 다음에 직원들의 해외연수 여부에 대해서 질문 주셨습니다. 저희 의료원 직원중에 2006년도에는 4명, 보건진료원 2명하고 저희 직원 2명이 해외연수를 다녀왔고, 2007년도에는 3명이 다녀왔습니다. 보건진료원 2명하고 직원 1명이 다녀왔습니다.

직원이 55명인데 그래도 해외연수 대상이 프로테이지가 너무 낮아서 그래도 좋은 선진사례, 저도 일본을 다녀와 봤습니다. 그랬더니 이렇게 무의촌 지역에 의료혜택이 무척 잘돼 있습니다. 일본 같은데 보니까 종합병원에서 의사가 헬기 타고 와서라도 환자를 절대적으로 진료의 서비스를 받을 수 있도록 해주고 하는 그런 모습도 봤는데, 우리 의료원 직원분들도 많이 그런데서 보시고, 또 의견도 좋은게 나올 수 있도록 해외연수 범위를 확대할 수 있는 방안을 만들어 주시기 바랍니다.

네, 알았습니다. 다음은 전염병 예방접종 관리에 대해서 말씀 주셨습니다. 특히 취약계층에 대해서는 완전접종을 위해서 저희들이 1차 접종 끝난 다음에는 전화로 해서 대부분 접종은 오전에 끝내기 때문에 오후에는 접종대상자를 전화를 통해서 홍보를 해주고, 그래도 안왔을 때는 저희 방문요원 팀에 명단을 줘서 방문요원 팀이 가서 모시고 와서 맞을 수 있게 조치를 하고 있습니다.

그래서 거의 빠짐없이...

빠짐없이 맞춰 드리고 있습니다.

감사합니다.

그 다음에 원격영상 진료에 대해서 질문을 주셨습니다. 약속시간이 지나서 영상진료를 못받았을 때 그런게 문제다. 그런 환자분에 대한 조치사항을 질의하셨습니다. 그런데 약속시간이 지나서 영상진료 시간이 끝난 뒤에 오셨을 경우에는 저희 방문보건 담당자들이 있습니다. 그분들하고 연락을 해서 그분들이 모셔오거나 모시고 안와도 처치가 될 때는 진료소나 지소에서 조치가 되도록 조치를 해서 활용하도록 하고 있습니다.

알겠습니다.

방역소독에 대한 민원이라던가 성과에 대해서 질문을 주셨습니다. 아직 총체적인 방역 사업에 대한 평가를 12월중에 자료수집이라던가 이런 것을 하고 있는 중에 있습니다. 그런데 주로 올해 많이 나왔던 민원은 8월달에 타 지역에 비해서 비가 많이 오다 보니까 소독횟수가 좀 줄어들고 우기에 소독하기가 곤란해서 빠질 경우 민원이 좀 들어왔는데 그것은 즉시즉시 야간이고 주간이고 저희들이 조치를 취했습니다. 그리고 올해 작년에 대비해서 연막에서 연무로 소독을 하다가 보니까 거기에 따른 민원이 좀 있었습니다. 이 민원은 서로 주민의 홍보가 적극적으로 잘 못됐다는데는 저희도 죄송하게 생각하지만, 민원 발생이 있은 다음부터는 플랭카드라던가 홍보물이라던가 이런 것을 활용해서 저희들이 적극 홍보한 이후에는 민원사항이 거의 없었다는 말씀을 드립니다. 그래서 올해의 방역사업에 대한 평가를 12월말까지는 해서 내년도 3~4월달에 방역활동이 시작되기 전에는 내년도 사업대책이 나올 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

네, 알겠습니다.

그 다음에 암관리 지원에 대해서 말씀해 주셨는데 암 검진이 끝나고 암 환자로 판명이 되면 저희들이 등록관리를 하게 되겠습니다. 등록관리는 저희 방문보건 팀이 개인별로 명단을 받아서 담당자가 지정되면 그분들이 암치료에 도움이 되는 방문보건을 실시하게 되고, 그 이후 치료비라던가 이런 것은 김순복 위원님께서 질문하셔서 답변을 드렸습니다만, 최대한 치료비가 지원될 수 있도록 저희들이 노력을 하고 있습니다.

저소득자...

그러니까 현재 생계가 불안정 하신 분들이지만 건강보험에 대상이 되시는 분들, 실질적으로 의료급여 대상이 못되시는 분들도 저희들이 생계파악을 해서 지원이 될 수 있도록 해서 지원해 드리고 있습니다.

알겠습니다.

그 다음에 민간인 보건교육에 대해서 질의를 주셨는데, 이것은 집단으로 대부분 실시하고 있습니다. 계층별, 거기에 맞는, 그 다음에 사업별 보건교육을 실시하고 있습니다.

학교는 학교 찾아가서 합니까?

네, 직접 찾아가서 방문 교육을 실시하고 있습니다.

미취학들은 주로 전염병 관련 교육합니까?

아닙니다. 주로 영양하고, 구강보건에 대해서 미취학은 하고 있습니다.

네, 알겠습니다.

다음은 산부인과 진료실적에 대해서 말씀을 주셨습니다. 산부인과가 2006년도에는 887명 정도 진료를 했습니다. 올해 2007년도 들어서는 선생님들이 적극적으로 진료를 하시고 그러다 보니까 1,928명 현재까지 진료를 한 실적을 갖고 있습니다. 예년에 비해서는 적극적으로 진료를 하고 있다는 것을 말씀 드리겠습니다. 그 다음에 저희들 셔틀버스 운행 하루 이용횟수하고 이용자 수에 대해서 질문 주셨습니다. 1일 17회를 운행하고 있습니다. 평균 1일 32명을 운영하는데요. 이것은 올해 검토를 해서 운행횟수를 좀 줄여보고, 금년 하반기에 쭉 지켜본 결과 오후 3시 이후에는 환자들 타고 올라오시는 분들이 굉장히 적기 때문에 이용이 저조합니다. 그래서 오전중으로 집중적으로 배차를 하고 오후에는 횟수를 줄이는 방법을 강구하도록 하겠습니다.

지금 진료수입 현황을 아까 원장님께서 보고주신대로 상당히 올해, 물론 건수는 거의 작년하고 비슷하게 가고 있는데 수입에서 상당히 많은 그래도 %가 높아지고 있습니다. 따라서 내원 환자들이 앰블런스를 타고 다닌다는 것이 굉장히 불편하다는 여론들이 많이 나오고 있습니다. 앰블런스 말고 중형 미니버스나 중형버스를 구입하는 방법을 강구해 보시고, 그 다음에 각 면에도 월, 화, 수, 목, 금, 토 식으로 주기적으로 한번씩 순회하면서 환자들을 실어와서 의료혜택이 갈수 있도록 하는 방법도 한가지 방법이라고 보거든요. 환자들이 타고 오는데 편리해야 되는데 앰블런스 타기가 굉장히 불편해서 좌석이 편하지도 않고, 그런 부분에 대해서 내년도 사업성에 검토에 삽입시켜 주시기 바랍니다.

네, 검토하겠습니다. 다음은 의료원의 중점방향에 대해서 질문을 주셨습니다. 향후 방향은 더욱 저희들이 열심히 저를 비롯해서 전직원이 열심히 노력을 하겠다는 것을 약속 드리고요. 내년도 예산안 심의 때 설명을 또 드리겠지만, 내년도는 찾아가는 진료서비스 향상을 위해서 이동진료 버스라던가 이런 것 장비확충을 더 노력해서 더욱 알찬 서비스가 노력하겠습니다. 이상 답변을 마치도록 하겠습니다.

감사합니다.

보건의료원장님 수고하셨습니다. 이상 질의가 없으시면 이상으로, 보건의료원 소관 2007년도 행정사무감사에 대한 감사종결을 선언합니다. 휴식 및 중식을 위해 60분간 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

화천읍장 이호영입니다. 계속되는 정례회기 활동에 노고가 많으신 서성진 행정사무감사 특별위원회 위원장님과 위원님께 감사드리면서 지금부터 2007년도 화천읍 주요업무 추진상황을 간략하게 보고드리겠습니다. 일반현황과 주요성과는 보고서로 갈음해 주시기 바랍니다. 6페이지가 되겠습니다. 주민만족 봉사하는 대민행정입니다. 주민이 만족하는 친절행정을 위하여 친절한 공직자상 정립을 위해서 의식개혁과 혁신교육을 12회 실시하고 정보화교육 훈련에는 35회 78명이 교육을 수료하였습니다. 민원안내 자원봉사제에는 주민자치위원 및 명예읍장이 월 1회 자원봉사를 하고 있으며, 주민 불편.불만사항 수렴 및 적극해결 하기 위해서 주민여론을 적극 수렴해서 인도블럭 보수 외 15건을 처리하였고, 민원불편접수 처리대장을 지속 관리해서 우선 해결하고 있습니다. 쾌적하고 편리한 청사환경 개선을 위해서 주민쉼터 정원을 조성하였으며, 청사 지하시설을 보수해서 탁구 동호회 등 청소년 취미교실로 활용하고 있습니다. 주민화합 및 읍정참여 활성화입니다. 읍발전 정례협의회는 연2회 개최해서 민.군.관 협조체제를 유지하고 있으며, 아름다운 화천만들기 추진을 위해서 기관.사회단체에서 1,200여명이 참석해서 사계절 아름다운 꽃길을 조성해 주었습니다. 다음은 찾아가는 방문행정으로서 마을행사 및 주민 간담회에 적극적으로 참여해서 마을 현안을 청취하고 주민들이 화합하는 계기를 만들어주었습니다. 또한 이반장 사기진작 및 능력배양을 위해서 이장.직원과의 화합행사를 실시하였고, 이.반장 정보화교육, 의식개혁을 실시한 바 있습니다. 군의 우리군민화 운동 전개입니다. 영외장병 주소이전을 위해서 7개부대 264명을 주소 이전을 하였으며, 주임원사와의 간담회를 실시하였습니다. 또한, 군장병 군정참여 방안으로 읍발전 정례간담회에 주임원사 5명이 참여하고 있으며, 주민자치 위원으로 군인가족 3명을 신규위촉 하였습니다. 또한, 아름다운 화천만들기 사업에 8개 부대에서 12개소에 꽃길을 조성하였습니다. 또한, 대민지원 및 불우이웃 자매결연을 지속적으로 추진하고 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 공명선거의 차질없는 관리입니다. 깨끗한 선거풍토 조성을 위해서 엄정한 중립자세를 견제하고 법정 선거사무를 차질없이 추진하겠습니다. 지방세 체납액 징수입니다. 체납액 일제징수 기간을 운영해서 마을담당 공무원 특별징수를 하고 있으며, 체납 합계액이 10만원이하의 체납자에 대해서는 전화독려나 현지 출장을 해서 납부독려해서 징수를 하도록 하겠습니다. 징수실적은 654건에 1,700만원이 되겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 생태환경 보전 및 쾌적한 환경조성입니다. 청정자연 생태계 보전을 위해서 자연 휴식년제를 지속적으로 운영하고 북한강 수계지역 청정지킴이 운영을 강화하도록 하겠습니다. 또한 생활폐기물 신속처리 및 종량제 정착을 위해서 농촌지역 생활쓰레기 411톤을 처리하였고, 쓰레기 종량제 정착 및 불법배출 단속을 지속적으로 홍보하고 강화해 나가도록 하겠습니다. 숨은자원 모으기 추진은 풍산리 노인회 등 5개 단체에서 32톤을 수거했으며, 장려금 상반기에 250여만원을 지급 받았습니다. 다음은 지역균형 개발과 숙원사업 해결입니다. 주민욕구 충족과 지역균형 발전 도모를 위해서 소규모 주민숙원사업으로 신읍1리 진입로 포장 및 배수로 공사외 9건을 영농에 지장이 없이 모두 마무리 하였습니다. 추진상황은 보고서로 갈음하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 주민자치센터 운영활성화입니다. 주민자치위원회 운영의 내실화를 위해서 정기회의라던지 임시회의를 수시로 개최하고 프로그램은 노래교실, 섹소폰 교실 등 12종목에 176명의 회원이 참여하고 있습니다. 자원봉사 활동에도 적극적으로 참여해서 마을주변 및 도로변 꽃길조성외 5차례에 걸쳐서 62명이 참여하였고, 원광보훈의집을 위문한 바 있습니다. 또한, 다문화가정 공부방을 지속적으로 운영하고 있습니다. 또한, 지난 10월에는 전국 주민자치센터 박람회에 참가해서 공동체 분야 최우수상을 수상한 바 있습니다. 다음 페이지입니다. 저소득층 생활안정 지원입니다. 기초생활보장 수급자 지원이라던지 저소득층 주거환경 개선사업, 장애인 복지향상을 차질없이 지원해서 어려운 분들의 생계에 어려움이 없도록 지속적으로 관리해 나가겠으며, 결혼 이민자에 대해서는 가정 방문 및 간담회를 개최해서 정착할 수 있도록 하겠습니다. 현재 20가정이 읍내에 거주하고 있습니다. 또한, 축제참여라던지 국제 스포츠 행사에 통역으로 화천군 주민의 일원으로 활동하도록 적극 지원하도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 고령화 사회참여와 복지지원입니다. 고령화 사회에 따른 일자리 창출을 위해서, 또한 건강한 노후생활 지원을 위해서 노인 일자리 사업을 환경지킴이외 4개 사업에 37명이 참가하고 있으며, 5,581만원을 일자리 사업비로 지출한 바 있습니다. 또한, 노인농장은 신읍리와 풍산리 등 5개소에서 콩, 옥수수, 벼를 경작하고 있습니다. 또한, 저소득 노인계층 지원을 위해서 경로연금을 지급하고 있으며, 무료 경로식당도 매주 장날 운영하고 있습니다. 또한, 마을경로당 보수시설 지원을 위해서 출입문, 계단 보수라던지 주방시설, 보일러, 노인들이 충분히 쉴수 있도록 노후 시설 보수활동을 계속적으로 지원해 나가도록 하겠습니다. 다음은 농촌자생력 제고와 선도마을 지원입니다. 농산물 개방화에 대비한 농촌 소득기반 지원사업으로서 현재 동촌1리 호수마을에 대해서는 토속음식체험장 신축을 완공했으며, 농기구 전시관을 신축했고, 도시민을 농촌체험관광으로 유치해서 금년에 연인원 8,200명을 유치해서 9,800만원의 소독을 올린바 있습니다. 또한 풍산1리 풍산마을에 대해서는 산촌체험관 신축이라던지 임산물식재, 장뇌, 곰취 등 4종에 10ha를 관리하고 있으며, 앞으로 유통가공시설 확보를 해서 가공판매 해서 농외소득을 올릴 계획으로 있습니다. 또한, 신읍2리 원앙마을은 금년도 새농촌 우수마을로 선정돼서 공동소득 사업으로 부지를 매입한다던지, 공동소득 사업을 위해서 각종 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 지역특화작목 육성과 농외소득 개발입니다. 친환경 특화작물 육성을 위해서 친환경 품질인증을 하는데 신읍2리 황현수 외 80농가로 품질인증 사업을 계속 확대해 나가고 있으며, 특화작목반은 신읍리 유기농업 작목반 외 12개 작목반 81농가를 운영하고 있습니다. 지역 여건과 부합된 권역별 농특산물 육성을 위해서 권역별로 흑돼지 사육이라던지 달래, 고사리 등 권역별로 특화해서 농특산물을 육성해 나가도록 하겠습니다. 다음은 도시민 유치를 위해서 농촌체험 관광과 농외소득을 지속적으로 증대해 나가도록 하겠습니다. 다음은 산약초 재배단지 조성 지속추진입니다. 현재 화천읍 신읍리에 군유림 총 154ha 중에서 8.25ha를 조성해서 가시오가피라던지 산청목 등을 관리하고 있으며, 더덕과 도라지를 파종해서 현재 연인원 437명에 대해서 노인일자리를 창출하고 있습니다. 앞으로 계속적으로 관리를 해서 산약초 채취 체험장으로 운영할 계획에 있으며, 산청목 등을 채취해서 축제때 건강차류로 생산해서 판매하도록 하겠습니다. 다음은 재난.재해 예방 대응태세 강화입니다. 재난.재해 발생 예상지역을 지속적으로 관리해서 예방에 철저를 기하겠으며, 재해 예상시 유관기관 협조체제와 순찰을 강화해서 군민의 생명과 재산을 보호하는데 최선을 다하겠습니다. 또한, 산불발생시에는 신속히 진화도록 초기진화 태세를 완비해 나가도록 하겠습니다. 다음은 특수시책이 되겠습니다. 21페이지가 되겠습니다. 화천댐 전망 등산로 개설입니다. 해산 생태계 보전을 위해서 해산 등산객을 유도하고 동촌리 마을에서 체류하고 볼거리 차원에서 추진하는 시책입니다. 현재 2개 코스에 6km의 등산로를 개설해서 지속적으로 등산로변에 야생화를 식재해서 생태관광체험 코스로 발전시켜 나갈 계획입니다. 다음 페이지입니다. 군장병 관광요원화를 위한 관광안내도 설치입니다. 장병과 면회객들이 자주 찾는 풍산리 상승회관과 수색대, 신읍리 637포대 면회실에 화천군 관내 관광안내도 3점을 설치하고 축제지역, 군관련 홍보물을 비치해서 군장병이 제대하더라도 군인가족과 같이 화천을 다시 찾아올 수 있도록 관광요원화를 하도록 계속 확대해 나갈 계획입니다. 다음은 민원불편제로 서비스 추진입니다. 화천읍을 찾는 민원인이 민원을 해결하지 못하고 돌아가는 불편을 최소화 하고자 담당자별로 업무메뉴얼을 작성해서 민원실과 이장에게 배포해서 주민불편을 해소하고 이장을 통해서 행정업무를 신속히 처리하는 제도로 지금까지 3회에 걸쳐 제작 배포해서 활용을 하고 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 복지행정 홍보를 위한 복지메모 추진입니다. 주민과 행정의 가교 역할을 하는 이.반장들께 복지제도 홍보를 하고 복지 수혜자 발굴을 위한 일환으로 추진하는 사업으로서 주민들이 법 제도에 가까이 할 수 있는 기회를 마련하기 위해서 추진하는 사업입니다. 복지제도 관련 홍보물을 법령이라던지 변경된 제도, 또한 많은 민원인들이 문의해 오는 제도에 대해서 내용을 정리해서 A4용지 한 장으로 간략하게 쉽게 작성해서 각종 회의라던지 이장회의와 함께 배포해서 주민들이 복지 혜택을 많이 받을 수 있도록 기회를 마련하는 제도로서 현재까지 10건을 작성해서 배포한 바 있습니다. 이상으로 보고드린 주요업무에 대해서는 미흡한 분야에 대해서는 보완하고 잘못된 분야는 발전시켜서 주민이 살기 편안한 화천을 만들어 가는데 전직원이 혼연일체가 돼서 봉사행정을 펼쳐 나갈 것을 다짐 드리면서 보고를 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

화천읍장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 박용희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김순복 위원입니다. 질의사항은 아니고 주문을 말씀드리겠습니다. 이호영 화천읍장님 최일선 업무에 고생이 많으시리라 믿으면서 또 화천군에서 추구하는 전반적인 사항을 중추적인 가교역할을 하는 읍장님께 깊이 감사의 말씀을 드리고, 특히나 최일선에서 일을 하다 보면 읍장의 지휘 통솔력에 따라서 공무원들의 사기진작 문제라던지, 또 읍민이 봤을 때 진짜 열심히 일하는 공무원 상을 본연의 이미지를 부각시키는지? 이런 문제가 돌출되는 것이 많이 있습니다. 모쪼록 제가 주문하고자 하는 것은 우리 공무원들이 출퇴근 시간을 정확하게 명시하고, 또 중간에 어떤 임무를 부여해서 갔을 때 꼭 보고해서 민원인이나 군청에서 그 공무원에 대한 행보를 물었을 때 즉각 어디에 업무추진을 하고 있다는 이 정도의 신속 정확한 서로의 시스템을 좀 갖춰 주십사 하는 부탁의 말씀을 드리면서 설명을 안하셔도 되겠습니다. 이상입니다.

김순복 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 김경선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

읍장님 설명을 잘 들었습니다. 아까 박용희 위원께서 산약초에 대해서 소득문제를 물으신 것 같은데 제가 오늘 오전에 의료원에서도 나왔었습니다. 의료원 자료가 나온게 노인 일자리 창출 산약초 재배단지와 연계하여 저소득층에 대한 것을 한다고 나와 있습니다. 그래서 제가 의료원장한테 물었습니다. 여기에 대한 소득이 연계돼야 하기 때문에 이것은 질문이 아니고 주문입니다. 그래서 여기에 나오는 산약초를 종류별 조사를 한 것이 있느냐라고 물어 봤습니다. 그랬더니 현재까지는 없다고 했는데 아마 의료원에서 협조가 가리라고 믿습니다. 그래서 사실 생산도 중요하지만 판매 소비가 중요하다고 보거든요. 여기에서 생산되는 모든 약초는 의료원과 협의해서 거기에 판매식으로 하면 잘 되리라고 믿습니다. 이상입니다.

김경선 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 게시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이재원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재원 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 물론 최일선 읍사무소에서 주민들과 직접적으로 접촉을 하시면서 각종 행정서비스를 제공해 주시느라고 적은 인력인데도 불구하고 많은 애를 쓰시고 있는 노고에 감사 드립니다. 우리 화천읍이 주민만족 봉사하는 대민행정이라는 보고서가 있습니다. 올 한해동안에 우리 화천읍사무소를 이용한 대민 즉 주민들이 우리 지역이나 또는 외지인들이 민원불편 사항에 대해서 혹시 서면으로 신고한 것이나 구두로 신고한 것이 몇건 정도가 되고, 해결은 어떤 방법으로 됐는지 자료가 있으면 답변해 주시기 바랍니다. 산촌 종합개발사업에서 풍산 1리가 04년도에 우수마을로 14억원이라는 상 사업비를 받은 것으로 나와 있습니다. 이 상 사업비가 어떻게 쓰여졌는지 혹시 우리 행정, 읍사무소에서는 상사업비에 대해서 관리감독 내지는 혹시 자료를 가지고 계신 것이 있으면 답변 주시기 바랍니다. 마찬가지로 동촌1리 녹색농촌 체험마을 우수마을 수상한 2억원도 어떻게 쓰여졌는지 거기에 대해서도 설명 주시기 바랍니다. 이제 내년 봄 3월이 되면 농번기가 시작됩니다. 우리 지역에 각종 농업에 종사하시는 분들이 농산물값 하락으로 인해서 여러 가지 어려움을 많이 겪고 있습니다. 물론 놀고있는 자투리 땅을 이용해서 약간의 경제적인 득을 취할 수는 있더라도 여러 가지 국도나 지방도, 군도, 그 밖에 지방의 뚝길을 이용해서 자투리 땅에 농작물을 심어서 여러 가지로 환경에도 보기 싫고 그 다음에 지역에 다른 농사를 짓고 계신 농민들한테도 결코 좋은 인상을 주지 못한다고 생각합니다. 올해까지는 그렇게 진행해왔더라도 내년도부터는 여기에 대한 근절대책을 좀 세워서 홍보하고 설득하는 그런 방안이 있으면 답변 주시기 바랍니다. 우리 화천읍도 6~7개 부대에 군부대가 주둔하고 있습니다. 군부대의 각종 행사 때 특히 이취임식이나 창설 기념일 때 화천읍에서 지역 인근마을에 적극 홍보하고 알려줘서 주민들의 동참을 독려해 주셨으면 감사하겠습니다. 민.관.군이 항상 화합하는 모습을 보이는 차원에서도 해주시기 바랍니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

이재원 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안계시면 답변을 듣기에 앞서 답변자료 준비와 휴식을 위해 10분간 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

화천읍장 이호영입니다. 먼저, 박용희 위원님, 김순복 위원님, 김경선 위원님, 이재원 위원님께서 질문을 주셨습니다. 답변은 질문 순서대로 답변하겠습니다. 먼저, 박용희 위원님께서 인구감소의 원인이 무엇인가를 물으셨습니다. 지난해 8,686명에서 313명이 감소해서 현재 8,373명이 화천읍 인구로 거주하고 있습니다. 313명의 감소 요인은 강건너 대양아파트 이주하신 분들, 그 다음에 황토 전수학교가 지금 수료를 했습니다. 그리고 춘천에 두미르 아파트에 군인가족들이 많이 이주했고, 그로 인해서 또한 자녀들 교육 관련해서 춘천으로 많이 이주해서 지속적으로 연간 300명씩 감소하는 추세로 있습니다. 다음은 노인일자리 산약초재배 소득사업이 되는지 물으셨습니다. 현재로서는 벌나무라던지 가시오갈피가 작년에 심고 올해도 비료를 주고 해서 현재 생육기간이기 때문에 벌채는 아직 이르고, 내년 가을에는 벌채가 가능해서 약초로서 활용할 수가 있다고 보겠습니다. 또한, 더덕과 도라지도 작년 가을부터 파종을 했기 때문에 내년 가을에는 체험으로 활용할 수 있도록 생육에 많은 관심을 갖도록 하겠습니다. 김순복 위원님께서 주문사항에 대해서는 저희들 공무원이 열심히 준수를 해서 민원인들이 불편이 없도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 김경선 위원님께서 주문을 하셨는데 보건의료원과 협조를 해서 산약초가 각종 축제때 소득을 올릴 수 있는 그런 계기로 삼도록 생육에 많은 관심을 갖도록 하겠습니다. 다음은 이재원 위원님께서 질의해 주신 행정서비스 주민만족 서비스에 대해서 불편사항이 없는지, 이것이 30건의 민원불편 사항이 있어서 저희들이 신속히 처리해서 민원인한테 처리보고를 했으며, 또한 마을별로 소규모 사업으로 해달라는 건수가 금년도에 계속해서 누적된 건수가 80건 됩니다. 이 건에 대해서는 군과 읍에서 처리 완료한 건수가 20건 정도 우선순위를 둬서 주민들이 혜택이 많이 가는, 진짜 주민들이 불편한 사항을 저희들이 조사를 해서 우선 순위에 의해서 20건을 처리했습니다. 나머지 건수에 대해서는 내년에도 지속적으로 관리해서 주민 불편이 없도록 계속 관리해 나가도록 하겠습니다. 그리고 산촌 종합개발사업에 대해서는 풍산리에 14억에 대해서는 산촌체험반이라던지, 장뇌, 곰취, 농지를 확보하는데 썼습니다만 이 사항에 대해서는 동촌리 건과 같이 세부적으로 서면으로 자료를 제출토록 하겠습니다. 또한, 우리 관내에는 국도라던지 지방도, 군도 제방에 유휴농지만 있으면 주민들이 조금이라도 경작을 해서 소일거리로서 하는 경향이 상당히 많이 있습니다. 그래서 저희들도 시가지 입구라던지 특히 화천터널 입구, 상리 헌병대 주변, 의료원 앞에, 배머리 입구쪽에 비닐하우스를 설치해서 옥수수라던지 고추를 심어서 상당히 미관을 많이 해졌습니다. 그래서 세군데에 대해서는 화단을 조성해서 야생화를 얼마전에 조경사업으로 심었고, 배머리는 보온덮개 같은 것들을 철거 했습니다. 그래서 계속적으로 도로변과 하천변에 각종 제방에 농작물을 심게 되면 상당히 많은 오염원을 제공하게 됩니다. 내년에도 계속 화단을 조성하고 미리 농작물을 심기전에 꽃을 심어서 주민들이 경작하지 못하도록 계속적으로 아름다운 화천 꽃길조성을 위해서 많은 관심을 갖도록 하겠습니다. 또한, 군부대 이취임식이 수시로 개최가 되는데 얼마전에 8연대장 이취임식도 있었습니다만 갑작스럽게 이장하고만 연락을 해서 이장하고가서 인사를 드렸습니다만 앞으로는 이런 모든 정보에 대해서는 의원님들과 같이 정보를 공유해서 각종 행사에 참석하도록 조치하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

화천읍장님 수고하셨습니다. 이상 질의가 없으시면 이상으로, 화천읍 소관 2007년도 행정사무감사에 대한 감사종결을 선언합니다. 휴식 및 자리정돈을 위해 5분간 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

간동면장 윤인상입니다. 항상 존경하는 감사특위 위원장님이신 서성진 위원장님을 비롯한 동료 위원님들께 진심으로 감사 드립니다. 저희 간동면이 행정사무감사에 따른 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 보람과 반성, 주요업무 추진상황, 현안사항, 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 일반현황입니다. 첫 번째, 지역현황입니다. 저희 간동면의 인구는 2,493명으로서 우리군의 11%이며, 면적은 129㎢로 우리군의 14%, 행정구역은 법정 7개리, 행정 12개리, 52개 반으로 구성되어 있으며, 예산규모는 8억 9,000만원입니다. 두 번째, 기구 및 인력으로 간동면의 경우는 16명이나 현원은 13명으로 행정과 토목 각 1명씩 2명이 결원인 상태입니다. 다음은 보람과 반성입니다. 2007년도의 보람으로서 주민 화합분위기를 조성하였으며 친환경 농법 및 고소득을 위한 FTA 및 지구 온난화에 따른 대체작목인 블루베리 및 메론 등을 개발하여 그 어느해 보다도 우리 농민이 많은 땀을 흘린 한해였습니다. 다음은 반성으로서 연초에 구상하였던 지역 현안사업 등을 예산 미확보로 추진하지 못했을 뿐만 아니라 우리면의 대형 사업들을 잘 활용하여 지역주민 경제활성화 등 주민소득 증대에 다소 미흡하였다고 반성하고 있습니다. 다음은 주요업무 추진상황으로서 지역화합 안정대책 추진상황입니다. 주민과 호흡을 같이하는 봉사행정 구현을 목표로 주민애로, 고충사항을 찾아서 해결하는 열린행정을 수행하기 위해서 지방행정 혁신과 지역 협의체를 통한 대민지원과 인구늘리기 추진시책을 지속 추진하였으며, 주민을 위한 봉사행정 구현에 열심히 노력하였습니다. 다음은 소규모 지역개발사업 추진입니다. 지역개발사업의 여건 변화에 따른 소규모 주민숙원 및 민원자체 해결로 주민불편 최소화 하기 위한 3개분야 21건에 3억 400만원으로 1건을 제외한 소규모 지역개발 사업이 모두 완료되었습니다. 공사는 완료되었으나 준공처리가 아직 되지 않았습니다. 다음은 지방세 체납액 일소 추진으로 지속적인 경제침체 및 고액체납자 증가로 지방세 체납액 징수에 어려움이 있어 효율적인 징수계획을 수립하여 체납액 일소화에 주력하도록 하겠습니다. 저희면의 체납액은 2,460건에 1억 3,978만 1천원으로서 지난 2월과 11월까지 체납액 특별징수 기간을 설정하여 약 2억 4,000만원 정도를 징수한 바 있습니다. 따라서 앞으로도 고질체납자를 가가호호 방문하여 지속적으로 특별관리토록 하겠습니다. 다음은 가족의 마음으로 복지행정 구현입니다. 저소득층의 자활자립 기반조성을 통한 생산적 복지구현과 지역내 협의체를 통한 효율적인 복지서비스를 제공하고자 국민기초생활수급자 124가구에 202명과 장애인 및 저소득층을 잘 관리토록 하겠습니다. 또한 불우 소외계층 자원봉사 활동으로 간호사 가정방문 건강체크 및 무의탁 독거노인에 대한 자원봉사를 실시하여 자발적으로 운영하도록 힘쓰겠습니다. 노인복지 증진으로 정부에서 지원되는 예산외에 노인일자리 사업을 매년 확대해 나가도록 노력하겠습니다. 저소득 모부자가정 9세대의 보호관리를 철저히 하였습니다. 여성의 사회참여를 높이고 여성 명예면장제와 여성발전기금 사업, 여성교육, 유아놀이방 등을 내실있게 추진하였습니다. 다음은 지역특색의 신농업 육성으로 첫째로 지역특화 소득작목을 육성하기 위하여 모현동에 메뚜기쌀 11농가에 13ha 900포대, 약 6,750만원과 파로호 애호박 210농가에 139ha 36억 5,700만원, 방울토마토 9농가에 210ha 1억 4,200만원, 단호박 10농가에 10ha 8,660만원 등 약 40여억원의 농가소득을 간동면의 특화작목으로 올렸습니다. 둘째로 새농촌 건설운동 추진으로 유촌리 느릅마을은 4년차 사업으로 농촌관광 체험행사 및 파로호 느릅마을 메뚜기 축제 등 새농촌 건설운동에 주력하고 있으며, 용호리 생태마을 7년차 사업으로 친환경농산물 생산 시범마을 육성과 친환경 농업지구 조성 등 생태마을로 열심히 추진중에 있으며, 간척1리 특구미 호박마을은 2년차 사업으로 마을회관 리모델링 등 새농촌 건설운동에 앞장서 나가고 있습니다. 셋째로 농촌관광마을 육성 사업으로 유촌리와 용호리의 녹색농촌 체험마을로 각 2억씩 투자하여 농촌체험 프로그램 개발 및 마을기반시설 정비사업을 실시하였습니다. 또한, 2007년 산촌 생태마을 조성사업으로 유촌리가 2007년부터 2009년까지 3년차 사업으로 16억 7,200만원을 투자하기 위하여 금년에는 기본계획 및 실시설계 용역을 추진하였으며, 권역별 농촌마을 종합개발 사업으로 파로호권역, 유촌1.2리, 용호, 도송 4개 마을에 총 53억으로 2012년까지 6년차 사업으로 금년에 농촌공사에서 기본계획 용역을 추진중에 있으며, 내년부터 단계별 사업으로 추진하게 되며 주요 사업으로는 커뮤니티 센터와 레져시설, 유통시설, 마을경관, 공동주차장 등 소득기반시설 사업등으로 추진하게 됩니다. 다음은 쾌적한 자연환경 보존으로 아름답고 깨끗한 자연환경 보존 및 청정화천 이미지를 제고하고 쾌적한 농촌환경 관광자원화로 지역주민 소득증대에 노력하고자 산간계곡 휴식년제 4개소를 운영하고 있으며, 청정화천 지킴이도 6월부터 9월까지 운영하고 있습니다. 다음은 재해예방대책 추진으로 산불, 수해 등 상습적 인위적, 자연적 재해대비와 상시 예방체제와 대책을 강구함으로서 유사시 적극 대처할 수 있는 능력을 향상시키고자 산불예방 및 수해예방 예찰에 만전을 기하고 있습니다. 산불예방은 전문진화대 8명, 유급감시원 10명, 명예감시원 12명 등 총 30명으로 운영하고 있으며, 수해예방은 장마철에 전문인력 등 면직원들이 사전점검 및 예찰활동으로 운영하고 있습니다. 다음은 현안사항으로 산약초 재배단지 조성입니다. 노인일자리창출 차원에서 병행 시행하고 있는 사업으로서 금년은 857명에 2,999만 5천원으로 인건비가 지출되었으며, 산약초가 성숙하여 판매될 때까지 산약초도 기르고 노인일자리도 만들어 지속적으로 관리토록 하겠습니다. 뛰개천 상리 수문 제거 및 군도정비 사업은 완료되었음을 보고드립니다. 다음은 오음리 정류장 공중화장실 운영 개선사항으로 공용터미널 면허 미인가 및 예산 미확보로 책임에 어려움이 있습니다. 토지주의 동의도 어렵고 현재 인근 두세집 정도만 사용되고 있어 공중화장실로 운영됨이 어려운 실정입니다. 앞으로 추이를 계속 살펴서 정비토록 하겠습니다. 기타 군 차원에서의 관심 요구 주민숙원 사항으로서 방천2리 운수골 도로가 겨울철 도로결빙 등으로 추락방지 시설 등 제설장비를 지원요청 하였으나 예산 미확보로 건설과에 건의중에 있습니다. 용호리 친환경 농산물 가공시설 또한 예산확보에 어려움이 있습니다. 방천1리 마을회관 신축은 용호리로 변경하여 추진할 계획이며, 간척1리 게이트볼장 건설도 예산 미확보로 협의중에 있습니다. 면 생활체육공원 조성사업은 이제 우리군 중 생활체육공원을 간동면만 확보하지 못하였으므로 최상의 적지를 선정해서 군과 협의를 거친후에 추진토록 해 나가겠습니다. 다음은 특수시책으로 죽엽산 해돋이 등산로 개설과 면사무소내에 농특산물 전시 리모델링은 예산 미확보로 추진중에 있습니다. 업무능력 향상을 위한 직원 정례발표회를 연 4회 실시하여 공문의 전문성과 행정서비스를 제고하도록 하였습니다. 또한 생활속에 영.한문 용어집을 발간하여 국제 정보화 시대에 부응하고자 11월에 발간할 예정입니다. 이상과 같이 보고를 마치겠습니다. 항상 존경하는 여러 위원님들의 무궁한 발전을 기원드리겠습니다. 감사합니다.

간동면장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이태호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이태호 위원입니다. 면장님으로부터 업무현황 설명 잘 들었습니다. 읍면은 최일선에서 민과 군의 중간 가교역할을 충실히 하시는데 어려움이 많으리라고 봅니다. 각종 민원도 많을 것이고, 그런데 간동면 같은 경우는 보니까 지금 결원이 2명으로 나와 있습니다. 업무가 많을텐데 결원 2명으로 인해서 어떤 어려움이 있는지에 대해서 답변 바랍니다. 이상입니다.

이태호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이재원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재원 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 화천읍과 마찬가지로 간동면도 도로변 국도, 지방도, 군도, 그밖에 뚝길 같은데 자투리 땅을 이용해서 농작물을 심는 행위에 대해서 내년도에는 근절대책을 미리미리 세워서 그런일이 없도록 해 주시기 바랍니다. 주변환경에도 여러 가지로 악 영향을 끼칠뿐더러 농민들에게도 피해가 되고, 또 오염원이 발생될 수도 있으니 그런 사업에 대해서 대책을 강구해 주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.

이재원 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님이 안계시면 간동면장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

간동면장 윤인상입니다. 우선 이태호 위원님 질문하신 내용에 대해서 먼저 답변을 올리겠습니다. 두명이 결원인데 사실은 지금 민원처리 부서에 일용직이 앉아 있습니다. 직원이 모자라서, 그래서 산업계 1명과 민원처리가... 산업계는 업무량이 엄청 많기 때문에 두명이 부족한데 두군데 다 역시 어려운 점이 있습니다. 답변 마치겠습니다. 이재원 위원님께서 질의하신 도로변 국도, 지방도 농작물을 심는 것을 막아달라고 하셨는데 저희 간동면은 그렇게 공한지에 농작물을 심는 경우는 거의 제가 보지를 못했습니다. 저희 간동면은 금년 한해 꽃길 조성사업이나 아름다운 화천만들기 때문에 엄청나게 꽃길조성을 했는데 그런 사항은 보지 못했기 때문에 특별한 사항은 아니라고 생각하고 답변을 마치겠습니다. 이상입니다.

간동면장님 수고하셨습니다. 이상 질의가 없으시면 이상으로, 간동면 소관 2007년도 행정사무감사에 대한 감사종결을 선언합니다. 휴식 및 자리정돈을 위해 5분간 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

하남면장 한원형입니다. 연일 계속되는 의사일정에도 불구하시고 행정사무감사에 따른 금년도 업무추진 상황을 보고드리게 됨을 존경하는 서성진 행정사무감사 특별위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사를 드립니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 분야별 주요업무 추진상황을 주민중심의 행정서비스 실천부터 농업인 및 노인을 위한 지원사업에 대하여 9가지 사업을 순서대로 보고드리겠습니다. 먼저 2페이지에 일반현황과 3페이지 기본현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 분야별 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 첫 번째로 주민중심의 행정서비스 실천이 되겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 업무혁신을 통한 주민서비스 질 제고를 위하여 사회복지 상담실 19㎡ 약 6평을 설치하였고, SMS 문자전송시스템 서비스 제공으로 주민이 만족하는 행정을 지향하였습니다. 각종 민원서류 발급과 주민등록 예약처리제 14회 등으로 품질이 있는 행정서비스를 실시하였습니다. 다음은 민원서비스 향상을 위하여 학습연찬회를 실시하였고, 행정혁신과장 현장체험을 실시하여 지속적인 업무 학습을 통한 눈높이 서비스 향상에 노력하였습니다. 다음은 주민의 생활현장 제반애로 및 불편해소를 위하여 현장점검제를 실시하여 주민 불편사항 23건을 해결하였습니다. 6페이지가 되겠습니다. 지역화합과 안정대책을 위하여 첫째로 다양한 주민계층과의 대화행정을 추진하여 면행정 의견수렴 및 협조체제를 구축하였습니다. 두 번째로 지역사회와의 공동체 역량제고를 위하여 사회단체 주관 하남면 용화축전 주민화합 한마당 축제 행사를 실시하였고, 쪽배축제 등의 서오지리, 원천2리 부녀회 등에서 계곡소풍제를 운영하였습니다. 수범 직능단체에 대한 사회적 자긍심 부여를 위하여 서오지리 건넌들 연꽃단지와 새농촌건설운동 등에 신문 방송 언론에 8회에 걸쳐서 홍보하여 자긍심을 부여시켰습니다. 주둔 군부대의 지역발전에 기여한 유공자에게 표창을 상신하여 주둔부대의 군인으로서의 자긍심을 부여하였습니다. 향후계획은 연말연시 주민단체 합동으로 군부대 주변, 주둔군부대, 복지시설, 불우이웃 등을 대상으로 위문활동을 실시할 계획으로 있습니다. 7페이지가 되겠습니다. 제17대 대통령 선거 준비상황입니다. 2007년 12월 19일 실시되는 대통령 선거 선거인수는 1,697명으로 남자 865명, 여자 832명입니다. 투표구는 3개 투표구로 용암초등학교가 제1투표구, 원천초등학교가 제2투표구, 논미분교가 제3투표구가 되겠습니다. 현재까지 추진상황과 향후계획은 유인물을 참고하시기 바랍니다. 다음은 지방세 체납액 징수입니다. 체납액은 3,373건에 8,552만 4천원입니다. 체납액 징수를 위하여 체납액 일제징수 기간을 연중 운영하면서 마을담당별 1일 5명씩 전화 및 현지출장과 체납액 일제징수 독려반을 편성하여 1,483건에 4,270만 5천원을 징수하였습니다. 향후대책으로는 관외거주자를 철저히 추적 관리하여 체납액 징수시 자동납부 신청을 적극 유도하고 관내 거주자는 현지 출장하여 집중적으로 징수를 하고 관외거주자는 추적 관리하여 끈질긴 징수를 하도록 하겠습니다. 다음은 9페이지에 사회보장제도의 성실한 운영입니다. 첫 번째로 저소득 주민의 생활보호와 자활서비스 추진입니다. 하남면 저소득 주민수는 105세대에 197명으로 국민기초 생활수급자가 91세대 157명, 차상위계층이 7세대에 21명, 조건부수급자가 7세대에 19명입니다. 기초생활 수급자에 대한 생활지원은 생계주거급여를 91세대 157명에게 2억 6,766만 2천원을 지원하였고, 의료급여는 91세대에 157명을 지원하였습니다. 해산 및 장제급여는 3명에 대하여 140만원을 지원하였습니다. 차상위 계층에 대한 의료급여는 6세대 8명에 대하여 지원하였습니다. 10페이지가 되겠습니다. 차상위 계층 및 조건부 수급자에 대한 일자리 서비스 제공은 13명에 7,660만 7천원으로 사회적 일자리형 8명, 가사.간병도우미 4명, 복지사무도우미 1명에 대하여 제공을 하였습니다. 두 번째로 장애인 생활안정 추진입니다. 장애인은 186명으로 기초생활 수급자가 51명, 일반등록 장애인이 135명입니다. 수급자 장애인 수당과 의료급여 지원사항은 장애인 수당은 51명에 3,300만원을 지급하였습니다. 의료급여는 기초생활수급자 장애인 51명에게 의료급여를 지원하였고, 재가 장애인 무료 건강진단을 6명에 대하여 지원하였습니다. 11페이지가 되겠습니다. 세 번째로 저소득 모.부자가정 및 위탁아동 보호관리입니다. 가정위탁 아동 및 결식아동 보호를 위하여 가정위탁 아동 보호비를 12명에 대하여 840만원을 지원하였고, 결식아동 급식지원을 7명에 대하여 1,080만원을 지원하였습니다. 저소득층 아동급식은 20명에 대하여 480만원을 지원하였습니다. 수학여행비를 저소득층 아동 4명에게 20만원을 지원하였습니다. 집수리 지원을 가정위탁 아동세대 2세대에 대하여 284만 2천원을 지원하였습니다. 다음은 결손가정 아동보호입니다. 모.부자세대 생계 및 교육급여를 2세대 6명에 대하여 705만원을 지원하였습니다. 12페이지가 되겠습니다. 안정되고 활력있는 노후보내기 지원입니다. 노인인구수는 501명으로 남자 194명, 여자 307명입니다. 저소득 노인 생활안정 보호를 위하여 경로연금을 151명에 6,536만원을 지원하였고, 교통수당 502명에 7,269만원을 지원하였습니다. 무료 암검진을 65세이상 수급자 및 저소득 노인 15명에 대하여 실시하였고, 다음은 노인여가시설 운영지원 및 시설기반 확충입니다. 경로당 운영비 및 난방비를 운영비는 개소당 월 6만원 11개소에 792만원을 지원하였고, 난방비는 개소당 70만원을 11개소에 770만원을 지원하였습니다. 13페이지가 되겠습니다. 원천2리 마을경로당 신축을 원천리 998번지에 179.7㎡를 1억 8,000만원의 사업비로 2006년 11월 20일 착공하여 2007년 6월 30일 준공하였습니다. 다음은 노후활력화 및 일거리 사업입니다. 노인농장 운영을 10개소에 경로당에서 50,922㎡면적에 벼, 들깨, 호박 등을 재배하였고, 자재비 161만원을 지원하여 1,890만원의 소득을 받았습니다. 일거리 마련사업을 위해서 65세 이상 5명을 대상으로 무료 경로식당 자원봉사자로 일거리를 마련하여 11회에 110만원을 지급하였습니다. 14페이지입니다. 노인일자리 사업 추진을 위해 17명이 도로변 제초, 거리 환경정비, 독거노인, 장애인 가정 가사돕기, 공설묘원 관리등에 취로하여 2,520만원의 취로사업비를 지급하였습니다. 다섯 번째로 여성에 대한 복지지원과 사회역량 진작입니다. 취미.건강교실 운영 및 사회참여도 제고를 위하여 댄스스포츠 교실을 2007년 1월 17일부터 3월 30일까지 면사무소 2층 강당에서 190만원의 사업비로 운영하여 19회에 342명이 참가하였습니다. 다음은 여성 명예면장제 운영을 지원하여 가정의 달 저소득 독거노인 위로잔치를 2007년 5월 8일 논미1리 차상준외 24명을 대상으로 원천리 마을팬션에서 실시하였습니다. 15페이지입니다. 가정의달 가정위탁아동 9가정을 2007년 5월 3일부터 5월 4일까지 양일간 방문하여 위로하였고, 중추절 여성결혼 이민자 가족 9가족에 대하여 2007년 9월17일 방문하여 위로하였습니다. 여성결혼이민자 가족간담회를 2007년 6월21일 면사무소 2층에서 실시하여 여성결혼이민자 10명이 참석한 가운데 간담회를 실시하였습니다. 저소득 재가노인 식사배달은 재가노인 17명을 대상으로 매주 수요일 식사배달제를 운영토록 497만 7천원을 지원하였고, 무료 경로식당을 하남면 원천리 경로당에서 매주 월요일 하남면 천주교우회에서 운영토록 147만 7천원을 지원하였습니다. 16페이지가 되겠습니다. 농업.농촌의 구조개선과 신농업 추진입니다. 새농촌 건설운동 우수마을 육성을 위하여 하남면 서오지리를 대상으로 추진하였습니다. 새농어촌 건설운동 강원도 심사를 받아 화천군 우수마을로 선정되어 2008년도 강원도 우수마을로 선정받기에 재도전 할 계획입니다. 다음은 도.농 상생 1사 1촌 운동을 도.농간 자매결연 활역화와 마을 자생력을 바탕으로 하는 도.농 교류행사를 적극 유치하여 2004년 4월 21일 안평리와 춘천국유림관리사업소를 시작으로 현재까지 6개사 5마을이 도.농간 자매결연을 맺고 교류중에 있습니다. 17페이지입니다. 농촌체험 그린투어리즘 운영을 위하여 주전부리 향토 웰빙코너를 제5회 얼음나라화천 산천어축제장에서 서오지리 부녀회 주관으로 산머루주, 전병 등의 메뉴로 운영하여 1,600만원의 소득을 올렸습니다. 또한, 연 브랜드로 “연꽃마을 건넌들”코너를 연꽃마을 작목반에서 연차와 연주를 판매하여 1,500만원의 소득을 올렸습니다. 도시민 농촌체험행사를 2007년 6월 2일 1일간 원천2리에서는 두레생협 200명이 참가해서 오이따기 외 4종을 체험하였고, 안평리에서는 수도권소비자 80명이 허수아비 만들기외 3종의 체험행사를 실시하였습니다. 네 번째로 농산물 포장재를 친환경 포장재로 38이북작목반 15농가에 토마토 및 감자 포장박스 30만장을 보급하는데 지원했습니다. 18페이지입니다. 다섯 번째로 에코-파라다이스 친환경 웰빙농업 육성입니다. 먼저 유기토양 “흙 살리기”시책추진을 위하여 3농가에 1,538만 2천원을 지원하여 유기질 비료와 발효액을 공급하였습니다. 토양 개량제를 3개리 276농가 74.5ha에 규산질 106톤, 소석회 69톤 등을 공급하였습니다. 녹비 호맥재배를 위하여 30농가 50ha를 재배할 수 있는 6톤을 10월에 공급하여 11월에 파종 완료하였습니다. 다음으로는 천적을 이용한 원예작물 방제사업을 사업비 2,450만원으로 가람뫼 작목반과 38이북 작목반 2개반에 3.5ha 토마토 천적 오이이리응애외 4종을 지원하였습니다. 친환경농가 직접지불제 시행을 안평리외 3개리 45농가 34ha에 1,700만원을 지원하였습니다. 19페이지입니다. 친환경 축산물 생산 및 유통기반시설 지원입니다. 가축방역 공동 방제단 운영을 위해서 2개 방제단 11명을 강북과 강남 지역에 각 1개단씩 편성하여 221농가를 대상으로 연 18회 실시하였습니다. 안전 축산물 생산시설 지원을 위해서 악취제거용 축산분뇨 발효촉진제 및 톱밥 등 3개사업에 1,604만 6천원을 지원하였고, 축사내 온도조절용 안개분무기 등 8개 사업에 1억 8,033만 8천원을 지원하였습니다. 다음은 논의 다각적 활용 및 우량종 보급을 위하여 논콩 재배를 5농가 2ha를 농협과 재배계약을 추진하였습니다. 정부보급 우량종을 4종에 28톤을 537농가에 보급하였습니다. 20페이지입니다. 농어촌 활력화 기반시설 확충입니다. 첫 번째로 농업.농촌 발전을 위한 인프라 조성입니다. 소규모 마을개발사업을 금년도 15개 사업 1억 2,000만원을 투자하여 13개사업 9,000만원을 완료하였고, 추진중인 2개사업 서오지리 철쭉 식재사업과 원천리 프랭카드 게시대 이전사업은 연내 마무리 짓도록 하겠습니다. 21페이지입니다. 농업용 수리시설 확충을 위해서 논미리 삼종개 취입보외 3개소 수리시설 470m를 금년도 상반기에 완료하였습니다. 두 번째로 지역 정주생활환경 개선사업으로 금년도 농어촌 주택개량 사업 총 4동에 대해서 2동은 완료하였고, 2동은 추진중에 있습니다. 22페이지입니다. 농어촌 정보화마을 조성입니다. 원천2리 “하늘빛 호수마을”을 하남면 원천리 574번지에 마을정보센터를 신축하여 2007년 3월 27일 개소식을 하였습니다. 서오지리 디지털공부방은 2007년 7월 24일 PC 4대외 2종을 마을회관에 설치하여 서비스를 2007년 8월 1일부터 실시하고 있습니다. 다음은 23페이지입니다. 재난재해 예방역량의 제고입니다. 첫 번째로 평시 재난관리태세 확립을 위하여 재난경보시스템 운영 및 기상정보 유지를 라디오방송 시스템과 기상정보 기관과의 협조체제를 갖추고 있습니다. 또한, 수방자재를 PP마대외 12종 8,743점을 확보하였으며, 조난자 긴급구조반을 자율 방범대 20명으로 편성 운영하고 있습니다. 두 번째로 산불예방 및 진화태세 확립입니다. 산불예방 대책본부를 봄철과 가을철에 운영하고 취약지역 감시관리 및 예방활동 체계를 입상통제 구역 3개소 장군산, 맷지, 가마니골을 지정 관리하고, 취약인 정신 박약자 15명과 노약자 43명을 보호관리하고 있으며, 차량 가두방송, 마을앰프 방송을 통해 홍보를 실시하고 있습니다. 평시 산불대처 능력을 제고하기 위하여 산불감시 체계로 지상감시초소 2개소를 원천리와 계성리에 운영하고 있으며, 의용소방대와 주둔 군부대, 민방위 등 유사시 긴급 동원태세를 갖추고 있습니다. 다음은 24페이지입니다. 농업인 및 노인을 위한 지원사업 추진입니다. 첫 번째로 농업인 가정 아동양육비 지원입니다. 지원대상은 농지소유 5만㎡ 미만 농업인 아동이 보육시설을 이용할 경우 매달 수급자 지원연령별 보육료의 50%를 지원합니다. 지원현황은 여성농업인 일손돕기 지원 보육료를 9명에게 947만 4천원을 지원하였고, 또한 농업인자녀 학자금을 고등학교 학생 43명에게 2,275만원을 지원하였습니다. 두 번째로 산약초 재배단지 취로사업입니다. 산약초 재배단지는 하남면 원천리 산 161번지 6ha의 면적에 가시오가피외 4종을 식재하였습니다. 관리를 위한 제초작업, 거름주기 등의 경노무 취로인원 283명에 990만 5천원 지급하였습니다. 25페이지입니다. 안평리 건강 장수마을 육성입니다. 이 사업은 2006년부터 2008년까지 실시하는 3년차 사업입니다. 2006년도 5,000만원 투자 사업은 완료하였고, 2007년도 사업비는 4,500만원으로서 안평리 노인회에서 주체가 되어 게이트볼장 바람막이 시설 설치, 선진비교 시찰 등 9개 사업을 완료하였습니다. 2008년도 사업은 등산로를 설치할 계획을 갖고 있습니다. 이상으로 하남면 2007년 업무추진상황을 보고드렸습니다. 감사합니다.

하남면장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 김순복 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김순복 위원입니다. 질문은 아니고 주문사항을 말씀드리겠습니다. 한원형 하남면장님, 최일선 행정을 하시면서 굉장히 노고가 많으시리라 믿고 특히나 하남면은 지리적으로보면 위라리, 용암리, 삼화리, 거례리 이쪽 지역하고의 연계하는 그런 행정 시스템이 조금 어려우리라 믿고 있습니다. 특히나 면 소재지를 제외한 그쪽 지역에도 늘 관심을 갖고 행정에 원만한 진행이 되겠끔 노력해 주십사 하는 부탁의 말씀을 드리고요. 특히나 하남면에는 준선거구가 됨으로 인해서 그 지역 의원님이 안계십니다. 그러나 준선거구로 인해서 행정사무감사 위원장님이신 서성진 의원님과 또 김경선 의원님, 저를 비롯한, 전국구 의원이신 박용희 의원님이 있습니다. 모쪼록 하여튼 서로 협의할 사항이 있으면 하나라도 협의해 주십사 하는 부탁의 말씀을 드리면서 답변은 안하셔도 되겠습니다. 이상 마치겠습니다.

김순복 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음 ) 이상 질의가 없으시면 이상으로, 하남면 소관 2007년도 행정사무감사에 대한 감사종결을 선언합니다. 휴식 및 자리정돈을 위해 5분간 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

먼저 죄송하다는 말씀을 드립니다. 먼저와서 기다리고 있어야 하는데 좀 늦었습니다. 상서면장 송근식입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 서성진 행정사무감사 위원회 위원장님을 비롯한 위원 여러분들께 감사를 드리면서 상서면 업무보고를 시작하겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 일반현황이 되겠습니다. 우리면에 18개마을에 인구가 4,398명이며 금년도 예산규모는 10억 800만원 정도입니다. 직원은 16명이 근무를 하고 있습니다. 다음은 3쪽이 되겠습니다. 2007년도 우리면의 목표는 민군관이 함께 참여하는 주민자치행정 추진과 주민숙원사업을 적극 지원한다는 계획으로 민원의 원스톱 서비스체제구축, 복지행정 구현, 특색있는 영농지도, 군부대의 면민화 추진과 주민숙원사업의 내실있는 추진, 자생단체를 조직적으로 운영을 해 왔습니다. 다음은 4쪽이 되겠습니다. 주요업무 추진상황은 행정혁신 및 조직관리외 18개 사업에 대하여 보고를 드리도록 하겠습니다. 5쪽입니다. 행정혁신 및 조직관리로서 친절, 신속한 민원처리와 면정에 대하여 주민자율참여 분위기 조성등으로 내실있는 행정을 추진해 왔습니다. 실적을 보면 전자민원 등 민원서비스 운영이 540여건, 주민자율 참여로 민간주도형 행사 7건, 모니터제 운영 8건, 이장 사기진작 1회, 직원 화합분위기 조성 2회 등으로 신뢰받는 직장분위기 조성에 노력을 하였습니다. 다음은 6쪽이 되겠습니다. 17대 대통령 선거 준비입니다. 우리면은 일반투표구 6개소와 부재자 투표구 4개소가 있으며 선거인수는 3,421명으로 주민대비 78%가 유권자입니다. 그동안 투표사무 종사원 지정 37명을 비롯해서 투표소 점검, 선전벽보 첩부 등 법정사무인 만큼 단 한건의 오차도 발생치 않도록 최선을 다하고 있습니다. 다음은 7쪽입니다. 자생단체 조직의 활성화입니다. 우리면은 17개 단체에 426명이 연중 봉사활동을 하고 있습니다. 활동실적을 보면 저소득층 보살피기, 지역 축제 등에 350명, 재난응급복구에 50명, 산불예찰 및 방범활동에 150명 등이 동원된 바 있습니다. 다음은 8쪽입니다. 민.군.관 상호 협조체제 구축입니다. 군부대 지원사업으로 꽃묘지원 10만본, 환경개선사업 3건에 1,900만원을 지원했으며, 특히 금년도 용화축전 때 7사단 및 15사단에서 연대장을 비롯해서 250명이 함께 한바 있습니다. 봉오1리 공군부대에서 공부방 운영, 영세주민 불편해소 10건에 35명 등 민.군협력 사업을 상호 해결한 바 있습니다. 결속력 강화를 위해서 군부대와 정례협의회를 10회정도 실시를 했고, 그 다음에 관내에 연대급 8개 부대를 제가 직접 방문해서 우리 농특산물을 전달하고 협조를 구한바가 있습니다. 대성산 한마음축제 및 칠성페스티벌에 1,476만원을 지원해서 경제 활성화에 기여했으며, 대민지원은 1,200명 정도가 농가 일손을 도와준 바가 있습니다. 다음은 9쪽이 되겠습니다. 생활기반시설 확충으로 주민만족 행정실현 소규모 사업 및 댐주변마을 사업에 수리시설로 2건에 1,700만원, 농로 및 마을안길 3건에 2,700만원, 간이급수시설 7건에 2,000만원, 가로등, 맨홀 등 기타 9건에 2,600만원의 사업을 주민이 불편이 없도록 조기에 완공했으며, 평화의댐 주변사업은 군에서 아직 사업비가 배정되지 않았기 때문에 이월될 것으로 생각하고 있습니다. 다음은 10쪽입니다. 고객만족을 위한 자치역량 강화로 민원처리 예고제에 대해 19건 예고서를 발부했고, 민원 출장처리가 36건과 직원에 대한 친절교육을 매달 실시하였습니다. 민원의 소리를 효과적으로 운영하기 위해서 모니터 요원을 운영했으며, 주민 불편사항이라던가 제도 개선사항 등 7회에 걸쳐 해결을 했습니다. 생활불편 사항으로 가로등, 맨홀, 도로변 쓰레기 수거 등 그때그때 처리를 해서 주민들의 불편을 해결해 주었습니다. 다음은 11쪽이 되겠습니다. 지방세 체납액 징수입니다. 현재 1억 550만원 정도 체납액이 있습니다만 대부분이 군인들의 체납액이 90% 정도를 차지를 합니다. 납기가 끝남과 동시에 제가 7사단과 15사단 인사참모를 만나서 체납된 명단을 주고 협조를 구하고 있습니다만 어려움이 많습니다. 계속적으로 지속 관리를 해서 일소에 매진하도록 하겠습니다. 다음은 청정환경 보전과 이용가치 제고입니다. 자원의 활용으로 가치를 극대화 하고 깨끗한 환경유지와 자연휴식년제 실시로 청정마을 가꾸기 운동을 실시하였습니다. 추진내용은 쓰레기 투기단속 계도를 21건, 자연훼손 행위단속 35건, 재활용품 수거로서 일반폐기물이 107건, PP필름이라던가 농약 빈병 등 농산물 폐기물 43톤을 수거했으며, 자연환경지킴이 활동에도 5개소에 7명을 배치해서 보존활동에 최선을 다했습니다. 다음은 13쪽이 되겠습니다. 노인복지 확대로 건강한 노후생활 영위입니다. 우리면은 65세이상 노인이 750명 정도 계십니다. 노인분들의 활동상황을 보면 노인농장 운영에 280여명이 참여를 했고, 노인일자리 사업에 22명이 참여한 바 있습니다. 행정적인 지원은 경로연금이 177명, 교통수당 731명, 장수노인수당 47명, 무료경로식당 주1회 30명 운영, 식사배달 13명, 경로당 보수 4개소, 기초노령연금 접수 247명, 노인쉼터 1개소, 노인돌보미 사업 8가구 등을 실시하였습니다. 다음은 14쪽이 되겠습니다. 정감이 넘치는 사회복지 실현으로 기초생활 수급자 157가구 2440여명과 장애인 256명에 대해서 수급자 생계지원, 집수리 지원사업 22가구, 자활 근로사업 7명, 장애수당 지급 82명, 장애인에 대한 신문보급 41명, 긴급생계 및 의료비지원 9가구, 여성 명예면장의 대내외적 활동으로 여성발전기금 사업과 여성사업에 참여를 했고, 지역사회 혁신사업으로 소독방역 53가구, 아동인지능력 서비스 21가구, 아동비만관리 3가구, 장애인 활동 보조사업 2가구, 밑반찬 지원사업 12명, 저소득층 보육료 지원 122가구 등을 지원하고 보살피고 있습니다. 다음은 15쪽 노인일자리 창출이 되겠습니다. 산약초 재배단지 관리에 450여명이 참여를 하셨고, 자연환경지킴이, 노인농장은 5개소에 280명이 참여를 했습니다. 앞으로 지속적인 관심을 가지고 관리를 해나가도록 하겠습니다. 다음은 16쪽입니다. 소외계층을 위한 사랑의 금고 운영으로 2004년도에 조성해서 매년 어렵고 고통받는 이웃에게 가구당 50만원 범위내에서 지원하고 있는 사업으로 지속 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 다음은 17쪽입니다. 생산성 향상을 위한 농가지원으로 청정이미지를 기본으로 하는 농가소득 확충으로 소득높은 토고미 오리쌀 생산에 18농가가 참여를 하고 있으며, 소득안정 도모를 위해서 322농가에 2억 6,023만 6천원의 직불제를 지원하였으며, 조건불리 지역 직불제 또는 261농가에 7,638만 8천원을 지원했습니다. 비교우위 농산물 생산으로는 산약초 재배단지에 454농가가 참여를 했고, 친환경 흑청콩 생산에 18농가, 달래재배에 8농가가 참여를 했습니다. 이외에도 농촌주거환경 개선사업 5동, 빈집정비 9동 등을 추진중에 있습니다. 다음은 18쪽이 되겠습니다. 도시민 초청 농촌체험 행사운영입니다. 농촌관광 및 체험활동으로 토고미 마을을 다녀간 도시민 6,300여명 정도가 되며 팬션 이용객 수도 1,500여명에 이릅니다. 농산물은 금년도에 3억여원 어치를 판매했습니다. 구운리에서 쪽배축제 기간에 2,400명 정도가 다녀갔는데 성수기 때 장마가 겹쳐서 큰 재미를 못본 것으로 나타났습니다. 자매결연 및 교류실적은 파포2리가 서울에 강남에 있는 대왕중학교하고 자매결연을 맺어서 토요장터를 해서 750만원 정도의 우리 농산물을 판매했고, 노동1리가 춘천에 중앙로타리클럽과 자매결연을 맺어서 내년에 활발한 농산물 직거래가 이루어지지 않겠나 이렇게 생각을 하고 있습니다. 또한 서울에 중소기업진흥공단과 농산물 직거래를 해서 1,000여만원 정도를 팔았습니다. 또 우리면에서 올 여름에 옥수수 및 감자를 서울 상도교회에 마을간 직거래로 판매활동을 했고, 신대리에서는 체험 직거래로 한 3,000만원 정도를 판매했습니다. 앞으로도 계속해서 농촌체험 및 직거래 행사를 발전시켜나갈 계획입니다. 다음은 19쪽입니다. 새 농어촌건설운동 추진입니다. 노동1리 마을이 우수한 성적으로 선정이 돼서 5억을 받았습니다. 주민총회를 거쳐서 발전가능한 계속 유지될 수 있는 사업을 발굴해서 그린투어리즘과 연계해서 사람 중심의 친환경 마을로 육성해 나가도록 하겠습니다. 그동안에 우리 흙이마을이 선정되도록 힘을 보태주신 의원님 여러분들께 이 자리를 빌어서 고맙다는 말씀을 드립니다. 다음은 20쪽입니다. 새 소득원 지역특화 작목 육성입니다. 산양3리 마산골에 2ha 정로 산머루를 재배하고 있는데 연간 5톤정도 와인을 생산하고 있습니다. 금년도에 저희가 300m정도 마을 진입로 포장을 해준바가 있습니다. 와인 판매량은 6천병 정도이며 금액으로는 1억 2,000 정도의 소득을 올렸습니다. 앞으로 지역 특산품으로 자리매김 하도록 계속 유도를 해 나갈 계획입니다. 다음은 21쪽이 되겠습니다. 재해.재난의 철저한 예방태세 구축입니다. 산불예방은 입산통제구역 지정관리, 감시초소운영, 감시원 및 진화대배치, 의용소방대의 자율예방 활동등을 통해서 사전방제에 최선을 다하고 있으며, 상습 취약지역에 대한 재난.재해대책에도 만전을 기하고 있습니다. 또한 금년도 수해피해 때도 37개소에 중장비를 불입해서 신속한 응급복구를 해줘서 영농에 불편이 없도록 처리를 한바 있습니다. 다음은 22쪽입니다. 아름다운 화천가꾸기 사업입니다. 우리면에서는 특별히 자체 꽃묘장을 운영해서 부족분에 대해서는 기존 도로변에 발화된 금계화 및 천인국을 솎아내고 국도 및 군도, 마을안길, 군부대 주변이라던가 경지정리 지구내에 숙근초 위주로 한 50만본 정도를 식재하였습니다. 특히 파포리 들녘에는 도라지 꽃을 심었는데 꽃도 보고 소득 가능성이 있다고 군 자체심사 때 심사반들이 의견을 내놓은 바도 있습니다. 내년에도 지속적인 관리로 꽃동네를 만들어 나가도록 노력을 하겠습니다. 다음은 23쪽입니다. 산약초 재배단지 관리입니다. 2005년도에 부촌리에 5ha를 조성했는데 주로 오가피와 산마를 식재했었고, 채취를 해서 금년도에도 역시 산천어축제 때 팔아보려고 준비중에 있습니다. 그리고 보고서에는 없습니다만 파포리 노인회에서도 경지정리 뜰에 있는 개복숭아를 채취해서 액기스를 100병 정도 담궈놓고 있는데 역시 산천어축제 때 내 놓으려고 계획을 파포리 노인회에서 하고 있습니다. 다음은 24쪽 현안사항이 되겠습니다. 우리면 청사 신축외 2건이 되겠습니다. 25쪽입니다. 상서면 청사신축은 한 25억 정도 사업비가 소요가 되는데 군 재정이 어렵긴 합니다만 의원님들께서 계속 관심을 가지고 도와주셨으면 하는 바램입니다. 다음은 26쪽입니다. 봉오리 헌병초소 활용방안입니다. 자치행정과에서 15사단하고 협의가 완료된 것으로 아는데 아마 내년이면 시행되지 않을까 생각하는 사업이 되겠습니다. 아직 발주는 못하고 있는 상태이고, 다음은 27쪽이 되겠습니다. 산양1리 지역 등산로 개설입니다. 현재 산양1리 풍천마을 쪽에서 오르는 길이 있는데 문제는 군부대와 협의도 해야되고 토지 소유주 하고도 토지사용 승낙도 맡아야 되는 몇 가지 문제점이 있습니다만 계속 추진해 나가고자 합니다. 이상으로 상서면 주요업무 추진상황을 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

상서면장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김순복 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김순복 위원입니다. 질문은 아니고 주문을 한가지 말씀드리겠습니다. 상서면은 2개 사단이 주둔하고 있는 군부와의 관계가 굉장히 중요한 그러한 면정 수행에 노고가 많으시리라 믿습니다. 특히나 지리적인 여건이 다목리와 마현리간에 기나긴 지적을 이루기 때문에 행정업무에 무난히 힘이 들리라 생각합니다. 어려운데서 또한 새로운 것을 발견하고 또 산생을 하는 것이고, 또 화천군수님께서 추구하는 에코-파라다이스 화천을 만드는데 최선을 다해서 애써 주십사 하는 부탁의 말씀을 주문을 드립니다. 이상입니다.

김순복 위원님 수고하셨습니다. 네, 이재원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재원 위원입니다. 김순복 위원님께서도 언급하셨듯이 상서면은 주둔군이 가장 많은 취약 행정기관이라고 볼 수 있습니다. 여러 가지로 군부 마찰도 많이 일어날 수 있는 곳이고, 또 군으로부터 많은 도움도 받을 수 있는 그런 지역이 상서면이라고 보여지고 있습니다. 따라서 면장님께서 군부대 행사에 아주 열심히 잘 참석하시는 모습 늘 뵙고 감사하게 생각하고 있습니다. 아울러 하나 덧붙인다면 군부대 각종 크고작은 행사 때 인근마을 주민들에게도 널리 홍보하셔서 주민들도 늘 군인과 함께하는 그런 모습을 독려해 주시기 바랍니다. 민.관.군이 함께 참여하는 화합분위기 조성은 역시 이런게 가장 좋지 않나 생각합니다. 넓은 지역인 다목리, 봉오리, 그리고 사방거리 지역에 상권에도 많은 관시을 가지시고 가끔씩 살펴 주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.

이재원 위원님 수고하셨습니다. 이상 질의가 없으시면 이상으로, 상서면 소관 2007년도 행정사무감사에 대한 감사종결을 선언합니다. 휴식 및 자리정돈을 위해 10분간 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

사내면장 김세훈입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 서성진 행정사무감사 특별위원회 위원장님과 위원 여러분들께 감사다하는 말씀을 드리면서 금년도 사내면 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2007 면정포커스, 면정방안과 주요시책, 그리고 주요주진 사업현황 순으로 보고드리겠습니다. 1쪽 일반현황, 3쪽 면정 포커스, 4쪽 면정 방향과 주요시책은 연초 보고드린 내용과 대동소이 함으로 양해해 주신다면 보고서로 갈음토록 하겠습니다. 그럼 5쪽 주민 삶의질 향상을 위한 찾아가는 행정서비스 구현입니다. 먼저, 햇골 목공예사 운영이 되겠습니다. 햇골목공예사는 화천군 대표 목공예인 햇골목공예의 명맥유지 및 계승발전과 목공예를 활용한 특색있는 문화관광 상품으로 개발, 판매에 목적을 두고 운영하게 됐습니다. 공장위치는 사내면 사창3리 햇골이고, 시설규모는 488㎡에 건축면적은 260㎡가 되겠습니다. 지금까지는 9,000만원에 건물을 매입 완료했고, 작업동을 철거하였습니다. 그래서 그 자리에 70㎡규모로 2,000만원을 투자해서 공장을 재설치 하고 있습니다. 그리고 장비를 구입해서 12월중에는 복주머니 및 연필필통, 팽이 등을 생산해서 축제시 판매토록 하겠습니다. 다음 8쪽입니다. 화악장터 운영이 되겠습니다. 우리 사내면에 5일장터가 있었는데 정체성이 없고 외지 잡상인들이 많이 와서 팔길래 지역에서 나는 농축산물을 판매하고자 올해 7월부터 매월 5일, 10일 장날에 운영되고 있습니다. 지금까지 천막을 20동 설치해서 판매대를 20개 설치해서 농민 20가구가 참가해서 30회를 운영했습니다. 그래서 6,000만원 정도를 직거래 했습니다. 다음 9쪽입니다. 화악산 잡동사니의 집 운영이 되겠습니다. 제가 가보니까 면장실이 있는데 너무 공허하고 크고 쓸모가 없는 것 같아서 그것을 헐어버리고 그 자리에 관내에서 생산되는 농특산물을 판매 전시하고, 가전제품이나 의류 같은 것을 전시해서 판매했습니다. 그래서 1,000여점을 판매해서 지금까지 300만원 수입을 올려서 관내 학생 5명에게 장학금 100만원을 지원했고, 백미지원을 17가구했고, 연탄을 3천장을 사놨는데 대통령 선거 때문에 아직 지급은 못하고 선거 끝난 다음에 지급하도록 하겠습니다. 다음 10쪽이 되겠습니다. 사내 가설극장 운영도 화천읍에는 문화예술회관에서 가설극장이 운영되는데 2개사단 15,000명이 있는데 그런 문화시설이 없어서 대회의실을 리모델링 해서 50석 규모로 가설극장을 운영했습니다. 그래서 10월 27일부터 운영해서 지금까지 300명이 관람했는데 회당 10명에서 15명 정도 되는데 홍보를 더해서 2~30명 정도 홍보가 잘 될 것 같습니다. 다음 11쪽이 되겠습니다. 면사무소 청사 리모델링 및 시설재배치입니다. 아까도 말씀드렸지만 면청사를 헐다보니까 복도가 커서 사무실이 너무 좁아서 그것을 다 시민들의 문화공간으로 하기 위해서 면장실은 아까 말씀드렸듯이 잡동사니 집하고 직원 휴게실로 했고 - 여직원 휴게실입니다.- 그 다음에 사무실은 민원인 전용 휴게실로 쇼파를 3개 갖다 놓고 원탁을 갖다놓고 특산물 판매코너를 했습니다. 그 다음에 당직실은 복지상담실로 해서 어려운 사람들한테 1:1 복지 상담을 하고 있습니다. 그 다음에 면장 관사는 남자직원 휴게실하고 숙소로, 산불진화대 사무실로 사용하고 있습니다. 2층 소회의실도 마룻바닥을 깔아서 아주머니들이 웰빙체조 하기 좋게 만들어 줬고, 대회의실도 가설극장을 했고, 그 옆에는 이동도서관하고 컴퓨터 교실을 만들어서 양해해 주신다면 예비군 중대만 없으면 2층 전체가 문화공간이 될 것 같습니다. 다음 12쪽이 되겠습니다. 주민불편사항 사전파악 해결처리입니다. 마을 17개리마다 주민 불편사항이 너무 많기 때문에 올해 3월 27일부터 3월 30일까지 마을담당 공무원들하고 리장단하고 접수해 보니까 110건이 나왔습니다. 그래서 우리가 23건은 자체처리했고, 87건은 군에 건의하거나 도에 건의하고 중앙부처에 건의해서 처리되고 있습니다. 미흡한 사항은 내년도 예산 사항으로 반영해서 처리하도록 하겠습니다. 다음 15쪽이 되겠습니다. 지역축제 추진의 내실화 및 지역이미지 강화입니다. 겨울축제로는 우리는 사랑방 마실을 했습니다. 이것은 갈릴리 가든 앞에서 했는데 작년에는 짝퉁 축제라고 하면서 욕을 많이 먹었답니다. 그래서 올해는 이장단하고 새마을지도자 그 다음에 적십자 세 개 단체가 합심을 해서 면사무소하고 공동으로 개최하도록 했습니다. 장소는 119 안전센터 앞에 하천하고 27사단 페스티발 한 부지에 눈사람 2~3천개를 만들어 놓고 얼음썰매장하고 야간에 주말무대를 운영하도록 하겠습니다. 그 다음에 여름축제인 농촌계곡 피크닉은 광덕3리 번암계곡에서 했는데 거기는 400평 규모의 사방댐이 있습니다. 사방댐에 보드를 30대를 띄워놓고 물놀이 시설을 해 놓으니까 관광객이 너무 많이 왔었는데 올해 우천이 많아서 예상대로는 수익을 못올렸습니다. 수익을 5~6천을 생각했는데 2~3천에 그친 것 같습니다. 그래서 내년에는 보완하면 더 잘될 것 같습니다. 그 다음에 제2회 곡운 김수증 추모제례는 올해는 선거법 때문에 제례하고 간단하게 의식행사만 했습니다. 내년도에는 다시 크게 하도록 노력해 보겠습니다. 그 다음에 16쪽이 되겠습니다. 사내면에서 진짜 특색있는 축제가 화악한 토마토 축제인데 금년에는 8월 3일부터 5일까지 개최됐습니다. 그런데 비가 이때도 많이 왔지만 53,000명이 가서 성공축제로 기록되고 있습니다. 더군다나 우리는 토마토 가격이 올해 없어서 작년 같은 경우에는 30억을 올렸는데 올해는 20억 밖에 못올렸습니다. 그나마 축제가 잘 돼서 주민들은 좀 보다 활성화 됐는데 내년에 더 활기있게 해줬으면 하고 부탁하고 있습니다. 아울러 군부대 문화축제 선구자인 이기자 페스티벌도 10월 3일부터 10월 5일까지 개최됐는데 수색중대에 김태우가 있어서 올해는 대규모로 개최돼서 아마 전국에 널리 알려진 그런 축제가 된 것 같습니다. 우리가 축제를 위해서 가로화단하고 도로변 꽃길조성, 토마토축제 화단조성 그런 여러 가지를 조성한 바 있습니다. 다음 19쪽이 되겠습니다. 군수님하고 이번 대선에 가장 핵심이 어르신들 일자리를 어떻게 하냐 그런 문제인데 그래서 금년에 은장사업단을 운영했습니다. 50명으로 구성해서 한자교실하고 가로화단 정비 및 꽃길가꾸기도 조성해서 9개 사업을 실시했는데 호응이 매우 좋아서 군수님께서 내년에 예산을 더 주시는 것 같습니다. 그래서 100명 정도 확대해서 운영할 계획으로 있습니다. 여기는 4월부터 돼 있는데 1월부터 해서 목공예단지라던가 장터 그런데 투입하도록 하겠습니다. 다음 20쪽이 되겠습니다. 주민자치센터 운영이 되겠습니다. 주민자치센터는 화천읍 밖에 없어서 사내면에 군인가족도 많고 한데 그런 것이 없어서 제가 군수님께 건의드려서 2층에 운영해 보니까 서예교실이나 비즈공예, 기초영어회화, 웰빙체조 같은 것이 호응이 좋아서 계속 지속 추진하겠습니다. 대통령 선거가 끝나면 자치단체 운영위원회를 발족해서 내년부터는 발리댄스라던가 목공예 체험 같은 여러 좋은 종목을 추가로 운영하도록 하겠습니다. 다음 21쪽이 되겠습니다. 저소득층 생활안정 지원사업이 되겠습니다. 수급자는 생계지원에 5,800명, 310명이 지원 됐습니다. 이것은 간단한 사항이니까 보고서로 넘기도록 하겠습니다. 장애인 복지사업, 저소득 모.부자 가정 및 위탁아동 보호, 저소득 노인의 생활보호 이것은 보고서로 갈음 보고드리겠습니다. 다음에 소외계층 원-스톱 서비스 실시인데 이것은 이번에 이것을 하기 위해서 총무계장님고 신활력팀을 구성해서 장성군청하고 증평군, 청주시를 다녀왔습니다. 그래서 저희도 지금은 민원함에 넣고 그러는 것이 아니라 아무나 받으면 은행계좌처럼 1번, 2번 갖고 있다가 그 사람이 맡으면 그 사람이 일처리를 원-스톱으로 하는 그런 시스템으로 가려고 합니다. 많은 지원 부탁드리겠습니다. 희망의 농장사업도 1개소에 들깨를 수확해서 들기름을 100병 생산했습니다. 그래서 장터에서 팔아서 80만원 수입을 올렸습니다. 이것을 장학사업으로 기탁할 예정입니다. 그 다음에 외국인 면민화 내실조성인데 이것은 화천군 전체가 99명인데 사내면이 22명입니다. 그래서 아직까지는 이민자 한글교실이라던가 다문화가정 자녀 학습지도 밖에 못했는데 우리 면 직원하고 이장단하고 새마을부녀회하고 1:1로 자매결연을 맺어서 그 집안에 모든 것을 해결해 주려고 노력하도록 하겠습니다. 다음 27쪽이 되겠습니다. 지역안정 및 화합을 위한 대화채널 다양화입니다. 우리는 금년부터 화천군에도 민.군.관 협의회가 있길래 우리 사내면에도 민.관.군 협의체를 구성해서 분기 1회 운영하고 있습니다. 이것은 상가라던가 사단 그런데에서 주임원사가 어려운 사항을 서로 토의해서 군장병이 뭐가 필요한가. 상가들 뭐가 어렵다. 그런 것을 토의하는 그런 사항인데 지금까지 4회를 개최했습니다. 그래서 분위기도 좋고 잘되고 있습니다. 그리고 사회기관단체장도 16개 기관장이 모여서 매월 토의하고 있습니다. 28쪽이 되겠습니다. 그리고 행정동우회하고 사내면 개발자문위원회, 마을 지도자와의 정례회의도 분기 또는 1회 개최하여 지역발전을 새롭게 모색하고 있습니다. 다음 31쪽이 되겠습니다. 육종 체험학교 조성계획입니다. 이것은 구 명월분교 폐교에 강원대학교 농학과 교수 강원희 교수님이 오셔서 파프리카, 고추, 토마토 같은 육종체험을 하고 있습니다. 그래서 지금도 거기에 가면 세계적인 고추가 다 모여있고 해서, 그것을 리모델링하고 자연휴식 시설도 만들고, 체험학교도 만들어서 내년도 부터는 본격적으로 운영할 계획으로 있습니다. 그래서 어린이 육종체험학교라던가 유전, 육종교실, 그 다음에 육종 전문학과 대학생들에 대한 프로그램 - 학생들이 거기에서 강의도 하고 그런 자리입니다. 그래서 더불어서 앞으로 강원대 유전.육종 연구실을 설립하도록 유도하도록 하겠습니다. 내년에도 예산에 섰으니까 잘 운영되도록 하겠습니다. 다음 32쪽입니다. 친환경 농업.농촌 구조개선사업으로서 친환경 웰빙농업육성, 저희들이 화천군 관내 비가림 시설에 50%가 넘고 있습니다. 그래서 지금 잘 되고 있는데도 올해 토마토 가격이 없어서 내년에 농사가 어떻게 될지 그런 걱정도 되고, 대체작목도 개발하는 그런 계획도 있습니다. 그래서 아까 강원희 하는 육종체험학교에서 대체작목도 하도록 노력하겠습니다. 유기토양이라던가 정부 우량종보급은 보고서로 갈음토록 하겠습니다. 다음에 33쪽이 되겠습니다. 농가소득 증대를 통한 활력있는 생활농촌 조성이 되겠습니다. 쌀소득 직접지불제, 조건불리는 보고서로 갈음하고요. 지역자원 발굴을 하고 있습니다. 토마토를 활용해서 엑기스, 잼 같은 것을 새마을지도자 협의회장 김봉규씨라던가 몇몇분들이 토마토 엑기스를 개발해서 자체 브랜드로 해서 장터에서도 팔고, 서울하고 직거래도 하고 호응이 좋습니다. 그래서 여건이 된다면 더 활성화 시켰으면 좋겠고요. 더불어서 올해 오뚜기에서 쨈을 생산했는데 그것도 지금 홈플러스에서 잘 팔리고 있다고 얘기를 들었습니다. 그리고 돼지감자가 당뇨병에 좋다고 해서 우리 김태헌 산업계장이 엑기스를 해서 실험하고 있습니다. 이것도 잘 되면 액상 추출차로 활용할 계획으로 있습니다. 그 다음에 단수수도 올해 재배해 봤는데 이것은 토마토 엑기스 부재료로 활용할 계획으로 했는데 이것도 확대할 계획으로 있습니다. 더불어 산약초 재배단지는 일거리 사업으로 잘 되고 있는데 아직까지 재배는 됐는데 생산실적은 없습니다. 내년도에 열심히 해서 내년부터 생산되도록 하겠습니다. 다음 37쪽이 되겠습니다. 농특산물 판매 및 문화공간 조성을 위한 자매결연 지속추진입니다. 농산물이 나와도 값이 떨어지면 제값을 못받기 때문에 저희가 평택시 원평동하고 월 1회 교류하고 있는데 더 활성화 시켜서 우리는 농산물을 팔아먹고 거기에서는 선진면정 자치센터 운영 기술을 배워오고 있습니다. 더불어서 국립국악고등학교와도 자매결연을 추진해서 우리가 국악고등학교에 기숙생 7~800명이 있다니까 거기에 월 몇 번이라도 농산물을 대는 것으로 하고, 우리 문화행사 때는 거기에서 와서 공연을 무료로 해주고 그렇게 하는 것으로 자매결연을 추진하고 있습니다. 더불어서 수원시 매산동에서도 저희들한테 콜이 와서 검토중에 있습니다. 다음 41쪽이 되겠습니다. 재난예방 대비태세 완비를 위해서 저희들은 산불방지대책 본부설치 및 취약요소를 특별 관리하고 있고, 그 다음에 평시 산불대처 역량제고를 위해서도 유급감시원을 배치하고 있습니다. 군유림은 10명, 도유림은 3명, 국유림은 5명인데, 군유림 10명은 저희들은 올해 다 교체했습니다. 왜냐하면 너무 오래하다 보니까 타성에 젖고 해서, 한사람이 너무 오래한다고 해서 획기적으로 김태헌 산업계장이 건의하길래 다 갈았습니다. 그래서 내년에는 다른 면에서도 하지 않을까. 처음에 반발이 좀 있었지만 제가 나중에 노인일거리를 준다니까 다 이해하시고 흔쾌히 저희는 잘 교체가 됐습니다. 풍수해 대비 조난 긴급구조대책은 보고서로 갈음하도록 하겠습니다. 다음 45쪽이 되겠습니다. 소규모 지역개발사업과 화천군 발주사업으로 저희는 우선 사내면 참안산 소공원 조성공사를 했습니다. 의원님들이 올해 두 번 현지답사를 했지만 여름에는 좀 미흡했지만 가을에는 좀 잘해놔서 이것을 군부대 면회장소로 활용하려고 홍보하고 있습니다. 앞으로도 잘 활용하도록 하고 내년에 창안산 산림욕장에 4억원이 투자가 되면 이것하고 연계해서 창안산하고 시가지를 연계하는 멋있는 산림욕장을 만들도록 하겠습니다. 그 다음에 게이트볼장도 비가림시설을 해서 전에 20일에 화천군 대회때도 호응이 있었고요. 더군다나 군수님께서 지원해 주시고 의원님들께서 지원해 주셔서 창문틀 까지 다 갖춰서 완벽한 실내체육관이 됐습니다. 감사드리겠습니다. 더불어서 올해 소규모 주민숙원사업도 2억9,600만원을 투자해서 농로 및 배수로 정비를 완료했습니다. 미흡한 사업은 내년도에 추진토록 하겠습니다. 다음에 46쪽이 되겠습니다. 사내중고등학교 운동장에 국민체육진흥공단에서 3억 2,000만원이 나오고 저희 군에서 2억원 정도를 투자해서 국제규격인 인조잔디구장을 조성하고 있습니다. 65m에 104m가 되겠습니다. 그리고 육상트랙은 직선밖에 안나오고 있습니다. 그래서 올 12월에 해서 내년 6월까지 해서 완료가 되면 내년 유소년 축구대회라던가 전국여자축구 선수권 대회를 거기에 몇 개 종목이 와서 하면 좋겠고요. 더불어서 그분들이 와서 우리 삼일계곡이나 광덕계곡에서 팬션 같은 것을 활용해서 전지훈련장으로 활용되도록 유도록 하도록 하겠습니다. 아울러 사창하수종말처리장이라던가 사내 문화체육 프라자 조성, 광덕산 천문과학관 건립, 군도10호 확.포장공사, 햇골선 확.포장 공사 등은 화천군에서 발주하는 공사이니까 관련 부서에서 미리 보고 드렷기에 양해해 주신다면 보고서로 갈음토록 하겠습니다. 이상으로 보고드린 사내면 주요업무 추진상황에 대해서는 미흡한 분야는 지속적으로 보완 발전해 나가고 잘된 분야는 더욱 육성시키고 아울러 좋은 시책도 개발하여 내년부터는 보다 살기좋은 복지화천과 사내면 지역발전을 위해 전직원이 더더욱 열심히 일할 것을 약속드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

사내면장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이태호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이태호 위원입니다. 면장님 자세한 설명 잘 들었습니다. 저는 한가지만 질의하겠습니다. 화악장터 운영기간이 올해 7월부터 현재까지 27회에 걸쳐서 운영하고 있다는 소식을 들었습니다. 간동면도 지리적 특성이 사내면과 유사합니다. 본 위원도 간동면에 거주하기에 간동면도 관심이 많은 장터운영 사업이라서 질의합니다. 농산물 등을 판매하고자 천막 20동과 판매대 20개를 설치했다는 보고서를 잘 보았습니다. 스폰을 받았는지, 아니면 어떤 예산으로 집행을 했는지 답변 바랍니다. 이상입니다.

이태호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음 ) 더 질의하실 위원이 안계시면 사내면장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

사내면장 김세훈입니다. 이태호 위원님께서 말씀하신 사항을 보고드리면 저희도 가보니까 장터는 있는데 화천장터는 5일장터가 너무 잘되는데 우리는 너무 안돼서 제가 직거래 장터를 마련했습니다. 그래서 예산은 없어도 제가 자체예산 1,000만원하고 예산계에서 pool 조금 보조받아서 판매대를 했습니다. 그러니까 거기도 아마 간척리나 오음리 쪽에 하면 잘될것이라고 생각됩니다.

예산이 많이 듭니까?

돈 1,000만원 정도면 충분합니다.

제가 지금 착각을 했습니다. 9,000만원 이라는 줄알고...

돈 1,000만원입니다.

네, 잘알겠습니다.

답변이 되셨으면...

사내면장님 수고하셨습니다. 이상 질의가 없으시면 이상으로, 사내면 소관 2007년도 행정사무감사에 대한 감사종결을 선언합니다. 오늘로써, 5일간의 감사일정을 모두 마쳤습니다. 동료 위원 여러분! 그동안 열과 성을 다하여 감사에 임해 주신데 대하여 감사를 드립니다. 그리고, 행정사무감사 수감을 위하여 각종 자료준비와 질의답변에 임하시느라 수고하신 관계공무원 여러분께도 감사를 드립니다. 지금까지 감사결과 군정업무 추진에 있어 대부분 원활히 추진되고 있다고 생각되며, 집행기관의 의지와 노력으로 많은 성과를 거두고 있음을 확신할 수 있었으나, 다소 미흡한 부분은 보완하고 개선되어야 한다고 생각합니다. 앞으로는 관계공무원들의 철저한 현장 확인을 통한 소신과 책임을 질 수 있는 행정이 이루어져야 할 것으로 사료되며, 집행부에서는 군정에 대하여 의회와 항상 협의하여 보다 발전된 방향으로 나갈 수 있는 방안을 모색함으로써 진정으로 주민을 위한 행정이 이루어질 수 있도록 노력하여 주실 것을 당부 드립니다. 그동안, 2007년도 행정사무감사에 임하신 위원님들과 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 행정사무감사 결과보고서 작성을 위한 제2차 회의는 12월 20일 오전 11시에 개의하도록 하겠습니다. 이상으로, 2007년도 행정사무감사에 대한 감사종료를 선언합니다.