임대성 의원 발언

1월1일 1년 됐습니다.

정확히는 파악 못했지만 대충 검토했습니다.

예.

저희들은 완료를 해 놓은 상태인데 주민들은 아직 홍보 미흡으로 많이 정착이 안됐다고 생각합니다.

예.

2007년 4월5일부터 시행을 해가지고 2011년 12월 31일까지 병행시행하고 2012년 1월1일부터 새주소 체계로 완전히 전환되게 되어 있습니다. 아직 까지는, 조금 길게 답변해도 되겠습니까?

예. 생활주소로 사용하는 것이 지금 사실 2007년도 4월5일부터 병행 시행했기 때문에 올해부터 시행하고 있습니다. 사업은 몇 년도부터 시행했지만 아직 까지는 많이 이용하지 않고 있으나 저희들이 홍보를 지속적으로 시행하고 있습니다. 2011년말까지 병행시행하기 때문에 그때 되면 많이 정착되리라 생각합니다.

예.

예.

이번주 월요일은 못했습니다.

기억은 잘안나는데요. 일주일에 한번 씩은 저희들이 시행을 주로 하고요. 그리고 일주일에 한번 씩 대청결운동도 하고 있습니다. 매주 금요일은 청소를 하고 월요일은 저기를 하는데 이번 주는 못했습니다.

담당 6급입니다.

그것은 아니고요 6급이 돌아가면서 하는데 최초 계획을 9명으로 세웠던것이고 저희들이 전부 하고 있습니다. 그래서 월요일하고 금요일는 최소 한 30분전에 전직원이 출근할 수 있도록 하고 있습니다.

예.

종전에 처리한 것들 업무파악을 해 보고요. 그리고 2006년도까지 민원지적과에 근무 했었으니까,

예. 해봤습니다.

연초에 했습니다.

전체적인 업무 말씀하시는,

법적으로 호적관장자는 구청장이 하도록 되어 있습니다.

이렇게 해야 맞습니다. 그리고 법원에서 가끔가다 회의, 호적관장자가 하게 되어 있는데 청장님이 바쁘시니까 민원지적과장이 대리참석하고 있습니다. 대법원규칙에 호적관장자는 구청장으로 되어 있습니다.

담당과장이 하고 있습니다.

예.

예. 맞습니다.

그러나 대부분 규칙에 그것을 호적관장자라 하도록 되어 있고 호적관장자 회의가 종종 있습니다. 그래서 그것은 표기한것이지 다른 업무에는 표기안하고 호적업무에만 표기를 했을 뿐입니다.

민원서류처리하는 것이 대부분입니다.

예. 없습니다. 설문조사를 연1회 하고 있습니다.

설문조사하는 것이 제일 큰 것으로 생각하는데요. 개별공시지가 그것은 엽서로 일괄해서 보내고 있습니다.

1월1일 기준하고 7월1일 기준하고 2번 보내는데요. 7월1일 기준은 분할합병 이동된 토지이기 때문에 많지 않고요. 1월1일기준은 많이 있습니다.

위임해서 보냈습니다.

지금 기억못하겠는데요?

예.

올해는 60원으로 우체국하고 저희들이 직접계약을 했거든요. 올해는 그래 가지고 60원으로 계약한 것으로 알고 있는데요.

왜그러냐 하면 인쇄물은 우체국에서 무료로 해 주기로 하고 우표값만 주기로 한 것으로 기억하고 있습니다.

60원입니다. 엽서로 했기 때문에,

임대성위원님, 과장님 잠깐 회의를 원활하게 하기위해서 위원장이 한말씀 드리겠습니다. 잘 모르시겠다, 그런 것 같습니다, 이렇게하면 위원님들이 감사를 하시는데 대단히 애로를 격으니까 뒤에서 담당 주사님 왜 앉아계세요? 필요한 자료를 물으시는 자료를 즉시 답변하시는 과장님께 전달을 해주셔야지 정확한 답변이 되시지 그냥 가만히 앉아 계시고 그럴 것 같습니다. 잘 모르겠는데, 이렇게하면 이것 감사 뭐하러 하는 겁니까? 그런 자료를 예상되는 질문에 대한 자료는 지참을 하고 오셨을 것이 아니겠어요? 그 담당별로 그것을 즉시 제공을 해 주셔야 원활한 진행이 되지 그냥 계속 모르겠습니다. 그럴 것 같습니다. 그러면 감사가 제대로 이루어지지 않으니까 좀 협조 부탁드립니다. 계속 감사 해 주십시오.

작년하고 올해하고 구분했을 때 작년에 인쇄를 해 발송했던 것하고 이번에 우체국하고 계약했을 때 하고 예산이 절감되는 것을 비교분석해서 우체국하고 계약한 것입니다.

예. 알겠습니다.

3회내지 4회했습니다.

개인적으로 의견개진한 것은 없었습니다.

팀제도입에 대해서는 실무업무를 추진하다보면 긍정적인면과 부정적인 면이 다 존재한다고 생각합니다. 긍정적인면은 업무효율증대에 많은 점이 있다고 생각하고요. 부정적인 면에 대해서는 우리 민원지적과같은 경우는 모든 업무가 민원이라고 생각해도 과언이 아닙니다. 더욱이 민원지적과는 대부분의 업무가 토지 하고 관련되는 업무입니다. 그래서 옛날에 종전에 제가 계장으로 안 될 때 무슨 무슨 계장입니다. 그러면 민원인들이 많이 호응이 됐습니다. 그런데 지금 담당주사로 있을 때는 무슨 무슨 담당주사입니다. 그러면 사실민원인은 차상급자 결재자와 대화를 하고 싶어하거든요. 담당주사누구입니다. 사실 민원인들은 내가 좀 평가절하를 받고 있구나 이런 생각을 하고 부정적인 면도 있다고 생각합니다. 그러나 저희들이 제 개인적인 생각은 일단 팀제를 시행을 해서 저희들같은 경우에도 팀장 밑에 바로 팀원들이니까 중간에 현재 있던 담당주사가 없어지는 겁니다. 그 없어지는 계장의 역할을 보완해 가지고 팀리더를 두어가지고 팀리더로 하여금 현장은 옛날에 담당주사가 하던 것을 하고 일단 시행해서 미비점이 발생하면 보완하고 한번 시행해볼 필요성도 많이 있다고 생각합니다.

현재는 담당주사가 담당하고 있는 업무가 암만해도 팀제로 전환되면 더 많아질것으로 생각하고 그대신 담당주사가 자기 업무를 많이 가지게 됨으로써 현재 담당자들이 가지고 있는 업무를 돌봐주는 것이 검토해 주는 것이 적어지리라고 생각합니다.

예.

예. 들어봤습니다.

거의 반반이라고 생각합니다.

임대성위원님 수고 하셨습니다. 이한준위원님

금년말입니다.

현재는 감사계획은 아직 없습니다.

예. 현재는 금년말 사무인수인계를 대비해서 인수인계 준비에 철저를 기하고 있습니다.

예.

이것은 저희가 연인원으로 계산을 한겁니다.

저희 당초 계획은 강좌별로 컴퓨터같은 경우는 장소가 협소하기 때문에 17명 또 생활요가같은 것도 15명 건전놀이교실같은 경우는 150명정도 계획을 해서 했는데요 저희가 계획인원에 따라서 전체적으로 수강을 받아가지고 계속 운영을 해 왔고요 다만 여기에서 나오는 24강좌라는 얘기는 저희가 분기별로 저희가 8강좌를 운영하고 있습니다. 그래서 저희가 3기강좌를 운영했는데요. 24강좌로 이렇게 운영을 했고 다만 참여인원 3,360명에 대해서는 저희가 컴퓨터기초활용 실버반 그렇게 생활요가 방송댄스 건전노래교실 등 저희가 연인원으로 계상하다보니까 전체인원은 3,360명이 나왔습니다.

수요일치가 되도록 그렇게 하겠습니다.

예.

이것은요 저희가 만화영상관운영관계는 저희가 관내에 어린이집하고 유치원들이 있습니다. 사전에 공문을 발송해 가지고 유치원생들한테 영화를 볼 수 있는 기회를 제공하기 위해서 저희가 사전에 조사를 해서 저희가 운영을 했던 사항인데요. 저희가 연 35회 한 3,655명 이렇게 비예산으로 했습니다. 예산이 없던 것이고요. 그리고 저희가 cd 는 매주 화요일 금요일 10시부터 12시까지 운영을 2시간했고 여기 참여단체는 장미어린이집이 48개 그런 유치원이나 어린이집인데요. 1회 관람인원이 저희가 좌석이 210석인데 100여명정도 이렇게 계속 돌아가면서 만화영상관을 운영을 했습니다.

예. 비 예산으로 했습니다.

그부분에 대해서는 지금 문화공보과에서요 관련 사무인수인계관련해서 공문이 내려와가지고요. 저희가 합동으로 일정에 따라서 저희가 준비도 하고 그다음에 문화공보과 확인도 받고요. 최종적으로 입회하에 저희가 사무인계인수를 하도록 추진하고 있습니다.

그리고 한 가지 아까 말씀을 못드렸는데요. 만화영상관운영관계는 저희가 본예산에 예산이 360만원이 서있었는데요 이것은 저희가 관내어린이나 유치원어린이들한테 비예산으로 저희가 운영을 해 드렸고 다만 만화 영상물 그러니까 dvd 라든가 cd 등 구입비로 저희가 360만원이 서있는 그런 예산이 되겠습니다. 아까 제가 말씀드렸는데요.

임대성위원님 수고 하셨습니다. 우리 위원회와 관련된 문예회관의 민간이양문제에 대해서는 앞으로 관련부서와 아니면 예산심의때 관련부서를 책임지고 있는 국장과 논의할 수 있는 그러한 기회를 갖도록 위원장으로써 노력을 하겠다는 말씀을 드리면서 질의하실 위원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시면 문예회관소관업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 문예회관장 수고 하셨습니다. 다음은 신탄진도서관 소관업무에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 마찬가지로 감사는 증인선서 업무보고 질의답변 순으로 진행하도록 하겠습니다. 신탄진도서관장은 발언대로 나오셔서 선서하여 주시고 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명 또는 날인하여 본위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 증인선서를 하기 앞서 선서와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 본 감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 만약 증인이 허위증언을 했을 때에는 고발할 수 있고 증언 또는 진술을 거부할 때에는 500만원 이하를 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 신탄진도서관장 선서하여 주시기 바랍니다.

신탄진도서관장 김원규입니다. 선서 본인은 대전광역시 대덕구의회 행정자치위원회 2007년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로써 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제41조와 같은 법시행령 43조 및 대전광역시 대덕구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2007년 12월 신탄진도서관장 김원규

다음은 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 신탄진도서관장 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

신탄진도서관장 김원규입니다. 평소 구정발전에 노고가 많으신 존경하는 최충규 행정자치위원장님과 위원님들께 감사를 드리면서 신탄진도서관 소관업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2007년도 업무추진실적과 2008년 업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 103쪽입니다. 2007년도업무추진실적은 정보이용 만족도향상을 위한 장서확충외에 5가지를 간략히 보고드리겠습니다. 104쪽입니다. 먼저 정보이용만족도 향상을 위한 장서확충으로 신간도서 및 이용자 희망도서구입으로 6001권과 기증 도서 4512권 전자 출판물 및 온라인 저장물 600점 정기간행물 287종을 확보하였습니다. 두 번째 정보화를 위한 전산 개선 및 교육으로 전산기기 및 주변기기교체 66대와 네트워크이용 환경개선을 하였으며 주민전산교육운영으로 엑셀강좌외 13회를 실시하였습니다. 세 번째 생애평생학습을 위한 지식정보제공입니다. 계층별 맞춤형 평생교육강좌 운영과 독서문화 및 가족체험형 강좌를 운영하였으며 도서관 체험프로그램 및 다양한 지식정보를 제공하였습니다. 105쪽입니다. 네 번째 지식놀이공간으로써의 다양한 책문화 개방입니다. 독서활동증진을 위한 도서관주관과 독서의 달에 작가 초청강연회와 다독자 가족시상을 실시하였으며 책놀이 문화행사로는 독서체험행사와 새여울문화제를 개최하였습니다. 또한 정기공연과 가족영화상영 예술 및 취미생활 작품전시 대관 등을 지역주민대관 등으로 지역주민문화예술기회를 제공하였습니다. 다섯 번째 정보자원에 대한 맞춤형도서관 서비스입니다. 소외계층을 위한 재택이용서비스와 관내 학교독서교육지원을 위한 도서관현장지원단을 운영하였으며 일반 및 실버 자원봉사자에 의한 서비스로서 책읽어주기와 서가정리 도서관열람지도 등을 실시하였습니다. 여섯 번째입니다. 학부모 독서아카데미 운영으로는 부모북시터 전문교육과 주제별 학부모특강으로 통합논술과 가족신문 만들기 아버지특강 등을 실시하였습니다. 107쪽입니다. 2008년도 업무계획으로는 정보서비스확대를 위한 지식정보자원 확충 등 7가지 사업에 대하여 보고를 드리겠습니다. 108쪽입니다. 2008년도 업무여건과 추진방향입니다. 업무여건으로는 정보이용 만족도 향상을 위한 지식정보 센터로서의 역할기능을 강화하고 평생학습도시 기반조성을 위해 독서환경 조성과 평생학습 프로그램을 운영하고 소외계층 및 학교독서교육지원을 위한 맞춤형 프로그램을 마련해 나가겠습니다. 추진방향은 지식정보센터의 이미지 제고와 쉼터학습 권역의 설정에 따른 역할을 수행하고 쾌적한 독서환경 분위기 조성으로 시대의 변화에 걸 맞는 미래지향적 도서관으로 운영해나가겠습니다. 109쪽입니다. 첫 번째 정보서비스확대를 위한 지식정보자원확충입니다. 다양한 지식정보확충으로 정보서비스강화를 위해 도서자료확충으로 신간도서 구입 6000권과 기증도서 3000권을 확보해나가겠으며 비도서자료확충으로 전자 출판물 150점 전자 책 400점 정기간행물 250점을 확보하겠습니다. 도서관장서 db 구축 및 정보서비스로 이용자의 검색 및 열람편의 제공을 위해 도서관 입출자료 db 구축과 대전지역 공공도서관통합검색시스템을 운영하고 고가 전자 도서관 원문검색 및 출력서비스를 제공하겠습니다. 110쪽입니다. 두 번째 과제중심의 주민컴퓨터교육활성화입니다. 주민의 컴퓨터활용능력향상과 정보격차해소를 위해 컴퓨터기초과정수료후 중급자를 위한 활용교육을 연계하여 기존 실습위주의 교육에서 학습과제 완성중심의 교육으로 실시해나가겠습니다. 연간 교육운영횟수는 14회로 기초교육6회와 활용교육8회로 실시하겠습니다. 111쪽입니다. 세 번째 홈페이지를 통한 영상자료정보제공입니다. 도서관홈페이지에 영상자료검색코너를 신설하여 영상자료에 대한 별도 검색을 가능케 함으로써 도서관에 소장하고 있는 영상자료에 대한 다양한 상세정보개시로 장소와 시간에 구애받지 않고 각종 상세정보검색이 가능하여 영상자료 이용활성화에 기여하게 되겠습니다. 112쪽입니다. 네 번째 배움과 나눔으로 실천하는 평생학습사용입니다. 다양한 자기주도적 학습 참여를 위한 계층별 평생교육프로그램으로 어린이대상과 청소년을 대상으로 한 전문지도강사의 주제별 강의로 정기강좌와 기획강좌를 마련해나가겠으며 학부모대상으로는 정기강좌와 기획강좌로 글쓰기교실 주제별학부모특강 등을 실시하겠습니다. 도서관현장지원단 운영으로 독서교육전문강사를 육성하여 관내 초중고등학교 현장과 맞춤식 상담을 통해 전문강사를 파견 학교독서교육을 지원하고 계층별 주제별 사항별 맞춤식 강의를 진행해 나가겠습니다. 113쪽입니다. 다섯 번째 책읽기 습관과 창의적 사고를 여는 독서환경조성입니다. 미래지향적인 독서교육 환경을 조성하고 주민의 적극적인 참여유도를 위해 독서진흥문화행사로 4월 도서관 주관과 5월 독서의 달에 작가 초청강연회와 공연을 실시하고 권장도서 목록등을 발간하여 관내 학교등에 배부하겠습니다. 두 번째 도서관 학습동아리 회원들의 학습발표회인 새울독서문화제는 하반기 11월중에 실시를 하겠습니다. 도서 재활용행사로는 도서 및 재활용 나눔장터는 10월에 과년도 잡지 재활용행사로 보고또보고는 12월에 실시하겠습니다. 독서 체험행사로는 평생학습 축제 참여와 독서문학기행등을 실시하겠습니다. 소외계층 해피투게더 프로그램 운영입니다. 소외계층 에게 교육기회제공을 위해서 노년대상 도서관으로의 초대를 연 2~3회 5주 과정으로 활기찬 노인생활과 건강한 노후생활을 위한 도서관 특강 프로그램을 운영하겠습니다. 다문화가족대상 아이러브 코리아를 연1회 10주 과정으로 한국형 어머니 교육과 사회적응교육 정보활용교육등을 실시하겠습니다. 소외계층찾아가는 이야기책을 연중 책읽어주기를 희망하는 계층에게 전문자원봉사자를 파견하여 운영하겠습니다. 115쪽입니다. 일곱 번 째 지식창조사회의 기반 독서문화예술 컨텐츠 개발입니다. 독서문화저변확대를 위해 도서관 견학 프로그램인 도서관가자를 관내 어린이집 유치원 초등학생을 대상으로 예약제로 운영하겠으며 도서관이용이 어려운 개인이나 기관단체등에 도서 재택이용서비스 제공과 자원활동과 운영을 활성화 해나가겠습니다. 두 번째 구민문화향수 기회 제공을 위한 문화예술지원으로 전문가 또는 아마추어 예술단체의 공연과 우수예술작품 또는 취미생활작품전시 및 정기 영화상영과 다목적 홀 대관 업무등으로 다시 찾고 싶은 독서문화공간 역할을 해나가겠습니다. 이상 보고드린 바와같이 2008년도에도 지역주민들의 기대에 부응할수 있는 도서관이 되도록 전직원들과 합심하여 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 답변석에 자리하여 주시기 바랍니다. 신탄진도서관 소관 업무에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 임대성위원님 질의하십시오.

예?

제가 안산도서관장도 거치고 제가 하는 데마다는 어떤 강좌가 1회성 강좌외에 한 5회나 10회 강좌가 끝나면 동아리를 다 만들었습니다. 지금 신탄진도서관에도 제가 간지 한 2년됐습니다만 몇 개 동아리를 새로 만들고 그 동아리 중심으로 어떤 재교육과 앞으로 자원봉사나 재활용시켜 나갈 그런 계획입니다.

지금 저희 도서관이 간혹 딱 부러지게 나오지는 않습니다만 대덕구 주민들이 한 6~70% 나머지 한 30%는 테크로벨리 엑스포쪽에서 조금 이용하고 간혹 시설이 쾌적하다보니까 멀리서도 오고 송촌에서도 많이 오시는 분들은 차량이 되는 분들은 많이 이용하고 있습니다.

신탄진 4개동 그쪽지역에서 40%정도 기타 대덕구지역에서 한 2~30% 이렇게 제가 보고 있습니다.

열심히 하겠습니다.

예. 감사합니다. 열심히 하겠습니다.

임대성위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 이한준위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

주 이용계층은 노인 어르신들이 많이 타고요. 어린이 강좌든지 보통 2시 3시되면 서틀 버스를 이용하더라고요. 그리고 보훈병원차는 수시 이용할수 있습니다. 저희 도서관과 2006년도,

예. 단순 그렇게 비교하면 인건비나 보면 그렇겠습니다만 운전기사도 사실 저희 도서관 인력 때문에 실에서 근무도 하고 운행할때는 나가서 운행하는데 사실 어떤 어려운 이용계층이 이용하기 때문에 저도 거기에 대해서는 많이 망설였습니다. 꼭 서틀버스를 지난번에도 요구할 때 해야되는가 앞으로 전부 마이카 시대 차가 다 있기 때문에 그런데 지금도 봉고차를 이용하면 가득차지는 않아요. 많을때는 두 번 돌더라고요. 기사가, 정해진 것만 아니고 한번 더 돌아서, 그 문제를 해결하고 있습니다.

사실 저희 기관에 업무용으로도 빈시간에 계속하고 있습니다.

더 이상 질의하실 위원 안계시면 신탄진도서관소관 업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 신탄진도서관장 수고하셨습니다. 이상으로 계획된 행정사무감사 일정을 모두 마쳤습니다. 위원여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 행정사무감사 종결을 선언합니다. (감사종결 12시10분)