이만규 의원 발언

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제160회 대구광역시 중구의회 제2차 정례회 제6차 예산결산특별위원회 개의를 선포합니다. 위원 여러분, 바쁘신 가운데도 계속되는 예산안 심사에 수고가 많습니다. 오늘은 보건소, 봉산문화회관, 의회사무과 소관 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 회의진행 방법은 해당부서장으로부터 세입ㆍ세출예산안에 대하여 한 항목씩 설명을 들으면서 의문사항에 대하여 질의하도록 하고 마지막으로 전체에 대한 질의를 다시 한 번 하도록 하겠습니다. 그럼 각 부서장께서는 소관 세입예산안을 먼저 설명하신 다음 세출예산안을 설명해 주시기 바라며, 질의하실 위원께서는 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 오늘 심사순서는 보건소, 봉산문화회관, 의회사무과 순이며 해당부서장께서는 순서에 따라서 준비해 주시기 바랍니다. 1. 2008년도 세입ㆍ세출예산안 심사의 건

안녕하십니까? 보건과장 전세형입니다. 연일 계속되는 예산안 심의 등 수고가 많으신 박문일 예산결산특별위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님을 모시고 2008년도 보건소 소관 세입ㆍ세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 보건소 2008년도 총 세입은 전년도 당초예산 대비 2억9,147만4천원이 증가된 13억3,257만2천원이 되겠습니다. 각항목별로 설명드리겠습니다. 89쪽 세외수입 중 증지수입이 전년도와 같은 360만원이 편성되었습니다. 90쪽 사업수입 중 의료사업수입은 9,970만3천원이 되겠습니다. 91쪽 중간 부분입니다. 항결핵보건수수료 징수교부금이 30만원 편성되었습니다. 94쪽 임시적 세외수입 중 약사법 위반과태료로 전년도와 동일한 700만원이 편성되었습니다. 국고보조금은 전년 대비 620만2천원이 증액된 5,589만5천원이 편성되었습니다. 99쪽 기금 상단 부분입니다. 기금보조금은 전년 대비 1억5,599만5천원 증액된 6억1,678만1천원이 편성되었습니다. 106쪽 하단부분입니다. 시비보조금은 전년 대비 1억3,239만2천원이 증액된 5억4,929만3천원이 편성되었습니다. 이상으로 세입예산에 대한 항목별 설명을 마치고 다음은 세출예산에 대하여 사업별로 설명드리겠습니다. 보건소 세출예산은 전년도 대비 5억452만6천원이 증액된 40억6,968만1천원이며 2종의 정책사업 13종의 단위사업에 따른 56개의 세부사업으로 구성되어 있습니다. 지금부터 세출예산 사업명세서에 의거 사업순으로 설명드리겠습니다. 379쪽입니다. 건강생활 실천사업 지원단위사업에 편성된 세부사업 설명부터 드리겠습니다. 보건소 건강행태개선사업으로 전년 대비 3,875만원이 감액된 5,400만원이 편성되었습니다. 건강형태 개선사업에 소요되는 2명의 기간제근로자 인건비 3,989만8천원이 편성되고 일반운영비 1,210만2천원, 여비 200만원으로 편성되었습니다. 381쪽 보건소 금연클리닉 운영사업으로 전년 대비 482만원이 증액된 1억4,814만원이 편성되었습니다. 기간제근로자 3명의 인건비 6,045만8천원, 일반운영비 4,608만2천원, 여비 160만원, 의료 및 구료비 3,780만원, CO측정기 구입비로 220만원이 편성되었습니다. 384쪽입니다. 손상퇴원환자조사감시사업은 기금보조사업비로 전년 대비 45만2천원이 감액된 424만8천원이 편성되었습니다. 또한 보건소, 고혈압, 당뇨병관리사업으로 지난해보다 56만원이 증액된 2,156만원이 편성되었습니다. 심뇌혈관질환 예방관리 기간제 근로자 1명의 인건비 1,556만원과 일반운영비 600만원으로 편성되었습니다. 386쪽 치매상담센터 운영 시비보조사업비로 지난해와 동일한 500만원을 일반운영비 및 의료 및 구료비로 편성했습니다. 또한 정신질환자 사회복귀시설 운영 시비보조사업비로 지난해 대비 2,456만2천원이 증액된 1억4,296만5천원이 민간경상보조금으로 편성되었습니다. 정신보건센터 운영사업 1억5천만원은 지난해와 동일한 예산으로 중구정신보건센터 운영을 위한 민간위탁금으로 편성되었습니다. 387쪽입니다. 건강증진 활성화 사업을 위한 900만원은 건강생활실천협의회 위원 10명의 회의참석수당으로 70만원, 시책추진사업비로 830만원이 편성되었습니다. 조기치매검진사업예산은 1,282만6천원으로 의료 및 구료비로 편성되었습니다. 만성질환사업 FMIP교육비는 지난해 대비 21만8천원이 증액되어 295만원이 편성되었습니다. 비용상환보조인력은 신규사업으로 인건비로 기간제근로자 1명에 대하여 1,950만원이 편성되었습니다. 389쪽입니다. 30세이상 전산등록행정비는 전산등록비로 510만원 편성되었습니다. 상설교육장 운영을 위한 사업비 3,480만원이 일반운영비로 편성되었습니다. 390쪽이 되겠습니다. 구군 보건교육센터 교육운영비로 700만원이 편성되었고 ACS콜센터운영 사업비 신규사업으로 3,150만원이 일반운영비로 편성되었습니다. 65세 이상 환자진료비 지원사업비 1억400만원이 의료 및 구료비로 편성되었습니다. 391쪽 지역사회만성병 조사 상시체계구축사업비는 신규사업으로 3,196만원은 지역사회건강조사를 위한 민간위탁금으로 편성되었습니다. 다음은 여성과 어린이 건강증진 단위사업에 편성된 세부사업 설명을 드리겠습니다. 시험관 시술비 지원사업비 5,325만원은 지난해 대비 225만원이 증액되어 의료 및 구료비로 편성되었습니다. 392쪽 산모신생아 도우미 파견사업 2,974만4천원은 지난해 대비 49만7천원이 감액되어 의료 및 구료비로 1,500만원 산모신생아 도우미 전자바우처사업 민간위탁금으로 1,474만4천원이 편성되었습니다. 출산축하금 지원사업비 7,050만원은 지난해 대비 5,820만원이 증액되었으며 사회보장적 수혜금으로 편성되었습니다. 393쪽입니다. 보건소 여성과 어린이 건강증진사업예산은 지난해와 같은 1,300만원이며, 일반운영비 220만원, 여비 80만원, 의료 및 구료비 1천만원이 편성되었습니다. 394쪽 저소득 임산부 및 영유아검진사업비도 지난해와 같은 67만9천원이며 건강진단을 위한 의료 및 구료비로 편성되었습니다. 임산부 영유아지원사업은 지난해 대비 800만원이 증액된 990만원이며 모자보건홍보수첩제작비 등 사무관리비로 백만원, 임산부 영양제 구입 등을 위한 의료 및 구료비로 800만원 편성되었습니다. 영유아건강검진사업비 177만3천원은 신규사업으로 사무관리비 및 의료구입비로 편성되었습니다. 395쪽이 되겠습니다. 산산프로그램 사업비 379만2천원이 지난해 대비 109만6천원이 감액되어 사무관리비 및 임산부 철분제 구입을 위한 의료 및 구료비로 편성되었습니다. 396쪽 365양육특별지원사업비 5,057만8천원이 신규사업비로 사회보장적 수혜금으로 편성되었습니다. 임산부 영유아 보충영양사업비 9,777만6천원도 신규사업으로 2명의 영양사 인건비에 2,197만7천원이 편성됐으며, 일반운영비 654만9천원, 국내여비 180만원, 보충식비 등 의료 및 구료비로 5,625만원이 편성되었으며 노트북, 카메라, 레이저프린터 등 자산취득비로 650만원이 편성되었습니다. 가임기 여성 건강증진사업 예산 389만원이 신규로 편성되어 모유수유클리닉 운영을 위한 사무관리비로 편성되었습니다. 다음은 국가예방접종 단위사업에 편성된 세부사업을 설명드리겠습니다. 예방접종등록센터 운영비는 전년도와 동일하게 1,950만원이 1명의 기간제근로자 인건비로 편성되었습니다. 400쪽입니다. 예방접종사업 운영에 전년도와 동일하게 350만원을 모자보건 위생용품 및 유료백신구입을 위한 의료 및 구료비로 편성하였습니다. 401쪽 예방접종사업 약품비는 전년도 대비 147만원이 증액된 3,746만원을 접종약품 구입을 위한 의료 및 구료비로 편성했습니다. 다음은 방문보건건강관리단위사업에 편성된 세부사업을 설명드리겠습니다. 맞춤형 방문 보건사업비는 전년 대비 1억8,021만7천원이 증액되어 2억4,003만8천원이 편성되었습니다. 12명의 기간제근로자 인건비로 2억3,314만6천원이 편성되었으며 일반운영비로 649만2천원, 방문간호사업 자원봉사자 보상금 40만원을 편성하였습니다. 대도시 맞춤형 방문보건사업 운영비입니다. 지난해 예산대비 1,070만8천원이 감액된 6,914만2천원으로 사무관리비 2,718만원, 국내여비 196만원, 선진지 견학을 위한 국외여비 400만원, 연구용역비 690만원, 의료 및 구료비로 2,910만원이 편성되었습니다. 404쪽 보건소 암예방관리 사업비는 지난해 대비 325만6천원 감액되어 114만4천원이 재가암환자 자원봉사자 보상금으로 40만원, 의료 및 구료비로 74만4천원 편성되었습니다. 405쪽 방문보건위생용품비 300만원은 방문보건사업에 효율성을 기하여 방문보건실 차트 보관장 구입비로 편성했습니다. 다음은 지역보건의료관리단위사업으로 지역보건 의료계획 수립으로 지난해 대비 50만원이 증액된 306만원이 편성되었습니다. 계획서 유인물, 지역보건의료심의위원회 위원참석수당으로 256만원, 국내여비 50만원이 되겠습니다. 공공보건 의료사업 운영 단위사업에 편성된 세부사업을 설명드리겠습니다. 일반진료사업은 지난해 대비 51만원이 증액되어 820만4천원이 편성되었으며 진료장비유지보수비로 129만4천원, 각종 교육 참석을 위한 국내여비 160만원, 진료약품 및 소모품 구입비로 300만원, 진료실 및 물리치료실 물품 및 진료용 침대, 기구세척용 싱크대, 접수대, 진열장 구입과 마약금고 구입비로 231만원이 편성되었습니다. 다음은 한방진료사업비로 지난해 대비 2,137만원이 증액되어 3,362만원이 편성되었습니다. 한방진료 장비수리 및 홍보를 위한 일반운영비 125만원, 교육참석여비 72만원, 한방약품 및 소모품비로 1,600만원이 편성되었으며, 자산취득비로 1,565만원이 편성됐는데 양질의 한방서비스를 위하여 진열장, 수납장, 접수대, 민원인용 옷장, 전침기, 안마의자, 전동침대 구입비입니다. 407쪽입니다. 치과진료사업은 전년 대비 2,668만7천원이 증액된 2,883만7천원이 편성되었습니다. 치과위생사 1인의 인건비로 1,616만7천원이 편성되었으며 진료장비 수리 및 홍보비로 280만원, 교육참석여비 72만원, 진료약품 및 소모품구입비로 500만원이 편성되었으며, 보건진료실 수리비 250만원, 스켈링장비 구입비 120만원이 편성되었습니다. 408쪽이 되겠습니다. 한방지역 보건사업은 신규 기금 및 시비보조사업으로 463만2천원이 의료 및 구료비로 편성되었습니다. 진료사업운영 및 활성화 추진사업은 전년 대비 485만원이 증액된 2,398만원이 편성되었으며 의사, 간호사, 의료기사의 피복비 및 보건정보시스템운영 지원비 등 일반운영비 1,226만원, 보수교육여비 162만원, 시책추진업무추진비 400만원, 행정서비스착오보상금 30만원, 각종 의료서식 및 봉투제작 등을 위한 의료 및 구료비 580만원으로 편성되었습니다. 409쪽입니다. 저소득층 의료비지원 단위사업에 편성된 세부사업을 설명드리겠습니다. 보건소에서 자체적으로 실시하고 있는 초등학생 치아홈메우기 사업비가 지난해 대비 12만6천원이 감액된 32만4천원이 의료 및 구료비로 편성되었으며 민간이전 초등학생 치아홈메우기 사업비가 올해 신규사업비로 939만원이 민간경상보조사업으로 편성되었습니다. 410쪽이 되겠습니다. 노인의치보철사업비는 전년도와 동일하게 4,460만원이 의료 및 구료비로 편성되었으며 만40세, 만66세에 혜택이 주어지는 생애전환기 일제건강진단사업비가 482만4천원이 의료 및 구료비로 편성되었습니다. 411쪽이 되겠습니다. 생애전환 일제건강홍보사업비로 6만원이 편성됐으며 만 15세에서 18세까지 해당하는 미취학청소년 일제건강진단비 18만6천원이 의료 및 구료비로 편성되었습니다. 다음은 전염병 예방관리 단위사업에 편성된 세부사업을 설명드리겠습니다. 성병 및 에이즈관리 사업비가 전년도 대비 222만6천원이 감액된 498만원이 사업관련 약품구매를 위한 의료 및 구료비로 편성됐으며 412쪽이 되겠습니다. 전염병 예방사업 예산은 지난해 대비 1,112만원이 증액된 5,802만원으로 편성되었습니다. 전염병예방홍보비로 120만원, 각종 교육 및 평가 참석여비 162만원, 에이즈환자에 지급되는 위로금 1,920만원, 예방접종 백신구입비로 3,600만원이 편성됐으며 다음은 방역소독 사업설명입니다. 지난해 대비 1,562만7천원이 증액된 2억2,823만8천원으로 편성되었습니다. 방역인부 20명에 대한 인건비 1억5,344만9천원이 되겠으며 413쪽 방역장비 보수비 120만원, 교육참석여비 36만원이 편성됐으며 방역약품과 소모품비로 7,182만9천원이 편성됐으며 방역약품 구입비가 지난해보다 1,417만2천원 증액되었습니다. 그리고 차량동력분무기 구입비 140만원을 편성했습니다. 414쪽이 되겠습니다. 다음은 건강증진 단위사업에 편성된 세부사업을 설명드리겠습니다. 일반검사예산은 전년 대비 6,692만원이 감액된 4,695만원이 편성됐으며 각종 수수료 및 장비유지비로 465만원, 교육참석여비 90만원, 각종 시약 및 소모품 구입에 따른 의료 및 구료비로 2,180만원이 편성됐으며 촬영실 마이크 및 앰프, 검사용 현미경, 검사시약보관대, 자외선 공기살균청정기 구입비로 자산취득비로 1,930만원이 편성되었습니다. 415쪽 국가 암관리 단위 사업에 편성된 세부사업을 설명드리겠습니다. 암조기검진사업이 지난해 대비 520만4천원이 감액된 7,689만6천원이 의료 및 구료비로 편성됐으며 416쪽 암환자 의료비 지원 예산이 지난해 대비 2,067만2천원이 감액된 6,932만8천원 의료 및 구료비로 편성되었습니다. 다음은 청사운영 경비에 관한 설명을 드리겠습니다. 지난해 대비 1,143만7천원이 증액된 1억589만6천원으로 편성했으며 사무관리 및 공공운영경비로 6,549만6천원, 청사청소용역비로 1,200만원, 옥상방수공사와 소방배관시설물 교체공사비로 1,600만원이 편성됐으며 냉방기 교체비, 민원실의 TV 및 공기청정기, 의자 구입비로 1,240만원이 편성되었습니다. 주된 증액요인은 민원실의 쾌적한 환경개선비용과 제세공과금 인상 및 당직수당 단가인상에 따른 요인으로 분석되고 있습니다. 418쪽이 되겠습니다. 행정운영 경비에 해당하는 인력운영비와 기본경비는 기준단가 및 정원기준에 정하여 편성하였으므로 설명을 생략하겠습니다. 이상으로 2008년도 세입ㆍ세출예산안에 대한 설명을 마치고 한 가지 당부 말씀드리고 싶은 것은 앞서 설명드린 예산의 내용은 중구 구민들의 최소한의 예산만 편성된 점을 감안해 주셔서 원안대로 가결해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

그러면 보건소 소관 예산안 전체에 대해서 질의하실 위원 계십니까? 임인환위원 질의하십시오.

주민의 건강증진을 위하여 보건업무에 수고가 많으십니다. 수입면에 의료사업비에 작년보다 300만원이 줄었는데 가장 많이 줄은 게 혈당검사가 많이 줄었네요. 엑스선 검사도 줄고 운전면허 적성검사가 많이 줄었는데 이렇게 많이 준 이유가 있습니까?

올해 보건소 사업은 단위사업으로 해서 여기에 대한 혈당, 엑스선 검사는 고혈압, 당뇨 관리사업으로 무료로 실시하는 그런 추세에 있습니다.

무료로 해 주기 때문에 돈 받는 게 줄어들었다. 그러면 무료로 하는 것도 지난번에 보니까 혈당검사 시약대는 실제로 200건밖에 안 줄었거든요. 돈 받건, 안 받건 검사시약대는 써야 되는 거죠?

단위사업별에 보면 의료 및 구료비 각종 시약 구입하는 내용이 다 거기에 있습니다.

운전 적성검사는 왜 이렇게 많이 줄어요? 홍보를 안 해서 그렇습니까? 안 그러면 다른 병원하고 가격이 같습니까?

운전면허 적성검사가 1종, 2종이 있는데 2종은 무료로 됐습니다. 1종만 받기 때문에 거의 오는 사람은 보통 2종이 많이 옵니다.

환자진료는 안 늘어납니까?

환자진료는 계속 증가하는 추세에 있습니다.

수입은 똑같습니까?

주로 보건소에 오시는 분들이 나이 많은 어르신...

돈 받을 손님이 적다.

안 받는 손님이 많이 오고.

알겠습니다. 381페이지 금연클리닉 사업이 올해도 480만원 늘어서 1억4,800만원이던데 금연클리닉에 참여하는 인원이 몇 명쯤 됩니까?

금연클리닉에 현재는 3명을 클리닉사업 상담사를 채용하고 있습니다. 방식은 관내 주민이나 일반직장인을 대상으로 하고 있는데 현재 등록된 건 1,026명입니다. 목표는 770명인데 목표를 초과했습니다.

1,026명 참가해서 몇 명쯤 끊습니까?

4주의 성공률은 70%, 6개월 이상 성공률은 38% 정도 나오고 있습니다. 시작은 같이 하는데 중간에 포기하는 사람이 많습니다.

한 사람 앞에 약 14만원 치이네요. 너무 많이 치이지 않습니까?

금연에 따른 패치나 먹는 약을 준다든지 각종 홍보물, 상담하는 비용이 되겠습니다.

인원이 1,026명 같으면 1억4천만원. 실제로 끊는 사람은 70% 다시 피우는 사람이 있으니까.

아까도 4주가 70인데 6개월은 38%입니다. 반 정도 더 줍니다.

실제로 38% 같으면 400명 끊도록 하는데 돈이 얼마 드느냐 하면 1억4,800 든다는 얘기거든요.

제가 잠깐 부가설명을 드리겠습니다. 금연클리닉사업이 지금 말한 과장님이 설명한 등록자는 보건소에 금연을 하겠다고 찾아오는 사람에게 도움을 드리는 것이고 상담사 3명이 하는 일이 등록관리만 하는 게 아니고 각종 학교나 아니면 직장에 가서 이동금연클리닉을 운영합니다. 홍보사업과 교육사업을 같이 하기 때문에 그것도 감안해서 사업이 다 포함이 됩니다.

끊으려고 찾아오는 사람이 1,026명이고 실제로는 학교에 기간제근로자들이 나가서 한다 말이죠?

예.

그렇게 따질 수는 없다. 알겠습니다. 그 다음에 기간제근로자가 많이 나오는데 기간제근로자가 몇 명쯤 됩니까?

보건소는 18명인데 내년에는 22명으로.

4명 느는 것은 어느 쪽으로 늡니까?

제가 설명을 드리면 예방접종 등록센터 운영비에 1명, 맞춤형 방문보건사업에 12명, 보건소 건강행태 개선사업에 2명, 금연클리닉 운영사업에 3명, 고혈압, 당뇨관리사업에 1명.

추가로 내년도에 느는 사람은요?

비용상환보조인력 신규사업으로 1명하고 방문보건에 3명 해서 4명입니다.

결혼축하금 지원 이건 올해 몇 월부터 시작했습니까?

금년 7월 하반기부터 시작했습니다. 현재까지 20명 예산을 확보해서 14명을 주고 있습니다.

내년에 몇 명 줄 예정입니까?

내년은 47명을 예상했습니다.

올 하반기에 14명밖에 안 되는데 내년에 47명 되겠습니까?

금년에 임산부나 영유아 숫자가 가면 갈수록 늘어나는 숫자입니다. 그렇기 때문에 출생률이 높다고 보고.

보건소 안 찾아가도 신청만 하면 주는 거죠?

보건소 아니고 일반 병원에서 애 낳아도 신청하면 줍니다.

실제로 호적으로 조사해보면 애 낳은 사람이 몇 명쯤 되는지 파악된 자료가 있습니까?

금년 경우에는 577명으로.

7월 이후에 14명만 돈을 받아 갔는데 진짜로 애 낳은 사람은 몇 명입니까?

우리가 주는 건 셋째아 이상 되어서 첫째, 둘째는 지급 안 합니다.

셋째 이상 중에서 안 받은 사람은 있어요? 없죠? 다 받죠?

예.

홍보는 확실히 돼 있죠?

예.

돈 받을 것은 다 챙긴다. 398쪽 다른 과에는 카메라가 더러 올라오는데 35만원짜리인데 여기는 70만원이 올라왔는데 특별한 카메라입니까?

특별한 것은 아니고요.

보통 디지털카메라 아닙니까?

예, 맞습니다. 조금 성능이 나은 걸 구입하기 위해서.

기금하고 시비하고 받아서 기왕 사는 것 좋은 것 산다?

예.

맞춤형 보건사업에 실제로 예산이 배로 늘어나고 인원도 기간제 근로자들이 3명이나 늘어나잖아요? 해보니까 어떻습니까? 진짜로 이만큼 효과가 있습니까?

위원님 제가 설명을 드리도록 하겠습니다. 예전에는 대도시 방문보건사업이라고 해서 기간제근로자 3명이 각 동을 다녔는데 맞춤형 방문 보건사업이 되면서 올해 8명이 각 동별로 동담당제로 운영했습니다. 1인당 300가구 취약계층, 독거노인에 대해서 관리를 했는데 밖에 나오기도 힘든 분들, 여러 가지 장애가 있어서 일일이 가정방문을 했기 때문에 그 효과는 수치적으로 나오는 건 아니지만 충분하게 다가가는 서비스를 제공하고 있다고 생각을 합니다.

효과가 있다, 일단. 404페이지에 보면 국외여비에 대도시 방문 보건사업 선진지견학 400만원이 있는데 어디에 가는데 돈이 많이 듭니까?

정확히 어디에 가는 건 아니고 보건복지부에서 내려오는 지침에 국외여비 400만원 해놨는데 대충 알아보니까 미국하고 유럽쪽에 가는 걸로.

보건복지부에서 잡아라 한다 말이죠?

지침상에 내려와 있습니다. 1년간 외국에 선진지 가서 보고.

작년에 350만원 잡고 어디에 갔다 왔습니까?

현재까지는 아직 안갔는데 금년 12월에 일본 후쿠오카에 5박6일로 갈 예정입니다.

350만원까지 안 될 건데?

2명입니다.

보건복지부에서 400만원 잡으라고 한다. 알았습니다. 다음 페이지 국내여비가 있는데 결핵물리치료의약건강진단 업무교육 및 평가참석 여비 20만원 4명이 2일간 합니까?

이 목은 질병관리본부나 보건복지부에 그 동안 평가라든지 교육이라든지 하기 때문에 직원들이 보통 1박2일로 하고 있습니다.

1박2일 20만원 4명 80만원.

한목에 가는 게 아니고 분기별로 가고 1년에 이 항목으로...

다른 부서에는 서울 보통 당일 갔다 오는 건 11만원 다 잡아놨습니다. 여기는 20만원 잡았는데 어디에 갑니까?

주로 서울.

타 부서에도 서울 가는데 얼마 잡혔느냐 하니까 당일 11만원, 1박2일에 18만원 이렇게 잡았더라고요. 그런데 뒤에도 여비가 18만원짜리라 전부. 그리고 하루에 18만원이고 여기도 하루에 20만원씩 이틀 가면 40만원이라는 얘기거든요. 차이가 너무 많이 나는데 다른 부서하고. 보건소만 특별히 더 줘서 보낼 일이 뭐 있습니까? 안 맞는 것 같은데요.

가면 주로 워크샵이나 교육평가 이런 걸 해가지고 예산계에서 안 그래도 똑같이 하는데.

조금씩 다를 수 있는데 이건 너무 많이 다르기 때문에 나중에 한번 예산계하고 확인을 해봐야 되겠습니다. 예산계에서 실제로 이렇게 정했다 말입니까?

예.

414페이지에 엑스선 필름대 간촬은 간접촬영이고 직촬은 직접찰영입니까?

맞습니다.

촬영하면 현상을 해야 되는 거죠?

예.

그런데 여기에 보면 간접촬영하는 건수는 작년에 3천에서 7천건으로 늘었어요. 자동현상기 현상액이나 자동장착액은 다 줄었습니다. 밸런스가 안 맞는 것 같은데 내가 보기에는.

그것은 연말 되어서 잔액이 있으면 필름이나 현상액 구입을 미리 해놓기 때문에 잔고가 남아 있어서.

필름은 적게 남았고 현상액은 많이 남았다는 얘기입니까?

예.

415페이지 클라미디아 진단 시약은 어떤 겁니까?

주로 여성분들 성병에 해당하는 내용인 것 같습니다.

배도 넘게 늘었는데 하여튼 진단시약은 많이 쓰는 모양이죠?

특히 건강진단 수첩을 받으러 오는 유흥업소 종사자들에게 필요한 겁니다.

작년에 400만원인데 900만원으로 늘어서 물어봅니다. 418페이지에 냉방기가 5대인데 어디에 들어갑니까?

보건소에 총 냉방기가 14대가 있는데 그중에서 각 실마다 민원실하고 있는데 제일 오래된 게 94 년도에 구입한 게 6대가 있습니다. 내구연한이 6년인데 6대 중에서 제일 필요한 곳 5대를 교체하려고 예산을 올렸습니다.

94년도에 구입한 게 6대 있다 말입니까?

예. 13년 됐습니다. 자주 고장 나고 여름철 되면 직원들이 애를 먹고 있습니다.

당직보강도 실제로 인원이 몇 안 되는데 1명 더 보강해야 됩니까?

평소에는 한 사람씩 보건소는 하는데 예를 들어서 명절 때는 한 사람을 더 보강을 합니다. 구청도 똑 같고.

보강 2명만 해도 충분하지 싶은데. 알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 김동철위원 질의하십시오.

김동철위원입니다. 김영애 보건소 소장님 이하 전세형 보건과장님, 직원 여러분, 중구 구민의 보건증진을 위해서 대단히 수고 많습니다. 본위원이 몇 가지 질의를 하겠습니다. 대부분 국시비가 보건소에서는 편성이 돼 있기 때문에 특별히 질의할 것은 별로 보이지 않습니다만 그래도 제가 몇 가지 간추려 질의를 하겠습니다. 405쪽에 자산 및 물품취득비 중간 부분입니다. 차트 보관장 100만원 3식이 올라왔는데 현재 차트를 어디에 보관하고 있습니까?

현재 민원실 방문보건실이 있습니다. 거기에 보관하고 있습니다.

차트장이 현재는 없습니까?

없습니다.

본위원이 볼 때도 차트관리는 잘 해야 되는 걸로 알고 있는데 여태까지 차트장이 없었다면 조금 문제가 됩니다.

내년부터는 모든 정보라든지 비밀을 유지하기 위해서 방문보건 한 자세한 내역을 차트식으로 보관하려고 예산을 편성했습니다.

잘 알겠습니다. 다음에 406쪽에 한방진료사업비가 예산이 2,137만원 증액이 많이 됐는데 실적은 어떻습니까?

한방진료에 보면 저소득층이나 취약계층에 있는 사람들이 오는 사람은 거의 매일 오고 있는 실정으로 매년 오는 민원인이 증가하고 있습니다. 그에 따른 각종 소모품이 증가 추세에 있습니다.

대부분이 한방진료는 연세 든 분들이 많이 하시는 걸로 알고 있는데 어떻습니까?

주로 60세 이상이 많이 오고 있습니다.

하루에 몇 명 정도 오고 있습니까?

11월 30일 기준해서 1,750명 평균 하루에 200명 정도.

많이 오네요.

적을 때는 150에서 200명.

그렇게 진료를 받으러 오는데 여태까지 없었습니까?

지금 전동침대는 1대를 구입했습니다. 한방진료실에 침대가 4대 있는데 1대를 구입하고 나머지는 나이 많으신 분들이 몸이 안 좋기 때문에 전동의자를 침대를 낮췄다가 올리기 때문에 진료 받는 데 편리하게 하기 위해서 전동침대를 구입하려고 합니다.

아니, 전과장 얘기하시는 것은 침대 겸 의자로 되어 있습니까?

침대입니다. 전동으로 올렸다가 낮췄다가 환자에 맞춰서.

현재는 있습니까? 없습니까?

지금은 1대밖에 없습니다.

1대밖에 없는데 3대를 구입해야 되겠다?

한방진료실에는 전부다 4대를 전동침대로 해서 환자상태에 맞도록 운영하려고.

물론 200명 정도 오시면 중간중간에 침대 의자 치료를 하시도록 노인분들은 이런 것 때문에 오시는 분들도 있는 걸로 본위원은 알거든요. 연세 들면 관절이나 대부분이 특별한 증상이 아니더라도 이런 안마의자나 침대를 이용하고자 오는 분들이 있다고 보이는데.

위원님 죄송합니다. 보충설명을 잠깐 드리겠습니다. 한방진료실은 20명에서 30명 정도 됩니다. 환자 1명 진료하는데 침 맞는 시간들이 짧게는 30분, 길게는 1시간 정도 되기 때문에 한의사 선생이 하루에 볼 수 있는 양이 20명을 넘어서면 굉장히 많다고 생각해 주시면 좋겠고 안마의자를 설명드리면 앞에 환자들이 대기를 하십니다. 발마사지기 협찬 받은 게 있어서 기다리면서 하셨는데 그것보다는 안마의자처럼 괜찮은 것들을 구입해 주면 좋겠다는 주민들의 건의가 있었습니다. 그래서 계상하게 됐습니다.

그래서 치료하는 중간에 안마의자나 전동침대를 노인분들께서 많이 이용을 하신다.

안마의자는 쉬시는 동안 사용하시고 전동침대는 진료할 때 사용합니다.

바로 밑에 인건비가 있는데 치과위생사가 여태까지 없었습니까?

치위생사가 있었습니다. 금년 7월부터 1명이 있었습니다.

현재 여기에 보면 1명으로 예산이 1,600만원이고 증감에도 1,600만원이 올라와 있는데.

당초예산에는 없었다가 추경 때 올려서.

추경 때 올려서 집행을 한?

한 사람이 근무하고 있습니다.

그래서 예산서에는 기재가 안 돼 있네요.

예.

치과는 어떻습니까? 보철은 어떻게 됩니까? 일반사람한테 다 하고 있습니까? 아니면 특별히 어려운 차상위계층이나 몇 세 이상이라든지 무슨 규정이 있습니까?

보철사업을 설명드리면 중구보건소에 치과실은 명분만 유지하고 있습니다. 매주 금요일 치과의사회에서 본업을 두고 나와서 무료진료를 해주고 있는 상황인데 올해 의원님들이 배려해 주신 덕분에 치과 위생사가 들어와서 구강보건이나 교육 등 다른 사업을 돕고 있는 상황이고 보철사업은 자체 내에서 시행할 수가 없고 국비보조사업으로 노인의치보철사업을 하고 있습니다. 해당 대상자 의료수급자 노인분들을 민간의료기관에 의뢰를 보내서 의료보철사업을 시행하고 있습니다. 보건소 자체 내에서 할 수가 없습니다.

보철은 못하고 치료만 해준다?

매주 금요일 오전에 치과 의사가 나와서.

이도 빼고 하시겠네요?

발치하고 기본적인 치료는 합니다.

보철은 못 하고 다른 치과로 보낸다는 얘기네요. 413쪽에 하단입니다. 재료비에 있어서 방역약품, 잔류분무약품, 보건소 2ℓ 30,500원 300회 작년에 보니까 340회 돼 있던데 무엇 때문에 줄었습니까, 보건소는?

횟수를 작년에는 340회에서 금년에 300회, 동에는 170회 했는데 준 이유는 딴 건 없습니다. 하루에 민원 많이 들어오면 정상적으로 방역하고 나서 수시로 나갑니다. 그 숫자 차이가.

동은 보니까 작년에 110회 했는데 금년에 170회로 올렸고 약품이 작년에는 0.7ℓ 지금은 0.5ℓ로 내려왔거든요. 원인은 어디에 있습니까? 왜 0.5ℓ로 내려왔습니까?

이건 약품하고 물하고 희석하는 비율이고 쓰는 양에 따라서 조금씩 차이가 있습니다.

약품 질에 따라서 쉽게 얘기하면 배합하는 비율이 차이가 나기 때문에 0.5ℓ로 내렸다.

많이 쓸 때도 있고 적게 쓸 때도 있고 평균하다보니까.

연무와 연막에 대해서 설명해 주십시오.

경유를 약품하고 혼합한 게 연막이고 쉽게 말하면 인체에 나쁜 게 연막이고 연무는 약품하고 물하고 혼합해서 뿌리는 겁니다. 그 차이입니다.

연무는 각 동에 분무기로 지고 다니면서 하수도 같은 데 직접 하는 것이 연무이고 연막은 차로 연기처럼 나는 게 연막이다. 연막은 경유가 들어가기 때문에 환경오염에도 문제가 있고 인체에도 해롭다 이래서 현재 덜 사용하는 것 아닙니까?

예, 맞습니다.

금년 같은 경우에는 중구만 그런지 모르겠습니다만 모기가 굉장히 많았다고 하는데 원인이 어디에 있습니까?

온난화 현상이 주 원인이 아닌가 생각하고 있습니다.

그래서 보건소에서 약을 잘못 쳐서 그런 것 아닌가 이런 생각도 해봤는데.

중구뿐만 아니고 대도시 전국적인 현상이라고 보시면 되겠습니다.

기온 관계로 해서 그렇다. 좋습니다. 그 다음에 415쪽에 클라미디아 진단 시약 조금 전에 임인환 동료위원께서 질의를 하셨는데 여성 성병치료제다. 맞습니까? 여자분들의 성병치료제가 맞습니까?

여성 성병 검사 필수시약이고 거기에 따른 단가가 금년보다 내년에는 비싸고 검진인원도 숫자가 늘기 때문에.

위에 보니까 다른 약재들은 전부 가격이 거의 변동이 없는데 유독 이 약품만 지난해에는 4천원 했는데 기록이 잘못된 것 아닙니까? 금년에는 6천원 해서 건수도 상당히 많이 늘었거든요. 500건 정도 늘었는데 약품이 4천원에서 6천원 같으면 한 50% 인상이 됐는데 맞습니까?

그 정도까지는 안 되고요. 다른 시약에 비해서 클라미디어 진단시약이 단가가 높습니다.

높은데 작년 걸 보니까 4천원입니다. 금년에 6천원으로 올랐습니다. 사실이 맞는지 아니면 기록이 잘못됐는지.

금년에는 위원님 지적하신 대로 클라미디어 시장조사를 한번 더 철저히 해서 예산을 딴 데 쓰는 일이 없도록 준비하겠습니다.

예산을 다른 데 전용한다는 것을 본위원이 지적하는 게 아니고 약품에 대해서 잘 모릅니다만 지난해 4천원에서 6천원으로 올라와서 물어봅니다. 한 번 더 전과장님 가격이 확실하게 맞는지 기록이 잘못됐는지 나중에 보십시오. 자산취득비에 검사용 현미경 자외선 공기살균청정기는 현재 없습니까?

보건소에 검사용 현미경이 하나 있는데 구입년도가 95년도에 구입했기 때문에 현재로서는 정확한 진단시약을 판별하기가 어렵습니다. 노후되고 오작동도 많기 때문에 정확한 정밀진단을 위해서 내년에는 새로 구입해야 되겠다 해서 올렸습니다.

있기는 있는데 오래되어서.

내구연한이 10년입니다.

밑에 자외선 공기살균청정기도 상당히 고가라고 하는데 있습니까?

현재는 보건소에 공기청정기가 없고 특히 검사실 같은 경우에는 전염성 환자, 결핵환자들이 많이 옵니다. 실내공기를 살균해서 정화해야 되기 때문에 다른 곳은 그렇지만 검사실 같은 경우는 꼭 필요한 공기살균 정화기입니다.

그러면 진료를 받는 즉 말해서 공간에 이걸 설치한다는 그런 이야기입니까?

검사실 안에.

검사실 안에?

예.

살균청정기... 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 이만규위원 질의해 주시기 바랍니다.

구민의 건강증진을 위해서 보건소장님 이하 관계 직원 여러분께 감사를 드립니다. 앞서 동료위원들이 많이 질문했기 때문에 두 가지만 질문을 하겠습니다. 412쪽에 방역소독사업에 근로자 수급이 나와 있는데 여기에 20명 나와 있습니다. 보통 배치가 어디에 됩니까?

이게 방역소독이 20명인데 동에 18명하고 보건소에 2명을 하는데 동에 13개동에 하나씩 하고 5개동에는 하나씩 더 줍니다. 5개동에는 동인1,2,4가하고 삼덕, 대신, 성내1동, 남산4동은 구역도 넓고 해서 한 사람 더 줘서 2명입니다. 그래서 동에 18명, 우리 보건소에 2명 해서 20명이 됩니다.

면적도 넓고 배치를 했다?

예.

약간의 형평성에 문제가 있다고 생각을 안 합니까? 남산4동 같은 경우는 이해가 갑니다마는 주민들도 많고 타 동네는 차이가 많이 납니까?

성내1동도 옛날에 봉산하고 같이 합쳐서 성내1동도 구역이 넓습니다.

그리고 413쪽에 동료위원이 질의한 내용입니다마는 방역사업에 대한 재료비가 전년도에 비해서 많이 증액이 됐네요. 다행으로 생각할 수 있는 건 증액된 만큼 방역사업도 훨씬 나아질 수 있는가 기대가 됩니다마는 내년에 한번 지켜보겠습니다.

알겠습니다.

밑에 약품종류에 잔류분무약품 이 뜻이 뭡니까? 금년에 남은 걸 내년으로 넘어가는 겁니까?

이건 약품이 잔류분무입니다. 종류가 잔류분무, 연무, 연막, 모기유충구제해서 거기에 맞추어서 약품을 구입을 합니다.

잔류분무약품이 약품 이름은 아니잖아요. 그렇죠? 인쇄물에 내용을 보면 밑에 약품이 현재 이월된 약품 그런 인식이.

잔류 그게 이월약품이 아니고 약효가 한번 뿌리면 2주 내지 두 달쯤 가는 그런 잔류약품이라고 따로 있습니다. 그걸 우리가 잔류약품이라고 합니다.

알겠습니다. 보건소에서는 방역을 어디에 합니까?

우리 보건소에서 차량으로 주로 하고 있는데 큰 도로가나 신천변이나 취약지역에 재래화장실 이런 데 우리가 중점적으로 합니다.

그 쪽은 연막을 주로 합니까?

연막은 신천변에 하고 주로 활발한 게 잔류분무하고 연막으로 하고 있습니다.

그리고 동에 보니까 동료위원이 질의를 했습니다마는 0.5ℓ, 170개, 전년도 예산에는 0.7ℓ 이게 뭔가 밸런스가 안 맞다고 생각을 하는데 물을 많이 쓰면 희석을 많이 해서 농도가 약해질 거 아닙니까? 횟수가 많이 늘어나면 뭐 합니까? 농도가 약해지면 효과가 없으면 큰 의미가 없지 싶은데, 과장님 답변내용이 좀 부실하다는 생각이 드는데 이게 전년도 예산내용하고 금년도 예산내용하고는 안 맞는 것 같아요.

타는 약품에 따라서 희석하는 배수가 조금씩 차이가 있습니다. 그리고 여름철에 하절기에 집중적으로 쓸 때하고 그 다음에 비가 오거나 비수기 때는 조금 약하게 그래서 평균적으로 하다보니 숫자를 그렇게 했습니다.

이해가 안 가는데 암튼 넘어가겠습니다. 예산은 많이 됐는데 약품을 가지고 오는 양은 적다는 이 자체가 이해가 안 갑니다. 물론 횟수는 늘어났습니다마는 그 밑에 연무, 연막약품 하는 거 있죠. 연무는 분무식약품이라고 그랬죠?

예.

약품하고 물하고 혼합한 거고 연막은 경유고 이게 단가가 똑같습니까?

조금 가격의 차이가 있습니다마는 평균으로 하자면 거의 비슷합니다. 경유는 글자 그대로 경유고 다음에 연무가 조금 비싸고 연막이.

예산의 편의상 그렇게 했다 말입니까?

예.

이건 앞으로 시정해 주세요. 그런 식으로 하지 말고 단가가 차이가 나면 분류를 해 주세요.

부기상 구분을 하겠습니다.

모기유충구제품 이건 어떤 겁니까? 전년도에는 예산이 없었죠?

예, 이게 내년도 방역약품에 주안점을 두는 게 모기유충구제입니다. 오수처리시설이나 정화조 용량이 1,000인분 이상인 그런 대형시설이나 학교나 사회복지시설을 우리가 내년도에 전수조사를 해서 거기에 따른 1개월에 1회 정도 유충발견 시설에 대해서 구제약을 투여하는 겁니다. 지금 현재 우리 관내에는 오수처리시설이 19개, 정화조 용량이 큰 데 57개소, 사회복지시설 25개소, 학교 21개소, 대략 100개 정도 되는데 그 중에서 50% 정도 잡고 거기에 대해서 내년도에는 모기유충구제를 그렇게 실시할 계획입니다.

우리 중구 관내에 확대할 계획이다?

예.

방역용유류비에 보면 연무, 연막용휘발유도 있고 차량분무용휘발유도 있는데 이게 내년에는 방역사업을 연막식으로 하려고 그런 겁니까?

예, 방역용유류비는 차량에 올리는 동력원동기 안 있습니까? 차량용 분무기에 따른 원동기가 돌아가는 휘발유입니다. 그게 별도입니다. 차량휘발유가 아니고.

아니, 차량용분무휘발유 자체가 물론 차량에 필요한 연료인데 동별로 할 때에는 분무식으로 하면 결국 연료가 필요없는 거 아닙니까?

동에는 필요가 없습니다.

양을 많이 잡았기 때문에 내년에는 혹시 연막방역을 하는 것인가 해서 물어봤습니다.

예, 맞습니다.

지금까지는 건강상 이유로 해서 인체에 해롭다고 가능하면 연막방역은 자제를 하고 거의 안 하는 상태였는데 그래서 그런지 모기는 상당히 많다는 이야기를 많이 듣지요?

예.

지금도 모기가 있습니다. 물론 인체에 해로운 것도 중요시 여겨야 됩니다마는 모기를 가능하면 없애는 차원에서 연막방역도 필요하다고 생각됩니다. 행감 때에 지적을 했습니다마는 방역활동을 할 때에 낮에 하는 것보다 모기가 제일 왕성한 저녁시간 때입니다. 이게 동에서 이야기를 하든지 보건소에 어떤 지시할 수 있는 사항이 되면 저녁시간 때에 가능하면 방역사업을 해 주면 좋겠다는 주민들 여론도 있고 실제로 본 위원도 효과적이라는 생각이 들기 때문 에 이야기를 합니다마는 그 시간을 잘 이용을 해서 방역사업을 하도록 좀 해 주세요.

알겠습니다.

416쪽에 보면 암환자의료비 지원이 많이 감액이 됐습니다. 감액이 된 데는 물론 환자발생 수가 적어서 그런 겁니까? 아니면 다른 이유가 있습니까?

암환자의료비 지원이 조금 감액됐는데 여기에 기금, 시비, 구비해서 기금 50%, 시비, 구비 25%씩 했는데 이게 예산이 기금하고 시비가 우리한테 오는 숫자에 비해서 너무 좀 많이 내려왔습니다. 그래서 해마다 우리가 조금씩 4/4분기에는 이번에는 안 받았습니다. 아직까지 예산이 남아서 내년에는 숫자를 좀 줄이자 해서 그래서 줄였습니다. 예산이 좀 과다하게 내려와서.

예산이 줄었기 때문에.

기금하고 거기에는 의료비지원하고 조금 숫자가 안 맞아서 내년도에는 예산을 시하고 맞추어서 우리 건 숫자를 줄이자 그래서 예산을 2,000만원 정도 줄였습니다. 예산이 쉽게 말하면 과다하게 내려와서 우리가.

그러면 위에서 예산을 적게 내려왔기 때문에 결과적으로 감액했다 말입니까?

예.

발생암 환자수는 그대로 입니까?

우리가 지원해 주는 건 관계가 없습니다. 우리가 충분하게 지원을 해 주고 있습니다.

이만큼 줄어도 관계없다는 이야기입니까?

예.

그러면 다행입니다마는 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 이만규위원 질의해 주시기 바랍니다.

봉산문화회관 관리에 수고가 많으십니다. 세입부터 보면 카페테리아 임대하고 공연장 사용료가 전년도에 비해서 줄었는데 올해 실제로 예상했던 공연장 사용료 1억5,700만원인데 얼마쯤 사용료를 받았습니까?

실제 금년도 봉산문화회관이 2007년도 수익을 분석하면 대관료는 1억1,700만원 정도 되겠습니다. 그런데 금년부터 공연장하고 전시실에는 부동산 임대에 따른 부가가치세를 10% 국세청에 납부를 해야 됩니다.

원래 부가세 납부하는 것은 처음부터 업무를 잘못해서 그렇지 원래 부가세를 받아서 내는 거예요. 대관료가 100만원 같으면 부가세 별도해서 110만원 받아서 10만원은 부가세를 내는 원칙입니다.

그것은 맞습니다.

부가세 내느라고 수입이 적다라는 얘기는 안 되고.

그 부분에 대해서 저희들도 상당히 고민을 많이 했습니다. 과연 부가세가 금년부터 신설 운영되면서 일반 대관자들에게 10%를 더 부과하느냐 마느냐 부분은 저희들 대관료에 보통 만원 단위로 그치는데 몇 천원 까지 나오는 이 부분은 추후에 저희들이 회관 정비가 다 끝나고 요금 인상률을 반영할 때 이것을 좀더 반영해서 10%를 추가하느냐 하는 부분을 검토하기로 결정했습니다.

부가세 별도 하면 계산도 간단합니다. 안 그러면 차라리 100만원 받을 걸 90만원 받고 부가세 별도 하면 99만원 받으면 안 됩니까? 만약에 100만원에 부가세 별도 하면 따라나오지만.

회관정비 다 되고...

예산서상에 일단 비교하면 작년에는 임대료하고 전부 1억6,244만원이었는데 올해 1억1,299만4천원입니다. 마이너스가 얼마 나느냐 하면 작년보다 4,944만6천원이 됩니다. 수입자체가 줄어든 게 약 5천만원입니다. 5천만원인데 지출예산에 들어가 보면 지출 전체 예산이 12억9,600만원인데 작년보다 7,400만원 불었다고 표시돼 있는데 작년에 우리가 뭘 했느냐 하면 공연장 음향시설하고 전시실 인테리어 하는 데 시설비가 2억7천만원 들었거든요. 그것을 공사 안 한 걸로 계산하면 증가한 7,400만원하고 계산하면 3억4,600만원이 불어난 거라. 그러면 거기에서 또 인건비 부분은 어차피 불어나는 부분이고 인건비 불어나는 게 4,600만원이라 그걸 빼고 나면 실제로 3억이 불어난 겁니다. 대체적으로 보면 시설비 불어난 게 2,300만원하고 3,600만원, 자산물품취득이 9,900만원, 유지 관리하는 데 3천만원, 기획 전시하는 데가 1,600만원, 기획공연하는 데는 다 따져 보니까 8천만원 불었어요. 전시품 사는 데 1천만원 불고. 기획공연하는 데 내가 보니까 작년하고 비교해봤는데 전년도에 기획공연이 프로그램 140만원, 입장권 60만원, 광고료 150만원, 현수막 45만원, 공연도우미 1만원 2명 7일 잡고 14만원 이러면 기획 공연하는 데 366만원 들어요, 2007년도에는. 2008년도 예산은 행사실비 보상금이 1,200만원 한 번 하는데. 행사도우미 보상비가 이것도 2만원 5명 7일 하면 70만원, 현수막 안내사인 180만원, 광고비 150만원, 프로그램이 200만원, 이러면 한 번 하는 데 1,800만원이 들어갑니다. 1,800만원 그것도 올해는 5회 하고 작년에는 2회 했어요. 작년에 2회 하면 전부 다 해 봐야 730만원인데 올해 5회 하면 9천만원입니다. 무려 13배쯤 올렸어요. 그런데 올해도 물론 어려웠다는 걸 이해합니다. 올해 예산으로 기획 공연하는 데. 그러나 이렇게 차이가 나도 13배나 더 해야 될 정도로 차이가 나는 것은 이해가 안 됩니다. 여기에 대해서 얘기 한번 해 주십시오.

기획공연프로그램이 워낙 다양해서 기준단가를 산정하는 것은 어려움이 있겠습니다. 저희들이 기획하는 방법에서는 아주 유명 성악인이나 대중가수를 불러오면 출연료가 비싸고 수익도 올릴 수도 있고 지역예술인 중에 중견 예술인도 출연료가 제각각 다른 실정입니다. 그렇다면 회관 이미지나 보는 관객들 수준이나 여러 가지 사정을 살펴서 기획하고 출연진을 섭외한다면 저희들이 금년에 적은 예산 가지고 추진하는 것과 달리 아주 내실하고 수준있는 프로그램을 운영하기 위해서는 저희들이 나름대로 준비한 금액이 있습니다. 2008년도 기획공연을 추진하는데 비용이 보상금 지급하기 나름입니다만 9천만원이 갈 수도 있고, 900만원이 갈 수도 있고 폭이 너무 커서 설명드리기가 상당히 어려운 문제가 되겠습니다. 다만 저희들이 기획공연을 출연진들한테 부탁을 해 가면서 아쉬운 소리를 해서 공연을 하고 운영을 할 것이냐, 아니면 정당한 보상가를 주고 공연할 것이냐 여기에서 차이가 있다고 봅니다. 그리고 공연에 따른 홍보를 저희들 같은 경우 금년에 중구소식지하고 포스터 정도만 만들어서 직접 직원들이 지하철역에 포스터를 붙인 열악한 공연을 한 반면에 타 회관에는 방송이나 신문광고가 나기 때문에 홍보효과라든지 이런 부분에 좋은 성과를 주고 있습니다. 거기에 따른 차이가 있습니다.

당연히 정말 좋은 사람 불러서 또 라디오, TV, 신문에 광고하면 손님 많이 오고 좋죠. 그렇게 하면 진짜로 아까 얘기한 대로 한 행사에 9천만원 다 들일 수도 있습니다. 그러나 현재 실정에 맞춰야 되지 그 다음에 전년도에 한 번 하는데 돈 700만원 들였는데 이번에 한번 하는데 1,800만원만 들이는 자체도 많다고 하는데 9천만원 다 들여서 할 수 있습니다만 다 들여서 할 수 있습니다. 이게 무슨 값을 매겨놓고 하는 것은 아니지 당연히 그러나 비교도 해봐야 되고 현실적으로 맞춰가야 되고 수성구 아트피아하고 우리하고 시설 차이가 많이 나잖아요. 그런 데와 비교하려고 하면 그보다 더 많이 들여서 더 잘해야 되지.

위원님 저희 회관에는 회관 실정에 맞는 공연을 준비하고 있는 게 기획공연과 기획전시를 2007년에는 총 공연이 4회, 전시를 8회 했습니다. 하기 나름인데 전시 같은 경우는 기획전 하는데 작품 운반비 50만원을 지급하고 부탁을 해야 되는 안타까운 실정입니다. 그런 반면에 수성구 예를 드셨습니다만 금년 기획예산비가 11억입니다. 저희 금년 총 기획예산비가 4천만원입니다. 그런데 2008년도 회관에 직원들이 열심히 해보겠다고 기획예산비를 더 요청을 드리는 것이고요. 참고로 말씀드리면 적은 예산 금년도 4,500만원 기획비를 가지고 나름대로 대공연장과 소공연장에 운영 수익을 올렸습니다. 1,400만원의 입장수입을 올렸는데 조금 더 좋은 공연이 온다면 그냥 과거와 같이 기획공연비가 지출로만 끝나는 게 아니고 수익을 창출할 수도 있기 때문에 이런 부분은 반영을 해주셔서 좋은 작품을 유치할 수 있도록 해주시면 고맙겠습니다.

아까 얘기했듯이 이런 기획을 해서 내년에는 전년도보다 수익을 더 내겠다는 게 아니고 수익은 마이너스 4,900만원, 지출은 3억 정도 하겠다는 예산서를 잡아왔잖아요, 안 맞습니까?

예산 세입은 저희들도 그 부분이 고민이 많이 되는 부분인데 제가 3년여의 운영수익을 분석해서 가장 수익이 많이 오른 부분이 현재 예상치고, 공연수익을 저희들이 세입으로 잡지 못한 부분은 불투명한 부분도 있고 내년도에 대관수입에서는 총선이 있어서 대관율이 떨어질 걸로도 예상을 했습니다. 그래서 세입이 좀 적은 부분이 있고.

올해는 대선이 있기 때문에 마찬가지죠. 내년에 총선이 있고 변할 게 없어요. 하여튼 같이 검토해 봅시다.

더 질의하실 위원 계십니까? 김동철위원 질의하십시오.

김동철위원입니다. 양수용 봉산문화회관장님 대단히 수고 많습니다. 동료위원이 총체적인 질의를 하셨기 때문에 다소 중복되는 질의가 있더라도 이해하시기 바라면서 본위원이 몇 가지 질의를 하겠습니다. 세외수입에서 지난해보다 약 5천만원 감소한 것 맞습니까?

예, 맞습니다.

좋습니다. 425쪽에 세출입니다. 사무관리비에 봉산문화회관 운영위원회 위원 참석수당 전년도에는 4회를 했는데 6회를 하는 이유가 있습니까?

그것은 2007년도에 저희들이 위원 위촉을 했습니다. 그리고 금년도까지는 운영에 대한 자문을 받으면서 또 자문위원 회의를 4회 정도밖에 운영을 부득이하게 못 했습니다. 그런데 이제 2008년도부터는 저희들이 대관 심사, 또는 기타 분기별 운영 회의를 하기 위해서 횟수를 더 증가시켰습니다.

답변을 짧게 해 주세요. 양이 많기 때문에.

그 다음에 밑에 광고 및 홍보도 역시 지난해 2회를 했는데 5회로 올라왔습니다. 물론 돈은 많지 않지만 이것도 좀더 홍보를 내년도에는 많이 해야 되겠다고 생각해서 한 겁니까?

그렇습니다.

안내사인문은 무엇입니까?

거리 배너, 육교 현판, 전시나 공연할 때 시트지를 현장에 부착하는 경우가 있습니다. 다른 방법은 전광판 광고를 의뢰하는 경우도 있습니다.

기획전시 행사도 지난해에는 3회 도록 제작 2회를 했는데 3회로 1회 늘어났습니다. 426쪽에 행사실비 보상금에 있어서 중간에 보면 기획공연 지난해에는 아까 설명은 다소 있었습니다. 900만원 2회 1,800만원 예산을 썼습니다. 그죠?

예.

기획전시도 400만원으로 2회 해서 800만원 지출했고. 이렇게 많이 늘어난 특별한 이유가 있습니까?

저희 회관의 이미지도 있고 저희들이 의도적으로 회관 이미지를 높이기 위해서 좋은 공연을 많이 하려고.

좋습니다. 물론 의욕적으로 양수용 관장께서 하시려는 취지는 본위원이 알겠습니다, 충분히. 그러나 수익에 비례해서 어느 정도 임인환위원께서도 좋은 얘기가 많았습니다만 중구의 예산실정에 맞도록 운영하는 게 맞지 않겠습니까? 그래서 본위원은 좀 많은 게 아닌가 봅니다.

위원님 저희 직원들이 열심히 일하기 위해서 열정을 가지고 신청을 했다고 좋게 봐주시면 고맙겠습니다.

그 다음에 하단부분입니다. 현수막도 금년에 15개를 2회로 한다면 30개를 하겠다는 얘긴데 지난해에는 총 12개를 했네요. 이것도 상당히 18개나 배 이상 늘어난 숫자거든요. 물론 7만원짜리 18개 해봐야 큰 돈은 아닙니다. 그러나 우리 중구에 세수가 빈약하기 때문에 이것도 모이면 큰돈이 되고 타 과에도 불요불급한 예산을 집행해야 될 그러한 곳에 집행을 못 하는 수가 있기 때문에 본위원이 지적을 합니다. 그 다음에 전시장 문화강좌 운영진 급량비는 이번에 새로 생겼습니까?

지난해와 동일한 금액입니다.

지난해도 있었습니까?

예.

지난해는 추경에 집행을 했습니까?

당초예산에 책정을 한 걸로 알고 있습니다.

427쪽에 지휘자, 반주자 트레이너가 있는데 트레이너는 전에 있었습니까?

1차 추경 시에 반영이 됐습니다.

작년에 처음으로?

예.

좋습니다. 우리 양관장 설명에 이 부분에 있어서 인상된 금액이 체육대회 참석 등등 해서 증액이 됐다고 하셨는데 다른 부분들도 다소 일반보상금에도 증액이 됐습니다. 그 다음에 428쪽에 무대음향시설 개보수 동료위원이 질의하신 대목 같습니다만 작년에 2억7천만원 약 3억 가까운 돈을 들여서 대대적으로 음향시설 개보수를 작년에 한 걸로 알고 있는데 또 여기에 고쳐야 됩니까? 뭘 고쳐야 됩니까? 무대음향시설 개보수 대공연장 800만원이 올라왔는데.

지난 예산반영에서 금년에 한 사업은 순수하게 다목적용 음향과 반사판 부분을 전면 클래식 공연에 적합하도록 잔향을 증진시킨 공사를 한 것이고 2008년도 신규사업은 저희들이 실무적으로 무대장치 이송하는 하부왜건이 현재 무선으로 작동하도록 돼 있는데 제대로 작동이 안 되면 안전사고가 발생할 수 있다, 이래서 무대전기 검사 시에 지적사항이 있었고 조명용 등기구 전기 접지가 현재 음향장비와 공통접지로 되어 있습니다. 이게 전기에서 노이즈 발생이 생기면 음향상태가 불량해지는 경우가 있습니다. 여기에서도 안전사고를 예비해서 공동접지를 단독접지로 개선하라는 지적사항을 개선하는 것이고, 하단에 있는 영상콘솔은 공연장에서 영상을 무대에 보내줄 때 장비하고 음향콘솔이 있습니다. 마이크 음향 조절하는 거리가 떨어져서 이걸 서로 공연할 때 가까이 안 있으면 무전기를 가지고 말을 해야 되는데 잡음이 생겨서 공연에 지장을 초래합니다. 이걸 근접시키는 공사가 되겠습니다.

좋습니다. 작년에 그만큼 많은 돈을 투자했으면 예를 들어서 A/S를 받는다든지 그런 방법은 없습니까?

이번에 한 음향개선공사는 A/S는 당연히 있습니다. 그런데 지금 하는 사업내용과는 별개로 음향반사판 벽면에 건축물 인테리어 이쪽 사업이기 때문에 기계 작동부분하고는 다른 부분이 되겠습니다.

조금전 양관장 설명에는 전기 누전이 안 되도록 접지 이러한 것들 위험성이 있다고 조금 전에 설명하신 것 같은데 현재 여기 올라온 목록은 음향시설 개보수 물론 음향시설도 전기하고 연관이 됩니다만.

안전은 접지에 문제가 생기면 파울링하는 노이즈도 생길 수 있고 합선되는 경향도 있을 수 있고 무대 자동이송장치가 제대로 작동 안 되면 추락사고도 혹시 있을 수도 있습니다.

그렇다면 원래 처음부터 공사할 때 공사를 부실로 했다는 게 설명에서 드러나는데 전기나 음향시설 예를 들어서 접지 같은 경우에는 정상적으로 다 하도록 돼 있습니다. 접지가 예를 들어서 누전이라든지 이런 것 위험성이 없도록 누전이 되더라도 접지를 하는 것이라고 본위원은 알고 있거든요.

그게 음향하고 영상하고 접지를 공동으로 사용하도록 돼 있습니다. 그러니까 거기에서 파울링이 생기는 노이즈가 발생하니까 그것을 분리를 해서 그런 영향을 발생하지 않도록 하는 것입니다.

양관장도 행정 공무원이고 저도 기술방면에는 잘 모릅니다만 기술자들이 와서 물론 그분들 부정해서 얘기를 하는 것 같습니다만 그 사람들 얘기대로 다 못 듣습니다. 물론 돈을 많이 들여서 하면 좋지 않겠습니까만 다소 조금은 불편이 있더라도 큰 돈 드는 것은 조금 구비를 절약하는 취지에서 예산절감하는 방향으로 연구해 봅시다. 그 다음에 429쪽에 무선마이크 상당히 고가로 하네요. 한개 500만원 16세트 없던 걸 새로 구입하려고 합니까?

현재 8대는 무선마이크가 있습니다. 그런데 이게 수량도 적고 또 장비가 100만원 이하의 저급품이라서 음향을 흡수하는 양이 부족한 상태에 있어서 이 무선마이크 8개는 소공연장에 활용을 하고 대공연장에는 고급음질의 음향장비를 비치해서 활용하고자 하는 것입니다. 이게 무선마이크가 점차 사용량이 많아지고 뮤지컬이나 소오페라가 오면 무선마이크를 꼭 찾습니다. 얼굴에 붙여서 하는 형태도 있고 허리에 꽂아서 하는 형태도 있는데.

좋습니다. 물론 한두 개 필요하다는 것은 본위원도 이해를 할 수가 있습니다만 16세트 이 많은 세트가 필요합니까? 조금 전에 말씀하시듯이 예를 들어서 허리에 찬다든지 용도에 따라서 다릅니까, 무선마이크가?

무선마이크를 쓰는 부분들이 연극을 하거나 뮤지컬을 하거나 하면 보통 출연진이 많은 경우는 4, 50명까지도 나옵니다. 그래서 비치가 안 되니까 이 사람들이 개별적으로 장비를 임차해서 오고 있는 형편에 있고 수성 아트피아 경우는 1대 1천만원짜리 쓰고 있습니다.

알겠습니다. 429쪽 하단에 한 가지만 더 물어보겠습니다. 도시가스 사용료 냉난방에 있어서 면적이 지난해에는 6,000㎡로 나와 있던데 금년에는 6,500㎡라고 계상이 되어 있는데 500㎡쯤 늘어났습니다. 500㎡ 같으면 약 150평이 되는데 어디가 늘어났습니까?

지난해보다 사용량도 많아졌고 소공연장은 연중 가동을 하고 있습니다. 그 부분의 사용이 반영되는 걸로.

소공연장도 그렇고 대공연장도 그렇고 원래 냉난방시설이 다 되어 있지 않습니까?

합동으로 돼 있는데.

면적이 왜 그렇게 늘어나느냐 6,500㎡하고 6천㎡인데.

우리 회관 면적이 아니고 도시가스 사용하는 양입니다. 그러니까 지난해보다는 공연이 많아지기 때문에 가스 냉반난방을 좀더 많이 사용한다고 보시면 되겠습니다. 건물면적이 아닙니다.

건물이 아니고 현재 ㎡는 가스사용량을 말하는 겁니까?

㎡가 아니고 ㎥입니다.

여기는 ㎡로 돼 있는데. 제가 볼 때는 ㎡로 돼 있어서 이건...

더 질의하실 위원 계십니까? 설동길위원 질의하십시오.

설동길위원입니다. 먼저 질의에 앞서 봉산문화회관이 요즈음 와서 주가가 많이 뜨고 있습니다. 더불어 양수용 관장님이 뜨고 있습니다만 막상 예산서를 보니까 내실은 좀 부실한 것이 아닌가 생각됩니다. 수익보다도 지나치게 지출이 많다는 생각이 들고 예산편성도 보니까 물론 단순합니다만 문화강좌수강료 있죠? 거기서 보면 수입 4,032만원을 잡았는데 세출란에 보면 문화교실 운영을 보더라도 편성 자체부터 아예 수입보다 지출을 많이 잡은 것이 이해가 안 갑니다.

저희 문화강좌는 일반수강료의 40%를 회관에서 관리비로 하고 60%는 강사수당으로 지급을 하고 있습니다.

그런데 앞으로도 계속 이런 형태로 문화회관을 운영하는 수밖에 없습니까? 다른 개선점이 있습니까?

저희 회관의 운영을 분석하고 있습니다만 문화강좌 같은 경우에는 종전에 기대치가 컸던 것 같습니다. 제가 3년간 강좌운영 수익을 좀더 분석을 해보면 4천만원에서 4,500만원 정도의 수익이 발생하고 있고 기타 대관 쪽은 저희들이 조금 더 성장가능성이 있습니다. 그리고 기타 수입으로는 금년부터 기획공연 시에 입장료 수입을 창출해서 다문 얼마라도 지출폭을 줄이는 쪽으로 나가고 있고, 금년 한 해 동안 전시실과 공연장 개선공사를 통해서 외부에서 보는 회관 이미지가 달라졌기 때문에 조금만 더 노력하면 대관부분이 많아지겠고, 소공연장이 그 동안 운영이 아주 저조했는데 내년부터는 장기 기획공연이나 공동 운영을 검토하고 있습니다. 그렇게 하면 수익이 좀더 늘어날 걸로 생각하고 있습니다.

대공연장, 소공연장하고 문화강좌하고는 다르죠?

문화강좌는 운영에 상당히 애로점이 있습니다. 바로 인근에 삼성문화센터, 동아쇼핑, 롯데백화점 이런 곳에서 좀더 좋은 여건에서 강의를 하고 있기 때문에 자치센터에서 무료강의를 하고 있는 게 반영이 되면 문화강좌를 저희들도 무료강좌로 전환하고 싶은 그런 심정이 여러 번 있을 정도로 어려운 데서도 수익을 창출하고 있는 상황입니다.

알겠습니다. 바로 위에 보면 자산 및 물품취득비 1천만원에 2점 2천만원 해놨는데 전년도에는 500만원에 4점을 편성했다가 계수조정 후에 1천만원이 감액된 걸로 알고 있는데 전년도 예산을 1천만원으로 해놨네요. 이건 구체적으로 어떤 걸 얘기하는 겁니까?

전시작품은 기획전을 하게 되면 기획전 작품 중에서 일부는 회관에서 판매를 하지 않기 때문에 이런 작품 일부를 저희들이 매입을 해줘야 됩니다. 작가에 대한 예우차원이 있습니다. 그건 유명작가의 작품을 구입하면 자산가치가 현존하거나 아니면 증가되는 그런 경향이 있습니다.

결론적으로 전시를 하고 남은 작품을 우리가 매입을 하는데 회관에서 가격을 어떻게 책정합니까? 전시할 때 그 가격에 매입을 합니까? 안 그러면 남은 거니까...

남은 것을 매입하는 게 아니고 기획전 경우에는 저희들이 아무나 다 사는 것도 아니고 가장 가치가 있고 보존할 만한 게 있으면 일반 화랑가에서의 가격보다도 저렴하게 60% 정도 주면 저희들이 매입할 수 있습니다.

앞으로 자산가치를 평가해서 가치가 된다 싶으면 매입한다는 겁니까?

예.

430쪽에 보면 시설장비 유지비 청사시설 유지보수가 1천만원, 이것도 전년도에는 300만원인데 1천만원 잡았고 보일러 냉난방기 세관해서 전년도 300만원인데 100만원 증액했는데 400만원을 편성했습니다. 특별히 견적을 받아서 한 겁니까? 안 그러면 인상폭을 예상해서 잡은 겁니까?

저희들은 대부분 시장조사도 사전에 일부 합니다만 청사시설물 유지보수 1천만원은 회관이 준공 4년차가 되기 때문에 주기적인 교체부품 대상 물량이 많아지는 경향이 있고 보일러 냉난방기 세관은 저희들이 냉방 쪽에는 세관을 했습니다. 온수보일러는 현재까지 안 했다가 금년에 처음 신설합니다.

한 번도 안 했습니까?

냉방 쪽은 했는데 온수 쪽은 안 했습니다.

냉방은 했는데 보일러는 한 번도 안 했습니까?

금년에 처음 합니다.

법정 정기검사를 받는 제품이 아닙니까?

레지오넬라균은 방역 쪽에 냉난방시설은 법정기준은 아닙니다.

431쪽에 자산 및 물품취득비 냉난방 15평짜리 160만원 해놨는데 문화회관에는 중앙집중식 냉난방시설이 다 돼 있죠?

중앙집중식인데 4층 사무실 같은 경우에는 천장이 옥상이고 4면이 유리면이라서 냉방기를 틀어도 아침부터 32, 3도까지 시작해서 37, 8도까지 여름 기간에 유지가 됩니다. 그래서 사무실 근무처를 1층으로 옮겨서 근무하고 싶을 정도로, 가만히 있어도 에어컨을 켜도 등줄기에 땀이 흐를 정도로 사무실이 열악합니다.

별도로 냉난방기가 있어야 된다?

예.

여하튼 봉산문화회관은 서두에 말씀드렸다시피 대외적으로 엄청 뜨고 있습니다. 그리고 문화회관의 특수성 때문에 수입, 지출을 얘기할 수 없습니다만 앞으로도 가능하면 수익성 사업을 많이 하시고 아까 동료위원이 질의를 했습니다만 세출쪽으로 줄여서 이왕이면 다홍치마라고 위원들 얘기가 문화회관은 돈 들어가는 곳이라는 인식을 조금은 탈피할 수 있도록 운영의 묘를 살려서 해 주십시오.

그렇게 하도록 노력하겠습니다.

이상입니다.

위원 여러분, 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까? 그럼 지금 시간이 15시2분입니다. 15시20분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

위원장님, 아까 김동철위원님께서 말씀하신 도시가스 사용료에 사용단위가 제가 착오를 한 것 같습니다. 그게 오타가 맞습니다. 그게 현재 ㎠로 되어 있는데 ㎤로 되어 있어야 되는데 다음부터는 이런 실수가 없도록 확인을 하도록 하겠습니다. 죄송합니다.

양관장님이 정정을 하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 임인환위원 질의해 주시기 바랍니다.

429페이지에 보면 생수구입비 15만원, 지금까지는 생수구입을 했습니까?

이게 저희들 교양강좌, 출입자 등 사무실 현재에 쓰는 작년도하고 똑같은 금액입니다.

똑같은 금액입니까?

예.

생수 한 통 갈아오는 그걸로 씁니까?

예.

컵을 빼 먹는 그걸로 씁니까?

예.

물 값이 한달에 15만원 들어요? 올해도 그만큼 들었어요?

이게 지금 사용량이 더 드는데요, 저희들이 일부는 좀 통제를 하기도 하고.

또 물 먹으려고 그러면 먹지 말라고 하나.

그게 아니고, 개인 전시 같은 경우는 개인들이 사용을 할 경우에는 본인들에게 구입을 권장하는 그런 부분도 있습니다.

그래도 물은 먹을 만큼 줘야 되지, 물을 가지고 그러지 마세요. 필요하면 예산을 더 써서 해야 되지.

예.

소공연장 등기구 700만원 세 가지인데 현재 있는 등기구는 어떤 겁니까?

현재 소공연장에 있는 건 대공연장하고 똑같이 큰 등기구인데 전체 조명용으로 쓰는 크네일이라는 등기구를 쓰고 있습니다. 그런데 저희들이 새로 구입하려고 하는 건 앨림이라고 해서 국부조명하거나 파램프라고 해서 국부조명하고 전체조명을 하는 램프종류가 별도로 있는데 이걸 추가로 구입하려고 합니다.

앨림하고 파램프? 김영숙위원이 없어서 안 그러면 제가 물어보려고 했는데 지금 물어본다. 자전거보관대 이걸 어디에 설치하려고 합니까? 이게 설치를 잘못하면 전에 대구학원 입구에 보관되어 있는 거 봤습니까?

예.

지금도 거기에 있지요?

그건 거리쪽에 아마 대구학원.

지금 주차장 새로 만드는데 있잖아요.

거긴 지금 없는 걸로 알고 있습니다.

그 앞에 없어졌어요?

예.

그게 실제로 보기 싫어서 없앴는데.

그런데 저희들은 지금 하면 회관 후면에 창고쪽에 갖다놓든지 아니면 초등학교에 있는데 그쪽에 다 설치를 해야 안 되겠나 이렇게 보고 있습니다. 이것도 약간 회관 이미지 하고 같이 우리 구청에 있는 스크린형과 같이 그렇게 한다든지 조금은 조형미를 가미해서 설치를 해야 될 것 같습니다.

자전거를 보면 장시간 놔두는 사람이 많거든요. 그날 타고 와서 그날 가는 게 아니고 며칠 놔두고 실제로 없앨 수도 없고 또 열쇠 딱 채워 놓고 그래서 잘못하면 흉물로 될 수 있어요.

이건 고민을 많이 하겠습니다.

이건 잘못하면 흉물이 되니까. 431페이지 각종 시설물 긴급개보수비 1,000만원 했는데 이게 작년에도 있던 겁니까?

이건 금년에 신설된 금액인데요. 왜냐 하면 청사가 4년차가 되다 보니까 일부 화장실 누수가 생기고 점차 기타 개보수하는 사항이 증가하고 있는데 긴급하게 저희들이 이걸 보수를 해야 될 것 같으면 즉시 조치를 해야 되기 때문에 약간 예비비 성격으로 그런 비용입니다.

특별한 경우 아니면 안 쓰이는데 실제로 긴급하지도 않은 데 쓰지도 않는 거 아니라.

지금 저희들 회관 같은 경우에는 예산을 자린고비 같이 아껴 쓰고 있습니다. 회관운영에 비해서는 기존에 자자한 부분까지 다 해결을 못 하고 있어서 점차 고쳐야 될 부분이.

긴급한 곳에 쓴다?

예, 고객들 불편을 최소화시키는 그런 곳에 씁니다.

그 다음에 합창단 옷은 작년에 언제 했습니까?

이게 금년에 한 벌 해서 음악회 때 착용을 했고 동복을 한 벌 했습니다.

이번에 동복을 했고?

예.

이건 하복이가?

이게 2005년도에 제작을 한 동복 한 벌이 있고 지금 하복은 금년 예산으로 제작 중인 게 한 벌 있는데 그게 내년도에 춘ㆍ하복으로 하나 필요한 입장입니다.

실제로 합창단이 정식으로 행사를 할 때만 입잖아요. 연습할 때 옷 안 입잖아요.

예.

정식으로 하는 건 1년에 몇 번 해요?

1년에 통상 출연하는 횟수에 따라서 다르겠습니다마는 3, 4회 정도.

작년 같은 경우는 몇 번 했습니까?

금년 같은 경우에는 단원 교체가 많았기 때문에.

올해는 몇 번 했습니까?

올해 4회 정도 했습니다.

올해 4번 했다고?

예, 이게 옷을 많이 착용하는 것보다도 단원일부 교체가 되거나 이게 오래 됐고 그러면 탈색내지는 그런 부분이 있어서.

요즘 너무 오래 입으라고 그러면 좋다 하나 새로 줘야 되는데 그래도 해마다 이래 해야 되면 한 벌씩 이래 할 예정입니까?

한 벌씩 해마다 하는 것보다는 적정량을 배치를 하고 추후에는 모자라는 다른 부분만.

이번에 예산이 얼마입니까? 이번에 옷 했을 때?

이번에 한 건 원단을 지원받아서 금년도 예산 1,000만원 되어 있는데 수공비가 많이 비쌉니다.

1,000만원 예산 가지고 몇 벌 했습니까?

45벌 했습니다.

45벌 하는데 그날 소개하는데 방위협의회 회장 유병선씨가 천은 그냥 줬습니까?

그건 지원받았습니다.

천은 지원받고 그래서 하는데 1,000만원 했다?

예, 그게 일반천하고 다르게 벨벳이라서 제작하는 단가가 상당히 비싸서 일부 제복을 만드는 업체에서는 도저히 단가가 맞지 않는다.

그럼 디자인은.

박동준 선생님이 무료로 디자인을 해 주고 디자인하고 천은 바느질은 삯만 부담을 했습니다.

삯만 1,000만원을 줬다는 그런 턱입니까?

두 벌에.

예?

두 벌, 그러니까 동복 벨벳 한 벌하고 그 다음에 여름용 한 벌 하는 그 비용이 1,000만원 들었습니다.

그럼 올해는 두 벌 했네. 돈은 한 벌 값 가지고 천을 제공받는 바람에 두 벌을 했네요. 그러니까 지금 예산서 이래 보면 천을 준 표도 안 나고 작년에 1,000만원 하고 올해 또 해야 되겠다면 내년에는 한 번 쉬어도 되겠네.

이게 지금 동복하고 추ㆍ동복으로 있으니까 봄에 연주를 한다 그러면 거기에 입는 옷이 마땅하지 않습니다.

지금까지는 뭘 입고 했어요?

그게 오래 된걸 짜깁기 형식으로.

이건 봄옷이다?

예.

그러면 2008년도에는 돈이 안 나오겠네요. 지금 현재로 이야기하는 걸로 봐서는.

한 벌씩만 하면 더 신청할 일은 없고 다만 출연효과를 높이기 위해서는 또 할 수도 있습니다.

지휘자도 새로 모셨죠?

예, 공개경쟁해서 지휘자를 위촉을 했습니다.

새로 모시는데 원래 값을 정해서 모셨습니까?

저희들이 당초에는 60만원씩 되어 있었는데 타구에 비해서 저희들이 보상금이 적다 그래서 추경에 반영을 했었습니다.

추경에 다 해서 그러면 이번에 바뀌기 전에는 돈은 80만원 줬어요?

아니, 그때는 60만원씩 지급을 했다가 전에 지휘자는 60만원씩 줬고.

언제 바뀌었습니까?

금년 초에 바뀌었습니다.

금년 초에 바뀌었어요?

예.

전 사람은 60만원 주다가 새로 오는 사람은 80만원 주기로 하고 모신 모양이죠?

그게 지휘자가 저희들이 공개경쟁을 해서 아주 실력이 있는 분도 모셨고 또 타구에 비해서 저희들이 대비는 안 했습니다마는 지원보상금이 적은 부분을 이번에 저희들이 타구하고 비슷하게 조정을 한 겁니다.

처음에 뽑을 때 80만원으로 뽑은 거 아니라는 말입니까?

처음에 타구에 100만원 이야기도 하고 여기에서 저희들이 일단 현실화를 시켜주겠다 대신에 기량을 상당히 많이 발휘해 달라고 그래서 금년이 저희들 합창단원들이 구ㆍ군 세미나 갔을 때 실력이 너무 향상됐다는 그런 칭찬을 많이 들었어요.

의장님도 그날도 보고 합창단이 잘 한다고 그러더라고요.

예, 고맙습니다.

행사도우미 이것도 물어봅시다. 행사도우미를 현재 합창단원들이 하지요?

아닙니다. 저희들 당초에는 합창단원으로 하려고 그랬는데 합창단원들이 가정이 있고 뭐 이래서 공연시간하고 많이 중복이 되다 보니까 활용이 적고 해서 지금 대학생들 아르바이트를 쓰고 있습니다. 예술분야에 있는 학생들을 우선으로 쓰는데 아주 반응이 좋은 걸로 그렇게 의견을 듣고 있습니다.

그러면 현재 공연행사를 하면서 전에 만원 2명해서 150일이 됐거든요. 그런데 지금은 2만원 5명해서 60일 한다 말입니다. 그러면 60일간 보통 행사를 하면 이 사람들이 5명이 다 나오나?

지금 그게 많은 경우는 1층, 2층, 전시실까지 10명 이상이 투입이 될 때도 있고 적은 때는 2명 정도 해서 저희들 지원을 할 때도 있고 이런데 시간당 4,000원씩 저희들이 보상을 해 주고 있습니다.

전에 그 사람들은 합창단원 할 때는.

합창단원 할 때는 합창단원으로는 안 했습니다.

맨 처음에 합창단원으로 한다고.

맨 처음에 합창단원으로 하려고 그랬는데 합창단원들도 활동에 대한 그런 내용을 충분히 인지를 못 해서 자기들이 하려고 했었는데 막상 운영을 하다보니까 주로 공연이 저녁 7시쯤 공연이 시작되니까.

이건 이야기만 꺼내고 실제로 못 했다는 말이죠?

예, 그쪽에서 저녁시간 때 활동이기 때문에.

그러면 시간으로 따지면 전에 같으면 300일이고 단가만 만원에서 2만원으로 올랐다.

그런데 단가 만원, 2만원은 저희들이 실제 지급할 때에는 시간당 4,000원으로 계산을 해서 전시 도우미 같은 경우는 아침 10시에 전시실 문을 열면 저녁 7시까지 손님 오시는 분들에게 안내를 해 주는 장시간 근무가 있고, 공연 같은 경우는 사전부터 해서 3, 4시간 근무를 하게 됩니다.

2만원 같은 경우는 의미가 없다 이건 시간으로 하기 때문에 하여튼 일수로 따져서 알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 김동철위원 질의해 주시기 바랍니다.

427페이지 보면 중간부분에 세미나 참석 4만원, 50명 했는데 이게 직원입니까? 합창단입니까?

합창단이 연 1회 내지 2회 구ㆍ군 합창단연합회에서 별도로 세미나를 하게 됩니다. 그때 참석하는 비용이 되겠습니다.

세미나를 주로 어디서 합니까?

과거에는 경주교육회관을 빌려서도 하고 그렇게 했습니다.

전년도에도 했습니까?

예, 이건 벌써 여러 해 했습니다.

연중 행사로 해 온 세미나다?

예.

그 다음에 429쪽 중간부분 보면 우편요금이 있어요. 돈은 얼마 안 되는데 작년에는 월 100건으로 했는데 금년에 예산이 계상되어 올라온 건350건으로 되어 있는데 월 350통 일반 우편을 보냅니다. 그 다음에 등기 10건 그럼 총 360건입니다. 맞습니까?

예.

월 360건을 우편으로 어디로 보냅니까?

이게 저희들 같은 경우는 기획공연 또는 전시회가 많아서 회원가입한 분들이나 일반인들한테 공연이나 기획물 그리고 또 대관신청자들한테 납부고지서 통보 같은 경우 이런 부분들이 있는데 현재 이 금액도 아마 모자랄 걸로 예상을 하고 있습니다. 지금 회관 대관신청 또는 전시ㆍ홍보 이런 부분으로는 양이 많아져서 최대한 저희들이 이메일쪽으로 활용을 하고 있습니다마는 그래도 서면으로 필요한 부분은 저희들이 발송을 부득이하게 할 수밖에 없습니다.

그 전보다 대관을 사용하는 인구가 늘어났기 때문에 다소는 늘어나지 않겠나 하는 걸 본 위원도 생각을 합니다마는 100건에서 350건으로 늘어나는 건 많이 늘어났다 싶어서 제가 한번 질의를 해 봅니다.

금년도에는 저희들 우편요금이 모자라서 일부 다른 비용을 전용하고 쓰기도 하고 이런 것도 있습니다.

429쪽 홈페이지 유지관리 대행수수료인데 우리 회관에는 전산직이 없습니까?

이건 전산직은 없고 또 우리 구청 전산실에서 관리를 안 해 주고 이건 별도로 수의계약에 의해서 관리를 해 주고 있습니다.

모르긴 해도 물론 홈페이지 타 부서보다는 좀 어려운 점도 있겠습니다마는 홍보성도 있고 여러 가지로 홈페이지에 올려야 할 기술적인 어려움이 있겠습니다마는 이 정도 같으면 저도 가끔 한번 들어가면 본 위원이 볼 때에는 전산직 직원들도 할 수 안 있겠나 싶은데.

저희들이 가능한 부분들은 직원들이 하는 부분도 있고 전문적인 부분 또는 저희들은 수시 변동하는 공연전시가 많기 때문에 이런 것들은 업체에 위탁을 해야 되고 현재 저희들 구청 전산실도 아마 홈페이지 관리하는 건 유지보수 업체에 위탁하는 걸 로 알고 있습니다.

구청에 하는 것도 위탁을 해서 한다? 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 봉산문화회관 예산안에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 봉산문화회관장 수고하셨습니다. 다음은 남정윤 의회사무과장 나오셔서 의회사무과 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

의회사무과장 남정윤입니다. 연일 계속되는 예산안 심사와 의정활동을 위해 박문일 예결특위위원장님을 비롯한 위원 여러분의 노고에 위로의 말씀을 드리며 의회사무과 2008년도 세입ㆍ세출예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 의회사무과는 세입예산은 없습니다.

과장님 앉아서 하세요.

고맙습니다. 세출예산으로 바로 설명을 드리겠습니다. 115쪽이 되겠습니다. 예산액은 10억4,474만7,000원으로 전년도 예산보다 779만1,000원이 감해졌습니다. 의정활동지원으로 4억1,418만3,000원으로 금년보다는 782만8,000원이 감액되었습니다. 일반운영비 951만4,000원으로 28만원이 증액되었습니다. 여비는 1,278만원으로 작년보다 208만원이 증액되었습니다. 그 증액된 내용 중에 국외여비가 밑에 있습니다. 선진지방의회운영실태견학 국외여행인데 이 부분이 우리 직원들이 의원님들을 수행하는 그런 경비가 되겠습니다. 작년에 130만원에서 180만원으로 단가가 50만원 증액됐기 때문에 250만원 증액되었습니다. 다음은 끝 부분에 업무추진비 작년보다 100만원이 증액된 800만원으로 예산이 책정되었습니다. 116쪽 자산취득비 3,582만원으로 작년보다 177만원이 증액되었습니다. 자산취득비는 속기용전자구술기 1대, 160만원 PDP 50인치 2대로 50인치는 본회의장에 지금 백보드에 회의일정을 적고 있습니다. 앞으로는 컴퓨터에 넣어서 전자로 게시할 예정입니다. CCTV 카메라 본회의장, 대회의실 5대를 교체하려고 합니다. 본회의장은 95년도에 설치를 했는데 3대가 있고 대회의실은 2대에 작년에 설치를 한 걸로 알고 있는데 지금 상태가 당초 설치할 때에 아마 좀 값이 싼 것으로 해서 밑에서 보면 위원님들이나 잘 보이지 않습니다. 그렇기 때문에 이걸 교체하려고 합니다. 그 밑에 팬틸트콘트롤러, 전기공급기, 콘솔데스크는 CCTV 카메라를 교체함으로 인해서 거기에 따른 교체 대상이 되겠습니다. 대회의실 마이크 3대를 교체할 예정입니다. 마이크는 현재 사무직원 자리에 하나하고 이쪽에 의원석하고 집행부에 하나 더 있어야 됩니다. 그래서 3대가 필요합니다. 디지털시계 3대는 본회의장하고 대회의실 밑에 의원사무실하고 휴게실하고 이런 데 설치하려고 합니다. 의정활동기록보전용카메라 1대를 신규로 구입하려고 합니다. 25만원씩 130만원을 계상했습니다. 의회자료실 책장은 밑에 의원휴게실이 있습니다. 거기에 앞으로 의회자료를 도서실 비슷하게 만들 예정입니다. 그리고 본회의장 비품구입이 990만원이 되겠습니다. 본회의장에 회의용탁자, 냉방기가 오래 됐기 때문에 교체할 예정입니다. 냉방기는 신규로 설치할 예정입니다. 냉방기는 의원사무실용이 되겠습니다. 의정활동홍보의 일반운영비가 금년보다 56만원이 증액된 996만원이 되겠습니다. 사무관리비는 작년과 비슷하게 책정되었습니다. 내용은 의정홍보책자유인물, 기록보전용비디오테이프, 사진인화 이런 부분이 되겠습니다. 117페이지 공공운영비에 홈페이지 유지보수가 작년에는 37만원 했는데 40만원으로 총 예산이 480만원 되었습니다. 작년보다는 36만원이 증액되었습니다. 의정공통경비지원 의회비가 3억3,810만9,000원으로 작년보다 1,348만2,000원이 증액되었습니다. 의정활동비는 작년과 같습니다. 월정수당은 작년보다 62,500원이 증액된 1억2,285만원이 되겠습니다. 국내여비는 840만원 작년하고 같습니다. 국외여비는 금년보다는 390만원이 증액된 1,400만원이 되었는데 의장, 부의장이 금년도는 180만원이었는데 250만원으로 되었고 의원들은 130만원에서 180만원으로 되었습니다. 의정운영 공통업무추진비는 작년과 같습니다. 3,960만원이 되겠습니다. 기관운영 업무추진비는 금년보다 각 380만원이 증액된 4,840만원으로 의장이 작년보다 15만원이 증액된 190만원, 부의장이 5만원 증액된 85만원, 위원장이 5만원 증액된 55만원으로 되었습니다. 의장단협의체부담금이 400만원 작년과 같습니다. 국민연금부담금이 23만7,000원이 증액된 552만9,000원이 되겠습니다. 이것은 의원국민연금부담금 요율이 조금 올랐습니다. 올랐고 국민연금부담금도 월정수당이 조금 올랐기 때문에 올랐습니다. 의사운영비로 275만6,000원이 증액된 2,480만원으로 일반운영비는 275만6,000원 증액된 1,460만원이 되겠습니다. 내용은 회의록유인비, 행정사무감사결과유인, 회의결과보고서, 급량비 등이 되겠습니다. 자산취득비로 의회운영 및 진행회의 관련 도서구입비가 20만원 작년과 같이 계상되었습니다. 인력운영비는 총 1,760만9,000원이 감액된 5억5,653만원이 되겠습니다. 인건비 내용은 생략을 하겠습니다. 121쪽이 되겠습니다. 기본경비로 1,489만원이 증액된 4,923만4,000원이 편성되었습니다. 일반운영비는 사무관리비, 공공운영비 등이 되겠습니다. 밑에 여비 국내여비는 1,056만원이 증액된 3,168만원이 되겠습니다. 증액된 이유는 올해 8일씩 여비를 주다가 11일로 날짜가 늘어났습니다. 끝으로 자산취득비가 되겠습니다. 냉장고가 의장님 비서실에 한 대가 있는데 아주 낡았습니다. 낡았기 때문에 2대를 구입해서 사무실하고 비서실에 넣도록 하겠습니다. 문서세단기 1대 50만원, 사무용의자가 직원들 의자입니다. 총 8각에 152만2,000원이 되겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

위원 여러분, 의회사무과는 정회를 해서 심사를 했으면 하는데 이의가 없습니까? 지금 시간이 16시입니다. 16시20분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.