박기석 의원 발언

저희들 가장 큰 전략은 올초에 보고드린대로 남과 북을 나눠서 바이오특화하여서 바이오밸리와 하이테크밸리를 빨리 정상 가동을 해서 정상화시켜서 일자리 창출하는 거고 그 다음에는 주변 종합관광레져 이러한 부분으로 가는거 두가지로 잡았는데 결국에 중요한 것은 저희 제천시에 생명력을 유지하고 역동성을 창조를 해 가지고 저희들 제천시 이미지를 대외적으로 널리 홍보하는 거라고 생각합니다.

네.

이거는 방영이 아니고 저희가…….

그것도 하고 저희가 소규모 투자설명회를 자주 열고 있습니다. 일주일에 약 두번정도요. 그것은 1대 1 또는 1대 2로 기업 한 두개 정도만 그건 바로 맞춤형이거든요. 150개 기업을 한꺼번에 불러다 하면 맞춤형이 굉장히 어렵고 각 개별적인 기업들이 가지고 있는 각가지 이미지가 틀리니까 거기에 맞추기 위해서 대개 1개 회사 또는 2개 회사 이렇게 방문을 해서 하는데 그런 CD홍보를 하고 이렇게 쓸 예정입니다.

네, 알겠습니다.

그거 혁신홍보팀하고 같이 협의해서 추후 보고를 드리겠습니다.

박기석 위원님 수고하셨습니다. 강현삼 위원님 질의하시고 팀장님 답변하여 주시기 바랍니다.

이게 작년도 예산에 공무원 교육훈련 해외연수비는 당초예산 똑같이 7천만원이 계상됐고 친절공무원 해외연수에서 작년도에 1750에서 8750만원인데 시정발전유공회에서 이게 4천만원 계상이 작년도에 추경에 예산 확보하고 전체적인 예산으로는 증액된 것은 아니고 우리가 작년 1회와 2회추경에 예산을 계상하였기 때문에 이게 그렇게 삭감이 되는 바람에 당초예산 대비해서는 삭감이 됐고 전체적인 연간예산으로는.

작년도에 두바이관계 해서 포상 수상 해서 올해 간게 있습니다.

박기석 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 팀장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 순서에 따라 기획예산팀장님 발언대로 나오셔서 2008년도 예산안에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

기획예산팀장 윤종철입니다. 먼저 본예산서에 의해서 일반회계 세입 총괄표에 대해서 설명을 간략하게 드리겠습니다. 편의상 유인물로 유인을 해서 드렸습니다. 2008년도 당초예산에 일반회계 총 예산은 3219억이 되겠습니다. 그래서 2007년도 당초예산 대비에는 11.5% 가 증액이 되겠습니다. 지방세는 426억으로 2007년 대비해서는 20% 가 증액이 됐습니다. 그리고 세외수입은 263억으로 2007년도에 비해서 18%가 증액이 됐습니다. 지방교부세는 1478억으로 2007년도에 비해서 8.1%가 증액이 됐습니다. 그 다음에 조정교부금 및 재정보전금은 78억 6천만원으로 5%가 증액이 됐습니다. 보조금은 총 972억입니다. 그래서 13.6%가 증액이 됐습니다. 아니 전체적으로는 12.3% 증액됐고 국고보조금이 13.6% 그리고 도비보조금이 8.7%가 증액이 됐습니다. 다음 기획예산팀 소관예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 487페이지를 봐주시면 고맙겠습니다. 기획예산팀 총 예산은 51억 6500만원입니다. 이것은 작년도에 비해서 307억이 감액이 되는데 감액된 이유는 지방채를 작년도에는 지방채하고 공무원 인건비를 작년도에는 기획예산팀으로 했습니다만 올해부터는 지방채하고 지방채는 관련부서 그리고 공무원 인건비는 인적자원팀으로 편성을 하는 관계로 해서 됐습니다. 첫 번째 기획예산팀 사업으로 세부사업명입니다. 국가생산성대상 응모에 1500만원 계상했습니다. 이것은 저희가 2007년도에 처음 응모를 해서 6개 부문중에서 인재개발부문에 수상을 한바있습니다. 관련되어서 1500만원 계상했습니다. 그리고 그밑에 한국지역진흥재단으로 750만원 계상했습니다. 출연금이 되겠습니다. 이것은 보조자료에 있습니다만 행정자치부에서 설립을 2007년도에 했습니다. 그래서 서울프렌스센터에 지역홍보센터를 설치하고 저희 고장에 특산품이나 홍보자료 같은 것을 영상물을 비치를 하고 그리고 지역의 관광, 문화, 투자정보 이런 것을 제공을 하는 것이 되겠습니다. 충북 인재양성재단 설립 출연금을 3억 1천을 계상했습니다. 이것은 보조자료에 있습니다만 충청북도에서 1천억을 10년간 보조를 해서 조성은 도비를 50%로 지원하고 그리고 도민성금을 15% 시군은 시군 인구 비례해서 35% 이렇게 해서 1천억을 조성을 하는데 이미 도에 있는 문정장학회나 청풍장학회를 통합해서 2008년도부터 바로 20억을 도내 전 도민들 대상으로 학생들을 대상으로 해서 장학금이나 유학지원 이런데 20억을 지원을 하고 2009년도에 25억, 2010년도부터는 30억씩을 계속 인재 육성을 위해서 양성을 위해서 지원을 할 계획으로 있는 사업으로 해서 처음 시작되는게 되겠습니다. 다음 주요 업무계획 책자를 위해서 1천만원 계상했습니다. 시정책자 제작을 위해서 2200만원 계상했습니다. 열린 시정 운영으로 해서 2200만원 계상했습니다. 또 내용을 말씀드리면 489페이지에 뉴제천플랜위원회 참석수당 500만원, 시책추진비 400만원, 보상금 840만원, 포상금 400만원이 되겠습니다. 다음 신규직원 멘토링 운영으로 1020만원을 계상을 했습니다. 다음에 490페이지입니다. 서울사무소 및 서울학사에서 총 3672만원 계상했습니다. 여기에서 서울사무소 운영에 전체적으로는 3억 850만원이고 서울사무소 운영으로 해서 3672만원, 여비, 업무추진비, 시책업무추진비 등이 되겠습니다. 제천학사 운영에 있어서는 202억 7100만원을 계상을 했습니다. 이것은 일반운영비 그리고 운영수당 그리고 492페이지입니다. 공공요금, 연료비 그리고 지난번 의회에 동의를 받았습니다만 지금까지 직영으로 하던 식당을 민간위탁을 하기 위해서 민간이전으로 해서 1억 7700만원을 계상을 했습니다. 다음 493페이지입니다. 예산운영 부문입니다. 포괄 예산관리로 8억 2500만원 계상했습니다. 일반운영비에서 주요사업 추진 일반수용비, 급량비 예산 풀로해서 작년같은 수준으로 계상을 했습니다. 다음 여비에서 주요 업무추진 풀 국외여비 4천만원 계상했습니다. 그리고 풀 4천만원 작년과 같은 수준으로 계상했습니다. 국외여비를 5천만원 계상했습니다. 이것은 뒤에 보조자료에 위원님들에게 배부해 드린 보조자료에 있습니다. 이것은 처음 계상한 예산인데 처음 계상한 사유는 지금까지 각 부서에서 상사업비나 시상금이나 받는 것들이 받아가지고 집행이 어떤 부서에서는 5천만원을 받아서 2천만원을 집행을 한 부서도 있고 또 어떤 부서에서는 전혀 국외여비는 사용을 안하고 필요한 물품같은 것을 구입하는 경우도 있고 그래서 시장님 결심을 받아가지고 상사업비에 대해서는 해외여행같은 경우에는 3%로 하되 700만원 한도로 하고 또 시상금인 경우에는 30%로 하되 700만원 범위에서만 인정을 하는 걸로 그렇게 해서 각 상사업비나 시상금을 받는 부서들이 서로 노력을 해서 받고 또 나중에 인센티브도 공정하게 하자하는 취지에서 계상을 한 예산이되겠습니다. 그래서 해외여행 여비로 5천만원을 계상을 했습니다. 다음에 재료비는 작년도 수준으로 했습니다. 행사실비보상금도 작년도 수준으로 했습니다. 다음 494페이지입니다. 보상금이 4천만원 있습니다. 이것도 아까 제가 말씀드린 것과 같이 상사업비나 포상금을 받은 각 부서에서 집행을 상사업비 경우에는 보상금을 1% 범위, 포상금은 10% 범위 하되 건당 700만원 범위내에서 집행을 함으로써 각 부서가 노력을 해서 어떤 기관표창을 받았을 때 일정한 기준에 의해서 인센티브를 받도록 하기 위해서 계상을 했습니다. 다음 사회단체보조금은 올해와 같이 606억을 계상했습니다. 민간행사보조도 올해 수준으로 4천만원 계상했습니다. 물품 자산취득비도 올해와 같이 풀로 1500만원 계상했습니다. 다음에 예산편성관리에서 일반운영비로 7700만원 계상했습니다. 이것은 일반수용비, 수당 또 급량비, 여비 이런 것들이 되겠습니다. 다음에 496페이지입니다. 의존재원 확보입니다. 의존재원 확보는 국도비 확보를 위해서 필요한 여비, 업무추진비, 자산취득비 등을 계상했습니다. 예비비는 34억원을 계상을 했습니다. 다음 기획예산팀 행정운영경비입니다. 이것은 기준경비기 때문에 생략을 드리겠습니다. 총 4600여만원을 계상했습니다. 아까 말씀드린 것과 같이 작년도보다는 214억이 줄었는데 그 이유는 작년도는 본청 인건비를 기획예산팀으로 세웠었는데 올해부터는 인적자원팀으로 편제를 하면서 된 사항이 되겠습니다. 이상으로 기획예산팀 소관에 대한 예산 제안설명을 마치고 다음은 읍면동 예산에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 읍면동 예산에 대해서는 편의상 별도로 유인물을 작성해서 배부해 드린 것을 참고해 주시기 바랍니다. 읍면동 예산은 총 163억 1100만원입니다. 그래서 읍면동 단위사업별로 봤을 때 읍면동운영비는 통리장 활동비 등이 되겠습니다. 이것이 25억 6600만원, 주민자치재원은 주민자치센터 운영하는 경비가 되겠습니다. 총 5억 9700만원, 그리고 주민숙원사업 추진에 있어서 소규모 사업비는 8억 1500만원 그리고 생활환경 조성에 2억 9200만원, 보안등 관리에 1억 4100만원이 되겠습니다. 다음에 행정운영경비는 기준경비가 되겠습니다. 인건비등 이런 것들이 되겠습니다. 119억이 되겠습니다. 다음 유인물 2페이지입니다. 읍면동 공통경비에 편성기준을 말씀드리면 주민자치센터에 있어서는 프로그램 운영비는 수강생이 30명 이상인데는 30만원 그리고 25내지 29명은 27만원 이런 기준으로 해서 자치운영팀에서 방침을 정한데 의해서 편성했습니다. 다음 강사수당은 남부면 원거리에 있는 남부면에 대해서는 시간당 2만 5천원씩 계상해서 5명까지 읍면동별로 하고 남부면을 제외한 읍면동은 시간당 수당은 2만원으로 정했습니다. 그리고 시설장비유지비는 필요한만큼 회의참석수당은 2만원씩을 정했습니다. 다음에 자원봉사자 급식보상은 5천원씩 1일 2명씩 이렇게 해서 편성했습니다. 다음 체납세금 징수 관외여비가 있습니다. 이것이 총 3천만원입니다. 3천만원을 읍면동으로 배분함에 있어서 세무징수팀에서 분석한 읍면동별 체납액 액수에 따라서 프로테이지별로 70만원에서 300만원까지 구분해서 편성을 했습니다. 다음 페이지입니다. 소규모 사업비 예산편성 기준입니다. 이것은 읍에 대해서는 7천만원, 농촌동과 인구 3천명 이상 면적에 대해서는 5천만원 그리고 시내동과 인구 3천명 미만 면적에 대해서는 4천만원 이런 기준으로 편성을 했습니다. 다음 가로등 유지보수에 대해서는 1등당 2만 5천원씩 계상했습니다. 다음에 4페이지부터는 읍면동별로 사업별 예산에 대해서 내역을 기재를 했습니다. 그것은 우선 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 이상으로 기획예산팀 소관 및 읍면동 예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

팀장님 수고하셨습니다. 지정된 자리에 착석하여 주시기 바랍니다. 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 박성하 위원님 질의하시고 팀장님 답변하여 주시기 바랍니다.