충남 천안시의회 발언

김영수 의원 발언

제회 제차 산업건설위원회2007-12-06

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동욱

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제39조 천안시의회행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 2007년도 수도사업소에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사는 공개로 진행함을 원칙으로 하되 필요시 본 위원회의 의결에 따라 비공개로 진행하도록 하겠습니다. 감사는 일정에 따라 수도사업소에 대한 감사를 실시함에 있어 먼저 천안시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의거 선서를 받고 감사자료에 대한 설명을 청취한 후 지적하고자 하는 사항에 대하여 질의 및 답변을 받도록 하겠습니다. 그러면 수도사업소 소장께서는 발언대로 나와 주시고 증인선서를 하실 관계 공무원께서는 제자리에 서서 선서준비를 하여 주시기 바랍니다. 증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 천안시의회가 2007년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 하였을 때는 고발할 수 있고 증언 또는 진술을 거부할 때는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 조례가 정하는 바에 따라 수도사업소장을 비롯한 관계 공무원께서는 선서를 해 주시기 바랍니다.

장근

서장근수도사업소장

“선서. 본인은 산업건설위원회 2007년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제41조와 동법 시행령 제43조 및 천안시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다.” 2007년 12월 6일 수도사업소장 서장근 관 리 과 장 나기수 급 수 과 장 권희덕 하 수 과 장 최재일

동욱

김동욱위원장

수고하셨습니다. ·수도사업소 관리과

10시 11분

먼저 관리과 소관 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

업소

업소수도사

관리과장 나기수 수도사업소 관리과장입니다. 연일 계속되는 행정사무감사에 임하시는 산업건설위원장님을 비롯해 위원님들 노고에 경의를 표해드립니다. 우리 수도사업소에서는 54만 시민에게 풍족하고 깨끗한 맑은 수돗물 공급에 전직원이 혼연일체가 되어 혼신의 노력을 다하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 기히 배부해 드린 행정사무감사 자료에 의해 공통사항 31건, 개별사항 5건에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 공통사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 7쪽, 2006년도 천안시 자체감사에 지하수 검침 및 요금부과 업무처리 소홀 등 5건이 지적되어 전체 조치 완료하였습니다. 8쪽, 의회 시정질문, 행정사무감사, 현장방문과 관련해서는 2006년도 행정사무감사시 지적된 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 첫 번째, 부실공사의 방지 관련해서는 공개경쟁 입찰 원칙을 준수하여 성실 시공이 되도록 하고 수의계약 조건의 경우에도 우수 시공 업체를 선정, 부실시공이 되지 않도록 적정을 기하겠으며 시행한 공사는 연 2회 하자공사를 실시하고 있습니다. 두 번째, 공동주택 요금 감면과 관련해서는 각 세대별 계량기는 동 주택의 편의도모 및 요금분할의 적정을 기하기 위하여 자체적으로 설치, 검침하는 사유물이므로 타 지방자치단체의 사례를 연구하여 감면근거를 마련하여 추진하겠습니다. 세 번째, 워터파크 조성과 관련해서는 국내 및 국외 우수시설을 현장 견학하고 전문가의 자문을 받아 유익한 물문화 공원으로 조성하겠습니다. 9쪽 3번, 10억 이상 예산편성 및 집행에 관련하여 20억 예산으로 워터파크 2단계를 조성, 주민을 위한 쉼터를 가꾸고 있습니다. 4번, 불용액 현황 및 5번, 신규사업 현황은 해당이 없습니다. 6번, 각종 용역사업 내역입니다. 2006년도에 워터파크 2단계 조성공사 실시설계 용역을 완료하였습니다. 10쪽 7번 성립전 예산집행 현황, 8번, 예비비 집행현황, 9번 국·도비 확보 현황은 해당사항이 없습니다. 11쪽, 500만원 이상 수의계약현황입니다. 샘물처럼 깨끗한 수돗물을 안정적으로 공급하기 위해 상수도 공사를 추진, 2006년도에 57건, 2007년도에 70건을 추진한 바 있고, 환경처리시설의 시민 친화적 공간화를 추진하고 하수관거 정비로 쾌적한 생활환경을 조성하고 하수도 공사를 2006년도 15건, 2007년도 15건을 추진하였습니다. 내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 21쪽, 11번, 12번, 13번, 14번, 15번, 16번, 17번은 해당사항이 없습니다. 22쪽, 인쇄물 현황에 대해서는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 19번, 20번에 대해서는 해상사항이 없습니다. 23쪽, 국유재산과 관련 취득현황은 2006년도에 29필지 7만5,957㎡입니다. 내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 24쪽, 이용실태 현황으로는 177필지 47만9,622㎡입니다. 내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 29쪽 22번, 23번, 24번, 25번, 26번 관련사항에 대하여는 해당사항이 없습니다. 30쪽, 시 발주사업 지역업체 수주현황에 대해서는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 28번, 29번 관련사항에 대해서는 해당사항이 없습니다. 31쪽, 친절도 평가와 관련해서는 전직원에 대한 교육을 강화하여 평가에 좋은 성적을 거둘 수 있도록 조치하겠습니다. 31번, 사업자 선정 관련에 대해서는 해당사항이 없습니다. 35쪽, 개별사항에 대하여 보고드리겠습니다. 검침인력 운영현황으로는 2007년도 현재 3만8,821전에 16명의 검침원이 검침에 임하고 있으며 공기업 예산편성 지침에 의한 특정업무 수행활동비를 매월 8만원씩 지급하고 있습니다. 또한 시정의 참여기회를 부여하고 검침인력 부족에 대한 대안으로 30명의 주부검침원을 운영 추진하고 있습니다. 36쪽, 수도공사 관련 공사대행 업체현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 500만원 이상 수의계약 및 공사발주 현황은 2006년도 36건, 2007년도에 39건을 수의계약으로 수도민원 해결에 만전을 기하였습니다. 내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 40쪽, 워터파크 추진현황에 대하여 보고드리겠습니다. 자연과 어우러지는 워터파크를 수도사업소 내에 2006년도 5월에 착공하여 조경식재, 연못, 주차장, 육각정, 전망대 등 31억원을 투입 금년 10월 2단계를 준공하였습니다. 2008년도에 3단계 사업에 음악분수대, 벽천, 야외체험장 등 친수공간 조성 준비에 만전을 기하겠습니다. 41쪽, 옥외 자동검침기 설치현황입니다. 2005년도 5,000전, 2006년도 1,651전, 2007년도 760전을 설치하여 검침의 효율성을 높였습니다. 물이용 부담 징수 및 사용현황 및 상수도 원가내역에 대해서는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 평소에도 저희 수도업무에 많은 관심과 성원을 아끼지 않으시는 김동욱 위원장님을 비롯한 산업건설위원님들께 감사를 드리며 이상으로 수도사업소 관리과 소관 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

동욱

김동욱위원장

수고하셨습니다. 다음은 지적하고자 하는 사항에 대하여 질의하여 주시고 관리과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김영수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

영수

김영수위원

김영수 위원입니다. 먼저 말씀드릴 게 수의계약 현황이 많이 있는데 이 수의계약 업체선정은 어떤 방식으로 합니까?

업소

업소수도사

관리과장 나기수 수의계약 관계는 2006년도 1월 1일부터 1,000만원 이하는 수의계약을 할 수 있고 금년에 지방자치단체에 대한 계약에 관한 법률에 의해서 2007년도 9월 20일날 2,000만원 이하로 줄었습니다. 그래서 선정기준은 공사 중에 민원발생을 최소화하고 완벽한 공사를 시행하는, 우리가 지역경제 활성화 및 공사실적, 사후관리 내용을 판단해서 선정을 하고 있습니다.

영수

김영수위원

그러니까요, 선정하는 방식이 그냥 알아서 선정하신다는 거예요?

업소

업소수도사

관리과장 나기수 그건 아니죠. 실적 관계라든지 여태까지 죽 해온 공사의 내용….

영수

김영수위원

그러니까 업체에 대한 리스트를 딱 정리를 해 놓으신 것이 있으신건가요?

업소

업소수도사

관리과장 나기수 우리가 관리하는 업체는 지역에 등록한 일반 건설업체는 있습니다.

영수

김영수위원

그러니까 그것이 몇 개 정도 되죠? 예를 들어 관리하시는 업체가 있을 거 아닙니까?

업소

업소수도사

관리과장 나기수 관리하는 업체는 특별하게는 없고….

영수

김영수위원

리스트 해놓은 업체가 있을 게 아닙니까?

업소

업소수도사

관리과장 나기수 그 명단 관계나 이런 것은 특별하게 없습니다. 상하수도 전문적으로 공사하는 업체는 80개 정도….

영수

김영수위원

얘기가 한번 나왔었을 것입니다. 제가 말씀드리는 것은 이것이 수의계약이 조금씩 많이 나간단 말이에요. 그러면 제가 보기에는 이것을 누구에게 줄 것인가 하는 문제가 있는 것이 아닙니까? 그러면 그것에 대한 객관성이 있어야 하지 않겠습니까? 예를 들어 어느 업체는 ‘왜 쟤네들만 몰아주냐, 우리는 안주냐’라든가 하는 부분, 그런데 그것이 또 단순히 누구는 주고 누구는 안 주냐가 아니라 기술력이 또 담보되어야 하는 것이 아니겠습니까? 작은 공사라도. 그렇죠?

업소

업소수도사

관리과장 나기수 예.

영수

김영수위원

그러면 그 평가를 어떤 방식으로 하시냐는 거예요. 제가 말씀드린 것을 정리를 하면 업체가 많은데 누구는 주고 누구는 안 주고가 아니라 어차피 결정은 우리가 하는 것인데, 할 때 그러면 누구를 어떻게 골고루 나눠줄 것인가의 방법과 구두라도 수의계약이지만 나름대로 실력이 다 있을 거란 말입니다. 업무의 효율성, 능력, 그 다음에 전문성이 있을 거란 말입니다. 그러면 어디를 주고 했는데 안되면 거기는 패널티를 줘서 주지 말든가 하는 이런 방식을 어떤 방식으로 하냐 하는 겁니다.

업소

업소수도사

관리과장 나기수 그러니까 우리 상하수도 전문공사 업체가 80여개가 되는데 골고루 주려고 하는 목적도 있고, 또 공사를 하다보면 본의아니게 민원이 발생하는 업체는 제외를 시키고 질이라든지 공사의 실적 관계를 판단해서 수의계약 절차를….

영수

김영수위원

그러니까 그 판단하는 근거들은 가지고 계세요? 그냥 구두적으로, 아니면 경험적으로 판단하시는 거예요?

업소

업소수도사

관리과장 나기수 그런 것은 안 가지고 있습니다.

영수

김영수위원

그러니까 그런 것은 없고, 그냥 경험적으로, 그냥 어디가 잘하더라, 이런 식의?

업소

업소수도사

관리과장 나기수 예.

영수

김영수위원

제가 볼 때는 좀 계량화를 해야 될 것 같은데, 나름대로 그런 부분들도. 수의계약이라고 하지만 나름대로 계량화를 하셔서 남이 보기에도 객관화 시킬 수 있는 그런 것이 필요하지 않을까, 제가 말씀드린 것을 과장님은 어떻게 생각하세요?

업소

업소수도사

관리과장 나기수 예. 참고해서 좋은 방법으로 추진하겠습니다.

영수

김영수위원

알겠습니다. 하나 더 이 계약 관련해서 관리과도 해당될지 모르겠는데 조달청을 통한 수의계약이 있습니까?

업소

업소수도사

관리과장 나기수 예. 있습니다.

영수

김영수위원

여기에는 포함이 안 되어 있죠?

업소

업소수도사

관리과장 나기수 여기에도 관급이라든지 포함이 된 게 좀 있습니다. 예를 들어서 수의계약에 11페이지에16번이라든지…. 전체적인 수의계약이 아니고 거기에 대한 관급이 있지 않습니까? 레미콘이라든지, 철근, 이런 것은 관급자재기 때문에 조달청에 의뢰를 해서 거기에 의해서 수의계약을 합니다.

영수

김영수위원

조달청에 수의계약을 할 때는 이유가 있어야 할 것이 아닙니까? ‘이것을 여기 것을 사줘라’하는 그런 이유가 있을 게 아닙니까? 그 건수가 몇 건이나 됩니까?

업소

업소수도사

관리과장 나기수 아직 파악을….

영수

김영수위원

아직 파악을 못하셨서요? 그 내용을 정리를 하셔서 조달청에서 수의계약을 했던 이유, 내용, 금액 이렇게 해서 서면자료로 저한테 주시기 바랍니다.

업소

업소수도사

관리과장 나기수 예. 알았습니다.

영수

김영수위원

검침 관련해서 우리 팀장님들 저한테 한번 오셨었는데 실례로 있었던 사실을 근거로 하면 모 중학교의 계량기 검침기가 오래 되어서 바꿔야 된다고 하는 검침원의 요청에 따라 검침기를 바꿨어요. 바꾸고 났는데 수도세가 예를 들어 100만원 나오던 게 300만원, 500만원, 700만원까지 나왔단 말이에요. 200만원, 100만원 이렇게 나오던 금액이 300, 500, 최대 700까지 갔습니다. 학교에서는 굉장히 큰 금액이죠. 사실 그래서 이거 문제가 있다. 그래서 일부 두 달 정도는 환급을 해 주었어요. 수도사업소에서. 그런데 그 이후에도 6개월 동안 예를 들어서 4월에 검침을 했으면 6월까지 해서 하고 했다면 7,8,9,10,11월까지 계속적으로 300, 500만원대의 요금이 나와서 다시 계량기를 교체를 했어요. 교체했는데 이번달 나온 것은 아직 확인을 안 했습니다만 그 계량기 돌아간 검침기를 딱 보면 다시 이번에는 한 200만원대로 정상적으로 돌아온 것 같다라고 얘기를 합니다. 이런 부분이 왜 발생하는지에 대해서, 그런 부분이 발생한 이유가 무엇인지에 대해서, 그런 발생하는 원인들이 종종 있는 일인지에 대해서 답변을 부탁드립니다.

업소

업소수도사

관리과장 나기수 당초에 우리가 환급을 준 것은 누수관계가 되어서 일부 환급이 되었었고, 그 다음에 계량기가 고장이 났다고 해서 바꿨습니다. 바꿨는데 한 3개월 정도, 아까 위원님이 얘기한 대로 요금이 많이 나온 결과를 초래해서 계량기를 떼서 검사의뢰를 했는데 이상이 없는 것으로 판단이 되어서 지금 현재는 학교측하고 6개월 동안 죽 한번 검침관계라든지 사용관계를 확인한 다음에 3개월치 많이 나온 것에 대해서는 그 때 가서 판단을 해서 조치하는 것으로 협의를 봤습니다.

영수

김영수위원

제가 봐서는 합의가 중요한 게 아니고요, 3개월 동안 검침을 해보면 답이 나올 겁니다. 분명히 두 가지 중에 한 가지는 잘못되었다는 겁니다. 하나는 계량기가 이상이 있다면 문제는 검사까지 했는데도 지금 이상이 없다고 나온 것이 아닙니까? 이 계량기가 중고라는 의혹이 있습니다. 그 부분은 확인할 문제고, 그건 제가 자료로도 가지고 있으니까. 두 번째는 이 계량기는 검사를 했음에도 불구하고 이상이 없다. 이렇게 나왔습니다. 이것이 하나의 증명입니다. 두 번째는 뭐냐, 계속 요금이 1,2백이던 것이 300, 500, 700까지 나왔단 말이에요. 그래서 다시 계랑기를 바꿨어요. 그러면 이번달 요금이 나오는 것을 보면 알 겁니다. 이번달 요금이 과거처럼 다시 100만원에서 200만원대로 정상으로 돌아온다면 바꾸고 난 그 다음에 계량기에 문제가 있다는 것은 가설적으로 증명이 되는 것이잖아요? 그렇죠? 3개월 해 보았더니 그 중간에는 잘못 나왔는데 새로 갈으니까 다시 100만원, 200만원, 250만원대로 과거 전년도 대비로 계속 나왔다면 그 중간의 6개월은 분명히 문제가 있었다는 것이 증명이 되는 것이 아닙니까? 그러면 계량기 검사가 잘못된 것인지, 현재 누수 상황은 발생하지 않고 있으니까, 이 계량기 금액에 있어서 측정된 부분이 왜 잘못되었는지에 대해서 이건 제가 보기에는 확인을 해 보셔야 될 문제예요. 분명히. 이거 어떻게 생각하세요?

업소

업소수도사

관리과장 나기수 그럴 이유는 없겠지만 얘들이 방과후라든지 저녁에 수돗물을 쓰고서 안 잠글 경우도 있을 거라고 저는 생각이 들고 또 요새 같은 경우는 학교 증축관계도 많이 되니까 공사장에 쓸 수 있는 문제점도 있지 않느냐 해서 여러모로 지금….

영수

김영수위원

그러니까 그런 가설이 있을 수 있는데 아이들이 수돗물 틀어놓는 것이나 공사장에서 물이 새서 흐르는 것은 한 달 안에 벌어졌다면 제가 보기에는 충분히 이해가 되는데 6개월, 7개월 벌어진 일이란 말이에요. 그러면 공사장에서 물이 터져도 6개월, 7개월을 방치하지는 않을 거란 말입니다. 이미 6개월 정도, 7개월의 돈의 누적액수가 아까 말씀드린 것처럼 그냥 100만원, 200만원 나온 것이 아니라 100만원, 200만원이 300만원, 500만원, 700만원까지 갔던 전례가 있는 수돗물이란 거예요. 그런데 그 수도계량기가 검사할 때는 또 이상이 없다고 나왔어요. 그래서 계량기를 바꿔서 달아 놓았단 말이에요. 그러면 이 달아놓은 계량기가 똑같이 600만원, 700만원 나오면 아무 이상이 없는 거예요. 이것은 학교측이 무엇인가 진실규명을 하면 되는 것인데 바꿔놓은 계량기를 해 놓았더니 그 이후에는 다시 200만원대 정상으로 돌아왔다. 그러면 무엇인가에 대한 책임을, 제가 보기에는 책임의 문제가 나와야 될 거라는 겁니다. 제가 볼 때는. 계랑기 검사하는데 문제가 있었든가, 계량기를 공급하는데 문제가 있었든가 내가 보기에는 쉬운 문제는 아니겠죠. 차라리 학교측에 문제가 있다면 누수검사를 하면 되는데 이 문제에 대해서 과장님은 어떻게 생각하시냐는 거예요. 저는. 이런 문제가 모중학교 한 군데만 발생하는 거냐, 아니면 과거에도 그런 것이 있었느냐 라는 것을 제가 여쭤보는 겁니다.

업소

업소수도사

관리과장 나기수 과거에 그런 사항은 없었고요.

영수

김영수위원

과거에 전혀 없었어요?

업소

업소수도사

관리과장 나기수 예. 그런 민원사항은 없었고, 지금 계랑기 검사하는 업체가 지금 전국에서 한 군데 뿐이 없습니다. 다른 데가 있다고 치면 그 계량기를 다시 다른 데에다 검사의뢰를 다시 한다든지 이런 방법을 조치를 해야 될 사항인데, 그래서 현재 그 계량기에 대해서는 다시한번 이쪽 검사측하고 얘기를 해서 다시 검사를 한다든지 이런 방법도 있지 않나 생각을 하고, 그 다음에 학교측하고 얘기는 3개월치 많이 나온 거에 대해서는 계량기를 바꿨으니까 6개월 동안 수치를 봐가면서 그 관계는 정립을 해서 나중에 조치를 해주는 것으로 이렇게 추진을 하고 있습니다.

영수

김영수위원

제가 이 말씀을 드리는 건 학교측의 문제가 아니라 계량기가 얼마나 중요한 겁니까? 그건 가스비도 마찬가지고. 그런데 저는 계량기에 대한 오류가 의심이 되고 그 계량기가 시험을 통과했음에도 불구하고 완벽하다고 나왔다는 게 만약 이것이 그냥 일반적으로 일어났던 전례가 있다. 그래서 해봤더니 원인규명이 기술적인 문제로 판명된 경우가 있다라면 차라리 그럴 수 있겠다고 넘어갈 수 있어요. 제가 보기에는. 그런데 검사소는 한 군데고 이런 전례가 전혀 없는데 이런 경우가 발생했다는 것은 제가 보기에 학계에 보고사항이 되어야 되지 않을까, 제가 보기에는.

장근

서장근수도사업소장

저도 그것을 점검을 해 봤는데 김영수 위원님이 짚으신 대로 계량기에서 문제가 있는 거냐, 아니면 학교측에서 그 기간 중에 물 사용량에 문제가 있는 거냐, 원인은 두 가지일 걸로 봅니다. 그런데 일차적으로 계량기 작동 불량 여부는 확인해 보니까 이상이 없는 것으로 나와서 향후 6개월 동안 다시 검침을 계속 해서 그것에 의해서 종합적인 판단을 해 보고서 만약에 지금까지는 3만8,000전에 가까운 계량기 검침을 해도 그런 문제로 민원이 발생한 일은 전무 했었습니다. 현재까지는. 그런데 그것이 혹여 몇만분의 1에서 나올 수 있는, 그 보다 더 정밀한 기계도 몇만분의 1의 뭐가 발생할 수 있으니까 그 중에 하나인지 뭔지는 저희가 종합적으로 검토를 하고 있으니까 그 결과가 나오면 그때 가서 다시 위원님들께 말씀을 드리도록 하겠습니다. 지금은 예단하기가 어렵습니다. 왜냐하면 학교측에서도 그것이 6개월을 두고 보더라도 어떤 달은 200만원 나오고 어떤 달은 300만원 나오고, 어떤 달은 700만원 나왔거든요. 그러면 예를 들어서 계기고장이라고 본다면 똑같이 700만원이 나오든지, 물사용량이 큰 변동이 없다면. 그런데 6개월 기간을 놓고도 200만원, 300만원, 500만원, 700만원이 나왔기 때문에 저희가 일단 누수되는, 또는 일시에 많이 사용했거나, 또는 어떤 수도꼭지를 안 잠그는 부분에서 발생했거나, 공사장에서 무단으로 부정급수를 했거나 이런 사례를 중심으로 하나 파악을 하고 계기에 문제가 없는지를 종합적으로 판단을 해서 그 결과가 나오는 대로 다시 말씀을 드리도록 하겠습니다. 지금 짚어주신 거에 대해서는.

영수

김영수위원

예. 소장님 잘 정리해 주셨는데 아까 말씀드린 것처럼 일시적 현상이면 제가 보기에는 여러가지 가능성에 대해서 검토하셔야 될 것 같습니다. 그런데 6개월에서 7개월 가량이 반복되는 효과가 계량기를 바꾸고 재보면 6개월 동안 검사할 것도 없습니다. 제가 보기에는 한달만 해보면 됩니다. 왜냐하면 갑자기 누수되던 것이 계량기 갈고 누수가 안 될리는 없는 것이니까, 한달만 해보면 제가 보기에는 정확히 이 문제의 소재가 나올 것 같습니다. 그런데 다른 것도 아니고 제가 보기에는 계량기 문제기 때문에 제가 집요하게 말씀을 드리는 겁니다. 계량기 문제에 대해서 이상이 없다고 계속 말씀을 하셨는데 실제 계량기에 이상이 있다면 앞으로 발생할 문제라는 것은 법적인 문제로 가야 될 큰 상황입니다. 실수에 대한 문제고 책임에 대한 소재면 상관이 없는데 계량기의 문제인데 계량기가 실제로 이상이 없다고 나왔다면 원칙적으로는 학교에다 환급해 줄 이유가 전혀 없습니다. 그런데 객관적 정황상 제가 보면 계량기에 이상이 있다고 분명히 보여짐에도 불구하고 계량기 시험결과 이상이 없다고 하는게 제가 보기에는 단순히 급수과의 검침뿐만 아니라 계량기의 시험연구소에 대한 문제까지도 저는 검토해 봐야 되는 것이 아니냐라고 하는 본위원의 생각이 있어서 말씀을 드린 것인데 소장님 말씀대로 이후에 면밀히 판단해서 좀 잘 정리해서 그 문제가 명확히 해명이 되어서 정리될 수 있도록….

장근

서장근수도사업소장

예. 알겠습니다. 그것은 아주 중요한 문제기 때문에 그것은 저희가 아주 면밀하게 검토를 하고 있습니다.

영수

김영수위원

예. 질문 마치도록 하겠습니다. (손드는 위원 있음)

동욱

김동욱위원장

신용일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

용일

신용일위원

신용일 위원입니다. 이번 사무감사를 하면서 가장 깊게 관심있게 살피는 것이 친절도 평가 관련입니다. 그래서 우리 행정부에서 예산 가지고 사업을 하지만 그 예산은 천안시민을 위해서 하는 겁니다. 그러나 이 예산이 아닌 우리 시민을 위해서 친절하게 해야 하는데도 불구하고 우리 관리과, 급수과, 하수과 모두 2005년, 2006년, 2007년도 친절도가 상당히 낮은 것은 다시한번 재고해 봐야 되지 않느냐 하는 지적을 드립니다. 우리 과장님 어떤 이유라도 있습니까?

업소

업소수도사

관리과장 나기수 아까 말씀드린 대로 전직원의 교육이라든지 회의라든지 강화를 해서 앞으로는 친절관계에 대해서 좋은 점수를 받을 수 있도록 노력하겠습니다.

용일

신용일위원

이 친절도는 누가 시켜서 하는 것이 아니라 본인이 마음에 의해서 자발적으로 나와야 되는 겁니다. 본위원이 우리 과장님을 찾기 위해서 전화를 걸었었어요. 그런데 “시의원 신용일입니다”하고 전화를 했더니 “그런데요” 이렇게 답변하는 것도 제가 느꼈습니다. 그래서 앞으로 과장님, 팀장님이 그럴 리는 없겠지만 직원들한테도 항상 친절한 면을 지적하셔서 앞으로 우리 천안시민에게 항상 친절할 수 있게끔 부탁을 드리겠습니다.

업소

업소수도사

관리과장 나기수 알았습니다.

용일

신용일위원

그리고 40쪽에 워터파크 추진상황이 있는데요, 시정질의에도 8쪽에 ‘우리 홍보관 등을 보완하여 물문화공원으로 조성하여 주시기 바람’이라고 했는데 지금 앞으로 추진 계획이 음악분수, 벽천, 야외체험장, 어린이 학습장 등이 앞으로 추진할 계획으로 있습니다. 그런데 제가 한가지 꼭 당부드리고 싶은 것은 우리 어린이 학습장도 있는데 우리 천안시 자라나는 어린이들에게도 물의 소중함, 물을 절약할 수 있는 체험장을 반드시, 또 어린이들이 느낄 수 있게끔 우리 과장님이 더 노력좀 해 주십시오.

업소

업소수도사

관리과장 나기수 매년 한번씩 어린이 물사랑 글짓기대회를 하고 있습니다. 그래서 지금 현재 풍세 미죽리에 있는 수자원공사 거기서 지금 1년에 한번씩 하고 있는데 한 5,6백명씩 관내 초등학생들이 와서 좋은 성과를 거두고 있습니다. 그래서 워터파크 3단계까지 완공이 된 다음에는 지금 현재 우리 수도사업소 내에서 그런 관계도 실천하고 물에 대한 체험도 할 수 있도록 앞으로 추진하려고 노력하고 있습니다.

용일

신용일위원

물의 소중함은 세계에서도 또 전국에서도 상당한 절약 정신을 강구하고 있습니다. 그래서 과장님께서도 앞으로 적극 검토하셔서 우리 천안시의 어린이들이 좋은 연구할 수 있는 그런 장소가 되었으면 합니다. 이상 마치겠습니다. (손드는 위원 있음)

동욱

김동욱위원장

김종성 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

종성

김종성위원

김종성 위원입니다. 40쪽 워터파크 추진현황에 대해서 질문을 드리겠습니다. 워터파크 1단계에 조경을 했죠? 조경을 했는데 대목 식재로 은행나무가 들어 있네요. 그런데 은행나무는 암수를 가려서 심어야 되는거 알고 계시죠?

업소

업소수도사

관리과장 나기수 예.

종성

김종성위원

왜 본위원이 그런 말씀을 드리냐면 3단계 보면 야외체험장하고 어린이 학습장이 설치가 되는데 은행나무를 암수를 가려서 설치를 안 했을 경우에는 열매에 의해서 아이들 옻이 탑니다. 그거 알고 계십니까?

업소

업소수도사

관리과장 나기수 그 정도까지는 파악을 못했습니다.

종성

김종성위원

그 열매를 만져서 옻이 타는 어린이도 있지만 만져서 안 타는 어린이도 간혹 있습니다. 그러면 어린이들은 피부가 약하기 때문에 열매를 맞지면 옻이 타는게 대부분입니다. 그래서 만약에 은행나무를 대목 식재를 조경으로 하셨으면 암수를 가려서 3단계 때에 교체를 한다든지 아니면 다른 곳으로 옮겨 심는다든지 어린이들이 손이 안가는 곳으로 그렇게 해야 될 것으로 아는데 과장님 생각은 어떠십니까?

업소

업소수도사

관리과장 나기수 지금 현재 은행나무가 식재되어 있는 데는 주차장 있는 쪽에 있는데 지금 위원님 얘기한 대로 그런 문제점이 나오면 참고를 해서 3단계 사업 때….

종성

김종성위원

문제점이 나오는 게 아니라 문제점이 되고 있는 겁니다. 왜냐하면….

장근

서장근수도사업소장

그 식재위치가 저희 수도사업소 경계 겉면에 심었기 때문에 어린이들의 학습체험이나 이런 데하고 동떨어져 있어서 우려하시는 그런 문제는 별로 발생하지 않을 것으로 봅니다.

종성

김종성위원

본위원이 생각할 때는 어린이 학습장에 왔다. 야외체험장에 왔다. 그랬다가 열매에 의해서, 그 때는 다 조경을 해놓았는데 열매에 의해서 아주 다…. 그러면 또 그거 옮기려면 예산낭비 되고, 그러니까 그것을 꼭 챙겨서 잘해 주시기 바랍니다.