석희대기획감사실장
기획감사실장 석희대입니다. 2008년도 당초예산에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저, 제안이유입니다. 2페이지입니다. 제안이유, 지방자치법 제35조 및 제118조의 규정에 의거 2008년도 세입세출예산안을 의회에 제출하여 의결을 받음으로써 재정운영의 효율성을 기하고자 함에 있습니다. 주요골자입니다. 예산안 규모는 총 2,950억 8,800백만원으로 편성하였으며, 일바회계가 2,795억 2,100만원, 특별회계가 155억 6,700만원으로 편성하였습니다. 일반회계 세입예산안은 지방세가 162억 2,300만원, 세외수입이 271억 7,600만원, 지방교부세가 1,357억 9,600만원, 재정보전금이 38억원을 편성하였습니다. 일반회계 세출예산안은 정책사업비에 2,177억 4,700만원, 행정운영경비에 513억, 예비비에 30억원으로 편성하였습니다. 다음 장, 3쪽입니다. 2008년도 당초예산안 규모입니다. 당초예산안은 지난 해 보다 15.7%가 증가된 2,950억 8,800만원으로 편성하였으며, 일반회계는 지난해보다 16.3%가 증가된 2,795억 2,100만원으로 편성하였습니다. 특별회계는 지난해보다 5.4%가 증가된 155억 6,700만원으로 편성하였습니다. 다음 장, 5쪽입니다. 2008년도 일반회계 예산안입니다. 일반회계 예산안은 지방세가 지난해보다 1.7% 증가된 162억 2,300만원, 세외수입이 지난해보다 35.8% 증가된 271억 7,600만원, 지방교부세가 9.2% 증가된 1,357억 9,600만원, 재정보전금 38억과 보조금은 지난해보다 26.5%가 증가된 965억 2,600만원으로 편성하였습니다. 다음장, 6쪽입니다. 관별 세입예산 내역입니다. 지방세에서 보통교부세가 141억 6,200만원, 목적세가 16억 9,500만원으로 편성하였습니다. 세외수입은 경상적 세외수입에 87억 7,800만원으로 편성하였으며, 그 중 재산임대료 수입이 3억 9,000만원, 수수료 수입이 10억 7,200만원, 사업수입이 39억 3,000만원, 이자수입이 25억 5,200만원으로 편성하였습니다. 임시적 세외수입은 183억 9,800만원중 재산매각수입이 20억 8,000만원, 순세계잉여금이 133억, 잡수입이 27억 8,200만원으로 편성하였습니다. 지방교부세는 1,357억 9,600만원으로 편성하였으며, 재정보전금은 38억입니다. 보조금은 국고보조금이 254억 9,700만원이고 도비보조금이 254억 9,700만원으로 편성하였습니다. 다음 장, 7쪽입니다. 세출예산은 정책사업비는 2,177억 4,700만원으로 편성하였으며, 그 중 보조사업비가 1,283억 9,000만원으로 자체사업이 893억 5,700만원으로 편성하였으며, 행정운영경비는 513억 5,200만원으로 편성하였습니다. 재무활동비에 74억 2,200만원을 편성하였으며, 예비비 30억원으로 편성하였습니다. 다음 장, 8쪽을 참고로 하여 주시기 바랍니다. 9쪽입니다. 주요사업비 세출예산 편성내역입니다. 먼저, 방재산업 테크노밸리 인프라구축사업에 9억 5,000만원을 편성하였습니다. 방재산업 연구단지 조성사업비에 12억원을 편성하였습니다. 소방방재산업 국제네트워크 구축사업에 4억 5,000만원을 편성하였습니다. LNG 인수기지 건설 종합개발계획수립에 5억원을 편성하였습니다. 참 살기좋은 마을가꾸기사업에 3억원을 편성하였습니다. 실내 게이트볼장에 4억원, 문화원 건립사업에 4억원을 편성하였으며, 근덕면 인조잔디구장 조성사업에 10억원을 편성하였습니다. 도계 청소년 장학센터 리모델링 사업에 9억원을 편성하였습니다. 총무과 소관에 공무원 선택적 복지제도 운영에 7억 4,000만원과 방범용 CCTV 설치비 2억 9,900만원을 편성하였습니다. 10쪽입니다. 회계과 소관에 시유잡종재산 매각 대체재산조성사업비에 10억원 편성하였으며, 주민생활지원과에 기초생활수급자 주거급여지원에 20억 3,400만원, 기초생활수급자 생계급여 지원에 78억 3,400만원, 자활근로사업에 11억 3,400만원을 편성하였습니다. 사회복지과 소관에 노인요양시설 기능보강사업에 5억 7,800만원, 노인복지시설 기능 보강사업에 5억 3,300만원, 노인생활시설 운영사업비에 18억 1,000만원을 편성하였습니다. 또한, 기초노령연금 지급에 65억 9,700만원과 보육시설 운영비 지원 17억 9,100만원, 저소득층 보육료 지원 14억 8,400만원, 장애아동 수당 12억원을 편성하였습니다. 다음 장, 11쪽입니다. 사회복지과 소관에 노인복지회관 건립에 5억 2,400만원, 장애인복지센터 건립사업비에 7억 2,500만원을 편성하였습니다. 환경보호과 소관에 도계 농어촌폐기물 매립시설 확장사업에 15억원, 청소대행업체 쓰레기수거 위탁비용으로 7억원을 편성하였습니다. 관광정책과 소관에 맹방해수욕장 관광지 해안도로개설사업비에 14억원, 동해안 관광지 군경계 완화사업에 12억 4,500만원, 해양레일바이크 조성사업에 10억 7,000만원, 증산 참재공원 조성사업에 20억원을 편성하였습니다. 지역경제과는 근로자복지회관 건립사업비 10억 7,000만원을 편성하였으며, 농업정책과 소관에 농촌마을 종합개발사업에 18억 100만원을 편성하였습니다. 다음 장, 12쪽입니다. 농업정책과 소관에 신활력사업비로 명인육성과 명품육성, 명소육성에 29억 7,800만원을 편성하였습니다. 또한 친환경 농산물유통센터 건립사업비에 18억 2,500만원을 편성하였으며, 농업인 단체회관 건립사업비에 10억원을 편성하였습니다. 산림과 소관에 조림사업비에 9억 8,500만원, 숲가꾸기 사업에 19억 1,300만원, 산불방지대책 사업비와 산불예방 및 진화활동, 산불방지 유급감시원 채용에 22억 5,600만원을 편성하였습니다. 다음 장, 13쪽입니다. 건설과 소관에 밭기반 정비에 10억 2,700만원, 오지종합개발사업에 24억 2,900만원, 수해상습지 개선사업에 20억 2,000만원, 임원~호산간 도로개설사업비에 10억원, 시가지 경관형성 조성사업비에 15억원, 호산교 가설공사에 10억원, 농어촌도로 확포장 공사에 24억 9,700만원, 읍면지역 군도 확포장사업비에 15억원, 읍면지역 군도 교통소통대책사업비에 20억원을 편성하였습니다. 도시과 소관에는 국가지리정보체계 구축사업비에 8억 2,000만원, 호산 도시계획도로 개설공사에 5억원, 근덕 교가 도시계획도로 개설공사에 4억원, 정상동 도시계획도로 개설공사에 4억 5,000만원, 호산 도시계획도로공사에 5억원을 편성하였습니다. 다음 장입니다. 14쪽입니다. 정라 8통 주민 이주 지장물보상비에 20억원을 편성하였습니다. 교통행정과 소관에는 운수업계 유류세액 인상분 지원 10억원과 공영주차장 확충 및 문화공간 조성비에 34억원을 편성하였습니다. 건축과 소관에는 도시주거환경 개선사업비에 5개 지구에 23억 4,100만원을 편성하였습니다. 해양수산과에는 어촌 종합개발사업에 19억 5,000만원, 연근해 어업 구조조정사업에 15억원, 어촌 정주어항 개발사업비에 9억원을 편성하였으며, 재난안전관리과 소관에는 재해위험지구 배수펌프장 시설 설치 34억 4,100만원과 시가지 재해위험지구 건물 보상비 6억원을 편성하였습니다. 15쪽입니다. 농업기술센터 소관에는 세계유기농수산연구 교육관 건립에 24억원을 편성하였으며, 보건소는 보건소 이전 신축 건립비로 40억 1,500만원을, 지역개발 사업단은 강원대 도계캠퍼스 사업비에 314억 3,200만원, 도계 진·규폐 복지회관 건립사업비에 10억원을 편성하였습니다. 상·하수도 사업비에는 호산 및 임원 하수종말처리장 건설사업비에 10억 4,100만원, 동지역 및 호산, 임원 하수관거 정비사업에 10억 500만원, 상수도 특별회계 전출금 35억원과 하수도 특별회계 전출금 15억원을 편성하였습니다. 다음은, 2008년도 특별회계 예산안입니다. 17쪽입니다. 특별회계는 155억 6,700만원을 편성하였으며, 새외수입이 146억 900만원, 보조금이 9억 5,800만원으로 편성하였습니다. 세출예산은 정책사업비에 111억 4,100만원, 행정운영경비에 29억 700만원, 재무활동비에 9억 400만원, 예비비에 6억 1,500만원을 편성하였습니다. 다음 장, 18쪽입니다. 주택사업특별회계입니다. 주택사업특별회계는 5억 2,700만원중 순세계잉여금에 4억 5,500만원, 융자금 원금수입에 4,900만원을 편성하였으며, 세출예산은 경배수수료에 2,000만원, 예비비에 5억 400만원을 편성하였습니다. 의료보호기금운영 특별회계는 세입예산 12억 1,400만원중 전입금 11억 900만원과 보조금 9,800만원으로 편성하였습니다. 세출예산은 의료보호기금특별회계 관리 4.200만원과 요양 및 장애인보장구 구입비 6,000만원, 의료급여비용 시비부담금 20억 9,100만원으로 편성하였습니다. 세 번째, 국민기초생활보장 특별회계는 총 6억 5,100만원중 순세계잉여금 5억 3,000만원과 융자금 원금수입 6,000만원 등으로 편성하였으며, 세출예산은 생활안정자금 융자에 6억원과 예비비 4,200만원 등으로 편성하였습니다. 다음 장, 20쪽입니다. 주민소득사업 특별회계입니다. 총 세입예산은 1억 5,400만원이며, 순세계잉여금은 4,500만원, 융자금 원금수입이 9,300만원으로 편성하였습니다. 세출예산은 국민소득사업 융자금에 1억 5,000만원 등으로 편성하였습니다. 다섯 번째, 발전소주변지역 지원사업특별회계입니다. 세입예산은 부담금 1억 2,500만원으로 편성하였으며, 세출예산도 발전소 주변지역지원사업 4개동에 1억 2,500만원을 편성하였습니다. 여섯 번째, 농공지구조성사업 특별회계입니다. 세입예산은 총 7,100만원이며, 순세계잉여금 1,000만원과 일반회계 전입금 5,400만원으로 편성하였습니다. 다음 장, 21쪽입니다. 세출예산은 농공단지 잡초제거 인건비 600만원과 농공단지 노후시설 정비사업비에 5,000만원을 편성하였습니다. 일곱 번째, 주차장사업 특별회계는 세입예산이 총 18억 7,700만원중 순세계잉여금 15억원과 전입금 1억 1,300만원 등으로 편성하였습니다. 세출예산은 사무관리비에 4,600만원과 공공운영비 5,900만원, 주차시설물 확충 및 관리에 17억 3,600만원으로 편성하였습니다. 다음 장, 22쪽입니다. 하수도 특별회계입니다. 총 예산은 24억 300만원중 사용료수입이 6억 6,300만원과 순세계잉여금 2억 3,000만원, 전입금 15억원으로 편성하였습니다. 세출예산은 하수도시설 관리 운영에 3억 9,100만원과 환경기초시설 민간위탁 운영관리에 10억 8,000만원, 하수도시설 유지관리 및 보수에 6억 9,300만원 등으로 편성하였습니다. 아홉 번째, 기반시설 특별회계는 총 2원 중에 부담금 2억원으로 편성하였으며, 세출예산은 기반시설 설치 및 보수비에 1억 9,000만원으로 편성하였습니다. 이상 제안설명을 마치며, 2008년도 예산안이 원안 승인될 수 있도록 의원님들의 베려가 있기를 부탁드립니다.