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부산 영도구의회 발언

황보승희 의원 발언

제166회 제4차 기획자치위원회2007-12-07

황보승희 의원 프로필 보기 →

승희

황보승희위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제166회 영도구의회 제2차 정례회 제4차 기획자치위원회를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분들의 적극적인 협조를 당부 드리면서 회의를 진행하겠습니다. 안건 1. 2008년도 영도구 세입세출 예산안 예비심사의 건
의사일정 제1항 2008년도 영도구 세입세출 예산안 예비심사의 건을 상정합니다. 오늘은 민원봉사과, 영도도서관 소관 예산안에 대한 예비심사를 한 후 기획자치위원회 소관 2008년도 예산안에 대한 계수조정 및 의결을 하도록 하겠습니다. 먼저 민원봉사과 소관사항에 대한 질의, 토론을 하도록 하겠습니다. 민원봉사과장님 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
상홍

김상홍위원

고생 많습니다. 먼저 전체적으로 많이는 안 늘었네요, 예산이. 1억 정도 늘었는데 여기서 제가 볼 때 292페이지 우리 친절강사 수당이라 해 가지고 42만원 1회가 되어 있는데 친절강사 수당이 뭔지 설명하여 주시기 바랍니다.
명환

이명환민원봉사과장

우리 직원들의 친절의식을 함양하기 위해서 평상시는 직장교육 등을 활용하고 있습니다만, 연 1회 정도는 전문강사를 초빙을 해서 전체 우리 공무원들에 대해서 친절교육을 실시하고 있습니다. 전문강사 초청에 대한 경비입니다.
상홍

김상홍위원

작년에도 했습니까?
명환

이명환민원봉사과장

예, 매년 1회 정도 하고 있습니다.
상홍

김상홍위원

그러면 밑에 롤플레잉 심사위원수당 이것도 42만원인데……
명환

이명환민원봉사과장

롤플레잉은 금년부터 하고 있는 우리 민원봉사과 구 특수시책으로 추진하고 있는 시책사업입니다. 전 직원들에 대한 친절을 체질화하기 위해서 무대에 올라가 가지고 경진대회를 하게 합니다. 경진대회를 함에 있어서 심사위원들을 선정을 해서 공정한 심사를 위해서 주는 수당입니다. 시나리오부터 예심, 결심까지 나와서 담당하는 수당이 되겠습니다.
상홍

김상홍위원

덧붙여서 저희들이 예산안 심의하면서 느끼는 거지만 여기도 마찬가지인데, 우리가 포상금 각 과마다 없는 과가 없는 것 같아요. 그래서 이걸 한 군데 모아서 하면 되겠는데 여기도 보면 포상금액이 작년에는 80만원에서 올해는 341만 1,000원이죠? 그래서 260만원이 늘어났죠. 늘어난 부분에 대해서 새로운 포상상품이 생긴 겁니까? 아니면 새로 만드신 겁니까?
명환

이명환민원봉사과장

말씀 드리겠습니다. 영도구를 대표하고 친절에 대한 시책으로 내년에 활용하는 게 두 가지입니다. 금년에 한 개를 하고 있었습니다. 그게 롤플레잉 경진대회입니다. 293페이지 상단부분 밑에 포상금 마지막에 보면 240만원 책정을 해달라고 올려놓았는데 그게 금년부터 하고 있는 특수시책입니다. 전 부서가 어떻게 하면 친절할 수 있는가 불친절사례, 친절사례를 연기를 하는 겁니다. 이게 금년에 2회를 실시를 했는데 상당히 반응이 좋았습니다. 물론 준비하는 부서에서는 여러 가지 에피소드도 있고 어려움도 있었습니다만, 결과적으로 구민들에게 친절하자는 것이 목적이니까 우리 공무원들에게 체질화 하고 다른 부서에 어떤 불친절 사례가 있을 수 있다 하는 것도 간접적으로 참가하면서 느낄 수 있고 해 가지고 상당히 호응이 컸습니다. 그래서 이 시책이면서 계속해서 우리 영도구 친절을 대표하는 시책으로 계속 관리를 했으면 좋겠다 해서 그렇게 이 포상금 항목이 하나 들어가다 보니까 예산에 차이가 있었습니다.
상홍

김상홍위원

올해 추경 때 있었죠?
명환

이명환민원봉사과장

그렇습니다. 그리고 저희 과에는 포상금이란 게 친절분야, 결국 이것 하나로 요약이 되겠습니다. 이 분야에 대한 포상금하고 이 분야에 대한 시책이고 그렇습니다. 덕분에 올해 참고적으로 말씀 드리면 우리 추경 때 위원님들께서 예산을 확보해 주시고 해 가지고 우리 부산시에서 주최하는 16개 구·군 친절경진대회를 했습니다. 저희들은 1등은 못 했지만 2등을 자랑스럽게 해 가지고 연말에 기관표창을 받게 되겠습니다. 이 자리를 빌어서 감사한 말씀 드리겠습니다.
은보

최은보위원

거기에 어울려서 추가적으로 하겠습니다. 지금 우수 친절공무원 선정과정에 있어 가지고 부서별로 아니면 보직별로 상당한 차이가 있을 거라고 보거든요. 민원인들을 대할 수 있는 친절측정도를 예측할 수 있는 가름도가 어떤 부서는 단순민원을 보기 때문에 친절도에 대해서 상당히 크게 받아들일 수 있는 동시에 어떤 부서들은 아주 민감한 사항들의 민원을 가지고 오기 때문에 공무원들이 친절히 해도 내가 욕구사항에 만족하지 못하면 그 공무원은 불친절밖에 못 되는 거예요, 그런 생각이 들거든요? 그런 부분은 어떻게 하나요, 친절도 측정도를?
명환

이명환민원봉사과장

1년 내내 고민하는 것 중의 하나가 그런 분야입니다. 저희들이 친절공무원을 선정하기 위해서 마일리지 제도를 운영을 하고, 지금 홈페이지에 가면 불친절 코너도 운영하고, 우리 민원실의 친절스티커도 활용하고, 그 외에 우리 친절조사도 별도로 분기마다 월마다 조사를 하고, 친절공무원을 선정하기 위한 방법은 아주 다양하게, 할 수 있는 방법은 다 하고 있습니다. 그러한 친절공무원을 선정함에 있어서 불친절하다고 신고 들어오면 패널티를 주고 결론적으로 소수를 선정함에 있어 우리 구청 전 공무원들이 거의 객관적 납득할 수 있는 범위 내에서 선정한다고 노력하고 있습니다.
은보

최은보위원

그런 부분에서 고민을 해봐야 되겠더라고요. 지금 실질적으로 민원실에 스티커 부착되는 측정도 조사하는 것 있죠? 그런 부분은 별로 의미가 없을 것 같아요. 왜 의미가 없는가 하면 지나가다가 "아, 그 사람 내가 아는 사람이니까." 스티커 몇 장씩 붙여버려요. 그런 경우도 실질적으로 내가 봤다니까.
명환

이명환민원봉사과장

지금 이것도 하나의 시책인데 지난번 우리 포토컨테스트라 해 가지고 어떤 직원 얼굴을 뽑는 게 있었는데 그것을 지적하신 것 같습니다. 거기에 대해서는 내년도에 별도 보여드릴 것을 강구하려고 하고 있고 지금은 평상시 운영하는 게 카드라 해 가지고 옐로카드 그런 형식입니다. 소수의 그런 경우에는 조금 전에 최은보 위원님께서 말씀하신 그런 문제는 지적이 안 되는 걸로……
은보

최은보위원

실질적으로 민원인이 우리 직원하고 어떤 대화를 하고 얘기를 나누고 왔을 때 그 직원의 이름 석자도 모르고 나오는 민원인이 많을 걸로 압니다. 그런데 어떤 측정도 조사가 되겠느냐 말입니다.
명환

이명환민원봉사과장

그러니까 거기에 친절카드를 써놓고 가는 숫자는 사실은 소수입니다. 왜냐하면 자기가 그냥 와 가지고 목적을 달성하고 가면 느낌 없이 가버립니다. 그러나 그 정도를 벗어나서 너무 친절하게 해줬다거나 너무 반대로 불친절하면 앞에 바로 명찰을 보게 되어 있습니다. 그런 사람들이 친절하다고 카드를 넣어주면 친절에 반영이 됩니다. 그러니까 그 친절의 정도가 일반적인 경우에는 친절하다고 거기에 들어갈 수도 없습니다. 그래서 아주 진짜 감동 정도까지는 아니더라도 그렇게 조금 높게 친절을 베풀었을 때 그 민원인이 카드를 하나 일부러 수고스럽게 써주고 가고 그런 실정입니다.
상홍

김상홍위원

제가 말씀 드리겠습니다. 마지막에 전산담당 하시는 분한테 들었는데 올해 PC가 50대 정도 되어 있고, 몸체하고 그렇다고 하고 모니터는 7대 되어 있는데 PC 교환주기가 따로 있습니까? 아니면 우리가 이래 가지고 지금현재 사용부분에서 많이 고장이 나고 이렇게 해서 바꾸어 주기 위해서 올린 건지 아니면 앞에 말씀드린 대로 내구연수가 끝났기 때문에 바꾸는 건지.
명환

이명환민원봉사과장

제가 답변 드리겠습니다. 저희들이 PC가 일반적으로는 4년 정도 이렇게 활용하도록 되어 있습니다만, 저희 구에서는 6, 7년 정도 하고 있습니다. 그래서 저희 정보화 부서에서는 기준을 5년 정도 되면 교체를 해줘야 되지 않겠느냐 그래서 관련해서 예산을 따려고 계속 노력하고 있는 겁니다. 그래서 내년에도 6년이 넘는 그런 PC가 한 100대가 넘어가는데 그 중에서 연차적으로 그렇게 확보를 하려고 하고 있습니다. 참고적으로 우리 위원님들 앞으로 정보화 예산에는 많이 확보를 해주셨으면 좋겠습니다. 저희들이 전체 구 예산의 0.4%입니다. 그래서 사실 정보화는 하루 뒤쳐져 버리면 따라잡는데 그 배의 예산과 노력이 필요합니다. 그래서 금년에 특히 위원님들 기획자치위원회 위원님들이 협조해줘서 추경 때 PC를 구입해서 어려운 과정은 넘겼습니다. 그래서 매년 이렇게 연차적으로 조금씩은 구 PC를 교체하는 것으로 해나가고자 합니다만, 협조바라겠습니다.
상홍

김상홍위원

그러면 지금현재 6년 넘었네요?
명환

이명환민원봉사과장

예. 지금 하는 것은 2002년도 이전 것을 목표로 하고 있습니다.
상홍

김상홍위원

민원발급기에 대해서 지난번에 전화도 드렸고 동삼2동에 무인민원발급기가 있다보니까 이것은 지금 들어오는 것은 어떤 형이 들어오게 됩니까?
명환

이명환민원봉사과장

내년에 구청 홀에 설치된 무인민원발급기를 교체하고자 하는 것은 최신형입니다. 금년에 나와있는 게 모양, 장치까지 완벽하게 되어 있는 그런 발급기가 되겠습니다. 소위 CCTV까지 내장되어 있는 최근에 모조방지라고 금년에 하반기에 방송을 타고 했습니다. 지문도 종이 가지고 찍어 가지고 대신 하니까 된다, 여러 가지 실험해 보니까 가능하다는 그런 것까지 보안이 된 최신 정품을 설치를 하려고 하고 있습니다. 내년 예산가지고 설치를 할 거기 때문에 최후에 나와 있는 가장 성능이 좋은 그런 기종을 선정을 하려고 하고 있습니다. 아직까지 기종선정은 안 했습니다.
상홍

김상홍위원

그러면 지금 있는 것은 또 활용을 합니까? 신선1동에 간다는 이야기도 있었는데……
명환

이명환민원봉사과장

지금 우리 구민홀에 있는 무인민원발급기가 그게 LG기종입니다. 그게 2002년도에 나올 때는 그 당시로는 상당히 좋았다고 구입을 했습니다. 했는데 공교롭게도 이 회사가 이 제품을 더 이상 부속품이라든지 아무 것도 생산 안 하고 단종이 되었고, 사후에 유지보수도 다른 회사에서 하고 있습니다. 그래서 또, 무인민원발급기 내에 위조방지 지문이라든지 신권 인식 장비를 교체를 해야 되는데 하나도 못하고 있습니다. 그래서 중앙에서 내려오는 지침을 못 지키고 있습니다. 그래서 상당히 불안한 겁니다. 어저께 만약에 하나라도 지난번 보도된 대로 그러한 무인민원발급기로 문제가 발견되면 걱정이다 싶어서 노심초사하고 있는데 노후가 더 되었고, 그 안에 장비교체를 할 수 없는 입장이다 보니까 이것부터 먼저 최우선 적으로 필히 교체가 되어야 되겠다는 생각을 합니다.
상홍

김상홍위원

그러면 사용하지 못 하겠네요?
명환

이명환민원봉사과장

사용 못합니다. 지금도 수시로 손을 보고 있습니다.
상홍

김상홍위원

동삼1동 것도 마찬가집니까?
명환

이명환민원봉사과장

동삼1동 것은 저희 정보화 부서 입장에서는 본예산에 한 대를 하고 추경 때에 구정 예산사정을 보고 한 대 구입 요청을 하려고 그렇게 하고 있습니다. 지난번에 김상홍 위원님께서 말씀하신 것은 그 안에 부속품 장비가 고장이 나서 우리 자체적으로 수리가 안 되서 구청에서 가지고 왔습니다. 그래서 하루 반만에 수리를 완료해서 지금은 정상적으로 가동이 되고 있습니다.
상홍

김상홍위원

제가 전문 분야라서 물어서 죄송합니다. 그런데 프린트 부분도 저희들이 구입하는데 대해서 이게 조달금액으로 중심으로 단가금액을 적어놓은 겁니까?
명환

이명환민원봉사과장

PC도 그렇고 모든 자산취득비는 다 조달청 금액입니다.
상홍

김상홍위원

왜냐하면 우리가 컬러잉크젯 같으면 한 대 당 50만원이 적혀있어요. 어떤 기계를 사려고 하는지 모르지만 지금 잉크젯 같은 경우에 A3같은 경우도 20만원 안 넘어가는데 50만원 적혀 있어서 지금 조달권장표에 되어 있습니까? 되어 있습니까? 이게 너무 가격이 높아서 물어봅니다. 예를 들어 이 정도 같으면 한 대가 아니고 8대를 더 살 수 있는 금액인데.
명환

이명환민원봉사과장

장비를 구입할 그 시기에 조달청에서 고시한 가격을 가지고 사기 때문에 이 가격은 저희들이 유동성이 있다고 하는 그런 문제가 아니겠습니까?
상홍

김상홍위원

유기한민원단축시상금 내년에 새로 시작하는 겁니까? 292페이지 303번 보시게 되면 포상금에서……
명환

이명환민원봉사과장

이게 금년까지는 포상금을 그냥 친절분야하고 혼합해서 운영을 했습니다. 하다보니까 마일리지를 관리하는데 문제점이 발견되었습니다. 왜냐하면 유기한민원단축 공무원 업무가 2일 이상 업무를 중심으로 하는 게 한 230종이 됩니다. 이것을 담당하는 전체 우리 구청의 공무원이 90명 정도 되는데 이 업무에 따라 가지고 어떤 업무는 제도상의 처리기간이 30일이라 하면 이 담당 직원이 열심히 해서 15일만에 단축을 해줍니다. 고의적으로 상당히 빨리 당겨서 해주니까 하다보면 15일이 단축되었으면 마일리지 점수가 15점입니다. 이런 식으로 연말에 가서 하다 보니까 아까 우리 최은보 위원님께서 말씀하신 대로 종류에 따라서 엄청난 차이가 생깁니다. 어떤 사람들은 마일리지 점수를 가지지만 어떤 업무는 복잡하다 보니까 몇 백 점밖에 안 되고 해서 그것을 또 친절하고 합하다 보니까 민원 담당하는 공무원들에 대해서 혜택이 덜 갑니다. 그게 불합리한 점이 발견되어서 내년에는 분리를 하되 유기한민원업무도 책정되어 있는 처리기간도 올해 자체적으로 업무를 줄여 가지고 단축도 잘 하는 성과가 있었습니다. 그래서 분리를 한 겁니다.
상홍

김상홍위원

어떻게 보면 업무단축이라든지 친절도 의식은 우리 구민들 입장에서 봤을 때는 기본적인 건데 돈까지 줘가면서 하느냐, 안 그렇습니까? 그렇게 이야기할 수 있지 않습니까? 그런데 지금현재 다른 과들도 하지만 방금 이런 것으로 해 가지고 우리가 지금현재 각종 수당부분이라든지 이런 부분도 우리 공무원 분들이 굉장히 많은데 우리 기획실에 물어보니까 전체적으로 40개가 넘는다 하더라고요, 수당종류만. 그런데 여기다 포상금까지 다 나가니까 사실 이런 부분을 많이 준다 그런 뜻이 아닙니다. 어떻게 보면 편법으로 해서 이런 부분을 직원한테 먹이지 않느냐 이런 이야기가 나올 수 있거든요. 저도 의원 되기 전에는 이만큼 인줄 몰랐는데 들어와 보니까 너무 많더라고요. 그런데 예산서보면 전부 포상금이 다 있어요. 거기다 교육하죠, 통신대학 다니는데 지원해 주죠. 정말 엄청 좋은 직장입니다, 내가 볼 때는. 깨놓고 이야기해서.
명환

이명환민원봉사과장

김 위원님, 친절을 총괄하는 전체 공무원 운영 부서 입장에서 보면 전체 560명되는 직원 중에 친절명목으로 최소 이 정도는 관리를 해줘야 평상시 불친절한 공무원에 대해서 패널티도 줄 수 있고, 또 타구하고 봤을 때도
상홍

김상홍위원

타구 이야기하는데 타구 이야기하지 마세요. 제가 이것을 제안하고 싶어요. 우리 구민 상대로 설문조사를 해볼 필요가 있는데 포상도 많이 하고, 전체적으로 공무원들의 질 향상을 위해서 교육도 많이 하죠, 선진지 탐방도 많이 보내주죠, 포상도 많이 하는데 구민들 느낌이 옛날하고 똑같다고 하면 우리가 할 필요가 없거든요. 안 그렇습니까? 포상부분이라든지 모든 부분이. 가시적으로 당장은 안 나타나지만 차츰 적으로 민원봉사과니까 민원을 제일 많이 담당하시니까 한번쯤 이런 것도 연구를 해 가지고 정말 객관적인 자료를 가지고 집행되고 자료에 대해서 그 부분을 연구를 해 가지고 다음에 한번 이야기해 주세요.
명환

이명환민원봉사과장

알겠습니다. 우리 김의원 지적에 공감하는 부분도 상당히 많습니다. 그런데 아까 말씀하신 그 부분에 대해서 저는 이렇게 생각합니다. 우리 공무원이 친절하다고 느끼는 정도를 우리 구민 입장에서 보면 정도의 차이가 있습니다. 이런 말씀 드리기 뭐 합니다만, 과거에는 불만만 없으면 만족하고 갔기 때문에 그러한 예가 사실 멀지 않았었습니다. 그런데 요즘에는 고차원의 친절을 요구합니다. 친절이 그냥 뭐 이렇게 오셔 가지고 "호적등본 하나 떼달라." "예, 여기 있습니다." 이렇게 해 가지고는 결코 그분들한테 친절하다고 소리는 들을 수 없습니다. 연구를 해 가지고 "자리에 앉으십시오."부터 해 가지고 우리가 친절을 베푸는 정도가 과거와 같은 정도로 되어서는 전혀 안 됩니다.
상홍

김상홍위원

그러니까 제 이야기가 그것 아닙니까? 우리 구민들은 생각이 많이 바뀌는데, 많이 바뀌었잖아요? 우리가 매스컴을 통해서 생각이 많이 올라가 있는데 우리 공무원 분들이 이만큼 올라가기 위해서는 이만큼 해야지만 올라간다는 이야기밖에 안 되거든요.
명환

이명환민원봉사과장

사실 그런 현상도 안 있습니까? 우리가 따라가는 것도 있고 앞서가는 것도 있고……
상홍

김상홍위원

그렇게 된다고 하면 저게 설득력이 있겠습니까? 봉급이나 모든 면에서 옛날보다 엄청나게 올라갔는데.
명환

이명환민원봉사과장

자구 노력도 많이 합니다. 많이 하는데 최소한 이 정도는 격려를 해 주는 게……
상홍

김상홍위원

격려차원 이야기가 아니고요. 우리가 실과 다 하면서 없는 게 있어요? 전부 다 있어요.
명환

이명환민원봉사과장

그런데 중복되는 것은 없지 않습니까? 주관 부서로써.
상홍

김상홍위원

이름만 바꾸었다 뿐이지, 지금 포상부분에 있어서는 공무원들 여기도 친절, 어떤 데는 '열린 향상' 그런 식입니다. 전체적으로 보면 제가 안 주자는 게 아니고 하되 우리가 가시적인 성과를 얻어야 되는데 주민들이 정말 이런 것을 하니까 정말 나아졌더라 하는 모습이 가시적으로 나와야 된다는 겁니다. 아시겠죠?
명환

이명환민원봉사과장

알겠습니다.
은보

최은보위원

기록 잠시 중지해 주세요. 10시58분 기록중지 10시59분 기록개시
우리가 친절공무원 포상을 하면서 현금으로 지급하죠?
명환

이명환민원봉사과장

절대 현금 주는 것은 없습니다. 돈 5만원, 10만원 가지고 현금은 안 줍니다. 재래시장 상품권이라든지 정부시책에 맞추어서 도서상품권 다 물품입니다.
은보

최은보위원

연말에 시상할 때는 이 부분을 내가 간직할 수 있는 것 좀 자부심을 가지고 간직할 수 있는 부분으로 가야 되지 않겠는가 싶거든요.
명환

이명환민원봉사과장

좋은 말씀 감사합니다.
은보

최은보위원

그래서 내가 이 직장에 다니면서 나도 이런 적이 있었다 그 자부심을 가지고 할 수 있도록 그런 부분이 필요하다고 보거든요. 연말에는 평소에 이 달 한 달 같은 경우에는 얼마 안 되니까 그렇지만 연말 같은 경우에는 조금 더 예산을 증액해서라도 그 부분에서 내가 나름대로 자부심을 가지고 살아갈 수 있게 해주는 것도 바람직하지 않는가 싶거든요.
명환

이명환민원봉사과장

감사합니다.
승희

황보승희위원장

더 질의하실 위원님 없으십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 민원봉사과 소관사항에 대한 질의, 토론을 마치겠습니다. 민원봉사과장님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

명환

이명환민원봉사과장

고맙습니다. 수고하셨습니다. 11시 기록중지 11시05분 기록개시
승희

황보승희위원장

원만한 회의진행을 위해 5분간 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 11시06분 회의중지 11시13분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음 영도도서관 소관사항에 대한 예산안 예비심사를 하도록 하겠습니다. 도서관장님 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
은보

최은보위원

관장님, 수고 많으십니다. 우리 영도도서관에 도서구입비가 작아서 힘드시죠?
병희

손병희도서관장

예.
은보

최은보위원

그런데요, 이번 다른 부서에서 도서를 구입해서 우리 영도구청 전 직원한테 책을 한 권씩 해서…… 우리 관장님 입장에서 그 부분이 바람직하다고 생각하시는지 한번 말씀해 보세요.
승희

황보승희위원장

관장님 말씀하시기 부담스러운 부분 아닙니까?
병희

손병희도서관장

일단 제 생각을 말씀 드리겠습니다. 다른 과에서 책을 한 권씩을 준다 하는데 주는 것은 제가 생각할 때는 개인한테 주지는 않을 것 같습니다. 그리고 이 제의가 저번에 도서관에 들어왔었거든요. 그 때 도서구입비가 너무 적어 가지고 우리가 책을 한 종에 10권씩 산다든지 이렇게 중복되게 사 가지고는 이용자들에게 서비스를 할 수 없는 거라요. 같은 책을 10권씩 쭉 꽂아놓으면 다른 책은 살 수 없다 아닙니까? 그래서 저희들이 그렇게는 못한다, 그러면 우리가 최소 2권씩은 베스트셀러 이런 것은 2권씩은 사 가지고 우리 도서관 이용자한테도 이용하고, 직원들한테도 이용하도록 그렇게는 할 수 있다, 그 때 당시도 예산이 없었을 때였어요. 그래서 그 이야기는 구청 측에서도 알겠다 하고 넘어갔는데 아까 전에 그렇게 이야기하시니까 제 입장에서는 그렇습니다. 책을 다 많이 읽는 것은 좋은 현상이고 바람직한 현상인데 그 책을 집에 가져가기보다는 우리가 다 돌려보든지, 그지요? 전 직원들이 그 책을 개인이 공유하는 게 아니고 공동으로 볼 수 있는 그런 대책이 있었으면 좋겠습니다.
승희

황보승희위원장

1직원 1도서 구입해서 책을 나누어 주셨다 했는데 도서관 직원들은 안 받았습니까?
병희

손병희도서관장

받았습니다. 그 책을 읽고 독후감 쓰고는 돌려줘 가지고 같이 보는 것으로 알고 있거든요, 집에 가져가는 게 아니고.
은보

최은보위원

왜 내가 이런 말씀을 드리느냐 하면 영도도서관이 역할을 잘못했든 우리 영도구청의 행정에 문제가 있든 둘중에 하나라고 봅니다. 영도도서관에서는 도서구입비가 없어서 난리고, 영도행정은 전 직원들한테 책을 한 권을 돌려서 난리고. 그래서 이 부분 책을 모아서 나중에 도서관에 책을 기증하면 되지 않느냐 하는 이야기를 하거든요. 그런데 조금 전에 말씀하셨듯이 똑같은 책을 몇 권 꽂아 가지고 할 이유가 있느냐 말입니다. 우리 직원이 책이 꼭 필요하면 도서관에서 보면 되는 것이지요. 우리 도서관에서는 장애인한테 책을 한 권 더 갖다주려고 난리입니다. 그런데 영도구청 행정은 어째 썩어빠진 행정인지 이런 놈의 짓거리를 하고 있으니까 한심하기 그지없어서 드리는 말씀이에요. 다른 분 질문하세요.
승희

황보승희위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상홍

김상홍위원

앞에 서먹한 이야기를 했는데 그 부분은 이해하여 주시고, 방법론 적으로 이야기한 거니까 도서관에서 구입해서 직원들한테 돌렸으면 좋겠다 하는…… 이렇게 받아들이면 됩니다. 지금현재 우리가 자료실 운영 관리 이 부분이 전체적으로 예산이 한 5,000만원 업이 됐지 않습니까? 지난번에 우리가 도서관에 303페이지 보시게 되면 여기에 보면 우리가 그 때 열람대라든지 이런 부분에 대한 애로사항을 많이 얘기하셨는데 이 정도 하면 어느 정도 큰 문제없이 될 것 같습니까?
병희

손병희도서관장

1년에 책을 사 넣는 것하고 서가구입비하고 맞추어 줘도 되거든요. 그래서 작년에 빠졌습니다. 그래서 올해 하고요, 올해 분량을 올해 구입하면 딱 맞습니다. 책을 사는 권수하고 서가구입비하고.
상홍

김상홍위원

작년에는 왜 700만원밖에 안 했습니까? 작년에 그러면 올렸는데 깎인 겁니까? 아니면
병희

손병희도서관장

예, 깎였습니다. 깎인 부분이 많이 있습니다. 이번에도 저희들이 컴퓨터니 이런 것은 올렸었는데 예산계에서 이미 깎여서 내려왔습니다. 올린다고 다 안 해줍니다.

일동웃음

상홍

김상홍위원

저희들도 현장을 갔다왔기 때문에 열악한 것은 잘 알고 있습니다.
승희

황보승희위원장

어린이독서통장 이미 만들고 계셨죠?
병희

손병희도서관장

아닙니다. 작년에 그게 한번 언급이 있었거든요. 안 만들었습니다.
승희

황보승희위원장

그래서 이번에 시스템하고 통장을 다 할거네요?
병희

손병희도서관장

예, 며칠 전에 조선일보에도 기사가 나왔을 겁니다, 독서통장에 대해서. 아이들도 흥미를 유발시키기 위해서도 꼭 필요한 겁니다.
승희

황보승희위원장

그러면 시스템이 있으면 통장을 긁고 대출한 것을 입력을 딱 하면 통장에……
병희

손병희도서관장

그렇죠. 제목하고 다 적히고, 대출한 날짜 적히니까 돈 저금하는 것보다 아주 어릴 때 책을 읽은 게 저금한 게 더 좋습니다.
은보

최은보위원

306페이지에 자산 및 물품취득비에 의자구입비 15만원 짜리 10개 하셨는데 15만원 짜리 하면 고급은 아니지만 상당히 고급 축에 들어가는데 어떤 부분 어떻게 쓰실 겁니까?
병희

손병희도서관장

답변 드리겠습니다. 이 의자구입은 민원용 의자구입입니다. 그래서 아동실하고, 문학실하고, 일반자료실하고, 자료실에 PC 검색대 의자하고, 이 부분이 좀 늘어 가지고 바꿀 겁니다. 각 자료실에 민원용 해 가지고요.
승희

황보승희위원장

도서관 개관 연장으로 인해서 국·시비 인건비가 있는데 이것은 기존에 계신 직원들에게 추가근무 하는데 대한 인력을 새로 구하셔서 하는 겁니까?
병희

손병희도서관장

그 부분에 대해서 설명 드리겠습니다. 지금 연장근무 그게 국가 시책으로 해서 하달이 된 건데 저희들이 올 7월 1일부터 시행하고 있습니다. 6시부터 10시까지 근무를 하고 있는데 직원들은 해당이 안 되고요, 직원들은 초과근무로 10시까지 하고 있고 알바 학생들을 쓰고 있습니다. 인건비가 그렇게 나가고 있습니다. 그런데 이번과 같은 경우에는 예산은 9월 달에 해 가지고 책정이 많이 되었는데 어저께 또 연락이 와 가지고 반으로 줄어들었습니다.
승희

황보승희위원장

그러면 1인당 매달 기준으로 얼마나 인건비가 나갑니까?
병희

손병희도서관장

시간으로 나가는데 하루당 4만원 정도 됩니다.
승희

황보승희위원장

주말은?
병희

손병희도서관장

주말은 안 합니다. 토, 일 중에서 하루만 합니다. 주 5일 근무시킵니다.
승희

황보승희위원장

이번에 도서구입비가 많이 늘었네요? 기획실에서 배려를 많이 해준 겁니까?

웃음

병희

손병희도서관장

그런데 도서구입비 책값이 한 권당 엄청 올랐습니다. 이렇게 올려도 작년에 구입했던 수준밖에 안 됩니다. 작년에는 만원씩 잡았거든요. 그런데 올해는 1만 2,000원 정도 잡았습니다. 조금 늘기는 늘었습니다.
승희

황보승희위원장

일반운영비에서 지금 302페이지 사무관리비하고 그 다음에 자산취득비 이 부분에 증액이 많거든요. 이 요인에 대해서 개략 적으로 설명 부탁 드리겠습니다. 새로 생긴 게 있다든지 관리비가 늘어났다든지.
병희

손병희도서관장

저희들 일반사무관리비 중에서요, 독서통장하고, 통장을 사도 프로그램비는 별도고, 그 통장을 사야 되거든요. 그 통장을 3,000매 올렸습니다. 880원 정도 견적서를 받고 있는데 지금 어린이 회원이 한 3,000, 영·유아가 1,100명 해 가지고 어린이들만 초등학생 이하만 5,000명쯤 됩니다. 그런데 현재 3,000매만 지금현재 예산이 올려있고요. 그 외에는 저희들이 자료구입비가 좀 늘어났고요. 그 다음에 여기에 보면 이용자예약인증 소프트웨어 설치비가 들어있습니다. 그것은 5층 디지털자료실에서 사용할 건데요, 그게 이용자들이 디지털실을 이용할 때 집에서도 좌석이 있는지 없는지 확인이 가능합니다. 거기서도 예약할 수 있고, 도서관에 와서도 예약할 수 있는 시스템인데 이게 프로그램은 국립중앙도서관에서 무상으로 줍니다. 저희들은 유지보수비가 있어야 되고요. 그 중에서 열람대 하나 사고, 컴퓨터가 있어야 되는데 이것도 빠졌습니다. 그래서 조금 이용자예약인증 소프트웨어하고요, 독서통장 이런 것들이 좀 늘어났습니다. 그리고 민원용 의자하고요, 전자복사기.
승희

황보승희위원장

민원용 의자하고 그것은 위에 속하는 도서대출 및 정리에 속하는 거고, 그 밑에 302페이지에 자료실 운영 관리에 일반운영비가 2,000만원 이렇게 증액되었거든요. 이게 어디서 항목이 이동해서 지금 내용은 예전에 다 있었던 것 같은데요.
병희

손병희도서관장

전체적으로 늘어난 것을 말씀을 드렸는데 네나 이용자 계약인증제 그것하고…… 아, 5층에 디지털자료실 서버가 너무 오래 되어 가지고 2002년도에 국립(중앙도서관)에서 무상지원 받았던 건데 그게 5년을 써야 되는데 6년이고, 7년 넘어가거든요. 그래서 그게 장애가 자꾸 발생되어 가지고 이번에 그 서버교체비가 3,000만원 들어가 있습니다.
승희

황보승희위원장

그러면 디지털자료실 서버교체비에 소프트웨어 유지비, 하드웨어 유지비, 그 다음에 업무시스템 유지보수 이게 다 포함되어 있는 거예요?
병희

손병희도서관장

그것은 매년 해마다 올라갔던 겁니다.
승희

황보승희위원장

그러니까 이것은 디지털자료실 서버교체 구입비 이것은 3,000만원 들어가 가지고 자산취득비에서 2,992만원이 늘어났잖아요, 303페이지에. 이것은 그러면 디지털자료실 도서관의 서버교체 구입비 이게 늘어나서 그런 거고, 그 앞에 302페이지에 자료실 운영관리 밑에 사무관리비 이게 2,000만원, 2,099만원 늘어났는데 이 요인이 뭔가 설명을 해주십시오.
은보

최은보위원

그 밑에 백업테이프 하는 게 이게 뭐 합니까?
병희

손병희도서관장

프로그램에서 날아가지 않도록, 지금 돌고 있는 것을 날아가지 않도록 다른 테이프에다가 받아놓는다는 그런 테이프입니다.
상홍

김상홍위원

서버하고 관련되는 것 아닙니까? 2,000만원 증액된 부분이.
병희

손병희도서관장

그게 지금 제일 크게 차지하는 게 이용자예약인증 소프트웨어 설치 그게 제일 많이 차지하고요, 그 외에는 조금씩, 조금씩 올라간 것 같은데요.
승희

황보승희위원장

이것은 해봐야 100만원밖에 안 되는데 이용자예약인증 소프트웨어는 금액이 2,000만원이……
병희

손병희도서관장

목이 바뀌어서 그런 것 아닙니까? 전체적으로 작년하고 포맷이 안 다릅니까? 백업이랑 헤드셋, 마우스, 이런 것은 작년에도 다 보충을 했었습니다.
승희

황보승희위원장

작년에도 있었던 내용이고 다 유지비니까 작년에도 들어갔던 것 같은데……
병희

손병희도서관장

목이 이번에 예산을 짜는 폼이 바뀌어 가지고 조금 헛갈려 하는데 작년에 다 있었던 겁니다.
승희

황보승희위원장

예, 더 질의하실 위원님 없습니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 영도도서관 소관 사항에 대한 질의, 토론을 마치겠습니다. 도서관장님 수고하셨습니다. 이상으로 민원봉사과, 영도도서관 소관의 2008년도 예산안에 대한 질의, 토론이 종결되었음을 선포합니다. 다음은 그 동안 기획자치위원회 소관 부서의 2008년도 예산안에 대한 질의, 토론 결과를 토대로 계수조정을 한 후 의결을 하도록 하겠습니다. 그러면 부서별 계수조정과 의견조율을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 11시31분 회의중지 14시53분 계속개의

「없습니다」하는 위원 있음

도서관장 및 담담들 퇴장

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의견조율 결과 기획자치위원회 소관의 2008년도 영도구 세입세출 예산안에 대한 계수조정 결과를 말씀 드리겠습니다. 기획자치위원회 소관 2008년도 영도구 세입세출 예산안 일반회계 468억 6,218만 2,000원 중에서 발전전략추진단 소관 사항으로 경쟁력 있는 국제교류 협력강화 307-02 민간경상보조 중 영도구 국제교류협의회 청소년 어학연수에서 2,400만원 전액 삭감, 공무원 국제마인드 함양 202-03 국내여비 중 직원 선진행정 벤치마킹 선진국가 벤치마킹에서 900만원 삭감하였으며, 자치행정과 소관사항으로 인력운영비 203-01 기관운영업무추진비 중 기관운영업무추진비 구청장에서 530만원 삭감, 부구청장에서 350만원 삭감하셨습니다. 그 다음 평생학습팀 소관사항으로 평생학습 프로그램 운영 중 201-01 사무관리비 중 행복영도 아카데미 운영 전문강사료 4,000만원 삭감, 지식기반 인재양성 201-01 사무관리비 중 1직원 1도서 권장사업에서 672만원 전액 삭감하였습니다. 재무회계과 소관사항으로 청사관리 및 운영 401-04 시설비 중 보건소 내부 소방시설 보수에서 400만원 전액 삭감하셨습니다. 문화체육과 소관사항으로 청소년 오케스트라 운영 301-11 예술단원 운동 등 보상금 3,364만원 전액 삭감하였습니다. 민원봉사과 소관사항으로 고품질 친절서비스 강좌 201-01 사무관리 중 롤플레잉 심사위원 수당 42만원 전액 삭감, 고품질 친절서비스 강화 303-01 포상금 중 주민과 함께 하는 롤플레잉 시상금 240만원 전액 삭감하여 총 1억 2,898만원을 삭감하였습니다. 총 1억 2,898만원을 삭감하는 수정안을 제출하기로 하였는데 방금 설명 드린 수정안에 대하여 이의 없으십니까? 그러면 의결토록 하겠습니다. 기획자치위원회 소관 2008년도 세입세출 예산안에 대하여 수정안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 지금까지 기획자치위원회 소관 2008년도 영도구 세입세출 예산안 예비심사를 위해 수고하신 동료위원 여러분께 감사 드립니다. 방금 의결된 내년도 예산안에 대한 수정안을 예산결산특별위원회로 회부하겠습니다. 이것으로 기획자치위원회 소관의 내년도 예산안 예비심사를 모두 마치겠습니다. 원만한 의사진행을 위해 협조하여 주신 동료위원 여러분께 감사를 드리면서 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 14시58분 산회 출석위원( 3 명) 황보승희 최은보 김상홍 출석공무원( 2 명) 민원봉사과장 이 명 환 도서관장 손 병 희 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록 전체 첨부파일 자료가 없습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

출처 부산 영도구의회 회의록