경남 김해시의회 발언

허문성 의원 발언

제123회 제3차 총무위원회2007-12-10

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경록

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제123회 김해시의회 제2차 정례회 제3차 총무위원회 회의를 개의하겠습니다. 지난주에 이어서 오늘도 2008년도 예산안 및 수정예산안 예비심사를 계속하도록 하겠습니다. 일정에 따라 먼저 문화관광사업소 소관에 대한 총괄 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 문화관광사업소장 나오셔서 간단하게 총괄 제안설명 해주시기 바랍니다.

종숙

이종숙문화관광사업소장

문화관광사업소장 이종숙입니다. 문화관광사업소의 2008년도 당초예산안 보고를 드리겠습니다. 제안설명서에 의해서 간략하게 보고 드리겠습니다. 2페이지입니다. 2008년도 문화관광사업소의 일반회계 당초예산안의 규모는 세입이 121억 3700만 원으로 전년도 예산액 164억 1000만 원보다 42억 7300만 원이 감소하였으며, 세출은 451억 3700만 원으로 전년도 예산액 413억 9700만 원보다 37억 4000만 원이 증액 계상되었습니다. 3페이지입니다. 먼저 재원별 세입예산입니다. 2008년도 세입예산은 총 121억 3700만 원으로 특별교부세 20억 원, 국비 55억 7200만 원, 도비 45억 6500만 원입니다. 부서별 세입내역은 문화예술과가 71억 1900만 원, 관광과가 38억 2600만 원, 문화재과가 11억 9200만 원이 되겠습니다. 다음은 부서별 세출예산입니다. 총 세출예산은 451억 3700만 원으로 문화예술과 202억 1200만 원, 관광과 90억 2200만 원, 문화재과 44억 4100만 원, 문화시설관리과 114억 6200만 원입니다. 4페이지입니다. 부서별 세입·세출 예산안입니다. 먼저 문화예술과입니다. 문화예술과의 세입예산은 71억 1900만 원으로 전년도보다 25억 3400만 원이 감소하였으며, 세출예산은 202억 1200만 원으로 전년도보다 20억 9500만 원이 증액 계상되었습니다. 주요 세출예산 내용은 진영문화센터 건립에 88억 3500만 원, 북부도서관 건립에 30억 100만 원, 가야문화축제에 11억 7700만 원, 시립예술단 운영에 13억 원, 찾아가는 예술행사에 2억 9900만 원 등입니다. 5페이지 관광과입니다. 관광과의 세입예산은 38억 2600만 원으로 전년도보다 7억 4200만 원이 감소하였으며, 세출예산은 90억 2200만 원으로 전년도보다 5억 500만 원이 증가하였습니다. 주요 세출예산 내용은 관광홍보물 제작 관련에 3억 2500만 원, 분청도자기 축제에 2억 1400만 원, 가야역사테마파크 조성에 42억 3300만 원, 가야사 2단계 복원사업에 18억 1400만 원, 분청도자기 전시관 건립에 5억 200만 원 등입니다. 6페이지입니다. 문화재과입니다. 문화재과의 세입예산은 11억 9200만 원으로 전년도보다 9억 9700만 원이 감소하였으며, 세출예산은 44억 4100만 원으로 전년도보다 8억 3200만 원이 감소하였습니다. 주요 세출예산 내용은 김해객사 후원지 주변정비에 9억 8000만 원, 분산성 성곽보수비에 7억 2600만 원, 수로왕비릉 주변정비에 3억 원, 마현산성 성곽보수비에 2억 원 등입니다. 7페이지입니다. 문화시설관리과입니다. 문화시설관리과의 세출예산은 114억 6200만 원으로 전년도보다 19억 7200만 원이 증액 계상되었습니다. 주요 세출예산 내용은 문화재단 육성에 83억 7300만 원, 대성동고분박물관 운영에 26억 9100만 원, 가야역사문화 보존비에 1억 200만 원, 김해 문화의 전당 건립 지방채 상환에 2억 4500만 원 등입니다. 문화관광사업소의 내년 예산안은 꼭 필요한 경비만 반영하기 위해 노력했습니다. 원안대로 심의 의결될 수 있도록 배려해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 2008년도 문화관광사업소 당초예산 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

경록

제경록위원장

문화관광사업소장 수고했습니다. 이어서 문화예술과 소관에 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 문화예술과장 나와서 제안설명 해주시기 바랍니다.

성문

조성문문화예술과장

문화예술과장 조성문입니다. 문화예술과 소관 2008년도 당초예산 세입·세출 예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 1219페이지, 1220페이지의 세입예산 명세서는 유인물로 갈음하겠습니다. 1221페이지가 되겠습니다. 세입·세출 명세서에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 1222페이지 설명드리겠습니다. 문화기반 확충사업의 일환으로 진영문화센터 토지매입비가 31억 3500만 원, 건립공사비가 40억 원, 진입도로 개설에 15억 원, 공사감리비가 2억 원 계상되었습니다. 진영문화센터 건립 사업을 2007년도 6월에 시작하여 2009년도 6월에 완공할 계획으로 있으며, 현재 실시설계를 완료하여 곧 착공할 단계에 있습니다. 1223페이지가 되겠습니다. 북부도서관 건립 사업비 30억 원이 계상되었습니다. 본 사업은 2006년 3월에 시작하여 2008년도 5월에 완공할 계획이며, 현재 공정은 40%이며 총 공사비는 73억 원이 되겠습니다. 북부도서관 운영에 따른 인건비가 7884만 7000원이 계상되었습니다. 다음은 1224페이지가 되겠습니다. 일반운영비 중 사무관리비가 3803만 원이 계상되었습니다. 1225페이지가 되겠습니다. 공공운영비가 1억 3276만 8000원이 계상되었으며, RFID 태그구입 등 재료비가 3750만 원이 계상되었습니다. 1226페이지가 되겠습니다. 도서관 DB구축 및 예약시스템 프로그램 개발 등 전산개발비가 3400만 원, 무선인터넷 존 설치공사에 3000만 원이 계상되었으며, 북부도서관 개관 운영에 따른 RFID 도서관리시스템 구축 및 도서관 운영을 위한 전화기, 테이블, 소파, 의자, 제반 기구 구입에 따른 소요경비가 총 5억 8675만 7000원이 계상되었습니다. 1227페이지부터 1232페이지까지는 총 사업비에 대한 세부사업들이 쭉 내역별로 조그마한 사업들이기 때문에 위원님들 검토를 하여 주시기 바랍니다. 1232페이지 중간부분까지는 전체적으로 도서관 개관에 따른 집기구입이기 때문에 워낙 내용이 많기 때문에 그 부분은 생략하고 1232페이지 중간부분에 북부도서관 개관 운영에 따른 전문도서 및 일반도서 3만권 구입을 위해 3억 원이 계상되었습니다. 북부도서관의 경우 기존 장유도서관 수준으로 제반 경비들을 계상하였습니다. 다음 김해도서관 지원에 5950만 원, 진영도서관 지원에 2700만 원이 계상되었습니다. 다음은 1233페이지가 되겠습니다. 생림 도요에 있는 김해예술창작스튜디오 운영을 위해 풀베기 인부임, 유지관리비, 상하수도 전기요금 등 1723만 8000원이 계상되었습니다. 부원동 소재 문화의 집이 노후되어 바닥교체 및 방수공사에 3000만 원이 계상되었습니다. 다음은 1234페이지가 되겠습니다. 문화콘텐츠 육성을 위한 간행물 구입비, 홍보비, 공모전 시상금 등 2154만 원이 계상되었으며, 1235페이지가 되겠습니다. 건전한 게임산업 육성을 위하여 위반되어 압수된 게임물 폐기물처리 수수료 1200만 원, 게임물 보관창고 임차료 1560만 원이 계상되었습니다. 다음은 1236페이지가 되겠습니다. 시민을 위한 문화예술행사 개최 사업의 일환으로 축제 업무추진비 1000만 원, 자원봉사 실비보상금 700만 원이 계상되었습니다. 1237페이지가 되겠습니다. 가야문화축제 사무국 운영비 1억 4890만 8000원, 가야문화축제 행사비 10억 원이 계상되었습니다. 1238페이지가 되겠습니다. 기타행사 추진 개최 지원 사업비로서 예총 8개 지부 창작활동 지원비 2000만 원, 아름다운 가족합창제 2000만 원, 제7회 연지 봄 축제에 3000만 원, 제18회 전국 가야금경연대회 개최에 7500만 원, 제19회 김해예술제행사 1억 원을 계상하였습니다. 다음은 1239페이지가 되겠습니다. 허황옥 실버축제 행사 지원비 1억 5000만 원이 계상되었으며, 시립예술단 운영 지원을 위하여 사무관리비 2420만 원이 계상되었습니다. 다음은 1240페이지가 되겠습니다. 시립예술단 학습관 공공요금이 1260만 원, 합창단, 가야금단, 청소년교향악단 행사 운영비 4000만 원, 행사 실비 보상금 4800만 원이 계상되었습니다. 다음은 1241페이지가 되겠습니다. 시립합창단의 지휘자 수당, 단원수당 등 합창단 운영경비 5억 9083만 6000원이 계상되었습니다. 1242페이지 중간부분이 되겠습니다. 시립가야금단 운영비 4억 407만 4000원이 계상되었습니다. 다음은 1243페이지가 되겠습니다. 시립청소년 교향악단 운영비에 8958만 원이 계상되었습니다. 다음은 1244페이지가 되겠습니다. 시립예술단 학습관의 방음장치 등 보강공사비 5000만 원이 계상되었으며, 시립합창단의 부족한 악기 피콜로, 심벌, 베이스 클라리넷 등 구입에 2450만 원이 계상되었습니다. 1245페이지가 되겠습니다. 찾아가는 예술행사 개최에 따른 보관창고 임차료, 무대, 음향, 조명 유지관리 등 사무관리비에 5520만 원이 계상되었으며, 토요상설음악회 셋팅비 4000만 원, 시설방문음악회 셋팅비 3000만 원, 행복김해 이벤트 셋팅비 4800만 원이 계상되었습니다. 다음은 1246페이지가 되겠습니다. 기업사랑 순회음악회 셋팅비 200만 원, 각종 공연행사 개최에 따른 공연행사 실비보상금으로 토요상설음악회 개최 4000만 원, 시설방문음악회 3000만 원, 김해행복 이벤트 3200만 원, 순회음악회 개최 1200만 원이 계상되었습니다. 다음은 국가문예진흥기금으로 지원되는 각종 지역예술문화 지원사업으로써 2008년도에 무대공연 작품 제작 지원에 5000만 원이 계상되었습니다. 본 사업은 공연예술 분야에 창작의욕을 고취시키기 위한 사업으로써 연극,음악, 국악 등 6개 창작공연 사업이 되겠습니다. 다음은 1247페이지가 되겠습니다. 소외계층을 위한 공연사업으로써 2008년도 찾아가는 문화활동비 2000만 원, 연극공연 활성화를 위한 2008년도 찾아가는 예술 활동비에 2000만 원, 경상남도 지원사업으로써 2008년 5월 개최 예정인 차사발 초대전에 5000만 원, 새로운 성장산업인 만화애니메이션 페스티벌 개최에 1억 5000만 원이 계상되었습니다. 두 사업은 경상남도 지원사업이 되겠습니다. 다음은 1248페이지가 되겠습니다. 김해문화원 운영 및 활동 지원사업이 되겠습니다. 국악음악회, 예절교육, 도서실 운영 등 지방문화사업 활동 지원비로 4200만 원이 계상되었습니다. 문화학교 운영비 1200만 원이 계상되었습니다. 다음은 1249페이지가 되겠습니다. 학교지역 사회연계 문화예술 프로그램 개발사업비에 4200만 원이 계상되었습니다. 본 사업은 문화의 전당, 클레이아크 미술관과 연계하여 학교축제, 연극, 사물놀이, 도예교실 운영 등에 지원되는 사업으로 참여 학교가 초·중·고등학교 21개교가 되겠습니다. 문화원 운영비 2000만 원, 거문고, 아쟁, 국악교실 운영비 2000만 원, 김해지명전설 책자 1,000부 발간 1500만 원이 계상되었습니다. 본 사업은 2005년도에 용역비 3000만 원으로 용역 완료한 것으로 금년에 책자 발간비 1500만 원 계상하였습니다. 시립박물관 운영비 5500만 원을 계상하였습니다. 다음은 1250페이지가 되겠습니다. 문화원 유지보수비 1500만 원, 문화원 홍보를 위한 리후렛 제작비 1500만 원, 문화원 차량구입비 2300만 원이 계상되었습니다. 본 차량은 98년도에 구입하여 노후화 되어서 운행이 불가한 상태로 금번에 구입 예산을 계상하였습니다. 한림에 있는 사설 민속박물관 공공요금 지원에 1200만 원, 진례 신월초등학교에 있는 가야문화예술단 운영비 1440만 원, 청소년 인터넷방송국 운영 보조금 2000만 원을 계상하였습니다. 다음은 1251페이지가 되겠습니다. 삼정동 걸립치기 연습비, 연례발표회 지원에 2300만 원, 김해민속보존회 운영 및 행사 지원비 3500만 원, 삼정동 걸립치기 전국민속예술축제 참가 지원비가 5000만 원이 계상되었습니다. 삼정동 걸립치기는 올해 사천에 개최되는 경남민속예술축제에서 우수상을 수상하여 내년도에 제주도에서 개최되는 전국 경연대회에 경남대표로 참가하게 되었습니다. 그에 따른 제반 소요경비가 되겠습니다. 전시예술행사 지원에 3000만 원, 공연행사 지원에 5000만 원, 소규모 전통문화행사 지원에 3000만 원이 계상되었습니다. 다음은 1252페이지가 되겠습니다. 지역문화예술교육 지원 사업에 1억 2000만 원이 계상되었습니다. 본 사업은 올해 추경에 설명 드려서 통과된 사항으로써 문화관광부 지원사업이 되겠습니다. 2007년도부터 2009년도까지 3년간 매년 1억 2000만 원씩 지원되는 사업으로김해문화원에서 초·중·고등학교와 노인, 장애인 등 소외계층에 대하여 사회문화예술교육과 역사문화교육, 청소년문화교육 등 다양한 사업이 시행되는 사업이 되겠습니다. 다음은 문화관광사업소의 행정운영에 따른 총 경비가 되겠습니다. 봉급 등 기본경비가 14억 6840만 원이 계상되었습니다. 다음은 1253페이지가 되겠습니다. 가족수당 등 제반수당에 3억 306만 5000원

경록

제경록위원장

그 부분은 생략하세요.

성문

조성문문화예술과장

1257페이지까지는 행정운영 경비가 되기 때문에 생략하도록 하겠습니다. 이상으로 2008년도 문화예술과 소관 세출예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.

경록

제경록위원장

질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 제가 먼저 질의를 드리겠습니다. 사설박물관 공공요금 지원은 한림에 있는 박물관을 말합니까?

성문

조성문문화예술과장

예. 그렇습니다.

경록

제경록위원장

언제부터 지원을 했습니까?

성문

조성문문화예술과장

올해부터 지원을 했습니다.

경록

제경록위원장

여지껏 지원을 안 했는데 왜 지원을 합니까?

성문

조성문문화예술과장

물론 저희들 국립김해박물관이 있고 우리시에서 운영하는 민속박물관도 있습니다. 지금 현재 전체적으로 보면 민간이 어떤 사명감을 가지고 사설로 자기 돈을 가지고 박물관을 운영하는 경우가 많고 또 여기에는 1년에 보통 오육만명씩 민속박물관을 다녀가기 때문에 개인이 삼사십년동안 자기가 소장한 민속자료를 그냥 전시하는 입장이 되다 보니까 상당히 운영하는데 애로사항이 있어서 저희들이 전기료 정도 월 100만 원으로 1200만 원을 지원하게 되었습니다.

경록

제경록위원장

사설 박물관이지만 영업을 병행하고 있거든요. 식당도 하고 있지요. 수입이 창출되고 저도 가봤지만 박물관은 박물관이지만 식당을 주업으로 하더라고요. 그런 데까지 우리 시비를 들여서 운영비를 지원해야 되는지 그렇게 공공성이 있다고는 판단이 안 되거든요.

성문

조성문문화예술과장

작년에도 담당과장이 설명을 드린 것으로 알고 있는데 박물관이 개인적으로 전문예술인들이 우리 김해시 뿐만 아니라 다른 타 시·도에서도 상당부분 지원받고 있어서 저희들도 다른 경비는 지원해 줄 수 없더라도 이 분들한테 시민들을 위해서 전기료 정도는 지원해야 되겠다는 방침을 받아서 저희들이 지원하게 되었습니다.

경록

제경록위원장

충분히 검토한 것입니까?

성문

조성문문화예술과장

예. 거기뿐만 아니고 진례 신월초등학교에도

경록

제경록위원장

거기는 정말 줄 필요성이 있더라고요. 우리가 심도있게 의논해서 준 것이고

성문

조성문문화예술과장

진례는 순수하게 하는데, 거기는 운영을 하다 보니까 제경비가 너무 많이 들고 신월초등학교는 강좌위주로 많이 하고 있고 다소 성격은 틀리지만 많은 사람들이 다녀가고 있기 때문에 저희 행정이 지원하는 입장에서 지원하게 되었습니다.

경록

제경록위원장

1247페이지 경남 만화애니메이션 페스티벌 개최는 경남에서 쭉 해오던 것입니까?

성문

조성문문화예술과장

아닙니다. 저희들이 올해 문화콘텐츠 사업의 일환으로 만화와 영상콘텐츠 공모전을 마쳤습니다. 경남에서도 내년도에 만화애니메이션대회를 개최하는 그런 계획이 있어서 저희 문화의 전당에 영상미디어센터가 있습니다. 그것을 활용해서 또 거기에 전문직원 3명이 있습니다. 내년도 경상남도 첫 시행사업을 저희 시에서 받아서 계획을 하게 되었습니다.

경록

제경록위원장

도에서 하라고, 이번 해에 하는 겁니까?

성문

조성문문화예술과장

도에서 이런 계획이 있어서 김해시가 유치를 했습니다.

경록

제경록위원장

이것은 처음하는 사업이죠?

성문

조성문문화예술과장

예. 처음 하는데 저희들이 오래했기 때문에 경험이 한번 있습니다. 그리고 영남권에서 미디어센터를 갖추고 있는 데가 김해시 밖에 없습니다.

경록

제경록위원장

이게 경남에 애니메이션을 하고, 어떤 수요가 그렇게 있는지 지금 우리 김해 애니메이션고등학교 있죠?

성문

조성문문화예술과장

예.

경록

제경록위원장

거기는 자체적으로 많이 하고 있는 걸로 알고 있는데 다른 타 지역에 애니메이션이 우리 경남에 산재 돼 있는지는 제가 잘 모르겠거든요.

성문

조성문문화예술과장

예. 위원장님 그렇게 많지는 않은데요. 향후 성장산업이 되기 때문에 아마 지도하는 입장에서 이 사업이 결정된 것 같습니다.

경록

제경록위원장

성장산업이다. 한국 애니메이션이 과연 성장이 될까? 일본한테 치여 가지고 꼼짝을 못하는데

성문

조성문문화예술과장

위원장님께서 지적하셨듯이 일본이 굉장히 세계 시장을 점령하고 있는데 언젠가는 저희들도 그런 분야에 뛰어들어야 되기 때문에 행정에서도 시도를 하게 됩니다.

경록

제경록위원장

쉽지 않는 거예요.

성문

조성문문화예술과장

예. 그렇습니다.

경록

제경록위원장

다시 질문하기로 하고 위원님들 질의 받겠습니다. 김희성 위원님 질의하십시오.

희성

김희성위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 김해시에 조명하고, 음향 지금 보관되어 있죠? 우리 김해시 자체조명하고 음향무대장치

성문

조성문문화예술과장

예.

희성

김희성위원

그게 올해 계약만료죠?

성문

조성문문화예술과장

예. 그렇습니다. 매년 단위로 하니까

희성

김희성위원

매년 했습니까?

성문

조성문문화예술과장

예.

희성

김희성위원

작년에 제가 그렇게 안 들은 것 같은데 올해 재계약을 합니까? 어떡합니까?

성문

조성문문화예술과장

올해는 안하고 내년도 저희들이 계약을 할 계획입니다.

희성

김희성위원

올해는 어떻게 되어 있습니까?

성문

조성문문화예술과장

올해는 저희들이 공연을 보통 4월달에서 10월달까지 공연하고 나서 그 이후는 하지를 않습니다. 내년도 4월달 하기 때문에 그 전에 내년도에 할 계획으로 있습니다.

희성

김희성위원

보관 관리주체에 대한 업체하고 재계약을 안 합니까?

성문

조성문문화예술과장

그것은 저희들이 판단을 해가지고 저희들이 적격업체에 대해서 내년도에 계약을 할 계획으로 되어 있습니다.

희성

김희성위원

내년도는 내년 말일을 말하는 겁니까?

성문

조성문문화예술과장

아니요. 내년 4월부터 시행을 하게 되니까

희성

김희성위원

내년 4월부터 합니까?

성문

조성문문화예술과장

예. 4월부터 하니까 그 전에 우리 예산이 통과되고 나면 그 전에 한 2~3월달에 저희들이 할

희성

김희성위원

관리업체들이 음향을 어떻게 관리하는지 또 보관이 되어 있는지 혹시 과장님이 확인을 하신 적이 있습니까?

성문

조성문문화예술과장

예. 제가 1월달에 왔습니다. 1월달에 문화예술과에 와서, 저희들이 창고를 현재 풍유동 그 쪽으로 옮기면서 보관된 장비를 전체적으로 구입연도부터 구입가격 그 다음에 사용연도 전부 대장정리를 했습니다. 전산화를 시키고 그 전에는 죄송한 이야기지만 정리정돈이 잘 되어 있지를 안 했습니다. 저희들이 그 보관하는 장소가 게임물 보관하는 장소와 같이 병행되어 있기 때문에 이것은 세심한 부분이 되다 보니까 따로, 사실 그 장비를 정확하게 조사하기 위해서 전체적으로 옮겼습니다. 옮기고 나서 전체적으로 망실될 부분들 그 다음에 새롭게 정리를 해야 될 부분 조사를 다합니다.

희성

김희성위원

그럼 조사를 하고 나서 지금 우리시가 시설에 대한 재고조사가 되어 있네요? 그죠?

성문

조성문문화예술과장

예. 되어 있습니다.

희성

김희성위원

확실하게 되어 있습니까?

성문

조성문문화예술과장

예. 확실하게 되어 있습니다. 아마 이 관계도 말이 많아서 저희들 자체감사를 두 번 받았습니다.

희성

김희성위원

지금 우리가 가지고 있는 음향, 조명, 무대장치에 대한 자료 한 부를 나중에 정리하셔 가지고 제출해주시고 올해 운영을 했던 업체가 예술단체들에 있어 가지고 원성을 좀 사고 있다는 얘기가 많이 들리는데 혹시 아십니까?

성문

조성문문화예술과장

예. 그런 이야기는 아마 이분이 오랫동안 이 일을 맡아온 것으로 알고 있습니다. 그래서 제가 듣는 이야기로는 한 군데서 오래하고 있다. 무슨 시하고 어떤 그런 부분이 있지 않느냐 그런 이야기를 무수히 들었습니다.

희성

김희성위원

그 예술단체라든지 다른 단체에 제가 알고 있는 내용하고 우리 과장님이 알고 있는 내용이 좀 차이가 나는데 장기 관리를 한다는 것 외에 운영상에 있어 가지고 문제점이 있다라는 걸 제가 파악된 게 있습니다. 공식적인 부분들이 아니기 때문에 제가 여기서 얘기를 하지 않는데 과장님 그걸 다시 한번 확인을 해보시고 우리 음향, 조명, 무대장치에 대한 재물조사가 되어 있다니까 그 자료를 제출해주시고 전체적으로 운영체계에 대한 재점검을 해주시기 바랍니다.

성문

조성문문화예술과장

예. 알겠습니다.

희성

김희성위원

그리고 1237쪽에 보면 가야문화축제 사무국 운영비로 되어 있는데요. 이게 사무국장 인건비, 직원 2명 인건비, 간사 인건비 우리 가야문화축제 사무국 운영비죠?

성문

조성문문화예술과장

그렇습니다.

희성

김희성위원

그러면 1년 연중 이렇게 준비를 해야 될 이유가 있습니까?

성문

조성문문화예술과장

저희들이 올 초에 가야문화축제하고 가야세계문화축제를 통합하였습니다. 통합하는 과정에서 조례로, 이 축제가 총 합해서 25억이 드는 축제였습니다. 이 축제를 합치면서 작년 같은 경우는 10억 갖고 치뤄 냈습니다. 15억 절감한 수치상의 계산이기 때문에 아직까지 가야문화축제가 창의적이고 아주 기획적이지 못해가지고 가야문화축제를 보다 더 발전시키기 위해서 전문가가 필요하다고 보고 저희들 의회에다가 조례를 승인 요청해서 전문가 두명을 상시 고용할 수 있도록 그렇게 저희들 승인을 받았습니다.

희성

김희성위원

금년에는 몇 명 있었습니까?

성문

조성문문화예술과장

저희들 총 네명입니다.

희성

김희성위원

금년에도 네명 있고

성문

조성문문화예술과장

예. 정원은 작년까지만해도 두명만 상시, 사무국장하고 간사만 했습니다.

희성

김희성위원

작년까지?

성문

조성문문화예술과장

예. 올해에 두명을 추가로 하게 되었습니다.

희성

김희성위원

지금 그러면 직원 두명, 인건비 두명에 대한 부분이 되어 있는데 전문가란 얘기입니까?

성문

조성문문화예술과장

그렇죠. 저희들이 기획팀하고 전시팀, 팀 두 개를 공채해서 전국 공모를 해서 뽑았습니다. 전국 공모를 해가지고 관련 전공학과를 나오고 거기에 관여된 실적이 있는 친구들을 공채로 모집을 했습니다.

희성

김희성위원

여기 지금 인건비에 대해서는 어떻게 책정을 한 겁니까?

성문

조성문문화예술과장

인건비는 저희들이 책정할 당시 계약직에 한하는 산정표 기준에 의거 해가지고 체육회에 사무국 지원되는 사무국장 인건비하고 팀장님하고 비슷하게 맞췄습니다. 내부방침을 받아서 결정하게 되었습니다.

희성

김희성위원

받아서 했습니까?

성문

조성문문화예술과장

예.

희성

김희성위원

지금 우리 사무국이 어디에 있습니까?

성문

조성문문화예술과장

저희들 문화체육관 3층에 있습니다.

희성

김희성위원

문화체육관 3층에 있습니까?

성문

조성문문화예술과장

예.

희성

김희성위원

봉황동에 있는 것 말하죠?

성문

조성문문화예술과장

예.

희성

김희성위원

그러면 상시 네명이 근무를 하고 있겠네요. 그죠?

성문

조성문문화예술과장

예. 그렇습니다.

희성

김희성위원

사무국 직원들 국장, 직원, 간사 네명에 대한 프로필 있죠?

성문

조성문문화예술과장

예.

희성

김희성위원

프로필 1부 제출해주시고 다음 페이지 1239페이지 허황옥 실버축제 행사비 지원 1억 5000 올라와 있죠?

성문

조성문문화예술과장

예.

희성

김희성위원

이게 1억 5000이 상시 못이 박힌 겁니까? 어째서 1억 5000에 대한 부분이 올라 왔습니까?

성문

조성문문화예술과장

이 부분은 김 위원님께서도 아시다시피 의회의 권고도 있었고 그 다음에 다양한 여론이 있어 가지고 12월 달에 여성아동과에 있다가 시 방침 결정에 따라 우리 문화예술과로 넘어 왔습니다. 여성아동과에서 작년에 예산 그 부분만큼만 저희들도 아직까지 죄송한 이야기지만 허황옥 실버축제에 대해서 확실히 잘 모르고 당초예산안 그 부분만 저희들이 올해 예산으로 배정을 하였습니다.

희성

김희성위원

내년 예산을

성문

조성문문화예술과장

예. 향후 저희들이 문화예술과에 오게 되면 방향을 설정하게 되겠죠. 설정하게 되면 1억 5000갖고 해야 될지, 줄여서 해야 될지, 늘여서 해야 될지 저희들 연구 검토를 좀 해야 될 과제로 알고 있습니다.

희성

김희성위원

그런데 연구검토를 하지도 않고 1억 5000을 올려놨지 않습니까?

성문

조성문문화예술과장

저희들에게 넘어 온지가 그 당시에 예산은 저희들이 9월 달에 신청을 하게 됩니다. 9월 달에 당초예산을 신청하게 되면 예산부서에 여러 가지 시간을 검토하게 되면 그 과정들이 그 당시 이뤄졌던 사항입니다. 저희들한테 넘어올 때는 12월 달입니다.

희성

김희성위원

지금 허황옥 실버축제가 만약에 하게 되면 몇 월 달에 합니까?

성문

조성문문화예술과장

연례적으로는 이때까지는 10월 달에 개최합니다.

희성

김희성위원

10월 달에 하죠? 그죠?

성문

조성문문화예술과장

예.

희성

김희성위원

그 전에 추경예산하고 다 열리죠?

성문

조성문문화예술과장

예. 열립니다.

희성

김희성위원

그러니까 우리 문화예술과 같으면 그래도 축제에 있어 가지고 전문성을 가지고 있기 때문에 이관을 시키라고 한거거든요. 그러면 그런 부분에 있어 가지고 지금 전문성이 좀 부족하다 해가지고 여성아동과에서 문화예술과로 이관을 요청한 부분인데 그나마 전문성이 있는 문화예술과에서도 이 안의 내용도 한번 검토하지도 않고 당연히 지금까지 그렇게 해왔다 해가지고 1억 5000을 갖다가 덜렁 예산을 올리는 것 자체는 문제가 있는 것 아닙니까?

성문

조성문문화예술과장

어떤 문제를 말씀하시는지?

희성

김희성위원

최소한 민간단체라 해가지고 보조로 나가는 거죠? 그죠?

성문

조성문문화예술과장

예.

희성

김희성위원

그러면 이 민간단체에서 어떤 행사를 어떻게 치르는지도 검토하지 않고 예산부터 확보를 한다는 것은 우리 전문성이 있는 문화예술과에서 문제가 있는 것 아닙니까? 이것 기획서나 뭐 올라온 게 있습니까?

성문

조성문문화예술과장

저희들은 아직까지 여성복지회나 여성아동과로부터 어떤 접촉 있지를 안하고 현재 저희들 12월에 이 업무를 받았습니다. 그 전에 이미 예산부서에 제출이 된 사항이기 때문에 그런 문제를 이야기를 하시면 제가 드릴 말씀은 없는데 그 부분은 보통 저희들 행정적으로 볼 때는 전년도 예산을 대비해가지고 올리는 그런 부분은 연구를 안한 부분 저희들이

희성

김희성위원

전년도 예산을 하는 게 금년도 예산 아닙니까?

성문

조성문문화예술과장

예.

희성

김희성위원

금년도에 이 행사 했습니까? 못했습니까?

성문

조성문문화예술과장

못했죠.

희성

김희성위원

왜 못했습니까?

성문

조성문문화예술과장

그건 여러 가지 문제가 있었죠.

희성

김희성위원

여러 가지 문제라고 해가지고 정확하게 1억 5000을 올렸을 때는 왜 1억 5000을 올려야 되는지에 대해서 주무 부서를 맡은 이상은 검토를 하셔가지고 올리셔야죠.

성문

조성문문화예술과장

뭐 사실 이런 이야기 드리면 죄송하지만 저희들 별로 그렇게 필요로 해가지고 문화예술과에서 달라고 이야기를 한 적이 없고 앞서 설명을 드렸지만 여러 가지 축제의 분야다 보니까 전문성이 좀 있는 데서 심도 있게 다루어 줄 수 있다고 해서 문화예술과로 넘어 온 걸로 알고 있습니다. 알고 있는데 사실 앞으로 시간이 많이 있기 때문에 차차 연구하도록 하겠습니다.

희성

김희성위원

차차 연구를 하셔야 되는 게 아니고요. 올라 올 때 예산을 편성을 했으면 그 예산편성 과정에 있어 가지고 정확한 부분을 공부를 좀 하셔가지고 올라 오셔야죠. 이거 허황옥 실버 문화축제가 상표 등록되어 있는 건 알죠?

성문

조성문문화예술과장

예. 언론보도에 보니까 그렇게 났습디다.

희성

김희성위원

한 가지 참고로 하면 올해 행사 못 열렸죠? 앞으로도 이 행사 주관체가 열기 싫으면 언제든지 안 열릴 수도 있습니다. 왜냐면 상표등록이 되어 있기 때문에 무슨 이야긴지 알겠습니까? 이것을 우리시가 그런 부분에 있어 가지고 전자에 대처를 미리 해라고 했는데도 못해 놨었고 결과가 이렇게 왔는데 이 부분에 있어 가지고 우리 문화예술과에서도 무조건 예산을 올릴 것이 아니고 신중하게 검토를 하셔야 됩니다.

성문

조성문문화예술과장

알겠습니다.

희성

김희성위원

많이 공부를 하셔야 될 겁니다. 이상입니다.

성문

조성문문화예술과장

공부를 많이 하도록 하겠습니다.

경록

제경록위원장

더 질의할 위원 계십니까? 서종길 위원님 질의하십시오.

종길

서종길위원

그 북부도서관 개관에 대해서 몇 가지 질의를 하겠습니다. 우리 북부도서관 당초가 개관일자가 언제에요?

성문

조성문문화예술과장

저희들 북부도서관은 별다른 문제없이 내년도 5월 달에 준공을 하고 나면 내년도 7월 달에 개관 할 계획으로 되어 있습니다.

종길

서종길위원

당초에는 우리 예산 처음 편성할 때는 개관 일자가 언제였습니까? 3월 달이었죠?

성문

조성문문화예술과장

예.

종길

서종길위원

그 한 넉달 공기가 늦어져서 그런 겁니까?

성문

조성문문화예술과장

예. 북부도서관이 공사를 시행하는 과정에 보니까 과거에 쓰레기매립장이었던 부분이 되겠습니다. 그 쓰레기 폐기물을 치우는 과정이 요즘 폐기물을 아무 데나 버릴 수 없고 다른 허락된 곳에 버리고 지반공사를 하는 과정에서 조금 늦은 걸로 알고 있습니다.

종길

서종길위원

우리가 지금 개관 관련해서 지금 소요예산액이 12억 4000만 원이 올라와 있는데 이 12억 4000 같으면 확보가 다 돼서 개관 차질이 없습니까?

성문

조성문문화예술과장

이 정도는 개관 준비하는데 12억 정도는 저희들이 기존 장유도서관에 운영되고 있는 사항을 참고해 가지고 예산을 올린 것으로 준비가 되어 있습니다.

종길

서종길위원

인원을 보면 직원이 12명이고, 일용직이 13명에 25명인데 인원 확보는 지금 어찌되어 있어요?

성문

조성문문화예술과장

그 부분은 조금 전에 제가 설명을 드렸지만 장유도서관 수준으로 현재 직원을 12명, 일용은 13명으로 총 25명으로 되어 있는데 이 부분들은 저희들이 도서관 개관하기 전에 인사 관계가 되기 때문에 팀을 다시 구축을 해가지고 사무집기라든가 운영방법이라든가 개관준비라든가 이런 부분은 별도 TF팀을 구성해가 운영할 계획으로 되어 있습니다.

종길

서종길위원

직원 12명은 우리 시에 직원들이 파견 나가는 거죠?

성문

조성문문화예술과장

그런 부분은 저희들이 전체적으로 사서직이 현재 김해시에 있는 직원으로는 부족하기 때문에 공채의 방법을 택하든가 그러면 직계 그게 수급이 안 되면 자체 인력을 조정하든가 이런 문제는 인사파트에서 이루어질 것으로 알고 있습니다.

종길

서종길위원

지금 인건비 내역을 보면 자료실 보조원이 7명이고 주말파트타임 5명해서 지금 12명 아니에요? 정식 직원이 아니잖아요. 주말파트 타임은

성문

조성문문화예술과장

예. 그렇죠.

종길

서종길위원

그럼 이것도 일용근로자 똑같은 직원 아닙니까?

성문

조성문문화예술과장

저희들 사서직이 부족하기 때문에 7명에 대해서는 사무용 전체적으로 돌아가는 부분을 계상한 부분이고 주말파트 부분은 토요일, 일요일 되면 굉장히 도서관을 이용하는 인구가 많기 때문에 이 사람들을 계속 못 돌리니까 파트타임으로 돌리는 인원이 되겠습니다.

종길

서종길위원

어쨌든 정식 직원은 아니지요?

성문

조성문문화예술과장

그렇죠.

종길

서종길위원

그렇게 말씀하셔야죠. 제가 제일 궁금한 게 뭐냐면 장유도서관에 지금 책이 몇 만권 있습니까?

성문

조성문문화예술과장

장유도서관이 100,000권인가 제가 기억하고 있는데 정확한 자료는

종길

서종길위원

왜 질문을 드리느냐 하면 지금 도서관을 개관하면서 책이 30,000권 밖에 안 들어온다 말이죠?

성문

조성문문화예술과장

처음에는 저희들이 전문도서관으로 출발해가지고

종길

서종길위원

앞으로 책이 몇 만권 더 있어야지 도서관에 책이 다 차집니까?

성문

조성문문화예술과장

그 부분까지 저희들이 예측을 해보지는 않았는데 여기에 올라간 예산은 기본적으로 갖춰져야 될 그 예산경비만 되어 있고

종길

서종길위원

책이 아주 많이 부족하죠?

성문

조성문문화예술과장

예. 그럴 겁니다.

종길

서종길위원

이것 책을 좀 많이 확보를 하셔가지고 해야 되고 책 선정기준에 보면 참고도서하고, 일반도서 비율이 참고도서가 5%, 일반도서가 95%로 자료가 나와 있는데 참고도서는 구체적으로 어떤 게 참고도서입니까?

성문

조성문문화예술과장

참고도서는 뭐 전문도서라고 보시면 될 겁니다.

종길

서종길위원

그러면 참고도서로 선정을 할 때 30,000권 중에 5% 같으면 1,500권 기준이 선정이 된다고 치면 어떤 책을 구입할 지는 선정기준은 누가 어떤 기준에 의해 잡습니까?

성문

조성문문화예술과장

예. 설명을 드리도록 하겠습니다. 저희들이 전문가가 아니기 때문에 도서구입을 할 때는 도서선정위원회가 구성이 되어 있습니다. 우리시에, 거기에 의뢰를 해가지고 북부도서관 성격에 주민들의 성향이라든가 이용주민들 실태를 파악 해가지고 그 쪽에서 아마 전문가들이 선정하도록 되어 있는 것으로 계획이 되어 있습니다.

종길

서종길위원

지금 보면 제일 문제가 뭐냐면 도서관 도서 책을 구입할 때 주민들이 어떤 책이 필요한 이 부분이 정확하게 체킹이 돼야 되고 지금 보면 책이 30,000권 밖에 안 되기 때문에 도서 기능을 갖추려면 아직까지 멀었다. 이 말입니다. 그렇죠? 빨리 책이 부족한 이 부분하고 전문도서하고 참고도서를 구분할 때 꼭 5%를 맞추지 말고 참고도서가 저 쪽 북부동 같으면 신도시가 돼서 젊은 학생들이 지금 많은 도시가 아닙니까?

성문

조성문문화예술과장

맞습니다.

종길

서종길위원

그래서 일반도서보다 참고도서 쪽을 더 볼 수 있도록 그렇게 좀 편성 한번 해보세요.

성문

조성문문화예술과장

예. 알겠습니다. 충분히 검토하도록 하겠습니다.

종길

서종길위원

그렇게 해주세요. 이상입니다.

경록

제경록위원장

더 질의할 위원 계십니까? 허문성 위원님 질의하십시오.

문성

허문성위원

과장님 수고 많습니다. 우리 관내에 합창단, 가야금연주단, 청소년교향악단 이렇게 있는데 지금 행사를 연에 4번씩 합니까? 계획된 게

성문

조성문문화예술과장

예. 행사는 저희들이 정기공연 계획이 되어 있고 수시공연 되어 있는데 그 단별로 조금씩 계획은 틀립니다.

문성

허문성위원

정기적으로 4번 씩 다음에 수시공연은

성문

조성문문화예술과장

수시공연은 어떤 상황이 필요할 때는 보통 한 3회에서 연도별로 한 5회 사이로 예산이 그런 식으로 계획이 되어 있습니다. 보통 한 5회 정도를 수시공연하고 있습니다.

문성

허문성위원

그래서 이게 참 우리 운영을 하기 위해서 드는 돈이 시립합창단 운영에 5억 9000만 원, 또 가야금단 운영하기 위해서 4억 400만 원, 청소년교향악단 운영하는데 약 9000여만 원 이렇게 드는데 이걸 활용을 해야 됩니다. 이 많은 돈을 우리가 투자를 하는데 있어서 그러면 우리 김해 시민들을 위해서 공연하는 횟수가 많아야 됩니다.

성문

조성문문화예술과장

예.

문성

허문성위원

4회 밖에 안 하는데 이 많은 돈을 근 10억이나 하는 돈을 투자를 한다 이 말입니다.

성문

조성문문화예술과장

아닙니다. 정기공연이 보통 4~5회하고 수시공연이 4~6회 이래 계산이 되어 있기 때문에 단별로 보통 한 10회를 하면 한 달에 한 번 하는 데도 그 연습기간이 필요하기 때문에

문성

허문성위원

아, 연습은 해야죠. 수시로 그것은