이태세 의원 발언

성원이 되었으므로 제100회 논산시의회 제2차 정례회 제2차 행정자치위원회를 시작하겠습니다. 의사일정에 앞서 의사담당으로부터 보고사항을 듣겠습니다.

주민생활지원과장 손병문입니다. 주민생활지원과 소관 2007년 주요업무추진실적 및 2008년 역점시책에 대한 보고를 드리겠습니다. 유인물내용 85페이지가 되겠습니다. 저희 종합평가 순서는 유인물로 갈음드리고 89페이지, 민ㆍ관 파트너쉽 형성을 통한 복지서비스제공사업을 위해서 지역사회복지협의체 운영 강화를 했고 보건복지서비스 연계강화 기능 수행을 했습니다. 그래서 앞으로 제2기 지역사회복지협의체 위원 위촉을 교육분야까지 확대 구성을 하고 그리고 연말에 2008년도 연차계획을 수립해 나가도록 하겠습니다. 90쪽입니다. 위기가정에 대한 선지원 강화사업입니다. 이 사항은 2억 2,131만 2,000원의 사업으로 현재 100가구에 183명, 1억 6,148만 5,000원을 지원했습니다. 앞으로 보건복지 복지콜센터 “희망전화” 129번을 통해 적극 홍보해 나가도록 하겠습니다. 다음 91페이지, 자원봉사운영 활성화사업을 위해서 논산시 자원봉사센터 운영을, 위원회를 정비하고 그리고 찾아쓰는 마일리지제도를 운영을 해서 이브자리 등 42개 업체에 대해서 추진을 하고 금년 6월에는 자원봉사코디에이터 등을 채용을 했습니다. 그리고 8월에는 자원봉사센터장, 사무국장, 직원을 채용을 했습니다. 제가 연말까지 자원봉사활동조례를 제정을 하고 또한 다민족ㆍ다문화가정 생활 가이드북 구입을 하도록 하겠습니다. 다음은 92페이지, 자원봉사자 보험가입은 1,318만 5,000원의 사업으로 충남자원봉사센터와 협의를 통해 LIG 사랑나눔단체보험을 가입해 나가도록 하겠습니다. 다음은 93페이지, 논산시 자원봉사 운영 활성화사업입니다. 그동안 재난ㆍ재해전문봉사단을 구성하고 전문 우수 자원봉사센터 벤치마킹과 제3회 충청남도 자원봉사박람회를 참석했고 그리고 마지막으로 도민체전 및 강경젓갈발효축제 자원봉사자 발대식을 가진 바 있습니다. 앞으로 이 재난ㆍ재해전문봉사단 운영 활성화를 위한 장비구입을 하도록 하겠습니다. 다음은 94페이지, 복지자원 연계서비스사업입니다. 이 사업은 지역자원총량 8대 서비스에 대한 목록안내문을 150권을 제작해서 배부를 했고 앞으로 재정비해 나가도록 하겠습니다. 다음 95페이지, 복지사랑방 운영사업입니다. 이 사업은 논산시지역사회복지협의체에서 교통 불편지역을 방문해서 주민서비스에 대한 안내 및 주민욕구 연계지원사업을 위해서 금년도 상ㆍ하반기 2회를 실시해서 연무 구합선마을, 벌곡 만목리 독뱅이마을, 상월 대명리 벌뜸마을, 연산 화악리 샘골마을을 해서 9건의 현장민원처리를 한 바 있습니다. 다음은 96페이지, 사회복지상담실 운영 활성화사업입니다. 이 사업은 총 1만 1,613건에 대한 상담별 내용이 되겠습니다. 다음은 97페이지, 조ㆍ손가정 실태파악 및 생활보호 추진사업입니다. 이 사업은 151가구, 441명에 대해서 12월까지 그동안 현황조사와 재산소득 전산 파악을 해서 지금까지 수시 보호결정을 통해서 83가구, 220명을 선정을 해서 매월 생계급여 2,922만 5,000원을 지원한 바 있습니다. 다음은 98페이지, 국민기초보장제도 내실 운영사업입니다. 이 사업을 통해서 저희 부정수급자 색출을 7명을 해서 1,700, 죄송합니다. 1,072만원을 색출했고 그동안 저희가 생계, 주거, 해산, 장제급여 지원으로 8만 7,022명에 대해서 163억원을 지원하였고 교육급여지원은 2,845명에 대해 4억 5,200만원의 사업을 지원한 바 있습니다. 다음은 99페이지, 최상의 의료급여서비스사업입니다. 이 사업은 1종사업과 2종사업으로 해서 총 4,955가구에 9,569명에 대한 지원내용이 되겠습니다. 다음은 100페이지, 도민체전 개최 및 체육시설 확충사업에 있어서 200만 도민이 함께하는 제59회 충남도민체전 개최사항입니다. 이 사항은 유인물로 갈음드리도록 하겠습니다. 다음 101페이지, 제16회 충청남도민 생활체육 문화축제가 5월 18일부터 5월 20일 3일간 도민체전 개최지에서 개최되는 17개 종목을 3억 5,000만원의 시비사업을 들여서 추진한 사항이 되겠습니다. 다음은 102페이지, 연무생활체육공원 및 농어민문화체육센터 건립사업입니다. 이 사업은 92억 8,300만원의 사업으로 2006년 6월부터 2007년 9월까지 추진하는 사업으로 해서 10월 3일 준공식을 가진 바 있습니다. 다음은 학교운동장 인조잔디 조성사업입니다. 논산중학교와 충남인터넷고등학교 사업으로 해서 10억 6,000만원의 사업으로 논산중학교는 9월에 준공을 하고 인터넷고등학교는 11월 30일 준공한 바 있습니다. 다음은 103페이지, 동네체육시설 확충사업입니다. 이 사업은 논산시 일원에 대해서 6억 4,000만원의 사업비로 추진된 사항이 되겠습니다. 강경 덕유정 정비사업은 현재 추진중으로 12월에 완료예정으로 있습니다. 다음은 104페이지, 체육회운영 활성화사업이 되겠습니다. 이 사업은 제59회 충청남도민체육대회 논산시 종합우승 달성사업, 그리고 전국단위ㆍ도단위 각종대회 출전지원, 체육꿈나무 육성지원, 논산시교육청에 1억 2,000만원 사업을 지원한 내용이 되겠습니다. 다음은 105페이지, 생활체육지원 활성화사업입니다. 이 사업은 제16회 문화축제와 생활체육어르신지도자 운영지원, 그리고 생활체육프로그램운영, 시단위 생활체육대회 개최지원, 장애인체육대회 출전지원사업 등이 되겠습니다. 다음은 106페이지, 공설운동장 개방운영 내용은 유인물로 갈음드리도록 하겠습니다. 107페이지도 마찬가지고요. 108페이지, 건전한 청소년 육성사업에 있어서 저희가 10개 사업에 3,800만원의 사업으로 그동안 많은 사업을 추진해 나가갔습니다. 저희 연말에 청소년연극제와 청소년스키캠프는 청소년수련관을 통해서 80명을 모집을 해서 경기도 용인에서 개최하도록 하겠습니다. 다음은 109페이지, 청소년교육ㆍ상담입니다. 이 사업은 6개 프로그램에 대해서 연중사업으로 1억 1,100만원의 시비사업으로 추진된 사항이 되겠습니다. 다음은 110페이지, 청소년선도ㆍ보호 활동사업은 저희시와 민간사회단체, 경찰이 합동으로 추진되는 사항이 되겠습니다. 다음 111페이지, 어려운 청소년 지원사업입니다. 이 사업은 관내 어려운 청소년에 대해서 검정고시 응시 또 체험활동, 방과후학습 지원사업으로 1억 7,000만원의 사업비로 추진된 사항이 되겠습니다. 다음은 2008년도 사업과 연관된 역점추진시책사항이 되겠습니다. 먼저 113페이지, 민ㆍ관협력을 통한 주민서비스 지원사업입니다. 이 사업은 금년도 우리논산시가 주민서비스혁신 우수기관으로 선정돼서 시상금특별교부금 2억원을 받았습니다. 그래서 이 사업을 내년도초에 민관협력협의체 위원을 정비하고 8대 서비스사업중 우수사업 자료 발췌해서 이 사업에 대한 세부시행 계획수립 및 사업안건을 모집을 해서 선정된 후 내년 3월부터 사업을 시행하고자 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 114페이지, 민ㆍ관 파트너쉽 형성을 통한 주민서비스사업은 일시적 위기사항에 대한 시민에 대해서 조기발견, 신속ㆍ탄력지원을 해 나가도록 하겠습니다. 다음 115페이지, 자원봉사 운영 활성화 사업과 116페이지, 10월 강경젓갈축제 자원봉사자 운영사업은 금년도보다 더욱 보완해서 알차게 운영해 나가도록 하겠습니다. 117페이지, 제14회 충청남도 장애인체전 자원봉사자 운영사항입니다. 이 사업은 금년도 저희시가 도민체전을 개최한 이후 처음으로 장애인체전이 내년에 규정으로 개최하도록 되어 있습니다. 그래서 내년 5월 초순에 1박 2일로 개최되는 사업으로 자원봉사자 모집선정, 교육과 그 다음에 배치를 해서 도민체전 못지않게 장애인체전을 훌륭하게 치르도록 하겠습니다. 118페이지, 2008년도 공직자자원봉사 활성화사업입니다. 이 사항은 금년도와 다르게 공직자에 대한 자원봉사 연간계획을 수립후 활동할 수 있도록 공직자가족봉사단 구성운영을 하고자 하는 사업이 되겠습니다. 다음 119페이지, 사회복지상담실 운영 활성화사업은 금년도 사회복지상담실을 통해서 우리논산시가 주민생활지원서비스 혁신사업에서 우수기관으로 선정되었습니다만 앞으로 더욱 운영 활성화를 통해서 내년도에도 우수기관으로 선정될 수 있도록 최대한 노력을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 120페이지, 복지대상자 중심의 통합조사서비스 제공입니다. 이 사업은 생활실태, 욕구 등 개인에 맞는 맞춤형상담으로 추진해서 민원인 1회 방문을 통해서 상담, 조사, 자료확인, 선정, 민간자원 연계를 완료해 나가도록 하겠습니다. 다음은 121페이지, 이주외국인 가정 생활실태조사 및 보호사업입니다. 이 사업은 내년도 3월까지 읍ㆍ면ㆍ동사회복지직공무원을 통해서 현황조사를 해서 12월까지는 생활실태파악 및 방문조사 또 통합조사부서에서 급여대상자 선정기준 적합시 선정보호 및 관리와 더불어 기타 사회복지서비스와 연계 안내하고자 하는 사업으로 지원방법은 국민기초보장수급자, 또 차상위계층 등 선정해서 각종 복지급여를 지원하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 122페이지, 국민기초대상보장제도 운영사업에 있어서 총 4,680가구, 9,329명에 대해서 생계, 주거, 해산, 장제비의 지원, 그리고 전기, 가스, 수도, 건강보험료 등 장기체납자와 연계된 민관협력을 통한 저소득층 발굴 보호를 해 나가고 차상위의료급여대상자 장제급여지원을 해 나가고자 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 123페이지, 최상의 의료급여서비스사업으로 1, 2종사업에 대한 4,949가구에 대한 9,699명에 대해서 수시 의료급여증을 발급하고 또 의료급여에 대한 본인부담제, 선택병의원제도를 홍보하고 장기입원환자 및 고액진료자에 대한 집중실태조사를 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 124페이지, 강경 다목적체육관 건립사업입니다. 이 사업은 40억원의 사업으로 내년도 발주를 통해서 2009년 12월까지 준공하고자 하는 사업이 되겠습니다. 14회 충청남도 장애인체육대회는 아까 말씀드린대로 1억 6,000만원 사업으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 2007년 주요업무추진실적 및 2008년 역점시책보고를 마치겠습니다. 다음은 2008년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출예산안에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 저희과 소관은 199페이지, 201페이지를 보시면 저희과 사업비는 총 299억 5,937만 7,000원의 사업비로 전년에 비해 3억 226만 4,000원이 증이 된 사업이 되겠습니다. 먼저 정책사업에 있어서 주민생활지원복지서비스 제공사업에 있어서 사회복지서비스의 향상을 위해서 3억 3,259만 9,000원의 사업비가 되겠습니다. 그래서 202페이지를 보시면 지역복지서비스혁신사업 3억 2,089만 9,000원 사업은 저희 아동인지능력향상 서비스사업이 되겠습니다. 그래서 북스타트사업과 결혼이민자 가정에 대한 사업이 되겠습니다. 다음 203페이지, 서비스연계사업 추진으로 5억 3,570만 7,000원의 사업비로 추진되는 사항으로 204페이지를 보시면 민간경상보조에 있어서 사회복지협의회 운영 2,700만원, 지역사회복지협의체 운영 3,345만원, 그리고 자원봉사활동의 활성화사업으로 9,667만 2,000원의 사업비가 되겠습니다. 205페이지를 보시면 공공운영비, 행사운영비, 행사실비보상금, 기타보상금내용으로 되어 있고요. 206페이지를 보시면 민간경상보조에 있어서 대학생복지시설 체험봉사활동 지원 1,200만원 사업 그리고 자원봉사보험료 지원 1,158만 5,000원의 사업비가 되겠습니다. 그리고 자원봉사센터 운영사업으로 6,000만원 사업인데 이 사업중에 자원봉사활동용품 및 재료구입 3,625만원, 그리고 208페이지를 보시면 일반보상금에 있어서 마일리지 인증달성자 기념품 등 표창시상 600만원 사업이 되겠습니다. 그리고 209페이지를 보시면 민간경상보조에 있어서 자원봉사기관단체간 협조구축사업으로 1,000만원, 그 다음 자원봉사센터 칼라프린터 구입 115만원, 그리고 210페이지, 자원봉사코디네이터 지원 3,341만 7,000원의 사업이 인건비내용이 되겠습니다. 그리고 다민족ㆍ다문화가정 사회적응프로그램지원사업으로 500만원의 사업비가 지원되는 것이 있고요, 211페이지, 긴급복지지원사업 2억 4,726만 3,000원의 사업은 생계, 의료, 주거 이런 사항이 되겠습니다. 212페이지, 국민기초 보장사업으로 215억 7,258만 4,000원 사업비가 되겠습니다. 이 사업비는 214페이지, 주된 사업비 214페이지를 보시면 수급자 생계주거교육급여 등 사업비로 해서 215억 3,668만 4,000원의 사업비가 되겠습니다. 그리고 보건복지지원사업으로 5,230만원의 사업인데 이 사업은 새해 충령탑행사지원으로 150만원, 충령탑 주변정비사업으로 1,000만원이고, 그리고 다음장을 보시면 보훈단체지원사업에 있어서 보훈단체 유적지 순례사업비로 1,000만원, 그리고 보훈단체지원 및 묘비참배 행사지원으로 해서 2,400만원의 사업이 되겠습니다. 다음은 체육진흥 및 체육시설 확충사업으로 44억 6,955만 1,000만원의 사업비가 되겠습니다. 이 사업은 216페이지, 행사운영비와 행사실비보상금 내용과 그 다음에 217페이지를 보시면 기타보상금 그리고 민간행사보조에 있어서 논산시장애인체육대회 2,500만원, 제60회 도민체전 출전지원 2억 5,000만원, 그리고 도민체전 출전우수선수 발굴 및 육성 500만원 사업, 그리고 체육 꿈나무 육성지원 1억 2,000만원, 그리고 각종 시장기타기 체육대회 지원 8,500만원, 도 생활체육 문화축제 출전 3,000만원의 사업비 내용이 되겠습니다. 218페이지, 내용은 유인물로 갈음드리고 시ㆍ군청 체육팀 육성지원사업에 있어서 5억 4,000만원 사업비로 저희 시ㆍ군청 체육팀 육성사업비 내용이 되겠습니다. 다음은 219페이지, 제14회 장애인체육대회 개최지원으로 해서 1억 6,000만원의 사업비가 되겠습니다. 그리고 생활체육프로그램 운영사업으로 3,195만 4,000원의 사업비로 추진되는 사항이 되겠고 220페이지를 보시면 생활체육지도자 배치사업으로 9,990만원의 사업비로 추진되는 사항이 되겠습니다. 다음은 유소년스포츠교실 운영사업으로 1,500만원, 222페이지를 보시면 체육시설확충사업으로 노성초등학교 체육관 건립사업으로 2억 5,000만원의 사업비가 계상된 사항이 되겠고 223페이지를 보시면 연무 국궁장 토지매입으로 2억 2,000만원, 그리고 광석갈산리게이트볼장 비가림시설 4,500만원, 그리고 동네생활체육 및 체육공원 유지보수 1억원, 연산체육공원 정비사업 4,500만원, 강경상고 운동장 인조잔디 조성사업 7억원, 야외 헬스기구 설치사업 5,000만원, 연무국궁장 건축물 신축사업으로 4억원 내용이 되겠습니다. 그리고 하단에 보시면 게이트볼장 인조잔디 조성사업으로 8,000만원의 사업이 되겠습니다. 다음은 224페이지, 공설운동장의 운영활성화사업으로 2억 1,431만원의 사업비로 추진되는 사항이 되겠습니다. 225페이지를 보시면 그 사업 내용중에 하단에 시설물개보수 2,000만원, 그리고 간이수영장 구입설치비 1,000만원의 사업비가 되겠습니다. 다음은 226페이지, 청소년보호 및 육성사업으로 3억 2,647만 8,000원의 사업비로서 지역청소년보호 및 육성사업으로 1억 5,058만원의 사업비로 추진되는 사항으로 227페이지를 보시면 비행청소년교화프로그램 운영 3,000만원, 그리고 청소년지원센터운영 8,750만원의 사업비가 되겠고요. 228페이지를 보시면 청소년방과후 아카데미사업으로 1억 1,970만 6,000원의 사업비로 추진되는 사항이 되겠습니다. 그리고 229페이지를 보시면 비정규학교운영사업 1,000만원, 그리고 230페이지를 보시면 공공체육시설 프로그램운영 지원사업으로 532만 8,000원, 그리고 공공청소년수련시설 지도자 배치지원사업으로 1,826만 4,000원의 사업비가 되겠습니다. 다음은 232페이지, 청소년동아리 활동지원사업으로 700만원, 또 청소년수련활동지원사업으로 500만원 등이 되겠습니다. 그리고 234페이지를 보시면 저희과 재무활동사업에 있어서 의료급여특별회계 전출금으로 25억 7,072만 3,000원의 사업비와 기금전출금, 체육진흥기금 전출금 3,000만원의 사업비가 되겠고요, 행사운영경비에 있어서 무기계약근로자 보수 4,006만 2,000원의 사업비로 자원봉사센터 사무국장과 상근직원에 대한 인건비내용이 되겠습니다. 그 밑은 유인물로 갈음드리고 다음은 1,063페이지 의료급여특별회계에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 1,063페이지가 되겠습니다. 저희 세입부분으로 해서 1,066페이지를 보시면 세외수입으로 해서 26억 2,427만 4,000원의 세입재원내용이 되겠습니다. 세출을 말씀드리겠습니다. 1,070페이지를 보시면 주민생활지원과 특별회계에 대한 세출예산 사업명세내용이 되겠습니다. 이 사업은 29억 563만 5,000원의 사업비로 의료비지원사업, 의료급여특별회계사업으로 28억 7,358만 4,000원의 사업이 되겠습니다. 그래서 1,071페이지를 보시면 기간제근로자 등 보수에 대한 사항이 되겠고요, 1,072페이지는 일반운영비내용이 되겠습니다. 그 다음에 1,073페이지를 보시면 여비내용이 되겠고요, 그 다음에 1,074페이지, 의료급여대상자 진료비 지급 4,500만원, 그리고 의료급여대상자 장애인보장구 지급 1억 9,000만원, 그리고 의료급여사업에 도에 반입금, 죄송합니다. 납입금 25억 6,096만원의 사업비내용이 되겠습니다. 다음은 1,077페이지, 국민기초생활보장수급자생활안정기금 특별회계 내용이 되겠습니다. 1,077페이지입니다. 이 세입부분에 있어서 1,080페이지를 보시면 세외수입으로 5억 7,287만 8,000원의 세입으로, 세출부분을 말씀드리자면 1084페이지, 기초생활보장수급자생활안정기금 융자금으로 5억 7,287만 8,000원의 사업비를 계상한 내용이 되겠습니다. 이상으로 2008년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출예산안에 대한 보고를 마치겠습니다. 다음은 2008년도 기금운용계획 사업이 되겠습니다. 저희과는 21페이지, 23페이지를 보시면 논산시 체육진흥기금사업 이 사업은 ´96년도 3월 1일에 조례 제정을 해서 기금이 10억원이 될 때까지 지출 없이 적립하는 기금사업내용이 되겠습니다. 그래서 24페이지를 보시면 2007년도말현재액이 8억 4,749만, 죄송합니다. 44만 9,000원, 그리고 2008년도말 현재액으로 보시면 9억 1,909만 1,000원의 내용이 되겠습니다. 25페이지는 자금운용계획 내용이 되겠고요, 26페이지는 수입에 대한 계획내용이 되겠습니다. 그리고 27페이지는 지출계획의 내용으로서 예치금내용이 되겠고요, 그 다음에 28페이지 보시면 연도별 기금조성 및 집행현황내용이 되겠습니다. 2006년도와 2007년도는 제로로 되어 있는데 이 사항은 추경에 5,000만원씩 확보된 사항이 본예산사업만 계상하도록 되어 있기 때문에 빠진 사항이라는 말씀을 추가적으로 말씀드립니다. 29페이지를 보시면 예치금 및 예탁금 명세내용입니다. 이 사항은 논산농협중앙회 시청출장소에 예탁을 한 내용이 되겠습니다. 이상으로 2008년도 기금운용에 대한 보고드렸습니다. 다음 2007년도 일반 및 특별회계 제2회 세입ㆍ세출 추가경정예산안에 대한 설명이 되겠습니다. 저희과 소관은 91페이지로서 93페이지부터 말씀을 드리도록 하겠습니다. 일반운영비에 있어서 충령탑 경계측량을 좀 해야 할 사항으로 200만원 예산을 계상을 했습니다. 다음은 94페이지, 지역사회서비스 혁신사업 운영비 성립전예산으로 해서 200만원, 그리고 8월 37일부터 9월 3일 폭우피해에 따른 이재민 응급복구비 성립전예산으로 해서 175만원 사업을 한 사항이 되겠습니다. 다음은 95페이지, 지역사회서비스 혁신사업, 바우처지급사업에 대한 국ㆍ도ㆍ시비 6,863만원을 삭감한 내용이 되겠고요, 그 밑에 보시면 시설비로서 가야곡 충혼비 주변정비사업을 시설비로 5,000만원을 과목경정한 사항이 되겠습니다. 뒤에 96페이지를 보시면 그 민간자본보조내용을 변경하는 내용이 되겠습니다. 그리고 민간자본보조에 있어서 경우회 사무실 물품구입 500만원, 그리고 98페이지를 보시면 외국인 사회적응프로그램 지원사업으로 해서 일반운영비사업으로 400만원을 과목경정한 내용이 되겠습니다. 그리고 99페이지를 보시면 마일리지인증 달성자 시상에 대한 기타보상금에 대한 부기경정한 내용이 되겠습니다. 다음은 100페이지, 자원봉사센터 난로구입, 그 다음에 무연고 사망자 신문광고비용 120만원, 그리고 101페이지를 보시면 국고보조사업에 있어서 수급자생계, 주거, 교육 급여사업에 있어서 12억 4,345만 8,000원에 대한 계상된 사항이 되겠고요, 의료급여전출금으로 해서 1억 1,048만원의 사업비를 계상한 사항이 되겠습니다. 다음에 102페이지를 보시면 체육대회참가자 부상치료비, 강경젓갈축제때 씨름대회에서 부상 나온 사람에 대한 1,100만원 사업비가 되겠고요, 이 장애인체전 대비 경기장 시설보강사업으로 9,000만원 계상을 했습니다. 그 밑에 보시면 도민체전 보강정비 및 환경정비한 사업비 남은 사업비를 감을 해서 내년도 장애인체전 대비를 하고자 시설비로 9,000만원을 보강한 사업이 되겠습니다. 다음 103페이지 보시면 제59회 도민체전 해단식 사업으로 5,200만원, 도민체전종합우승에 따른 선진지견학 3,500만원 사항, 이 사항은 저희 궁도대회 3,000만원과 초등학교축구대회 3,000만원 등 사업비를 감해서 연말에 해단식을 하려고 했습니다만 각 시민 및 단체, 또 의회 의원님들께서도 빨리 해단식을 해야지 않느냐 저기로 해서 자체예산을 저기해서 해단식을 한 사업의 내용이 되겠습니다. 다음은 104페이지를 장애인론볼팀 구입 200만원, 그리고 105페이지를 보시면 체육시설관리에 있어서 공설운동장에 대한 공공요금 및 제세 3,100만원의 부족된 사업이 되겠습니다. 금년도 문화축제 및 도민체전으로 해서 공공요금 및 제세가 부족된 사항이 되겠습니다. 다음은 397페이지, 의료급여특별회계가 되겠습니다. 세입부분에 있어서 400페이지를 보시면 저희 일반회계에서 아까 말씀드린 전입금 1억 1,048만원에 대한 세입부분이고요, 그 다음에 기타잡수입으로 600만원을 계상한 내용이 되겠습니다. 세출부분이 되겠습니다. 404페이지를 보시면, 405페이지 이와 관련해서 저희 운영비에 있어서 수용비와 제세, 공공요금 및 제세사업비로 70만원을 계상을 했고요, 다음 406페이지를 보시면 여비와 의료및구료비로 해서 의료급여 대상자 진료비 및 장애인보장구 구입으로 해서 2,439만 3,000원의 사업비를 계상을 했고 407페이지를 보시면 자치단체간 부담금으로 해서 의료급여사업 도 납금 1억 3,218, 죄송합니다. 1만 8,000원을 계상한 사업이 되겠습니다. 다음은 453페이지, 저희과 소관 명시이월사업조서가 되겠습니다. 이 명시이월사업은 저희과는 4개 사업이 되겠습니다. 먼저 가야곡면에 있는 충혼비 주변정비 5,000만원의 사업이 저희 2회 추경에 시설비로 변경을 해서 왕암에 있는 원앙공원내에 설치하고자 하는 사업이 되겠고요, 장애인체전대비 경기장시설 보강사업의 도민체전에서 남은 사업비를 장애인체전사업비로 이번에 변경을 해서 명시이월 시켜서 내년초 사업을 하고자 하는 사업이 되겠습니다. 그리고 국궁 연무정 신축사업은 금년도 1회 추경에 2억원이 섰습니다만 내년도 본예산에 4억원을 더 확보를 해서 설계해서 착공하고자 하는 사업이 되겠고요, 건양고등학교 다목적체육관 신축 지원사업은 2억 5,000만원이 섰습니다만 공기중으로 해서 내년도 9월에 완공이 돼야 할 사업으로 추진되는 사항이 되겠습니다. 이상으로 주민생활지원과 소관 일반 및 특별회계, 2007년도 제2회 세입ㆍ세출 추가경정예산안에 대한 설명보고를 마치겠습니다. (첨부) ㆍ 2007 주요업무 추진실적 및 2008 역점시책 보고 (뒷면에실음)

주민생활과장 보고하시느라 수고 많으셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님..., 질의하실 위원님 안계십니까? (김선일위원 거수) 예, 김선일위원님 질의하세요.

김선일위원입니다. 이번에 도민체전하시고 또 우승도 이끌어 내시고 여러 가지 자원봉사자 운영하는 데에 과장님 애 많이 쓰셨는데 이번 자원봉사자 인원이 논산시 전체적으로 몇 명 정도나 됩니까?

저희시에 지금 현재 등록된 인원은 1만명 정도 되고요, 각 젓갈축제라든가 도민체전에 동원된 인원들은 한 3,000만원 정도씩 동원이 돼서 젓갈축제때는 5일간, 도민체전동안에는 4일간 이렇게 활동지원을 한 바 있습니다.

그러면 그 1만명 정도 등록된 인원은 여기 보니까, 업무보고에도 보니까 약간의 보험을 가입을 해 놨다고, 단체보험에 가입됐다고 했는데 나머지 3,000명은 가입이 안된 상태고 1만명 정도는 다 가입시켜 준 상태입니까?

저희가 금년에는 한 3,000명 정도에 대해서 보험가입을 해서 저기를 했습니다만 내년도에는 자원봉사가 계속 활성화가 되고 있기 때문에 등록된 1만여명에 대한 인원을 보험가입을 다 해서, 왜냐면 사실 보험가입을 하지 않고 어떤 사고가 발생됐을 때는 오히려 손실이 더 큽니다. 그래서 상당히 자제를 해 왔는데 내년에는 보험가입을 확대를 하려고 하는 사항에 있습니다.

본 위원이 생각을 하기로도 자원봉사자들이 이번에 사실 도민체전이라든지 젓갈축제 이런 때 자원봉사하는 그런 체계적인 관리나 모든 봉사하는 봉사자의 마음자세, 이런 것도 다른 데에 비해서 한층 그분들의 노고가 많았다고 생각합니다. 그래서 그 분들이 최소한의 신체상의 무슨 사고를 당했다든지 했을 때에 그분들이 최소한의 될 수 있도록 그런 보험가입을 철저히 해 줬으면 좋겠다라고 판단이 되고 연중 지원예산은 약 얼마 정도나 됩니까, 자원봉사자들한테?

연중사업은 지금 실질적으로 우리자원봉사자들한테 지원되는 것이 만약에 차 봉사를 한다고 할 때는 이런 차 저기한 재료비, 그 다음에 축제행사같은 경우는 이 식비, 그 다음에 또 어떤 행사, 특별한 행사로 모집을 할 경우에는 교통비 이 정도 예산으로 실질적으로 한 사람 앞에 하루 1만원 정도도 되지 않는 이런 사항으로 자원봉사예산은 상당히 뭐 미약한 사항에 있습니다.

예, 그 자원봉사자 보고사항에도 보니까 내년부터라도 2008년부터는 자원봉사박람회 등 우수기관을 참석해 가지고 우리시에서도 벤치마킹해서 한층 더 한 단계 높아진 자원봉사를 할 계획이라고 했는데 각 자원봉사단체가 적십자사니 자율방범대니 여러 가지 단체들이 있습니다만 최소한의 경비를 지원해서라도 우리나라에서 자원봉사가 잘되고 있는데 이렇게 보는 것도 중요하고 또 자원봉사가 이렇게 활성화돼 있는 선진국같은 데도 몇 명이라도 보내서 자원봉사가 어떻게 선진국은 이루어지고 있는가 한번 보고 오고 하는 그런 기회를 줬으면 하는 바람도 있습니다. 그래서 이번 도민체전에 자원봉사를 잘 성공적으로 이끌어서 다른 시ㆍ군에서 온 선수들한테, 또 시ㆍ군에서 온 손님들한테 좋은 이미지를 남겼습니다만 앞으로 이런 행사가 우리시에서 있을 때 더욱 좋은 선례가 남게 될 수 있도록 이런 선진지 시찰계획 수립을 해서 그들의 사기가 좀 높아질 수 있도록 해 주시길 부탁드립니다.

예, 감사합니다. 노력을 하겠습니다.

이상입니다.

(김영달위원 거수) 예, 김영달위원님 질의하세요.

과장님, 김영달위원입니다. 과장님 장시간 보고하느라 수고하셨는데 그동안 논산체육을 이끌면서 정상까지 올려놓은 것에 대해서는 정말로 시민과 더불어서 축하도 보내고 격려도 보냅니다. 다만 앞으로 정상을 올라가기보다는 지키는 게 어렵다고 판단되는데 과장님 견해를 좀 말씀해 주세요.

예, 아무튼 위원님께서 특히 체육분야에 대해서 전문가시고 관심이 많으셔서 늘 감사를 드립니다. 그러나 사실 위원님 말씀대로 이 정상을 지킨다고 하는 것은 상당히 어렵고 또 금년도 저희 개최지로 해서 많은 부분들이 혼신의 역할을 시민과 다 해 줬기 때문에 앞으로 이 과제는 좀더 체계적이고 우리지역의 인재들을 발굴해서 장기적으로 선수를 육성해야지 않을까 이런 말씀을 드리면서 특히 전천후육상시설이 11억원을 들여서, 죄송합니다. 14억원 들여서 건립을 했습니다. 또 작년에는 11억원을 들여서 공인2종시설을, 육상시설을 했고 그래서 앞으로 이런 꿈나무들을 많이 육성을 해서 논산시가 아주 기본이 튼튼한 이런 엘리트체육으로 육성하도록 노력을 하겠습니다.

본 위원이 몇 가지만 지적을 해 보도록 하겠습니다. 첫째는 1990년도에 본 위원이 사무국장으로 있을 적에 체육진흥을 위해서 조례를 만들었죠, 그리고 그래서 그때 당시에 3월 1일자로는 5억원이라는 목표를 세웠습니다, 맞죠?

예, 그렇습니다.

예, 그 후에 5억원 가지고는 부족하지 않나, 이자도 그전처럼 많이 나오는 것도 아니고 해서 10억원을 목표로 했는데 기금운영계획을 이렇게 보니까 작년도, 재작년에 이제 “0”으로 되어 있는데 본예산에 서 있다니까 다행으로 생각되고 그리고 또 이게 지금 10년이 넘었는데 여태까지 10억원을 목표로 했는데 안했다는 것은 문제가 있지 않나 또 내년도에는 보니까 전년도에도 5,000만원 세웠는데 또 3,000만원 밖에 안세웠어요, 또 이게, 그래서 우승도 하고 했기 때문에 기금을 시비로 주는 거니까 이왕이면 빨리 목표를 달성해서 체육회로 이관한다든지 해서 앞으로 꿈나무육성을 했으면 좋겠다는 생각이 들고요. 또 한 가지는 도민체전은 종합우승자라고 해서 지금 종합우승을 했는데 그것도 종합우승에 보면, 내용을 보면 학생부를 작년에 1억원을 지원해서 했죠?

예, 1억 2,000만원 지원했습니다.

1억 2,000만원, 추경에 더 2,000만원 더 세워서, 그런데 우승한 종목을 보면 4개 종목이 다 학생부예요, 일반종목이 없다 이렇게 판단되는데 꿈나무를 육성할 예산을 더 지원해서 일반부는 우승한 종목이 없어요. 그래서 일반부에도 더 투자를 하고 학생부에도 더 투자하여야 된다고 생각하고요, 또 여기 보니까 아까 부연설명을 했지만 추경에 예산을 세웠는데 해단식은 엊그저께 했는데 지금 예산이 5,200만원이 또 올라왔고 또 선진지견학도 잘 했으면 가야죠, 이런 일들도 사전에 집행부하고 의회하고도 긴밀히 연락을 하세요. 우리가 의회에서 그것을 못하게 하는 게 아니에요, 사전에 해단식이 이런 경우가 됐으니까 먼저 해야 겠다 해야 되는데 돈 다 써놓고 이제와서 우리 위원 보고 결의해 달라고 하면 문제가 있지 않나 이렇게 해서 그런 문제도 앞으로는 선진지 견학, 이런 문제도 또 의회하고 협의를 해서 하면 좋겠다는 판단이 들고요, 또 3억 5,000만원 들여서 논산서 문화축제를 했는데 종합우승은 안했지만 시상자가 없어 종합우승자가 없지만 그래도 3억 5,000만원 들여서 본 고장에서 했는데 테니스, 인라인스케이트만 우승을 하고 삼십몇개 종목에서 하나도 우승을 못했어요, 맞죠?

예, 그렇습니다.

생활체육도 엘리트체육의 한 일환이라고 생각돼서 앞으로도 이런 종목도 열심히 해서 성적을 내야 되는 것 아니에요? 예산은 작년보다 많이 올려났는데 내년도에는 좀 더 할 수 있도록 해 주시고요. 재차 부탁드리고 그 기금은 빠른 속도에 내년도라도 시비를 더 투자해서라도 빨리 목표를 달성하는 게 좋겠다는 생각이 들어서 말씀을 드립니다. 이상입니다.

예, 감사합니다. 저희가 내년도 문화축제, 장애인축제에 대해서는 위원님이 지적하신 내용을 참고해서 꼭 좋은 성적이 올리도록 하겠습니다.

(이태세위원 거수) 예, 이태세위원님 질의하세요.

제가 보충을, 발언할게요.

예.

그 문제는 제가 보충발언 드리겠습니다. 지금 학교강당을 짓는 것 우리과장께서 답변을 잘못하시는데 이것은 당초에 지금 체육관을 지으려면 2억 5,000만원 가지고는 안 됩니다. 지금 7억 5,000만원씩을 보조를 하고 시비를 보태면, 2억 5,000만원을 우리가 시비를 보태주면 짓겠다 이래서 작년에 건양중학교, 연무중학교, 연산중학교를 졌고요, 노성초등학교를 짓는 것은 노성, 상월 저쪽에서 지금 개도 100주년이 돼 가지고 노성초등학교 개도 100주년 사업으로 해서 도에서 특별히 7억 5,000만원을 지원할테니 2억 5,000만원만 보태주면 더 주겠다 이렇게 해서 여기서 승인을 해 가지고 내려온 것 같아요. 그런 내용이고 지금 대부분 보면 시 교육청으로, 시청, 도교육청에서 도비, 국비나 도비가 내려줄테니 나머지 시비를 이렇게 포함시켜 달라 이러면 협의해서 하고 있는 걸로 알고 있는데 맞습니까?

예, 협약을 받아 갑니다, 시장ㆍ군수.

또 잔디구장을 까는 것도 그 각 시ㆍ군이 서로 체육관이나 잔디구장을 깔려고 하기 때문에 도에서는 그 참 영리하죠, 우리는 10억원 7억 5,000만원을 줄테니까 나머지 시비를 보태는 데다 먼저 해 주겠다 이렇게 해서 각 시ㆍ군에서 시비를 들여가면서 예를 들면 2억 5,000만원을 들이면 논산에 10억원짜리가 세워지는 거예요, 그래서 시비를 보태서 서로 하려고 하는 거기 때문에 이런 문제가...,