우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

충남 태안군의회 발언

이영수 의원 발언

제149회 제4차 본회의2007-12-10

이영수 의원 프로필 보기 →

용희

이용희의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제149회 태안군의회 제2차 정례회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. (제1항 2007년도 결산 및 2008년도 설계를 위한 주요 업무보고 청취의 건) 맨위로 이동
먼저 의사일정 제1항 2007년도 견산 및 2008년도 설계를 위한 주요 업무보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘은 해양수산과를 비롯한 8개 부서의 보고를 받아야 하나 의원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 지난 12월 7일 발생한 최악의 유조선 유류 유출사고는 바다를 주요 생산 생업기반으로 삼고 있는 우리 군민을 망연자실하게 하고 있습니다. 정부에서는 재난사태를 선포하였고 우리 군은 해경 등과 긴밀히 협조하여 민.관.군이 함께 피해의 최소화를 위한 노력에 총력을 기울이고 있습니다만 양식어장, 해수욕장 등 예상되는 피해는 실로 막대할 것 같습니다. 사고발생 이후 많은 피해로 크게 상심하고 계심에도 불구하고 기름 제거작업 등 피해복구에 적극적으로 참여하고 계신 소원, 원북, 이원, 근흥지역 주민을 비롯한 많은 군민 여러분과 공무원 여러분께 깊은 위로와 감사의 말씀을 함께 드립니다. 태안군의회에서는 오늘 금일 업무보고 청취를 서면으로 대처하고 집행부와 함께 피해복구 지원에 적극 나서고자 합니다. 집행부에서는 금번 정례회시 업무보고가 이루어지지 않은 사항에 대해서 2008년 업무보고에 상세한 보고가 이루어질 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다. 이상으로 2007년도 결산 및 2008년도 설계를 위한 주요 업무보고 청취는 이것으로 마치도록 하겠습니다. (제2항 허베이 스피리트호 선박 유류사고 대책보고 청취의 건) 맨위로 이동
다음은 의원님들과 사전에 논의한 바와 같이 의사일정 제2항 허베이 스피리트호 선박 유류사고 대책보고 청취의 건을 상정합니다. 대책상황실장이신 이기재 재난관리과장 나오셔서 의원님들께 상세하게 보고하여 주시기 바랍니다.
기재

이기재재난관리과장

(10:02) 재난관리과장입니다. 이용희 의장님을 비롯해서 의원님들, 저희 태안 유류피해에 해서 깊은 관심을 가져 주신데 대해서 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 국내 최대 해양 기름유출사고 대책에 대한 종합상황에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 보고순서는 사고개요부터 9개 부분에 대해서 순서대로 보고를 드리겠습니다. 사고개요입니다. 12월 7일 07시 15분경에 태안군 만리포 북서방 5마일 해상에서 유조선 14만6,000톤급과 예인선 1만2,000톤급이 충돌해서 원유적재탱크 4곳이 파손되서 원유 1만500㎘이 유출되는 사고가 있었습니다. 그동안에 여러 가지가 있었습니다만 다 제외하고 어제까지의 주요 조치상황에 대해서 보고 드리겠습니다. 어제까지 해상방제로는 함정 170척, 헬기 11대가 동원되서 방제를 했고 육지부분에 대해서는 군, 경, 공무원 등 1만657명이 동원됐고 장비로써는 유류흡입차 15대, 경운기 24대, 마대 14만매, 흡착포 6,300박스가 지원됐습니다. 저희 군 예산 예비비 2억5,000만원을 현장 긴급 투입했습니다만 당일에 다 소진된 상황이 되겠습니다. 기름 수거량은 액상이 290㎘, 고상 298톤을 지금까지 수거했습니다. 12월 7일 금요일 조치사항이 되겠습니다. 08시 40분에 피해상황을 접수해서 전 읍면, 전 기관에 다 전파했고, 9시 40분부터 종합상황실 설치운영에 들어갔습니다. 16시에는 군 관내 기관장 대책회의를 해경에서 개최해서 대책을 논의했고, 18시에는 군과 도와 합동으로 자체 대책회의를 개최한 바 있습니다. 12월 8일 조치사항입니다. 06시 30분에 오일휀스 9.3㎞를 설치했습니다만 양식장이 제일 많이 분포된 근소만에 2.4㎞, 가로림만에 3㎞ 등 9.3㎞를 설치했고 9시 30분에는 인력동원 및 장비, 자재투입을 해서 본격 방제작업에 들어갔고 10시에는 대한적십자사 충남지사와 급식에 대한 협의를 했고 18시에는 실과장, 면장 비상대책회의를 개최한 바 있습니다. 12월 8일 오후 정부에서도 태안군을 비롯해서 인근 6개 시군에 재난사태가 선포되기에 이르렀습니다. 12월 9일, 어제 조치사항이 되겠습니다. 08시에 긴급대책회의를 개최해서 당일날 인력배치 현황과 중식 지원대책에 대해서 논의했고, 18시에는 다시 읍면장과 실과장 군 자체 대책회의를 개최했습니다. 20시에는 다시 인력동원에 대한 계획과 장비배분에 대해서 실과장과 군수님과 대책회의를 했습니다. 대책회의에서 논의된 내용은 피해확산에 따른 장비, 물자 공급이 지연된다는 문제점에 대해서 논의했고 거기에 제일 필요한 유류 흡입차 등이 추가로 많이 요구된다고 해서 여기에 대한 대책을 논의했고, 당일 방제활동 등에 대한 점검 및 진단을 한 바 있습니다. 피해상황입니다. 피해상황은 이원면에서 근흥면 해안선 150㎞에 대해서 완전히 기름을 뒤짚어쓰는 피해를 입었습니다. 앞으로 피해 추정 어업권 현황에 대해서는 4개 면 169개소, 총 어장이 445개소 5,646㏊입니다만 그 중에서 169개소 2,108㏊가 피해를 입은 상황입니다. 해수욕장은 10개 해수욕장에서 피해를 입은 것으로 추정됩니다. 기타 피해상황은 어민 수산물 채취가 전면 중단되고 피해지역의 인근 횟집과 펜션 등에 전부다 손님이 끊긴 상태입니다. 더불어 말씀드리고 싶은 것은 토요일날 서해안에서 들어오는 서산 톨게이트 요금소가 아주 한산했다는 보고까지 받고 있습니다. 금일 방제계획입니다. 금일은 함선이 106척, 헬기 5대를 동원할 계획이고 자재는 유흡착기 20톤이 뿌려질 계획입니다. 또 연안지역에서는 인력동원이 8,700명이 동원되도록 돼 있습니다. 장비로는 유류흡입차 40대, 경운기 15대, 어선 18척을 동원할 계획입니다. 자재로써는 마대 11만대, 흡착포 5,000박스, 삽 4,000여개가 지원될 계획입니다. 무엇보다도 가로림만과 신두리지역에 집중 방제가 필요하다고 해서 어제 긴급 1,000을 배치한 바 있습니다. 문제점 및 대책입니다. 중점 오염지역 위쥐로 방제작업이 진행된다는 지적이 있고 방제활동 필수품인 흡착제 및 유류 흡입차가 절대적으로 부족하다는 지적이 있고 현장 지휘체계의 혼선으로 작업이 떨어진다, 또 음식점 및 화장실, 음수대 등이 부족해서 굉장히 애로가 있다는 문제점이 있습니다. 여기에 대한 대책으로는 피해상황을 정확히 판단해서 인력과 장비가 고루 투입되도록 전부다 해소가 됐고 유류 흡입차 추가 지원을 하도록 해경과 방제조합과 대책이 마련됐습니다. 또 지역별 상황관리 할 통제소 즉, 현장 CP가 필요하다고 해서 어제 저녁 대책회의에서 모두 읍면에서 자체적으로 하도록 조치를 했습니다. 또 금일 이동식 화장실로 조치하고 편의시설을 조치하도록 했습니다. 앞으로 전망 및 조치계획입니다. 풍향과 조수변화에 따라서 우리 군 전역에 확산될 것으로 예견합니다. 또 양식장, 갯벌 등으로 기름유입 피해가 계속 확산할 것으로 추산하고 있습니다. 또 섬지역과 암석, 해안에 접근해서 방제하는데 애로가 있어서 방제작업은 계속 지연될 것으로 전망됩니다. 또 방제작업 처리미숙으로 2차 오염피해가 예상되고 있습니다. 여기에 대한 조치는, 방제인력을 1일 5,000명 이상 집중 투입해서 계속 방제작업을 할 것이고, 양식장은 오일휀스를 설치해서 갯벌 및 모래보호하는데 최선을 다할 것입니다. 또 접근이 어려운 암석 해안은 선박과 고압세척기를 지원하도록 할 것이고, 처리요령 숙지를 해서 폐유 임시저장소를 설치해서 2차 오염이 되지 않도록 대책을 세우겠습니다. 그동안 주요 인사 방문내역은 12월 8일 해양수산장관이 다녀갔고, 어제는 환경부장관, 오늘은 행정자치부장관이 다녀간 바 있습니다. 주요 미담사례는 당진군에서 흡착포를 95박스 지원 받았고, 대산 소재 삼성화학에서 90박스, 대한적십자 대전충남지사에서 급식차 3대를 지원 받았습니다. 중앙에 건의할 사항을 보고 드리겠습니다. 지금 우리지역을 비롯해서 6개 시군에 재난사태로 선포를 받았습니다만 이보다 더 강화된 특별재난지역으로 격상을 시켜달라는 건의를 했습니다. 재난특별지역으로 격상이 되면 재정적 지원을 재난사태지역보다 엄청 많이 받는 이점이 있어서 이것을 건의했는데, 오늘 행정자치부장관 말씀을 들어보니까 현장을 봤으니까 충분히 그럴 가능성이 있다. 오늘 가서 최대한 조치를 하도록 말씀을 하셨습니다. 그리고 재난지역특별교부세 지원 배려를 해 달라고 했는데 도에서 59억을 오늘 배정했다고 하고, 행정자치부장관도 특별교부세를 내려준다는 말씀을 하셨습니다. 그리고 무엇보다도 저희가 처음 당하다 보니까 전문가가 없어서 굉장히 혼선을 빚는데 앞으로 정부차원에서 전문인력을 지원해 주라는 건의도 드렸습니다. 또 앞으로 피해가 엄청날 것으로 봐서 우리 지역 피해어민에 대해서 충분한 실질적인 보상이 되도록 정부에서 힘써달라는 건의를 드렸습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
용희

이용희의장

재해대책상황실장이신 이기재 재난관리과장의 보고사항 중 의원님들께서 궁금하신 사항이나 집행부에 주문하실 사항이 있으시면 이 자리에서 말씀해 주시기 바랍니다. ( 조한무 의원 거수 ) 예, 조한무 의원님.
한무

조한무의원

(10:17) 조한무 의원입니다. 고생 많이 하고 계신 것으로 알고 있습니다. 본 의원도 많은 피해를 입은 지역의 의원으로써 그동안 느낀 점을 건의말씀 드리고 참고해 달라는 말씀을 드리겠습니다. 지금 이런 일을 처음 당하다 보니까 두서 없이 일을 추진하다 보니까 여러 가지 민원이 나옵니다. 그래서 그동안의 조치사항과 앞으로의 계획에 대해서 설명해 주셨는데, 지금 현재까지 지휘체계를 어떻게 하고 있는가? 본 의원이 알기로는 방제조합, 방제회사, 해경, 군. 군은 지금 상황실만 움직이고 있고 각 피해를 입은 지역에 실과별로 배치를 했습니다만 실과장님들이 전혀 역할을 못하고 있습니다. 통제가 안 되고 있어요. 그래서 이것을 일원화시켜야 하는 거 아니냐? 장비지원에 대해서도 얘기가 나왔는데, 지금 유류 흡수차 40대, 경운기 15대 이런 얘기가 나왔지만 실제로 현장에 가보세요. 방제조합과 방제회사와 해경과 어디서 하나 의견을 도출해서 결정할 권한을 가진 데가 없어요. 서로가 미루고 있습니다. 그러면 이것을 군 상황실에서 그 사람들을 뭔가 통제해서 지역 읍면장 배석하에 무엇무엇을 지시해 주든지 해야지, 현장에서 “야, 이거 큰일났어. 트렉터 하나 더 해줘.” 이런 식으로 하고 있으니 일이 되겠느냐 이겁니다. 지금 인력동원이 1만명 이상씩 되고 오늘도 몇 천명 동원된다고 하지만 그 사람들이 유착포나 오일휀스를 쳐 놓은 것도 들물이 되면 칠 수 있는 장비가 없더라 이거요. 그러면 2차, 3차 오염이 되는 거 아니냐 이거요. 주먹구구식으로 하고 있다 이거요. 이걸 어떻게 할 거요?지금 군비, 예비비 2억5,000을 긴급 방출했습니다만 당일에 끝났다고 했죠?
기재

이기재재난관리과장

예, 그렇습니다.
한무

조한무의원

지금 흡착포 하나도, 어제 신두리 같은 경우 만리포에서 꿔왔습니다. 긴급한 상황이 제대로 접수가 안 되고 물자가 제대로 공급이 안 되고 있다는 얘기에요. 지금 상황이 수천명이 동원됐어도 그냥 놀고있어요. 이걸 군에서 통제를 못 하면 방제조합한테 해 주든지, 뭔가 구분을 확실하게 해 달라 이거요.
기재

이기재재난관리과장

말씀드리겠습니다. 상황이 이렇습니다. 지휘체계가 혼선이 있었던 것은 사실입니다. 그런데 원칙상 해상피해는 해경에서 주관하도록 됐고, 또 방제는 방제조합에서 같이 하도록 돼 있는데, 그러다 보니까 지휘체계 선봉자는 해경이 되겠습니다. 그런데 현장 가보면 우리 행정에서는 피해가 났으니까 긴급히 절차고 뭐고 해야 될 입장이고 방제조합에서는 나중에 비용에 관계되기 때문에 조리있게 한 가지 한 가지 챙겨서 하려는 상황이고, 해경은 양쪽에서 우왕좌왕 하니까 지휘통제를 못하고. 그건 어디라도 이런 사태가 나면 지휘통계에서 아무리 지시를 해도 현장에서 혼란이 가는 것은 당연할 것으로 봅니다.
한무

조한무의원

본 의원이 8일부터 이틀동안 경험해 보니까 실과장님들이 각 포구별로 배정을 해서 참 고생을 많이 하시더라고. 그러면 거기서 지금 방제조합이나 해경이나 방제회사나 우리 군청이나 4자가 책임진 실과장들이 거기서 미팅을 해서 거기서 결정해서 오게끔 협조체제가 되어야 해요. 어제가 그랬습니다. 과장님들이 와서 그 고생을 하는데 과장님들이 와서 마대에 한 포대 담는 것이 중요한 게 아니다, 이걸 통제해서 내일은 뭐가 부족하다. 그러면 나중에 올 때 그 3개 회사 대표자들과 뭔가 대화를 해야지, 지금 해경이 나왔다고 해야 제일 말단이기 때문에 거기서도 결정권한이 없어요. 그러니까 지역주민들은 지역주민들대로 발만 동동구르고 있는 현실이라 이거요.
기재

이기재재난관리과장

매일 대책회의는 6시되면 합니다.
한무

조한무의원

이런 유기적인 체계가 이루어져야 앞으로 방제활동에 많은 도움이 되지 않느냐라는 생각을 한다는 말씀을 드립니다. 그리고 유류 흡입차 추가 배치를 했는데, 바로 안타까운 그겁니다. 바다 위에 유류가 많이 있으니까 그걸 통에 담아놓는데 유류차가 와서 그걸 흡수해 가면 깔끔한데 물은 들어오죠, 그것은 다시 바다로 오염될 것 같지, 발만 동동구르는 거요. 그래서 이것을 아주 지시해서 방제회사한테, 이 사람들은 물어보면 “오고 있어요, 오고 있어요” 오긴 뭐가 옵니까? 그러니까 죽도록 수거를 해 놨어도 그게 다시 쏟아지는 문제점이 발생되더라고요. 어제는 바가지로 퍼서 임시로 경운기로 수송해서 2차오염은 되지 않도록 했습니다만 그런 부분들이 현장 작업에 임했던 과장님들이 체험한 부분들이니까 해경이 됐든 방제조합이 됐든 간에 군청 실과장들과 꼭 협의를 해서 그 다음의 지시, 그날 지시 이걸 사전에 협의해서 방제활동에 임해 주는 것이 굉장히 효율적이라는 말씀을 드리고요.나중에 무슨 얘기가 나왔냐면, 실질적인 어민피해에 대한 보상이 이루어질 수 있도록 높으신 분들한테 건의를 드렸다고 하는데 실질적으로 보면 해양수산과를 시키든지 몇 사람을 시켜서 태안군 어민들이 지금 무허가도 있고 허가를 받은 사람들도 있고 또 여러 유형이 있습니다. 그 유형별로 국내에서 유류피해로 인한 보상을 받았던 지역의 사례를 받고 또 현행 법규가 개정된 부분, 어민들이 앞으로 무엇을 준비해야 하는가? 준비가 안됐을 때 어디까지 보상이 나오는가도 지금부터 행정적으로 자료파악을 해야 된다는 얘기에요.
기재

이기재재난관리과장

아침에 군수님께서 이런 지시를 내렸습니다. 각 어민회, 어촌계, 수산인, 선박조합 등을 총망라해서 피해대책협의회를 구성하도록. 이분들이 전방에서 지금부터 모든 자료도 수집하도록 지시를 내려서 준비중에 있습니다.
한무

조한무의원

그렇게 해 주시고요. 또 한 가지는 전국에서 위문도 오고 자원봉사도 오지 않습니까. 인력배치나 장비배치도 실은 체계적으로 이루어져야 되지 않느냐? 구호품 하나가 오더라도 어느 지역에 편중시키지 말고 많이 피해된 지역, 또 이게 A, B, C등급으로 나눠지지 않습니까. 그러니까 그런 부분도 조금의 불편감이 없도록, 지금 사람들이 굉장히 고도적으로 신경이 날카로워졌거든요. 그러니까 조그만 거 하나 갖고도 엄청나게 폭발한 지경에 와 있어요. 그렇기 때문에 상황실장께서는 그런 부분을 심도 있게 하셔서 즉시즉시 나눠서 공급을 해 달라는 말씀을 드리고요.오늘 들어보니까 가로림만도 휀스도 설치했다고 하는데 이런 것도 우리가 보면 군에서 미온적으로 대응했지 않느냐? 그건 뭐냐? 해경과 충분히 협의해서 어제 들물이 들어올 때 최대한 그쪽을 막았어야 하거든.
기재

이기재재난관리과장

그저께 막은 사항인데 추가로 막았습니다.
한무

조한무의원

추가로 막고 1단계, 2단계, 3단계까지 했었어야 하는데 내가 보기에는 그렇게 못한 것 같아요.
기재

이기재재난관리과장

휀스 부분은 아시다시피 저희 군 사람들이 하는 게 아니라 전문장비를 갖고 해경에서 하기 때문에 해안이나 손댈까 바다부분은 일절 손도 못 대는 부분입니다.
한무

조한무의원

그것은 군에서 해안경찰서한테 강력히 요구해서 이런 부분은 1차 휀스쳐서는 안 된다 2차, 3차, 4차로 쳐야 된다라고 강력히 얘기해서 그걸 최대한 쳤어야 하는데 지금 가로림만에도 들어왔어요. 그럼 제가 보기에는 그동안에 헛수고 했다는 얘기요.
기재

이기재재난관리과장

그 부분은 의원님께서 걱정하시는 것은 아는데 헬기에서 보고 함정에서 보고 거기서 다 대책을 하지 우리 군청 직원 갖고는 바다 가운데 막는 것은 손도 못 대고....
한무

조한무의원

직원한테 하라는 것이 아니라 관계 부처인 해양경찰서와 군의 입장을 충분히, 여기가 뚫리면 다 죽는다. 이왕에 이쪽은 당했으니까 이쪽부터 최대한 1차, 2차 건의하라는 것이지 군청 직원들이 배를 갖고 가서 띄우라는 것은 아니잖아요. 그렇게 강력하게 얘기할 부분들이 조금 빠졌었다 라는 말씀을 드립니다.
기재

이기재재난관리과장

예.
한무

조한무의원

이왕에 오염되기 시작했으니까 최대한 빨리 방제를 효율적으로 어떻게 하느냐가 문제입니다. 하여튼 고생들 하시고 더 열심히 노력해 달라는 말씀을 드리면서 마치겠습니다.
기재

이기재재난관리과장

의원님들 말씀 잘 듣고 다 시인합니다. 그런데 한 가지 참고할 것은, 말 그대로 사태입니다. 사태는 지휘본부에서 아무리 해도 우리 지휘본부를 통해서 들어가는 인력, 장비, 위문품을 한다면 일사분란할 수가 있습니다. 지휘본부를 거치지 않고 현지로 막바로 투입하는 인력, 장비도 많기 때문에 통제권 밖에 있다는 것을 참고해 주시기 바랍니다.
한무

조한무의원

그건 맞아요. ( 박남규 의원 거수 )
용희

이용희의장

예, 박남규 의원님.
남규

박남규의원

(10:29) 빨리 끝을 내고 현장으로 가셔야 할텐데 어차피 한 말씀만 드리겠습니다. 그동안의 노고는 제가 상황실을 보면서 공무원들이 밤잠 주무시지 못하고 고생하는데 대해서 격려를 드립니다. 지휘체계 얘기를 하는데 95년 전남 여천군 남면 소리도에서 씨프린스호 사고가 나고 나서 해상에서 이루어지는 모든 사건에 대해서는 해경으로 업무가 넘어갔어요. 그 통제 안에서 모든 게 이루어지는데, 해난사고가 자주 일어나지 않고 가끔 하다 보니까 해경에서도 평소에는 훈련을 많이 했겠습니다만 실제와 훈련은 다르잖아요. 그래서 여러 가지 혼선이 온 것 같습니다. 제가 조금 전에 하나를 지적하려고 했는데 군수님께서 특별지시를 했다는데 안심을 합니다. 왜냐면, 상황보고에서도 나와 있듯이 주로 어장피해만 나왔거든요. 그런데 선박에 대한 기록이 없어서 걱정을 했습니다. 선박들이 대개 충남 일원의 조업구역이 돼 있잖아요. 그래서 대체적으로 태안군에 있는 선박들 조업구역이 사고지점 쪽으로 돼 있어요. 지금 선박들이 출항을 할 수 없습니다. 가봤자 고기 잡을 일도 없고 또 작업하는데 가서 조업을 할 수도 없고 또 거기에 대해 재난지역으로 선포된다고 할 경우 제일 큰 게 뭡니까? 물론 어장과 관광입니다. 엊그제 조 의원님께도 그쪽의 펜션 같은 것도 걱정하시던데 당연해요. 앞으로는 태안군을 찾지 않습니다. 피해가 크기 때문에 회복기는 더군다나 더 길어지고. 금방 하루아침에 이루어지는 것은 아니니까. 아직까지 수고 하셨지만 우리 전 공무원, 의원님들도 대처하기 위해서 업무보고도 서면으로 갈음하고 현장에 갈 계획으로 있습니다만 앞으로가 더 중요합니다. 모든 게 쉬운 일이 있겠습니까. 다시 한번 부탁을 드립니다. 실장님, 통제하고 하시느라 고생하십니다. 빠른 시일내에 치유가 돼서 상황이 종료됐으면 좋겠습니다만 종료가 될 때까지 늦추지 마시고 열심히 해서 군민들 피해를 최소화하는데 노력해 주시기 바랍니다. 저희들도 열심히 하겠습니다.
기재

이기재재난관리과장

예, 최선을 다하겠습니다. ( 조한무 의원 거수 )
용희

이용희의장

예, 조한무 의원님.
한무

조한무의원

(10:33) 지금 방제작업을 하는 곳이 거의 모래사장이거든요. 학암포와 방갈리쪽을 가보면 태안화력에서 폐루다를 2대 지원받았어요. 거기에 보면 우리산업이라고 폐루다가 있어요. 상황실장께서는 태안군내 기업체가 갖고 있는 중장비를 이런 때 활용을 하세요. 사륜차가 있는데 경운기로 하는 것보다 효율적이지가 않아요. 마대에 담은 것을 경운기나 트렉타 한두 대 갖고 옮기는데 세렉스나 덤프차 들어가서 충분히 다닐 수 있어요. 지원을 받으시고.그리고 장비현황을 보세요. 폐루다로 하면 엄청난 효율이 있습니다. 관내에 중장비를 갖고 있는 업체로 하여금 지원을 받으시고 안 되면 나중에 돈 주고도 할 수 있는 거 아니겠어요. 그런 역할을 해 달라는 얘기에요.
기재

이기재재난관리과장

그건 이렇게 하면 조치가 빠릅니다. 지금 읍면장이 어차피 그 지역 현장 책임자로 활약을 하시는데 그때 그때 필요한 사항, 물품이나 도구라든지 장비라든지 그것은 거기서 증빙을 하고 현장에서 다 쓰라는 얘기입니다.
한무

조한무의원

그러니까 태안군 재난대책상황실에서 장비를 가져갈 때 먼저 공문을 보내주시고 상황실에서 종합적으로 운영해 달라는 얘기요. 안 되면 인근 시군에서 조금 지원해 달라고 하고. 건설도시과장이나 협의해서 이럴 때 지원을 받으라 이거요. 무슨 말씀이신지 아시죠?
기재

이기재재난관리과장

예. ( 최경환 의원 거수 )
용희

이용희의장

예, 최경환 의원님.
경환

최경환의원

(10:35) 최경환 의원입니다. 연일 고생많으신데요, 제가 현장에 가서 느낀 점 몇 가지만 말씀드릴게요. 물론 인력도 상당히 중요하지만 하수구 빨아들이는 차 있잖아요. 일반 유류차가 아니라 그건 빨아들이는 데가 넓고 강력하던데 그 차가 많이 있어야 할 것 같더라고요. 왜냐면, 기늠이 많이 형성되면 파도가 치면 육지와 가까운 쪽은 다 기름이라 그걸 직접 대놓고 빨아들이더라고요. 사람이 하는 것보다 몇 배가 빠르고. 피해가 심한 데는 그 차를 투입해서 발빠르게 움직여 줬으면 좋겠고요.두 번째는 넓은 지역에 인력이 많이 있다고 하더라도 분포를 잘 못 시키는 것 같아요. 만리포 같은 경우 노래비 쪽에 인력이 많이 있어서 우왕좌왕하지 천리포 쪽은 파도가 쳐도 하얀 모래가 하나도 없는데도 불구하고 인력배치가 안 되더라. 같은 장소에서도 인력배분을 효율적으로 했으면 좋겠다. 이쪽은 앉아있는데 저쪽은 그냥 파도도 못 치고 까만 기름덩이들이 와서 있는데도 작업이 안 되더라.
기재

이기재재난관리과장

그 부분 답변드리겠습니다. 매일 작업이 끝난 6시에 읍면장 포함해서 대책회의를 합니다. 그 문제점이 다 나와서 그날 신청받은 인력을 읍면장이 적절히 배분해서 확인하면 끝납니다. 그럼 여기를 안 거치고 자율적으로 들어간 단체 때문에 현재 인력배분이 적정하지 않다는 애로가 있습니다.
경환

최경환의원

그 봉사자들이 쫙 깔려야 하는데도 불구하고 끝에는 없더라는 거죠. 물론 여기에 인력이 적어서 끝까지 못 간다면 문제는 다르겠지만 이 앞 광장쪽은 바글바글 해요. 손놓고 있는 사람들도 많은데도 불구하고 저쪽에는 하나도 작업이 안 이뤄지는 현상이 일어났고. 세 번째는 아까 조한무 의원님께서도 말씀하셨듯이 현재 신두리나 천리포, 백리포, 십리포 이쪽들이 상당히 심각합니다. 그런데도 불구하고 그쪽에 장비나 인력이나 물품들이 보급되지 않는다는 부분들이 심각하게 문제되고 있습니다. 물론 각 현장에 계신 읍면장님들이 보고를 했겠지만 이틀이 지났으면 삼일부터는 그런 부분들이 잘 이뤄질 수 있게끔 상황실장님께서 잘 파악하셔서 적절히 배분을 해 줬으면 좋겠다는 생각이 들더라고요.
기재

이기재재난관리과장

잘 챙기겠습니다. 한 가지 말씀드릴 것은, 상황실에 있다보니까 참 기가 막힙니다. 사태난 지역인데 환경단체라는 데서 왜 우리는 숙박시설을 해결 안 해 주느냐고 싸움을 걸질 않나 3식을 먹겠다고 합니다. 소모적인 전화 때문에 마비가 되는 상황입니다. 이쪽에 관광하러 오는 게 아니라 사태지역 봉사 나오겠다는 사람들이 숙박시설 안 해 준다고 싸우러 덤비는 단체가 너무 많고, 지금 군인이 2,000여명이 있습니다만 2주간 숙박시설을 전부다 잡아줬어요. 버스 다 대절해서 운행해 주고 목욕시설까지 구비해 주고. 어떻게 보면 순수하게 다 갖춰서 오는 사람을 받으면 편하겠는데 끼껏 해 주고 시비 때문에 봉사가 아니라 피해주러오는 단체도 많다는 것을 절실히 느꼈습니다. ( 최우평 의원 거수 )
용희

이용희의장

예, 최우평 의원님.
우평

최우평의원

(10:39) 실장님, 이런 일이 처음 있다 보니까 우왕좌왕하는 것은 사실일거구요. 아마 2, 3일 지났으니까 어느 정도 체계는 잡혔으리라 봅니다. 바다에 떠 있는 기름이 육지로 어느 정도 밀려왔어요?
기재

이기재재난관리과장

먼저 경험한 데에 의하면 한달까지도 밀려오고 전체 회복하려면 15년까지 간다는 얘기입니다.
우평

최우평의원

토요일날 오후 4시 30분쯤 배를 타고 현장에 나가봤었는데 만리포 앞쪽은 많이 밀려들어왔고 모항쪽은 검은 기름띠가 많은데, 비행기에서 쏘는 유화제인가 그게 바다에 가라앉는다고 하더라고요.
기재

이기재재난관리과장

최대한 자제하도록 몇 번 건의하고 그래서 자제한다고 하는데...
우평

최우평의원

제 생각입니다만 최대한 자제해서 위에서 어떻게 해결을 해야지 가라앉혀 놓는다면 십 수년간 우리지역에서 피해를 줄텐데 그것이 상당히 걱정되더라고요. 그리고 아까 여러 의원님들께서 말씀하셨지만 인력이 적재적소에 배치돼서, 천리포나 백리포 쪽은 돌 때문에, 저도 오늘 아침에 가봤습니다만 만리포 백사장쪽에는 어느 정도 육안으로는 많이 제거가 됐더라고요. 그쪽지역으로 인원배치를 잘 하세요.조한무 의원님께서도 아까 말씀을 하셨습니다만 지금 어민들이 신경이 보통 날카로워진 게 아니더라구요. 말 한 마디 잘못하면 시비조로 덤비려는 상황이니까 통제하는 곳에서 인원배치를 적절히 해서 똑같이 수거할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
기재

이기재재난관리과장

오늘은 북부쪽으로 집중적으로 배치했습니다. ( 정광섭 의원 거수 )
용희

이용희의장

예, 정광섭 의원님.
광섭

정광섭의원

(10:41) 정광섭 의원입니다. 연일 고생이 많으십니다. 저는 유조선 처리 문제가 어떻게 되고 있나 궁금하거든요. 뉴스를 보면 지금도 유조선에는 기름이 뿜어나오는 것이 보이더라고요. 그 유조선 처리를 왜 못 하는지? 정유공장 안으로 예인해서 가든지 아니면 기름을 다른 배에 옮겨 싣든지, 앞으로가 더 중요한 거 아닌가요?
기재

이기재재난관리과장

TV화면을 보고 유의할 것은 펑펑 뿜어나오는 것은 실제 그 배가 아니고 과거 화면이 되겠고, 네 곳에 구멍났는데 3일째 되는 날 다 막고 한 가운데가 있는데 소량 흘러나오는 것이 있는데 어제 오후로 다 막았다고 접했습니다.
광섭

정광섭의원

그럼 왜 대산항으로 예인을 않고 놔두는 거죠?
기재

이기재재난관리과장

그 상황까지는 모르겠습니다. 사고조사를 해 봐야 할 것이고 금방은 못 움직일 겁니다.
광섭

정광섭의원

알았습니다. ( 이영수 의원 거수 )
용희

이용희의장

예, 이영수 의원님.
영수

이영수의원

(10:43) 이영수입니다. 여러 의원님들이 말씀을 하셨는데 구체적으로 현장에 가보면 흡입차가 제일 낫거든요. 양동이로 계속 퍼나르는 것보다 흡입차로 한번 빨면 되는데 천리포 같은 데는 들물일 때 모이는 것을 기다리느라 차를 세워놓고 있습니다. 그래서 양동이로 퍼나르는 것은 한계가 있습니다. 흡입차들이 닿는데는 가능하면 그 차를 갖고 가서 하도록 해야 하는데 방제조합 사람들이 현장에서 얘기를 해도 안 해요.그리고 또 과장님도 상황실장님을 하시느라 현장감은 없으실 겁니다. 그런 것은 어느 정도 읍면에서 협조를 할 수 있도록 자꾸 연결해 주시고요.지금 최우평 의원님께서 얘기를 했습니다만 중화제 뿌리는 것 때문에 어민들이 상당히 불만이 많습니다. 중화제라는 게 기름성분을 분해해서 없애는 게 아니라 가라앉히는 것이기 때문에 오히려 바위나 해안가에 밀려와서 바람 쐬고 물로 철썩거리면 오히려 분해가 빠른데 바다에 가라앉는 것은 수백년 간다는 얘기입니다. 그러니까 이런 것은 위에 건의해 주시고요. 과장님이 중화제에 대해서 어떻게 알고 계신지 설명해 주시고요.그리고 보험, 제가 어디서 간접적으로 듣기는 했습니다만 지금까지 군에서 파악할 때 배 해상사고에 대한 보험이 어떻게 돼 있나 설명해 주세요.
기재

이기재재난관리과장

다행스럽게 보험은 다 들었다는 사항이고요. 중화제는 퐁퐁 같은 세제성분입니다. 원유를 녹여서 가라앉히는 작용을 하는데 이 사항을 갖고 금요일 저녁입니다만 사고난 첫 날 초저녁부터 1시 닿도록 모항 이성원한테 엄청 항의받아서, 해경에 밤새 전화해서 안 뿌리는 것으로 약속을 받았습니다. 그런데 지금 헬기에서 뿌리는 것이 그거라고 하는데....
영수

이영수의원

어제도 배에서 뿌렸어요.
기재

이기재재난관리과장

배에서 뿌리는 것은 그게 아니고 물총입니다. 물대포입니다. 그건 절대 아닙니다. 헬기에서 뿌리는 것이 유화제인데 거의 안 뿌리는 것으로.....
영수

이영수의원

예, 알았습니다.
용희

이용희의장

의원님들, 질의 있으십니까? ( “없습니다. ”하는 의원 있음 ) 더 이상 질의사항이 없으므로 의사일정 제2항 허베이 스피리트호 선박 유류사고에 대한 대책보고 청취의 건은 이것으로 마치도록 하겠습니다. 재난관리과장 들어가 주시기 바랍니다. 공직자 여러분!일교차가 심합니다. 감기에 걸리지 않도록 옷을 두툼하게 입으시기 바랍니다. 포구별로 불평불만이 굉장히 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 우리 행정에서도 최선을 다해서 포구별로 불만이 없도록 해 주시고, 소근 2리 쪽은 공직자가 투입이 안 된 것 같아요. 신두리는 제가 육안으로 볼 때 인원투입이 3분의 1밖에 안됐다. 어제 신두리 작업하는 데는 굉장히 잘하시더라고요. 흡착제가 없어서 굉장히 애타고 있는 과장님들도 보고 굉장히 마음이 아팠습니다. 눈물겹도록 고맙게 생각하고, 그리고 우리가 재난사태보다는 특별재난지역으로 할 수 있는 것은, 윗분들이 많이 오시면 그냥 건의하지 마시고 매달려서 해야 됩니다. 그런 지역으로 할 수 있도록 하는 것은 어려운 일입니다. 재난관리과장님, 신중히 기해서 특별재난지역으로 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 달라는 말씀을 드리겠습니다. (제3항 특별재난지역 선포 건의문 채택의 건) 맨위로 이동
다음은 의사일정 제3항 특별재난지역 선포 건의문 채택의 건을 상정합니다. 본 안건은 이영수 의원님과 여섯분의 의원이 발의한 안건으로 이영수 의원님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
영수

이영수의원

(10:47) 이영수 의원입니다. 태안 앞바다 기름 유출 사고에 따른 특별재난지역 선포 건의문에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 제안설명은 건의문 낭독으로 대신하겠습니다. 존경하는 노무현 대통령님! (중앙 재난안전대책본부장님!) 태안군은 한반도의 중서부, 충청남도의 북서부에 반도형으로 위치하고 있으며, 삼면이 바다와 접하고 530.8km의 리아스식 해안을 보유하고 있어 각종 수산자원이 풍성하며, 어업․해양활동이 활발하게 진행되고 있습니다. 지역별로는 자연조류의 영향으로 해안절경이 잘 발달됨에 따라 32개소의 해수욕장 119개의 도서 등 다양한 관광자원을 보유하고 있으며, 이러한 천혜 자연경관과 어우러진 관광레저형기업도시 건설을 위해 전국에서 최초로 사업을 착공 한 바도 있습니다. 그러나 지난 12월 7일 뜻하지 않은 태안 앞 바다에서 발생한 국내 최악의 해양기름 유출사고로 인하여 6만 4천여 태안군민은 경악을 금치 못하고 있으며 깊은 실의에 빠져있습니다. 이번 국내에서 가장 큰 해양기름 유출사고로 인하여 우리지역에 분포하고 있는 445개소 5,647ha에 이르는 양식장 중 피해가 극심한 소원, 근흥, 원북, 이원면 등 지역의 양식장은 완전 황폐화되었고, 이외 인근 양식장 등에도 피해가 확산되고 있어 그 기능을 회복하는 데에는 몇 수년이 걸릴지 모르는 상황에 있습니다. 인근해 어업선 1,848척의 어업활동과 조개 등 갯벌채취 어획물도 포획채취가 불가능하여 이로써 생업을 유지해 나가고 있는 수많은 어민들의 생계가 막막해졌으며, 지역 이미지 훼손과 환경오염에 따른 32개에 이르는 해수욕장도 바다가 정화되기까지는 개장이 불가능하게 되었습니다 이와 함께 사계절 해안절경을 찾는 관광객의 발길도 끊기고 있어 주변의 2,600여 음식․숙박업소의 휴․폐업 등이 예견되어 지금 우리 태안지역은 개군(開郡)이래 가장 큰 재앙을 만나 실의와 절망에 빠져있습니다. 존경하는 노무현 대통령님! ( 중앙 재난안전대책본부장님!) 이러한 위기에 처해 있는 우리군민들이 용기를 갖고 다시 재기할 수 있도록 범 국가적인 도움이 절실히 필요합니다. 우리 군민들이 실의를 딛고 다시 일어설 수 있도록 이 지역을「특별재난지역」으로 선포하여 국민들의 관심 제고와 국가적인 지원을 강화하여 주실 것을 간청 드립니다. 우리 군의회에서는 개군(開郡)이래 맞고 있는 최대의 위기를 슬기롭게 극복하기 위해 집행부 및 6만 4천여 군민들과 함께 힘을 결집 해 나가겠습니다. 다시 한번 우리 태안지역이「특별재난지역」으로 선포될 수 있도록 간곡히 간청을 올립니다. 2007. 12. 10태안군의회의원 일동
용희

이용희의장

본 안건은 사전에 의원님들과 충분한 협의를 하여 작성된 것임으로 질의와 토론을 생략하고 원안과 같이 가결코자 하는데 이의 없으십니까? ( “없습니다. ”하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 의사일정 제3항 특별재난지역 선포 건의문 채택의 건은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. (제4항 휴회의 건) 맨위로 이동
다음은 의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다. 조례심사특별위원회 및 예산결산특별위원회 운영을 위하여 12월 11일부터 12월 20일까지 10일간 휴회코자 하는데 이의 없으십니까? ( “없습니다. ”하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 조례심사특별위원회 및 예산결산특별위원회 운영을 위하여 12월 11일부터 12월 20일까지 10일간 휴회키로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 오늘 일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 동료의원 여러분! 그리고 공직자 여러분!지난 12월 6일부터 오늘까지 3일간 2008년도 업무구상 보고 및 스피리트호 선박 유류사고에 대한 대책보고를 받고 우리 의회에서도 특별재난지역 선포 건의문을 채택했습니다. 금번 보고시 서면보고로 대체한 실과에서는 내년도 업무보고시 상세한 보고가 이루어질 수 있도록 만전을 기해 주시고, 집행부에서는 모든 행정력을 집중하여 재난피해가 최소화될 수 있도록 함은 물론 향후 주민피해 보상에도 차질이 없도록 만전을 기울여 달라는 말씀을 다시 한번 드려봅니다. 그럼 산회하기 전에 공지사항을 말씀드리도록 하겠습니다. 제149회 태안군의회 제2차 정례회 제5차 본회의는 12월 21일 오전 10시에 개의됩니다. 아울러 의원님들께서는 잠시 후 스피리트호 선박 유류사고 피해복구 현장으로 함께 이동할 예정임을 알려드립니다. 산회를 선포합니다. (10:53)

출처 충남 태안군의회 회의록