우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

경기 평택시의회 발언

송기철 의원 발언

제회 제차 산업건설위원회2007-12-10

송기철 의원 프로필 보기 →

민관

이민관위원장

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 112회 평택시의회 2차 정례회 제10차 산업건설위원회 개의를 선포합니다. 위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 산업건설위원장 이민관 위원입니다. 오늘은 의사일정에 따라서 한미협력사업단, 도시개발사업소 소관 2008년도 예산안, 2007년도 제3회 추경예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 아울러 위원님들의 심도 있는 심사를 부탁드립니다. 1. 2008년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안 2. 2007년도 제3회 일반 및 특별회계 추가경정예산안
그러면 의사일정 제1항 「2008년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안」, 의사일정 제2항 「2007년도 제3회 추가경정 일반 및 특별회계 세입세출예산안」을 일괄 상정 합니다. 먼저 한미협력사업단 소관에 대하여 단장님께서는 소관 상정 안에 대한 제안 설명을 해 주시기 바랍니다. 제안 설명은 단위사업별 위주로 간략하게 하되 경상경비는 생략하고 투자사업 위주로 설명하여 주시기 바랍니다.
광천

안광천한미협력사업단장

한미협력사업단장 안광천입니다. 평소 존경하는 이민관 위원장님, 김승남 간사 님, 그리고 여러 위원님께 한미협력사업단 소관 2008년도 세입세출예산에 대해서 설명을 드리겠습니다. 775쪽이 되겠습니다. 먼저 세입예산에 대한 설명을 드리겠습니다. 일반회계 가 되겠습니다. 한미친선교류사업비로 도비 1억원을 계상하였습니다. 776페이지가 되겠습니다. 다음은 세출예산에 대해서 설명을 드리겠습니다. 2008년도 한미협력사업단 일반회계 예산은 5억 1,817만 2,000원으로 정책사업비 3억 6,700만원, 행정운영경비 1억 5,117만 2,000원을 계상하였습니다. 다음은 777쪽이 되겠습니다. 한미협력과 소관 사업비는 총 3억 3,300만원으로서 도비 1억원, 시비 2억 3,300만원이 되겠습니다. 그중 미군기지 구축을 위한 예산 3,300만원으로서 일반운영비 1,300만원, 업무추진비 200만원을 계상하였습니다. 일반운영비 1,300만원에 대한 설명을 드리면 시설장비유지비 200만원, 공공요금 및 제세 600만원, 차량비 500만원, 업무추진비 2,000만원을 계상하였습니다. 한미우호협력 환경조성을 위한 사업비 총 3억원으로서 한미문화체험 및 한미친선체육대회 1억원으로 주한미군 장병 및 그 가족에게 한국문화의 우수성을 홍보하고, 한미우호증진을 위해 주한미군 및 그 가족에 대한 한국문화체험비 5,000만원, 한미친선체육대회비 5,000만원을 계상하였습니다. 단위사업별로 말씀드리면 한국문화체험에 5,000만원으로서 전입장병문화체험, 홈스테이, 시티투어, 도자기체험, 전통문화체험, 한미친선체육대회비 5,000만원으로서 소프트대회 평택항마라톤대회 등 체육대회 행사비로 계상하였습니다. 다음은 한미친선문화축제에 대한 예산에 대하여 설명을 드리겠습니다. 총사업비는 2억원으로 도비 1억원, 시비 1억원의 보조사업이 되겠습니다. 778페이지가 되겠습니다. 총 사업비 2억원으로서 송탄한미친선축제, 팽성 한미한마음축제에 각각 1억원씩 계상하였습니다. 다음은 이주민 및 주변지역 지원사업비 총 3,400만원으로서 그 중 일반운영비에 공공운영비가 900만원, 시설장비유지비 200만원, 공공요금 200만원, 차량비 500만원을 계상하였습니다. 다음은 업무추진비로써 이주대책 및 주민편익사업 추진을 위한 시책업무추진비를 1,000만원 계상하였습니다. 다음은 이주단지 및 주민편익시설사업 추진을 위한 업무차량구입비 1,500만원을 계상하였습니다. 계속해서 한미협력사업단 행정운영경비에 대해서 설명을 드리겠습니다. 총 예산은 1억 5,117만 2,000원으로 인력운영비 267만원, 기본경비 1억 2,447만원입니다. 인력운영비에 대하여 설명을 드리면 비서요원 인건비 1,662만 2,000원이 되겠습니다. 다음은 779쪽이 되겠습니다. 기관업무추진비 300만원, 정원가산비 108만원, 부서운영비 600만원입니다. 기본경비에 대한 설명을 드리면 일반운영비 628만원, 국내여비 518만 4,000원, 자산취득비 98만 3,000원을 계상하였습니다. 이상으로 일반회계 예산에 대한 설명을 마치고, 다음은 주변지역 주민편익 특별회계에 대해서 설명을 드리겠습니다. 841쪽이 되겠습니다. 먼저 세입예산을 설명드리겠습니다. 주변지역 주민편익사업이 국고보조금 1,006억원으로서 전년도 805억 5,400만원보다 200억 4,600만원이 증액 계상되었습니다. 다음은 842페이지가 되겠습니다. 주변지역주민편익시설 특별회계 세출예산 1,006억원으로서 그중 정책사업비 99억 4,800만원, 재무활동비 906억 5,200만원을 계상하였습니다. 다음은 843페이지가 되겠습니다. 정책사업비 내용을 설명드리면 당현~종덕간 도로포장입니다. 추진경위를 설명드리면 2008년 2월부터 기본설계 및 실시설계용역과 보상협의를 실시하고, 10월중에 착공해서 2010년 12월에 준공할 계획으로 내년도 소요사업비는 53억 1,200만원으로서 실시설계비 7억, 토지매입비 26억, 시설비 20억 1,200만원을 계상하였습니다. 다음은 주민숙원사업입니다. 주민요구사업이 긴급을 요할 때 포괄사업으로 3억원을 계상하였습니다. 다음은 마을진입로 확·포장입니다. 내년도 소요재원은 38억 7,700만원으로서 실시설계비 2억 8,800만원, 토지매입비 35억 8,900만원을 계상하였습니다. 사업설명을 드리면 팽성읍 신궁리, 신호1리, 근내리, 석봉리 마을안길포장이 되겠습니다. 추진계획을 말씀드리면 2008년 2월에 실시설계용역과 보상을 실시하고 2009년 3월에 착공해서 6월에 준공토록 하겠습니다. 다음은 844페이지가 되겠습니다. 하수도 설치입니다. 총사업비 2억 2,300만원으로서 실시설계비 900만원, 시설비 2억 1,400만원이 되겠습니다. 사업추진을 말씀드리면 팽성 신호1·2리, 석봉리 하수도설치사업이 되겠습니다. 다음은 마을안길 포장입니다. 총사업비 2억 3,600만원으로서 실시설계비 1,200만원, 시설비 2억 2,400만원으로서 사업추진계획을 설명 드리면 팽성읍 신궁2리, 두1리, 석봉리 마을안길 포장이 되겠습니다. 다음은 재무활동비에 대해서 설명을 드리겠습니다. 총예산 1,006억 중 906억 5,200만원이 공기업특별회계 및 기타회계로 전출되겠습니다. 다음은 845페이지입니다. 공기업 전출금 60억원으로서 상수도사업소로 전출하고 기타회계 전출금 846억 5,200만원은 건설과, 도시정비과, 건축과에 801억 4,900만원, 농업정책과에 23억 5,800만원, 문예체육과에 21억 4,500만원이 되겠습니다. 이상으로 2008년도 한미협력사업단 세출예산에 대한 설명을 마치겠습니다. 다음은 2007년도 제3회 추경 세입예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 127페이지가 되겠습니다. 세입예산에 대해서 설명을 드리겠습니다. 국고보조금 10억원을 증액 계상하였습니다. 128페이지가 되겠습니다. 세출예산에 대해서 설명을 드리겠습니다. 주변지역 주민편익사업으로 소공원조성사업으로 집행잔액이 23억 7,000만원으로 감액 조정하였습니다. 기타회계전출금에 대한 설명을 드리겠습니다. 국고보조금 10억원과 소공원 집행잔액 23억 7,000만원을 감액한 33억 7,000만원을 일반회계 로 전출 조정하였습니다. 이상으로 2007년도 제3회 추경 세입세출예산안에 대해서 설명을 마치겠습니다.
민관

이민관위원장

한미협력사업단장님 수고하셨습니다. 이어서 상정 안에 대한 질의 답변을 실시하도록 하겠습니다. 단장님께서는 답변준비를 해 주시기 바랍니다. 답변은 단장님께서 하시되 상세한 답변의 필요성이 있는 부분에 대해서는 담당과장께서 답변하셔도 되겠습니다. 그러면 2008년도 세입 세출예산안 775쪽부터 779쪽까지, 주변지역 주민편익사업 특별회계 841쪽부터 845쪽까지 질의 하실 위원님은 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 네, 김승남 위원님
승남

김승남위원

김승남 위원입니다. 777쪽, 민간행사보조부분에서 한미친선체육대회에 5,000만원이 잡혀 있는데 이것 올해 처음입니까?
광천

안광천한미협력사업단장

전년도에 예산이 4,000만원 있었는데 증액 계상했습니다.
승남

김승남위원

이게 지금 몇 회째입니까?
광천

안광천한미협력사업단장

2년째 했습니다.
승남

김승남위원

1년에 몇 번 합니까?
광천

안광천한미협력사업단장

평택항 마라톤, 소프트볼, 인라인..
승남

김승남위원

따로따로 다 합니까? 날짜를 정해서 하는 게 아니고?
광천

안광천한미협력사업단장

우리 시 행사 있을 때 같이 참여해 가지고..
승남

김승남위원

보조를 해 줍니까?
광천

안광천한미협력사업단장

우리가 행사비, 참가비, 이런 것을..
승남

김승남위원

그러면 지금 우리 평택시에 주둔하는 주한미군이 이런 내용을 잘 알고 있습니까?
광천

안광천한미협력사업단장

계속 참여하고 있습니다.
승남

김승남위원

지난번 마라톤대회에 몇 명이나 참여했습니까?
광천

안광천한미협력사업단장

400명이 참여했습니다.
민관

이민관위원장

네, 정영란 위원님
영란

정영란위원

778쪽, 한미친선축제 2억원, 이게 지금 북부하고 팽성쪽 하고 각각 1억원씩이지요?
광천

안광천한미협력사업단장

네, 그렇습니다.
영란

정영란위원

실질적으로 이게 지역의 경제활성화라든가 이런 것에 성과가 있었다고 자체 분석을 하고 계시는 건가요?
광천

안광천한미협력사업단장

매번 설명을 드리지만 일단 저희가 이 체육대회를 하는 것은 한미우호증진을 위해서, 미군이 우리의 문화체험이라든가 이런 것을 해서, 바깥에 좀 나와서 소비를 하도록 하는 사업으로서 하고 있는데, 활성화가 됐다고는 제가 자신 있게 답변을 못하고 약간의 도움이 되지 않았나 이렇게 생각합니다.
영란

정영란위원

여기 행사장에 제가 작년과 올해 2회에 거쳐서 계속 가봤는데, 실질적으로 지역주민들의 호응도라든가 아니면 경제파급효과가 예산 대비해서 그렇게 효율적이지 못하다는 생각이 들거든요? 실질적으로 북부 같은 경우에는 현지 상인들보다 외부 상인이 더 많잖아요? 이런 것들을 지역별로 해서 격년제로 하는 것을 생각해 보셨어요?
광천

안광천한미협력사업단장

행사를 한지 3회째인데요. 미숙한 점이 많습니다. 여러 번 해서 잘못된 점을 보완해서 계속 할 계획이고요. 외지상인보다도 주로 보면 자기들 상인회를 주축으로 해서 장사를 하더라고요. 북부지역 같은 경우는 보면 자기네 자원봉사단체의 상인들로.. 제가 볼 때 한 사람이 외지단체고 다 내부 송탄 상인들로 파악이 됐습니다.
영란

정영란위원

자체평가회를 가지셨는지 모르지만, 북부 같은 경우.. 그날 행사를 하면서 뒤쪽에서는 또 엿장사 비슷한 그런 행사가, 무대가 동시에 같이 펼쳐졌거든요? 왜냐 하면 그런 것들은 분명히 돈을 주고 왔기 때문에.. 앞에서 연예인이 행사를 하든지 말든지 자기네 자체적으로 행사를 해서 이중으로 마이크가.. 굉장히 시끄러웠던 그런 기억 있습니다. 이것 한 번 생각해 봐야 되는 것 아닌가 생각을 해 봅니다.
광천

안광천한미협력사업단장

한미축제에 대해서 저도 고민이 많습니다. 그런데 이게 계속 하던 것이고, 해마다 보면 조금씩 나아지는 모습이 보여지고요. 열심히 해서 활성화되도록 하겠습니다.
영란

정영란위원

이상입니다.
민관

이민관위원장

주 행사의 주관하고 보조행사라든지 이런 것은, 프로그램의 문제가 있을 겁니다. 여러 가지 다각적으로 해서 볼거리를 만드는 것도 있겠지만 진행과정에서 본 행사가 주관될 때는 어떻게 한다든지..
광천

안광천한미협력사업단장

네, 알겠습니다.
민관

이민관위원장

네, 송종수 위원님
종수

송종수위원

내년 2008년도 우리 한미사업단 일반회계 예산안은 총 5억 1,800만원, 주로 한미우호증진, 행정비, 주로 경상적경비가 많이 편성이 돼 있더라고요? 778쪽에 보면 자산 및 물품취득비, 주민지원과 업무차량비에 1,500만원이 나와 있습니다. 그동안에는 차량이 없었나요?
광천

안광천한미협력사업단장

차량이 한미협력단에 1대가 있습니다. 내년부터는 이주단지라든가 사업이 본격적으로 추진이 되는데요. 주민지원과의 차량 1대 구입비입니다.
종수

송종수위원

그동안에는 다른 차를 가지고 움직이셨나요?
광천

안광천한미협력사업단장

개인차를 주로 많이 했습니다.
종수

송종수위원

1대면 되겠어요?
광천

안광천한미협력사업단장

기존에 1개가 있고요. 이번에 1대 해서 2대가 되겠습니다.
종수

송종수위원

다른 국을 하다보면 차량구입비에 금액이 상당히 높게 올라오던데? 여기는 1,500만원이면 소형차량으로 구입하시나요?
그리고 위에 보면, 정영란 위원님이 질의 해 주신 내용인데요. 반복되는 내용은 넘어가고.. 저도 가봤습니다만, 금액이 5,000만원에서 1억 5,000만원으로 300%, 너무 많이 오른 것 아니에요? 예산이 더군다나.. 저도 똑같은 그런 생각입니다만, 개회식 할 때 뒤에 늦게 가봤는데 상인들을 위한 그런 잔치, 한미우호협력증진, 이런 것이 돼야 되는데, 송탄에는 많이 안 있었고 팽성 같은 데에 가보니까, 지난번에도 말씀드렸지만 날씨가 추운 것도 있었지만 상인들하고 쭉 얘기할 때 우리가 시기적으로.. 타이밍을 또 제가 얘기를 했습니다만, 같은 이런 축제가 돼야 되는데 행사성에 지나치는 그런 게 많이 편중이 돼 있고, 그 행사를 함에 있어서 꼭 유능한 가수를 불러서, 그 사람들한테 지출되는 비용이 많던데 꼭 그렇게 해야 되는 건지 좀 의심스러운데도 불구하고 예산이 너무 많이 올라간 것 아닙니까? 어떤 측면에서 이렇게 많이 예산을 올리셨어요? 내년에는 올해보다 어떻게 더 강화를 많이 해야 되겠다는 측면이 주로 어느 내용입니까?
광천

안광천한미협력사업단장

우리 시비는 5,000만원을 올해 계상했었고요. 중간에 1억원을 도비로 보조를 받아가지고, 작년도에 1억 5,000만원, 올해도 1억 5,000만원이고, 올해는 5,000만원이 더 증액된 겁니다. 먼저 행정사무감사시에 위원님들이 지적하신 대로 우리가 프로그램을 다양하게 해서 많은 시민이 참여할 수 있도록 노력하겠습니다.
종수

송종수위원

그래요. 행정사무감사도 아니고 예산관계니까 금액이 많이 좀 편중이 돼 있다는 말씀을 드렸는데, 도비가 돼 있다니까 올해는 또 그런 면에 치중을 해서 행사를 보다 더 빛나게 치룰 수 있도록 부탁을 드립니다.
광천

안광천한미협력사업단장

네, 알았습니다.
민관

이민관위원장

네, 송기철 위원님
기철

송기철위원

축제 얘기가 많이 나오는데, 모든 대한민국에 있는 기지가 팽성이나 송탄쪽으로 오지 않습니까? 축제범위도 계속 틀에 박힌 것을 하지 말고 예를 들어서 가장행렬이라든가 이런 것을 더 좀 다양하게, 가수만 꼭 와서 하는 것이 아니고.. 평택시 고유축제로 자리잡음 할 수 있는 거대한 프로젝트 같은 것을 한 번 생각해서, 그런 것을 점점 더 이끌어 와서 실질적인 돈이 들어가더라도 거대하고 좀 웅장하게, 우리 경기도는 물론이고 더 나아가서 세계적인 축제 같은 것을 한 번 계획하시는 게 어떨까 해서 말씀을 드립니다. 그런 것이 한 번에는 안 되겠지만 조금씩조금씩, 많이 개발 좀 해서.. 지금 K-6나 K-55를 연결해서 라도.. 축제를 함으로 해서 그 주위를 몇 일 왕래도 할 수 있고.. 이런 것을 큰 틀에서 한 번 더 논의해 봤으면 좋을 것 같아요.
광천

안광천한미협력사업단장

2008년도에는 위원님들이 지켜 봐 주십시오. 나름대로 노력을 하겠습니다.
민관

이민관위원장

더 질의 하실 위원님? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 한미협력사업단 소관 2008년도 예산안에 대한 질의 를 마치겠습니다. 이어서 한미협력사업단 소관 2007년도 제3회 추경예산안, 주변지역 주민편익시설 특별회계 127쪽부터 128쪽까지, 별책 2007년도 명시이월비 조서 90쪽에서 93쪽에 대하여 질의 하실 위원님은 거수로 신청해 주시기 바랍니다. (“없습니다.”하는 위원 있음) 질의 하실 위원님이 안계시므로 추가경정예산안에 대한 질의 를 마치겠습니다. 위원 여러분! 예산안심사에 수고 많으셨습니다. 그러면 한미협력사업단 소관 상정 안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 예산안과 편성에 심혈을 다해 주신 한미협력사업단장님을 비롯한 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 원활한 회의진행을 위해서 속기 를 중지해 주시기 바랍니다.

10시 31분 회의중지

10시 33분 회의계속

원활한 회의진행을 위해서 속기 를 계속해 주시기 바랍니다. 이어서 도시개발사업소 소관 상정 안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 소장님께서는 상정 안에 대한 제안 설명을 해 주시기 바랍니다. 제안 설명은 단위사업별 위주로 간략하게 하되, 경상경비는 생략하고 투자사업 위주로 설명하시기 바랍니다.
허류

허류도시개발사업소장

도시개발사업소장 허류입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 산업건설위원회 이민관 위원장님과 김승남 간사 님, 그리고 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 도시개발사업소 소관 2008년도 예산 및 2007년도 제3회 추경 일반 및 기타특별회계 세입세출예산안에 대해서 제안 설명을 드리겠습니다. 제안 설명에 앞서서 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 김주원 공영개발과장입니다. (인사) 유창열 도시개발과장입니다. (인사) 먼저 도시개발과 2008년도 일반 및 기타특별회계 세입세출예산안부터 설명을 드리겠습니다. 도시개발과 예산안 규모는 일반회계 24억 562만원, 그리고 특별회계 744억 9,733만 4,000원입니다. 총 769억 295만 4,000원으로 2007년도 1,319억 9,444만 5,000원보다 550억 9,149만 1,000원이 감소한 규모가 되겠습니다. 먼저 사업설명서 781쪽부터 786쪽까지 도시개발과 소관 일반회계 부터 설명을 드리겠습니다. 783쪽이 되겠습니다. 일반회계 세입예산은 10억 8,450만원으로 국가균형발전특별회계 보조금 7억 2,300만원, 도비보조금 3억 6,150만원이 되겠습니다. 다음은 784쪽부터 786쪽이 되겠습니다. 일반회계 세출예산안은 24억 562만원으로 사업비 23억 6,000만원과 행정운영경비 4,562만원을 계상하였습니다. 사업별 세부내역을 설명드리면 통복시가지 조성사업에 공공운영비 600만원, 업무추진비 800만원을 계상하였으며, 개발계획 및 실시설계용역비로 9억원을 계상하였습니다. 국비사업은 세교지구와 지산지구 주거환경개선사업 토지매입비로 각각 7억 2,200만원과 7억 2,400만원을 계상하였습니다. 아울러 부서운영 업무추진비 300만원, 사무관리비 2,150만원, 여비 2,112만원 등 행정운영경비로 4,562만원을 계상하였습니다. 다음은 사업명세서 813쪽부터 830쪽까지, 기타특별회계 중 토지구획정리사업부분 세입예산에 대해서 설명을 드리겠습니다. 815쪽이 되겠습니다. 서재지구 토지구획정리사업 세입예산입니다. 체비지 매각수입 331억 7,409만원, 공공예금 이자수입 1,000원, 순세계잉여금 1,000원을 존치과목으로 계상하였습니다. 816쪽이 되겠습니다. 배미지구 토지구획정리사업 세입예산입니다. 체비지 매각수입 46억 9,069만원, 공공예금 이자수입 1,000원, 순세계잉여금 1,000원을 계상하였습니다. 817쪽이 되겠습니다. 안중송담지구 토지구획정리사업 세입예산입니다. 체비지매각수입 281억 2,072만 8,000원, 공공예금 이자수입 1,000원, 순세계잉여금 1,000원을 계상하였습니다. 818쪽이 되겠습니다. 합정지구 토지구획정리사업 세입예산입니다. 과도환지 청산금 수입7,800만원, 순세계잉여금 5억 3,738만 2,000원을 계상하였습니다. 다음은 사업지구별 세출예산으로 820쪽이 되겠습니다. 서재지구 토지구획정리사업 세출예산입니다. 사무관리비 182만원, 공공운영비 187만 2,000원, 여비 240만원을 계상하였으며, 보상비 80억 2,800만원, 공사비 100억원, 부담금 143억 6,000만원, 감리비 6억 4,000만원, 부대비 1억 4,000만원 등 시설비 및 부대비로 총 331억 6,800만원을 계상하였습니다. 821쪽이 되겠습니다. 배미지구 토지구획정리사업 세출예산입니다. 사무관리비 182만원, 공공운영비 187만 2,000원, 업무추진비 300만원을 계상하였으며, 환지처분에 따른 용역비 3억 300만원, 부담금 41억 7,800만원, 부대비 1억 6,300만원 등 시설비 및 부대비로 총 46억 8,400만원을 계상하였습니다. 822쪽이 되겠습니다. 안중송담지구 토지구획정리사업 세출예산입니다. 사무관리비 182만원, 공공운영비 351만원, 여비 240만원을 계상하였으며, 사후 환경영향조사용역비 7,000만원, 문화재시굴조사용역비 4억원, 보상비 119억 8,800만원, 공사비 61억 3,000만원, 부담금 82억 3,500만원, 감리비 4억원, 부대비 5억 9,000만원 등 시설비 및 부대비로 총 281억 1,300만원을 계상하였습니다. 823쪽이 되겠습니다. 합정지구 토지구획정리사업 세출예산입니다. 환지청산교부금 1억 1,000만원, 예비비 2억 1,438만 2,000원, 일반회계 전출금 3억원을 계상하였습니다. 다음으로 기타특별회계 중 도시개발사업 부분에 대해서 설명을 드리겠습니다. 827쪽이 되겠습니다. 용이지역 도시개발사업 세입예산입니다. 체비지 매각수입 78억 9,643만 5,000원, 증지수입 1,000원, 공공예금 이자수입 1,000원, 순세계잉여금 1,000원을 계상하였습니다. 829쪽이 되겠습니다. 용이구역도시개발사업 세출예산으로 사무관리비 1,000만원, 공공운영비 450만원, 여비 400만원, 업무추진비 300만원을 계상하였으며, 부담금 68억 9,300만원, 감리비 5억원, 부대비 4억 3,875만 6,000원 등 시설비 및 부대비로 총 78억 3,175만 6,000원을 계상하였습니다. 아울러 환지사 및 측부 인건비로 4,318만 2,000원을 계상하였습니다. 이상으로 도시개발과 소관 일반 및 기타특별회계 세입세출예산안 설명을 마치고 다음은 별책으로 돼 있는 하얀색입니다. 2008년도 공영개발사업 특별회계 세입세출예산안에 대해서 보고 드리겠습니다. 2008년도 공영개발사업 특별회계 예산안은 1,153억 8,378만 2,000원으로 2007년도 당초예산 대비 323억 320만 6,000원을 감액 편성하였습니다. 먼저 사업예산의 수입분야에 대해서 설명드리겠습니다. 14쪽이 되겠습니다. 사업예산 수입은 전년도보다 9억 320만 6,000원이 감액된 1,071억 8,377만 8,000원이 되겠습니다. 영업수익은 1,008억 9,130만 6,000원으로 전년도에 비해서 66억 9,317만 3,000원이 감액되었습니다. 목별 세부내역으로 용지매출수익 중 택지매출수익 270억 222만 5,000원은 안중터미널부지 매매대금 267억 9만 3,000원, 비전3지구 미분양용지 매매대금 3억 213만 2,000원으로 계상하였습니다. 공단용지 매출수익 304억 1,787만 7,000원은 진위산업단지 분양대금으로 개발대행용지 분양대금 105억 3,855만 8,000원, 존치용지 시설부담금 7억 3,813만 7,000원, 산업시설용지 분양대금 53억 4,804만원, 산업시설용지 미분양대금 137억 9,314만 2,000원으로 계상하였습니다. 연부용지 매출수익은 존치과목입니다. 기타 용지매출수익 434억 4,399만 5,000원은 종합유통단지 분양대금으로 15쪽이 되겠습니다. 지원시설용지 334억 7,404만 5,000원, 농업용수로 3억 676만 2,000원, 유통시설용지 분양대금 96억 6,318만 8,000원으로 계상하였습니다. 주택판매수익 중 주택판매수익과 연부주택 판매수익은 존치과목입니다. 임대수업 수익 중 주택임대수익은 존치과목이며 용지임대수익은 안중지역 임대수입 638만 4,000원으로 계상하였으며 기타 임대수업은 존치과목입니다. 영업수익 중 기타영업수입은 추팔산단 외국인 임대지구 위탁수수료 2,082만원을 계상하였습니다. 16쪽이 되겠습니다. 영업외수익은 62억 9,247만원으로 전년 대비해서 57억 8,996만 7,000원이 증액되었습니다. 목별 세부내역으로 이자수익 10억원은 공영개발사업 특별회계 유휴자금 이자수입이 되겠습니다. 타회계전입금 수익 중 일반회계 전입금 52억원은 지방산업단지 공공시설 설치비로 진위산업단지 18억원, 오성산업단지 34억원으로 도비보조 내시에 따른 일반회계 부담금으로 계상하였습니다. 기타 영업외수익 중 불용품 매각이익과 변상 금 및 위약금수입은 존치과목이며, 기타 영업외수익 9,247만원은 동아건설 소송비용 회수금 260만 9,000원과 김판식 소송비용 회수금 8,985만 9,000원으로 계상하였습니다. 17쪽이 되겠습니다. 특별이익 중 전기손익 수정이익과 기타특별이익은 존치과목입니다. 다음은 사업예산의 지출분야에 대해서 설명을 드리겠습니다. 19쪽입니다. 사업예산지출은 전년도 예산보다 8억 7,305만 5,000원이 증액된 84억 9,848만 7,000원이 되겠습니다. 목별 세부내역으로 영업비용 84억 9,848만 7,000원은 공영개발사업을 추진하는데 필요한 비용으로 업무관리비 16억 9,848만 7,000원이고 세부내역은 정규직 보수 8억 7,932만원이 되겠습니다. 22쪽이 되겠습니다. 직무수행경비 5,892만원이 되겠습니다. 23쪽이 되겠습니다. 운영경비는 5억 5,128만원이 계상됐습니다. 24쪽이 되겠습니다. 시설장비유지비 1,040만원이 되겠습니다. 25쪽이 되겠습니다. 복리후생비 1억 2,198만 7,000원, 여비 5,166만원, 연구개발비 700만원이 되겠습니다. 26쪽이 되겠습니다. 업무추진비 1,792만원이고 경상이전은 68억원으로 공공기관 등 대행사업비로 오산시 도시계획도로 수탁공사비 15억원이 되겠습니다. 27쪽이 되겠습니다. 오성산업단지 공공시설 설치비로 53억원을 계상하였습니다. 28쪽이 되겠습니다. 예비비 1억 5,000만원은 사업예산 중에 예측할 수 있는 예산지출에 대비하여 계상하였습니다. 다음은 자 본예산 의 수입분야에 대해서 설명을 드리겠습니다. 32쪽이 되겠습니다. 자 본예산 수입은 전년도 예산보다 152억원이 감액된 65억 4,000원이 되겠습니다. 목별 세부내역으로 장기차입금에 재정자금, 지역개발기금 시·도융자금수입, 일반은행차입금은 존치과목이 되겠습니다. 잉여금수입 65억원 중에 국고보조금은 진위산업단지 폐수종말처리 시설설치비로 28억원, 타회계보조금 37억원은 지방산단지 공공시설 도비보조금으로 진위산업단지 18억원, 오성산업단지 19억원을 계상하였습니다. 33쪽이 되겠습니다. 기타 자본적 수입은 존치과목으로 계상했습니다. 다음은 자 본예산 의 지출분야에 대해서 설명을 드리겠습니다. 35쪽이 되겠습니다. 자 본예산 지출은 전년도 예산보다 416억 3,349만원이 감액된 322억 2,297만 7,000원이 되겠습니다. 목별 세부내역으로 시설비에 96억 1,982만 6,000원은 진위산업단지 내 폐수처리장 설치공사비로 45억원, 진위지구 택지개발사업으로 문화재지표조사 용역비로 1,500만원, 추팔산업단지 하수시설분담금 28억 482만 6,000원, 준공사업지구 유지관리비로 2억원, 이충3지구 택지개발사업 조사설계용역비로 18억원, 재영향평가용역비로 8억원을 계상하였습니다. 36쪽이 되겠습니다. 감리비 5억원은 진위산업단지 개발사업의 감리비로 계상하였습니다. 시설부대비 4억 3,600만원은 진위산업단지 조성사업에 따른 확정측량비로 4억원, 칠괴2지방산업단지 조성사업 신문공고료 3,600만원을 계상하였습니다. 지급이자 등 16억 5,800만원은 평택종합유통단지 지방채 지급이자 8억 4,400만원, 진위산업단지 지방채 지급이자 8억 1,400만원을 계상하였습니다. 37쪽이 되겠습니다. 자산취득비 915만원은 내구연한이 지난 컴퓨터 5대, 캐비넷구입비가 되겠습니다. 시도지역 개발기금상환금은 존치과목으로 돼 있고, 기타 자본적지출이 이익정산금은 금년도 결산 후에 발생되는 이익정산금에 대해서 일반회계 전출금으로 200억원을 계상하였습니다. 38쪽이 되겠습니다. 예비비 442억 4,991만 5,000원은 자 본예산 중에 예측할 수 없는 예산지출 대비해서 계상하였습니다. 이상으로 2008년도 도시개발사업소 일반 및 특별회계 세입세출예산안에 대해서 설명을 마치겠습니다. 다음은 2007년도 제3회 추경 일반 및 기타특별회계 세입세출예산안을 설명드리겠습니다. 먼저 도시개발과 2007년도 제3회 추경 일반 및 기타특별회계 세입세출예산안을 설명드리겠습니다. 103쪽부터 105쪽까지가 되겠습니다. 서재지구 토지구획정리사업 특별회계로 세입예산 중 체비지 매각수입은 체비지 미매각으로 인해서 기정예산 464억 7,699만 8,000원을 전액 감액하였습니다. 공공예금 이자수입은 기정예산 1,000원보다 1억 1,025만 6,000원을 증액해서 1억 1,0255만 7,000원을 계상하였습니다. 순세계잉여금은 기정예산 1,000원보다 4,402만 7,000원을 증액해서 4,402만 8,000원을 계상하였습니다. 세출예산 중 보상비, 공사비, 부담금 등 시설비는 기정예산 496억 1,500만원에서 453억 7,500만원을 감액하여 42억 4,000만원을 계상하였습니다. 감리비는 기정예산 8억원에서 6억 4,000만원을 감액하여 1억 6,000만원을 계상하였으며, 시설부대비는 기정예산 6억 6,200만원에서 4억 6,200만원을 감액하여 2억원을 계상하였습니다. 그밖에 잉여금 및 이자수입 1억 5,428만 5,000원을 예비비로 편성하였습니다. 세출예산의 감액은 2007년도 사업추진현황 등을 감안하여 연내 집행가능한 범위내로 조정한 것이며, 감액부분은 2008년도 본예산 에 계상하도록 하겠습니다. 다음 106쪽부터 107쪽이 되겠습니다. 배미지구 토지구획정리사업 특별회계로 세입예산 중 증지수입으로 3만 6,000원을 편성하였으며, 공공예금 이자수입은 기정예산 1,000원보다 2억 937만을 증액해서 2억 937만 1,000원을 계상하였습니다. 증지수입, 이자수입, 잉여금 등 2억 940만 6,000원을 세출예산에 예비비로 편성하였습니다. 다음은 108쪽부터 111쪽이 되겠습니다. 안중송담지구 토지구획정리사업의 특별회계 예산으로 세입예산 중에 체비지 매각수입은 체비지 미매각으로 인해서 기정예산 253억 3,799만 8,000원을 전액 삭감하였습니다. 공공예금 이자수입은 기정예산 1,000원보다 1,295만 7,000원을 증액하여 1,295만 8,000원을 계상하였습니다. 순세계잉여금은 기정예산 1,000원보다 3,047만 8,000원을 증액하여 3,047만 9,000원을 계상하였습니다. 세출예산 중에 일반운영비는 기정예산 2,994만원에서 1,674만원을 감액하여 1,320만원을 계상하였습니다. 보상비, 공사비, 부담금 등 시설비는 기정예산 250억 4,800만원에서 240억 8,800만원을 감액하여 4억 6,000만원을 계상하였습니다. 감리비와 시설부대비는 기정예산 2억원과 5억 5,000만원을 각각 전액 삭감하였습니다. 그밖에 잉여금 이자수입 등 6,017만 7,000원을 예비비로 편성하였습니다. 세출예산의 감액은 앞서 설명드린 서재지구와 동일한 내용이 되겠습니다. 다음은 112쪽부터 114쪽이 되겠습니다. 합정지구 토지구획정리사업 특별회계 예산도 세입예산 중에 과도환지청산금 수입은 기정예산 1억 3,600만원보다 513만원을 증액해서 1억 4,113만원을 계상하였습니다. 공공예금 이자수입 1,657만 6,000원을 계상하였으며, 순세계잉여금은 기정예산 12억원보다 4억 851만 3,000원을 증액하여 16억 851만 3,000원을 계상하였습니다. 세출예산 중에 시설비는 사업완료로 인해서 기정예산 1억 3,600만원에서 1억 1,971만 5,000원을 감액하여 1,628만 5,000원을 계상하였습니다. 잉여금 및 이자수입 등 5억 4,993만 4,000원을 예비비로 편성하였습니다. 다음은 117쪽부터 119쪽이 되겠습니다. 용이지역 도시개발사업 특별회계 예산으로 세입예산 중에 수입증지수입은 기정예산 10만원보다 2만 7,000원을 증액해서 12만 7,000원을 계상하였습니다. 공공예금 이자수입은 기정예산 9억 355만 8,000원보다 3,985만 7,000원을 증액해서 9억 4,341만 5,000원을 계상하였습니다. 순세계 잉여금은 5억 4,040만 1,000원과 잡수입 332만 7,000원을 계상하였습니다. 세출예산 중에 일반운영비는 기정예산 454만원에서 연내 집행가능한 금액을 제외한 256만원을 감액하여 198만원을 계상하였으며, 국외여비는 기정예산 1,750만원에서 241만 1,000원을 감액하여 1,508만 9,000원을 계상했습니다. 증지수입, 이자수입, 잉여금 등 5억 8,853만 3,000원을 세출예산의 예비비로 편성하였습니다. 이상으로 도시개발과 소관 제3회 추경 일반 및 기타특별회계 세입세출예산안 설명을 마치겠습니다. 다음은 별책으로 돼 있는 2007년도 제3회 추경 공영개발사업 특별회계 세입세출예산안에 대해서 보고를 드리겠습니다. 이것도 파란색으로 돼 있는데요. 제3회 추경 공영개발사업 특별회계 예산안은 1,318억 2,923만 7,000원으로 2007년도 기정예산 대비 96억 2,075만원을 감액 편성하였습니다. 먼저 사업예산의 수입 분야에 대해서 설명을 드리겠습니다. 15쪽이 되겠습니다. 사업예산 수입은 기정예산보다 45억원이 증액된 1,166억 8,698만 3,000원이 되겠습니다. 목별 세부내역으로 일반회계 전입금 45억원 증액은 진위지방산업단지 지구외 도로개설비로 30억원과 오성지방산업단지 공공시설설치비 도비보조금 15억원에 대한 시비부담금 15억원이 되겠습니다. 다음은 사업예산의 지출분야에 대해서 설명을 드리겠습니다. 17쪽이 되겠습니다. 사업예산 지출은 기정예산보다 30억원이 증액된 47억 7,723만 7,000원이 되겠습니다. 목별 세부내역으로는 공공기관 등 대행사업비 30억원의 증액은 오성산업단지 내 공공시설 설치비로 당초 시설비에 편성되어 사업대행기관인 경기지방공사로 전출할 사업비로 도비 15억원과 시비 15억원을 목변경 하게 되었습니다. 다음은 자 본예산 의 수입분야에 대해서 설명을 드리겠습니다. 21쪽이 되겠습니다. 자 본예산 수입은 기정예산보다 15억원이 증액된 79억 4,000원이 되겠습니다. 목별세부내역으로는 오성지방산업단지 내 공공시설 설치비로 도비보조금 15억원이 되겠습니다. 다음은 자 본예산 의 지출분야에 대해서 설명을 드리겠습니다. 23쪽이 되겠습니다. 자 본예산 지출은 기정예산보다 30억원이 감액된 472억 2,806만 4,000원이 되겠습니다. 목별 세부내역으로는 시설비 30억원의 감액은 오성지방산업단지 내 공공시설 설치비 도비 15억원, 시비 15억원에 대하여 공공기관 등 대행사업비로 목변경하여 삭감한 부분이 되겠습니다. 24쪽이 되겠습니다. 예비비 96억 2,075만원원 감액은 수입금액에 대한 지출부분을 조정한 금액이 되겠습니다. 이상으로 도시개발사업소 소관 2008년도 예산 및 2007년도 제3회 추경 일반 및 기타 특별회계 세입세출예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 앞서 설명드린 2008년도 세입세출예산안의 원안 대로 의결 되어 계획된 사업이 원활히 추진될 수 있도록 위원님들의 지속적인 관심과 지원을 당부 드립니다. 감사합니다.
민관

이민관위원장

도시개발사업소장님 수고 하셨습니다. 위원 여러분! 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.

11시 03분 회의중지

11시 17분 회의계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 이어서 상정 안에 대한 질의 답변을 실시하도록 하겠습니다. 도시개발사업소장님께서는 답변준비를 해주시기 바라고 답변은 소장님께서 하시되 상세한 답변의 필요성이 있는 부분에 대해서는 담당과장님께서 답변하셔도 되겠습니다. 그럼 2008년도 세입세출안 783쪽부터 세입세출예산안 786쪽까지, 그리고 토지구획정리사업 특별회계 예산서안 815쪽부터 용이지역 도시개발사업소 특별회계 예산서안 830쪽까지, 그리고 전체 공영개발사업 공기업특별회계 예산서안 2쪽부터 47쪽까지 질의 하실 위원님 계시면 거수로서 질의 해 주시기 바랍니다. 임승근 위원님 질의 부탁드립니다.
승근

임승근위원

저는 특별회계 세입세출 하얀책자 보겠습니다. 19쪽, 2008년도 지방공기업 예산편성 기준에 보면 편성기준일이 금년 10월 1일 현재 정원의 기준하고 보수와 수당은 각 지방공무원 보수규정에 의하여 지급편성 한다고, 지방공기업 편성기준 책 있으세요? 거기에 보면 상하수도사업소나 특별회계를 다루는데 조금 의문이 있어서 제가 질의 를 드리겠습니다. 지방공기업 편성기준 38페이지, 39페이지에 보면 병급대상 지급방법에 대해서 예시하고 있는데, 19쪽의 정규직보수 그것을 한 번 봐 주세요. 19쪽에서 20쪽, 정규직 보수란에 보면 4급은 연봉제로 되어 있으나 시간외근무수당, 다음에 정근수당, 다음에 가족수당 정액급식비가 18명으로 총원이 편성됐는데 이것 맞는 거예요? 소장님은 빼야 되는 것 아니에요? 연봉제기 때문에... 숫자가 좀 잘못된 것 같은데 한 번 보세요. 이게 보니까 상하수도에서도 그런 문제가 돌출되어서 물어보는 거예요. 소장님은 빼야 되는데, 시간외근무수당도 포함시켰고.. 18명으로, 전근수당 가산금에도 18명으로 포함을 시켰고, 다음에 21쪽에 보면 정액급식비 거기에도 18명으로 했고, 그 밑에 21쪽 교통보조비에서는 소장님은 빼셨네? 17명으로 편성이 됐고.. 이게 조금 들쑥날쑥한 느낌이 드는데, 본 위원이 이해가 조금 안가서 말씀을 드리는 거니까...
허류

허류도시개발사업소장

공영개발과 정원이 저를 포함해서 18명인데...
승근

임승근위원

소장님은 이게 편성이 되어도 못 갖고 가시는 것 아니에요. 숫자가 조금 틀렸죠?
주원

김주원공영개발과장

제가 보완설명을 드리겠습니다. 연봉제에 준해서, 정규직 보수는 예산에 반영을 시켰습니다마는 아직 연봉제가 본격적으로 실시는 안됐습니다. 그래서 계산을 같이 직원들하고...
승근

임승근위원

그런데 19쪽 앞에 보면 4급 해 가지고 연봉제라고 딱 찍혀 있어요. 왜? 찍혀 있잖아요? 그리고 여기 앞 페이지에는.. 20쪽 맨 밑에 대우공무원수당, 5급 해 가지고 246만 7,700원으로 4명 딱 되어 있는데, 공영개발사업소에는 과장님이 4분이에요?
허류

허류도시개발사업소장

대우공무원이니까, 승진이 5년 지체된 사람이 대우...
승근

임승근위원

그러면 금액이 246만 7,700원으로 되어 있는데, 19쪽에 보면 298만 8,900원, 그러면 차이가 한 44만원 차이가 나는데...
주원

김주원공영개발과장

5급하고 6급인데, 지금 5급 대우니까 6급이 대상이 되는 겁니다.
승근

임승근위원

그래서 그 차이? 그래서 약간 돈하고 인원이 상의해 가지고 틀려서.. 숫자 틀린 것 이런 것은 앞으로 잘 좀 챙겨 넣으십사 하는 뜻이고.. 23쪽 특정업무수행활동비 공기업 종사공무원 수당란에 보면 거기도 18명으로 편성되어 있는데, 예산편성기준·공기업지방편성기준 6번 여기에 보면 “공영개발사업에 종사하는 공무원으로서 5급 이하 실무담당공무원 사업소장 과장은 제외시킨다.” 이런 항이 있거든요. 그런데 여기도 16명이 되어야 되는데 “공기업종사 공무원수당”해 가지고 18명으로 되어 있단 말이에요? 조금 이해가 안가서 그러는데, 숫자가 좀 틀린 것인지? 어떤 것인지? 23쪽이요. 나중에 서면으로.. 네 이상입니다.
민관

이민관위원장

잘 파악을 해서 답변주시기 바랍니다. 다음 질의 부탁드립니다. 네. 김준배 위원님.
준배

김준배위원

김준배 위원입니다. 금년도 2008년도 예산서 35쪽 한 번 봐 주시기 바랍니다. 내용은 시설비인데 진위산단 개발 진위지구택지개발사업, 다음에 있는 추팔산단 하수시설분담금, 거기에 이충3지구 택지개발사업 26억, 이렇게 들어가 있지요? 찾으셨습니까? 추팔산단 하수시설분담금은 우리가 언제까지 분담금액을 여기다 계상을 하신 건가요? 28억.
주원

김주원공영개발과장

이것에 대해서 제가...
허류

허류도시개발사업소장

이번이 마지막입니다. 미납이 28억입니다.
주원

김주원공영개발과장

원래 추팔산단 개발할 당시에 하수시설분담금으로 48억원이 부과가 됐었습니다. 그런데 그때 당시에 48억원을 납부할 형편이 안 돼 가지고 지금까지 내려 왔었는데, 금년도 예산에 위원님들께서 편성시켜 줘가지고 20억을 일반회계 상하수도 특별전출을 시켜줬고요. 나머지 48억중에 나머지금액 28억원을 내년도 예산에 계상을 한 겁니다.
준배

김준배위원

과년도 거네요?
주원

김주원공영개발과장

네, 과년도 겁니다.
준배

김준배위원

그것도 마찬가지에요? 중기지방 재정계획에 넣어가지고 다 연차별로 승인을 득했어야 될 것 아니에요.
주원

김주원공영개발과장

오랜세월이 경과됐습니다마는, 그때 당시에 사업이 종료되면 바로 이것을 정산을 해 줬어야 되는데 그렇지 못하고서 일종의 부채형태로 남아 있던 겁니다. 그래서 그런 것을 상하수도특별회계에서도 자금 사정이 그다지 좋지 않기 때문에, 공영개발 특별회계에서 연차로 2년에 나눠가지고서 전출을 시키는 것으로 잡혀 있습니다.
준배

김준배위원

추팔산단이 언제 개설된 거예요? 이런 것이 중간에 툭툭 튀어나와 가지고 헷갈리게 만들고 그러면 안 되지요. 하여튼 어차피 우리시가 안고 있는 분담금이지만 이것을 그때 당시에 시설완료 되면서 상환기간부터 이게 연차별 계획에 의해서 꺼 나갔어야 이런 문제가 안나오지, 이게 중간에 28억씩 튀어 나오는 거예요. 그 아래쪽 보겠습니다. 이충3지구 택지개발사업, 26억.. 이것 중기계획 받았습니까?
주원

김주원공영개발과장

네. 이것은 받은 겁니다.
준배

김준배위원

얼마로 받았습니까?
주원

김주원공영개발과장

이것은 총금액, 총사업비로 받았습니다.
준배

김준배위원

지금 내가 가지고 있는 자료로는 2008년도 중기지방재정계획을 보면, 109쪽에 가지고 있나 모르겠네요. 109쪽에 보면 5항에 이충3지구 택지개발사업, 2008년도 13억만 계상이 됐어요. 이런 것에는 13억 받고 예산서에는 26억씩 올려놓고 그러면 이것은 하나마나지요. 이것은 감을 해도 되겠네요? 지금 26억이 다 필요하지는 않은 것 같아요.
허류

허류도시개발사업소장

지금 저희가 2020계획이 들어가 있어서 연차별 계획으로 잡아가지고 나가는 그런 겁니다.
준배

김준배위원

다른 예산서도 마찬가지지만, 이게 예측이지.. 꼭 금년에 이것을 해야 된다라는 그런 것 보다는, 미래지향적이고 금년에 해야 될 사업, 금년에 가장 뒤에 예산수익을 다 총망라해서 엮은 것이 예산서 아닙니까? 그것이 연말에 가서 결산을 볼 때에는 거의 근사치로 가야 예측도 정확하고 수입도 정확히 판단하고 이런 것인데, 이렇게 들쑥날쑥하면 헷갈리는 거예요. 한 가지 더 하겠습니다. 2007년도 3회 추경예산서 한 번 보겠습니다. 2007년도 3회 추경예산서 10쪽 공영개발, 예산총괄표인데 이것도 비슷한 맥락인데 우리 지방공기업의 예산은 일반예산하고는 사실 편성이 좀 다르지요? 단순 지수만 나타나는 것은 아니잖아요. 해당 사업년도의 사업운용을 위한, 예산손익계산서 역할을 하는 것이 바로 이거에요. 다른 일반예산서 일반회계 예산서 편성보다도 굉장히 어렵고 힘든 거거든요? 그래서 이제 이 잉여금 등 보존재원은 예산총칙에 자본적수입 및 자본적지출에는 명시가 되고, 자본적수입이 예산과목에는 반영하지 않죠? 제가 드릴 말씀은, 우측 자금운영에 보게 되면 순세계 잉여금이 있습니다. 10쪽 보셨죠? 기정예산이 228억, 이번 예산이 72억 감액으로 156억 맞습니까? 이게?
허류

허류도시개발사업소장

네.
준배

김준배위원

그래서 이것도 마찬가지, 자금관리 운영에는 조금 문제가 있다... 이것은 1~2억도 아니고 156억씩 연말에 가서 감액처리를 해 가지고 정리하는, 이 돈이 어디로 간다라고 훼실되거나 이런 것은 아닐지언정, 이것은 자금관리, 관리상의 문제가 있다 이렇게 보여집니다. 그래서 앞으로.. 이게 공기업이니까 일반회계 하고는 달라가지고 전출도 시키고 받고, 부족하면 쓰고 이래가지고 엄청 헷갈리는 부분이 많아요. 그럴수록 이 자금관리는 좀 명확하고 또 신빙성 있는 예측판단을 하셔야 되는데, 이렇게 연말에 가서 156억씩 감액처리하고 집어넣으면 엄청 관리에 문제가 있다 이렇게 판단을 합니다.
허류

허류도시개발사업소장

서재지구라든지 그런 것도 본래 영향평가라든지 이런 것이 시간이 많이 걸리는 바람에 제대로 추진을 못해서 넘어가는 그런 경우가 있는데 말씀대로 잘 하도록 하겠습니다.
준배

김준배위원

도시개발사업소에서 지금 늘어놓은 사업들이 여러 개가 있다 보니까 상충되거나 아니면 예측 못하는 수익이 들어온다든가 이렇게 해서 생기기는 생겼겠지만 판단은 좀 정확히 할 필요성이 있다고 생각합니다. 이상입니다.
민관

이민관위원장

수고하셨습니다. 김승남 위원님.
승남

김승남위원

김승남 위원입니다. 한 가지만 질의 를 하겠습니다. 786쪽, 지산지구 주거환경 개선사업에 대해서 질의 좀 하겠는데요. 사업설명서를 보면 지산동 692번지 일원으로 되어 있는데요. 정확히 위치가 어디쯤 입니까?
창열

유창열도시개발과장

제가 말씀을 드리겠습니다. 지산동사무소 쪽에서 (구)파라다이스 올라가는 도로에서 좌측입니다. 대형마트 있는 유천주변...
승남

김승남위원

이것 지금.. 사업규모 면적을 보면 한 9,100여평 가까이 되는데요. 총사업비 34억 1,000만원 중에서, 올해 내년의 7억 2,400만원은 전액 다 보상비로 들어갑니까?
창열

유창열도시개발과장

네. 전액 보상비로 들어갑니다.
승남

김승남위원

거기가요? 주로 이게 보상하고 나면, 이것가지고 보상이 다 완료됩니까?
창열

유창열도시개발과장

금년에 50%정도 밖에 안 될 것 같습니다.
승남

김승남위원

그렇죠? 그러면 9,000여 평을 다 시가 매입한다는 거예요?
창열

유창열도시개발과장

그게 아니고요.
승남

김승남위원

아니잖아요?
창열

유창열도시개발과장

길만 내주는 겁니다. 그리고 마을회관이라든지는 필수로 서너 개만 하는 겁니다. 나머지는 개인들이 자기 땅을 가지고 개발하는 사업이 되겠습니다.
승남

김승남위원

그러면 사업내용을 보면 도로 및 상하수도정비, 공원주차장, 경로당, 이런 모든 부분이 이 지역에 투자되는 금액이 34억이란 얘기죠?
창열

유창열도시개발과장

네. 그렇습니다.
승남

김승남위원

2010년까지요. 자선사업 내용 나와 있습니까? 계획도?
창열

유창열도시개발과장

네, 나와 있습니다.
승남

김승남위원

나중에 서면으로 부탁드립니다. 이상입니다.
민관

이민관위원장

김기성 위원님 질의 를 부탁드립니다.

김기성위원

김기성 위원입니다. 820쪽, 821쪽, 823쪽, 묶어서 다 질의 하겠습니다. 820쪽 중간에 보면 토지평가위원회가 있어요. 거기에 보면 13명이라고 되어 있고요. 그러면 토지평가위원회가 13명입니까?
창열

유창열도시개발과장

네, 위원회가 구성이 되어 있습니다.

김기성위원

그러면 820, 821, 822쪽에는 13명인데, 뒤에 나와 있는 용이지구.. 용이구역은 10명인 데 왜 10명이에요? 여기는 그러면 10명만 하는 것인가요?
창열

유창열도시개발과장

제가 답변을 드리겠습니다. 토지평가협의회에 대한 특별한 인원규정은 없습니다. 그래서 현재 서재지구에는 13명으로 운영을 하고 있고, 용이지구에도 약 13명가량 됩니다. 이것은좀 착오가 있었습니다. 그래서 공무원분들은 빼고 민간인이...

김기성위원

그러니까 이게 지금 공무원하고 의회 의원들이 혹시 위원이 되어 있으면 지금은 안 주잖아요? 그렇다면 일반적인 사람들이 위원회에 왔을 때 지급되는 예산인데, 위원회에 같은 위원 하면 사업지구에 관계없이 동일한 구성요인이 될 것이라고 보는데요. 그러면 4가지가 다른 것은 이게 어떤 게 정확히 맞는 것인지? 이제 기준이 정확히 없다고 하더라도 최소한 같은 위원으로 해서 예산이 올라와야 되는 것 아니냐? 그러지요? 그래서 아마 제가 볼 때는 829쪽에 있는 10명이 아마 잘못 표기가 된 것 아닌가 싶은데요. 맞아요? 다음에 820쪽, 821쪽, 822쪽을 다시 또 묶어서, 그 밑에 공고료를 보면 “서재지구는 1,000만원에 4번을 한다.”이렇게 되어 있고, 그리고 배미지구는 1,000만원에 4번을 한다고 했는데, 그 뒤에 안중송담지구는 600만원으로 5번을 한다고 했어요. 이 차이가 무슨 의미를 갖고 있는 것인지? 보통 공고라 하면 예산이 같이 나올 것 같기도 하고...
창열

유창열도시개발과장

서재지구나 배미지구 같은 경우는 토지보상계획공고라든지 지구단위계획 공고가 전년도에 집행된 부분이 있기 때문에 횟수가 한 차례 좀 적게...

김기성위원

전년도에 집행이 없어요. 전년도에는 예산이 없다고요. 서재지구나 배미지구에도 전년도에는 예산이 없습니다. 예를 들어서 같은 공고료 라고 하면, 이것이 어디는 600만원으로 하고 어디는 1,000만원으로 하는 기준이 어떤 것이며, 또 네 번 하는 경우는 뭐고 다섯 번 하는 경우는 뭐냐? 지금 말씀대로 전년도에 예산이 예를 들어서 집행되어서 한 번 했다면 그게 맞겠다 싶어요. 그런데 전년도 예산이 없단 말이죠. 3개가 다... 그렇다면 4번을 하는 것이 맞는 거냐?, 5번 하는 것이 맞는 거냐? 아니면 기준없이 그냥 지구별로 융통성 있게 하는 거냐? 또 공고료도 1,000만원, 600만원 이렇게 다양한데 그 차이는 어떤 거냐...
창열

유창열도시개발과장

지구별로 편성을 하다 보니까 그런 착오가 생겼습니다. 특별하게 규정되어 있는 사항은 없습니다.

김기성위원

그러면 이것도 역시 규정이 없으면 동일하게 횟수나 예산이 같이 편성돼야 되는 게 맞겠다 싶은데요. 어떤 게 맞는지 구분이 안 돼서 차후에 판단을 해 보고요. 다음에 공영개발사업 특별회계 세입세출예산 하얀책자 23쪽을 질의 하겠습니다. 23쪽에 보면 일반수용비로 해서 가운데 부분에 5억 1,660만원이 편성됐는데요. 이것을 세부적으로 해 놓은 것이 이 책자 14쪽에 나와 있습니다. 이게 물론 작년도 보다는 352만원을 예산을 좀 삭감해서 편성을 했는데, 여기에서 나와 있는 것은 대개는 일반적 경비를 포함하고 있습니다. 일반적 경비인데, 5억 1,660만원에 이 예산이면 굉장히 작지 않은 예산입니다. 이게 주로 어디에.. 이 책 14페이지를 보고 말씀하시면 되겠습니다. 한 8가지를 가지고 예산을 편성하고 있는데, 어디에 주로 이 예산이 들어가는 것인지? 다른 것은 별로 많이 들어갈 것 같지 않다 이렇게 판단돼요. 다음에 거기에.. 여기에서 또 나오는, 맨 밑에 선전비, 또 유인물제작비 이런 것 하고아까 말씀드린 820쪽에 공고비 하고는 뭐가 또 다른 것인지?
허류

허류도시개발사업소장

일반수용 산출내역은 예산서 인쇄하는 것하고 사업용지 규정인쇄, 분양홍보책자, 각종서식 및 도면인쇄, 도시계획도면, 칼라복사기 토너구입, 프린터 토너, 각종 기본사무용품 구입비, 신문구독료, 각종 도서구입비, 지방공기업예산 회계표준시스템 유지보수비, 소모성물품경비, 진위산단 터미널유통단지 분양광고료, 이런 것...

김기성위원

그게 5억씩 나올 것 같지 않거든요?
허류

허류도시개발사업소장

그래서 내역은 저희들이 나와 있는데, 계산상으로 이렇게 저희들이 만들어 놨습니다.

김기성위원

지금 딱딱 답변이 안 되는 것 같은데요. 하나만 더 하겠습니다. 23쪽에, 아까 이책 맨 밑에 보면 운영수당에서 사업지구보상심의위원회 참석수당이 10만원씩 잡혀 있어요. 그런데 이것은 각 평택시의 모든 위원회가 전부 다 7만원으로 통일됐는데 이것만 10만원으로 하는 것은 이유가 있는 거예요?
허류

허류도시개발사업소장

보상심의위원회는 거의 하다 보면 한 3시간이 넘어갑니다. 지금 기준이 3시간이 넘으면 10만원을 주는 것으로 하고 있습니다.

김기성위원

그것은 좀 바람직하지 않은 것 같아요. 위원회가 어떤 것은, 저도 다른 위원회에 들어가 보면 3시간이 아니라 그 보다 훨씬 많이 지났는데도.. 저는 원래 받지 않으니까 그렇고, 그 참석했던 위원들 중에는 똑같이 동일하게 7만원씩 적용한단 말이지요.
허류

허류도시개발사업소장

3시간이 넘으면 10만원씩 지급을 하고 있습니다.

김기성위원

그러면 다른 위원회는 다 3시간 이내로 끝난다는 말인가요?
허류

허류도시개발사업소장

다른 위원회도 그런 것으로 아는데요. 일단 저희는 그렇게 알고 있습니다.

김기성위원

그러면 가령 예를 들어서 3시간 넘으면 10만원인데, 짧은 시간동안에 끝나면 덜 주는 거예요? 7만원에서?
허류

허류도시개발사업소장

그렇습니다.

김기성위원

그런 기준은 없는 것 같아요. 그렇게 준 예가 아예 없을 것 같고요. 그렇게 해서 될 문제는 아닌 것 같습니다. 가령 이 위원회가 7만원씩 주고 있는 것은 오고 가고에 대한 경비보조, 다음에 본업에 대한 문제가 있기 때문에 그것을 보조해 준다 이런 것인데, 그것을 시간대 별로 딱딱 끊어 가지고 이렇게 계산하고 더 주고, 덜 주고, 이렇게 주는 것은 맞지 않는 것 같은데요? 이상입니다.
민관

이민관위원장

네, 수고하셨습니다. 하여튼 그런 것을 각 과별로 보고 그렇지만 국별로 다른 데에 대한 형평성을 조절하고 맞춰가지고 같이 가는 것이 원칙이 아닌가 생각합니다.
허류

허류도시개발사업소장

네, 알겠습니다.
민관

이민관위원장

모든 것이 위원회에 하는 것들이 사업별로 다르긴 하겠지만, 많이 하고 덜하고 있겠지만, 잘 조정을.. 다시 심혈을 기울이지 않은 것 같은 예감이 들고 하는데 잘해 주시고, 답변이 안 된 부분에 대해서는 나중에 추후 입장을 해서 확인해서 답변을 해주시기 바랍니다.
허류

허류도시개발사업소장

네.
민관

이민관위원장

네. 다른 위원님 질의 해 주시기 바랍니다. 송종수 위원님 질의 부탁드립니다.
종수

송종수위원

송종수 위원입니다. 간단히 한 가지만 질의 하고자 합니다. 820쪽 2008년도 세입세출예산 설명서에 보면 운영수당은 우리 김기성 위원님께서 해 주셨으니까 본 위원도 여기에 대해서 인원을 보니까 왔다갔다 하는 인원이 있었는데 이해가 갔습니다. 중간 하단부에 보면 일반운영비에 여비, 시설 및 부대비 이렇게 나와 있습니다만, 토지매입비 해 가지고 80억 2,800만원 이게 나와 있는데, 이것은 환지개념으로 우리가 서재지구를 개발하는 것인데 80억이 토지매입비에 들어가는 거예요? 그렇다면 우리가 개발을 함에 있어서.. 토지개발 공사에서 하는 그런 집단수용방식이 있고, 구획정리사업을 하는 것이 있는데, 직, 간접 보상으로 분리했을 때 간접보상은 어디에 들어가는 겁니까?
창열

유창열도시개발과장

지금 토지매입비로 분리된 것은 거기에 지장물 보상이 109동이 있고요.
종수

송종수위원

지장물에 대한 것은 간접보상이잖아요.
창열

유창열도시개발과장

거기에 들어가 있는 항목에 되겠습니다. 지장물보상, 영농보상, 영업보상, 이주비, 이런 것들이 총망라된 금액입니다.
종수

송종수위원

그게 전부 다.. 소장님 지금 80억 2,800만원에 들어가 있는 거예요? 설명서에 보면 세부적인 그런 명세서도 안 될뿐더러, 이게 토지매입비 이렇게 하니까 서재지구 내에 15만평 내에 땅을 파는 사람들이 이렇게 많은 것인지? 전부 다 100평 갖고 있으면 49.몇 해 가지고 이렇게 환지가 되는 것 아닙니까? 토지매입비 해 가지고 보상비가 80억이라니까 팔고 나가는 사람들이 이렇게 많은가?
창열

유창열도시개발과장

그런데 환지대상이 안 되는 조그만 땅은 저희들이 매입을 하고 조금 아까 말씀드린 그런 내용의 보상비가 되겠습니다.
종수

송종수위원

간접보상, 여기에 가축, 집, 나무, 과수, 이런 것에 다 들어가는 그런 것이죠?
창열

유창열도시개발과장

네.
종수

송종수위원

지금 법원 앞에는 흙을 갖다 부었던데 이게 언제 보상이 나갈 겁니까? 그 주민들?
허류

허류도시개발사업소장

지금 흙을 가지고 부은 마을에 대해서는 금년 내에 영농보상을 우선 지급하고요. 나머지 부분에 대해서는 내년 상반기 중에 영농보상과 건물보상을 같이 병행 실시할 계획입니다.
승근

임승근위원

거기가 윗서지 아랫서지 이렇게 구분이 되는데 그러면 개발되는 지역 내에는 내년에 상반기 정도에 보상을 하겠다고요?
허류

허류도시개발사업소장

네.
창열

유창열도시개발과장

토지보상비 등은 예산편성 지침에 전체 건물보상, 영농보상, 일체 간접보상이 토지보상비 등으로 예산과목이 설정되어 있기 때문에 한꺼번에 편성이 됐습니다.
종수

송종수위원

다시 한번 말씀드리면 토지매입이 80억에 직간접보상, 직접보상은 땅이니까.. 간접 보상에 아까 소장님 말씀하신 대로 이 금액이 여기에 다 포함이 되어 있다는 것이지요? 알겠습니다. 이상입니다.
민관

이민관위원장

수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 안계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원님이 안 계시므로 도시개발사업소 소관 2008년도 예산안에 대한 질의 를 마치겠습니다. 이어서 2007년도 제3회 추경예산안, 도시개발사업소 소관 토지구역정리사업 특별회계 예산서안 103쪽부터 용이지역 도시개발사업 특별회계 119쪽까지, 그리고 2007년도 계속비 조서 80쪽부터 81쪽까지 질의 하실 위원님 계시면 거수로서 신청해 주시기 바랍니다. 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음)
네. 질의 하실 위원님이 안계시므로 추경예산안에 대한 질의 도 마치겠습니다. 위원 여러분! 예산안 심사에 수고 많으셨습니다. 그럼 도시개발사업소 소관 상정 안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 내일은 그동안 심사하신 2008년도 예산안과 기금운용계획안, 그리고 2007년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 계수조정 에 이어 의결 이 있겠습니다. 그리고 지난 11월 27일부터 12월 3일까지 집행부에 대한 감사를 실시한 2007년도 행정사무감사 결과보고서 채택이 있겠습니다. 이상으로 제112회 평택시의회 제2차 정례회, 제10차 산업건설위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 51분 산회

출처 경기 평택시의회 회의록