이일섭 의원 발언

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었므로 제145회 시흥시의회(제2차정례회) 제12차 자치행정위원회 개의를 선포합니다. 1. 2008년도 일반 및 기타 특별회계 세입·세출 예산안(시장 제출) 맨위로

평생학습센터소장 박정희입니다. 먼저 평생학습센터 계장을 소개해 올리겠습니다. 조경희 운영계장입니다. 민경헌 평생교육계장입니다. 제안설명에 앞서 계속되는 의정활동과 우리 센터의 주요현안 사업에 대해 적극적인 지원과 협조를 아끼지 않으시는 이귀훈 자치행정위원장님을 비롯한 위원님 여러분의 노고에 진심으로 감사드립니다. 그럼 지금부터 평생학습센터 소관 2008년도 사업예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 평생학습센터 예산안은 703쪽부터 708쪽이 되겠습니다. 우선 평생학습센터의 2008년도 본예산 규모를 설명드리자면 2007년도 당초 예산 7억 456만 4,000원보다 약 29프로(%)인 2억 418만 9,000원이 증액된 9억 875만 3,000원으로 편성하였습니다. 우선 예산안의 증액사유를 보면 평생학습센터가 2007년도 7월 6일 명칭 변경과 함께 기존 종합복지회관으로써의 기능과 함께 평생교육기관의 기능이 보강되어 평생교육 운영에 따른 강사수당이 8,800만 1,080원이 반영되었습니다. 다음은 주요 예산편성 내역을 설명 드리겠습니다. 평생학습센터의 예산 구성은 사업예산과 행정운영경비로 구성되어 있으며 사업예산은 모두 자체사업으로 8억 4,517만원, 행정운영경비가 6,358만 3,000원으로 2007년도에 대비 오히려 8.3프로(%)인 573만 7,000원이 감액 편성하였습니다. 2008년도 평생학습센터 예산 편성은 우리 시가 평생학습도시로 지정됨에 따라 평생교육의 내실을 다지기 위한 양적 질적 프로그램 향상에 중점을 두었으며, 평생학습센터를 찾는 이용자들에게 보다 깨끗하고 쾌적한 공간을 제공하고자 노후된 시설보수와 대공연장의 시설보수로 공연문화의 대중화에 기여하는데 중점을 두었습니다. 이상으로 평생학습센터 소관 2008년도 본예산에 대한 설명을 마치겠습니다. 미흡한 부분은 배부해 드린 세입·세출예산을 참고하여 주시고 보다 상세한 내용은 위원님들께서 심의하는 과정에서 성실히 답변을 올리겠습니다. 마지막으로 평생교육은 개인의 삶의 질을 높이고 도시 전체의 경쟁력을 향상시킬 수 있는 만큼 시민들의 다양한 지적욕구를 충족시킬 수 있도록 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드리며 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

평생학습센터장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 검토보고는 사전에 배부해 드린 유인물로 대체하겠습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 703쪽부터 708쪽까지 평생학습센터 예산 전반에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (

- 발언신청)

이선희 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

지금 위원님 질의 내용에 추가 질의 좀 할께요. 자산 및 물품 취득비에 정수를 다 받은 겁니까?

정수를 저희가 미처 못해서 12월 4일 날 회계과에 정수 승인 요청을 하였습니다. 미처 요청하는 것을 저희 담당자도 몰랐고 저도 몰라서 늦게지만 했습니다.

네, 이상입니다.

더 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (

- 발언신청) 서훈 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

지금 종합복지회관으로써는 13년이 됐고, 평생학습센터는 지난 7월 6일 날 개관이 됐습니다.

그럼 건물 자체는 13년 된 건물이군요. 그동안에 보수는 어떤 식으로 하셨습니까?

관리계장이 있지만 계속 주먹구구식으로 한 것 같습니다. 예산이 아직은 저희 시에 충분하지 않다 보니까 예산이 반영되는 대로 하는데 지난번에도 난방 보일러가 터져가지고 예산이 없어서 회계과 예산으로 하는 그런 입장이라 관리계에서는 많이 불안해 합니다, 시설보수비 때문에.

지금 그 옆에 청소년수련관이 새롭게 깨끗하게 개관이 되어 있는데, 아마 시설면에서는 상당히 노후되어 있으리라고 예상하고 있습니다, 여러 가지 면으로 봤을 때. 그런데 평생학습센터가 많이 노후되어 있으리라고 예상되는데 이용하는 우리 시민들의 이용률을 보았을 때는 수련관이나 평생학습센터나 아마 큰 차이가 없죠? 어떻게 지금 이용되고 있어요, 이용률은요?

이용 부분은 지금 청소년수련관은 청소년이 주로 이용을 한다면 저희는 어린이부터 노인까지 이용을 하고 또 13년 동안 이용하던 기존 수용자들이 있어서 더 많이 이용을 하고 있습니다. 연 25만 명.

청소년보다는 일반인들이 많이 프로그램을 이용하고 있다 이거죠?

네.

본 위원 생각에는 이 건물에 대해서 한 번 체계적인 진단을 한 번 내리셔야 될 것 같아요. 그래서 시민들이 평생학습장으로써 인프라 구축을 위한 그런 어떤 것을 새롭게 정리를 해 보시는 게 필요하지 않나 이렇게 생각합니다. 소장님이 그렇게 한 번 정리해 보시면 좋을 것 같고 그 다음에 올해 프로그램 운영비로 해 가지고 전체 예산 대비 42프로(%) 정도 되더라고요. 인상된 부분이에요?

네.

그런데 지금 전체 차지하고 있는 부분은 40프로(%) 정도 되고 있거든요, 프로그램 운영에 관해서. 그런데 지금 전년도에 비해서 40프로(%) 정도 오르게 됐는데 특별히 강사수당 같은 게 더 많이 오르고 이런 여러 가지가 있는 것 같은데 구체적인 앞으로의 계획이 있으셔 가지고 이렇게 향후 계획을 세우신 건가요?

기존의 종합복지회관이 하던 사회교육 프로그램이 1억 9,000만원 정도 예산이 서 있었습니다. 그런데 평생학습센터로 바뀌면서는 전문교육이라든지 아니면 생애별 단계교육이라든지 이런 전문교육 평생학습 파트에서 들어가야 할 교육 부분이 사실은 좀 더 있어야 되는데 저희가 올리기는 4억원 정도 올렸습니다. 그러니까 평생학습센터 예산이 아니라 기존 예산은 그대로 가면서 강사료만 8,400만원 올린 부분이라서 그 범위 내에서 전문교육을 보강해서 운영을 하려고 하고 있습니다.

그러니까 앞으로 프로그램을 좀 더 내실화를 기해 나가시겠다는 계획에서 예산을 이렇게 반영한 것이군요.

네.

앞으로 우리가 지역사회에서 평생학습센터가 좀 더 전문화 되고 시민들에게 좀 더 친밀감 있게 이용할 수 있는 그런 센터로 거듭나는 게 필요할 것 같습니다. 소장님께서 예산 반영을 이렇게 하셨는데 효과적으로 운영될 수 있도록 기대해 보겠습니다.

네, 노력하겠습니다.

마치겠습니다. (

- 발언신청)

안시헌 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

안시헌 위원입니다. 지금 13년 되셨다고 말씀을 하셨는데 지금 평생학습센터 대공연장이라든가 각종 임대해서 나가고 있는 공간들이 있죠. 그래서 임대료가 수입이 발생이 될 텐데 연간 어느 정도나 임대료 수입이 발생이 되나요?

저희가 지금 건물은 2동이 있지만 한 동은 도서관으로 쓰고 한 동은 1층은 전부 다 유관단체가 쓰고 있고, 2층은 어린이집이고 지하 공간만 강당으로 쓰고 있습니다. 그래서 1년에 강사료 부분은 4,500만원 정도 강사료 수입이 되고 있습니다.

공연장 대관은?

공연장 대관 부분은 2,500만원 되고 있습니다.

한 7,000만원 정도가 대관 수입이나 프로그램 운영에 따른 수강료로 수입이 생기네요. 이렇게 7,000만원 정도는 어떻게 처리가 되나요?

저희는 전체가 예산계로 들어가고 지금 예산 해주시는 부분과 별도로 되어 있습니다. 수입은 일괄로 다 예산계로 입금이 되고 1년 동안 선 예산 가지고 하게 되어 있습니다. 별도입니다.

지금 703페이지 맨 아래 쪽에 보게 되면 공공운영비에서 공공요금 및 세제가 전년도 1억 5,300만원에서 1억 9,800만원으로 4,465만원 정도가 늘어났어요. 이렇게 대폭 늘어나게 된 이유가 어디에 있다고 보세요?

저희가 이번에 전에는 주5일만 했었는데 야간하고 휴일이 늘어나면서 도시가스비라든가 상수도라든가 전기요금이라든가 인터넷 통신 부분이 늘어났습니다. 5일에서 주야간 근무 주말 과정으로 해서 7일 운영에 따른 공공요금 인상 부분으로 보시면 되겠습니다.

추가로 주 이틀씩이나 운영 횟수 날짜가 늘어나고 거기에 대한 공과금들이 더 늘어나게 되는데 주말에 왜 이렇게 여러 가지 프로그램이라든가 대관이라든가 이런 걸로 인해서 수입이 생길 것 아니겠습니까?

그 수입 부분은...

다 7,000만원에 포함이 된 거예요, 아니면 별도로 내년도에?

위원님 수입 부분하고 이 부분하고 별도입니다. 저희가 모집을 할 때 수입 부분은 일괄로 회계과로 들어가기 때문에 수입 부분은 올해 2007년보다는 더 늘어날 것으로 예상하고 있습니다. 그런데 올해 한 30프로(%) 정도 공공요금 부분이 인상이 되어서 그 부분을 저희가 반영을 했습니다.

그러니까 5일 개방을 하던 게 내년서부터는 7일 개방을 하니까 거기에 따르는...

공공요금인데요. 그 공공요금이 또 30프로(%) 정도 인상되어서요.

거기는 요금 체계는 어떻게 되어 있어요? 전기세 같은 경우는 전기세 부과되는 목이 뭔가요? 산업용인가요, 아니면 주택용은 아닐테고, 일반저압인가 여러 가지로 나누어져 있잖아요.

그 부분은 좀 알아 보겠습니다.

가장 싸게 공공청사고 하니까 교육기관 역할을 하고 있는데 요금 체계에 대한 인센티브라 그럴까, 좀 더 쌀 수 있는 요금체계로 전환을 시킬 수도 있을 것 아니에요. 예를 들어서 산업용이 더 싸면 산업용으로 가능하다면 하고 일반저압이나 주택용이나 아니면 교육용 여러 가지 목에 따라서 기본 요금이라든가 거기에 대한 할증이라든가 이런 것들이 다 다를 텐데. 복지회관이 평생학습센터로 교육기관으로 전환이 됐다고 하면 내년도부터는 그런 공공요금에 있어서도 세제 혜택을 받을 수 있는 쪽으로 관심을 기울여야 되지 않겠나 그리고 그만큼 주말에 오픈을 시켜서 혜택을 보는 지역주민들한테도 어떤 수강료의 차등화를 갖게 한다거나 해서 예산이 이용의 편리성만 많이 주면서 예산은 예산대로 많이 들게 되면 소요가 되면 말하자면 형평성에도 어긋날 수 있는 부분이 있고 그래서 저쪽의 여성회관이나 이쪽 평생학습센터나 또 그런 유사한 기관들이 어떻게 하고 있는지 전체적인 것을 한 번 종합적으로 검토를 해서 아까 말씀드린대로 공공요금에 대한 부분서부터 시작해서 수강료 주말 또는 평일 이런 것에 차이 이런 걸로 해서 전 시의 문화프로그램 이런 것을 이용하는 사람들이 고르게 기준이 만들어져야 지역간의 불균형이 해소되거나 형평성에 맞지 않겠나 생각을 합니다. 그 연구를 좀 검토해 주시기 바라겠습니다.

네, 검토하겠습니다. (

- 발언신청)

임정화 위원 질의해 주시기 바랍니다.

임정화 위원입니다. 705쪽에 보면 홍보비에서 전반적으로 홍보를 하실 때 전단지를 배포를 하시고 홍보전단지 제작을, 홍보전단지는 작은 걸로 오셔서 가지고 가는 내용인 것 같거든요. 그리고 현수막을 제작하는데 이 부분에서 가장 어떤 부분이 홍보가 제일 많이 되던가요?

아무래도 한장짜리로는 전단지를 각 함에 넣는 부분이 많이 되는 것 같습니다.

집집마다?

네, 저희 직원들이 집집마다 직접 넣고 있거든요.

그럼 홍보전단지는 오셔서 가지고 가는 그것을 말하는 것이고, 전단지 배포는 한장씩 해서 각 가정마다 꼽나요?

신문에 저희가 넣기도 하고 그 다음에 직원들이 직접 아파트를 방문해서 함에 넣기도 하고 두가지 방법으로 하고 있습니다.

그러면 전단지 배포가 가장 효과적인 홍보 역할을 하고 있나요, 지금?

아직은 그렇게 파악되고 있습니다. 저희가 신청을 할 때...

그러니까 엄마들이 신청을 하면 어떤 걸 보고 가장 많이 참조가 됐냐 설문이 있을 것 아니에요. 신문에 끼워 있던지 집에 붙인 홍보 때문에 가장 많이 홍보가 되고 있다고 얘기하시나요?

네, 그렇게 나오고 있습니다.

현수막도 사실은 지역 특성상 이렇게 군데군데 설치를 하신다고 하는데 어떤 데는 눈에 좀 띄는 데가 있고, 또 어떤 데는 묻혀 있는 데가 있거든요. 그래서 그런 현수막 부분도 조금 더 눈에 띄는 장소로 선정을 해주시고 이게 활성화가 이제는 시민의식들이 많이 피부에 와닿게 생활화 되어 있거든요. 생활화 되어 있는데도 불구하고 새로운 프로그램이나 새로운 교육 이런 내용들을 모르고 있을 때가 많아요. 그러니까 옛날에 배웠던 사람이 새로운 것을 또 접할 수 있게 구전으로 전하는 것도 중요한데 그런 부분이 조금 더 홍보화 되어서 많은 변화된 교육이 되도록 이렇게 홍보비가 그렇게 쓰여질 수 있게끔 해주시기를 당부 드릴께요.

네, 그렇게 하겠습니다. (

- 발언신청)

이선희 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

705페이지에 강사수당이 2억 8,800만원이 올라왔네요. 지금 여기 60개 반이라고 했는데 프로그램이 몇 개나 됩니까?

저희가 어린이 과정이 있고, 성인 과정이 있고, 아동 방학특강이 있고, 노인 과정이 있는데요. 이번엔 저희가 과정을 정규과정 30개 반 4개월짜리, 장기과장 20개 반, 주말 야간과정 10개 반 이렇게 해서 60개 과정으로 예산을 편성하려고 하고 있습니다. 아직까지는 단계별로 어린이, 성인, 주말 야간 그 다음에 어르신 노인 과정 이렇게 해서 현재는 하고 있습니다.

강사는 지금 몇 명이나 됩니까?

정식으로 저희가 공개 모집한 강사는 40명 정도 되고, 그 다음에 그 과정이 기초랑 두 과정도 되고, 특강도 되고 이렇게 하고 있습니다.

학생들은 1개 반에 몇 명씩이나?

이번에 저희가 방학특강으로 학생 과정 하는 것은...

평소 때?

평소 때는 한 반에 18명에서 20명으로 하고 있습니다. 그 다음에 인기 있는 강좌는 소강의실이 있어서 거기는 50명까지 가능합니다. 전체로 20명 전후라고 보시면 됩니다.

그러면 소강당에는 그렇고...

네, 소강당에만 인원이 들어갈 수 있고, 다른 데는 다 인원이 적습니다.

강사비는 다 균일합니까?

네, 강사비는 균일 1시간에 3만원씩 하고 있습니다.

16명이든 30명이든?

네.

이상입니다. (

- 발언신청)

임정화 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

이것 하나만 더 여쭤보도록 하겠습니다. 빔 프로젝트 수리비가 빔 프로젝트를 새 것을 사려면 얼마나 들어가죠?

새 것으로 사려면 저희가 조달가로 했을 때 400만원으로 되어 있습니다.

그래서 빔 프로젝트가 제가 알기로도 400만원이면 설치하고 새 것을 할 수 있는데 굳이 수리하고 교체를 하는데 400만원이 들어가거든요. 그래서?

기존에 쓰던 것이 있는데요. 이번에도 강사들이 와서 UHB를 연결해서 조작하다 보니까 램프가 자꾸 작동이 나가는데 기존에 있던 것은 수리를 하고 새 것은 구입을 하고 그러는데 그게 좀 많이 쓰다 보니까 한 40여 명이 돌아가면서 쓰다 보니까...

빔 프로젝트 차라리 수리비가 아니고 교체비라고 그러면 이해가 돼요. 500만원, 400만원을 주고 우리도 살 수 있더라고요. 그런데 400만원에 수리나 교체를 할 것 같으면 새 걸로 교체를 한다 라고 올리셔야 되지 않았나? 왜냐하면 새 것이 400만원, 500만원인데 굳이 수리하고 교체할 것, 안에 내부 교체해서 400만원, 500만원이 드느니 새 것을 사서 그냥 설치를 하는 게 오히려 효과적이지 않겠습니까?

지금 위원님이 말씀하신 부분이 정확한데요. 현재 정수로 잡혀 있는 부분이 빔 프로젝트가 3대가 되다 보니까 또 이것은 내구연한이 있어서 연한이 지나야 이것을...

지금 빔 프로젝트가 몇 개가 있는데요?

현재 제대로 쓰는 것은 1개인데 3개가 잡혀 있어서 저희가 수리해서 같이 쓰려고 하고 있습니다.

그러면 지금 현재 쓸만 한 게 2개인데 3개를 다 수리해서 쓰겠다는 거예요? 3개가 어디어디 비치가 되나요?

지금 소강당에는 하나가 고정되어 있고, 하나는 이용되는 걸로 있고...

어디에?

아, 이것은 컴퓨터실이 2개가 있는데요. 지금 컴퓨터실 2개에 고정적으로 설치가 되어 있고요. 하나는 소강당에 설치되어 있고 그렇게 되어 있습니다.

그러면 이 두 가지를 같이 수리해서 쓰시겠다 하고 생각을 하시는 건가요?

그 3대에 대한 유지비가 그렇습니다. 램프 하나가 나가게 되면 80만원이 됩니다.

이것 1식에는 세 군데 것이 다 같이 들었다고 이렇게 생각을 하면 될까요?

네, 맞습니다.

왜냐하면 그게 하나가 새로 구입하게 되면 500만원이면 차라리 교체를 하나 수리를 하나 500만원으로 하나를 새 걸 사서 사용하는 게 효과적이지 않겠나, 본 위원 생각은 그게 오히려 훨씬 연식이 오래 됐으면 교체를 해 봐도 그 상황이란 말이에요. 그래서 알겠습니다. 세 군데를 지금 설치하겠다 라고?

네, 컴퓨터실 2대하고 소강당 하나.

그러니까 사용하지 못하고 있는 지금 세 군데인데 1개는 사용을 하고 있고, 나머지 두 군데를 보완해서 쓰겠다?

네.

알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 본 위원장이 몇 가지만 정리를 하도록 하겠습니다. 아까 이선희 위원님이 말씀하신 정수물품에 대한 사전승인 신청을 안 했고 12월 4일날 늦게 하셨다는 얘기죠?

네, 늦었습니다.

그 부분은 좀 앞으로는 예산 전에 정수물품에 대한 승인은 반드시 받으시기 바라고요. 서훈 위원님이 말씀하신 것처럼 시설을 앞으로 평생학습센터 시설에 대한 종합적인 어떤 계획과 진단이 필요하다는 말씀이셨고, 내실있는 프로그램 운영을 위해서 평생학습센터의 프로그램을 수료한 분들에 대한 만족도라든가 이런 것에 대한 결과물이 있습니까? 결과가 어떤 것이 있는지 답변하여 주시기 바랍니다.

매학기 수료할 때 마다 저희가 설문을 통해서 결과물이 나온 게 있습니다. 그것은 서면으로 제출을 하겠습니다.

자료로 제출을 해 주시기 바랍니다. 평생학습센터에 프로그램들이 본 위원장은 내실있게 운영된다는 시민들의 만족도에 있어서 많이 프로그램이 내실있다는 얘기를 많이 들었습니다. 그래서 많이 내실있게 운영되는 걸로 본 위원장은 판단이 되고요. 여하튼 반가운 것은 우리 시민들 입장에서 야간 및 휴일 프로그램을 적극적으로 운영하시겠다는 평생학습센터장님의 의견이 있으셔서 시민 입장에서 상당히 반가운 일이라고 생각을 합니다. 여하튼 시흥시의 평생학습을 위해서 노력하시는 평생학습센터장님과 직원여러분에게 감사를 드립니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 평생학습센터 소관 예산안 심의를 모두 마치겠습니다. 평생학습센터장 및 직원여러분 수고 많이 하셨습니다.

감사합니다. 열심히 하겠습니다.

다음은 여성회관 소관 예산안에 대하여 심의를 하도록 하겠습니다. 여성회관장 나오셔서 담당계장들을 소개해 주시고 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

여성회관 관장 김문순입니다. 저희 담당계장들을 소개해 드리겠습니다. 운영계장 조철재입니다. 평생교육계장 김규선입니다. 계장은 두 분이십니다.

자리에 앉아 주시기 바랍니다.

존경하는 이귀훈 자치행정위원회 위원장님 그리고 위원님들 연일 계속되는 의정활동에 너무 노고가 많으신 것 같습니다. 저희 여성회관은 평생학습의 장으로써 시흥 여성들의 경쟁력 강화에 기여할 수 있도록 저희 여성회관 업무에 각별한 관심과 성원을 아끼지 않으신 데 대해서 진심으로 감사를 드리면서 저희 내년도 여성회관 주요업무에 대해서 설명을 드리도록하겠습니다. 2008년도 여성회관 예산안 규모는 총 14억 1,379만 1,000원으로 ‘07년도 대비 ‘07년도에는 12억 9,059만원입니다. 거기에 대비해서 1억 2,320만 1,000원이 증액계상이 되었습니다. 내년도 주요업무는 자기계발을 통한 여성의 경쟁력 강화와 삶의 질 개선을 위한 여성대학 운영사업으로 운영체제 개편을 통해서 학점운영제 준비를 위한 학기제, 계절학기제 운영, 은퇴자와 대학생들을 위한 다양한 계층을 위한 과정을 신설해서 운영을 할 계획이고요. 주5일제 정착에 따라서 직장인과 가족을 위한 과정을 신설해서 프로그램을 운영할 계획입니다. 또한 여성대학 수강생들이 각종 경연대회에서 수차례 입상을 하는 등 시흥시의 명예를 드높이고 있는 바, 행·재정적인 지원을 통해서 더욱 학습에 정진할 수 있도록 할 계획입니다. 다음은 시민의 체력증진과 건전한 여가선용을 위해서 수영장 운영사업을 추진하겠습니다. 수강료 인상에 따른 시설 재투자와 고품격에 서비스제공으로 시민편의를 도모하겠으며, 특히 수영장 입구 계단에 지붕과 창호공사를 해서 시민 안전을 도모하고 추가 공간을 확보해서 학습공간으로 활용할 계획입니다. 이상으로 내년도 여성회관 주요업무에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

여성회관장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 711쪽부터 716쪽까지 여성회관 예산 전반에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. (

- 발언신청) 임정화 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

활성탄은 우리가 만약에 정수기에 돌맹이 있잖아요? 그것하고 같은 역할로 1년에 한 번 꼭 하지는 않고, 저희가 연 구입을 해 가지고 거기다 수시로 필요할 때마다 갈아주고 있거든요.

그러면 전체적으로 싹가는 게 아니고 어느 정도 보완을 시켜주고 가는 역할을 하나요? 전년도에는 한 1,000만원 정도가 예산이 들었거든요. 어떻게 교체가 되고 있나요?

아마 구입한 게 있기 때문에 저희가 이것을 600만원어치만 400만원을 감해서 600만원치만 사는 걸로 계상을 했습니다.

그러니까 구입한 게 있기 때문에 거기에다가 보완할 정도에 그게 1년에 한 번씩 고정적으로 갈아야 되고 이런 상황은 아니고?

연 1회만 하고 있습니다.

연 1회. 그러니까 나머지 있는 정수기 교환하는 것처럼 잠재되어 있는 것에다가 조금 더 플러스 알파를 시킨다 라고 봐야 되나요?

네, 싹가는 거죠, 지금 현재.

그리고 수영장 탈의실하고 샤워장 이게 몇 년 정도 사용을 해서 어떤 부분이 시설에 보완이 필요하고 있나요?

시설을 전년도에 보완을 하긴 했는데 가보니까 바닥이 그냥 비닐장판 그리고 바닥이 우둘두둘해요 꺼진 데도 막 있고 그리고 벽은 세면벽에다가 흰색을 칠해져 있고 또한 물이 많이 흘리고 다니니까 또 거울앞에 인테리어 필름지를 다 붙였는데 그런데 벌써 다 헤져서 떨어져 있는거예요. 그래서 이렇게 해서 안 되겠다 수영장을 금년에 저희가 4만원에서 5만원을 해서 부가세까지 포함하면 1인당 5만 5,000원을 부담을 하고 있는 데 비해서 아직까지도 서비스의 질을 많이 떨어져 있기 때문에 그런 부분을 일단 탈의실 처음에 들어갔을 때 굉장히 어둡고 환경이 안 좋더라고요, 제가 볼 때. 그래서 이런 부분을 좀 보강을 하면서 또 여러 사람이 이용을 해서 쓰다 보니까 어째 이렇게 많이 고장이 나는지 모르겠어요, 고장이 너무 많이 나요. 여성위원님들은 여성수영장 한 번 와보시고 남성위원님들은 한 번 와 보시면 많이 떨어져서 보강을 해야지 되겠다 싶더라고요.

그래서 수영장이나 이런 것을 처음 할 때 좋은 품질로 잘 하자라고 하는 이유가 결론은 배보다 배꼽이 커지는 거예요, 이게 하다 보면. 처음 시설할 때 그리고 또 보수공사를 요청을 이번에 다른 데도 보수공사를 조금씩 요청해 오거든요. 그런데 예산만 집행되는 것 뿐이지 얼만큼 철두철미하게 이게 또 다시 돈 들어가지 않게끔 할 수 있느냐 그게 제일 관건이라고 생각을 하는데, 오는 과장님들 각 부서마다 정말 책임성있게 이 부분에 대해서는 금액이 들어간 만큼 배의 효과를 나타낼 수 있는 시설을 교체해 준다 데가 있는가 하면, 진짜 얼렁뚱땅 수박겉 핥기식으로 발라 놓는 데도 있고 그렇더라고요. 그런 부분이 지금 가장 예산이 꼭 써야 될 부분은 당연히 예산이 집행이 되어야 되는데 시민에 한 사람으로서 참 안타깝다 라고 생각을 하고요. 여성수영장에 환경 같은 것은 이번에 인상을 했는 부분이 있기 때문에 시민들이 이왕이면 공짜로 해 주는 것 아니잖아요, 그죠? 돈을 받고 해 주는 것이기 때문에 쾌적한 환경을 줄 필요는 있을 거라고 생각을 합니다. 그런데 이제 한 가지를 고치던 한 가지를 변화를 해도 좀 완벽하게 이번에 보완했던 평생학습센터나 여성회관이나 이런 데는 한 바퀴 저희들도 돌아볼 생각입니다. 한 바퀴 돌아봐서 어느 정도 어떻게 개선이 됐는가도 분명히 눈으로 확인을 해볼 필요가 있을 거라고 생각을 하고요. 천장에 있는 선풍기는 지금은 없나요, 없는 것을 대형선풍기를 돌릴 작정으로?

천장에 여름에 뜨거울 때는 에어컨을 켜줘도 저희가 햇빛이 굉장히 잘 드는 공간으로 지금 현재 아시는 바와 같이 그렇습니다. 그러니까 아무리 돌려도 굉장히 따뜻한 거예요. 그런 데다가 활동할 때 뛰는 댄스 이런 것을 할 때 보면, 물론 땀을 흘리기 위해서 운동을 하지만 에어컨이 없는 것과 똑같습니다. 또 강의실도 더워서...

그러니까 지금 없는 것을 설치를...

현재 천장이 없는데 천장에 돌아가게끔 하는 것...

큰 돌아가는 장식용 같이 생긴 선풍기를 말하는 거군요?

네, 천장 부착용으로.

시민들의 편의를 위해서 구석구석 손을 보시고 이런 것을 설치를 하시는데 시민들이 사용하는 데 이로웠다 정말 편리했다 라는 지적을 받을 수 있고, 예산만 집행하고 끝나는 상황이 아니라고 생각을 하니까 저희들도 한 번 꼭 둘러볼테니까 구석구석에 이번에는 하시게 되면 좀 완벽하게 손길이 스쳐갔다 라는 완벽한 느낌이 들 수 있게끔 당부를 드리겠습니다.

네, 알겠습니다. (

- 발언신청) 이선희 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

지금 현재 천장에 달려있는데 ‘04년도 처음에 여성회관 지을 때서부터 붙여 있던 건데 기능이 많이 떨어지고 안 좋고 그래서 이번에 이것을 교체를 하려고 올렸습니다.

지금 여기 요구액이 보니까 이게 오타가 난 것 같아요. 여기에 8,000만원으로 올라와 있거든요?

네, 오타가 났습니다. 뒤에 자료에 예산서에는 제대로 됐는데 설명서에 잘 지적해 주셨습니다.

그러면 지금 비디오 프로젝트가 거기에 몇 개나 있습니까?

3개요.

3개 있어요. 그리고 수영장 강사가 몇 명입니까?

13분이 있습니다.

13분, 네, 이상입니다. (

- 발언신청)

서훈 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

관장님 수고 많으십니다. 서훈 입니다. 올해 여성대학을 운영하는데 보니까 강사비가 여성대학 일반운영비 중에서 상당부분을 차지하고 있어요, 지금 보니까, 92프로(%) 정도를 차지하고 있거든요. 그런데 전년도 보다도 과목수는 늘어날 것으로 예상을 하고 의욕을 보시고 계시고 전년도에는 75개 과목이였드랬죠?

지금 저희가 위원님께서...

‘07년도에 75과목을 계획하셔 갖고 예산을 수립하셨었거든요. 그런데 내년도에는 86개 과목을 계획하고 계시고...

아니, 지금 현재 끝나는 게 86개 과목이 4개 과정으로 해서 이제 끝나는 것이고, 내년에는 33개 과목을 줄일 계획으로 현재 계획을 잡고 있습니다.

그런데 내년도에 86명의 강사가 필요하다는 것은 86개 과목이라는 것 아니에요?

그렇게 보시는 게 맞는데요...

그러니까 전년도 예산은 75명으로 계산해 갖고 우리가 했어요. 거기에다가 특수과목이라고 그래 갖고 양성평등이라든지 특화된 프로그램하고 아카데미 프로그램을 운영하시 겠다고 그러셨거든요. 그것은 그 외라고 친다고 그러지만...

여기 다 포함 시킨거죠. 총괄해서 주말과정까지 세분화를 하지 않고 수요자 맞춤, 주말과정 아까 말씀드렸듯이 대학생을 위해서...

그러면 75명의 강사분들이 참여해서 운영을 했었어요, ‘07년도 올해. 내년도에는 34개 과목으로 줄이신다 이거예요 지금.

그러니까 1월, 2월을 저희가 겨울학기로 운영을 할 때 총 사업비가 금년에는 추경까지 합쳐서 총 사업비가 4억 2,000만원이었어요. 본예산 대비는 2,000만원이 늘었지만...

그런데 작년에 4억 2,000만원이었다는 말이에요?

4억 2,000만원.

내년도에 3억 1,000만원 정도로 예상을 하고 있단 말이에요.

줄었잖아요.

과목이 줄었거든요. 그런데 예산서를 보면 86명이 한다고 하니까 강사가 참여한다고 하니까 과목은 안 줄은 거예요, 과목은 늘은 거지...

그런데 위원님 이게 저희가 아까 제안설명할 때 설명을 해 드렸듯이 겨울학기 1학기 4개월, 여름학기 2개월 그 다음에 4개월 해서 2학기 이렇게 해서 운영을 할 계획인데, 이게 1년 내내 86개 과목이 계속 가는 게 아니거든요. 그래서 지금 현재 저희가 86개 과목을 아까 하고 있다고 보고를 드렸는데, 86개 과목에 지금 1,756명이 수강을 했단 말이죠. 그런데 이것을 이번 겨울학기 2개월 동안 뽑을 때 이 과목을 그대로 갖고 갈 수가 없잖아요? 또 과목을 바꿔야 되니까 이것은 평균을 잡아서 편성한 거죠.

그러면 ‘08년도에 정확하게 강사료가 3억 9,600만원이 지출이 됩니까?

네, 한달에 지금 현재 4,200만원이 나가고 있거든요, 지금 같은 경우에. 그러니까 1월달서부터 계속 똑같은 게 아니잖아요?

그런데 그렇다고 그러면 이것을 좀 더 여기 예산서에는 그렇더라도 사업설명서에다가는 좀 더 소상하게 설명해 주실 수 있었던 거예요, 그렇지 않아요? 여기 지금 사업설명서 상에 뭐라고 돼 있어요, 여성대학강사에 지급하는 수당 산출근거 ‘07년 지급비용 기준 이게 다예요. 그 다음에 여기 더 하나 있는 게 3만원, 86명, 10시간, 3기, 4개월 동안 해 갖고서 한다 이거예요. 이것을 지금 예산서라고 가져 오셨으니까 이걸 놓고 얘기를 하는 거예요.

그러면 저희가...

그런데 작년 같은 경우에 더 그러면 작년에는 2기로 운영을 했었단 말이에요?

6개월 장기과정이 있고...

그런데 작년에는 예산서에 2기로 해 갖고 운영하시겠다고 나와 있단 말이에요, 예산서에서. 그런데 내년부터는 3기 과정으로 운영하시겠다 이렇게 되어 있단 말이에요, 지금. 그럼 이게 다 아니에요, 전부 다?

위원님, 양해를 해 주시면 이것은 내년도 사업비에 대한 것을 운영계획을 결재를 다 받은 자료를 서면으로 자료를 드리고 설명을 드리도록 하겠습니다.

그러니까 예산을 심의하는 우리 위원들은 내용이 구체적인 내용이 아니에요, 지금. 대강에 아우트라인만 갖고서 얘기하자는 거지 지금 이렇게 되면, 그렇잖아요?

이렇게 하게 되면 아까 말씀하신대로 저희 지금 현재 연간 3억원에 대한 돈을 학기별로 어떻게 운영하겠다고 지금 계획은 다 마련이 됐는데, 그 자료가 여기 세부설명에 없어서 죄송하고, 그것은 서면으로 자료를 드리면서 보완설명을 드리도록 하겠습니다.

하여튼 여성회관 올해 전체예산 대비해 갖고 사업과 관련해서 지금 예산이 책정된 게 95프로(%)에요, 전체예산 대비해 갖고 사업관련 해서. 그랬는데 그 중에서도 이 프로그램 운영이 가장 중요하게 생각되고 있는데, 물론 회관 내에서는 자체적으로 정확한 내용이 있을런지 모르지만 예산을 심의하는 우리 위원들에게도 적어도 그런 기초적인 인포메이션은 주셔야 되지 않느냐 싶은 거예요.

바로 드리겠습니다.

자료 좀 주시고 그리고 지금 이용하시는 시민들이 몇 명이라고 그러셨죠?

연간 이용하는 것은 저희가 3,736명이 사회교육에 이용을 하고 있고, 수영장은 4,000명 정도가 이용을 하고 있습니다. 그러면 우리가 연간 8,000명 또 강단 이용인원까지 따지면 그것은 강단은 이틀에 하나 정도 있는 거거든요.

점차적으로 조금씩 조금씩 늘어나고 있는데, 그래도 ‘06년도 보다는 ’07년도에 많이 늘어났네요.

본예산 대비는 늘어났는데 추경 대비해서는 줄었고.

‘05년도에 보니까 2,900명 정도 한 3,000명 됐는데 06년도에 3,100명 해서 한 150명 정도 늘어났는데, 07년도에 보니까 3,700명이라면 많이 늘어나셨네요. 프로그램을 알차게 운영하시고 있다는 결과인 것 같은데 좀 더 분발하셔서 지역의 여성들에게 어떤 중심역할을 할 수 있는 센터로서 여성회관으로서 거듭났으면 하는 바램입니다. 자료 좀 주십시오.

네.

마치겠습니다. (

- 발언신청)

안시헌 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

안시헌 위원입니다. 우리 예산계장님한테도 여쭤야 될 부분인데, 지금 여성회관 714쪽에 보면 청소용역비 해가지고 월 155만원에서 2명이 올라와 있습니다. 그런데 704페이지 평생학습센터는 150만원으로 올라와 있고 그 다음에 시립도서관, 어린이도서관은 170만원으로 올라와 있어요, 청소하는 분들의 인건비가. 왜 공공청사들이 인원수야 면적에 비례해서 달라질 수 있겠지만 왜 이렇게 같은 기준으로 올라오지 않고, 청사별로 인건비가 다른 이유는 어디에 있나요?

이것은 노무단가로 해서 이 사람 일하는 경중에 따라서 단가가 틀려집니다. 그래서 이 사람이 진짜 밖에 가서 화단청소를 하는 사람 단가 틀리고, 실내청소하는 사람 단가가 틀리기 때문에 단가가 조금씩 상이합니다. 그 다음에 청사 내에 사무보조로 만약에 일을 한다면 그 사람도 단가가 틀리고 그래서 그렇게 단가가 조금씩 상이합니다.

아니, 여기 민간위탁금으로 청소용역비가 나가는 것 아니에요?

네, 그렇습니다.

민간위탁으로 해서 청소대행업체에서 사람을 보내서 쓸텐데, 그죠? 그러면 거의 여성회관이나 평생학습센터나 도서관이나 실내 안에서 청소를 대부분이 하는 걸테고, 건물높이가 2, 3층 범위 내에 있는 거잖아요. 그리고 한 사람이 혼자하는 게 아니고, 여성회관은 2명, 평생학습센터는 3명 그 다음에 시립도서관은 4명, 어린이도서관 2명 이렇게 인원이 복수로 이상으로 올라와 있는데, 최소한 기본적인 경비에 있어서는 예산계에서 예산을 어느 정도 기준라인에 맞춰서 와야 되지 않겠나, 사람마다 호봉이 틀리고 능력이 틀려서 그럴지 모르겠지만 단순노동에 있어서 만큼은 최소한 연령이라던가 일의 능력, 능력이 더 필요하면 사람을 더 쓰잖아요. 한 사람한테 두 사람 능력을 요구하고 두 사람 인건비를 주는 게 아니기 때문에 같은 면적에 어떤 할당량에 의해서 같은 일에 종사하는 사람들은 인건비가 어느 정도 수준에서 정해져야지. 이게 그 사람들 호봉을 더 높게 책정해 주고 그런 것은 아닐 것 아닙니까, 그죠?

그렇습니다. 그래서 지금 우리 청내의 사무보조요원들 같은 경우는 2,100만원으로 통일을 시켰습니다, 청내에 사무보조요원 민간위탁금은요. 그런데 외부청소용역이라든지 이것은 경중에 따라서 그 다음에 민간위탁하는 각 기관이 조금씩 다르다 보니까 그 다음에 하는 업무가 조금씩 상이할 수가 있습니다. 뭐냐 하면 바깥에서 청소하시는 분 또 실내청소 하시는 분 그래서 그게 조금씩 상이하다는 것하고요. 청내에서는 저희가 우리 시 본청 같은 경우는 2,100만원으로 통일을 시키려고 했었습니다, 연간 민간위탁금 사무쪽으로 일하시는 분들은. 일례로 보시면 세정과가 2,100만원으로 연간 잡혀있을 겁니다. 그래서 민원지적과라든지 이런 데는 다 2,100만원으로 연간 단가를 적용 시켰습니다.

그러니까 업무에 따라서 민간위탁금을 주는 것을 업무 성격이라든가 종류라든가 경중에 따라서 필요한 사람을 등급에 맞춰서 예를 들면 쓰게 된다 하더라도 같은 업무하는 것에 있어서는 지금 말씀하신대로 2,100만원에 일정한 기준을 맞췄다고 얘기하시는데, 다른 분야에서도 그런 것들이 룰이라면 룰이 정해져야지 청사별로 다 다르게 인건비 체계가 다르게 되면 곤란하지 않겠나 이런 얘기죠.

하여튼 위원님께서 지금 지적하신대로 청소도 경중이 있을 건데 그것은 저희들이 별도로 그러면 내년부터라도 기준단가를 물론 몇 개 견적업체를 받아봐서 평균치로 해서 일괄적으로 통일시켜서 하도록 하겠습니다, 청소용역도.

그리고 아까 평생학습센터 때에 말씀드린 것처럼 평생학습센터나 여성회관이나 주민자치센터라든가 또는 교육기관들이 있잖아요, 이렇게 평생학습을 위해서. 그 기관들의 공공요금들 전기료라든가 가스료라든가 이런 것들이 서로 다 들쑥날쑥 달라요. 어떤 기준에 의해서 하고 있는지 모르지만 전기요금도 교육용이 있고 산업용이 있고 일반저압이 있고 주택용이 있고 다 다르잖아요? 그런 것을 우리 교육기관들 시에서 운영하는 평생학습기관들에 전기요금 체제는 어떤 체제에 기준을 둬서 거기에 요금적용을 받게끔 이렇게 하면 예산도 절감시킬 수가 있을테고, 그런 것들이 전체적으로 한번 예산계에 아니면 총무국에서 한 번 다 짚어주고 예산절감 방안이 없을까하는 것들을 연구를 해 주시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다. 그리고 그것은 전반적으로 청사를 종합관리하고 있는 회계과 쪽에서 전반적으로 한번 검토가 될 수 있도록 제가 회계과에다가 통보를 해서 내년도부터는 용역이면 용역해서 그런 요금체계라든지 그런 시스템이 일원화될 수 있도록 조치를 하도록 하겠습니다.

그리고 아까 밖에서도 말씀드렸던 것처럼 청사별로가 아니라 전체적으로 정부에서 요금 몇 퍼센트(%) 상향조정 이런 게 있잖아요, 가스요금이라던가 전기세라든가. 이런 기준에 의하면 다 일괄적으로 내년에는 전기료가 5프로(%) 오른다 이런 기준이 아니라 각 부서별로 임의로 전년도하고 동결이 되는 부서도 있고, 전년도 보다 훨씬 20프로(%)씩 상향조정되는 그래서 올라오는 부서들도 있고 들쑥날쑥 하거든요. 물론 부서간에 여건에 따라서 주말을 이용한다든가 야간에 연장해서 오픈시키는 그런 공간때문에 오르는 부분도 있기는 하겠지만 그런 기준도 일괄적으로 청사관리팀이나 아니면 예산계에서 예산을 심의할 때 사전에 종합적인 어떤 조율이 좀 필요하지 않겠나라고 생각이 듭니다.

네, 알겠습니다. 그렇게 하고 하여튼 아까 위원님들 사무실에서 제가 설명을 올렸습니다마는 여건변동이 조금씩 있습니다. 동사무소별로 아까도 제가 설명을 올렸습니다마는 동 청사가 새로 지어진다든지 아니면 주민센터 예전에는 주민자치센터라고 이렇게 표현을 했었는데, 거기서 밤 늦게까지 하면 통제가 거의 안 되는 데가 일부 있는 것 같습니다. 그렇다고 맨날 같이 언성을 높일 수도 없고, 그러다 보니까 사용시간을 통제를 하려다 보면 불협화음도 있고 그래서 예산을 계상한 것도 있고 그래서 각 기관별로 조금씩은 여건이 틀린 것 같더라고요, 제가 예산심사를 하다 보니까. 그렇다고 해서 천편일률적으로 딱 정해서 너네들 10시까지만 해 이렇게 할 수가 없는 여건을 반영해서 하다보니까 조금씩 차등은 있었습니다. 그렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다.

아까 동사무소 말씀을 하셨지만 어떤 동은 주민자치프로그램에 수강료를 받는 동이 있고 어떤 동은 안 받는 동이 있고 그래요. 안 받는 동 같은 경우는 다 강사료니 전부 다 시 예산으로 투입이 되는 거고, 받는 동은 그나마도 수입을 강사료나 이런 것에 보조를 시켜주고 있잖아요. 그렇기 때문에 어떤 동 사람들은 그냥 공짜로 배우고, 어떤 동 사람들은 돈을 내고 배우고, 이런 불협화음이랄까 형평성에 안 맞는 경우들도 있고 또 어떤 동은 야간개방을 하고 어떤 동은 야간개방을 동장의 자율에 의해서 그런지는 모르겠지만 그렇게 형펑성에 안 맞는 주민요구하는 상이한쪽으로 가는 경우들도 많이 있으니까 그런 것들을 전반적으로 한번씩은 좀 짚어서 고르게 개방이라던가 수강료라던가 이런 것들이 지역주민들간의 불균형이 일어나지 않게끔 할 필요는 충분히 있겠다 라고 생각이 듭니다.

네, 알겠습니다. 하여튼 종합적으로 검토를 해서 운영의 묘를 찾아 보도록 하겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? (

- 발언신청) 서훈 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

수영장을 이용하고 있는 시민들이 사고가 있을 때 또 대물 1사고당 200만원, 치료비 100만원 뭐 이런 식으로...

그거죠? 그런데 건물을 전체 여성회관 이용하다가 혹시 안전사고에 대비한 보험료 같은 것은 혹시 없으신가? 궁금해서 한번 질의를 드렸는데, 있을 것 같은데 아마...

회계과에서 직접 다 하고 있다고 그럽니다.

여성회관에서는 안하고 회계과에서 하고 있는 거죠, 그렇게 되고 있는 거죠?

놀이방하고 수영장만 하고 있어요.

그런데 보험료는 매년 똑같아요, 계속 인상되고 왔다 갔다 하고 이런 것은 없는 건가, 똑같은가?

글쎄요. 작년에 보험들려고 했던...

실제로 보험료 지급된 게 얼마에요?

360만원 지급됐습니다.

매년, 정확하게?

금년도 것은 360만원, 작년도 것은 모르고 금년도 것은 그렇습니다. 인상되면 약간의 인상 400만원 범위 내에서 저희 예산범위 내에서 해야지 되는 부분이기 때문에 아니면 수혜금액을 차등을 둔다 그런 식으로 해야 되겠죠.

알겠습니다. 안전사고가 없어야 되겠죠?

네.

수고하십니다.

여성회관이 저도 1층서부터 4층까지 과장님하고 구석구석 다 돌아봤는데, 안타까운 게 여성회관으로 지었는데 여성에게 친밀감이 있는 건물로 지어졌어야 되는데 분명히 용도가 여성회관인데도 불구하고 너무 여성에게 친밀감을 주지 못하는 일반적인 건물로 지어진 게 굉장히 안타깝고, 너무 건물이 경직성이 있다고나 할까 그런 부분이 아쉽다고 생각을 하고 그 다음에 3층, 4층에 공간활용 예산을 투입해서 공간활용할 수 있는 방안을 더욱더 강구를 해 주시고요. 중앙홀에 복층을 지난번에 관장님 말씀하셨지만 그 부분도 한번 고려를 해 보시고 광장에 시민들이 이용할 수 있도록 휴식공간을 만드는 것도 한번 대책을 강구를 하셨으면 좋겠습니다. 테라스를 놓는다거나 그래서 지금 전체적으로 딱딱한 여성회관의 건물을 좀 더 친밀감을 가질 수 있는 공간으로 활용하는데 좀 노력을 해 주셨으면 좋겠습니다. 여하튼 시흥시의 여성에 평생학습을 위해서 적극적으로 노력하시는 여성회관장님을 비롯해서 우리 직원여러분 수고 많으십니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 여성회관 소관 예산안 심의를 모두 마치겠습니다. 여성회관장님 및 직원여러분 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 없으므로 정회를 선포합니다.

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 시립도서관 소관 예산안에 대하여 심의하도록 하겠습니다. 시립도서관장께서 병가 중이므로 최종복 관리계장께서 담당 계장들을 소개해 주시고 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 시립도서관 관리계장 최종복입니다. 시립도서관 계장을 소개하겠습니다. 김경남 사서계장입니다. 박숙자 자료정보계장입니다. 윤재수 어린이도서관분관장입니다. 이응선 대야분관장은 집안에 급한 일이 생겨서 참석을 못 했습니다. 죄송합니다.

계장들은 자리에 앉아주시기 바랍니다.

저희 서승진 관장님이 지난 달 26일날 대장암 수술을 받으셨습니다. 그래서 연말까지 병가 중이시라서 제가 대신해서 2008년도 예산안에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 존경하는 이귀훈 자치행정위원장님 그리고 위원님 연일되는 의사일정에 정말 수고 많으십니다. 금년을 시점으로 시립도서관은 선진 도서관 문화로 가는 자동화 시스템의 설치와 통합서버 구축으로 공공도서관과 접근성이 열악한 지역을 대상으로 작은 도서관을 조성하여 지식 정보 격차를 해소하고 우수한 자원봉사자를 양성하여 문화프로그램 운영자로 피드백하는 등 우리의 시립도서관의 현안 사업에 대하여 위원님들의 적극적인 관심과 아낌없는 지원에 진심으로 감사드립니다. 저희 시립도서관 소관 2008년도 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 2008년도 시립도서관 예산안 규모는 18억 4,075만원으로 2007년 19억 3,600만원보다 9,528만원이 감액되어 편성되었습니다. 다음은 재원 및 사업별 예산요구 내역을 설명 드리겠습니다. 시립도서관 2008년도 재원별 예산 요구액은 18억 4,075만원이 모두 일반회계이며 91개 사업으로 편성했습니다. 그 중 시비가 16억 941만원, 도비가 1억 5,200만원, 분권교부세가 7,933만원이 편성되었습니다. 다음은 사업별 예산요구액을 설명드리겠습니다. 양질의 도서 및 디지털 컨텐츠 확충 등 정보서비스 사업으로 4억 8,919만원이 편성되었으며 자동화 설비와 보안 및 정보서비스 구축 등 도서관 정보화 사업으로 2억 8,150만원이 편성 되었고, 작은 도서관의 운영과 독서프로그램 그리고 생태환경 첨단학습실 운영 등 독서진흥사업에 1억 8,967만원이 편성되었으며 시립도서관 어린이도서관 대야분관 3개관의 효율적인 자료실 운영과 청사관리 등 부서운영 기본경비가 8억 8,050만원으로 편성되었습니다. 다음은 2008년 예산안 중 주요 내역을 설명드리겠습니다. 청사관리 운영에 민간이전이 2억 800만원 증액되었습니다. 올 한해 대야어린이도서관은 윤재수 관장을 비롯해서 전직원이 자원봉사에 대하여 참신한 기획과 남다른 열정으로 운영하였습니다. 자원봉사는 강제 규범이 아닌 자율적 참여입니다. 주말 없는 도서관의 특수적인 근무여건이 자원봉사자로 각 실에 부족인력을 충족하기에는 역부족이었습니다. 직원들이 빈번한 식사교대가 이루어지지 못하였고, 때에 따라서는 생리적 해결도 어려운게 현재 실 운영의 실정입니다. 이를 해결하기 위한 최소한의 실별 보조인력과 금년 7월 증설된 대야분관의 보조인력이 증액의 주된 요인이 되겠습니다. 다음은 자산취득비 중 도서구입비가 1억 7,300만원 감액 되었습니다. 올해 3개 도서관을 통합하는 서버가 구축 완료되어 위원님들께서 지적하신 도서관별 차별화 도서구입을 2008년부터는 가능케 되어 분담식으로 도서 구입비를 감액하게 되었습니다. 그러나 어린이도서관 옥상을 활용한 자연학습장 설치 사업은 계획은 하였으나 한정된 예산과 3개 도서관 운영을 위한 기본경비와 우선순위에 따른 사업별 선정으로 자연학습장은 아쉽게 2008년 예산에 편성하지 못하였습니다. 아울러 저희 청소용역비가 다른 부서보다 약간 금액이 상향되어서 저희가 올렸는데 그 부분은 저희 청사관리가 새벽 6시부터 세 사람이 청소가 들어갑니다. 그러다 보니까 근무여건이 굉장히 열악하고 해서 그 부분은 저희가 다른 부서보다 높이 책정했다는 것을 말씀드리고 마지막으로 금년에 이어 2008년에도 시민참여 열린 도서관 운영을 위한 자원봉사자 활성화와 지속적인 참여 격려를 위한 지원책 마련으로 자원봉사자 운영비에 800만원을 편성하였습니다. 아무쪼록 저희 시립도서관 소관 2008년도 예산안이 원안대로 가결될 수 있도록 위원님들의 깊으신 이해와 협조를 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

시립도서관 관리계장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 719쪽부터 726쪽까지입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (

- 발언신청) 임정화 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

임정화 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변 드리겠습니다. 순회도서관이 저희가 26개소가 있습니다. 그 중에서 가장 활성화되어 있는 참이슬과 월곶2차, 진말 대우3차, 시화 한신아파트, 건영5차 아파트를 대상으로 저희가 순회도서관의 운영을 어떻게 하는 게 효율적으로 운영하느냐 하는 운영에 대한 전반적인 교육을 시키고자 합니다, 이 부분은.

운영의 묘미를 알 수 있게끔 전반적인 교육 프로그램을 강의를 시킬 수 있게끔 예산을 잡았다는 겁니까?

네, 그렇습니다.

도서관 전체 총괄하는 데서 이런 프로그램을 하지 않습니까, 전반적으로?

현재가지 저희가 올해 처음으로 시립도서관...

그냥 주먹구구식으로 본인들이 알아서 하고 있었던 상황인가 보죠?

프로그램은 저희가 깔아준 것은 있었는데 이렇게 다니면서 정기적으로 교육을 시킨 것은 아니었습니다.

한꺼번에 같이 교육은 불가피하나요?

그게 아마 저희가 나가서 교육...

왜냐하면 순회를 해서 만약에 이렇게 도는 것이 한꺼번에 모이는 것이 불가피해서 이렇게 전반적으로 해야 되는 상황인가 보죠?

시간적인 것도 같이 모일 수 있는 시간도 힘들고 해서 저희가 이것 때문에 그렇지 않아도 밑에 있는 노트북까지 구입을 신청을 했거든요. 그런데 임정화 위원님께서 지적하신대로 한 번 권역별로 나누어서 한 군데에서 교육 시키는 것도 검토를 해 보겠습니다.

똑같은 교육일 것 아니에요? 교육 내용이 곳곳마다 틀린 게 아니라 어떻게 운영하면 잘 되고 어떻게 제시를 하고 교육을 할 프로그램이기 때문에 한꺼번에 다 해도 서로서로 갖고 있는 생각들도 자발적으로 나올 수 있어서 오히려 그냥 혼자서 쉽게 말해서 우리만 딱 듣는 것 하고 여럿이 같은 교육을 받아야 될 사람들이 같이 들으면 효과가 더 있을 수도 있어요. 여기에 대한 장단점들을 서로 논의하게 되기 때문에 내용이 틀리면 5회를 연속해도 되겠지만 내용이 똑같은 교육 내용일 것이라고 생각하니까 그것도 한 번 검토해 봐주시기를 부탁합니다.

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

더 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 737쪽까지 시립도서관 소관 전체에 대한 예산안을 질의하도록 하겠습니다. (

- 발언신청) 이선희 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

이선희 위원님께서 질의하여 주신 내용에 대해서 답변 드리겠습니다. 먼저 교육자료 제공을 위한 칼라프린터기 구입에 대해서 말씀드리면 이것은 어린이도서관에 사실 프린터기가 있는데요. 교육이 좀 많이 있습니다. 그러다보니까 홍보물을 만드는데 대량으로 할 때는 저희가 인쇄소에 제작을 해서 하면 단가가 싸집니다. 그런데 50장 미만 정도 되는 부분은 사실 인쇄비가 많이 들거든요. 그런 부분을 저희가 커버를 해서 소량에 대한 홍보물은 이 칼라프린터기로 저희가 해서 사용을 하고자 한 것이고, 그 다음에 문화행사용 칼라프린터기는 대야분관 올해 7월 달에 조직개편으로 인해서 신설이 된 대야분관에 칼라프린터기를 이번에 하나를 구입하고자 해서 올린 사항이 되겠습니다.

그러면 이게 지금 대야문화 행사용 이것은 어린이도서관, 테마문화용 행사의 홍보물 제작 이것은 그런 것에서 다 할 수 있는 것 아닙니까?

조금전에 제가 설명드린대로 대량으로 되는 500매 이상이라든가 이런 부분은 홍보물 제작으로 가능하고 그 다음에 소량으로 되는 부분은 인쇄로 하기 힘드니까 칼라프린터기로 저희가 구입을 해서 하려고 그러는데요. 일단 이 부분은 300만원이 서진다면 다시 한 번 칼라프린터기에 대한 부분은 어린이도서관 것이요, 그 부분은 저희가 다시 검토를 할 사항은 사실 있다고 봅니다.

금액은 똑같네요?

네, 똑같은 칼라프린터기 기종으로 구입하고자 합니다.

네, 알겠습니다. 검토를 한 번 해 보십시다.

더 질의하실 위원님 계십니까? (

- 발언신청) 안시헌 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

이 부분은 5명, 10명, 5명이라는 것은 주말 이용자들이고 저희가 시립도서관이 67명으로 현재 구성을 해 가지고 운영을 하고 있습니다.

자원봉사자들을요?

네. 그리고 2007년도에도 67명을 제외하고 같이 활동을 하지만 다시 모집공고가 나가고 있습니다. 그래서 저희가 80명선까지 끌어올리려고 그러거든요. 그래서 시립도서관에 더 많이 책정을 하게 된 이유입니다.

지금 어린이도서관이나 대야분관도 마찬가지로 자원봉사자가 더 많이 필요하지 않겠어요?

당연히 좀 필요하죠. 그런데 저희가 시립도서관 쪽이 아무래도 분관보다는 활동이 좀 많을 테니까 관장님 모시면서 그래서 저희 쪽으로 조금 더 편성을 했습니다.

그리고 723쪽에 아랫 부분에 자료실 서가 및 열람 테이블을 구입한다고 세 곳에서 오천 백여 만원이 올라와 있는데 지금 공간이 한정이 되어 있을 텐데 자료실 서가라든가 열람 테이블을 몇 개씩 어떻게 구입해서 어디에다 놓으려고 그러세요? 공간이 이미 다 꽉 차지 않았나요, 아직 빈공간들이 많이 남아 있나요?

저희 시립하고 어린이도서관은 공간이 있습니다. 그런데 대야분관은 이 부분이 새로 되는 것이 아니고 교체될 부분입니다, 서가를. 서가가 10년 이상 써 가지고 많이 교체될 부분이 있어서 대야분관은 교체를 할 부분이고 저희하고 어린이도서관은...

시립도서관도 지난번에 증축 공사를 해 가지고 공간 확장을 했는데 전년도에는 300만원이 올라와 있는데 금년도에 이렇게 예를 들어서 증축을 하고 나서 진작에 올라왔어야 될 예산이 이제 뒤늦게 올라온 것 아닌가요, 그럼? 설명대로라면. 그러니까 지금 올해 시립이나 어린이도서관에 여유공간이 있어서 더 추가로 서가나 열람 테이블을 구입하신다 그랬는데 애초에 오픈 할 때라든가 증축을 하고 난 연후에 바로 이런 것이 추가로 확보가 됐어야지 왜 이렇게 금년도에 안 하고 내년도에 추가구입을 하겠다고 하는 이유가 어디 있느냐 이거죠?

작년에 우리가 증축하면서 거기에 맞춰서 하지 왜 내년에 편성했느냐 이 주문이시죠? 그 부분은 설명을 드리면 작년에 증축하면서 저희가 갖고 있는 장서량하고 그 다음에 2007년도에 장서 구입한 것 하고 보면 사실 꽂긴 꽂아 놨는데 꽂아놓은 공간의 확보가 너무 촘촘하게 되어 있다 보니까 일단 그 물량으로 사실은 다 정리는 되어 있지만 이용자들이 굉장히 불편합니다. 그래서 그 공간 확보를 위해서 저희 시립도서관은 내년에 더 확보를 하는 사항이 되겠습니다.

그리고 장서에도 영구 보관하는 장서가 있을 테고, 그 다음에 월간지라든가 아니면 소설류라든가 연한이 어느 정도 차면 공간 확보를 위해서 빼는 경우도 있을 것 아닙니까? 그런 경우는 어떻게 지금 장서별로 내구연한이라 그럴까 그런게 정해져 있는 게 있나요?

설명드리겠습니다. 저희 대야분관이 10년째 왔는데요. 아직까지 폐기처분한 적이 없고요. 저희 시립도서관도 6년차이다 보니까 정리는 안 되어 있는데요. 그게 폐기처분에 대한 관련 상위법이 아직 만들어지지가 않았습니다. 그래가지고 내년 초에 폐기처분에 대한 법률을 제정해서 내려준다 그랬거든요. 그래서 그때 내려오면 저희가 조례를 개정해서 폐기처분 될 부분은 정리를 해서 하고자 합니다.

그러면 대야분관 같은 경우는 10년이 됐는데 10년 전에 구입한 책도 물론 보존이라든가 필요한 것들은 보관이 되어야 되겠지만 그 외의 월간지라든가 이런 것들은 계속 그냥 보관을 하고 있는 거예요?

마대에 쌓아놓고 있습니다.

공간도 상당할 텐데?

네, 그것은 오는 대로 바로 저희가 정리를 하고자 계획 중에 있습니다.

그 조례를 빨리 만드셔 가지고 폐기처분되는 도서가 있다고 하면 쓸만한 것들은 지방의 도서관이 없는 시골 학교라든가 시골 섬지방이라든가 이런 데 또 활용할 수 있는 그런 기틀도 마련될 수 있겠네요?

네, 그렇게 처리가 가능합니다.

그 조례가 상위법이 생기면 그걸 명확하게 근거를 만들어 가지고 책도 회전이 될 수 있게끔 하고 공간도 유용하게 적절하게 활용 가능하도록 그렇게 해주시기 바랍니다.

네, 바로 조례 개정 들어가서 조치하겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? (

- 발언신청) 임정화 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

729쪽에 있는 생태환경 소모품 구입은 동작인식시스템이 되어 있습니다. 거기에 대한 램프 교체하고 센서 4개가 있는데 그 4개 교체비이고요, 소모품비는.

많이 사용함으로 인해서 소모되는 부분에 대한 그게 그렇게 비싸요?

네, 램프가 하나에 80만원입니다. 센서가 하나당 55만원이고요.

그러면 이게 시립도서관에는 없고 어린이도서관에만 있는 거죠?

네, 그렇죠.

오는 아이들이 인구가 많이 늘어나고 있나요?

많이 늘어나고 있습니다.

왜냐하면 많이 봐서 많이 닳아서 이런 상황이 벌어질 것 같은데 아이들한테 교육의 효과는 이게 엄청나다고 들었거든요. 그런데 그게 수요가 많아져서 이렇게 교체 시기가 이렇게 빨리 도입이 되나?

네, 그렇게 볼 수 있습니다. 그리고 교육자료는 내년에 저희가 아이들을 위해서...

플러스 알파 시키려고 하는 부분 아닌가요?

지구표면 형성이라든가 좀 기종이 40여 종이 넘겠끔 해서 아이들한테...

새로 나온 교육자료를 도입을 해서 하겠다 이것은 그렇게 보면 되겠네요?

네, 교육 기자재로 봐주시면 되겠습니다.

위에는 소모품을 교체하는 부분이고 많이 사용했기 때문에 그 부분이고, 밑에는 새로 나온 교육자료를 구입하겠다는 거죠?

네.

알겠습니다. 이게 새로 나온 생태환경이나 지구나 이런 부분에 대해서 자꾸자꾸 변화되는 모습들 새로 생기는 이런 것들에 대한 생태에 대한 것을 일반 교과서에는 볼 수가 없어요, 일반 자료에서는. 그러니까 거기에 관심도가 있으면 우리 시도 그 관심도 만큼 보충을 해줘야 한다고 생각하기 때문에 이 부분은 그냥 대충 교재를 구입하는 게 아니라 정말 자꾸 발전되는 모습에 맞추어서 적절하게 해줘야 될 필요가 있을 것 같으니까 그 수준에 꼭 도달할 수 있게끔, 시흥시가 전국의 수준보다 낮으면 안 되니까 도달할 수 있게끔 각별히 교재 구입하는 것이나 학습자료 구입할 때 유념해 주시기를 꼭 당부 드릴께요.

네, 잘 해 나가겠습니다. (

- 발언신청)

이선희 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

여기 730페이지에 자료실 로봇 청소기 구입이 있습니다. 그리고 733페이지에 청사용역비가 나와 있거든요. 그런데 청사용역비가 나왔는데 로봇 청소기를 구입해야 되는 겁니까?

청사용역, 청소용역에 대한 것은 거의 복도라든가 바깥인데요. 각 실은 저희 직원들이 지금 청소를 하고 있거든요, 실이 4개인데. 그래서 실의 사실 올해 어린이도서관은 보조인력이 한 명도 없이 자원봉사로 운영을 했거든요. 그러다 보니까 너무 힘든 거예요. 그래서 한 번 청소기로 이용을 해 보자 했는데요. 내년에 보조인력이 확충이 됐기 때문에 이 부분은 검토 대상이 되겠습니다.

아, 그러면 이때까지 청소하는 분들이 거기까지 안 해줬습니까?

각 실은 저희 직원들이 합니다. 화장실이라든가, 복도라든가, 로비 여기는 해주는데 실은 직원들이 합니다.

알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 어린이도서관 밖에 소공연장화 하는 작업은 2008년도에 가능한 사업입니까? 그것 한 번 답변하여 주시기 바랍니다.

위원장님, 이 부분이 올해 본예산에 넣지 못 했습니다. 그래서 이 부분은 여유가 된다면 내년도 추경에 한 번 반영해서 추진을 하도록 하겠습니다.

거기 어린이도서관 앞에 어린이들이 이용할 수 있게끔 소공연장화 하는 것도 괜찮은 생각이고 아까 말씀하셨지만 어린이도서관 옥상 야외학습장 만드는 것도 빠르게 진행을 해주시기를 바랍니다. 지금의 시립도서관의 개방시간이 어떻게 되고 있어요? 시립도서관하고 어린이도서관하고 대야분관.

말씀을 드리겠습니다. 어린이도서관은 금요일날이 정기 휴관이고 9시부터 6시까지입니다, 각 실이. 그리고 저희 시립도서관하고 대야분관은 열람실이라고 공부하는 데입니다 공부하는 데는 아침 8시부터 밤 11까지하고 그 다음에 문헌정보실 책을 빌리고 보는 데는 아침 9시에서 저녁 7시 그 다음에 어린이정보실과 디지털정보실은 아침 9시에서 저녁 6시 그렇게 운영을 하고 있습니다. 그리고 정기휴가는 두 번째, 네 번째 월요일만 쉬고 첫 번째, 세 번째, 다섯 번째는 개방을 하고 있습니다.

어린이도서관 매주 금요일날 정기휴일로 하고 있고요?

네, 그렇습니다.

그런데 지금 어린이도서관 특히 개방시간이 너무 짧다 좀 늘려달라는 시민들의 요구가 많은데, 물론 인력이라든가 여러 가지 문제가 있을 겁니다. 그런 관리인력들을 확보해서 시민들에게 좀 더 많이 개방할 수 있도록 그래서 어린이들이 많이 이용할 수 있도록 한 번 연구를 해 보시기 바랍니다.

네, 검토하겠습니다. (

- 발언신청)

안시헌 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

다 한 것 아니죠, 아직?

네.

733쪽에 청사연장근무 시설경비용역이라고 해서 2,880만원이 올라온 게 있습니다. 청사연장근무 시설경비용역이라는 게 어떤 것인지 설명 좀 부탁드릴까요?

네, 안시헌 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 저희가 열람실을 아침 8시에 개방은 하지만 청소를 6시부터 시작을 합니다. 그러다 보니까 누군가가 문을 따줘야되거든요, 세콤을. 그런데 저희 직원이 돌면서 이 부분이 굉장히 힘들더라고요. 그리고 밤 11시에 저희가 열람실 문을 닫는데 밤 11시까지 있다 보니까 직원들 복귀도 안 되고 집으로. 그래서 이 부분을 나눠서 아침반하고 저녁에 그래서 용역업체한테 그 부분에 대해서 저희가 관리용역을 줬습니다. 아침에 와서 문 따주고 그 다음에 9시에 저희한테 교대해 주고, 저녁에 6시부터 밤 11시까지 경비용역에서 들어와서 열람실하고 청사관리를 해주고 그 부분이 되겠습니다.

개방시간이 아침 9시부터 저녁 6시까지라고 말씀을 하셨는데...

시립도서관에 열람실 공부하는 데는 8시부터 개방을 합니다. 8시에 개방을 하는데 8시에 이용을 해 주게끔 해 줄려면 엄청 지저분 합니다, 거기가. 아이들이 대단해요. 그래서 청소를 6시부터 시켜요. 세 분이 청소부가 오는데, 그런데 그것을 저희 직원이 새벽 6시에 나올 수가 없거든요, 사실 매일같이. 그러다 보니까 누군가가 와서 세콤을 해지를 하고 청사를 보완유지를 해줘야 되거든요. 그래서 그 부분을 저희가 용역업체를 준 그 내용이 되겠습니다.

그럼 청소시간 6시에 맞춰서 세콤을...

해제를 시키고 사람이 나와서요.

그 다음에 9시에 인계를 해 주고 그 다음에...

6시에 나와서 밤 11시까지 하고요.

그런데 이게 지금 2,400만원에서 480만원이 더 늘어난 이유는 뭐예요?

이 부분은 작년에 비용이 적게 책정이 돼 갖고 굉장히 힘들었습니다, 계약 체결할 때. 그래서 단가를 조금 상향조정했습니다. 근무시간이 열악하거든요. 새벽 6시에 나오고 밤 11시까지 하는 게 그래서 상향조정을 했습니다, 위원님.

청소같은 경우도 예를 들어서 지금 다 「비정규직법」에 의해서 직접 관리를 안 하고 민간대행업체에다가 용역을 줘서 용역 인부들이 나와서 근무를 하게 되는데, 이런 것들을 예를 들어서 어느 정도 근력이 있으신 노인들이나 여성분들이나 이런 분들로 전환을 시킬 수 있는 방법은 없는 건가요?

위원님, 청소가 좀 셉니다. 의자 있지 않습니까? 의자 390개를 다 위로 올리고 다 쓸어내고 그 다음에 마대질하고 낙서도 엄청나게 해요, 애들이. 낙서 다 지워야 되지 그래서 그것을 노인분들이나 아녀자들한테 그것 시키기에는 365일 어려운 실정입니다.

그래서 다른 데 보다도 이렇게 인건비가 더 센건가요?

네, 근무조건이 그분들이 집에서 나오려면 새벽 5시에 나와야 되거든요. 그래서 그런 인력확보 하기가 만만치 않습니다, 근무여건이. 2시간 동안 세 사람이 하는데 부지런히 해야 정시에 치웁니다.

그래요, 알겠습니다. (

- 발언신청)

서훈 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

수고많으십니다. 서훈 위원입니다. 작은도서관이 운영되고 있어요, 지금 727쪽에 보니까. 올해부터 운영됐던 거죠?

네, 다는 아니고 올해 국 중에서 공모된 데하고 도비받은 건 아니고, 일부는 지금 하고 있습니다.

그런데 어때요? 지난번에 예산 도비 1,000만원 해서 2,000만원 갖고 운영했던 것 같은데, 내년도 예산은 도에서 3,000만원으로 파격적으로 인상시켜줘 가지고 하는데, 아마 효과가 있어서 기대하는 바가 커서 그런 것 같은데 어떻게 보십니까, 우리 시흥시에서는?

그게 2,000만원, 6,000만원이 분명 크지만 저희가 여섯 군데가 되거든요, 내년에. 그러면 1,000만원씩 도서구입비를 저희가 해 주는 건데요. 사실 큰 도움이 됩니다 큰 도움이 되고 현재 11월 1일부터 상호대차라고 지금 실시를 하고 있습니다. 보도도 나갔고요. 그런데 하루하루 다르게 그 건수가 지금 늘어나고 있습니다.

지역별로 보면 여섯 군데가 어디쯤 있어요?

저희가 신천동부터 보면 작은자리 그 다음에 목감동에 목감사회복지관, 거모동으로 넘어와서 거모사회복지관 그 다음에 신현동에 신현동사무소 옆에 보면 어린이집 2층에 있습니다, 거기가 될 거고. 그 다음에 함현상생, 정왕복지관 그렇게 되겠습니다.

주로 복지관에서 운영하고 있군요, 지금?

네.

이것도 지역에서 도서관에서 규모는 작지만 역할은 충분히 기대가 되는 거네요. 잘 운영을 해 주셔야 될 것 같고. 720쪽에 보시게 될 것 같으면, 올해 도서관에서 공공도서관으로써의 역할이 조금 떨어지지 않을까 하는데 내년도에 우려되는 바가 있는데 전년도 대비해 갖고 예산이 많이 줄어들었어요, 자료구입을 해서. 도서관 운영이 사실 자료거든요. 자료가 얼만큼 있느냐에 따라서 도서관의 역량, 지역에서 역할인데 그런데 보면 지금 전년도 대비해 갖고 엄청나게 많은 거예요. 4억 8,000만원에서 1억 7,000만원이 줄어드니까 한 35프로(%) 정도 줄어들었는데, 더군다나 이해가 안 가는 게 대야분관이 생겼단 말이에요. 대야분관이 생기면서 좀 더 본격적인 도서관 체계를 운영해 나가겠다고 예산이 거기에 수반되는 예산이 많이 있습니다, 지금 거기에. 그런데 그럼에도 불구하고 자료 구입에서 예산이 이렇게 많이 삭감을 해서 스스로가 이렇게 계획을 세우셨다 말씀 좀 해 보시죠.

네, 여기에 대한 설명을 드리겠습니다. 문학이라던가 사회, 과학, 역사류 같이 이용률이 높은 서적은 공통으로 구입을 합니다. 그런데 내년부터는 차별화 된 도서관을 운영을 하기 위해서 한 번 저희가 시도를 하고자 합니다. 어떻게 하냐 하면 대야분관은 철학이나 종교, 순수과학, 예술 이런 분야에 대한 것을 책을 집중적으로 구입을 하고 그 다음에 시립도서관은 컴퓨터 서적이라던가 총류...

어떤거요?

컴퓨터. 그 다음에 기술과학, 어학 이런 부분에 대한 것을 저희가 차별화 돼서 분담부서를 하면 위원님께서 염려되는 부분이 저희는 해도 되리라 생각을 하고 또 그리고 이렇게 하기 위해서 올해 3억원 들여서 통합서버구축을 한 거거든요.

지속적으로 하더라고 그 사업도 지금 보니까.

네, 그래서 이 부분은 위원님이 염려하시는 것처럼 그렇게 어렵지 않겠나 라는 생각은 저희는 안 들고 있습니다.

그러세요? 그런데 이걸 좀 더 분야별로 나눠갖고 전문화 시켜 갖고 하신다 그러면 전문화되면서 전문서적 같은 경우는 책값도 비싸고 그러던데 지금 대략 내년도 구입하는 것 보니까 권당 1만 4,387원 정도로 나와 있어요, 나눠보니까. 이것도 사실 적은 건 아닌데, 하여튼 이런 것을 좀 더 그동안에 운영해 오신 어떤 노하우를 가지고 계시니까 경험이 있으니까 이렇게 계획을 세우신 것 같은데 이런 것을 좀 철저히 해 주셔야 될 것 같아요.

네.

그 다음에 마지막으로 궁금한 게 있는데 대야분관에 대한 시설이 지금 다 부족한 것들을 채워주고 있거든요, 지금. 그런데 차량은 지원 안 해줘요, 차량도 있어야 되는 것 아니에요, 여기 대야분관에? 차량지원 계획은 없어요. 다른 데는 다 있는데 어린이도서관에도 있고 시립도서관에도 있는데, 여기는 왜 여기도 분명히 차량이 필요할텐데 그것도 분명히 계획을 세우셔야 될 것 같은데.

그렇게 하도록 하겠습니다.

필요하실 것 같아요, 운영하실 때 보면. 마치겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 시립도서관 소관 예산안 심의를 모두 마치겠습니다. 시립도서관장 및 직원여러분 수고하셨습니다. 도서관 계장님 수고하셨습니다.

네, 감사합니다.

계수조정과 점심시간을 위해 1시에...