박춘수 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 연일 행정사무감사를 하시느라 수고가 많으십니다. 오늘은 우리 위원회소관 행정사무감사의 마지막 일정으로 보건소 소관에 대하여 행정사무삼사를 실시하도록 하겠습니다. 그럼 지방자치법 제41조 및 동시행령 제39조의 규정과 광주광역시 남구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 2007년 기획총무위원회소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. 보건소 소관 행정사무감사는 보건소장의 개괄적인 보고를 받은 후 자세한 업무내용은 소관과 과장으로부터 보고를 받고 자료를 검토하면서 질문ㆍ답변하는 형식으로 진행하겠습니다. 그럼 보건소장 나오셔서 보건소 소관업무에 대해서 개괄적인 보고를 하여 주시기 바랍니다. ○

보건소장 박영석입니다. 연일되는 2007년 행정사무감사에 권용일 위원장님을 비롯한 위원님 여러분들의 노고가 많으십니다. 그러면 2007년도 보건소 소관 보건행정과 업무보고를 말씀드리겠습니다. 위원장님, 어떻게 할까요? 보건행정과하고 방문사업과를 같이 보고드릴까요?

기존에 그렇게 했기 때문에, 조례가 바뀐 지 얼마 안됐지 않습니까? (예) 그래서 전체적으로 같이 일괄하는 것이 좋을 것 같습니다. ○

예, 그렇게 하겠습니다. 먼저 170쪽에 주민최고만족 보건소 지향입니다. 주민최고만족 보건소는 저희들이 공공보건 의료서비스를 지역주민에게 최대한 도모하고자 하는 그런 목표로 지금 추진하고 있습니다. 그간의 추진실적으로는 공무원 친절프로그램 운영 및 친절공무원 선발, 보건행정 내부혁신과제 추진으로써는 업무개선방식을 위한 시간뱅크제 운영, 그 다음에 근무실적 자체평가 실시, 민원 불만족 제로포인트를 위한 그린&;엘로우카드제 운영, 동우회 클럽 운영을 활성화시키고 있으며 또 특히 보건소 환경 개선에 역점을 두고 민원인에게 쾌적한 환경을 제공하고자 노력하고 있습니다. 주민만족도 설문조사는 현재 설문조사를 완료하고 결과가 금방 나올 것으로 보고 있습니다. 다음 보건진료소 운영 활성화입니다. 남구의 보건진료소는 2개 기관으로써 대촌동의 구소보건진료소와 화장보건진료소가 있습니다. 그간의 추진실적을 보면 보건의료서비스 제공에서 성인병 및 고혈압당뇨 관리가 있었고, 환자 진찰 및 투약관리, 가정방문 및 의료서비스가 실시되고 있습니다. 또한 노인목욕사업과, 마을행사지원사업, 노인건강프로그램 운영 등 다양한 보건진료소의 서비스가 제공되고 있습니다. 다음 172쪽에 구강보건사업은 지역주민에게 생애주기별로 예방중심의 구강보건사업을 제공함으로써 구강관리체계를 유지하고자 다양한 서비스를 제공하고 있습니다. 그 중에서 예방중심 생애주기별 구강건강관리는 건강바로알기 구강보건 일일체험학습, 치아홈메우기사업, 학교구강보건교육 및 불소용액양치사업, 학교구강보건실 운영 등이 있겠고 노인취약계층에 대한 구강보건사업은 노인의치보철사업, 장애인 및 소년ㆍ소녀가장 무료구강진료 및 교육 등이 있고 방문주간보호센터 및 귀일원 구강검진, 효사랑데이 광주공원 무료구강진료 등이 있겠습니다. 소내구강보건실 운영은 치면세마, 스켈링이라고 합니다마는 치아홈메우기와 충치치료 및 발치 등이 되겠습니다. 173쪽에 한방실은 지금 한방의사 1명이 근무를 하면서 다양한 서비스를 제공하고 있습니다. 소내 한방진료서비스와 금연침 무료시술, 농촌동 한방 무료순회진료 등이 있겠습니다. 174쪽에 약무업소 지도점검은 저희 관내에 약무업소는 284개소입니다. 이 284개소에 대해서 약무민원처리, 그 다음에 의료기기 거짓, 과대광고 합동지도 단속 등 다양한 지도점검을 실시하고 있습니다. 의무업소 지도점검도 현재 우리들 관내에 병ㆍ의원은 278개소입니다. 그 중에 병원이 16개소, 의원이 103개소, 치과의원이 63개소, 한의원 38개소, 기타가 되겠습니다. 그간의 추진실적은 의무민원처리라든지 또는 건강보험사무관리사 양성교육이라든지 다양한 의무업소의 지도 및 점검을 실시하고 있습니다. 176쪽에 금연크리닉 운영입니다. 흡연자를 대상으로 해서 상담 및 약물요법 서비스를 제공함으로써 금연실천율을 제고하는 사업이 되겠습니다. 현재 사업예산은 약 1억5,800만원 정도로써 그간의 추진실적은 흡연자 등록관리 및 금연의 행동요법 상담, 이동금연클리닉 운영, 야간금연클리닉 운영 등 다양한 사업을 전개하고 있습니다. 177쪽에 테마별건강관리교실은 지역주민을 대상으로 해서 열린대상교실, 이동클리닉운영, 학생보건교육 등 테마별로 운영을 하고 있습니다. 그중에 운동은 운동처방 및 교육상담, 3355워킹클럽 운영 등이 진행되고 있고 비만과 영양은 생애주기로 영양과 비만관련 교육, 클리닉, 그 다음에 요리경연대회 등을 실시하고 있습니다. 또 각종 보건교육은 건강바로알기 일일체험학습이라든지, 미혼모 쉼터, 기업체 및 건강강좌를 실시하고 있습니다. 금연도 학교중심의 금연교육을 강화하고 있습니다. 178쪽에 지역사회 정신보건센터 운영에 관해서 말씀드리겠습니다. 지역사회의 정신건강문제의 예방과, 조기발견, 상담치료로 주민의 올바른 인성 함양 및 건강한 사회구성원으로서 저희들이 주민건강증진센터를 운영하고 있는데 이 센터는 저희들이 전국에서 가장 훌륭한 사례로 꼽히고 있어서 지난번에 변재진 보건복지부장관이 여기 오셔가지고 실질적으로 업무보고 등 다양한 센터 운영에 대해서 시찰을 하고 가셨습니다. 사업예산은 약 1억5,000만원 정도를 가지고 운영되고 있고 그간에는 아동과 청소년 대상에 청소년 정신보건사업으로써 청소년 정신보건센터 운영이라든지 또는 지역사회 내 기관들과 유기적인 체계구축, 청소년 정신보건서비스 등 프로그램이 제공되고 만성정신장애인 대상으로서는 정신장애인 조기발견과 재활을 위한 등록관리, 회원제를 체계적으로 관리하는 사례관리 등이 되겠습니다. 다음은 효사랑업무로써 6건을 보고해 드리겠습니다. 180쪽에 효사랑 사이버교육시스템에 팸피아 운영체계 구축입니다. 효사랑 사이버교육문화 팸피아 운영을 통해서 우리 청소년들 정서에 훈훈한 인간미가 넘치는 효사랑 정신을 확산하고자 지금 프로그램 운영체계를 구축하고 있습니다. 예산은 지금 현재 약 1억2,800만원 정도로 2007년도 예산이 되겠습니다마는 2007년도에 효사랑 교육자료관 및 효사랑 교사자료실을 구축했고 효사랑편지쓰기 기능 보강을 했으며 효사랑편지쓰기 비밀기능이라든지 또는 팸피아효사랑 편지답장기능 등을 추가로 개발해서 실시 운영되고 있습니다. 다음은 181쪽에 효사랑브랜드사업 추진입니다. 효사랑브랜드사업은 효사랑문화사업 기금 운영에 대해서 기금 조성 및 운영을 목표로 하고 있습니다. 그간의 추진실적은 효사랑문화사업 기금 운영 실적에 의해서 기금의 수입은 2007년도 2억3,600만원, 기금의 지출은 1억4,200만원이 되겠습니다. 효사랑브랜드 활성화 사업추진에서 효사랑 브랜드협약업체는 20개 업체가 되겠습니다. 올해는 3개 업체 남양건설과, 웨슬리신협, 퓨전정보기술 등이 들어왔습니다. 효사랑브랜드 및 브랜드 상품의 홍보실적으로는 3개 방송사 KBS, CBS, 광주교통방송이 있었습니다. 다음은 182쪽에 효사랑데이 행사추진입니다. 효사랑데이는 매월 8일을 효사랑데이로 해서 민간단체하고, 공공기관, 보건의료자원봉사자들이 지속적으로 우리 지역 내에 어르신들과 불우이웃들에 대해서 다양한 서비스를 제공합니다. 그래서 추진실적으로는 민간연계 무료진료 및 건강서비스가 15개 기관단체로 해서 무료진료가 2,910명이 있었고요. 그 다음에 자원봉사 이벤트 참여단체가 21개팀, 효사랑데이 홍보에는 매스컴에서 TBN이 저희들하고 협력방송사로 되어 있습니다. 다음은 183쪽에 노인의료복지특구 조성입니다. 사업추진은 2007년부터 시작이 되고 있고요. 광주남구 송하동 425번지 일원에 특구를 추진할려고 하고 있습니다. 그간의 추진실적은 노인전문보건의료시설의 집약으로써 재활병원이라든지, 효사랑방문주간보호센터, 효사랑텔레케어센터 등이 지금 현재 유치되어 있고 민관학협력기관 조성으로써는 주택공사 광주전남본부와, 송원대학, 씨티재활병원 등이 되겠습니다. 지금 현재 용역과제심의위원회를 개최 해서 광주대학교 산하협력단에서 기본구상 및 타당성조사 등에 대해서 용역을 수행하고 있습니다. 용역비는 3,000만원이 되겠습니다. 다음은 184쪽에 효사랑 실천분위기 조성 및 확산입니다. 효사랑 실천분위기 조성과 확산을 위해서 그간의 추진실적으로는 가수 현숙씨를 효사랑 홍보대사로 위촉했고, 효사랑 홍보캠페인을 총 8회 실시했으며, 공중파 KBS 효사랑캠페인 공익방송을 실시하고 있으며, 효사랑 홍보 라디오캠페인을 방송으로 실시하고 있고, 효사랑체험교육 서비스 프로그램도 실시하고 있습니다. 지금 보고서에는 없습니다마는 우리 광주시내 교통안내시스템이 200개소가 됩니다마는 이 200개소에도 시와 협조해서 지금 홍보방송이 계속되고 있습니다. 다음은 195쪽에 효사랑 인정도서 개발 및 보급입니다. 초등학교 학생들에게 효사랑 교과서를 개발 보급해서 효사랑의 정신과 함양을 하고자 교과서를 개발했습니다. 저희들이 초등학교 고학년 효사랑 생활은 지난번에 7월11일날 심의완료와 인정승인이 되어서 현재 2학기 시범교육으로 2개 학교 진월하고, 대반초등학교가 시범실시가 되고 있습니다. 그리고 현재 지금 초등학교 저학년용에 대한 개발작업이 진행되고 있습니다. 또 아울러서 이번에 공식적으로 발표는 되지 않았습니다마는 광주시에서 광주시내 초등학교 고학년용으로 교과서가 제공될 수 있도록 예산을 지원하겠다라는, 아직은 비공식적입니다마는 그런 확답이 있었습니다. 그래서 그 부분이 돌아오면 바로 내년에 확산시킬 수 있도록 하겠습니다. 다음은 방문사업과 업무보고를 말씀드리겠습니다. 방문사업과는 이번에 신설과로써 출산장려팀, 역학검진팀, 질병관리팀, 방문보건센터 등 정원이 24명에 현재 계약직과 정원외 인력을 포함해서 41명이 근무하고 있습니다. 2007년도 주요업무 추진실적을 말씀드리겠습니다. 192쪽에 출산장려 및 신생아 건강보험지원사업입니다. 저출산, 고령화사회에 대비하여 아동의 복지증진과 양육부담을 경감시켜 주고 출산율 제고를 위해서 152명을 대상으로 출산장려 신생아 건강보험 지원을 하고 있습니다. 이 출산장려 신생아 건강보험 지원의 조례 제정은 2007년1월10일에 했었습니다. 그리고 출산장려 신생아 건강보험지원사업의 협약식은 2007년4월12일날 금호생명과 있었고 다음에 출산장려 신생아 건강보험 지원현황은 지금 현재 89명으로서 남자 54명, 여자 35명이 되겠습니다. 이 부분은 당초에 복지지원과에서 업무를 추진하던 사항인데 저희들 출산장려팀이 신설이 되면서 이 업무가 이관이 되었습니다. 다음은 일반업무로써 영ㆍ유아 예방접종 194쪽이 되겠습니다. 영ㆍ유아 예방접종은 영ㆍ유아 기초예방접종으로써 B형간염, BCG, 소아마비, DPT, MMR, B형간염수직감염예방사업 등이 되겠습니다. 영ㆍ유아 기초예방접종사업은 영ㆍ유아 신규등록, 영ㆍ유아 예방접종 등이 되겠고요. 기초예방접종 약품, 비품구입 및 관리, 그 다음에 홍보교육, B형간염수직간염예방사업 등이 추진실적이 되겠습니다. 다음은 임시예방접종사업으로써 임시예방접종사업은 BCG, B형간염, 일본뇌염, 장티푸스, 신증후군출혈열 등이 되겠습니다. 임시예방접종사업에서는 현재 추진실적으로 8,912명이 있었습니다. 다음은 196쪽에 모자보건사업입니다. 모자보건사업은 임산부ㆍ신생아 등록관리 및 건강프로그램 운영, 임산부ㆍ신생아를 위한 각종 질환검사 및 진료비 지원 등이 되겠습니다. 임산부 등록관리는 지금 현재 등록은 584명, 관리는 1,849명으로 누계실적이 되겠습니다. 선천성 대사 이상검사도 1,672건에 3,400만원 정도가 지원이 되었습니다. 197쪽에 불임부부 및 산모ㆍ신생아 도우미 지원사업은 불임부부에 대한 시술비 지원이 58명, 산모ㆍ신생아 도우미 지원이 121명을 대상으로 실시를 했습니다. 현재 추진실적은 불임부부 지원이 63명이 되겠습니다. 시험관아기시술은 40명이 있었고, 임신 성공 인원은 11명이 되겠습니다. 다음 198쪽에 주민체감 방역소독관리사업입니다. 방역은 저희들이 보건소지원방역 1개단 2명과, 민간위탁방역 4개단 18명으로 추진을 했었고 그간의 추진실적으로는 독거노인세대의 특별방역이 191세대, 의무소독시설 지도점검 관리가 392개소, 하계방역 민간위탁업체 선정 추진 4개 권역에, 하계 취약지 집중 방역소독 실시가 140개소 4회를 실시하였습니다. 다음은 올바른손씻기 체험행사로써 199쪽이 되겠습니다. 대상은 관내 어린이집 5개소를 대상으로 해서 손씻기 체험행사 프로그램을 운영하였습니다. 다음은 200페이지에 전염병 예방관리사업입니다. 전염병 예방관리사업은 현재 역학조사 실시로 원인규명 및 전파차단으로 전염병 예방관리에 만전을 기하고자 하고 있으며 역학조사 편성운영반은 1개반에 7명이 운영되고 있습니다. 법정전염병환자 관리는 2007년에 73명이 발생이 되었습니다. 세균성이질, 유행성이하선염 23명, 수두가 50명, 풍진, 발열성질환, 말라리아, 뎅기열 등이 되겠습니다. 다음은 에이즈ㆍ성병관리사업으로써 201쪽이 되겠습니다. 현재 에이즈ㆍ성병 검사는, 에이즈는 643명, 성병은 2,789명을 했습니다. 지금 현재 에이즈 감염자 관리는 우리 관내에는 11명이 되겠습니다. 다음은 202페이지에 검진ㆍ검사사업의 효율적인 체계구축입니다. 사업내용은 만성질환사업으로 만성질환자검사사업, 그 다음에 검진사업, 결핵 등록 및 X-선 촬영사업 등이 되겠습니다. 만성질환검사사업으로 1만3,892건에 생화학검사가 1만2,979건, 간염검사 등이 있습니다. 그 다음에 전염병 보균검사가 7,055건이 되겠습니다. 다음 물리치료 재활사업은 물리치료실에서 내소민원 물리치료가 4,288건이 있었고 거동불편자 장애인 물리치료가 173건 등이 있었습니다. 204페이지에 희귀ㆍ난치성질환자 의료비지원사업입니다. 희귀ㆍ난치성질환은 혈우병, 크론병, 베체트병, 근육병, 이런 희귀ㆍ난치성질환으로써 소요사업비는 3억5,738만4,000원이 되겠습니다. 희귀ㆍ난치성질환 등록 및 의료비 지원은 우리 관내에 총등록 환자가 110명, 의료비 지원은 119명에 790건 3억5,737만9,000원이 집행되었습니다. 예산의 99%가 집행되었습니다. 다음은 고혈압ㆍ당뇨관리사업으로써 고혈압ㆍ당료환자 등록관리라든지 생활습관개선을 위한 주민참여 프로그램 등이 되겠습니다. 고혈압ㆍ당뇨ㆍ고지혈증 환자 발견 및 등록관리가 491명, 생활습관개선을 위한 주민참여 프로그램이 130명 등 다양한 프로그램이 진행되었습니다. 다음은 206페이지에 성인 및 소아암 치료비지원사업입니다. 사업내용은 건강보험가입자 5대 암이 되겠습니다. 위암, 유방암, 자궁암, 간암, 대장암도 되겠고요. 그 다음에 의료수급자, 폐암환자, 소아ㆍ아동암환자 등에 대해서 지원사업이 되겠습니다. 그간의 추진실적으로 건강보험가입자는 목표가 18명에 1,549만1,000원이 되겠고요. 실적은 15명에 492만원이 되겠습니다. 그 다음에 의료급여수급, 폐암환자, 소아ㆍ아동암환자 등 다양한 지원사업을 펼쳤습니다. 다음에 207쪽에 국가 암 및 성인병 검진사업입니다. 국가 암 및 성인병 검진목표는 1만7,175명에 저희들 실적은 1만634명을 했습니다. 이중에서 건강보험가입자는 1만3,246명, 의료급여수급자가 3,689명 등이 되겠습니다. 성인병 검진은 240명이 되겠습니다. 암예방 및 재가암환자 관리사업 208페이지가 되겠습니다. 이 암예방 및 재가암환자 관리사업은 관내 주민대상 암예방 교육 및 홍보, 암환자에 대한 방문보건서비스 제공 등이 되겠습니다. 암환자 신규발견이 43명, 등록이 112명이 되겠습니다. 취약계층 재가암환자에 대한 보건복지서비스 제공, 암환자 관리담당 인력 교육 5회 등이 되겠습니다. 209페이지에 효사랑 방문보건사업의 사업대상은 독거노인, 만성퇴행성질환자, 거동불편자 등 의료취약계층을 대상으로 하고 있고요. 그간의 추진실적으로는 직ㆍ간접 방문보건서비스 제공과 노인장기요양보험제도 시범사업으로써 76명, 효사랑 방문주간보호센터 시범운영, 다양한 프로그램을 진행했습니다. 다음은 은빛 6070 건강프로그램 운영입니다. 은빛 6070 건강프로그램 운영은 경로당을 중심으로 해서 진행되는 사업이 되겠습니다. 그래서 경로당 노인관련시설 양방순회진료 29회, 한방무료진료 20회, 경로당 건강프로그램 121회를 실시하였습니다. 211페이지에 민간 공공보건의료기관 연계사업은 현재 24개 민간의료기관이 참여를 하고 있습니다. 그동안의 의료기간별 간담회가 있었고 또 전문의료서비스 진료 및 순회진료 서비스가 154회, 28회 등이 있었습니다. 다음은 마지막으로 212페이지에 아름다운 황혼을 위한 치매예방관리사업은 지금 지역사회 내에 치매노인 및 치매가족에 대해서 치매환자 등록 및 관리, 그 다음에 치매재활프로그램 운영, 민간의료기관 연계 치매정밀검진 실시, 치매 팔찌 및 치매용품 제공 등 다양한 프로그램이 운영되고 있습니다. 이상으로 보건소 소관의 보건행정과, 방문사업과의 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 보건소장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 보건소의 원활한 감사를 위해서 잠시 감사를 중지합니다.

하고 방문사업과 하고,......

연관성들이 많은데 분리해도 되겠어요? 그럼 행정과를 먼저 하자고요? 일괄보고는 받았고, 연관되는 것 없으시겠어요? 같이하되, 과장님을 지정해서 질의하면 될 것 같다는 생각이 드는데? 되도록 이렇게 하시게요. 오전에 보건행정과 위주로 하시고 혹시 연관돼 있는 질문사항 있으시면 방문사업과에도 하시고 보건행정과가 완전히 100% 끝나면 퇴청하시고 방문사업과를 위주로 한다든가, 병행해서. ○

같이 해주시면 저희는 편하죠. 왜냐 하면 중복될 수 있으니까.

저희도 답변을 일괄적으로 같이 들은 것이 확실하니까,...... ○

오전에 보건행정과 하시고 그대로 계시면서 해주시면,......

그러니까 하면서 하시게요. 일단 보건행정과부터 시작하시고요.

해 버려요. 질의할 것도 별로 없는데,......

, 많아요. 보건소가 제일 많아요.

13쪽요.

이것 하얀 것 13쪽인가요?

예, 이거요. 이것이 먼저 나왔고, 이것은 늦게 나왔어요. 예, 13쪽입니다. 의약품 구입현황을 보면요. 계약방법이 입찰, 수의, 조달 등이 있는데 어떠한 경우에 계약방법을 달리합니까? ○

예, 저희들이 입찰도 하고 수의도 하고 그러는데요. 수의는 지난 9월20일 이전에는 500만원 이하를 수의계약으로 했습니다. 그리고 9월20일 이후로는 그 금액이 늘어가지고 1,000만원까지가 수의계약이거든요? 그래서 당시에 보편적으로 500만원 이상이 넘었던 것은 모두 입찰로, 조달로 이렇게 했습니다.

13쪽, 14쪽. 의약품 구입현황을 보면 1,000만원 이하도 입찰을 했고 1,000만원 이상도 수의계약을 했거든요? 이에 대해서 자세히 설명해 주세요. ○

13쪽에 수의계약 했던 것, 백제약품에 6회 1,868만1,000원 이게 1,000만원이 넘습니다. 그런데 뒷면에 보시면 그게 전부 사업과 일자가 모두 다릅니다. 그것은 합쳐가지고 통계로 나온 수치인데요. 뒷면에 보시면 백제약품이 4월13일날 가정간호사업 때문에 394만5,000원에 약품을 구입을 했습니다. 그리고 또 백제약품에 6월11날 암예방관리사업으로 390만원 정도의 약품을 구입을 했고요. 또 6월29일날 경로당 순회진료 약품을 구입했습니다. 그리고 11월13일날 다시 경로당 순회진료 약품이 부족해서 추가로 구입을 했습니다. 그렇기 때문에 그것을 회사별로 합쳐 놓으니까 금액이 많은 것 뿐입니다.

안합져지면 1,000만원 이상은 수의계약으로 안한다고요? ○

그렇습니다.

계약시 구입가격은 어떻게 결정하며, 병원에 납부 받은 가격과 어떤 차이가 있습니까? ○

당시의 수의계약이나 조달구입이나 똑같은 공시가격으로 저희들이 다 구입을 하고 있습니다.

, 우리가 구입하는 것이 병원에 납품가격과 똑같습니까? ○

그렇습니다.

보건소에서는 법정전염병예방 홍보는 어떻게 하고, 법정예방 백신구입은 어떻게 하고 있습니까? ○

아, 독감 말씀인가요? 독감에 대한 백신 같은 것은 저희들이 올해 조달구입을 해 왔고요. 각종 전염병 및 질병, 또 시기의 발생에 따라서 저희들이 전부 홍보물로 해 가지고, 또 내소 민원인들한테 적극적으로 그런 면에서 홍보를 하고 있습니다. 특히 우리 보건소 홈페이지라든가 구 홈페이지에 대해서 많은 홍보를 하고 있습니다.

24쪽 한번 보세요. 보건진료소의 예산액이 2억4,281만5,000원인데 어떻게 2개 진료소에서 이렇게 많은 수입이 있다는 것인지 답변 좀 해주세요. ○

예, 2억4,281만5,000원은 진료소 수입이거든요? 구소진료소가 1억7,200만원 정도가 됩니다. 그리고 화장이 한 7,000만원 정도의 수익이 됩니다. 그래서 거기는 자체수익으로 독립채산제로 운영을 하고 있습니다.

거기에 지금 배치된 공무원이 2명이라 그랬는데 2명이 이렇게 일을 합니까? ○

그렇습니다. 진료소장이 별정직입니다. 별정 6급이거든요? 그래서 소장들이 양측에 한 명씩 이렇게 배치 되어가지고 그 분들이 일을 해서 이렇게 수익을 올리고 있습니다.

구소도 1명이고, 화장도 1명이고 그럽니까? ○

구소는 보조원이 1명 있습니다.

참 좋은 일을 많이 하네요. ○

예, 그렇습니다. 의료 서비스만 제공하는 것이 아니라 그 수익을 가지고 많은 마을에 행사나 노인 분들의 목욕사업까지도 지원을 하고 있습니다.

화장진료소에 10개 마을에 200만원을 줬다 그 말입니까? 1개 마을에 200만원씩 줬습니까? ○

10개 마을을 지원한 금액입니다.

200만원입니까? ○

예.

이렇게 1명이 근무 하면서 가정방문의료서비스 실시, 1,653회이렇게 많이 했는데 진료소를 비워놓고 나가서 할 수가 있습니까? ○

그렇습니다. 진료소를 그 동네 분들이 전부 압니다. 어느 날짜는 오전에 가정방문 한다. 또 가정방문하게 되면 방송도 동네별로 합니다. 그러면 그날 방송시간에는 어르신들이 방문은 안하고 가정방문을 이렇게 하구나 하는 것을 모두 다 인지할 수 있도록,....

그렇게 불편하지 않게끔, 우리 보건소에는 지금 사람이 많잖아요? 그러니까 여기 우리 보건소에서 거기에 조금 배치를 해가지고 왔다 갔다 하는 그런 방법은 생각해 봤습니까? ○

여기 근무하는 진료소는 무의촌 지역 주민들에게 베푸는 의료서비스이기 때문에 도시방문간호사들이 거기는 갈 수가 없죠. 도시방문간호사도 한 명이 2개동씩을 방문간호 하고 있거든요? 굉장히 많은 일을 하고 있습니다. 그러기 때문에 거기까지 손을 넣어줄만한 그런 여력이 아직 없습니다.

? ○

예, 그 점도 저희들이 참고를 해야 됩니다.

과까지 하나 생겼는데 그렇게 할 일이 많아요? ○

굉장히 많습니다. 지금 8명의 방문간호사들이 2개 동씩을 담당 하고 있거든요? 사실적으로 만성질환자 독거노인들의 수는 갈수록 늘고 있어서 그 분들을 이렇게 방문을 해서 사례관리를 하기 때문에 상당히 많은 일량을 가지고 있습니다.

예, 여러 가지 말 잘 들었습니다. 이상이고요, 이따 방문사업과 할 때 다시 할랍니다.

예, 김재섭 위원님, 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 순서대로 할까요?

김재섭 위원님이 하셨던 보건소,......

아, 그러면 박춘수 위원님이 하십시오.

말씀하신 진료소는 보건행정과에서 하죠? ○

예.

수입액이 많이 남았는데, 기금관리를 우리 소에서는 전혀 안합니까? ○

저희들이 터치를 못하고 진료소마다 운영위원회가 있습니다. 자치 운영위원회에서 회의 진행을 해가지고 그렇게 사업이 진행되기 때문에 저희들이 깊게 관여는 못하고 있습니다.

, 우리 진료소에다가 급여도 주고 소장, 그렇죠? 월급 주잖아요? ○

공동채산제이기 때문에 거기에 인건비가 지급이 되고,......

어쨌든간에 요즘은 주민들 의견이 좀 많이 반영이 돼야 됩니다. ○

예.

한 번이라도 타진해 보라고 권고해 보신 적이 있으십니까? ○

기본조사 작업이 되고 나면 반드시 그 부분은 마을의 대표 분들에게 정확한 취지를 설명해서 의견수렴을 최대 목표로 추진하겠습니다.

남구에서 아주 큰 사업이니만큼 타당성에 중점을 두시고 누구나 공감할 수 있도록 추진해 주시기 바랍니다. ○

예, 그렇게 하겠습니다.

과장님. ○

예.

15페이지 한번 보실랍니까? 부정 의약업자 및 무허가업 단속 실적과 조치사항에서 담합이라면 주로 어떤 걸 담합했다는 내용이 많습니까? ○

이 담합은 병원에서 처방전을 받게 되면 소비자는 어느 약국이든 가도록 되어 있고, 일반적인 것은 그렇게 보니까 어느 약국만 일방적으로 돼 있었어요. 그럴 수가 없는 것이거든요? 그럴 단계들을 조사를 해가지고 담합을 해서,......

이런 단속은 주기적으로 합니까, 아니면 간헐적으로 가끔 한 번씩 합니까? ○

주기적으로 하고 있습니다.

주기적으로 하고 있다고요? 조치사항이 3건 적발하셨네요. ○

예.

300만원, 또 1,500만원, 이 과징금은 어떤 기준으로 매깁니까? ○

기준은 200명, 과징금은 병원, 말하자면 소아과입니다. 그래서 업무정지 대신에 과징금이 나간 것이고 약국은 업무정지 대신에 급여에서 과징금이 나간겁니다.

담합에 대한 이런 사례가 더 발생하지 않도록 특별히 단속해 주시기 바랍니다. ○

예.

인정도서 편찬은 끝났습니까? ○

고학년은 끝났고요. 저학년은 4차 회의까지 마쳤습니다. 내년 2월까지는 집행부에서 완료할 것으로 추진 중에 있습니다.

예산은 다 투입이 됐죠? (예) 더 이상 들어갈 거 없죠? ○

예.

제작에 우리 구비의 상당액이 투입됐는데 그에 상응하는 결과가 돌아오도록 해야 할 것인데 물론 효를 돈이나 물질로 비교를 할 수는 없습니다. 그런데 지금 과장님 생각에는 인정도서 제작으로 인해서 학생들에게 어떤 효과를 가져왔다고 보십니까? ○

고학년 인정도서는 지금 저희들이 2학기부터 해서 진월초교, 대반초교에서 수업을 하고 있습니다. 2개 학교는 수업을 하고 있고요. 내년도 상반기에 고학년이 사용될 수 있도록 지난 11월달에 전국 초등학교를 대상으로 공문을 보냈습니다. 그리고 가급적이면 저희 효사랑 도서를 활용할 수 있도록 그렇게 협조문을 보내고 또 그 쪽에서도 관심을 가지고 있는 학교가 있습니다.

성공적으로 자평하십니까? ○

저희들은 상당히 좋은 성과를 가져오는 사업으로 보고 있습니다.

예, 보건행정과 질문은 이대로 마칠랍니다. 위원장님.

다 끝나셨어요?

끝났습니다.

예, 수고하셨습니다. 조기주 위원님. 김관중 위원님, 질의하실 내용 정리 안되셨나요? 아, 그러면 제가 막간에 질의 하나 드릴게요. ○

예.

방역은 무슨 과입니까? ○

방역은 저희들이 보다가 지난번에 조직개편해서 방문사업과로 넘어 갔습니다.

아, 방문사업과요? ○

예.

고객만족도 설문조사 내용을 보면 저희들이 2006년도 행정사무감사 때 동자율적으로 하게 되면 옛날에 주민들이 만족할 때는 4억 정도 예산이 돼가지고 충분히 동별로 방역을 했는데 2005년도에 예산절감 때문에 1억 몇 천 가지고 하다 보니까 연막소독이 아니고 그 분무기소독으로 해서 지역주민들은 방역을 했는지 안했는지 자체도 모르고 이렇게 모기가 많다, 이런 지적이 있어서 2006년도 행정사무감사 때 지적했던 내용이 어떠한 일이 있어도 예산확보를 해서 동자율적으로 방역을 옛날처럼 하자라고 했을 때 그렇게 하겠다라고 답변을 주셨습니다. 그런데 5월달 추경때 다시 구정보고를 받아보니까 예산확보가 미비해서 4개 권역별로 나눠가지고 방역을 입찰을 해서 충실하게 하겠다고 그랬는데, 그럼 그런 좋은 아이디어를 가지고 방역을 실시한 방역소독 민원만족설문조사표를 한 번 봐보십시오. 연도별 방역소독 만족를 비교해 보면 2005년도에는 예산이 없어서 분무기소독 내지는 동자율적으로 소독을 못했는데도 불구하고 ‘보통’이라는 설문이 나왔습니다. 보통이 47%라는, 2005년부터 2007년까지 비교를 해보면, 현재 프로테지를 본다면 고객만족도가 가장 예산이 적은 2005년에 47%라는 수치가 나왔는데 2005년, 2006년을 보완해 가지고 2007년도에는 4개 권역으로 나눠서 소독하겠다고 이렇게 좋은 아이디어를 가지고 했는데도 불구하고 만족도가 71명 28%라는 것이 나왔는데요. 또 반대로 불만족은 2005년도에 18%보다 2006년도에는 40%나 높았고 2007년에는 불만족이 33%, 만족이 28%밖에 아닙니다. 이 내용에 대해서 2005년, 2006년은 보통이라는 응답이 전년도에 비해서 7%가 상승했는가 하면 2007년도에는 만족감이 7%감소했습니다. 이 부분에 대해서 설명을 좀 자세히 해 주셔야 되겠는데요? 방역예산을 더 편성했는데도 불구하고 주민여론이 불만족이 나온다 하면 방역행정이 굉장히 큰 문제가 있지 않나 그런 생각이 들어서 지금 질문을 드렸습니다. 답변해 주십시오. ○

그 점에 대해서 저희들이 상반기하고 하반기에 설문조사를 한 바가 있습니다. 2007년 1차 설문조사, 2007년 2차 설문조사 이렇게 했거든요. 그런데 사실적으로 1차 설문조사 할 때보다 2차 설문조사 할 때는 분무소독에 대한 그 반응을 주민들이 상당히 이해를 하고 있었어요. 주민들이 가장 취약한 점이 뭐냐면 분무소독을 이해 못하는 겁니다. 그래서 왜 분무소독이 이렇게 부정적인가 저희들이 분석을 해 보니까 언제 이렇게 한 지를 모르겠다. 그리고 차가 지나가고 표가 안나니까 안하고 가는 걸로 그렇게 아는 거예요. 그래서 저희들이 이 점은 우리가 굉장히 개선해야 될 점이 아닌가 이렇게 오고 있거든요? 그래서 2차 설문조사를 보니까 연막소독이 39%, 또 분무소독을 희망하는 사람이 38% 해서 그 프로수가 거의 같아졌어요. 그것은 무엇이냐 하면 하반기에는 저희들이 홍보를 더 했거든요?

지금 어디 자료를 보고 계신가요? ○

지금 그 뒷장입니다. 그래서 분무소독을 저희들이 할 때는 보다 더 차량방송을 하면서 지금 분무소독을 한다고 예고도 할 필요가 있지 않은가, 그래서,......

서구에 하나 더 추가로 물어 볼게요. ○

예.

서구에 지금 현재 방역예산이 어느 정도 되는지 아시나요? ○

서구요? 잠깐만요. 서구가 지금 2억7,000만원입니다.

그럼 우리보다 약간 많습니까? ○

예, 저희들은 2억1,000만원이고요.

그러면 서구는 지금 방역할 수 있는 동이 몇 개 동인가요? ○

저희들이 서구의 동 수는 자세히 파악을 못하고 있습니다.

인구비율로 보면 저희들보다 약 8만명 정도가 많은데요. ○

그렇습니다.

거기는 분무소독을 전혀 하지 않고 전체적으로 방역소독을 하고 있어요. 그러면 프로테이지로 본다 하면, 비례수에서 본다 했을 때는 서구는 예산이 적은데도 불구하고 방역소독이 잘 되고 있는데 저희 남구는 항상 예산을 빙자해서 그 방역소독을 못하는 이유가 뭐가 있어요? ○

사실적으로 추이가 또 추세도 분무로 돌아가면서 자율방역에서 위탁으로 이렇게 지향을 하고 있습니다. 왜 그러냐면 저희들이 동자율을 하게 되면 사실적으로 예산이 훨씬 더 듭니다. 그것은 사실입니다. 또 저희들 입장에서는 내년도 자율방역을 한다면 지금 노후장비까지 교체해야 하고, 1억 이상의 예산을 여기에다가 더 붙여서 해야 그 사업이 됩니다. 그래서 앞으로는 저희들 추이가 분무소독을 보다 더 세밀하게 하면서 주민들한테 적극적인 홍보를, 그리고 이것을 우리가 2년째 해봐서 그 노하우를 이제 알기 때문에 적은 예산가지고 보다 더 효율적으로 할 수 있지 않는가 이런 자신감을 얻게 되었습니다. 그래서 앞으로도 저희들은 추세를 가급적이면 주민들을 설득하고 홍보하면서 그렇게 위탁으로 하는 것이 더 효과적인 것이 아니겠는가, 저희들의 바람입니다.

2005년도보다 2007년도에 방역비가 더 많이 편성되었었죠? ○

예, 2005년도에는 방역비가 3억7,500만원이었습니다.

2006년하고 2007년 같이 해주세요. ○

2006년도 방역비는 1억7,300만원이었습니다.

자료가 미비한 것 같은데 원활한 감사를 위해서 잠시 감사중지를 선포합니다.

저희들은 분무소독이 위생적으로나 환경적으로 더 효과가 있기 때문에 그 방법을 택해가지고 주민들에게 더 적극적으로 홍보를 해서 설득을 좀 했으면 하는 것이 저희들의 바람입니다.

그런데 문제는요. (예) 예를 들어서 10회에 걸쳐서 한다고 그러면 10회에 걸쳐서 하면 좋은데 분무소독은 표시가 안나기 때문에 한 5회만 실시하고 5회는 안할 수도 있잖아요. 그 관리감독을 할 수 있어요? ○

그러니까 그렇게 한다면 저희들이 반드시 위탁회사가 나갈 때는 관내 통장님들이나 그 마을에 나갈 때는 지도자님들한테 문자메시지를 넣어가지고 ‘오늘 방역 나갑니다’ 해가지고 그분들이 입회할 수 있도록 해서 방역을 했습니다.

그러면 방역일지가 지금 작성되어 있습니까? ○

예, 다 되어 있습니다.

되어 있어요? (예) 그러면 적은 예산으로 집행부의 생각은 민간위탁해서 분무소독을 하는 것이 효과가 더 크다고 그러는데 여기 지금 설문내용으로 본다면 형편없이 불만족이 높은데 이 부분에 대해서 어떻게 대책을 세우려고 그러신가요? 연막소독은 불만족이 18%이고 분무소독 주로 했다고 할 때가 2006년도 아닙니까? (그렇습니다) 2006년도는 40%입니다. 그리고 권역별로 4개로 나누어서 했던 2007년도 올해는 33%이고,...... ○

그래서 저희들이 그래도 발전적이다라고 생각하는 것은 2007년도나 2006년 하반기의 설문조사 내용보다는 금년도 하반기에 설문조사한 내용에 불만족이 훨씬 줄어 있습니다. 그것은 저희들이 더 적극적인 홍보를 해서 주민들의 인지도가 훨씬 더 향상되었단 것이거든요?

그런데 이 설문조사는 상반기, 하반기로 나누어서는 안될 사항이고 쉽게 말해서 1월부터 6월까지를 상반기라 하고 7월부터 12월을 하반기로 봤을 때 방역하는 시기는 결과적으로 6월에서 8월 사이에 주로 많이 하지 않습니까? (예) 그러면 그때를 대상으로 해서 설문조사를 해야지,...... ○

사실은 금년 같은 경우는 10월까지도 아주 더웠습니다. 그랬기 때문에 거의 하반기 방역하던 그 방식으로 계속 해 왔었습니다.

그래요? (예) 그러면 지금 과장님 말씀대로 한다면 내년도에도 예산을 조금만 세워가지고 위탁으로 해서 분무소독을 하지 않고 계속 방역소독으로 가겠다는 그런 내용인가요? ○

내년도 꼭 그렇게 하겠다고 방침은 제가 주무과장이 아니기 때문에 그렇게는 말씀을 못드리고요. 저희들이 해본 바람은 아까 주민들을 더 설득을 해서 그 방식을 택하면 좋지 않을까 그게 저희들의 바람입니다.

그러면 주무과장님의 생각은 어떠신지, 계획은 또 어떠신지 한말씀 해주십시오. ○

내년 방역? (예) 저희 지금 내년에도 똑같이 위탁방역으로 계획을 하고 있거든요? 저희가 이번에 설문조사를 해본 결과 대부분 불만족 응답자의 퍼센트를 차지하는 것이 횟수가 부족하다, 그리고 방역하는 모습을 볼 수가 없다. 그런 쪽으로 많이 나와 있거든요? 실제로 효과면이나 기타면에 대한 부분은 아주 적은 편이고, 그래서 저희가 직접하고는 있는데 주민들이 그것을 못보고 하니까 그런 것에 대한 불만사항이 많은 것으로 나와서 내년에는 그것에 대한 홍보부분에 대해서 역점을 두고 하고 있는 것을 주민들이 다 인식할 수 있도록 그렇게 하려고 하거든요? 그래서 아까 SMS로 해가지고 문자메시지를 주는 것 뿐만 아니라 저희가 보건소 홈페이지에 각 동별로, 시간별로 방역예고제를 하려고 지금 계획을 하고 있습니다. 왜냐 하면 오전때가 5시에 하고, 저녁에 하기 때문에 볼 수가 없거든요? 그래서 저희가 어느 주민이든지 어느 때에 가면 방역을 하고 있는지를 확인하고 또 그쪽 취약지에 대해서는 직접 요청할 수 있도록 저희가 세세하게 예고제를 할려고 준비하고 있습니다.

방역은 주민의 건강과 밀접하기 때문에 질문이 지금 오래되고 있습니다마는 저희들 의회의 회기가 있는 날은 유독 아침에 저만 그렇게 느꼈는가는 모르겠습니다마는 의원님들 집 주변을 연막소독을 하고 돌아다니는 것 같더라고요. 꼭 한 번 보십시오라는 그런 내용 같은데 저희들이 의회를 자주 열어야 되겠다는 생각도 가져봤어요. 그런데 혹시 과장님 댁은 어디신가요? 무슨 동인가요? ○

저 봉선동에 살고 있습니다.

봉선 몇 동이세요? ○

2동입니다.

지금 왜 제가 그런 것을 물어보냐면 봉선동이든 타 동이든 간에 아파트 밀접지역은 아파트 자체적으로 방역을 하고 있다는 이유로 동사무소나 구 보건소에서 방역하는 횟수가 아마 적었을 겁니다. 그런데 주민들 여론을 들어보면 저도 봉선 2동입니다마는 작년하고 올해는, 특히 올해 모기가 지금도 있습니다. 제가 봤을 때에는 모기가 멀리 날아가고 그런 곤충은 아니기 때문에 주로 그 동네에서 서식한다고 보는데 방역이 미비해 가지고 올해에 모기가 많았다고 혹시 생각해 본적 없는가요? 왜 그러냐면 자치위원회라든가 통장단 회의에 가서 들어보면 예전에 없던 모기가 우리 아파트에 엄청 많다고, 그 이야기를 들었었거든요? 저는 거기에서 무슨 이야기는 못했는데 제가 자체적으로 생각해봐도 이 방역에 큰 문제가 있지 않냐는 생각을 개인적으로 가져봐요. 데이터는 제가 아직 못 뽑았습니다마는, 그래서 이 방역문제가 아주 심각하고 지역주민들의 건강에 밀접한 관계이기 때문에 좀더 연구를 하고 어떻게 하면 효과적으로 할 것인지, 또 어떻게 하면 예산을 방역쪽에다가 많이 편성할 것인지에 대해서 고민을 좀 많이 해가지고 예산편성을 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 저는 이대로 마치겠습니다. 예, 김관중 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

방문사업과장님은 행정사무감사를 받아보고 이 자리에 앉아 본 것이 처음이죠? (예) 그러면 제가 소장님한테 한번 물어볼게요. 우리 2007년도 방역소독 예산편성하면서 어떤 식으로 방역하기로 약속했습니까? ○

예, 저도 개인적인 소견으로는 실질적으로 동자율방역을 할 때가 만족도가 높다라는 것은 분명합니다. 설문조사를 해보고, 그런데 실질적으로 예산편성하는 집행부 쪽에서의 운영상에서 약간 불만족이 있지만 예산절감 측면을 강조하면서 하다 보니까 2007년도 예산도,......

, 그렇게 이야기 하지 말고 예산편성하실 때 어떤 방법으로 방역을 하겠다. 의회에서 예산편성할 때,..... ○

2007년도는 현재 위탁방역 방향으로 잡았습니다.

, 그러니까 이것이 거짓말이죠. 추경때 방역예산 잡을 때 해줬죠? 위탁이 아니라 자율방역으로 하기로 약속을 했지 않습니까? 동방역으로 하기로 했습니다. 저만 있는 것이 아니고 의원님들 다 계시고 예산편성할 때, 속기록도 빼고 할까요? 그런 식으로 하지 말고, 예산편성 하실 때에 약속을 할 때는 2006년도에 용역을 맡겨가지고 실패했단 이야기를 했어요. 불만족이 더 많다. 그래가지고 방역 예산편성할 때 소장님이 직접 약속을 했어요. 자율방역으로 각 동별로 한다라는 약속을 해 주셨어요. 그런데 제가 봤을 때 2007년도 이런 방역에 대해서 예산 예산만 하지 마세요. 왜 예산을 세우는데 용역은 예산가지고 할 수 있고 자율방역은 못합니까? 다 합니다. 예를 들어서 물어볼까요? 용역회사에다 하면 용역회사에도 인부를 사서합니다. 용역회사 직원들 아닙니다. 일당을 주고 사서합니다. 그것 알고 있죠? (예) 우리 각 동에서 해도 인건비 주고 합니다. 그 돈 주면 충분히 해요. 그런데 왜 용역을 주면 예산이 절감이 되고 동으로 자율방역을 하면 예산이 더 듭니까? 돈을 5억, 6억, 10억을 줘 보십시오. 똑같지, 그런 약속한 부분은 이 감사장소뿐만 아니라 업무보고나 예산편성할 때 그 자리만 떠나면, 그렇게 하지 마세요. 한 번 약속하면 그런 것을 지켜주시라 이거에요. 그리고 만족도, 주민자치위원회 16개 동 주민자치위원장들 이야기 들어보세요. 다 불만을 가지고 있어요. 그리고 뭐라고 하냐면 동에서 자율방역 할 때가 좋았다. 그래도 한 군데라도 더 간다. 예를 들어서 저도 경험을 했어요. 이 위탁을 주다 보니까 방역하러 다니는 사람들이 보건소 말 안들어요. 업체 이야기만 듣습니다. 그리고 가버려요. 일당제로 해서 오늘 몇 시간 방역을 해라, 그 사람들 정확히 안합니다. 지금 주민들 만족도여론조사 했다는데요. 거짓말입니다. 90% 이상이 불만족이에요. 실질적으로 우리가 각 동에서 이야기를 들어보면 90% 이상이 불만족이에요. 그리고 어떤 식으로 합니까? 거기가서 확인서 써주라고 하죠? 그 집 대문 앞에 뿌려줘요. 확인서 안써주는 사람이 누가 있어요? 써준다고 해야 자기집 앞에다가 하니까, 이런 것을 고쳐나가고 아까 동사무소 방역기계를 수리하는데 1억 이상이 든다는데 방치해 놓으니까 그렇죠. 기계도 돌아가야 되잖아요. 그런 것을 한 번 딱 여기에서 약속을 했으면 시행을 해 보세요. 지금 이것 용역하면서부터 작년부터 올해까지 이 방역에 불만이 많이 나와요. 그 외에 방역이 나왔어요? 하여튼 예산편성이나 업무보고나 감사장 자리에서 할 때 두루뭉술 ‘그렇게 합시다’ 해가지고 넘어갔으면 앞으로는 그대로 넘어가지 마십시오. ○

예, 그 부분은 제가 2006년도에 자율방역으로 약속을 했고요. 그런데 문제가 꼭 하는 과정에서 저희들이 최선을 다해서 자율방역의 효과에 대해서는 아까도 말씀을 드렸다시피 저도 알고 있기 때문에 특히 동장님들이,......

자, 그 이야기는 저도 알고 있어요. 각 동사무소 자율방역을 하면 동사무소는 솔직히 귀찮습니다. 안할려고 그래요. 그것을 저도 알고 있어요. 그러나 좀전에 이야기 했지만 용역을 맡기다 보니까 용역회사에서 직접 인부를 써가지고 하는 것이 아니라 일당제로 해가지고 하니까 그 사람들은 시간만 때우면 끝나버려요. 그렇지만 동자율방역을 하면 우리 동에서 봉사해 줄 사람을 추천합니다. 일당 주고, 그 분들은 동 체면 때문이라도 안빼먹고 더 열심히 합니다. 예를 들어서 그 사람들은 3시간 하라고 하면 4시간, 5시간을 해버립니다. 그런 장ㆍ단점을 보시라고요. 소장님, 분명히 알고 계시죠? 용역회사에서 일당 주고 하라고 하면 그 사람들 용역회사 말만 듣지 보건소 말 안들어요. 그런 것 느끼죠? 그런 것 때문에 주민들한테 바로 피해가 간다고요. 그러니까 이런 것은 물론 예산이 많이 있으면 보건소에서도 풍부하게 주면서 할 수 있어요. 그러나 보건소 뿐만 아니라 모든게 남구가 재정이 약해서 예산을 쪼개다 쪼개다 보니까 참 예산이 적은지 알아요. 그러나 그것을 더 쪼개가지고 각 동에다가 해가지고 하십시오. 자치위원회나 각 관변단체에 이야기 해 보면요. 내년에는 정말 자율방역하자고 전부 다 그럴 거예요. 그래서 이것을 곧 예산편성 하겠지만 그 부분은 하여튼 강력히 16개 동으로 나눠버리든지, 제가 그렇게 하려고 마음먹고 있어요. ○

알겠습니다.

그것을 참고해 주시고 꼭 소장님이나 보건소가 잘못한 것입니까? 다들 잘 하자는 것이니까 우리가 약속한 부분은 또 약속도 좀 지켜주고 같이 또 의논해 주고 분명히 2007년도에는 자율방역으로 하지 용역을 안한다고 소장님이 분명히 약속을 했어요. 그런데 어느날 갑자기 용역을 해버린 것이에요. 그래서 용역 입찰인가 할 때도 저한테 위원회로 들어오라고 소장님이 분명히 했어요. 한 번 들어주시라고, 제가 거기를 들어갔습니다. 그런데 어느날 갑자기 용역으로 딱 입찰을 해 버리더라고요. 그러니까 그런 부분은 서로 의논도 좀 하고 같이 손발을 맞춰가지고, 왜 그러냐면 이 동네에는 솔직히 구의원들이 제일 밑바닥이라 누구보다 더 잘 압니다. 그리고 또 국회의원이나 시의원이나 이런 분들한테 말하지 않고 우리 지방 동네 의원들한테만 이야기를 많이 하는 편입니다. 그러니까 그것을 한 번 해보세요. 제가 진짜 한 번 16개 동 자치위원장님들 회의가 있던데, 거짓말이 아니라 한 번 가서 물어보세요. 그 분들은 용역을 준 것을, 100% 반대를 해요. 그러니까 그것을 참고로 해가지고 주민들한테 더 이런 불만이 없도록 하여튼 신경 좀 써주십시오. ○

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다. 방역에 대해서는 조금 이따가,......

예, 김관중 위원님 수고하셨습니다. 김재섭 위원님 계속 질의해 주시기 바랍니다.

대해 계속 소장님하고 여러 말을 해서, 오늘 그냥 옆에 의원님들이 해서 안하고 넘어가려고 그랬는데 서구 좀 물어봅시다. 서구는 지금 동자율화로 합니까? ○

서구가 동자율방역으로 작년부터,......

한 것이 아니라 그렇게 했어요. 그런데 거기에 아까 돈이 얼마라고 했습니까? 서구에 소요예산이. ○

2억7,000만원입니다.

2억7,000만원에 서구는 우리보다 지역이 더 넓지 않습니까? ○

지역은 넓은데 동수는 우리보다 적은 걸로,......

많지 않습니까? (예) 왜 거기는 돈이 그렇게 적게 들어가는데 우리 남구만 이렇게 몽땅 4억이 들어가네, 얼마 들어가네, 이런 식으로 말을 한가 모르겠어요. ○

서구가 2007년에 2억7,000만원이었고 우리는 1억2,000만원이었습니다. 동자율방역으로,......

지금 그렇게 적게 들게 이 돈 가지고 충분히 할 수가 있거든요? 지금 용역회사하고 무슨 이유가 있습니까? 소장님 한 번 말씀하세요. 무슨 이유가 있습니까? ○

용역회사하고 이유는 없고요. 저희들도 입찰하고 골치 아프지 않겠습니까? 그것보다는 저도 솔직히 자율로 하고 싶습니다. 지금이라도 당장, 그런데 자꾸 이게 진행하는 과정에서, 우리 검토보고서를 보시면 전부 자율로 동그라미 쳐져 있습니다. 그래놓고 나중에 예산반영 하는데 가면 삭감이 되어버리니까 결국에 그것에 맞출려다 보니까 꼭 제가 거짓말쟁이처럼 되어버리거든요? 그러니까 하여튼 이 부분은 저희들이 또 다시 한번 제가 하겠습니다마는 의원님도 그 부분에 대해서 애로사항을 조금만,......

. 통장들, 주민 몇 몇 160명 만족도 갖고 되겠습니까? 그리고 지역에 우리 의원들에게 민원이 많이 들어오지 않습니까? 지금 선거구는 월산 4동하고 농성동하고 그 경계에 있지 않아요? 옛날에도 말했지만, 그쪽에는 아주 칭찬받고 있어요. 지금도 산동네이고 그 경계지역이고 얼마나 말이 많은지 모르십니까? 그리고 저번에 김민규 행정과장으로 계실 때 다 빼갖고 왔어요. 예산 잡아주라고, 동자율화로 한다고 우리 사무실로 직접 갖고 왔어요. 그랬는데 이렇게 바꿔져버리고 이러면 쓰겠습니까? 그리고 아까 과장님 말씀하시는데 내년에도 용역으로 한다고요? 그렇게 잡아놨습니까? ○

예, 예산상에는 그렇게 올라와 있습니다.

누가 잡습니까? 이 예산은 누가 잡아요? ○

예, 저희 과에서 잡습니다.

그 과에서만 잡아가지고 이렇게 예산을 편성해가지고 그냥 이렇게 용역으로 한다 그말입니까? ○

그 부분은 하여튼 다시 저희들이 검토를 하겠습니다.

. 말만 그러지 말고 우리 소장님 저번에도 약속 다 한 것이잖아요. 아까 김관중 위원님 말씀하셨잖아요. 저 웬만해서는 여러 말 안하고 싶어서 오늘은 그냥 넘어가려고 그랬는데, 우리 행정과장님은 지금 월산 2동에 살죠? ○

예.

모기 없습니까? 우리 아파트가 월산동 라인아파트 1208호입니다.

바꾸세요.

. 왜냐 하면요. 소장님, 제가 농장을 해봤어요. 농장을 했는데 약 하나 사면 얼마나 오래쓴 지 압니까? 한 3만4,000원짜리인가 하나 사면 몇 년 씁니까? 이 많은 예산을 버리지 마세요. 제대로 주민들 편히 살게끔 만들어 줘야지 이 돈 2억이면 충분해요. 용역 안줘도 돼요. 용역회사하고 우리 구청하고 무슨 이유가 있으니까 그렇지, 이 돈이면 충분히 할 수 있어요. 저 오늘은 열을 안내려고 그랬는데 열이 내지내요. 방역 때문에 싸워가지고, 그러니까 말로만 하지 말고 잘 한번 해보세요. 역학조사반 편성 운영에 대해 있지 않습니까? (예) 이제 다른 분들이 하세요. 우리 과장님들이 답변하세요. 1개반이 7명으로 구성되어 있는데 어떤 분들이 구성되어서 있습니까? ○

역학조사는 아주 전문집단입니다. 그래서 조직이고요. 의사를 중심으로 해서 임상병리사, 또 행정요원, 이렇게 편성이 되어 있습니다.

이 사람들 일당은 주죠? ○

아, 우리 공무원들 입니다.

입니까? (예) 그러면 일당을 안줘요? (예) 그러면 그 분들 서류 좀 제출해 줄 수 있어요? ○

조사반 명단이요? (예) 예, 제출해 드리겠습니다.

기독병원외에 18개소 233회 홍보방법을 하는데 예산이 얼마나 들었습니까? ○

몇 페이지입니까?

200페이지네요. ○

236만원 들었습니다.

236만원이요? (예) 그러면 일일보고 325회를 했는데 이것을 어디다가 보고합니까? ○

예, 이것은 기독병원에서 응급실에 근무하시는 분이 매일 질병관리본부로 직접 보고하고 있습니다.

기독병원에서만 합니까? 18개소라고 했는데,...... ○

그것은 표본감시체계에 대해서 기독병원외 18개소이고요. 생물테러 이것은 기독병원에서 매일 보고하는 것입니다.

201쪽요. 에이즈환자는 남자들만 있습니까? 11명이? ○

예, 남자만 11명 관리하고 있습니다.

이 사람들 어떻게 관리를 합니까? ○

예, 3개월에 한 번씩 주기적으로 만나거나 전화를 통해서 관리하고 있습니다.

5명에게 치료비를 지원한다고 그랬는데 얼마씩이나 지원합니까? ○

이 치료비 지원은 의료급여수급자는 약품비가 무료이기 때문에 지급을 안하고 있고요. 여기에서 5명은 건강보험가입자이기 때문에 이 사람들에 대해서 나오는 모든 치료비는 전적으로 다 지원하고 있습니다.

관리는 어떻게 하고 있어요? ○

지금 현재 저희가 관리하고 있는 사람중에서 행불자는 없습니다.

? (예) 예, 이상입니다. 조금 이따가 또 하겠습니다.

예, 그러면 오전시간이 된 관계로 오후 2시부터 이 자리에서 다시 보건소 소관 2007년도 행정사무감사를 계속 진행하도록 하겠습니다. 원활한 감사를 위해서 감사를 잠시 중지합니다.

본연의 업무라면 우리 남구민들의 건강을 예방하고 또 발병 후에 치료를 하는 업무라고 생각하는데 맞습니까? 방문사업과장님이 하셔야 됩니까? 방문사업과장님이 그 부분은 답변해 주세요. ○

예, 맞습니다.

본연의 업무를 벗어난 업무를 지금 보건소에서 많이 하죠? ○

모든 것들을 종합적으로 거시적으로 볼 때는 보건소업무라고 생각을 하고 일을 하고 있습니다.

생각하는 보건소 업무하고 또 외적인 업무도 주민들의 건강을 위한 업무의 일환이다고 생각하신다는 거죠? (예) 한방병원하고 치과 의료서비스하고 있죠? 보니까 한방병원은 의료서비스하고 있는 내역이 나와 있는데 치과는 안나와 있네요? ○

저희가 양방쪽의 내과진료하고 구강보건실 운영하고 한방실 운영을 하고 있습니다. 한방실은 일반적인 진료를 하고 있고 구강보건실에서는 저희가 소내 진료하고 학교 구강보건실 운영을 하는, 밖으로 나가서 하는 업무에 치중해서 일을 하고 있습니다. 그래서 각 학교에 출장을 나가가지고 홈메우기나 치면세마, 그리고 불소도포, 이러한 일들을 하고 있습니다.

구강업무는 주로 출장을 많이 하신다는 얘기에요? ○

예, 소내에서 하고 있는 치료업무보다는,......

치료하는 업무 중에서 1년에 치료하는 환자수가 몇 분이나 됩니까? ○

2007년도 11월까지 해서 진료 건수를 뽑아봤는데 1만명 정도 진료를 한 것으로 나와 있습니다. 1일 46건 정도 치료하고 있고 전체적으로 해서 1만건 정도 진료를 하고 있습니다.

치료하는 일수는 총 며칠이에요? 진료는 오전, 오후로 합니까? ○

오전, 오후로 하는데 저희가 주로 오후에 진료를 하는 걸로 되어 있고 오전에는 학교에 나가서 구강검진을 하는 쪽으로 일을 하고 있습니다.

소내에서 하고 오후에는,...... ○

오전에는 검진을 나가고, 왜냐 하면 주로 초등학교로 나가기 때문에 학생들이 있는 시간에, 오전에는 학교에 학생들이 있고 오후에는 끝나고 집에 가기 때문에 저희가 오후에 진료를 나가도 학생들을 만날 수가 없어서 오전에는 주로 밖으로 나가서 하고 있습니다.

소내 치료하는 환자수가 1일 평균 47명이다? ○

1일 진료하는 건수가 47건인데 이중에서는 순수 진료하고 저희가 건강검진, 진단서 발급 이런 모든 것들을 다 포함해서 1일 46건으로 나와 있습니다.

소내 치료를 할려고 예약하신 분들이 많이 있습니까? ○

일반적인 치료업무는 그때 그때 하고 있고요. 스켈링하는 업무는 예약을 해가지고 하고 있습니다.

예약을 하는데 보통 며칠씩이나 기다려야 합니까? ○

제가 알고 있기로는 하루에 2건씩 예약을 잡는 걸로 알고 있습니다.

그 다음에 이ㆍ미용실에서 보면 노인 양반들 무료 이미용 해주는 데 있죠? ○

그것도 사실 저희가 지원을 해줍니다.

무료로 해 준다는 말이 있던데요? ○

자기들 인건비를 안받죠. 조그마한 소규모 단체에 오래간만에 한 데서 자기들이 재료를 다 가지고오죠. 예를 들어 퍼머약을 쓴다든가 여러 가지 기타 머리를 깎는데 기계가 필요하다든가 이런 것은 사실상 우리가 재료를 지원해 준 겁니다.

한다고 합시다. 할머니들 해준 것 있어요? ○

사실 저희가 직접 머리 손질하는 것을 목격한 것은 대촌 경로당에 가서 그분들이 봉사하는 것을 한번 봤습니다. 그런데 아주 진지하게 해줍니다.

예산받고 해줍니까? 그냥 해 주죠? ○

그런데 실질적으로 사실 재료대 실비 정도는 우리가 해줘야 됩니다.

되는데 분명 안드렸죠? 그런데 1,000만원 이런 것은 어디다가 해줬느냐, 실질적으로 해줄 데는 안해주고 어디서 예산 좀 주라 해가지고 와서 뭐라 하면 줘버리고 이것 1,000만원 쓴 것 확인했어요? 어디에 썼는지? 제가 여러 가지 있는데 하나 집어서 이야기 한 겁니다. ○

우리가 지원해 준 금액을 다 정산을 받기 때문에 그것을 저희들이 서면으로 제출하겠습니다.

목욕 이미용 봉사서비스한 것, 받았던 것 어디 어디 썼다는 것 있죠? 제가 확인해 볼려고 그래요. 꼭 확인해 보면 아니더라고요. 방금도 기획감사실장 오시길래 그런 이야기를 했는데 정말 쓸 데는 안써요. 그리고 꼭 행사성 있는 데는 수단과 방법을 안가리고 예산을 어디서든 끌어다가 써요. 솔직히 말해서 우리가 회의실 지은다고 오라고 했을 때 우리 의회와 같이 예산절감하고자 1억5,000만원 하라고 해도 안해요. 그런데 구청에서 필요하면 어디서든 해요. 이런 것을 앞으로는 보건소 뿐만 아니라 여기서 감사했던 모든 업무보고를 받았던 지적사항을 철저히, 제가 한 것만큼은 관리감독 할려고 해요. 그러니까 이런 것도 정말로 고생하신 분들 지원해 준다는 것은 좋지만 필요없는 지원은 안해야죠. 그리고 보면 보건소가 어떻게 생각하면 교육하는 것도 같고, 그런 행사를 많이 해요. 보면 팸피아사업을 하고 있죠? 이것을 보니까 1억2,889만1,000원인데 지금 사용하는 내역을 주라니까 2,571만9,000원만 사용을 했어요. 그 나머지는 인건비에요? ○

예, 나머지는 인건비입니다.

팸피아사업을 해가지고 우리 남구청에 돌아오는 이익이 뭐가 있습니까? ○

팸피아사이트 자체가 청소년정신문화운동이기 때문에 이 팸피아를 개설했거든요? 그래서 아까도 말씀드렸던 늘 이 프로그램을 학생들 수준에 맞게 계속해서 변형해서,.....

실질적으로 썼냐고요. ○

사실적으로 우리가 직접 쓴 것이 아니라 청소년들이 팸피아에 들어와가지고 효사랑이 무엇이구나, 또 자기들이 예를 들어서 편지쓰기만 해도 부모들에게 편지도 안쓰던 사람도 그 사이트를 이용해서 부모들에게 편지도 씁니다. 또 부모들은 자식들에게 보내지 못했던 감정을 팸피아를 이용해서 편지쓰기를 합니다. 이런 적은 역할부터 또 효사랑이 무엇인가, 충효가 무엇인가 그 자료를 구하기 위해서 팸피아사이트를 들어옵니다. 그래서 그런 청소년들이,......

그 자료를 이용하는 건이, 하루에 몇 명이나 들어옵니까? ○

팸피아를 사용하는데 회원은 9,000명 가량 되어 있습니다.

전체요? ○

지금 회원으로 등록된 수가.

그 명단이 있어요? ○

팸피아 회원 등록명부를 보실려고요?

개인적으로 물어보고, 여기 보면 추후계획표 있지요. 가정 미니홈피, 족보, 가족족보를 초등생이 어떻게 한다는 겁니까? ○

그 사이트를 개발해 놓으면 A라는 가정에서 자신들의 족보를 거기에다 죽 올려놔요. 그러면 자기 가족들이 늘 수시로 팸피아에 들어와서 봐요.

꼭 이것 볼랍니다. ○

예, 지금 개발중에 있어요.

예산이 1억288만 1,000원, 나머지 예산이 1억318만2,000원인데 이게 전부 인건비에요? ○

예, 인건비입니다.

팸피아사업 보면 인건비밖에 없구먼요. ○

소프트웨어가 어떻게 개발됐는가는 저희들이 구체적으로 말씀을 못드렸는데 그 자료를 주시라면 올해 개발한 사이트의 자료를 모두 다 드릴수 있습니다. 실질적으로 그게 운영이 되고 있어요.

왜 질의하냐면 예산편성도 있기 때문에 질의한 거예요. 진짜 보면 너무나 예산은 없는데, 방역도 솔직히 기금에서 쓸 수도 있어요. 소장님, 기금에서 쓸 수 없습니까? ○

지금 팸피아 이 사이트는 학생하고 부모하고 교사하고 연동체계인데 실질적으로 예산이 올해 같은 경우 2,000 몇 백만원밖에 아닙니다.

실질적으로 보건소는 예산이,....... ○

그게 아닙니다. 왜냐 하면 내년 8월부터 효행장려법이 통과되지 않습니까? 복지부에서 8월부터 시행이 됩니다. 우리가 복지부에 제출하려고 하는 것도 이런 자료하고, 그리고 저희들이 이 앞전에 복지부장관 왔을 때 데이터 자료를 좀 냈어요.

이 자료를 복지부에 언제 제출할 예정입니까? ○

실무진한테는 제가 지시를 했습니다마는 복지부에 그 담당 주무과가 어디인지를 아직 모릅니다.

올해 할지, 내년에 할지, 3년 후에 할지, 5년 후에 할지를 몰라요. 계속 투자만 하다가, 솔직히 소장님은 여기 근무하다가 다른 데로 가버리잖아요. 공무원 인사이동이 있잖아요. 과장님이나 계장님은 좀더 오래 계시겠지만 박과장님 같은 경우에도 다른 과로 발령나면 이것을 누가 또 이어서 합니까? 투자한 것은 솔직히 소모성이 되버리는 거예요. 그래서 신중하게 답변 해야 합니다. ○

그래서 이 부분은 앞으로도 조금 도와주셔야 될 부분입니다.

이야기 하는데 교육청에서 무슨 지원해 준다는데 지원해 주는 게 맞습니까? ○

교육청에서는 지금 음으로 양으로 많이 지원하고 있습니다.

하고 있어요? ○

예, 재정적인.

양으로 한다면서요. ○

그것은,......

교육청에서도 말로만 하면 뭐 합니까? 실질적으로 도움을 줘야지, ‘예, 협조해 줄랍니다. 학생들을 위해서 저학년, 고학년들을 위해서 우리 보건소에서도 이렇게 노력하고 있으니까 우리 남구 위원님들도 교육청에서 협조해서 도와주십시오’ 라고 해도 실질적으로는 가져온 것은 없어요. ‘우리가 연구해 가지고 도와주도록 할게요’ 답이에요. 그것이 바로 최고로 한 것이 그거예요. 실질적으로 1원짜리 하나 도움을 못 받잖아요. ○

재정적인 지원은 없지만 다른 부분은,......

소장님이나 과장님들이 교육청에 가서 많은 건의도 하고 그런 것을 한 줄은 알아요. 하다 보면 거기서는 긍정적인 이야기만 해줘요. 실질적 도움은 안주면서, 제가 진짜 할려고 하면 끝도 없는데 이것은 개인적으로도 물어 볼 것이고 업무보고 할 때도 물어보도록 하겠습니다. 여기서는 이만큼하고요. 제가 방문사업과장님한테 물어볼게요. 올해 독감예방접종을 동별로 했죠? ○

보건행정과에서 했습니다.

보건행정과에서 했어요? ○

예.

각 동에 하루씩 했죠? 16일 간. ○

예.

1개 동에서 이틀 한 적은 없죠? 하루씩만 했죠? ○

그렇죠. 이틀 한 적은 없습니다.

총 며칠 간 했습니까? ○

우리가 10월15일부터 10월25일까지 했습니다.

그 나머지는,...... ○

그 시설에 남아있습니다.

제가 죽 이것을 보니까 어차피 백운동 건강증진센터 거기서 했잖아요. 하루에 거기서 우리 간호사들이 몇 분을 접종하고 있습니까? ○

간호사분들이 이렇게 접종을 했던 것은 의사 두 분이 예진을 했거든요, 의사 두 분이서 예진을 했고 간호사들이 예진한 사람을 접종을 했죠. 4명이 하고 있습니다.

4명이면 하루에 몇 분 정도 할 수 있습니까? ○

그것이 꼭 일정으로 하는 것이 아니라,......

대략적으로. ○

대략 하루에 250명.

250명? ○

예.

제가 나이 드신 분들도, 65세 이상 하는데 이것은 좀 제가 참고로 하고, 가능한한 그렇게 해 주시면 좋고 각 동으로 나누어서 하는 것이 훨씬 더 좋을 것 같아요. 거동도 불편하신 분들이 상당히 있거든요? 그래서 동사무소에서 모셔다 드리고 그래요. 차를 태우고 가는데 차를 못 타시는 분들이 상당히 많아요. 개인적으로 가시는 분도 많고, 그래서 동사무소 1층 회의실라든가, 거기에서 예를 들어서 하루에 두 분씩만 와서 해줘도 돼요. 네 분이 안나오고, 차가 오는데 먼 동네는 상당히 차 타기가 힘들더라고요. 그렇지 않으면 동사무소로 모셔다 드리고 그렇게 하니까 16개 동을 돌아다니면서 해주면 좋죠. 그런 이야기를 주민들이 많이 해요. ○

말씀드리겠습니다. 저희가 각 동마다 이렇게 한꺼번에 모여서 하면 좋은 점과 각 동에 나가서 했을 때 좋은 점이 각각 있는데 증진센터에서는 어느 일정한 기간 동안 하는데 우리가 동으로 나가서 했을 때는 그 기간 아니면 맞을 수가 없습니다.

건강증진센터에서도 하고요, 왜 그러냐면 두 분이 16개 동을 매달, 양림동부터 예를 들어봅시다. 양림동에 하는 날은 두 분이 나가시라 이거예요. 건강증진센터에서는 중단시키지 말고, 네 분이 한다니까 두 분 정도 나가면 충분해요. ○

그런데 저희가 그렇게 하면 좋은데요, 그러면 인원이 양쪽으로 분산되고 또 보건소로도 오시거든요. 그러면 그렇게 인력이 나가서 다 같이 할 수가 없거든요? 보건소 내에 진료 있고 검진센터에 나가고 동으로 나가고 그러면 보건소,......

, 방금 행정과장님이 이야기하신 것은 16개 동을 할 때 네 분이 예방접종을,...... ○

그것은 저희 간호사 인력이 한정되어 있고 의사도 한정되어 있는데, 그것도 한꺼번에 전부 투입되는 게 아니라 오전, 오후로 나눠서 투입이 되고, 그리고 나머지 기간들은 본인들이 또 나가서 기존에 자기업무를 하고 있기 때문에,......

한 이야기가 무슨 이야기냐 하면, 제가 모르는 것이 아니라니까요. ○

예.

말해서 건강증진센터가 더 편하죠. 보건소에서, 온 사람만 해주면 편하죠. 그런데 찾아가는 보건행정을 하시라 이거예요. 거동이 불편하신 분들 사실 못가면 동에서 모시고 다니고 많이 해요. 그래서 그 이야기를 한 거예요. 주민들도 상당히 그 이야기를 합니다. 옛날에는 동으로 다니면서 맞았어요. 물론 이제 하루에 250명씩 보통 한다는데. ○

저희가 하루에 1,100명씩 접종했습니다.

, 동사무소. ○

예, 그런데 저희가 시작하는 날짜하고 해서 하루에 제가 한 1,100명씩 했고 전체 독감인원을 1만2,000명 전부해서 접종을 했는데요. 그리고 거기도 또 나가야 되고,......

1,200명씩 했으면,...... ○

하루에 1,100명 정도 했습니다.

20일 간 했잖아요. ○

5일 근무하니까 그 정도하고 그 다음에 시설은 또 따로 나가서 하고 왜냐 하면 저희가 간호사만 나가는 것이 아니라 의사도 같이 나가서 진료를 다 해야 하기 때문에,...... 그러면 그 기간이 한 달 정도 이렇게 늘어지거든요? 사실은, 만약에 그 수를 한다고 하면, 왜냐 하면 예방접종은 저희가 독감이 유행하기 전에 미리 맞아가지고 항체를 자기가 형성을 해야지 독감이 왔을 때 효력이 있는 것이기 때문에 긴 시간에 죽 나눠서 계속하는 것은 그렇게 효과가 있는 방법은 아니거든요? 그런데 동으로 각각 나가게 되면 물론 저희 의사 인력하고 간호사 인력이 충분하면 단시간 내에 그렇게 저희가 나갈 수 있는데 그것은 현실적으로,......

예, 알겠습니다. 사실 보면 동으로 방문해서 해줄 때가 상당히 편리 했었어요. ○

예, 그리고 실제로 몸이 많이 불편하신 분들은 방문간호사들이 직접 나가서 전부 독감접종을 했었거든요?

알았습니다. 하여튼 방문을 못 하겠다. 이걸로 판단하고 주민들한테 그렇게 홍보를 할랍니다. 그러면 되겠죠? ○

예.

좀 이따 할게요.

예. 김관중 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님. 예. 조기주 위원님.

과장님, 진료만 하시다가 또 행정업무까지 보게 됐는데 그 소감이 어떠십니까? ○

나름대로 재미있게 하고 있습니다.

하고 계십니까? ○

예.

재미있게 계속하십시오. 진료의사 월별 진료건수에 대해서 물어봅시다. 이윤지 과장님이 과장으로 오신 뒤로 지금 1월부터 10월까지는 거의 하루 평균 40명 진료건수가 그렇게 나오는데 11월 달에는 96명이면 한 3명 그렇게 줄어들었는데 그 이유가 어디에 있습니까? ○

저희가 10월까지는 제가 발령을 10월5일로 받았기 때문에 아무래도 그때까지는 진료업무를 전적으로 하고 있었고, 11월부터는 이제 행정업무와 같이 하다 보니까 제가 진료는 조금 줄이고 방문간호 나가는 것을 하고 있고요.

줄인 게 바로 옆에 곽은영 그 분이 이윤지 과장님 일을 맡아서 하고 있습니까? ○

저희가 그런데 사실 지금 요청을 하셔가지고 이렇게 저하고 곽은영 선생님하고 둘이 자료를 나눠놨는데 실질적으로 정확하게 나눠지기는 어렵고요. 저희끼리 그 전에 할 때는 제가 진료실을 보면 곽은영 선생님께서 예방접종 예진을 하고 있고, 그리고 곽선생님이 순회진료를 나가시면 제가 방문보건을 나가고 이렇게 하고 또 밖으로 외부진료를 나갈 경우에는 안에 있는 사람이 진료하고 예진이랄지 다른 건강검진을 보고 있고 그래서 사실은 1월부터 10월까지도 정확하게 이 구분이 나눠진 것은 아니고요. 11월인 경우에는 지금 이것도 정확하지는 않지만 제가 이제 행정업무를 하다 보니까 아무래도 진료를 좀 줄이고 그쪽으로 배우는 입장이고 그래서 이쪽에 많이 주력을 하고 있습니다.

, 우리 약속이 좀 틀린 부분이 있어서 짚고 갑니다. ○

예.

방문사업과를 신설하자고 할 때 충분한 일을 하고 남은 시간을 행정업무에 활용하도록 이렇게 효율성 있게 업무를 하자고 해서 그 과를 신설한 것 아닙니까? ○

예.

벌써부터 이런 큰 차이가 있으면 약속이 틀리잖아요? ○

아마 지금은 방문사업과장님이 신규로 행정업무를 보다 보니까 행정쪽에 좀 많이 치우친 것은 사실일 겁니다. 그런 것은 일시적인 것으로 보고 나중에 조정이 될 것으로 보고 있습니다.

진료건수가 물론 같을 수야 없겠습니다만 월별로 너무 들쑥날쑥한데 그 이유는 어디에 있습니까? ○

예, 월별로 차이가 나는 것은 지금 겨울에 보시면 많고, 6월, 7월, 8월에는 환자수가 적은 것으로 나와 있는데 이것은 급성전염병, 쉽게 말해서 상계도감염, 감기와 같은 그런 질환인 경우이고 아무래도 내과진료는 여름철에는 환자가 좀 적고 가을부터 겨울철 넘어가는 그 시기에는 환자가 늘어나고, 이런 것은 보건소뿐만 아니라 전반적으로.

, 내과뿐만 아니고 치과도 마찬가지입니다. 그랬을 때 어떤 생각이 드냐면 11월, 12월달에 이렇게 환자 수가 많이 편중돼 있는 것은 혹시 사무감사에 대비를 위해서 건수 올리려고 하는 것은 아닙니까? ○

이 건수는 저희 진료실 현황에 들어가서 월별로 치면 다 나오게 되어 있습니다. 이것은 그 자료를,......

이 자료가 틀립니까? ○

똑같습니다.

, 내용이 틀리냐고. ○

저희하고 같습니다. 갖고 계신 자료하고.

저 마무리 할랍니다마는 우리 소장님에 전에 그 약속 하신대로 그 기능 살려서 이윤지 과장님 좀 힘드시더라도 본연의 업무에 더 충실하시고 행정업무는 뒷전으로 두시고 열심히 하십시오. ○

예, 알겠습니다.

예, 원활한 감사 진행을 위해서 감사중지를 선포합니다.