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경기 연천군의회 발언

이원근 의원 발언

제160회 제3차 예산결산특별위원회2007-12-10

이원근 의원 프로필 보기 →

신동진위원장

위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.성원이 되었으므로 지금부터 제160회 연천군의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 1. 2008년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안(계속) 맨위로

10시01분

김창석의장

제2차 회의에 이어 계속해서 오늘은 총무과, 세무회계과, 주민생활지원과, 사회복지과 소관에 대하여 예산을 심사하도록 하겠습니다.그럼 먼저 총무과 소관에 대하여 심사하도록 하겠습니다.총무과장 설명해 주시기 바랍니다.
부상

이부상총무과장

총무과장 이부상입니다.총무과 소관 2008년도 세출예산에 대한 설명을 드리겠습니다.90쪽이 되겠습니다.저희 총무과 예산은 2007년도보다 25억2천만원이 증가한 296억8,271만3천원으로 편성하였습니다.증가된 주요내용을 설명드리면 공무원 교육훈련비가 2억300만원, 공무국외여비 5천만원, 추성시 학생교류 3,900만원, 인력운영비 21억8,600만원 등이 각각 증가요인이 되었습니다. 그러면 사업별로 세출예산을 설명드리겠습니다.원활한 행정지원 및 복무관리를 위한 행정자료실 운영비로 자료관 업무보조요원 인건비 1,048만원을 계상하였고, 열심히 일하는 공직분위기 및 쾌적한 사무환경 조성을 위하여 환경심사 및 복무평가 운영비 240만원을 계상하였습니다.자료관리시스템 운영비로 유지관리비 650만원과 무인경비시스템 운영비로 용역비 3천만원을 계상하였습니다.연천·전곡군립도서관 정맥인식기 설치비 800만원을 계상하였습니다.공무원 행정능력 개발제고를 위한 공무원 교육훈련비로 공무원 특별정신교육 및 교육여비 3억7,400만원을 계상하였습니다.이것은 상시 학습체계 전환으로 총액 인건비의 1%를 교육여비로 편성하였습니다. 91쪽이 되겠습니다.열심히 일하는 공무원에 대하여 포상 및 산업시찰 기회를 부여하고자 모범공무원 격려비 3,960만원을 계상하였고 공무원 복지마인드 함양 및 선진행정 벤치마킹을 위한 공직자 국외여비로 공무국외여비, 공직자 배낭여행, 30년이상 장기근속자 해외여행 경비 3억2,900만원을 계상하였습니다.30년이상 장기근속자에 대한 가족 항공료는 자부담하는 것으로 하였습니다.후생복지 증진을 위한 공무원 선택적복지제도 운영비 4억7,112만원을 계상하였고 근무년수 및 부양가족 기준으로 복지포인트를 부여하고 있습니다.여기에는 정원외상근인력 단체보험만 가입했습니다.취학전아동 보육료 지원을 위해서 직장보육료 지원비 8,580만원을 계상하였습니다.이것은 취학아동 보육료 50%를 지원하는 것이 되겠습니다. 92쪽이 되겠습니다.공무원자녀 장학금 운영비 7,440만3천원을 계상하였고 연천군 소속공무원 상호간 친목도모 및 자기능력 개발을 위해서 직장동호회 활동비 1,500만원을 계상하였습니다.이는 동호회 활동실적에 따라서 차등지급하도록 되어 있습니다.그 다음에 구내식당 운영지원비 1,440만원을 계상하였고 건전한 여가선용 및 사기진작을 통한 업무능력 향상을 위해서 공무원 복지휴양시설 운영비 2천만원을 계상하였습니다.청원경찰 지원비 660만원을 계상해서 경기도 청원경찰 상호간 친목도모 및 근무복 구입하는데 계상을 하였습니다.지역통합방위 역량제고를 위한 방위협의회 운영비로 명절날 군경위문을 위한 경비 등 3,150만원을 계상하였습니다. 93쪽이 되겠습니다.지역예비군 지원을 통한 지역단위 통합방위체제 구축을 위해서 예비군 육성지원비 5,040만원을 계상하였고, 각종 지표로부터 주민피해를 최소화하고자 청사방호 경계근무 지원비 625만원을 계상하였습니다.전시대비체제 확립을 위한 을지연습 실시비 370만원을 계상하였고, 국제화시대 경쟁력있는 자치단체 구현을 위해서 추성시 대표단 방문교류비 2,992만원을 계상하였습니다.이는 양 시군 대표적 축제기간동안 상호방문 및 경기도와 산둥 도시연합을 통한 국제교류를 더 확대하는데 있습니다. 94쪽이 되겠습니다.연천·추성시 학생교류 활성화를 위해서 6,180만원을 계상하였는데 이는 금년도 20명에서 30명으로 확대 실시할 계획에 있습니다.하계방학 기간중 교류인원을 선발해서 상호 방문하고자 합니다.연천·추성시 공무원 교류비 2,440만원을 계상하였습니다.이는 매년 2명씩 공무원을 선발해서 상대 도시에 파견을 실시해서 행정, 문화, 생활, 언어 등을 이해하고 국제관광을 향상시키는 데 있습니다.참고로 말씀드리면 금년 12월 20일 이것을 교체하는 것으로 했습니다.국제화재단 출연금 500만원을 계상하였고 고객중심의 행정혁신 역량강화를 위하여 혁신경진대회 운영비 590만원을 계상하였습니다. 95쪽이 되겠습니다.공무원과 지역주민의 혁신교육을 통한 혁신역량 향상을 위해서 혁신아카데미 운영비 2,500만원을 계상하였고, 혁신추진조직 역할학습으로 혁신추진 동력확보를 위해서 혁신교육 및 워크숍비 1,380만원을 계상하였습니다. 96쪽이 되겠습니다.연천군민과 공무원의 창의적인 의견을 장려 개발해서 군정에 반영하고자 제안제도 운영비 430만원을 계상하였고, 혁신시책 업무추진비 200만원을 계상하였습니다.토론을 통한 조직역량 강화와 고객만족 행정혁신 추진을 위해서 학습동아리 운영비 1천만원을 계상하였고, 혁신사례와 마인드 공유를 위해서 혁신평가 및 홍보물 제작비 1천만원을 계상하였습니다. 97쪽이 되겠습니다.혁신프로그램 관리를 위한 유지보수비로 360만원을 계상하였고, 인사관리로 관내 대학생들의 방학기간동안 지방행정 참여를 통해 행정기관에 대한 올바른 인식과 역사를 배울 수 있는 기회를 제공하고자 부업대학생 운영비 3천만원을 계상하였고, 업무공백을 최소화하고자 출산휴가 및 육아휴직 대체인력비 5,746만4천원을 계상하였습니다.조직관리 및 인사행정 운영비 1,480만원을 계상해서 자치단체장 일선행정 조직관리와 총무과 인사행정 업무추진비에 사용하겠습니다.투명하고 공정한 인사운영을 위해서 인사위원회 운영비 136만원을 계상하였고, 향토장학기금 운영비로 기금위원회 심사수당 98만원을 계상하였습니다. 98쪽이 되겠습니다.업무수첩비는 2007년도와 마찬가지로 600만원을 계상하였고, 군정유공자 상훈운영비 역시 960만원을 각각 계상하였습니다.군민중심의 활기찬 열린군정 운영으로 군정을 홍보하고 의견을 수렴해서 군정에 반영하고자 지역주민과의 보고회 운영비 2,350만원을 계상하였고, 명예군민에 대한 군정 및 연천특산품을 홍보하고자 명예군민 사후관리로 600만원을 계상하였습니다.이는 금년과 같습니다.여론 및 동향을 파악하여 군정에 반영하고자 동향관리 업무추진비 역시 금년과 같이 240만원을 계상하였고, 민관군 및 유관기관과의 원활한 군정업무 추진을 위해서 유관기관과의 군정협조 운영비 2,800만원을 금년과 같이 세웠습니다.연천군 주요 방문인사에 대한 군정 및 연천특산물 홍보하고자 방문기념품 운영비 1,400만원을 계상하였습니다. 99쪽이 되겠습니다.군민의 날 기념행사 운영비로 기념행사에 소요되는 경비 850만원을 계상하였고, 이장 사기진작 운영으로 지역사회 발전에 헌신 노력하는 이장들의 사기진작을 도모코자 이장자녀 장학금 지원비 500만원을 계상하였고, 이장들의 소양을 넓히고 배움의 장을 마련하고자 이장 선진지 견학비 1천만원을 계상하였습니다.이장 건강검진비 및 보험운영비 1,320만원, 이장협의회 운영비 지원 200만원을 계상하였습니다. 100페이지가 되겠습니다.새마을교육 운영비 914만8천원을 2007년도와 마찬가지로 계상하였고, 자율적인 연천군 치안유지를 위해서 자율방범대 운영비 역시 금년과 같이 6,207만원을 계상하였습니다.주민자치센터 사업비로 주민자치센터 활성화를 위해서 센터 작품전시회 지원비 1,200만원을 계상하였고, 주민자치위원 교육 및 협의회를 활성시키고자 주민자치위원회 운영비 704만원을 계상하였습니다. 101쪽이 되겠습니다.주민자치센터 정착 및 발전을 도모하고자 자치센터 운영비 1억6천만원을 계상하였고, 우수 주민자치센터에 인센티브를 주어 경쟁유도 및 활성화를 도모하고자 주민자치평가 시상비 600만원을 계상하였습니다.주민자치 시책업무운영비 100만원을 계상하였고, 정보화마을 지원 및 홈페이지 관리를 위해서 정보화마을 운영비 6,478만원을 계상하였습니다. 102쪽이 되겠습니다.공무원 및 주민의 정보활용능력 향상지원을 위한 정보화교육 강사수당, 교재제작비 등 820만원을 계상하였고 주민 정보화교육을 위한 정보화교육 자원봉사자 운영비 650만원을 계상하였습니다. 103쪽이 되겠습니다.4개 정보화마을 운영활성화 도모와 IT분야 일자리 창출을 위한 정보화마을 프로그램 관리자 육성사업비 6,194만4천원을 계상하였고, 홈페이지 개편 및 시스템 구축을 위해서 연천군 홈페이지 운영비 1억2,382만6천원을 계상하였습니다. 104쪽이 되겠습니다.우리군 5개년 중장기 정보화계획 수립을 위한 U-지역정보화 기본계획 용역비 5천만원을 계상하였습니다.이것은 2008년도부터 2012년까지 기본계획을 수립토록 되어 있습니다.행정정보시스템 고도화사업으로 전자문서시스템 업무용서버 관리를 위해서 전자문서시스템 운영비 6,004만원을 계상하였고 업무용 전산장비 확충을 위해서 1억1,931만원을 계상하였습니다. 105쪽이 되겠습니다.공통기반시스템 운영비 1억2,282만6천원을 계상하였습니다.효율적인 서버실 운영과 통신 및 전산장비를 위해서 서버실 환경개선비 4,273만5천원을 계상하였고 시군구 행정정보시스템 운영비로 1억8,495만원을 계상하였습니다. 106쪽이 되겠습니다.행정업무 지원을 위해서 행정업무용 프로그램 구입비 2,858만5천원을 계상하였고 개인정보 보호대책 강화를 위해서 9,606만5천원을 계상하였습니다.이것은 불용되는 PC의 보안대책 강화와 하드웨어, 소프트웨어 비품, PC 등 전산자료의 통합관리를 위한 자산관리시스템 구축과 USB메모리를 통한 행정정보 유출방지를 위해서 보완관리시스템을 구축하는데 사용하는 예산이 되겠습니다.정보통신장비 확충사업비로서는 전원 안정성 개선을 위해서 무정전 전원장비 구매비 5,400만원을 계상하였습니다. 107쪽이 되겠습니다.연천군 치안강화 및 교통정보 수집을 위해서 방범용 CCTV 설치 지원비로 2억4,362만9천원을 계상하였고, 통신장비 유지관리를 위해서 5,680만4천원을 계상하였습니다.통신망 및 정보망 회선사용료 1억6,852만원을 계상하였고 전화사용료 관리비 5,747만원을 계상하였습니다. 108쪽이 되겠습니다.인건비로서 기본급 111억5,103만4천원, 수당 25억4,213만6천원을 계상하였습니다.각 수당내역의 설명은 생략토록 하겠습니다.110쪽으로 넘어가 주시기 바랍니다.110쪽에 정액급식비 7억3,320만원, 교통보조비 7억32만원, 명절휴가비 10억6,600만원, 가계지원비 17억8,100만원을 각각 계상하였고, 연가보상비로는 3억2,500만원을 계상하였습니다.이것은 법정 연가일수를 사용하지 못한데 대한 보상금으로 11일치를 계상한 사항이 되겠습니다.기타직보수로 청원경찰과 계약직공무원 인건비 4억9,100만원을 계상하였습니다. 다음은 111쪽 하단부가 되겠습니다.무기계약근로자 보수비로 비서인력 인건비 및 일용인부에 대한 퇴직금, 국민연금부담금 등 6억4,900만원을 계상하였습니다.112쪽이 되겠습니다.업무추진비 1억802만원, 직무수행경비 10억2,300만원을 계상하였고, 113쪽이 되겠습니다.포상금으로 업무시책에 따른 성과상여금 13억2,530만원이 계상되고 연금부담금 34억4,600만원을 각각 계상하였습니다.민간이전 연금지급금으로 재해보상급여를 위해서 5천만원을 계상하였습니다.총무과 사무실 운영을 위한 기본경비로 일반운영비 1억5,450만원을 계상하였습니다. 114쪽이 되겠습니다.총무과 국내여비 7,870만원, 자산취득비 4천만원을 각각 계상하였습니다.115페이지가 되겠습니다.연천군 향토장학기금 전출금으로 지역발전의 역군이 될 인재양성을 위해서 기금조성비 2억원을 계상하였습니다.이는 2008년도부터 10년동안 2017년까지 30억원을 목표로 하는 기금이 되겠습니다. 다음은 2008년도 수정예산 22페이지가 되겠습니다.수정예산에 범죄로 인해서 피해자 및 가족을 지원하기 위하여 경기북부지역 피해자지원센터 지원비로 500만원을 계상하였습니다.이상으로 총무과 소관 2008년도 세출예산에 대한 설명을 마치겠습니다.감사합니다.

신동진위원장

수고하셨습니다.자리에 앉아 주시기 바랍니다.총무과 소관에 대하여 질의하실 위원이 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 유상호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유상호위원

유상호 위원입니다.궁금한 점이 있어서 지금부터 답변을 부탁드리겠습니다.90페이지에 보시면 세출예산 사업설명서에 보면 맨 마지막에 공무원 행정능력 개발제고에 대한 부분에서 공무원 교육부분으로 2억327만5천원을 증액하셨는데 늘어난 사유를 자세히 설명해 주시고요.91페이지 사무관리비 부분에서 공무원 특별정신교육 1억2,400만원을 계상하였습니다.계상중에 5,327만5천원을 증액한 사유를 자세히 설명을 부탁드리겠습니다.
부상

이부상총무과장

설명을 드리겠습니다.국내여비 공무원 교육여비와 공무원 특별정신교육이 늘어난 이유에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다.아까 예산 설명한 바와 같이 공무원 교육제도가 내년도에 바뀝니다.그래서 현재까지 공무원 교육을 어떤 의무적인 교육이 없이 승진할 때 교육점수를 따기 위해서 교육을 가는 교육제도였었는데 내년도부터는 승진할 때 교육점수가 없어집니다.그것이 개선되어서 1년에 5급이하는 의무적으로 50시간을 받도록 되어 있습니다.그래서 이것은 누구나 다 가게 되어 있는 것이고 또 종전의 교육은 자기가 원해서도 가고, 차출해서도 갔지만 제가 설명드린 바와 같이 5급이하는 전체적으로 50시간을 받아야지만 승진후보자 명부에 들어갑니다. 그래서 이것을 파악하다 보니까 공무원 교육여비가 굉장히 늘어난 거죠.늘어난 원인이 바로 그건데 실질적으로 우리 경기도인재개발원에서 공무원을 교육시킬 수 있는 능력이 1년에 12,500명밖에 안된답니다.그런데 지금 파악을 해 보니까 한 5만명정도가 시군 자치단체에서 교육을 받아야 돼요.꼭 이 교육만 받아야 되는 게 아니고 우리가 자체적인 특별교육이라든가 세미나, 워크숍, 타 일반회사 교육 이런 것까지 망라해서 상시 교육학습체제로 가는 것입니다.그래서 공무원들이 거기에 따라야 되기 때문에 처음에 예산 설명할 때와 같이 총액 인건비의 1%가 교육비로 산정되는 걸로 이해해 주시면 되겠습니다.

유상호위원

50시간을 의무적으로 받아야 된다 이런 말씀이시죠?
부상

이부상총무과장

예.

유상호위원

그러면 교육을 받으실 때 외부로 나가서 정해진 곳에 가서 교육을 받아야 되는 겁니까?
부상

이부상총무과장

그러니까 제가 간단히 말씀드리면 현재는 교육기관 가서 받았는데 지금 교육 100%중에 20%만큼은 반드시 교육기관에 가서 받아야 돼요.그 다음에 80%는 자체교육도 좋고 일반회사, 아니면 타 기관 이런데 가서 받아도 그것은 교육시간으로 인정을 합니다.그래서 이제는 시간제에요, 그래가지고 누구나 50시간을 반드시 채워야 됩니다.

유상호위원

우리 연천군의 교육시설이 열악하다 보니까 공무원들이 여럿이 같이 교육을 받을 수 있는 공간이 부족해서 밖으로 많이 나가서 교육을 받게 되는데 우리 연천군에도 충분히 강사를 초빙해서 하는 곳이 찾아보면 분명히 있을 거라고 생각합니다.
부상

이부상총무과장

유상호 위원님이 참 좋은 지적을 해 주셨는데요, 우리 관내에서도 군민회관이라든가 도서관이라든가 청소년수련관이라든가 여성회관이라든가 이런 집합교육할 수 있는 기관에 강사를 초빙해서 공무원들 그런 교육을 상시적으로 시키는 거에요.그러니까 국가에서 왜 이런 시책을 펼쳤냐 하면 공무원 들어올 때 굉장히 인재들이 들어오는데 한 1년, 5년 지나면 오히려 회사에 있는 사람들보다 더 경쟁력이 없어진다 이거에요.일반 대기업같은 데는 계속 교육을 시켜서 경쟁력을 갖고 자꾸 연구를 하고 있는데 공무원은 거기에 뒤떨어진다, 들어올 때는 굉장히 인재들이 들어오는데.그래서 이 제도를 상시 학습체제로 전환을 시켜서 공무원들도 경쟁력을 갖출 수 있는 조직을 만들기 위한 것이 이 배경이 되겠습니다.

유상호위원

하여튼 의무교육 당연히 해야 될 부분이기 때문에 교육을 받아야 되지만 우리 연천이 교육여건이나 이런 게 상당히 열악한 상황이지만 예산을 들여서 어차피 이 돈을 강사한테는 당연히 줘야 되겠지만 우리지역에 이 예산이 골고루 상업하는 사람이나 이런 분들한테도 충분히 예산을 우리지역에 쓸 수 있도록 하는 것도 중요하다고 생각하고요.다음은102페이지를 봐주시면 재료비 부분에서 정보화마을 농산물포장재 제작지원으로 4개마을에 1천만원씩 지원해서 계상을 하셨는데 마을별로 지원내용에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
부상

이부상총무과장

마을별로 정보화마을 농산물포장재 제작은 인터넷 판매하는 거죠, 인터넷 판매하는 건데 거기에 마을별로 품목이 다 따로 있습니다.거기에 참기름을 판다든가 아니면 밤호박을 판다든가 버섯을 판다든가 그런 것에 대한 정보화마을에 포장재를 지원하는 게 되겠습니다.그래서 이것은 매년 이렇게 지원을 해 주는 것으로 계상했습니다.

유상호위원

남토북수 브랜드사업과 연계 추진하고 있는 겁니까?
부상

이부상총무과장

농산물 자체는 남토북수라고 하지만 이것은 정보화마을이라는 로고를 별도로 해서 인터넷에 들어오면 택배로 보내주는 포장재를 제작 지원해 주는 것이 되겠습니다.

유상호위원

예, 잘 알겠고요.107페이지에 보면 정보통신장비 확충부분에서 방범용 교통CCTV 설치 지원계획으로 전용 회로선 해가지고...,
부상

이부상총무과장

전용 회선료요, 그러니까 이건 공공요금입니다.

유상호위원

그리고 그 밑에 2억3천만원이 설치비로 되어 있는데 1식이라고 나와 있거든요.설치장소가 어디에다 설치를 하는 겁니까?
부상

이부상총무과장

지금 위원님들께서 전부 추경때 해 주셔가지고 4개소를 임진대교부터 비룡교 그쪽으로 해서 농산물 절도범 관계때문에 그것은 지금 시설중에 있습니다.당초에 경찰서에서 협의한 것도 9개선을 해 달라고 했어요.예산이 확보가 안됐기 때문에 추경때 위원님들이 심의해 줘서 4개선은 했고 5개선은 금년도에 거기를 제외한 초성검문소라든가 사랑교, 열두개울, 신탄리쪽으로 해서 이번에 강화도에서 총기탈취사건도 났지만 범인이 도주하는데 그것이 굉장히 참고가 되는 CCTV거든요.그래서 우리지역도 이것을 설치해서 그런 재난이라든가 어떤 강력범이 나타났을 때 방지하기 위한 것입니다.내년에는 초성검문소, 사랑교, 열두개울, 백석고개, 신탄리쪽 그렇게 5군데에 설치가 되겠습니다.

유상호위원

우리 연천군에 인삼도둑이라든가 여러 가지 강력범죄가 발생했을 시에 경찰서하고 우리가 같이 연계될 수 있는 CCTV인데 이것은 확보가 빨리 돼서 우리지역에 도둑이 판치는 것을 막기 위한 방범CCTV가 될 수 있도록 확보를 더 해 주시고요.
부상

이부상총무과장

예산이 되는 대로 조기에 집행하도록 하겠습니다.

유상호위원

이상입니다.

신동진위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 김문자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김문자위원

김문자 위원입니다.101페이지를 보시면 주민자치센터 운영비로 해서 작년보다 4천만원이 증액된 1억6천만원으로 되어 있거든요.현재 우리 주민자치센터가 되어 있는 곳이 8개읍면이잖아요? 그럼 8개읍면에 2천만원이라고 하셨는데 일괄적으로 2천만원씩 나가는 겁니까?
부상

이부상총무과장

예.

김문자위원

그럼 형평성이 좀 안맞지 않나요?
부상

이부상총무과장

2천만원씩은 해 놨는데 금년도 나간 것을 참고로 말씀드리면 연천 3,300만원, 전곡 3,700만원, 군남 1,400만원 이런 식으로 조금 차등을 둬서 지급이 되고요.

김문자위원

여기는 현재 2천만원씩 8개소라고 해서 나왔기 때문에 이게 차등급이 있어야 되지 않나 하는 생각에서 질의드렸습니다.
부상

이부상총무과장

좋으신 지적 하셨는데요, 그렇게 차등해서 나가고 있습니다.그리고 금년까지는 평가를 안했는데 금년말부터 평가를 시작했습니다.군정질문때도 의원님들께서 자치센터 활성화를 위해서 좀더 노력을 해 달라고 해서 3회 추경때 우리가 포상금도 넣고, 전시회도 넣고 해서 조금 예산이 증액됐습니다.첨가해서 말씀드리면 사실 우리 북부지역의 자치센터 지원액보다는 연천군이 훨씬 적습니다.내년도에는 조금 증액이 돼서 거의 비슷하지 않나 이렇게 생각을 하고 있습니다.

김문자위원

요새 읍면에 어려움이 있다고 말씀들 많이 하시더라고요.
부상

이부상총무과장

예를 들면 가평같은 경우에는 센터가 6군데인데 1년에 3억2천만원을 지원합니다.우리는 1억6천만원을 냈는데 배이상정도 해서 우리도 활성화시키기 위해서 작품전시회라든가 포상이라든가 운영비라든가 했습니다.

김문자위원

평가시상금도 600만원이 세워져 있는데 평가기준이라든가 형평성을 고려하셔서 해 주시길 바랍니다.
부상

이부상총무과장

아주 공정하고 정확하게 평가를 해서 활성화되도록 최선을 다하겠습니다.

김문자위원

잘 알았습니다.이상입니다.

신동진위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 라원식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

라원식위원

라원식 위원입니다.91쪽을 보시면 직장보육료 지원에 8,500만원 예산이 계상되어 있는데 사회복지과에서 하는 보육료 지원사업에 직장인들은 제외가 되어 있습니까?
부상

이부상총무과장

직장인 자녀들 보육료 지원이에요, 어린이집에 가는 자녀들 있지 않습니까? 그 자녀들의 보육료가 나오면 거기에 대해서 50%를 우리군에서 지원해 주는 겁니다.이게 작년에 1억5천만원인데 금년에는 8,580만원 아닙니까? 자녀수가 그만큼 줄은 거죠, 보육료를 지원해 줘야 될 자녀수가 조금 줄었기 때문에 8,500만원이 된 겁니다.

라원식위원

사회복지과에서도 보육료 지원하고 있지 않습니까? 거기에서 우리 직장인들은 제외가 되 어 있느냐고요.
부상

이부상총무과장

사회복지과에서 지원해 주는 것은 아마 어린이집에 시설이라든가 운영비라든가 이런 것을 지원해 주는 것으로 알고 있습니다.저희가 지원해 주는 것은 공무원 자녀이고 그것을 제외한 시설비라든가 운영비라든가요.

라원식위원

본 위원 얘기는 국립보육시설 있지 않습니까? 거기에 사회복지과에서 전체적으로 연천군 보육료를 지원하고 있는데 거기에서 공무원은 제외가 되어 있냐 이런 말씀이지요.
부상

이부상총무과장

직원은 안해 주지요.

라원식위원

보육료에서 직원은 제외되어 있고 별도로 직장보육료 지원에서만 우리가 8,500만원을 지원하고 있다 이런 답변이시죠?
부상

이부상총무과장

예, 그렇습니다.

라원식위원

성과상여금을 전년대비 4억5천만원 증액시키셨거든요.전년도에는 8억7천만원의 성과상여금으로 지급을 하신 거죠?
부상

이부상총무과장

예.

라원식위원

그러면 내년도에는 별도의 다른 규정이라든가 바뀐 게 있습니까?
부상

이부상총무과장

위원님 보시기에 거기에 증액이 많이 됐지 않습니까? 지급은 경기도로부터 시달이 되었어요.내년도에는 131%에 맞춰서 이것을 세워라, 그래서 거기 지침에 따라서 우리가 예산을 계상한 겁니다.

라원식위원

전년대비 130%를 증액시켜라 이렇게 지침이 내려왔다?
부상

이부상총무과장

131%요.

라원식위원

108쪽을 보시면 전체적으로 질의를 드리겠습니다.인력운영비 253억원정도가 내년도 예산인데 전년대비 21억원이 증액됐잖아요? 그런데 본 위원이 파악을 해 보니까 이게 470명에 대한 인건비죠? 전체인원 470명에 대한 인건비가 253억원이요.
부상

이부상총무과장

253억9천만원?

라원식위원

예, 인원이 전체 622명이 정원은 아닐 것 아닙니까, 이게 그러니까 470명에 대한 인건비가 아니냐 이거죠.
부상

이부상총무과장

인건비라는 것은 우리 공무원 전체 인건비죠.

라원식위원

여기 일단 452명을 해 놓으셨고 청원경찰이 10명, 계약직이 6명, 비서인력 2명 이렇게 다 합쳐가지고 470명에 대한 인건비 아닌가요?
부상

이부상총무과장

622명에 대한 거죠, 우리 정원에 대한 것인데.

라원식위원

이게 622명 전체 정원의 인건비입니까?
부상

이부상총무과장

이것은 본청에 있는 실과소에 대한 인건비이고 별도로 의료원이라든가 센터 이런 사업소의 인건비 예산은 따로 되어 있습니다.

라원식위원

그러면 우리 연천군 전체 공무원중에서 인건비 253억원을 제외하고 나머지 여기에서 빠져있는 곳의 인건비는 어디어디인지 외청부분을 설명해 주시기 바랍니다.
부상

이부상총무과장

의료원하고요, 맑은물관리사업소, 의회사무과, 농업기술센터요.

라원식위원

그럼 전부 인건비를 봐도 470명이고 나머지 인력이 전부 외청직원이네요?
부상

이부상총무과장

그렇죠, 위원님 인건비는 이렇게 생각하시면 돼요.인건비는 정부에서 단가조정을 해 주거든요.내년도 단가가 1.8%를 인상하라고 단가가 내려와요.정부에서 발표하는 게 1.8%나 2%, 3% 내려오거든요.그러면 그 단가인상분에 대해서 사업소면 사업소, 본청별로 인건비를 제정하는 겁니다.

라원식위원

본 위원은 이게 전체 정원의 인건비인지 인원을 다 파악해 보니까 470명정도라서요.
부상

이부상총무과장

잘 지적하셨는데요, 전체 공무원의 인건비 인상분을 계상한 것인데 사업소는 별도로 되어 있으니까 여기에는 지금 안잡혀 있어서 아마 그렇게 보신 것 같습니다.

라원식위원

총괄적인 우리 연천군의 공무원들 정원, 비상근인력, 일시사역 이런 것에 대해서 일목요연하게 얼마나 인건비가 지출되었는지 궁금한데 이 예산서에는 한 470여명에 대한 것만 나와있기 때문에 질의를 드렸던 부분입니다.
부상

이부상총무과장

예, 알겠습니다.

라원식위원

91쪽을 보시면 교육은 설명을 해 주셔서 이해가 되는데 주로 교육여비쪽에 1억5천만원을 증액시켰어요.
부상

이부상총무과장

아까 말씀드렸는데 공무원들이 가게 되면 여비를 줘야 되니까 2일이고, 3일이고, 5일이고 여비를 항상 지급해 줘야 됩니다.

라원식위원

이상입니다.

신동진위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이원근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이원근위원

이원근 위원입니다.먼저 예산서에 대한 질의를 하기 전에 우리 군청에서도 비정규직이 한 50분이 근무하고 있죠?
부상

이부상총무과장

예.

이원근위원

비정규직 2008년도 운영계획하고 예산편성에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
부상

이부상총무과장

무기계약대상자는 아직 확정은 안됐죠.저희가 군정질문때도 답변을 드렸지만 지금 일용직으로 사용하고 있는 직원이 55명이 있습니다.그중에서 10명이 될지 15명이 될지 모르기 때문에 아직 정원여부가 확정이 안돼서 무기계약자에 대한 것은 편성을 안했습니다.이것은 다음해에 추경에 확정되는 대로 거기에 맞춰서 편성할 계획을 가지고 있습니다.

이원근위원

5월정도가 돼야 1회 추경을 하게 되는데 이 분들이 5월전에는 근무를 못합니까?
부상

이부상총무과장

근무는 하죠.

이원근위원

예산이 없으면 어떻게 근무를 합니까?
부상

이부상총무과장

본예산 인건비에서 주고 충당을 하면 되는 거니까요, 그건 관계 없습니다.

이원근위원

인건비를 줄 예산이 별도로 있다 이겁니까?
부상

이부상총무과장

예.

이원근위원

어디 편성되어 있지요?
부상

이부상총무과장

그건 본 예산에 되어 있으니까요, 전체적인 인건비가 우리가 총액인건비가 내년도에 사업소며 전체 다 해서 370억원정도 돼요, 금년에는 345억원이고.총액인건비내에 그것이 포함되어 있기 때문에 별도로 무기계약으로 안돼 있습니다.

이원근위원

그러면 370억원이 편성되면 비정규직 직원들을 몇 명이나 쓰겠다는 계획이 있을 것 아닙니까?
부상

이부상총무과장

아직 정한 것 없습니다.

이원근위원

연말인데 아직까지...,
부상

이부상총무과장

지금 과정에 있습니다.질문때도 말씀드렸지만 지금 심의과정에 있습니다.

이원근위원

해가 바뀌면...,
부상

이부상총무과장

해가 바뀌면 시행을 해야죠.

이원근위원

근무하시는 분들의 인건비를 줘야 되는데 아직 몇 명인지도 확정을 안하셨고 그럼 어차피 총액인건비 중에서 정하는데 계산이 나오지 않습니까? 이정도 예산이면 우리가...,
부상

이부상총무과장

지금 총액인건비에서 55명이 비정규직으로 있는데 내년까지 무기계약 근로계약이 되면 거기에 맞춰서 우선 그것으로 줍니다.근로자 계약해서 계약금 얼마라고 했는데 인건비를 안주면 안되지 않습니까? 그 금액은 주고 별도로 무기계약근로자가 정해지면 거기에 따른 인건비는 별도로 세워야지요.

이원근위원

그러니까 천상 예산의 범위내에서 조정을 해야 된다 이런 결론이 나오는데 아직까지 비정규직에 대한 운영계획이 없으면 곤란하지 않나 생각합니다.
부상

이부상총무과장

지금 하고 있는 과정입니다.

이원근위원

하고 있습니까?
부상

이부상총무과장

예.

이원근위원

그리고 91페이지 중간에 보면 30년이상 장기근속 해외여행 해가지고 나오지 않습니까? 이것은 여행목적지나 시간계획, 일정 그런 것은 결정이 된 사항입니까?
부상

이부상총무과장

날짜나 목적지는 결정이 된 게 아니고요, 보통 5명씩 보냅니다.그 분들의 의견을 들어서 어느쪽이 좋겠느냐 하는 의견을 최대한 반영해서 목적지를 설정해서 보내는데 종전까지는 부부동반해서 여기에서 다 지원을 해 줬는데 내년부터 가족은 자부담하는 것으로 할 겁니다.

이원근위원

자부담도 항공료만 자부담이죠?
부상

이부상총무과장

예.

이원근위원

목적지나 일정같은 것은 가시는 분들이 전체적으로...,
부상

이부상총무과장

원하는 대로요.

이원근위원

그리고 93페이지 하단쪽에 보시면 추성시 대표단 방문기념품 구입해서 예산을 계상해 놓으셨는데 이 분들 오시면 선물을 해마다 드렸잖아요?
부상

이부상총무과장

예.

이원근위원

그런데 전년도는 예산이 없는데 어디 예산으로 선물을 드렸는지요.
부상

이부상총무과장

잘 지적해 주셨는데 그동안 이것을 별도로 안세우고요, 일반운영비에서 시책비로 썼어요.예산서를 보시게 되면 금년보다 내년예산이 줄었을 것입니다.이것은 일반운영비에서 쓰던 것을 별도로 시책업무추진비로 세운 겁니다.

이원근위원

알겠습니다.그리고 95페이지 상단에 보면 혁신사례 경진대회하고 독후감 경진대회 심사위원들이 있지 않습니까, 심사위원들 구성원은 어떻게 됩니까?
부상

이부상총무과장

심사위원 구성원이요?

이원근위원

예.
부상

이부상총무과장

독후감 경진대회 이것은 대학교수들, 전문가들로 구성해서 심사를 해가지고 수당을 주는 겁니다.

이원근위원

대학교수하고 민간인들은 없습니까?
부상

이부상총무과장

민간인들도 있지요, 또 의원님들도 거기에 들어가 계시고요.

이원근위원

그리고 같은 페이지 맨 하단에 사무관리비에서 전직원 교육 강사수당해서 보셨지요?
부상

이부상총무과장

예.

이원근위원

거기에 50만원 곱하기 4시간 곱하기 2회인데 시간당 5,6만원이 강사료로 지급된다 이런 계산이죠?
부상

이부상총무과장

예.

이원근위원

그러면 강사가 어느 분입니까?
부상

이부상총무과장

그때그때마다 우리가 강사를 초빙해요.그런데 강사들이 질이 떨어지는 강사가 있고 조금 저명인사가 있고 강사마다 다르죠.거기에 보시게 되면 전직원 교육 강사수당 50만원, 혁신리더 및 CA교육 강사 등 70만원이 됐지 않습니까? 그 질마다 좀 다르기 때문에 우리 직원들한테 하는 것은 조금 싸게 초빙을 해서 강의를 들으려고 한 것이고, 그 밑에 혁신리더 및 CA교육 강사는 좀 질이 좋고 또 아무래도 많은 사람이 들을 수 있는 계통을 하기 위해서 단가가 조금 차이가 납니다.

이원근위원

1시간 강의하는데 50만원, 70만원정도면 상당히 저명인사같은데 예산을 편성할 때 이번 교육때 우리군에서는 어떤 분을 강사로 모시겠다 그런 계획을 세웠을 것 아닙니까?
부상

이부상총무과장

그렇죠.

이원근위원

주로 구상하고 계시는 분들은 어느 분들이십니까?
부상

이부상총무과장

보통 우리가 알아듣기 쉬운 강사들, 이름만 대면 알 수 있는 강사 그런 강사들로도 우리가 초빙을 하고 그렇지 않은 경우 교육내용마다 다르지 않습니까? 거기에 맞는 전문 대학교수라든가 전문강사 이런 사람들을 초빙합니다.우리 아카데미하고 있는 것은 그런 것을 개인이 접촉하기가 굉장히 힘들기 때문에 그것을 전문으로 하는 민간위탁 교육기관이 있어요.그 교육기관에 의뢰를 하면 그 사람들이 섭외해서 우리한테 오게끔 그런 식으로도 하고 있습니다.

이원근위원

그러니까 여기에서 우리가 선호하는 강사는 누구다 이런 것은 구체적으로 안섰다 이겁니까?
부상

이부상총무과장

그것은 우리가 해 주지요, 과업을 줄 때 이번에는 친절교육이다 하면 친절교육에 아주 저명한 사람, 아니면 세무교육이다 하면 세무 이런 식으로 거기에 맞는 교육을 초빙하는 겁니다.

이원근위원

1시간에 한 70만원씩 이렇게 강사료가 지급이 됩니까?
부상

이부상총무과장

그래도 잘 안오려고 해요.왜 그러냐 하면 연천이 멀기 때문에 우리가 초빙하면 잘 안오려고 합니다.그래서 전문교육기관에도 위탁을 하면 마지못해 오기는 하는데 저번에 연찬회 교육때 이상벽씨 왔을 때 굉장한 인기를 우리 직원들한테 얻었는데 설문조사 결과도 아무래도 방송인이기 때문에 그런지 몰라도 교육내용이나 인기도, 교육수준 이런 것이 굉장히 좋습니다.그 사람들이 저희가 볼 때는 아마 한 번 와서 강의하는데 돈 100만원정도 받을 거에요.그렇게 받아도 이 사람들 와서 기름값 더 달라 이런 식으로 얘기합니다.연천이 좀 멀기 때문에 교통도 그렇고 해서 안오려고 합니다.그런 것은 위원님들이 양해를 해 주시고 제가 볼 때는 50만원, 70만원이라면 그렇게 높은 수준은 아니라고 봅니다.

이원근위원

알겠습니다.그리고 97페이지 중간에 보면 부업대학생 방학중에 부업을 하도록 유도하고 학생들이 방학중에 용돈도 벌고 하는 제도인데 전년도하고 예산이 똑같습니다.그래서 이런 부분은 확대를 시켜야 되지 않나, 관내 대학생 예상인원들이 상당히 많지 않습니까? 이것도 경쟁률이 상당히 높은 것 같은데 이런 부분은 확대해서 방학동안에 애들이 쓸데없이 돌아다니지 않고 용돈도 벌어쓰는 제도를 전년도하고 예산을 똑같이 세워놓았는데 이런 것은 차후에도 좀더 확대를 할 수 있도록 방안을 세워주시기 바랍니다.
부상

이부상총무과장

부의장님께서 잘 지적해 주셨습니다.해마다 사실 경쟁률이 굉장히 높아집니다.보통 30대1정도까지도 가는데 우리가 조사를 해 보면 오는 분마다 다 해 줬으면 좋겠는데 각 실과소나 읍면이나 이런데 수요파악을 합니다.수요파악을 해 보면 거의 2-30명정도 들어와요.물론 4-50명을 우리가 써도 좋은데 쓸 수 있는 부서나 이런 데가 없어요.사실 경쟁력은 굉장히 높은데 한 사람 여기 쓰려면 30대1 이렇게 들어와요.저도 그 실정은 알고 있는데 하여간 검토를 많이 하고 여러 가지로 관내 대학생들이 또 우리 관내를 알아야 되니까 그것은 참고로 해서 인원을 증원하는 방안을 연구토록 하겠습니다.

이원근위원

그렇게 좀 해 주시길 바라고요.맨 하단 보면 인사위원회 참석수당 해가지고 34만원 곱하기 4명해서 계상을 했는데 이 내용에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
부상

이부상총무과장

우리가 필요시마다 인사위원회를 개최하는데 참석할 때마다 주는 수당이 되겠습니다.34만원을 주는 게 아니고 공무원들은 수당이 안나가고 일반인이나 외부인사, 또 의회에서 추천해 주신 인사위원이 있지 않습니까? 이런 분들한테 1회에 7만원씩 나갑니다.1회에 34만원 나가는 게 아닙니다.

이원근위원

34만원이 아니고 3회고 4회고 총예산을 편성하셨다?
부상

이부상총무과장

그렇죠.

이원근위원

잘 알았습니다.이상입니다.

신동진위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 김선기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김선기위원

김선기 위원입니다.99쪽에 보시면 이장 사기진작 운영에 대해서 사업비가 계속 늘어나는 것 같은데 이유를 설명해 주십시오.
부상

이부상총무과장

사업비가 늘어난 거요? 이것은 건강검진이 늘어났습니다.다른 목은 별로 늘어나지 않았는데 건강검진에서 늘어났고 그 다음에 이장협의회 운영지원비에서 증액이 됐습니다.이장님들 사기진작으로 늘린 것이기 때문에 그렇게 큰 문제점이 없는 것으로 제가 판단하고 있습니다.다른 부분은 늘어난 게 없습니다.

김선기위원

본 위원이 보기에는 다음 장 100쪽에 보시면 새마을이나 자율방범대같은 경우에는 지원하는 내용이 너무 차이가 많은 것 같은데 이러한 이유가 뭐지요? 본 위원이 보기에는 다 같은 봉사단체라고 생각하고 있는데요.
부상

이부상총무과장

다 같은 봉사단체라고 보시기는 하지만 아무래도 이장님들이 부락에서 일하시는 것과 여러 가지 지역적으로 활동력이 지금은 그래도 새마을지도자보다는 역할이 많지 않느냐 이렇게 생각이 되고요.이장님들은 자녀장학금까지 나가게 되어 있기 때문에 그런 여러 가지 건강검진도 해 줘야 되는 부분때문에 새마을지도자나 자율방범대 지원보다 예산이 좀 많지 않나 그렇게 생각하고 있습니다.

김선기위원

잘 알았습니다.101쪽에 보시면 맨 아래부분에 정보화마을 운영이 있거든요.우리 연천군에 지금 현재 정보화마을 운영하고 있는 데가 몇 군데나 있습니까?
부상

이부상총무과장

정보화마을 4군데 있죠.

김선기위원

도 자체적으로 한 사업은 없습니까?
부상

이부상총무과장

도요?

김선기위원

도에서 자체적으로 정보화마을 사업한 곳이요.
부상

이부상총무과장

정보화마을은 도에서 하는 게 아니고 행자부에서부터 합니다.

김선기위원

행자부에서요?
부상

이부상총무과장

예, 도에서도 도비보조는 있죠.

김선기위원

그것까지 포함돼서 총 4군데입니까?
부상

이부상총무과장

그렇죠, 이게 행자부에서부터 시작을 한 것입니다.행자부에서 전국 마을을 대상으로 하는 건데 우리 연천군은 그래도 일찍 들어온 겁니다.

김선기위원

본 위원이 궁금해서 그런데요, 네 곳의 자료를 자세하게 봤으면 좋겠거든요.
부상

이부상총무과장

그렇게 하겠습니다.그 내용을 상세히 해서 서면으로 갖다 드리겠습니다.

김선기위원

고맙습니다.이상입니다.

신동진위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시면 총무과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다.총무과장 수고하셨습니다.자리로 돌아가 주시기 바랍니다.세무회계과 소관에 대한 심의는 잠시 휴식을 취한 다음 계속해서 진행하도록 하겠습니다.10분간 정회하도록 하겠습니다.정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시00분 정회

11시10분 속개

위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.계속해서 회의를 속개하겠습니다.다음은 세무회계과 소관에 대하여 심사하도록 하겠습니다.세무회계과장 설명해 주시기 바랍니다.
명혁

이명혁세무회계과장

세무회계과장 이명혁입니다.세출예산을 보고드리겠습니다.2008년도 일반회계 예산중 저희 세무회계과 소관 세출부분에 대해서 설명을 먼저 드리겠습니다.124페이지가 되겠습니다.세무회계과의 2008년도 세출예산 요구액은 총 26억2,580만8천원이며 이중 도비보조금이 132만원이고 군비가 26억6,448만8천원이 되겠습니다.세목별로 말씀을 드리면 지방세 부과징수 운영사업비로 1억3,613만2천원을 계상하였으며 그 내용을 자세히 설명드리면 인건비로 비과세감면 토지조사 인부임으로 2,082만1천원, 과세자료 인부임으로 1,041만1천원을 계상하였으며 지방세 세원발굴 및 세수증대를 위한 업무추진비로 150만원, 지방세심의위원회 및 부동산평가위원회 급식비로 110만원, 담배소비세 증대를 위한 업무추진비로 200만원, 토지 및 주택분 과세업무 추진을 위한 업무추진비로 150만원을 각각 계상하였습니다. 지방세인 재산세, 주민세, 체납세, 자동차세 등의 납세홍보를 위한 홍보비, 리플렛 제작비, 실무책자 구입비 등에 1,300만원을 계상하였으며 지방세 부과를 위한 고지서 인쇄 및 우편요금, 과세자료 출력용지 구입 및 고지서 인쇄비와 지방세심의위원회 수당 등 일반운영비로 5,920만원, 어린이세무교실 운영경비에 100만원, 지방세 및 세외수입 서버관리를 위한 운영비로 1천만원, 표준지방세시스템과 통합지방세 정보시스템 운영을 위한 대행사업비로 1,560만원을 각각 계상하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.개별주택 및 건축물 가격조사 산정을 위한 업무추진비로 100만원과 일반운영비로 3,100만원을 계상하였는 바 이는 특정조사표 결정통지문 인쇄 및 검증수수료, 전자도면 프로그램 유지보수비, 급량비 등이 되겠습니다.신축된 공동주택의 가격산정을 위한 수수료 및 여비로 16만5천원과 부동산평가위원회 운영을 위한 위원회 수당 및 회의서류 제본료 등에 140만원, 체납세 징수를 위한 업무추진비로 250만원과 징수포상금으로 400만원을 계상하였으며 체납세 고지서 인쇄 및 법원 경매사이트 가입수수료, 우편요금, 독촉장 고지서 인쇄비, 대법원 수입증지 구입비, 공매대행수수료, 압류등기 촉탁수수료 등 체납세 징수를 위한 일반운영비로 1,900만원을 계상하였습니다.다음은 세외수입 관리로 세외수입프로그램 유지관리비로 1,080만원, 기부금심사위원회 참석수당으로 200만원과 급식비로 20만원, 일반운영비로 750만원을 계상하였으며 다음 페이지가 되겠습니다.이는 고지서 인쇄용지 및 창봉투 구입비와 실무책자 구입비 등이 되겠습니다. 다음은 재정집행 및 재산관리 사업으로 경리지출 및 세입세출프로그램 관리 인건비로 1,048만원, 결산검사 운영을 위한 일반 및 특별회계 결산서 인쇄비로 300만원과 결산검사위원 실비보상으로 1,150만원, 회계업무 추진을 위한 업무추진비 300만원을 계상하였으며, 복식부기 회계제도 운영을 위한 통합재무보고서 인쇄 및 공인회계사 검토비 등으로 1천만원과 업무추진비로 100만원을 각각 계상하였습니다.입찰 및 계약운영을 위해 관리인건비 1,048만원과 전자입찰인 나라장터 이용수수료로 360만원, 업무추진비 150만원, 계약심의위원회 참석수당과 급식비로 247만5천원을 각각 계상하였습니다. 다음은 공유재산의 효율적 관리사항이 되겠습니다.다음 페이지가 되겠습니다.공설운동장 주변 국유재산을 매입하기 위해 9억원을 편성하였고 공유재산의 유지관리를 위한 건물유지비, 감정평가수수료, 측량수수료로 1,100만원을 계상하였으며 자산취득비로 노후된 차량 5대를 구입 교체하기 위해 1억2,200만원을 계상하였으며 그 내용은 농업기술센터의 다목적 승용차 1대, 건설과와 농업기술센터, 선사관리사업소의 소형화물차 각각 1대씩과 문화관광과의 소형승합차 1대가 되겠습니다.관용차량의 유지관리비로 3억3천만원을 계상하였으며 그 내용은 보험료와 버스임차료, 유류비 등 유지비와 차량운영 일반관리비가 되겠습니다.은닉재산 신고보상비로 500만원, 도유재산 위임관리에 따른 여비로 132만원, 재산관리 업무추진비로 150만원을 각각 계상하였습니다. 청사시설 환경개선사업으로 민원실, 테라조 바닥 연마작업에 500만원과 민원실 바닥청소비 100만원, 청사 유리창 청소 등에 300만원 등 900만원을 계상하였고, 시설비로 구관 화장실 리모델링 및 오수관 연결공사비로 4천만원, 본관 장애인 출입로 비막이시설로 500만원, 기계실 에폭시 도색비에 800만원, 청사내 잔디보식 및 전정비로 700만원, 신관옥상 방수공사비로 6,500만원, 본관 기획감사실 및 총무과 바닥타일 공사비로 1,500만원을 계상하였으며 다음 페이지가 되겠습니다. 사무실 재배치에 따른 공사비로 1천만원과 신관 난방용 보일러가 '99년 10월에 설치한 것 인데 노후되어서 이번에 교체비로 2,700만원을 계상하였습니다.청사 유지관리비로 3억1,800만원을 계상하였는 바 그 내역은 청사건물 유지비 2,100만원, 냉난방용 유류구입비 8천만원, 공과금 1억2,200만원, 각종 공제액이 5천만원, 일반관리비 4,500만원으로 구분 계상하였습니다. 다음은 옆페이지 중간부분에 세무회계과 인력운영비로 1억5,170만2천원을 계상하였는 바 이는 청사요원 4명과 보일러요원 1명의 무기계약근로자 인건비이며 다음 페이지가 되겠습니다.중간부분에 세무회계과 부서운영 업무추진비로 522만원과 특정업무 수행활동비로 세정업무는 1인당 월 10만원씩, 경리나 계약업무는 월 5만원씩, 복식부기업무는 10만원씩, 관제업무는 5만원씩 각각 계상하였습니다. 다음은 기본경비로서 과 사무실 운영 사무관리비로 일반사무용품 구입 및 전산장비 유지비와 사무실운영 재료비, 신문구독료, 특근자에 대한 급식비 등에 4,485만4천원, 국내여비로 세무회계과 직원의 월액여비 7,020만원과 노후된 백학면의 수입증지 인증기를 교체하기 위해 250만원을 계상하였고, 끝으로 차입금 상환으로 연천군청 신관복합청사 신축에 따른 차입금과 보건의료원 신축에 따른 차입금에 대한 이자 900만원과 9년차인 보건의료원 차입금 원금 6천만원과 신관복합청사 차입금 마지막 10년차 원금 2억4,900만원을 편성하였음을 말씀드리면서 이상으로 세무회계과 소관 2008년도 세입세출예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.

신동진위원장

수고하셨습니다.자리에 앉아 주시기 바랍니다.세무회계과 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 라원식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

라원식위원

라원식 위원입니다.125페이지를 보시면 사무관리비가 전년 대비해서 4천만원이상 증액됐어요?
명혁

이명혁세무회계과장

예.

라원식위원

전년도에도 의례적으로 일반우편, 등기우편 다 발송하던 것 아닙니까, 갑자기 늘어난 사유가 뭡니까?
명혁

이명혁세무회계과장

이것은 늘어난 사항은 아니고 예산편성하는 과정에서 2007년도 편성과 2008년도 예산편성이 좀 다릅니다.사업별로 이번에 나오기 때문에 내용은 같은 것이고 일반운영비 사항에 옛날에 포함되었던 것인데 실제 일반운영 사항에서는 1억6천만원정도를 감액해서 계상한 사항이 되겠습니다.내용상으로는 이렇게 늘어난 것으로 되어 있지만 실제적으로 그렇지 않다는 것을 말씀드립니다.

라원식위원

그러면 132페이지에 청사 유지관리도 그런 맥락입니까?
명혁

이명혁세무회계과장

예, 마찬가지입니다.

라원식위원

전년도에 7,500만원으로 운영했는데 올해 늘어난 사유가 예산편성의 지침에 따라서요?
명혁

이명혁세무회계과장

내용은 비슷합니다.작년하고 계상한 것은 다 비슷하게 늘어난 사항이 되겠습니다.

라원식위원

그리고 130페이지를 보시면 기술센터에 다목적 승용차 4천만원짜리인데 거기 이렇게 비싼 차가 필요합니까?
명혁

이명혁세무회계과장

지금 현재는 무쏘로 되어 있습니다.일반승용차로 해서 다목적 승용차로 사용하고 있는데 그 차가 올해 만 6년이 지났고 내년 2월에 가면 만 7년이 도래합니다.그래서 저희가 일반승용차는 보통 5년에서 6년을 하고 있기 때문에 내년가면 7년이 지나기 때문에 이번에 교체하려는 사항이 되겠습니다.

라원식위원

그런데 꼭 이 차여야 돼요?
명혁

이명혁세무회계과장

농업기술센터에서 그 차가 꼭 필요하다고 해서 그 차로 하고 있습니다.나머지 갖고 있는 차들은 화물차라든가 소형버스라든가 이런 것을 갖고 있기 때문에 승용차는 없습니다.그래서 이번에 다목적 승용차를 교체해 주려고 하는 사항이 되겠습니다.

라원식위원

질의를 마치겠습니다.

신동진위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이원근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이원근위원

이원근 위원입니다.방금 동료위원이 질의를 했는데 기술센터는 어떤 차종으로 구입하려고 하시지요?
명혁

이명혁세무회계과장

차종은 지금 여기에서 나온 것처럼 다목적 승용차를 하려고 하는데 아직 어떤 것은 얘기는 안했지만 아마 제가 생각해서는 렉스턴이라든가 이런 차를 구입하려고 하지 않을까 생각합니다.

이원근위원

렉스턴은 몇 인승입니까?
명혁

이명혁세무회계과장

5인승입니다.

이원근위원

문화관광과는 소형승합차를 구입할 예정인데 이것은 무슨 차종입니까?
명혁

이명혁세무회계과장

그것은 우리군 소속으로 되어 있는 사이클 선수단에서 지금 운영하는 15인승 봉고차가 있습니다.그 차를 이번에 교체해 주려고 하는 사항이 되겠습니다.

이원근위원

이게 몇 년 경과됐지요?
명혁

이명혁세무회계과장

그것은 지금 현재 제가 알기로는 한 6년정도 지난 것으로 알고 있습니다.

이원근위원

기술센터나 새로 교체를 해야 되는 차량에 연도수는 나왔죠, 혹시 주행거리를 파악해 보셨나요?
명혁

이명혁세무회계과장

예, 지금 현재 농업기술센터에서 갖고 있는 차는 무쏘인데 운행거리는 9만4천㎞정도 된 것으로 되어 있는데 내년 2월까지 가면 그것보다 더 넘어갈 것 같고, 이게 2001년도 2월 13일 등록된 차이기 때문에 내년도 2월이 넘어가면 만 7년이 넘어가기 때문에 교체하고자 하는 사항이 되겠습니다.그 다음에 말씀하신 문화관광과의 소형승합차는 2001년 4월 24일에 구입한 그레이스 15인승 승합차인데 이번에 16만7천㎞나 뛰었습니다.그래서 사이클 선수단의 안전운행을 위해서 교체해 주고자 하는 사항이 되겠습니다.

이원근위원

알겠습니다.그리고 124페이지 하단을 보면 담배소비세 증대업무 추진비 해서 200만원을 계상해 놓으셨는데 담배소비세 증대업무는 내용이 무엇입니까?
명혁

이명혁세무회계과장

담배소비세가 올해만 해도 당초에 31억원정도를 계상했었는데 2회 추경에 5억원을 증액했고 이번에도 4억원정도 증액해서 금액이 조금 늘어났습니다.그 업무추진과 관련해서 세워놓은 사항이 되겠습니다.

이원근위원

무슨 업무를 하시냐고요?
명혁

이명혁세무회계과장

군부대라든가 담배인삼공사라든가 이런데와 같이 회의하면서 하는 사항이 되겠습니다.

이원근위원

관내에 소재해 있는 군부대가 전에는 사단이 속해 있는 데로 세수가 잡혀있는 것을 연천군에서 흡수를 하는데 쓰는 비용이다 이거죠?
명혁

이명혁세무회계과장

예, 그것말고도 여러 가지 같이 협의하는 과정에서 들어갈 수 있습니다.

이원근위원

현재 연천군으로 세수가 안잡히는 부대가 얼마나 남았지요?
명혁

이명혁세무회계과장

그것은 제가 지금 정확하게 갖고 있지 않습니다.

이원근위원

그래요, 그것 좀 파악해서 세수확대에 노력을 많이 해 주시길 바랍니다.
명혁

이명혁세무회계과장

별도로 드리겠습니다.

이원근위원

이상입니다.

신동진위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 유상호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유상호위원

간단하게 두 가지만 질의드리겠습니다.세외수입 부분에 123페이지 보면 기타 잡수입 부분에서 대체산림자원 조성비라고 수입에 대해서 나와 있는데 여기에 대해서 자세히 설명을 부탁드립니다.대체산림자원 조성비가 어떤 내용인지요?
명혁

이명혁세무회계과장

123페이지요?

유상호위원

예, 기타 잡수입에 들어가 있습니다.
명혁

이명혁세무회계과장

이것은 세입부분인데요, 산림녹지과에서 각종 인허가를 해 주는데 따라서 조성사업비로 별도로 받는 세입이 있는 것 같습니다.

유상호위원

산림녹지과에서 조성사업비요?
명혁

이명혁세무회계과장

예.

유상호위원

조성사업비가 3천만원씩 딱 정해져서 들어오는 돈입니까?
명혁

이명혁세무회계과장

그런데 이것은 예상하는 금액입니다.이 정도는 들어올 것이라고 예상하는 금액이지 어떤 금액이 딱 정해져 있는 사항은 아닙니다.

유상호위원

125페이지에 보면 맨 마지막 부분에 자치단체 등 자본이전 해서 공기관에 대한 대행사업비가 있고, 127페이지에 또한 마찬가지로 세외수입프로그램에 보면 자치단체 등 자본이전 해서 공기관 등의 대행사업비가 1,560만원과 1,080만원이 계상되어 있는데 지방세 및 세외수입에 대한 어떠한 대행사업인지 자세히 설명을 부탁드립니다.
명혁

이명혁세무회계과장

이것은 프로그램 관리를 하는 것입니다.저희가 지금 프로그램을 관리하고 있는데 지방세시스템 운영은 우리 연천군 자체적으로 하는 시스템이 되겠고, 통합지방정보시스템 운영은 위텍스라고 해가지고 전국 어디에서나 연천군에서 부과한 세금을 위텍스로 컴퓨터로 해서 들어가면 거기에서 언제든지 납부할 수 있는 제도입니다.그래서 이것은 행정자치부에서부터 추진되는 사항인데 행정자치부 산하에 지방세정보화사업단이라고 있습니다.거기에서 지금 관리해 주고 있습니다.그래서 전국적으로 다 관리가 되는 사항입니다.지방세, 세외수입도 마찬가지입니다.거기에 따른 프로그램을 관리해 주는 관리비가 되겠습니다.

유상호위원

대행사업비 지급처가 지금 어디라고 했지요?
명혁

이명혁세무회계과장

정부 지방자치화조합입니다, 지방자치화사업단이라고 그러죠.

유상호위원

예, 잘 알았습니다.이상 질의를 마치겠습니다.

신동진위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시면 세무회계과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다.세무회계과장 수고 하셨습니다.자리로 돌아가 주시기 바랍니다.다음은 주민생활지원과 소관에 대하여 심사하도록 하겠습니다.주민생활지원과장 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

명욱

이명욱주민생활지원과장

주민생활지원과장 이명욱입니다.세입분야는 생략하고 세출분야만 보고드리도록 하겠습니다.141페이지가 되겠습니다.저희 주민생활지원과에서는 금년도 예산이 93억5,700만원인데 내년도 예산은 114억9,800만원을 요구했습니다.21억3,500만원이 증액됐습니다.이중에서 증액된 내용을 보면 생계비라든가 주거비라든가 교육비라든가 약 20억원정도가 증액이 됐습니다.국비가 80%, 도비 10%, 군비 10%가 증액된 사항이 되겠습니다. 주민과 함께 하는 행복한 복지환경 조성사업으로 1억8,700만원인데 이중에서 민간이전사업비 민간위탁금에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다.보편형 아동투자 바우처사업비라고 해가지고 아동인지능력 향상비가 되겠습니다.국가에서 국비로 지원되는 사업인데 독서지도 사업비입니다.이게 8,381만4천원, 국비가 6,700만원, 도비가 800만원, 군비가 800만원 지원이 되겠습니다.그 밑에 있는 지역맞춤형 바우처서비스는 국비사업으로서 6,180만원중에서 국비가 4,900만원, 도비가 618만원, 군비가 618만원이 지원되겠습니다.이것은 장애 ADHO라는 심리재활치료 맞춤형 서비스사업이 되겠습니다. 다음은 시책업무추진비로서 저희과 400만원을 계상했습니다.다음은 142페이지 사회복지관련 종사자 연찬회에 900만원을 세웠습니다.금년도 사업비와 똑같이 동일하게 세웠습니다.다음은 그 밑에 서비스 안내책자 제작비로서 300만원을 계상했습니다.지역사회복지협의체 운영비로서 1,600만원 예산을 반영했습니다.민관협의체 운영비로서 1천만원을 계상했습니다.민관협의체하고 지역사회협의체하고 두 가지가 되어 있는데 앞으로 지역사회협의체에서 민관협의체로 다 바뀌는 것으로 계상이 돼 있습니다. 다음은국민기초생활보장 사업으로서 102억3,165만8천원을 계상했습니다.이것은 아까도 당초에 말씀드렸듯이 기초생활수급자가 많이 늘어난 사항이 되겠습니다.인건비로서 기간제근로자 등 보수비중에서 자활근로사업에 2억520만원을 세웠는데 이것은 기초생활수급자, 차상위계층, 근로능력자 등에게 사회적 일자리 제공하는 사업비가 되겠습니다.그 밑에 기간제근로자 보수비가 또 있습니다.이것은 도 자활근로사업입니다.먼저 말씀드린 것은 국가에서 하는 사업이고 이것은 도 자활근로사업비가 되겠습니다.근로일수 확대를 위한 사업이 되겠습니다.도로변이라든가 환경정비사업비로 3,360만원을 계상했습니다.이건 도비가 1,680만원, 군비가 1,680만원 이렇게 계상을 했습니다. 다음에 자활소득공제 부분에서 사회보장적수혜금에 자활소득공제사업으로서 777만9천원을 계상했습니다.이것은 자활근로 참가하는 수급자 6명에게 지원해 주는 사업이 되겠습니다.소득의 30%를 지원해 주는 사업이 되겠습니다. 다음은 144페이지가 되겠습니다.시책추진비로서 어려운 이웃 격려금으로 400만원을 세웠습니다.금년도 사업비는 500만원을 세웠었는데 내년도에는 400만원을 세웠습니다.그 밑에 행려사망자 장제비로서 200만원을 계상했습니다.금년도에는 100만원을 세웠는데 내년도에는 200만원을 계상했습니다.이것은 북한에서 떠내려온 사체라든가 혼자 있다가 사망하신 분들에 대한 장례비가 되겠습니다.그 밑에 무연고환자 간병비 1,500만원을 계상했습니다.금년도 예산과 똑같이 세웠습니다.가족이 없는 환자분에 대해서 간병비 5만원씩 해서 10명분에 대한 계상이 되겠습니다. 다음은 중간쯤에 기초생활수급자 집수리사업으로 1억2천만원을 세웠는데 주거환경 개선사업이 되겠습니다.이것은 80명이라고 했는데 80가구가 되겠습니다.도배라든가 장판, 지붕교체 등 이런 사업비로 1억2천만원을 계상했습니다.145페이지에 보시면 사회보장적수혜금으로 해가지고 94억6,713만9천원을 계상했습니다.이것은 생계급여, 주거급여, 교육급여, 해산 및 장제급여로 구분을 했는데 금년도 예산이 73억9,600만원인데 3,300여명에 대한 예산을 반영했었고 내년도에는 현재 우리가 가지고 있는 기초생활수급자가 3,637명입니다.여기에 대한 지원금액이 되겠습니다.그 금액이 20억원정도 늘어나는 것으로 되어 있습니다.국비 80%, 도비 10%, 군비 10% 지원되는 금액이 되겠습니다. 다음 차상위계층 양곡지원사업은 금년도 사업은 없었는데 내년도 신규사업으로 새로 된 사업이 되겠습니다.저희가 차상위계층자가 현재 등록되어 있는 인원이 327명으로 되어 있는데 그 분들에 대한 양곡할인 지원금액이 되겠습니다.다음은 맨 밑에 보시면 긴급복지지원사업으로 1억1,700만원을 계상했는데 이것은 일시적 위기상황 지원시 필요한 저소득층에 대해서 지원해 주는 사업이 되겠습니다. 다음은 146쪽에 기초생활수급자 출산비용 50만원씩 해서 150만원을 계상했습니다.기초생활수급자가 출산할 적에 출산비용이 되겠습니다.3명분에 대해서 지원을 했습니다.금년도에는 150만원을 예상했는데 다 지원해 줬습니다.그 밑에 사회보장적수혜금으로서 비수급 빈곤층 한시적 생계보장금으로 해서 1년에 3개월만 한시적으로 지원해 주는 것이 되겠습니다.비수급자중에서 3개월만 지원해 주는 것으로서 금년도 160가구에 따라 42만8천원씩 3개월만 지원해 주는 금액이 되겠습니다. 146쪽에 차상위계층 출산비용 50만원씩 5명 해가지고 250만원을 계상했습니다.다음은 국가보훈 관리로서 2억740만원이 됐는데 금년도 사업보다 약 1천만원 더 증액된 사업이 되겠습니다.이 금액은 현충일행사 전적유지비에 대한 인건비가 360만원, 현충탑 전적비 관리로서 4만원씩 금년도에도 지원이 됐었습니다만 360만원 동일하게 예산을 반영했고, 현충탑 개보수비 2천만원 세웠는데 금년도 사업비에 2천만원을 반영했는데 왜 내년도에도 또 계상을 했느냐 그러실지 모르겠는데 그 단상을 보시면 대리석으로 되어 있는데 대리석이 다 뒤틀려 있습니다.저희가 가서 확인을 해 보니까 제가 와서 10월에 현장을 다시 한번 돌아봤는데 그때 보니까 대리석이 다 뒤틀려 있고높낮이가 안맞고 그래가지고 보수하는 비용으로 2천만원을 계상했습니다.그리고 내년도현충일행사 지원비로 400만원을 금년도와 동일하게 세웠고, 일반보상금으로서 370만원인데 현충일행사 참석학생 간식비라든가 현충일행사 참석자 급식비라든가 백일장 시상품이라든가 해서 370만원 금년도 비용과 동일하게 반영을 했습니다. 시책업무추진비로서는 보훈회관 회원들 격려비로서 100만원을 반영했습니다.금년도는 없었는데 앞으로 회원분들한테 위문품이라든가 위문금을 전달할 수 있도록 하겠습니다. 보훈의 달 지원에 800만원을 금년도와 동일하게 세웠는데 이것은 상이군경회라든가 미망인회, 전몰군경유족회, 무공수훈자회 등 해가지고 200만원씩 4군데 800만원을 계상했습니다.다음은 미망인회 지원 210만원을 세웠는데 이것은 교육이라든가 연찬회라든가 그것에 대한 버스임대료로 해서 260만원을 계상했습니다.다음은 고엽제 피해자 지원하는 금액이 되겠는데 이것은 1,850만원이 되겠습니다.금년도와 동일하게 반영을 했는데 차량운영비라든가 고엽제 순례비라든가 해서 1,850만원을 계상했습니다.그밑에 HID국가유공자 지원해서 150만원 금년도 예산과 동일하게 반영을 했고요.그 밑에 3.1운동 독립기념비 1억4,500만원을 반영했는데 이것은 수정예산에 500만원을 더 요구해서 1억5천만원이 되겠습니다.군비 500만원을 더 계상했습니다.국비지원을 4,500만원 주면서 1억5천만원에 계상하기로 지침을 받은 것입니다. 다음은 고용촉진 및 안정비로서 3억1,430만7천원입니다.이것은 약 3,600만원정도가 늘어났는데 그것은 세목별로 보고를 드리도록 하겠습니다.여기에 대한 공공근로사업이 되겠는데 공공근로사업 인건비가 기간제 공공근로사업이 도비가 20%, 군비가 80%로 되어 있는데 여기에서 국비가 분권교부세라고 해가지고 금년도에 약 2억900만원정도가 배정되었는데 내년도에는 이것보다 조금 더 많이 오지 않겠느냐 해서 국도비하고 군비하고 해가지고 반영이 되도록 하겠습니다.2억9천만원인데 여기에 2억원정도 더 들어가면 약 5억원정도 가까운 돈가지고 공공근로사업을 추진하지 않겠느냐 이렇게 보고 있습니다. 공공근로사업 추진비로서 488만원을 계상했는데 이것은 공공근로사업을 하면서 플랜카드 게첨물 그런 것으로 쓸 수 있는 것으로 하겠습니다.국내 공공근로사업 지도의 월액여비로서 200만원은 금년도 260만원보다 60만원 경감한 200만원으로 반영을 했습니다.뒷장에 보시면 사무관리비로서 지역실업자 직업훈련비로 564만1천원을 새로 계상했는데 이것은 미용이라든가 간호조무, 중장비라든가 자동차라든가 제과라든가 이런 것을 하는 직업훈련을 시키기 위한 금액이 되겠습니다.1인당 280만원씩 해가지고 564만1천원인데 저희가 2명을 선정해서 교육시키는 것으로 노력하겠습니다. 농어민 지역실업자 직업훈련으로서 306만7천원인데 농어민 지역실업자중에서 1명을 선발해서 교육을 시키는 사업으로 하겠습니다.국비가 되겠습니다.경기청년 뉴딜사업으로 해가지고 2,600만원을 계상했는데 이것은 차상위 실업자중에서 직업교육을 시키는 것으로 해서 10명분에 대한 2,600만원을 계상했습니다.다음은 외국인 근로자 한국어교육에 대해서 400만원을 반영했는데 이것은 외국인 근로자가 한국어를 몰라서 안전수칙이라든가 임금문제라든가 산업현장에 대해서 필수단어가 필요한 한국에서 적응하기 위한 사업비가 되겠습니다. 다음은 자원봉사 기반강화를 위해서 1억8,500만원인데 금년도보다 약 4,900만원정도가 증액된 사업이 되겠습니다.자원봉사코디네이터 인건비에 2,900만원을 반영했습니다.이것은 늘어난 것으로만 되어 있는데 실제로 늘어난 게 아니고 하나를 인건비로 분산하다 보니까 늘어난 것으로 되었습니다.코디가 자원봉사센터에 2명이 있는데 교육코디 1명, 데이터베이스코디 1명으로 2명이 있는데 2명분에 대한 인건비가 되겠습니다.다음은 자원봉사자 먼저 군정질문때도 보고드렸듯이 상해보험에 따른 가입비가 370만원으로 계상했습니다. 다음은 사회단체보조금으로서 자원봉사포털시스템 운영비가 1,600만원이 되겠습니다.이것은 홈페이지라든가 그런 관리비가 되겠습니다.다음은 자원봉사 활성화에 따른 시책업무추진비로서 100만원을 반영했습니다.자원봉사자들하고 간담회를 갖는 비용으로서 100만원을 반영했고 자원봉사 활성화 운영비로서 100만원을 세웠습니다.이것은 중앙이라든가 도라든가 연찬회 갔을 때 참가비용이 되겠으며, 민간위탁비 자원봉사센터 운영비로서는 직원급여라든가 이것이 1억700만원이 되겠습니다.여기에 국장하고 직원하고 2명이 있는데 국장은 6급상당 5호봉이 급여가 되겠고, 금년도는 6급 4호봉에 대해서 급여를 줬고 내년도에는 계속 급여를 한다면 6급 5호봉에 대한 급여를 주겠고, 직원은 금년도에는 9급 1호봉을 줬는데 내년도에는 2호봉에 따른 급여가 되겠습니다. 자원봉사 우수프로그램 사업지원비로서 이것은 1천만원을 배정했습니다.개발사업에 따른 추진비가 되겠습니다.자원봉사 우수프로그램이 여러 가지가 있는데 그중에서 새로운 사업을 개발할 적에 거기에 따른 개발사업비로서 1천만원을 증액했습니다.100만원씩 10개가 되겠습니다.한 번에 1천만원을 주는 게 아니고 우수프로그램을 개발하는데 한 프로그램당 100만원씩 해서 1천만원을 지원하는 것으로 하겠습니다. 다음은 전문봉사단 운영비로서 370만원을 계상했습니다.금년도 사업비와 동일하게 계상했습니다.이것은 운영비가 두 가지가 있는데 긴급자원봉사와 파랑새자원봉사가 있는데 긴급자원봉사는 재난에 대해서 봉사단이 50명이 운영되고 있고, 파랑새 운영은 의료지원이 되겠습니다.그 분들에 대한 운영비로 지원을 하도록 하겠습니다.다음은 자원봉사 분야별로 327만원을 금년도하고 동일하게 반영을 했습니다.이것은 기초 소양교육이라든가 중간관리자 교육이라든가 이런 것을 해가지고 약 250명에 대한 분야별 교육비가 되겠습니다.자원봉사의 날 행사가 12월 6일 그린뷔페에서 있었는데 금년도와 동일한 금액으로 370만원씩 반영을 했습니다.우수자원봉사자 선진지 견학으로서 200만원을 반영했습니다.이것은 금년도 사업비와 동일하게 반영을 했습니다. 모범운전자회 교통질서 확립을 위해서 모범운전자회에서 자원봉사를 나오는데 이 분들이 매일같이 두 분이 나오고 있습니다.아침에 두 사람에 대한 급식비라든가 전체 직원에 대한 피복비라든가 해서 500만원을 반영했습니다.금년도 420만원인데 80만원 증액해서 했습니다.행정운영경비로서 저희 과 운영비로 인력운영비 업무추진비가 되겠습니다.300만원을 반영했고 저희 일반운영비에 대한 기본경비를 5,370만원 계상했습니다.이것은 저희 사무실의 운영비가 되겠습니다. 154쪽 맨 뒤에 보시면 의료급여특별회계 전출금으로서 3억971만3천원을 전출시켰습니다.다음은 159쪽에 보시면 의료급여기금 특별회계 전출금에 따른 금액에 대한 것을 설명드리도록 하겠습니다.세출현황을 보고드리겠습니다.전체적으로 4억4,200만원 가지고 운영을 하도록 하겠습니다.운영비중에서 사무관리비가 520만원으로 금년도에 468만원이었는데 52만원이 증액됐습니다.이것은 일반운영비가 되겠습니다.그리고 의료급여 업무추진비 국내여비가 480만원이 되겠습니다.이 여비는 뭐냐 하면 저희가 의료급여관리사가 1명이 있습니다.그 사람에 대한 여비가 되겠고요, 일반보상금으로서 1억200만원인데 이것은 수급자에 대한 진료비 지원에 대해서 15%가 본인이 부담하고 나머지는 저희가 부담을 해 주는 금액이 되겠습니다. 사회보장적수혜금으로서 1억200만원을 계상했는데 의료급여수급자 본인부담금 지원이 1억원이 되겠고 부담금 대불금이 200만원이 되겠습니다.자치단체 등 이전사업비에 의료급여수급자 진료비는 수시분이 되겠지요, 수시분하고 건강생활유지비 분기별로 지원해 주는 금액이 3억429만7천원으로 반영했습니다.예비비로서 230만3천원을 편성했고, 좀전에도 말씀드렸듯이 무기계약근로자 보수비로서 2,340만원을 반영했습니다.이것은 국비가 80%, 도비 15%, 군비 5%가 되겠습니다.저희가 의료급여관리사 1명이 있습니다. 다음은 166페이지에 보면 세출예산사업비 저희가 저소득생활안정자금 특별회계가 있습니다.그 세출현황에 대해서만 보고드리도록 하겠습니다.금년도에 6억1,300만원인데 내년도에 6억2,200만원을 요구했습니다.900만원이 증액된 현황이 되겠습니다.저소득주민자녀 장학금 지원금액이 450만원이 되겠습니다.이것은 중학생과 고등학생 9명씩 18명에 대한 금액이 되겠습니다.중학생은 20만원이고, 고등학생은 30만원씩 해서 지원해 주는 것으로 돼 있습니다. 저소득주민 생활안정자금 1천만원씩 5명 5천만원을 반영했습니다.금년도에도 5천만원을 반영했는데 현재까지 4천만원은 융자된 것으로 파악이 되어 있습니다.저소득주민 생활안정자금 적립금으로서 5억5천만원이 되어 있는데 이것은 농협에 예치가 되어 있습니다.3개통장으로 되어 있는데 하나는 1억원, 하나는 1억5천만원, 하나는 3억원 해가지고 생활안정 적립이 돼 있습니다.이 분들이 생활안정자금 융자신청이 5천만원 반영한 것보다 더 많이 들어왔을 적에 이것을 해약해서 융자를 해 주는 금액으로 사용할 수 있도록 하는 사업이 되겠습니다.예비비로서 1,622만원을 계상했고, 저소득 생활안정자금 프로그램 운영비로서 128만원을 반영했습니다.이상으로 주민생활지원과 예산편성 보고를 마치도록 하겠습니다.

신동진위원장

수고하셨습니다.자리에 앉아 주시기 바랍니다.주민생활지원과 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 김선기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김선기위원

139쪽에 자원봉사자 보험료 지원해가지고 156만4천원을 계상하셨는데 대상인원은 몇 명 정도나 됩니까?
명욱

이명욱주민생활지원과장

이것은 세입예산에서 편성되어 있던 것인데 조금전에 세출예산에서도 보고드렸듯이 저희 자원봉사 8시간이상 근무를 하신 분이 다음 시간에 나와서 자원봉사하실 때 가입이 될 수 있도록 한 금액이 되겠습니다.그런데 이것은 자원봉사하시는 분들이 많을수록 더 늘어난 것이 되겠습니다.

김선기위원

그런데 151쪽 아래부분에 보면 자원봉사자 상해보험 가입해서 금액을 계상하셨는데 이 내용은 어떤 거죠?
명욱

이명욱주민생활지원과장

139쪽 얘기하시는 것은 세입예산이고요, 151쪽에 있는 것은 세출예산을 한 건데요.

김선기위원

그리고 142쪽에 보시면 중간부분에 민관협의체 운영해서 1천만원을 계상하셨는데 이 사업내용은 어떤 내용이죠?
명욱

이명욱주민생활지원과장

이것은 아까도 말씀을 드렸는데 지금 지역협의체가 운영이 되고 있는데 이제 민관협의체로 바뀌어진다고 말씀을 드렸거든요.지역협의체가 뭐냐 하면 복지부에서 운영하는 것이 지역협의체이고, 행자부에서 운영하는 게 민관협의체가 구성이 되거든요.그런데 저희는 민관협의체가 구성이 안되어 있는데 1월에 구성을 해가지고 운영해야 될 사항이 되겠습니다.그런데 지역사회협의체 운영을 하고 있는데 타 시군은 지역사회협의체하고 민관협의체 두 가지를 운영하고 있습니다.저희도 빨리 지역협의체에서 민관협의체로 바뀌어야 되는데 아직 그만한 인력이 없어서 고민을 많이 하고 있는 사항이 돼서 빨리 민관협의체로 바뀌어져야 됩니다.

김선기위원

이 분들이 민관협의체 구성을 하시면 주로 무슨 일을 하실 거죠?
명욱

이명욱주민생활지원과장

봉사하는 협의체는 똑같습니다.단체인데 지금은 지역에 구성이 되어 있는 분들을 민간이 운영을 하고 있는 건데 이것을 민하고 관하고 같이 운영을 하는 시스템으로 바뀌어지는 겁니다.협의체가 지금 두 가지로 구성이 다 되어 있는데 금년도에도 평가 받으면서 저희가 민관협의체 구성이 안돼 있어가지고 평점을 못받아서 행자부장관상을 못 받았는데 행자부 평가에서 조금 누락이 됐었는데 이게 인력이 가장 문제가 되겠습니다.연천군에 봉사하시는 단체가 민관협의체하고 지역사회협의체하고 두 가지로 구성이 되어 있어야 되는데 아직 구성이 안되어 있어서 저희가 1월중으로 구성해서 운영할 계획으로 있습니다.

김선기위원

144쪽에 보면 어려운 이웃 수시격려, 이 사업내용은 어떤 내용이죠?
명욱

이명욱주민생활지원과장

이것은 시책추진사업비로서 뭐냐 하면 금년도 화재나고 그랬을 적에 20만원씩 지원해 줬거든요.그 사업비가 되겠습니다.

김선기위원

그런데 지금 어려운 이웃이 꽤 많은 것으로 알고 있는데 400만원...,
명욱

이명욱주민생활지원과장

이것은 저희가 기초생활수급자 이런 분들 말고 금년도에 화재라든가 수해라든가 응급하게 갑자기 지원해 줘야 될 분들한테 지원해 주는 사항이 되겠습니다.생활비가 갑자기 없어서 아무것도 못하시는 분들, 금년도에도 화재가 여러번 났는데 통현리도 나고, 읍내리도 나고, 신서에서도 화재가 났는데 그 분들한테 저희가 지원해 줄 수 있는 금액의 한도가 20만원씩밖에 안됩니다.그 이상은 더 지원을 못하게 되어 있어요.그래서 20만원씩 해가지고 지원을 해 주는 사업이 되겠습니다.

김선기위원

그 다음에 아래 부분에 보면 기초생활수급자 집수리사업에 1억2천만원의 예산이 있는데 연천군 관내에 있는 봉사단체로 지원나가는 그 금액입니까?
명욱

이명욱주민생활지원과장

그 사업은 아닙니다.

김선기위원

어디 단체에서 하는 거에요, 자체적으로 하는 겁니까?
명욱

이명욱주민생활지원과장

이것은 저희가 자체적으로 해 주는 사업입니다.아까도 말씀드렸듯이 집수리사업으로 저희가 별도로 하는 사업이 있습니다.기초생활수급자들한테 집수리사업이라고 해 주는 사업이 있는데 도배라든가 장판이라든가 교체해 주는 사업입니다.저희 자체로 하는 사업입니다.

김선기위원

이게 주민생활지원과에서 직접 자체적으로 하는 사업입니까?
명욱

이명욱주민생활지원과장

아니요, 읍면에서 받아서 만약에 청산면에서 어느 집을 봉사해 줘야 된다 그러면 그 돈을 가지고 봉사단체하고 같이 가서 해 주는 사업이 되겠습니다.분기별로 저희가 선정을 해서 해 주는 사업비입니다, 집수리사업으로 해가지고요.

김선기위원

잘 알았습니다.이상입니다.

신동진위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 김문자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김문자위원

김문자 위원입니다.141페이지에 보시면 지역복지서비스 혁신사업이라고 민간위탁으로 해서 올해 국도비를 겸비한 신규사업이네요?
명욱

이명욱주민생활지원과장

예, 신규사업입니다.

김문자위원

보편형 아동투자 바우처사업과 지역맞춤형 바우처사업 두 사업이 어떠한 성격을 가지고 있는 내용인지 자세히 설명을 해 주세요.
명욱

이명욱주민생활지원과장

처음에 제가 말씀을 드렸듯이 보편형 아동투자 바우처사업은 아동인지능력 사업입니다.이것은 뭐냐 하면 애들한테 독서를 가르쳐주는 독서지도사업이 되겠고요.그 밑에 맞춤형 바우처서비스는 장애자들에 대한 심리재활치료 사업이 되겠습니다.ADHO 그 사업인데 맞춤형 서비스가 되겠습니다.그러면서 휠체어 렌탈을 해 준다든가 그런 사업이 되겠습니다.

김문자위원

그럼 이것을 민간위탁으로 하신다고 했는데 어느 기관이나 어느 단체한테 위탁을 하실 건지 구체적으로 계획은 있으십니까?
명욱

이명욱주민생활지원과장

그것은 아직 안 정해졌고요, 내년도에 저희가 가장 적절한...,

김문자위원

이 두 사업을 동일하게 같은 곳에 위탁을 하시는 거에요?
명욱

이명욱주민생활지원과장

아니죠, 이것은 아동인지능력 사업과 성격이 다 다르죠.

김문자위원

잘 알았습니다.이상입니다.

신동진위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 라원식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

라원식위원

152페이지 보시면 자원봉사센터 운영이 주로 인건비목이지요?
명욱

이명욱주민생활지원과장

예, 그렇죠.

라원식위원

3천만원씩 증액시켰으면 인건비가 많이 올라서 그런 겁니까?
명욱

이명욱주민생활지원과장

3천만원 오른 것중에서 아까도 보고드렸듯이 직원이 6급상당 4호봉에서 5호봉으로 호봉이 하나 늘었고 9급도 한 호봉이 늘어난 사항이 되겠습니다.

라원식위원

자원봉사 기반강화사업이 거의 군비 위주의 사업이네요?
명욱

이명욱주민생활지원과장

전부다 100% 시군비 사업입니다.

라원식위원

인건비를 3천만원씩 증액시키셨는데...,
명욱

이명욱주민생활지원과장

그런데 아까도 보고드렸듯이 금년도는 국장이 6급 4호봉 급여를 줬거든요.국장이 한 사람이 있고 직원이 한 사람 있는데 그 사람은 벌써 4년차가 되고 5년차가 되어 오는 거죠.그렇기 때문에 그렇게 계상을 했고 9급 2호봉은 한 사람은 금년도에 1호봉이었는데...,

라원식위원

두 사람 인건비가 1억원이상 되는 겁니까?
명욱

이명욱주민생활지원과장

예, 그렇죠.

라원식위원

알았습니다.

신동진위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 유상호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유상호위원

유상호 위원입니다.149페이지에 보면 지역실업자 직업훈련 부분에서 564만1천원이 계상되었는데 지역실업자 직업훈련이란 부분에 나이제한이나 이런 것이 있는 겁니까? 그리고 몇 명정도나...,
명욱

이명욱주민생활지원과장

그것은 단위사업입니다.2명이라고 아까 보고를 드렸는데 지역에 실업자중에서 직업훈련을 받으려고 하는 사람중에서 두 사람입니다.그 사람들이 뭐냐 하면 미용이라든가 간호조무사 교육을 받는다든가 중장비라든가 대형자동차라든가 제과제빵 이런 것을 받아서 자기가 직업을 가질 수 있게끔 해 주는 사업이 되겠습니다.이 사업이 280만원씩 두 사람을 배정받은 사항이 되겠습니다.

유상호위원

그러면 농어민 지역실업자 직업훈련과는 별개로 농어민 직업훈련같은 경우에 농어민에 한해서만 훈련을 받을 수 있는 사항이고 지역실업자 직업훈련은 그런 사항이고요? 그 밑에 내려가면 경기청년 뉴딜사업이라고 사무관리비로 있는데 구체적인 사업에 대해서 내용을 설명해 주시기 바랍니다.
명욱

이명욱주민생활지원과장

앞에 말씀드린 것은 국가에서 하는 사업이고 위에서 재취업 실업자는 국비로 지원되는 사업이고 도비, 군비를 조금씩 지원하라는 사업이고, 경기청년 뉴딜사업은 도에서 운영하는 사업입니다.도비 50%, 군비 50% 지원했는데 청년실업자중에서 취업교육을 시키겠다는 사업입니다.

유상호위원

교육의 일환으로 되는군요.
명욱

이명욱주민생활지원과장

이것은 어디어디에 취업에 따른 교육을 시켜서 보내겠다는 10명분에 대한 교육예산이 되겠습니다.

유상호위원

차상위 실업자를 10명정도 색출해서 거기에서 교육을 시킨다는 얘기 아닙니까?
명욱

이명욱주민생활지원과장

그렇죠, 청년실업자입니다.젊은층에 대한 실업자들이 많이 놀고 있으니까 청년들에게 교육을 시켜서 취업을 갖도록 하는 사업이 되겠습니다.

유상호위원

예, 잘 알겠습니다.이상입니다.

신동진위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이원근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이원근위원

이원근 위원입니다.먼저 147페이지를 보시면 현충탑 보수공사가 있지 않습니까? 2천만원을 들여서 단상에 대리석을 보수하겠다고 했는데 금년도에도 2천만원을 지출했어요.
명욱

이명욱주민생활지원과장

금년도에 한 것은 주변정비사업으로 한 사업이 되겠거든요.나무가 많이 고사돼서 나무 교체한 사업이 되겠고요.내년도에는 단상이 제가 금요일도 가봤습니다만 너무 많이 뒤틀려 있고 망가져 있습니다.다른 분들이 보훈단체에서 한 달에 한 번씩 가서 조화도 놓고, 절도 하고 오시는데 처음 '93년도에 이것을 새로 만들어 놓았는데 그 이후에 한 번도 손을 안봤습니다.이것은 꼭 개선을 해야 되겠다라고 해서 계상을 했습니다.

이원근위원

그러면 금년도에는 어떤 수종의 나무를 식재했지요?
명욱

이명욱주민생활지원과장

수종은 제가 잘 기억이 안나는데 주목이라든가 고사된 나무를 뽑아내고 주변정리를 새로 한 것만 되겠습니다.

이원근위원

알겠고요, 148페이지 하단에 보면 3.1운동기념비 건립해가지고 편성을 해 놓으셨는데 장소나 규모에 대해서 자세히 설명을 해 주시기 바랍니다.
명욱

이명욱주민생활지원과장

3.1운동기념탑은 연천군내에서 3.1운동을 하신 분이 41명으로 등록하셨거든요.29명이 연천에 순수하게 거주하시는 분이고, 41명이 독립운동을 하셨는데 그 분들의 넋을 기리기 위해서 백학면 안보교육관앞 그 자리에 설치하는 것으로 계획을 잡아서 통일부에 보고를 했는데 당초에는 1억4,500만원정도면 될 것으로 계산했는데 통일부에서 군비 1억500만원, 국비 4,500만원 해가지고 1억5천만원에 반영을 하기로 됐습니다.추진위원이 10명으로 되어 있어서 11월에도 현장 2개소를 저희가 다녀왔습니다만 아직까지 정확하게 어떤 방향으로 갈 것인지는 선정을 안했는데 2월에 모집을 해서 3,4월경에 공사를 시작해서 8월 15일전에 준공할 계획으로 준비를 하고 있습니다.

이원근위원

그럼 현재 예산만 확보되면 자세한 설계나 그런 것은 아직 실시를 안했네요?
명욱

이명욱주민생활지원과장

설계하는게 아니고요, 모집공고를 해서 그중에서 선정이 되는 사업품목을 가지고 공사시행까지 같이 하는 것으로 합니다.

이원근위원

이 정도 금액이면 어떻게 생각을 하고 계십니까, 규모나 내용을?
명욱

이명욱주민생활지원과장

탑 높이는 6-7m정도 높이로 계상을 하고 있고요.거기에 대한 조각가라든가 이런 분들하고도 상의를 했었는데 실질적으로 조각가들이 하는 얘기는 약 3억원정도는 가져야 된다라는 얘기를 하더라고요.현재 1억5천만원가지고 하겠다고 하니까 최소한 금액으로서는 준비를 할 수 있다고 합니다.

이원근위원

과장님이 보시기에는 장소가 적합하다고 보시는지요?
백학에서 3.1운동을 거기에서부터 발생이 됐거든요, 연천군내에서 이루어진 데는 거기밖에 없습니다.그래서 백학이 가장 적합하지 않느냐 이렇게 보고, 안보교육관 앞에 안보시찰을 오시는 분들이 주말에는 버스 4-5대씩, 평상시에도 1-2대씩 오시는데 그 분들이 오셔서 연천에 대한 이미지를 다시 보고 가시지 않겠느냐, 그 장소가 가장 적합하지 않겠느냐 그렇게 보고 있습니다.
위치적으로는 그런데 탑을 세우고 주변경관도 조성을 해야 되는데 백학쪽에서는 면단위를 질의하는 게 아니고 사업장내의 부지가 협소해서 무리가 아니냐...,
명욱

이명욱주민생활지원과장

공원자리에 옆에 한 쪽에 설치를 하는데요, 저희가 1,2,3안으로 만들어서 했는데 그 장소가 가장 적합한 것으로 결론이 났고, 다른 곳에 설치를 하려고 했습니다.군유지나 아니면 개인토지를 매입해서 설치하려고 했었는데 그 자리가 면사무소 앞에까지 해서 4차선도로로 확장되는 도로이기 때문에 그래도 가장 적합하지 않겠느냐 저희가 그렇게 판단하고 있습니다.

이원근위원

금년도에 1억원을 집행했잖아요?
명욱

이명욱주민생활지원과장

집행은 못했습니다.사고이월 시켰습니다.

이원근위원

알았습니다.그리고 152페이지 하단에 보면 자원봉사센터 운영에 대해서 질의를 하겠습니다.금방 동료위원이 질의를 한 부분인데 지금 거기 코디가 두 분이 계시잖아요, 그럼 이 분들은 상시적으로 나와서 근무를 하시는 분이에요?
명욱

이명욱주민생활지원과장

코디 두 분도 근무를 하고 저희가 자원봉사센터 국장 한 명하고 직원하고 전체적으로 4명이 근무하고 있습니다.

이원근위원

자원봉사센터 사무실에는 4명이 근무를 하게 되는 거지요?
명욱

이명욱주민생활지원과장

예, 그러고 있습니다.

이원근위원

그리고 자원봉사센터 사무실이 공설운동장으로 나가지 않습니까?
명욱

이명욱주민생활지원과장

예, 그렇죠.

이원근위원

어느 정도 작업이 다 된 것으로 알고 있습니다만 앞으로 자원봉사센터 사무실을 이전하게 될 경우 운영은 어떻게 하실 예정입니까?
명욱

이명욱주민생활지원과장

그 운영은 예산을 그 쪽에다 분기별로 지원을 해 주면 사용현황을 저희가 받거든요.내역을 받아서 저희가 검토를 하고 민간자본보조 주듯이 똑같습니다.저희한테 줘서 확인하는 것인데 운영하는데는 큰 문제가 없다고 생각합니다.

이원근위원

앞으로 사무실이 이전되면 전기료라든가 전화요금이라든가 수도요금 이런 것을 다 지원해 주실 계획이다 이거죠?
명욱

이명욱주민생활지원과장

예, 그렇죠.

이원근위원

그런데 이 분들의 생각은 그쪽으로 가는 것을 상당히 거부감을 나타내고 있습니다.과장님도 그 내용에 대해서 잘 아실 테지만 새 건물을 지어서 이전하는데 청내 사무실이 협소해서 이전을 하는 것으로 본 위원도 알고 있지만 왜 이렇게 상당히 불만을 가지고 있는지, 담당과에서 협조가 잘 안된 사항인지 현재까지 불만을 계속 토로하고 있는데 여기에 대해서 대책을 어떻게 갖고 계시는지요?
명욱

이명욱주민생활지원과장

그것에 대해서는 단체분들이 자원봉사센터로 운영하는 봉사단체가 저희가 91개단체가 있지 않습니까? 그 단체회원들이 일을 보러 오시면서 업무를 같이 보실 수 있는 것을 바라기 때문에 그러신 거지 사실상 편하기는 아마 거기가 더 편하실 겁니다.차량 대기도 편하고, 생활하시기도 편한데 저희랑 꼭 같이 있어야 된다는 것때문에 아마 그러시는 것 같아요.특별하게 더 변할 것은 없거든요.그 분들이 그대로 그쪽으로 가서 일하시면서 봉사하시는 것도 같이 하시고 자원봉사센터에서 저희한테 결과 보고하는 것은 똑같은데 저희가 가서 자원봉사센터에 잔소리하면서 이것은 잘못됐다, 이것은 어떻게 해라 그런 사항이 아니거든요.저희는 보조단체로서 보조금만 주면 그쪽에서 운영을 다 하는 사항이거든요.그런데 왜 불편하다고 하는지를 잘 모르겠습니다.그런데 얘기를 해 보니까 자원봉사단체에 오시면서 저희랑 업무를 같이 보는 것때문으로 그러시는 사항같습니다. 특별한 사항은 없는 것으로 알고 있습니다.

이원근위원

이 분들한테 예산 지원할 것은 다하고 또 이렇게 불만이 있어서 상당히 여러 측면에서 걱정이 됩니다.이런 부분은 과장님께서 원만하게 해결을 해 주셔야 된다 이렇게 생각을 하고 있습니다.
명욱

이명욱주민생활지원과장

그러도록 하겠습니다.

이원근위원

이상입니다.

신동진위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시면 주민생활지원과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다.주민생활지원과장 수고하셨습니다.자리로 돌아가 주시기 바랍니다.사회복지과 소관에 대한 심사는 잠시 점심식사 후 계속해서 진행하도록 하겠습니다.13시 30분까지 정회하도록 하겠습니다.정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시13분 정회

13시30분 속개

위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.계속해서 회의를 속개하겠습니다.다음은 사회복지과 소관에 대하여 심사하도록 하겠습니다.사회복지과장 설명해 주시기 바랍니다.
근진

정근진사회복지과장

사회복지과장 정근진입니다.사회복지과 소관 2008년도 일반회계 세출예산사업에 대해 설명을 드리도록 하겠습니다.175쪽 세출예산사업에 대해 설명을 드리겠습니다.사회복지과 2008년도 총 세출예산은 노인복지증진외 7개정책사업, 건강하고 안정적인 노후생활보장외 21개단위사업, 행정운영경비로 총 199억6,819만2천원으로 전년도보다 122억9,523만3천원보다 76억7,295만9천원을 증액 편성하였습니다.먼저 세출예산사업 명세서 175쪽에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 사회복지시책 및 현안업무를 추진하기 위한 업무추진비를 전년대비 300만원을 증액 편성하여 700만원을 계상하였습니다.다음 경로효친하는 사회분위기 조성 및 노인들의 안정적인 노후보장을 통하여 장수노인 우대풍토를 조성하기 위한 장수수당, 장수노인 생필품 지원으로 전년도와 동일하게 3억6,020만원을 계상하였습니다.다음은 저소득노인들의 노인 건강진단시 급식비를 지원하기 위해서 노인건강진단 수검노인사업으로 전년도와 동일하게 50만원을 계상하였습니다.다음 명절을 맞이하여 홀로 사는 노인에게 생필품을 지원하여 경로효친사상을 높이고 훈훈한 명절을 보내기 위한 홀로 사는 노인 생필품 지원사업 및 홀로 사는 노인가구의 주거환경을 개선하여 쾌적한 주거환경을 조성하고자 홀로 사는 노인 주거환경 개선사업으로 전년도와 동일하게 2,500만원을 계상하였습니다. 다음은 176쪽이 되겠습니다.노인질병의 조기발견 및 치료로 건강증진을 도모하고자 추진하는 사업인 노인건강 진단사업은 전년도보다 106만원이 증액된 271만3천원을 계상하였습니다.신규사업인 내년도 1월부터 시행되는 일정소득 이하의 노인의 생활안정을 도모하고자 추진하는 기초노령연금 지원사업으로 36억1,867만6천원을 계상하였습니다.다음 혼자 힘으로 일상생활이 어려운 노인에게 가사지원 및 활동지원서비스를 지원하는 노인돌보미 바우처사업은 전년대비 2,236만원을 감액하여 8,370만4천원을 계상하였습니다. 177쪽이 되겠습니다.기초생활수급자 독거노인 및 노인부부가구 1,120가구를 대상으로 월동기 5개월동안 월동난방비를 지원하기 위해서 전년도보다 3,250만원 증액된 2억8천만원을 계상하였습니다.독거노인가구에 생활지도사가 방문하여 복지서비스를 제공하기 위해서 독거노인 도우미 파견경비 및 활동비를 지원하기 위해서 독거노인 도우미 파견사업으로 전년도보다 5,243만8천원을 감액하여 2,280만원을 계상하였습니다. 178쪽이 되겠습니다.치매, 중풍 등 거동불편 노인들에게 간병인 역할인 도우미에게 지원되는 유급봉사원 배치운영비로 전년도보다 9,600만원을 감액하여 4,800만원을 계상하였습니다.만 65세이상 노인 5,031명에게 경로우대사업 일환으로 교통비를 지급하는 노인 교통비 지원 및 거동이 불편한 기초수급자 및 저소득노인에게 밑반찬 등 식사제공서비스를 지원하는 저소득노인 식사배달, 건강보험료 납부가 어려운 저소득노인에게 건강보험료 금액을 지원하는 목적으로 2008년도 신규사업으로 저소득노인가구 건강보험료 지원으로 세부사업으로는 전년도보다 6억6,596만원이 감액된 4억9,217만원을 계상하였습니다. 179쪽이 되겠습니다.노인일자리 취업희망자에 대하여 박람회 부스제작 및 급식비를 지원하여 노인취업 활성화를 도모하기 위한 노인일자리 박람회 부스제작 및 박람회 참가자 급식비로 전년도 대비 230만원이 증액된 330만원을 계상하였습니다.다음은 대한노인회연천군지회 위탁운영하는 노인의 날 행사지원, 노인교실, 노인게이트볼 대회 민간행사보조금으로 전년도와 동일하게 2,900만원을 계상하였습니다. 180쪽이 되겠습니다.노인일자리 지원, 노인일거리 마련사업, 수행기관 전담인력 인건비, 노인일자리 교육형사업으로 전년도보다 70만4천원이 증액된 1억6,650만원을 계상하였으며 시행기관 전담인력 인건비 사업으로 신규사업 노인일자리 제공기관에 전담인력을 1명 제공하여 인건비는 90만원씩 9개월간 지원되는 사업이 되겠습니다.대한노인회연천군지회 인건비 및 운영비를 지원하여 노인회 운영의 효율성을 도모하고자 노인회 운영비 지원을 신규사업으로 1,480만원을 계상하였습니다. 다음은 단위사업 노인복지시설 운영지원의 세부사업으로 보조재원으로 추진하는 반복사업인 노인전문요양시설 운영지원, 기초생활보장 급여, 노인주거의료 복지시설 지원, 노인 실비입소 이용료 지원, 개인운영 노인생활시설 운영, 재가노인 복지시설 운영 및 우리과 역점사업인 노인복지회관 건립과 무료 전문요양시설 기능보강, 노인이용시설 종사자 특수근무수당을 전년도보다 25억5,200만8천원이 증액된 36억8,081만원을 계상하였습니다. 184쪽이 되겠습니다.노인들의 휴식공간인 경로당에 운영난방비 지원 및 노는땅 경작 및 거리청소활동 등 사회봉사활동에 대하여 경로당 사회봉사활동비로 전년도와 동일하게 3억124만원을 계상하였습니다.다음은 노후경로당 개보수사업, 경로당 전담인력 인건비 지원사업, 노인복지기금 심의위원회 운영비는 전년도보다 2,202만원이 증액된 1억2,242만원을 계상하였습니다.답곡리 공설묘지·공동묘지 제초작업 인부임, 답곡리 공설묘지 진입로 포장공사, 화장장려금으로 전년도보다 1,600만원이 증액된 1억2,890만원이 계상되었습니다.장애인 단체에 지원되는 장애인 목욕탕 운영지원, 장애인 정보화교육장 운영, 시각장애인 심부름차량 운영지원, 시각장애인 심부름차량 구입비, 장애인 작업장 차량운영은 세부적으로 전년도보다 2,450만원이 증액된 1억8,040만원을 계상하였습니다. 187쪽이 되겠습니다.민간행사보조로 제6회 장애인의 날 기념식 및 축하행사 등의 경비, 시각장애인협회 흰 지팡이의 날 행사지원으로 세부사업으로는 전년도와 동일하게 1천만원을 계상하였습니다.장애인 재활의지를 향상시키기 위한 장애인 자립작업장 운영비 지원, 지체장애인협회의 원활한 업무추진을 위해서 신규로 복사기 1대를 구입하도록 하겠습니다.전년도보다 400만원이 증액된 1,600만원을 계상하였습니다.재가장애인 지원 단위사업으로는 총 13억977만원을 계상하였습니다.중증장애인중 국민기초생활수급자 및 차상위 장애수당을 전년도보다 6,360만원을 감액하여 6억9,600만원을 계상하였습니다. 188쪽이 되겠습니다.국민기초생활수급자로 18세미만 재가 장애아동 보호자에게 지원되는 장애아동 부양수당, 의료급여 2종장애인에 대한 본인부담을 지원하는 장애인 의료비 지원 1-3급 저소득 장애인중 자녀가 고등학교에 재학중인 가구의 보호자에게 교육비를 지원하는 장애인자녀 교육비, 수급자 및 차상위 장애인에게 장애상태에 맞는 재활보조기구를 무료로 지급하여 재활을 돕는 장애인 재활보조기구 교부사업으로 전년도보다 2,831만1천원이 증액된 6,932만9천원을 편성하였습니다. 다음은 생활이 어려운 기초수급자중 장애진단이 필요한 대상자에게 장애인 등록진단비를 지원하는 장애인 등록진단 세부사업으로 전년도와 동일하게 21만6천원을 계상하였습니다.장애인시설 2개소 동트는 마을, 가람에 입소한 기초수급자 장애인 36명에게 주·부식비, 연료비, 피복비 등을 지원하는 국민기초생활보장 급여 세부사업으로 전년도보다 2,570만원을 증액하여 5,923만원을 계상하였습니다. 190쪽이 되겠습니다.1급부터 6급까지 등록장애인 40명에게 의료비 본인부담금 및 비급여부분 MRI , CT, 초음파 등을 지원하기 위해서 저소득장애인 의료비 지원하는 세부사업으로 전년도와 동일하게 2,180만원을 계상하였습니다.유인물에 오타가 났는데 저소득장애인 무료신문 보급이 되겠습니다.저소득 장애인가구 난방비를 지원하기 위해서 저소득 장애인 월동난방비 지원사업으로서 세부사업으로는 전년도보다 1천만원을 감해서 5,506만원을 계상하였습니다.저소득 장애자중 장애인 신문구독자에게 무료신문 보급사업이 되겠습니다.전년도보다 377만4천원을 증액해서 1,709만4천원을 계상했습니다. 191쪽이 되겠습니다.장애인 1급, 2급중 국민기초수급자 352명에게 월 4만원씩 장애수당을 지원하고자 도비 장애수당 세부사업으로 전년도보다 720만원을 감액하여 1억6,800만원을 계상하였습니다.저소득 재가 등록장애인 2인에게 무료로 컴퓨터 교육을 받을 수 있도록 학원비를 지원하는 장애인 정보화교육지원 세부사업으로는 전년도보다 6만원을 감액 120만원이 되겠습니다.농어촌 장애인 4가구에 대해서 최고 400만원 범위내에서 주택의 전부 또는 일부를 신축, 개축, 보수 등을 지원코자 농어촌 장애인 주택개조 세부사업으로 전년도와 동일하게 1,600만원을 계상하였습니다. 192쪽이 되겠습니다.저소득 장애인 주거환경 개선사업으로 전년도와 동일하게 1,600만원을 계상하였습니다.장애인에게 주차지도, 장애인 상담, 행정도우미 등의 일자리를 연 6개월간 장애인복지 일자리 지원 614만원을 계상하였습니다.중증1급 장애인에게 매월 활동보조인을 파견하여 가사 및 장보기 등 장애인에게 활동편의를 제공코자 중증장애인 활동보조 세부사업으로 1억5,924만1천원을 계상하였습니다.장애인에게 일자리를 제공하여 재활의지를 고취코자 주민자치센터에서 업무보조를 지원하는 장애인 주민자치센터 도우미지원 세부사업으로 2,052만원을 계상하였습니다.장애인시설 지원 단위사업으로 총 12억9,254만8천원을 계상하였습니다. 194쪽이 되겠습니다.장애인 단기보호시설인 햇살마당의 운영비로 전년도보다 26만5천원 증액해서 7,900만원을 계상하였습니다.장애인생활시설 동트는 마을, 가람에 운영비를 지원코자 장애인 생활시설 세부사업으로 전년도보다 3억6,400만원을 증액하여 8억5,800만원을 계상하였습니다.장애인복지시설 동트는 마을, 가람 시설자 지원4종 간식비, 주·부식비, 의료비, 건강지원비, 장애인복지시설 입소자 지원4종으로 전년도보다 821만4천원을 증액해서 1,970만4천원을 계상하였습니다. 195쪽이 되겠습니다.장애인 지역사회 재활시설 햇살마당 종사자 4명에게 복지수당을 지원하는 세부사업으로 전년도보다 60만원을 증액하여 660만원을 계상하였습니다.장애인 복지시설 2개소에 7종인 종사자 특수근무수당, 조리원 인건비, 차량운영비 등을 전년도보다 6,695만원을 증액해서 1억4천만원을 계상하였습니다.장애인생활시설 입소 장애인 재활을 위한 프로그램 경비로 전년도보다 320만원을 증액해서 1,520만원을 계상하였습니다. 196쪽이 되겠습니다.장애인생활시설 기능보강 신규 세부사업으로 1억7,404만4천원을 계상하였습니다.청소년보호 단위사업으로 전년도와 동일하게 7,180만원을 계상했습니다.청소년 지도위원 및 청소년 연수참가자 보상, 청소년 선도보호 단속활동 지원, 청소년 사이버상담실 운영, 청소년지원센터 운영 세부사업으로 전년도와 동일하게 7,180만원을 계상하였습니다.청소년활동 단위사업으로 총 2억6,989만원을 계상하였습니다.시군 차세대위원회 운영지원, 청소년 지원봉사센터 운영, 청소년 역사체험 및 안보순례, 청소년 문화존사업 지원, 제16회 경기도 청소년 종합예술제 예선, 청소년 방과후 아카데미 운영지원, 청소년 문화활동 지원, 청소년 문화존 지원 보조사업, 신규사업인 청소년 동아리 활동지원의 세부사업으로 전년도보다 5,170만원을 증액해서 2억6,989만원을 계상하였습니다. 청소년 교육지원 단위사업으로 총 8,540만원을 계상하였습니다.인터넷공부방 운영, 청소년공부방 운영, 저소득층 청소년 영어교육 세부사업으로 전년도 대비 1,440만원을 감액해서 8,540만원을 계상하였습니다.청소년수련시설 지원 단위사업으로 총 4억8,962만원을 계상하였습니다.청소년수련관 프로그램 운영, 청소년수련시설 청소년 지도사 배치, 수련프로그램 운영 및 활성화 지원, 공공청소년 수련시설 건립지원, 청소년수련관 운영비 지원, 공공청소년 수련시설 신규사업인 청소년운영위원회 세부사업으로 전년도보다 1억6,202만원을 증액해서 4억8,962만원을 계상하였습니다. 다음은 여성의 사회참여 확대 및 교육지도 단위사업으로 총 2억4,727만5천원을 계상하였습니다.여성기예 경진대회, 여성단체 임원교육, 여성주간행사, 여성단체협의회 운영, 여성지도자 워크숍, 여성회관 운영, 여성회관시설 유지관리 세부사업으로 전년도보다 5,805만원이 증액해서 2억4,727만5천원을 계상하였습니다. 다음은 양성평등 및 성인지력 향상 단위사업으로 총 8,067만원을 계상하였습니다.205쪽이 되겠습니다.여성시설의 신규종사자 2명 보수교육, 가정성폭력 의료비 지원, 청소년들의 성교육 등을 지원하는 성매매 및 가정폭력, 성폭력 예방교육, 신규사업인 성폭력 상담소 운영 및 복권기금 세부사업으로 전년도보다 6,169만3천원을 증액하여 8,067만원을 계상하였습니다. 다음은 저소득 한부모가정 지원 단위사업으로 총 1억8,599만원을 계상하였습니다.207쪽이 되겠습니다.저소득 한부모 싱글맘·싱글팝 가정지원, 국도비사업 한부모가정에 대한 자녀학원비, 생일케이크 상품권을 지원하는 한부모가정 지원, 저소득 모부자가정, 이야기 있는 가족캠프 지원, 저소득 한부모 도비사업으로 세부사업으로는 전년도보다 6,986만원을 증액해서 1억8,599만원을계상했습니다. 다음은 결혼이민자 지원 단위사업으로 총 3,662만원을 계상했습니다.결혼이민자의 국내생활 조기적응을 위한 체계적인 한국어 교육을 지원하는 신규사업인 결혼이민자 한국어교육, 한국어강사 역량강화 및 결혼이민자에게 한국어 보조강사로 일할 수 있도록 지원을 목적으로 한국어교육 보조강사 양성사업이 되겠습니다.3,622만원을 계상하였습니다. 209쪽이 되겠습니다.아동복지 지원 단위사업으로 총 39억6,390만8천원을 계상했습니다.요보호 아동지원, 보육아동 건강검진, 셋째아이상 자녀 보육시설 이용아동 보육료 지원 및 출생아 양육비를 지원하는 셋째아이상 지원, 보육아동 체육대회, 관내 거주 출생아의 건강관리를 도모하고 출생률을 제고하고자 신생아 출생기념 보험가입비 지급 세부사업은 전년도보다 30만원을 증액해서 1억8,110만원을 계상하였습니다. 아동에게 보다 나은 새 출발여건을 제공하기 위한 자산형성과 경제교육을 지원하는 아동발달 지원계좌 지원, 국내입양 활성화를 위하여 국내 입양가정에 대하여 월10만원을 지원하는 입양아동 양육수당 지원, 소년소녀가정 및 가정위탁아동 지원 세부사업으로 전년도보다 2,603만4천원을 감액해서 1,940만2천원을 계상하였습니다. 211쪽이 되겠습니다.결식아동 300명에게 식사를 할 수 있도록 지역아동센터 2개소 운영지원, 노후된 시설물 현대화로 아이들의 안전하고 쾌적한 놀이공간을 확보하기 위한 어린이놀이터 시설물 교체사업 전년도보다 1억4,408만1천원이 증액된 4억8,527만2천원을 계상하였습니다.소년소녀가정 지원, 가정위탁 양육지원, 아동복지교사 지원 세부사업으로는 6,540만원을 계상하였습니다. 213쪽이 되겠습니다.아동급식위원회 참석수당과 아동급식위원회 운영 보육료 부담을 경감하고자 신규로 취업여성 보육료 지원, 저소득층 차등보육료 지원, 만 5세아 무상보육료 지원 전년도보다 13억3,098만8천원이 증액된 28억5,824만4천원을 계상하였습니다. 214쪽이 되겠습니다.장애판정을 받은 아동 0세부터 12세까지 보육부담을 경감코자 장애아 무상보육료 지원, 두 자녀이상 보육료, 결식아동 급식비 3억5,440만원을 계상하였습니다. 보육시설 운영지원 단위사업으로 총 18억868만6천원을 계상하였습니다.보육시설 영유아 간식비, 보육시설 난방비 지원, 보육시설 평가인증 지원 전년도보다 1,130만원이 증액된 7,835만원을 계상하였습니다.다음 보육시설 환경개선 개보수사업, 민간보육시설 교재교구비, 관내 보육시설중 시간연장형 보육시설로 지정받은 시설에 월 20만원을 운영비로 지원하는 시간연장형 보육시설 지원, 민간보육시설중 영아반을 운영하는 보육시설 20개소에 영아반 운영비를 지원하는 민간영아 기본보조금, 어린이 통학버스로 신고된 차량 18대에 분기별로 지원하는 차량운영비 작년보다 1억1,799만6천원이 증액된 3억9,679만원을 계상하였습니다. 218쪽이 되겠습니다.정부지원시설 및 시간연장 지정 25개소 보육시설의 교사 및 종사자에게 인건비를 지원하는 종사자 인건비, 정부지원 보육시설 교재교구비 지원, 신규사업으로 방과후 보육서비스를 제공하는 시설로서 경기도에서 지정받은 시설 보육교사들에게 교사인건비 지원, 보육정책위원회 운영, 평가인증 신청시 수수료를 지원하는 보육시설 평가인증 수수료 지원, 신규사업 영세아전용 보육시설 2개소에 인건비 및 운영비를 지원하는 영세아 보육제도 운영 전년도보다 3억2,408만원이 증액된 13억3,350만원이 되겠습니다. 다음은 보육시설 종사자 및 교육지원 단위사업으로 2억4,811만2천원을 계상하였습니다.220쪽이 되겠습니다.보육시설 종사자와 시설자의 전문성 제고 및 사기진작을 위해서 지원한 사업으로 매년 1회이상 실시하는 보육시설 종사자 연찬회, 보육교사 보수교육, 보육시설장 전문교육, 정부지원 종사자 및 민간시설 보육교사 처우개선비, 장애아 영아반 특수근무수당, 보육시설 대체인력비를 지원하는 사업으로 전년도보다 5,417만원이 증액된 2억4,810만원이 되겠습니다. 다음은 222쪽이 되겠습니다.가정복지지원 단위사업으로 1억6,550만원을 계상하였습니다.가정문제 발생을 사전에 예방하고 일반가족 및 다양한 가족을 대상으로 통합적인 가족지원서비스를 제공하고자 2008년도 신규사업으로 시군 건강가정지원센터 운영지원과 건강가정사업을 지원하는 것으로 1억6,550만원을 계상하였습니다. 223쪽이 되겠습니다.좋은 식단 및 음식문화 개선을 위해서 위생업소 지도단속을 위한 시책업무추진비와 명절 성수식품 및 학교 불량식품 방지를 위한 식품수거보상, 부정불량식품 신고전화 보상, 모범음식점에 대한 인센티브를 제공하고 위생시설 향상에 기여하고자 모범음식점 홍보물 및 인센티브 지원, 선진지 음식문화 체험을 위한 선진지 견학, 지하수를 사용하는 식품 및 위생업소에 대한 수질검사 비용으로 전년도보다 526만원을 증액해서 1,680만원이 되겠습니다. 다음은 224쪽이 되겠습니다.여성회관 운영에 따른 상근근무자 인건비와 사회복지과 부서운영에 따른 업무추진비, 일반운영비, 국내여비, 여성회관 공업용 미싱구입에 따른 자산 및 물품취득비로 전년도보다 2,570만원 증액된 8,690만원이 되겠습니다.마지막으로 노인복지기금 전출금으로 8,500만원을 계상했습니다.이상으로 사회복지과 소관 2008년도 일반회계 세출예산의 설명을 마치겠습니다. 다음은 2008년도 수정예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다.우리군 관내 노인인구의 안정적인 노후생활 보장을 위해서 노인교통비 지원금이 당초 4억2,712만7천원에서 1억2,143만9천원이 증액된 금액이 내시되었습니다.5억4,856만6천원으로 변경 반영하였으며 노인가구에 대한 월동난방비 지원은 당초 2억8천만원에서 8천만원이 삭감돼서 2억원이 변경 내시된 사항을 반영했습니다. 다음 독거노인 생활지도사 파견사업은 당초 2,280만원에서 1,610만5천원이 증가된 3,940만5천원으로 변경 내시된 사항을 반영한 사항이 되겠습니다.다음은 공동·공설묘지의 효율적인 관리를 위해서 2008년도 백학, 군남 공동·공설묘지에 대한 묘적부 정비사업의 일환으로 경계측량 및 분묘 표식부찰, 묘적부 작성 등을 위해서 실시하는 예산이 누락되어서 6,200만원을 시설비로 반영하였습니다. 다음 차세대위원회 운영은 당초 본 예산에 자체사업으로 300만원이 편성되었으나 본 예산 편성이후 도에서 보조금이 배정되어서 자체사업을 보조로 변경하고자 하였습니다.다음 청소년문화존 지원은 당초 자체사업으로 3천만원을 편성하였으나 도예산 편성후 보조사업으로 3,850만원이 내시되어서 자체사업비 3천만원을 삭감하는 사항이 되겠습니다. 다음은 취업여성 보육지원으로 내년도 취업여성 보육지원이 당초 5,380만8천원에서 4,484만원으로 변경 내시되고, 결식아동 급식지원 또한 당초 2억7,247만2천원에서 2억7,246만9천원으로 변경 내시된 사항을 반영하였습니다.다음은 재가 장애인 지원을 위한 저소득 장애인 무료신문 보급은 당초 1,709만4천원에서 1,764만원으로 도비보조 내시사항이 변경된 사항이 되겠습니다. 다음은 민간보육시설에 대한 보육교사 처우개선비에 대해서 당초 1억3,824만원에서 2,304만원이 감소한 1억1,520만원으로 변경 내시된 사항을 반영하였습니다.다음 국내 외국인이 결혼하여 이민한 여성을 위해서 지원되는 결혼이민자 가족을 위해 찾아가는 한글교실 운영 735만4천원과 이민자 아동양육 등에 지원되는 지원금 1,446만1천원이 당초 본 예산에서 누락되어서 반영 조치하였습니다.이상으로 수정예산 설명을 마치고 노인복지 및 식품진흥기금을 설명드리도록 하겠습니다. 첫 번째로 31쪽이 되겠습니다.연천군 노인복지기금 운영계획안에 대해 설명을 드리도록 하겠습니다.연천군 노인복지기금 운영총칙은 예산안으로 갈음하도록 하겠습니다.32쪽이 되겠습니다.내년도 기금조성 및 운영에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다.2007년도말 현재액은 11억624만1천원이며, 2008년도 조성계획으로 수입은 1억4,929만원, 지출은 5,080만원으로 2008년도말 현재액은 11억9,637만원이 되겠으며, 수입내역은 출연금 수입 8,500만원, 예치금 회수수입 11억624만1천원, 이자수입 5,592만9천원으로 전년도보다 8,952만9천원을 증액해서 총 12억4,727만원이 되겠습니다.지출내역으로는 고유목적사업인 건강증진기구비 3,100만원 및 경로당 운영난방비 1,980만원 등으로 5,080만원과 예치금으로 11억9,637만원을 지출할 계획으로 전년도보다 8,952만9천원을 증액해서 총 12억4,717만원이 되겠습니다. 수입계획 및 지출계획은 유인물 34쪽에서 37쪽까지 참고해 주시기 바랍니다.마지막으로 연천군 식품진흥기금안을 설명드리겠습니다.41쪽이 되겠습니다.식품진흥기금 운영총칙은 책자예산으로 갈음토록 하겠습니다.42쪽이 되겠습니다.내년도 기금조성 및 운영에 대해 설명드리도록 하겠습니다.2007년도말 현재액은 9,816만7천원이며, 2008년도 조성계획으로는 수입은 3,066만원이며, 지출은 2,640만원으로 2008년도말 현재액은 1억242만7천원이 되겠습니다. 43쪽이 되겠습니다.수입내역은 도비보조금 1,288만원, 예치금 회수수입 9,816만7천원, 이자수입 778만원, 과징금 기타수입 1천만원으로 전년도보다 2,374만원을 증액해서 총 1억2,882만7천원이 되겠습니다.지출내역으로는 고유목적사업비로 1,840만원, 예치금 1억242만7천원, 기타반환금 400만원, 과징금 귀속금 400만원으로 전년도보다 2,370만4천원을 증액하여서 총 1억2,882만7천원이 되겠습니다.수입계획과 지출계획은 유인물 44쪽부터 48쪽까지 참고하여 주시기 바랍니다.이상으로 사회복지과 소관 2008년도 일반회계 노인복지기금, 식품진흥기금에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다.감사합니다.

신동진위원장

수고하셨습니다.자리에 앉아 주시기 바랍니다.사회복지과 소관에 대하여 질의하실 위원이 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 유상호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유상호위원

유상호 위원입니다.179페이지를 봐주시기 바랍니다.179페이지에 사회보장적수혜금 해서 저소득노인가구 건강보험료 지원사업으로 신규사업이지요?
근진

정근진사회복지과장

내년도 신규사업입니다.

유상호위원

2,748만원이 지금 계상되었는데 지원대상 및 사업내용에 대해서 구체적으로 설명을 부탁드립니다.
근진

정근진사회복지과장

대상은 관내에 있는 저소득노인이 되겠는데요, 그러니까 수급자가 아닌 사람들이요.건강보험료 내는 사람들중 월 1만원미만인 사람들 전액 해 주게 돼 있습니다.

유상호위원

1만원미만인 자들로 한해서요?
근진

정근진사회복지과장

1만원미만인 노인에게 저소득 노인이 되겠지요, 신규사업입니다.

유상호위원

우리군에 458명정도 인원이 나온 것입니까?
근진

정근진사회복지과장

예, 458명 지정된 겁니다.저희들이 보험료 파악해가지고 내년도 선정을 하겠습니다.

유상호위원

잘 알겠고요, 183페이지를 봐주시기 바랍니다.재가노인 복지시설 운영부분에서 민간경상보조에 보면 재가노인 복지시설 운영으로 당초에 8,900만원에서 2억6,400만원으로 계상이 되었는데 증액사유에 대해서 말씀 좀 해 주시고요.2007년도 재가노인 복지시설 현황에 대해서 설명을 부탁드립니다.
근진

정근진사회복지과장

답변드리겠습니다.재가노인 복지시설 운영은 저희 관내에 2개시설이 있습니다.은혜마을에 은빛사랑채가 있고 하늘샛빛사랑채라고 해서 두 군데가 있습니다.주간보호시설이죠, 당초에는 은혜마을이 있다가 또 하나가 신답리 1반에 하나 생겼죠.그래서 두 군데가 되겠습니다.작년도 예산은 1개소였고 그게 금년도 하반기에 생겼어요.그래서 내년도에 2개소 지원해 주는 것입니다.금액도 늘었어요.

유상호위원

그럼 이게 은빛사랑채 그 부분에 대한 겁니까?
근진

정근진사회복지과장

예, 은빛사랑채입니다, 두 군데요.당초에 은혜마을 기공식때 위원님들 가셨잖아요? 하늘샛빛은 기공식 안하고 금년도 10월경에 했습니다.

유상호위원

증액사유가 은혜마을 한 군데 하다가 겸손의 집이라고 했나요? 그쪽으로 한 군데가 더 늘어난 사항 아니에요?
근진

정근진사회복지과장

하늘샛빛요양원 유료시설 있지 않습니까? 작년에 위원님 보셨죠, 그리고 사업비도 전년도보다 늘었고요.전년도보다 한 4천만원씩 늘은 것 같네요.

유상호위원

사업비 늘어난 내용에 대해서는 어떻습니까?
근진

정근진사회복지과장

운영비하고 인건비인데 이 분들이 지금은 한 5시까지 하고 있어요.그런데 앞으로 시간연장을 하다보면 시간외근무수당도 줘야 되고 그런 혜택을 못받았습니다.그런게 인건비하고 운영비조로 많이 나간 것 같습니다.

유상호위원

184페이지를 한번 넘어가 주시면 무료 전문요양시설 기능보강 부분에서 민간자본보조로 무료 전문요양시설 기능보강으로 7억2,200만원 가량이 계상되었는데 이것도 신규사업입니까?
근진

정근진사회복지과장

내년도 신규사업이 되겠습니다.

유상호위원

구체적으로 설명을 부탁드립니다.
근진

정근진사회복지과장

2007년도 10월에 노인복지법 시행이 개정되었습니다.내년도 7월 1일부터 노인장기보험제도가 생기는 것 아시죠? 그 제도가 생기면 지금 현재 은혜마을이 되겠는데요, 은혜마을에 방 한 칸당에 6명씩 있습니다.그런데 그게 규정이 바뀌어서 4인으로 규정하게 돼 있어요.그 다음에 저희가 면적이 좀 적거든요, 그래서 지금 2층을 올려야 됩니다.한 200평정도 올려야 되는데 이 사업비는 다 국도비사업입니다.앞으로 우리가 운영비를 지원해 줘야겠지요.

유상호위원

그럼 이게 건축비용이네요?
근진

정근진사회복지과장

2층 한 200평 지을 예정입니다.앞으로 장기요양보험제도가 생기면 어느 시설이든지 이 규격을 안맞추면 운영을 못합니다.그래서 은혜마을이 먼저 하게 되어 있는데요, 저희 군비로 했으면 못하죠.그런데 국도비 지원해 준다고 하니까 신청을 했습니다.

유상호위원

잘 알겠고요, 223페이지에 보면 음식문화 개선 선진지 견학으로 행사실비보상금 해서 300만원이 계상되어 있는데 이 부분에 대해서 자세히 설명을 부탁드리겠습니다.
근진

정근진사회복지과장

이 사업은 내년 신규사업이 되겠습니다.관내에 모범업소가 한 50개소가 있거든요.전번에 위생계 갈 때도 군수님이 와서 했지만 타 지역의 음식점, 지금 관외 밖으로 많이 나가지 않습니까? 음식문화 개선차원에서 음식박람회도 하고 해요.음식박람회라든가 타 지역 모범음식점같은 데도 견학해서 내년도 신규사업으로 넣었습니다.관련공무원들하고 같이 견학을 가는 것으로 벤치마킹하는 것으로 보시면 됩니다.

유상호위원

잘 알겠고요.224페이지로 넘어가서 마지막 업무추진비중에서 부서운영 업무추진비로 420만원이 계상되었는데 이것도 전에 없던 예산같은데 올라와 있거든요.여기에 대해서 업무추진비가 왜 이렇게 올라왔는지 설명을 부탁드립니다.
근진

정근진사회복지과장

업무추진비가 늘은 것이 아니고요, 아까 보고를 드렸는데 저희가 금년초에 사회복지과 지금 주민생활지원과 주무계가 주무계였었거든요.그래서 사회복지에 주무계 예산이 다 편성이 됐었어요.지금 말하면 사회복지에서 주민생활지원과가 주무과가 됩니다.거기에서 예산을 다 가져가다 보니까 저희가 거기에서 받아쓰는 격이 됐어요.그래서 업무추진비가 700만원 세웠다고 하는데 400만원 늘은 것으로 돼 있는데 늘진 않았습니다.전년도와 동일합니다.

유상호위원

잘 알겠습니다.이상입니다.

신동진위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 김문자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김문자위원

김문자 위원입니다.176페이지에 보시면 지금까지 사업이 증액된 부분이 많은데 감액된 부분이 있어서 몇 가지 질의를 하겠습니다.176페이지에 노인돌보미 바우처사업이 전년도에 비해서 2천여만원이 감액이 됐더라고요.감액이 된 사유는 어디에 있다고 봅니까?
근진

정근진사회복지과장

노인돌보미 바우처사업 말씀이시죠?

김문자위원

176페이지요.
근진

정근진사회복지과장

내용은 뒤에 있습니다.이게 내년 7월 1일부터 노인장기요양법이 개정되어서 점수제가 있습니다.75점이상 되는 사람들은 노인복지시설에 입주를 해야되고 그 밑에 있는 아래 점수된 사람들 평가 기준업체가 있거든요.대상자가 읍면에 들어오면 의료원 지역보건계 방문보건사업팀이 있습니다.복지부의 평가표에 의해서 평가를 하게 되어 있어요.점수를 많이 받은 사람들은 노인복지시설에 입주를 할 수가 있고 점수가 아래 있는 사람들은 입주를 못하게 되어 있거든요.그런 분들 지원해 주다보니까 대상자가 줄 수밖에 없지요, 사업비가 줍니다.

김문자위원

30명으로 계상을 하셨는데 당초에 몇 명을 지원하셨죠?
근진

정근진사회복지과장

보조사업이기 때문에 이것은 저희가 신청하지 않았는데 금년도에 45명이었습니다.내년도에 더 줄었습니다.줄 수밖에 없지요, 왜냐 하면 이 분들중에서 시설에 입소한 사람들이 있으니까요.

김문자위원

예, 알겠습니다.그리고 또 한 가지 178페이지에 보시면 노인교통비 지원이 있는데 여기에도 매년 노인분들이 현재 인원을 5,031명으로 계산하셨는데 만 65세이상 교통비가 나가는 거죠? 그럼 매년 이 대상이 증가가 할 건데 1년에 몇 %씩 증가하는 건가요?
근진

정근진사회복지과장

이게 증가하지 않습니다.내년 1월 1일부터 기초노령연금을 주게 되어 있지 않습니까? 그것을 받는 사람들은 안주게 되어 있습니다.기초수급자하고 차상위자들은 안주게 되어 있고 수급자들한테 분기별 4만2천원 주게 되어 있습니다.일반인들은 분기에 3만6천원, 1만4천원, 1만2천원 이렇게 되는데 일반인 어려운 저소득층은 주게 되어 있는데 수급자나 차상위들은 앞으로 늘은 부분에서 혜택을 받기 때문에 지급을 안하게 되어 있습니다.

김문자위원

노령연금때문에 감액이 된 겁니까?
근진

정근진사회복지과장

이건 감액이 됩니다.

김문자위원

예, 잘 알겠습니다.이상입니다.

신동진위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 라원식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

라원식위원

라원식 위원입니다.184쪽을 보시면 경로당 운영난방비가 전년도하고 지원이 같습니까?
근진

정근진사회복지과장

같습니다.

라원식위원

그러면 노인복지기금에서 1,980만원 지원되는 것외에는 난방비 지원은 없잖아요?
근진

정근진사회복지과장

난방비 연 20만원씩 지원해 주고 있지요.

라원식위원

그게 노인복지기금에서 1개소에 20만원씩 나가는 것이요, 연료비 상당히 비싸다고 경로당에서 얘기 많이 들어왔을 텐데 어떻게 동결시키셨어요? 유가가 엄청나게 높아서 전년도하고 동결시키면 경로당에서 상당히 부담감이 있을 것 같은데 여론을 많이 못 들어보셨나 보죠?
근진

정근진사회복지과장

들어보고는 있습니다.저희가 지급기준이 있다 보니까 도비에서 국도비 사업으로 지원해 주는 것외에 노인복지기금에서 20만원도 별도로 주고 있는 것이거든요.조금이나마 주고 있습니다.

라원식위원

그것은 올해도 복지기금에서 경로당 1개소에 20만원씩 해 주신 거고 유가가 더 많이 올랐는데 내년도에 경로당에서 어떻게 별 문제가 없겠습니까?
근진

정근진사회복지과장

반영조치를 못했습니다.

라원식위원

그리고 177쪽을 보시면 독거노인 도우미 파견사업이 많이 축소가 됐어요, 사유가 뭡니까?
근진

정근진사회복지과장

이것은 저희가 할 대상기관이 없어요, 그러다보니까 은혜마을에 위탁을 주고 있습니다.이것도 군비사업이 아니라 국도비 사업이거든요.대상자가 보조금에서 줄었지요.그리고 앞으로 장기요양보험제도가 많이 연관됩니다.집에서 보조를 받던 사람들이 점수가 75점이상인 사람들은 다 노인복지시설에 입소를 하셔야 되고요.

라원식위원

장기요양보험시설 2008년 7월부터 시행되는 것인가요?
근진

정근진사회복지과장

예, 7월부터 시행하는 것입니다.

라원식위원

그러면 그 대상자들이 나오면 은혜마을에 전부 다 수용시킬 수 있어요?
근진

정근진사회복지과장

은혜마을에는 다 못시키죠.

라원식위원

그럼 우리 관내에 또 수용시설이 있습니까?
근진

정근진사회복지과장

관내 개인시설에 입소해야 되겠지요.

라원식위원

노인수급자들을 개인시설로 다...,
근진

정근진사회복지과장

수급자들은 무료이고 일반인같은 경우에는 본인부담이 한 20% 있지 않습니까? 나머지는 국민건강관리공단에서 지원해 주고요.

라원식위원

은혜마을에는 수급자 50명밖에 수용이 안되잖아요.
근진

정근진사회복지과장

거기는 들어오지도 못하죠, 그런데 앞으로 저희가 증축이 된다면 한 16명정도 들어갑니다.

라원식위원

211페이지를 봐주세요, 결식아동 급식지원비가 무려 1억2천만원이상 증액됐는데 도비보조는 얼마 안되고 군비 자체부담률이 상당히 많은데 전년도보다 1억2천만원이나 증액이 됐으면 결식아동이 많이 늘은 겁니까, 아니면 급식방법이 변해서 된 건지 설명 좀 해 주세요.
근진

정근진사회복지과장

급식방법은 1인당 3,500원 기준인데 변한 것은 없습니다.금년도에 215명정도 있거든요.이 예산이 더 늘었으니까 저희가 다시 파악해서 예산대로 조치를 하겠습니다.

라원식위원

금년도에 지원한 학생들이나 내년에 지원한 결식아동들이나 별 크게 차이는 없을 것 같은데 특별히 증액된 사유가 있을 것 아닙니까? 학생 대상수가 더 늘었다든지 지금은 하루에 1식을 공급하던 것을...,
근진

정근진사회복지과장

그 차이는 없습니다.위원님도 아시겠지만 예산 보조내시 들어올 때 어떤 때는 월등히 많이 줄 때가 있고 어떤 때는 적게 줄 때가 있어요.그런데 이번에는 좀 늘었습니다.

라원식위원

군비부담이 거의 2억원 가까이 되는 거고 도비가 7,800만원이니까...,
근진

정근진사회복지과장

군비 70%, 도비 30% 하는 사업입니다.

라원식위원

그런데 어떻게 해서 이렇게...,
근진

정근진사회복지과장

이런 것도 도에서 늘려줘요.어떤 것 필요한 것은 내시가 적게 내려오고 조금 차이는 있습니다.

라원식위원

올 행감때도 결식아동 급식비에 대해서 자료 한번 제출해 주신 적 있으시죠?
근진

정근진사회복지과장

예, 있었습니다.

라원식위원

이것을 효율적이고 효과적으로 잘 집행하시기 바랍니다.
근진

정근진사회복지과장

알겠습니다.그렇게 하겠습니다.

라원식위원

222쪽을 봐 주세요.시군 건강가정지원센터 운영지원 사업내용이 뭡니까?
근진

정근진사회복지과장

이게 내년도 신규사업이 되겠습니다.

라원식위원

신규사업이에요?
근진

정근진사회복지과장

예, 이게 가정문제 발생을 사전에 예방하고 가정문제 등의 통합서비스 차원에서 하는 센터가 되겠는데 경기도에서 정책 특색사업으로 되어 있습니다.지금 몇 개시군이 안돼 있어요.연천, 가평, 동두천이 안돼 있는데 안된 시군들 다 내년도에 하는 사업으로 되어 있습니다.

라원식위원

알겠습니다.이상입니다.

신동진위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 김선기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김선기위원

김선기 위원입니다.185쪽에 보시면 경로당 전담인력 인건비 부분이 있거든요.그 부분에 대해서 구체적으로 설명을 해 주시기 바랍니다.
근진

정근진사회복지과장

경로당 전담인력 말씀이죠? 이것은 경로당 전담 프로그램사가 되는데요, 경로당에 대해서 지역사회봉사라든가 건강운동, 정보화교육, 취미, 오락교실같은 것을 몇 개 순회하면서 전담관리사가 되겠습니다.그래서 월 100만원정도 보조를 주고 있습니다.이게 금년도에 새로 생겼습니다.하반기에 신규사업으로 되어 있었지요.

김선기위원

다음은 202쪽에 보시면 청소년수련관 운영비 지원사업이 있거든요, 그 운영 지원내용을 구체적으로 설명해 주십시오.
근진

정근진사회복지과장

청소년수련관 말씀이죠? 청소년수련관이 8년간 운영을 했습니다.성남에 있는 분당, 당초에는 YMCA였었죠, 분당 사회관인데 거기에서 운영을 하다보니까 계속 누적 적자가 났습니다.그래서 금년도에 손을 뗀다고 해서 저희가 비상이 걸렸었습니다.연천군에 맡을 단체가 없지 않습니까? 법인단체에서 청소년 전문시설 운영할 대상이 없어요.그래서 저희가 회장한테 가서 사정을 했습니다.일단 다시 하는 것으로 얘기가 들어왔기 때문에 저희가 운영비라든가 직원 인건비를 전혀 준적이 없었습니다.타 시군도 이번에 벤치마킹을 갔다왔어요.구리라든가 고양시를 갔다왔는데 거기는 인건비, 운영비를 다 주고 있더라고요.4억원씩 다 주고 있더라고요.그런데 우리 연천군에서 주는 것은 작년도에 했을 때 한 2억6천만원정도를 줬거든요.수련시설 프로그램 운영비로 한 8천만원 줬고, 공연시설 프로그램 및 어울마당으로 2,500만원을 줬습니다.이것도 국도비 사업비로 있고 저소득계층 영어교육 지원, 청소년 방과후교실 운영, 청소년 지도사 배치에 1,200만원을 줬고요.그렇게 해서 2억6,200만원정도 줬습니다. 그런데 이번에 안한다고 해서 결산보고를 받아봤어요.금년 3회 추경에 원가분석을 하려고 해서 용역 의뢰중에 있습니다.작년도에 청소년수련관 총 수입금이 8억2,800만원정도 됐었어요.그 내용은 군보조금 수입으로 해서 법인 전입금도 있었습니다.그래서 사업수입으로 해서 사업수입금이 4억6천만원 됐었는데 이것은 자기네 자체적인 사업비로 한 것입니다.수영장 1인당 7만원씩 받지요, 헬스 1인당 3만5천원씩 받는 것, 리틀Y체능단에서 인건비 10만원 내지 20만원 받는 게 있습니다.골프 6만원씩 받고, 검도 8만원 해가지고 사업수익이 4억6천만원이 되었습니다.그리고 우리군에서 보조하는 수익사업이 있었는데 방과후 아카데미라든가 어울마당, 각종 프로그램 지원비로 해서 2억6,200만원을 줬어요.이것은 인건비나 운영비라든가 준 것이 아니라 국도비 사업이 있지 않습니까? 프로그램하라고 해가지고 청소년한테 강사료라든가 그 비용으로 나간 거지 전혀 운영비나 인건비는 아니었습니다.그것을 지원한 적이 있고, 그 다음에 법인전입금, 이월금, 잡수입으로 해가지고 1억600만원이 있어서 총 8억2,800만원의 예산안 수입이 있었습니다. 그런데 지출액이 9억5,600만원이 됐어요.직원이 23명 있습니다.인건비가 3억4천만원 나갔고, 거기 난방비라든가 연료비같은 것 전기료 해가지고 운영비 1억3천만원 나갔고, 그 다음에 이벤트회사 각종 사업 프로그램이 있습니다.이게 우리가 프로그램비 보조해 주는 것이거든요.그게 4억2,300만원이나 집행이 됐어요.그 다음에 시설비로 해서 옥산리 골프장도 하고, 풋살경기장을 설치했습니다.헬스기구도 별도로 해서 2,500만원을 투자했고요.그 다음에 미지출금이 공과금, 유류대, 약품대 해서 3천만원을 예상했고 기타로 해서 800만원이 있었습니다.9억5,600만원을 지출했어요, 그러다보니까 적자분이 1억2,800만원이 됐습니다.계속 적자가 됐어요. 그래서 저희가 이번 3회 추경에 세워진 것가지고 청소년수련관의 경영 분석평가와 원가분석을 하려고 의뢰중에 있습니다.그러다보니까 1억원이 저희는 많다고 생각하지 않거든요.왜냐 하면 일단 연료비하고 전기료는 해 줘야 할 것 아니냐, 그나마도 안해 주면 할 단체가 없습니다, 문 닫아야 됩니다.그래서 일단 예산 계상해 주시면 경영분석 나온 것가지고 저희가 다시 판단하려고 생각하고 있습니다.

김선기위원

그리고 208페이지에 보시면 결혼이민자 한국어교육 및 한국어교육 보조사업이 있는데 강사양성이요, 이 부분에 대해서 사업내용하고 추진방법을 구체적으로 자세하게 설명을 해 주세요.
근진

정근진사회복지과장

우리관내 결혼이민자는 150명이 넘습니다.한 151명 현재 되고 있는데요, 금년도까지는 주민생활지원과라든가 농림축산과, 사회복지과 이렇게 여러 군데에서 했는데 통합이 돼서 저희 사회복지과에서 하게 되어 있습니다.신규사업인데 결혼이민자 한국어교육이라고 해가지고 기존 강사가 있습니다.전문기관의 강사 받은 사람하고 또 이민자중에서도 자국어하고 한국어를 잘하는 사람들을 강사로 뽑아가지고 여기에 대한 인건비가 되겠습니다.이것은 여성회관에서 할 것입니다.

김선기위원

이상입니다.

신동진위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시면 사회복지과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다.사회복지과장 수고하셨습니다.자리로 돌아가 주시기 바랍니다.이것으로 오늘의 예산안 심사가 모두 끝났습니다.예산안 심사와 답변을 위해 수고해 주신 위원님들과 관계공무원 여러분께 감사를 드립니다.제4차 회의는 12월 11일 오전 10시에 개의하겠습니다.산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시31분 산회

출처 경기 연천군의회 회의록