경기 남양주시의회 발언

윤재수 의원 발언

제152회 제5차 자치행정위원회2007-12-11

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광호

이광호위원

217쪽입니다. 중간쯤에 보면 민간경상보조에 지방문화원 사업 활동비 지원에 관해서 1억5,400만 원을 계상하셨습니다. 내용 및 산출근거를 좀 간단히 말씀해 주세요.

종철

원종철문화관광과장

문화관광과장입니다. 답변드리겠습니다. 지방문화원 사업을 저희가 활동 지원을 하면서 내년도부터는 문화원의 활동을 지금까지 했던 사업보다 차별화된 신규사업들을 저희가 많이 하려고 합니다. 그래서 별도 자료설명을 보시면 매년 하던 행사보다는 전통민속놀이 조사를 발굴한다든가.

광호

이광호위원

그거 자료로 대체하고요. 전년도에 비해서 많이 늘었습니다.

종철

원종철문화관광과장

네.

광호

이광호위원

늘은 이유가 뭔지 좀, 늘게 된 이유.

종철

원종철문화관광과장

지금 본예산을 대비해서 금년도에 8,000만 원이었고요. 1회 추경에 포함해서 1억921만 원이 총예산입니다. 그래서 금년도보다 4,400만 원이 더 늘었는데, 그 이유는.

광호

이광호위원

추경 포함해서 1억900이죠?

종철

원종철문화관광과장

네, 추경 포함해서요.

광호

이광호위원

지금 전년도 예산은 본예산만.

종철

원종철문화관광과장

네, 본예산만 대비를 한 거고요. 그래서 관내에 여러 가지 능이 있는데 기신제하고, 다산 선생 묘지에 하는데 3,000만 원, 전통놀이 조사․발굴하는데 1,000만 원, 금속문 탁본을 하는데 1,000만 원 이렇게 해서 5,000만 원 정도를 증액해서 1억5,400만 원을 요구했습니다.

광호

이광호위원

다산 선생 묘지는 어떤 거예요?

종철

원종철문화관광과장

다산 선생님에 대해서 묘제 제사를 지내는데 다산 선생님뿐만 아니라 우리가 왕릉이 많습니다. 그래서 능에 대한 제례를.

광호

이광호위원

묘제는 기존에 쭉 해 왔잖아요?

종철

원종철문화관광과장

종중에서 해 왔죠.

광호

이광호위원

종중에서 한 거고?

종철

원종철문화관광과장

네.

광호

이광호위원

그러면 이거는 시에서 하겠다는 겁니까?

종철

원종철문화관광과장

저희가 능하는 걸, 묘제를 실제적으로.

광호

이광호위원

종중에서 하는 걸 지원해 주겠다는 겁니까?

종철

원종철문화관광과장

네, 지원해 주겠다 그 뜻입니다.

광호

이광호위원

지원해 주겠다는 겁니까?

종철

원종철문화관광과장

네.

광호

이광호위원

전년도 사업을 보면 청소년 향토순례단 120명을 상대로 해서 850만 원을 썼어요. 3․1 독립만세 300만 원, 천마산 산신제 350만 원, 우리문화 체험교실 500만 원 하는데 700만 원 썼고, 천마산 맥 발견사업에 500만 원 썼고 했는데 이런 활동들이 남양주시의 문화발전에 얼마나 이바지했다고 생각해요?

종철

원종철문화관광과장

저희 문화원이 생긴 지가 오래 됐는데 실지적으로 지역문화가 활성화되고 하려면 이 문화원의 활동이 활발해야 됩니다. 활발해야 되고 충분한 지원도 해 줘야 되기 때문에 아직까지는 특별히 다른 시․군보다 활발했다라고 보기는 어렵습니다. 그래서 더 활발히 문화활동 할 수 있도록 저희가 노력하겠습니다. 지원도 하고요. 그렇게 하려고 합니다.

광호

이광호위원

문화원에서 뭘 하는지 잘 모르겠어요. 시민들도 그렇고 저희 위원들도 그렇고. 이게 너무 형식적으로, 관행적으로 사업들이 진행되고 있지 않나 그런 생각들이 드는데, 과장님, 어떻게 생각하세요?

종철

원종철문화관광과장

그러니까 위원님 말씀마따나 연례 행사적으로 똑같은 그런 문화활동보다는 실제적으로 시민한테 다가가고 시민들이 체험하고 느낄 수 있는 그런 활동을 하려고 이런 신규사업을 하는 겁니다. 지금 조금 전에 말씀드린 그런 사업들하고.

광호

이광호위원

그러면 내년도 사업계획 보면 대외문화 교류비라고 1,500만 원이 있는데, 이거 어떤 사업이에요? 구체적으로 좀.

종철

원종철문화관광과장

이거는 저희가 자매도시도 있고 또 우리보다 잘 되고 있는 문화원들이 많이 있습니다. 문화사업을 하는 그런 데 가서 어떤 문화를 하고 있는지 그런 교류, 또 그런 교육 그런 걸 하려고 준비 중에 있는 사업이 되겠습니다.

광호

이광호위원

국내 타 도시를 말씀하는 겁니까?

종철

원종철문화관광과장

네, 그렇습니다.

광호

이광호위원

알겠습니다. 이상입니다.

정수

신정수위원

네, 예산서 221페이지 보시면 권역별 축제 및 찾아가는 문화공연으로 2억 원 계상돼 있는데요. 여기 보면 계상한 이유가 지역축제를 통해서 지역 간 문화격차를 해소하고 또 대표적인 축제로 자리매김을 하기 위해서 그 사업비로 2억 원 계상을 하였는데 문화공연을 어떻게 진행할 것인지 답변 부탁드리겠습니다.

종철

원종철문화관광과장

네, 답변드리겠습니다. 지금 우리 시는 지리적 여건상 시민들이 한 군데 모이는 게 사실상 어려운 곳이 있습니다. 그래서 저희가 축제를 시에서 추진하는 두세 가지의 축제와 별도로 지역별로 찾아가서 지역주민들이 기획하고 집행하는 그런 축제를 하려고 합니다. 그래서 지역에서, 예를 들면 지역주민자치센터나 지역발전위원회라든가 이런 데서 공모를 해서 저희가 심의를 거쳐서 지역 스스로가 기획하고 참여하는 그런 축제를 하려고 합니다. 그러니까 지역별로 축제를 하는 겁니다.

정수

신정수위원

그럼 4개 권역으로 나눠서 2억 원 계상했는데 구체적인 그런 계획이나 이런 거는 있습니까?

종철

원종철문화관광과장

저희가 4개 권역이라는 것은 권역을 이렇게 나눴다는 거고요. 꼭 4개 권역에서 하나의 축제를 한다는 뜻은 아니고요. 저희가 권역별로, 또 읍․면․동별로, 지역별로 예산을 승인해 주시면 연초에 공모를 할 겁니다. 공모를 해서 축제심의위원회에서 심의를 거쳐서 우선순위에 의해서 축제를 하려고 합니다. 아마 이게 잘되고 여러 가지 축제를 하겠다는 데가 많으면 더하는 방법도 지금 생각은 하고 있습니다.

정수

신정수위원

지금 이게 처음 하는 신규사업이죠?

종철

원종철문화관광과장

네, 내년도에 처음 하려고 합니다.

정수

신정수위원

저희 시 이번에 또 트라스축제 예산도 올라와 있고 사실 지역축제가 어찌 보면 그 지역 자체, 저희 지리적 여건상으로 취지는 좋은데 이게 사실 어찌 보면 지역의 문화적 역량도 많이 부족하고 지역축제 자체의 의미나 의의에 대해서 그렇게 심각하게 고려하지 않고 그냥 성과만을 위해서 이런 축제를 한다라고 하면 사실 어찌 보면 실질적인 지역민은 소외되고 또 문화적인 박탈감을 다시 한번 확인시켜 줄 수 있는 그런 것도 또 있을 수 있으니까 충분히 계획을 잘 세우셔서 정말 이게 자리매김을 할 수 있는 그런 찾아가는 문화축제가 되도록 잘해 주시길 바라겠습니다.

종철

원종철문화관광과장

네, 알겠습니다.

네.

광호

이광호위원

관련 질의입니다. 우리 축제준비위원회가 있습니까?

종철

원종철문화관광과장

축제 준비하는.

광호

이광호위원

축제추진위원회.

종철

원종철문화관광과장

축제추진위원회 아직 구성 못 했습니다.

광호

이광호위원

안 돼 있죠?

종철

원종철문화관광과장

네.

광호

이광호위원

근데 아까 답변 중에 축제추진위원회에서 심의를 통해서 이렇게 한다고 하셨어요?

종철

원종철문화관광과장

네.

광호

이광호위원

그럴 계획이시죠?

종철

원종철문화관광과장

네, 그럴 계획입니다.

광호

이광호위원

마치 있는 것처럼 답변하시면 안 되죠. 축제준비위원회가 조례를 통해서 구성이 된다면 이렇게 가정적으로 말씀을 하셔야 되고.

종철

원종철문화관광과장

네.

광호

이광호위원

근데 사업비 산출내역을 보면 2,000만 원을 10회를 해서 2억을 계상했어요. 그러면 2,000만 원씩 균등하게 이렇게 10군데를 나눠 주겠다는 겁니까? 아니면 사업계획에 따라서, 규모에 따라서 좀 다를 것 아닙니까?

종철

원종철문화관광과장

사업계획 따라서 지원하는 금액도 다릅니다.

광호

이광호위원

2,000만 원 이렇게 딱 균등된 건 아니죠?

종철

원종철문화관광과장

네, 그런 건 아닙니다.

광호

이광호위원

네, 알겠습니다. 그 축제준비위원회를 봄서부터 준비를 하는 데도 있어요. 그런 지역도 있으니까 그거는 축제를 기획하고 집행하는 데서 차질이 없도록 사전에 미리 좀 준비를 해 주셔야 될 것 같습니다.

종철

원종철문화관광과장

네, 알겠습니다.

광호

이광호위원

이상입니다.

김현택위원

아니, 이거에 대해서.

네.

지금 우리 권역별 축제 및 찾아가는 문화공연에 대해서 이거 2억 예산을 세우는 과정에서 좀 준비가 소홀한 것 같은데 정확히 어떻게 하겠다 하는 그런 내용이 있는 겁니까? 아니면 과장님 답변대로 한번 해 보겠다는 내용입니까?

종철

원종철문화관광과장

아니, 정확한 계획이 있습니다. 저희가 내년도에 축제계획을 세우면서 트라스, 다산문화제, 지역별 축제 등.

김현택위원

아니, 아니, 그거 말고 지역별 축제.

종철

원종철문화관광과장

아, 지역별 축제에 대해서도 아까 말씀드린 것처럼.

김현택위원

선뜻 이해가 안 가요.

종철

원종철문화관광과장

전에도 지역에서 스스로 주민자치위원회나 이런 데서 스스로 축제를 한 데가 있습니다. 한 데가 있고, 또 지역에서 스스로 축제를 할 수 있도록 해 달라. 왜 그러냐 하면 지역에는 지역예술인들도 많이 살고 있고 또 예술단체도 많이 있습니다. 또 주민자치센터에서 그 수강생들이 공연할 장소를 해 달라는 요청도 많이 있습니다. 그래서 그런 걸 총망라에서 지역 스스로 기획하고 집행하는 그런 축제를 할 계획을 갖고 있는 겁니다.

김현택위원

그러니까 그런 계획은 가지고 있는데, 그곳이 10곳이에요?

종철

원종철문화관광과장

이거는 추정을 하는 예산부기 내용이고요. 아까도 말씀드렸지만 꼭 2,000만 원씩 준다는 게 아닙니다. 이거는 축제의 성격, 규모에 따라서 앞으로 구성될 심의위원회의 심의를 거쳐서 결정되면 집행을 할 계획을 갖고 있는 겁니다.

김현택위원

지역별로 그렇게 주시는 거에 대한 부분에서 지금 과장님 말씀대로 봐서 형태에 따라서 더 주고, 덜 주고 하겠다는데 그게 막상 쉽지가 않아요. 각 읍․면․동 이게 지금 10군데라고 하셨는데 어느 지역에는 3,000만 원, 4,000만 원 주고 어느 지역에는 1,500만 원 주고 이런 게 쉽지가 않으니까 처음에 계획부터 원칙이 좀 서야 될 것 같아요. 어느 정도 상한선이라든지 있어야지. 우리가 만약에 그 지역에, 여기 보면 진접 광릉숲 문화축제 하지요?

종철

원종철문화관광과장

네.

김현택위원

거기가 이번에 1억, 작년에 4,000만 원에서 이번에 1억으로 올랐잖아요.

종철

원종철문화관광과장

네, 올랐습니다.

김현택위원

오른 이유가 뭐예요? 2배 이상 오른 이유가 뭐예요?

종철

원종철문화관광과장

광릉숲 축제는 저희가 올해 2회째 했는데 상당히 다른.

김현택위원

성과가 좋다?

종철

원종철문화관광과장

다른 축제보다는 인원도 많이 왔고 우리의 광릉숲이라는 숲과 나무를 주제로 한 축제였습니다. 그래서 하루를 했더니 준비하는 과정, 또 거기에 시설물들을 하루하고 철거하기는 참 안타까운 마음에서 광릉숲축제위원회에서 내년도에는 이틀 정도 하겠다. 그래서 예산을 해 주고 올해보다는 더 숲을 체험하는 그런 축제를 하겠다고 요구가 된 사항입니다.

김현택위원

네, 그래서 제가 여쭙는 거는 뭐냐 하면 지금 광릉숲 축제하면 아무래도 그쪽 지역은 찾아가는 지역축제는 또 안 할 것 아니에요? 그렇죠? 거기도 또 해요?

종철

원종철문화관광과장

아니, 그러니까 그런 거를 감안해서 구성될 축제심의위원회에서 심의를 하고 담당 부서에서 그걸 감안해서 한다는 거지, 뭐 준다, 안 준다 그게 아니라는 거죠.

김현택위원

지금 우리 예산심의를 하는 과정에서 걱정되는 부분 중에 하나가 그거입니다. 예산을 다 풀로 세워 가지고 지금 “그냥 세워 주시면 우리가 알아서 하겠습니다.” 그런 답변만 계속하는 거예요.

종석

유종석주민생활지원국장

제가 좀 답변을 드리겠습니다.

김현택위원

네.

종석

유종석주민생활지원국장

지금 아까 이광호 위원님께서도 말씀을 하셨지만 지금 축제추진위원회 구성 관련해 갖고는 저희가 조례를 준비하고 있지 않습니까? 그 조례가 되면 축제추진위원회 구성을 해서 거기서 모든 게 다 통과가 돼서 거기서 걸러지도록 이렇게 할 계획이고요. 지금 올해 광릉숲 축제를 별도로 떼어서 1억으로 늘린 것은 아까 말씀드린 대로 이쪽 북한강 쪽에는 물을 컨셉으로 한 축제, 그쪽에는 숲을 컨셉으로 한 축제로 발전시키기 위해서 이렇게 나눠 놓은 겁니다. 그리고 그 외에도 작년에 퇴계원에서 주민자치위원회에서 했지만 사실 성황리에 끝냈던 축제가 있고, 또 사실 어떻게 보면 와부 같은 데는 별도로 그 지역별로 무슨 계획을 갖고 있지만 그게 없고, 그래서 적어도 한 2,000만 원은 예산부기상 그렇게 해 놓은 거고, 4~5개를 앞으로 지역별로 육성시킬 수 있는 저게 된다면 전부 공모를 해서 받아 가지고 받아서 축제추진위에서 최종적으로 심의해서 결정할 수 있게 이렇게 가자고 지금 기본계획을 세운 겁니다. 그게 우리가 축제추진위원회가 기이 구성이 돼 있으면 미리 예산을 하기 전에 그걸 받아서 준비했을 텐데, 아직까지는 축제위원회가 없기 때문에 그걸 못 하고 있는 그런 저희가 불찰이 있습니다. 불찰이 있는데, 하여튼 그 부분은 집행과정에서 위원회 협의도 받겠지만 의회하고 사전에 충분히 협의를 해 갖고 운영하고 집행하는데 문제가 없도록 그렇게 하겠습니다.

김현택위원

그러니까 이게 지금 우리 예산을 여기뿐이 아니라 지금 계속 심의하는 과정에서 자꾸만 뭐든지 “아, 그거 세워 주시면 우리가 알아서 하겠습니다. 하겠습니다.” 하는 내용이 너무 많은 것 같아서, 이것도 지금 국장님 답변에서는 4~5군데를 하겠다 하면 결론은 2,000만 원씩 10회가 아니잖아요? 그렇죠? 여기 설명서에 준 대로. 그러니까 그런 모든 것을 그렇게 준비하고 있으면 충분히 우리 위원들한테 숙지를 시켜야 이런 데서 이런 논쟁이 안 날 거 아니에요. 그렇죠?

종석

유종석주민생활지원국장

네.

김현택위원

네, 이상입니다.

종화

이종화위원

이거와 관련돼서 작년에 퇴계원에서도 성황리에 잘 끝난 것 같습니다. 작년에 퇴계원도 하고 금곡도 한 것 같아요. 그걸 보면서 2억을 가지고, 2,000만 원, 뭐 물론 다 똑같이 2,000만 원은 아니겠지만 가장 중요한 것이 무대를 설치한다든가 그다음에 무대에 있는 밴드라든가 그다음에 조명이라든가 그다음에 일부의 초빙가수 아주 극히 일부의 초빙가수 이런 정도는 시에서 부담을 해 주고 나머지는 지역주민 중에서 가수라든가 코미디언이라든가 여러 사람들이 나와서 할 수 있게 해 주면 일률적으로 나눌 수가 있을 것 같아요. 그 정도만 해 주면 지역에서 할 수 있을 것 같습니다. 편성을 하더라도 집행은 그런 방법으로 집행을 해 줬으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

종철

원종철문화관광과장

네, 알겠습니다.

재수

윤재수위원

네, 하여튼 위원님들이 우리 지역축제에 대해서 관심이 많으신 것 같습니다. 광릉숲 문화축제에 대해서 잠깐 보충설명 좀 제가 드리겠습니다. 우리 시에는 자연적인 천혜조건을 갖고 있는 게 광릉숲, 한강 또 우리 다산선생을 들 수 있겠습니다. 본 위원이 1회, 2회 하는 거를 가까이서 지켜봤는데, 광릉숲에 주민들이 우리 지역주민뿐이 아닌 외부 시민들이 많이 참석을 하는 것 같아요. 집행부에서도 그렇게 느끼셨죠?

종석

유종석주민생활지원국장

네.

종철

원종철문화관광과장

네, 그렇습니다.

재수

윤재수위원

그래 갖고 올해 같은 경우에는 ‘숲속의 편지쓰기’를 했는데 멀리는 부산, 경북해서 전국에서 와서 어린이들이 편지를 쓰는 걸 보고는 ‘야, 자연의 효과라는 게 이렇게 크구나.’ 하는 느낌을 본 위원도 받았습니다. 그래서 본 위원 생각으로는 그런 축제로서는 큰 성과를 보지 않았나 하는 생각을 하고 있는데, 하여튼 다음번에는 우리 동료 위원님들도 많이 참석하셔서 격려 좀 해 주시고 몸소 체험했으면 고맙겠습니다. 우리 시의 천혜자원을 이용하는 축제는 계속 키워 나가야 되지 않을까 하는 생각을 하고 그게 우리 남양주시를 전국적으로 알릴 수 있는 계기가 된다고 생각을 합니다. 본 위원은 하여튼 그런 부분에 대해서는 동감을 하고요. 다른 거 하나 질의를 드리겠습니다.

종철

원종철문화관광과장

네.

재수

윤재수위원

222쪽입니다. 공립박물관 건립비에 대해서 질의를 좀 드리겠는데요. 거기 내역 설명 좀 부탁드리겠습니다.

종철

원종철문화관광과장

이 사항은 저희가 와부 팔당리에 구 팔당분교 부지에 있는 향토사료관을 말씀드리는 사항입니다. 그래서 저희가 지하 1층, 지상 2층으로 건축연면적 1,490㎡를 짓고 있는데요. 금년도까지 총사업비 70억 중에서 52억3,000만 원을 확보를 해서 하고 있고요. 나머지 17억7,000만 원을 확보하는 사항이 되겠습니다. 현재 입찰공고 중에 있어서 입찰이 끝나면 착공할 계획을 갖고 있고, 준공예정 시기는 내년도 말로 잡고 있습니다.

재수

윤재수위원

내년 말로요?

종철

원종철문화관광과장

네.

재수

윤재수위원

하여튼 차질 없이 잘하셔 갖고 우리 시의 명소인 박물관이 하나 생길 수 있도록 그렇게 노력 좀 해 주시고요.

종철

원종철문화관광과장

네.

재수

윤재수위원

박물관이 생김으로써 우리 지역 향토사료집들은 어디서 구입이 돼 오는 겁니까? 자체 발굴을 해서 갖고 오는 겁니까?

종철

원종철문화관광과장

현재 계획은, 현재 향토사료관에 한 840여 종의 유물이 있고요. 지금 저희가 박물관이 다 준공이 되면 우리 지역에서 호평동 지역의 청동기시대의 유물, 그다음에 진접 택지개발지구에서 나온 유물들이 한 1,700여 점 등이 됩니다. 그 유물들을 교체해서 전시할 그런 계획을 갖고 있습니다.

재수

윤재수위원

그러면 우리 지역에서 나온 유물들은 우리 지역에 전시만 하는 겁니까? 우리가 기탁을 받아서 영구히 우리 시에서 가질 수 있는 겁니까?

종철

원종철문화관광과장

아니요, 소유권은 국가에서 갖고 있고요. 저희가 임대해서 전시하는 것만 합니다.

재수

윤재수위원

그게 박물관이 되어야지 가능한 거죠?

종철

원종철문화관광과장

네.

재수

윤재수위원

향토사료관이 돼서는 불가능한 걸로 본 위원이 알고 있거든요. 지금 입장에서 저희가 향토사료관, 박물관 이렇게 두 가지를 쓰는데 일괄해서 박물관으로 쓸 수 있는 여건이 돼야 되지 않을까 하는 생각을 하고 있습니다. 그런 국가적인 유물은 향토사료관에서는 전시나 기탁을 받아서 전시할 수 있는 여건이 안 되는 걸로 본 위원은 알고 있는데, 그런 부분은 본 위원 생각이 맞습니까?

종철

원종철문화관광과장

네, 그래서 박물관 규모로 건축을 하고 있습니다.

재수

윤재수위원

우리 자료집을 보면, 행정사무감사 때도 제가 얘기를 드렸지만 사료관, 박물관 두 가지를 계속 병용해서 쓰기 때문에 일괄해서 쓸 수 있는 여건을 갖춰줘야 되지 않을까 해서 예산하고 관계없지만 그런 부분 하나하나도 세심하게 신경을 써야 될 것 같아서 질의를 드리는 겁니다. 앞으로 그렇게 차질 없이 해 주십시오.

종철

원종철문화관광과장

네, 잘 알겠습니다.

재수

윤재수위원

네, 이상입니다.

종철

원종철문화관광과장

네.

네, 지원이 4,000만 원 지원이 됐습니다.

네.

자체 광릉숲 축제추진위원회가 구성돼 있습니다.

아직 상설화되지는 않았고요. 아직 되진 않았고.

네.

네, 그렇습니다.

네.

네, 위원장님이 말씀하신 사항도 저희 집행부에서 공감을 하고 있고 그렇게 생각하고 있습니다. 그래서 축제추진위원회 구성을 우리 시 전체로는 지역에서 신청 요구된 축제를 심의하고 또 지원하는 그런 기능을 하고 그 밑에 축제집행위원회라는 걸 둘 겁니다. 그래서 각 축제별로 집행을 하기 위한 기획서부터 집행, 그다음에 정산과정까지 가는 축제집행위원회 기능을 하는 그런 축제추진위원회를 지금 생각을 하고 있고 그렇게 추진을 하고 있습니다.

네, 알겠습니다.

종석

유종석주민생활지원국장

네, 알겠습니다.

종화

이종화위원

예산서 217페이지 하단 좀, 몽골에 있는 남양주문화관에 대해서 설명을 좀 해 주시기 바랍니다.

종철

원종철문화관광과장

네?

종화

이종화위원

문화관에 대해서 설명 좀 해 주세요.

종철

원종철문화관광과장

아, 이 문화관은 현재 우리와 자매도시인 몽골에 남양주문화관을 운영하고 있습니다. 그래서 울란바토르시 바양주르구 제3구역에 있는데 이 문화관을 운영하는 운영비입니다. 그래서 저희가 협약을 해서 운영협약을 맺고 매월 316만 원씩 운영비를 보조하고 해 주는 그런 예산이 되겠습니다.

종화

이종화위원

그 문화관의 건물이 규모 같은 거나 용도라든지 지금 뭐로 사용하고 있는지 설명을 좀 해 주시기 바랍니다.

종철

원종철문화관광과장

2층 건물이고.

종화

이종화위원

2층이요?

종철

원종철문화관광과장

네, 540㎡입니다.

종화

이종화위원

지하 없습니까?

종석

유종석주민생활지원국장

지하에 1층, 지상 2층.

종철

원종철문화관광과장

그 건물은 우리 남양주시의 문화를 소개하는 그런 문화전시관으로 운영하고 있습니다.

종화

이종화위원

아니, 규모가, 지하 없어요?

종철

원종철문화관광과장

지하 1층, 지상 2층.

종화

이종화위원

지하 1층에 지상 2층?

종철

원종철문화관광과장

네.

종화

이종화위원

그럼 지하 1층은 뭐로 사용하고 있지요?

종철

원종철문화관광과장

지하는 상가로 사용하고 있습니다.

종화

이종화위원

상가요?

종철

원종철문화관광과장

네.

종화

이종화위원

상가?

종철

원종철문화관광과장

네, 상가.

종화

이종화위원

네, 그다음에요? 지상 1층, 2층은?

종철

원종철문화관광과장

1층은 약간의 사무실 공간도 있고요. 나머지는 다 전시공간으로 사용을 하는 겁니다.

종화

이종화위원

지상 1층, 2층은 전시?

종철

원종철문화관광과장

네.

종화

이종화위원

그러면 임대료가 나올 수 있는 데가 어디입니까?

종석

유종석주민생활지원국장

제가 좀 설명을 드리겠습니다.

종화

이종화위원

네, 그러시죠.

종석

유종석주민생활지원국장

저도 지금 갔다 온 지가 꽤 돼 갖고 현재 변형된 그 사항은 구체적으로 모르지만 지하 1층에는.

광호

이광호위원

사우나가 돼 있잖아요.

종석

유종석주민생활지원국장

네, 무슨 목욕시설이 돼 있는 걸로 알고 있습니다.

종화

이종화위원

상가는 아니고 사우나죠?

종석

유종석주민생활지원국장

네.

종화

이종화위원

목욕탕이죠?

종석

유종석주민생활지원국장

그리고 지상 1층에는 몽골 장학회 사무실이 일부 조금 있고요. 나머지는 다 사무실 임대를 주고 있습니다.

종화

이종화위원

사무실로 임대를 주고 있다?

종석

유종석주민생활지원국장

네.

종화

이종화위원

지상 1층은요.

종석

유종석주민생활지원국장

네, 지상 1층이요.

종화

이종화위원

사무실 임대를, 그러면 전체 사무실에.

종석

유종석주민생활지원국장

지상 2층에는 회의실과 또 전시실이 있고, 우리 시의 전시실이 있고 회의실이 있고요. 그다음에 거기 재몽골한인회가 거기 들어 있습니다.

종화

이종화위원

그러니까 우리가 임대를 준 거는 지하 1층에 사우나하고 그다음에 지상 1층에.

종석

유종석주민생활지원국장

사무실.

종화

이종화위원

사무실 임대하는 거가 돼 있죠?

종석

유종석주민생활지원국장

지상 2층에.

광호

이광호위원

1층이 임대를 주는 거고 2층이 사무실로 쓰는 거죠.

종석

유종석주민생활지원국장

아니, 지금 한인회 사무실이 2층에 가 있더라고요. 거기만 임대받고 있는.

종화

이종화위원

그러니까 지상 1층에 사무실을 임대주고 있고 그다음에 지하 1층에 사우나를 임대하고 있다는 얘기죠?

종석

유종석주민생활지원국장

네.

종화

이종화위원

그런데 지금 관리비가 작년 2007년도에 비해서 1,000만 원이 우리가 덜 나가는데 수입이 어떻습니까? 임대료 수입이?

종석

유종석주민생활지원국장

수입관계는 확인을 해 봐야 될 것 같은데.

종철

원종철문화관광과장

임대료 수입에 대해서 지금 현재 자료를 안 갖고 있습니다. 제가 별도로 자료를 드리겠습니다.

종화

이종화위원

근데 예산을 세우신다면 관리비에서, 임대료가 우리 세입으로 안 잡히죠?

종석

유종석주민생활지원국장

장학회시설이기 때문에요.

종철

원종철문화관광과장

장학회 거기 운영비로 씁니다.

종화

이종화위원

그러면 그거 받아서 거기는 또 그건 그대로 쓰고 관리비를 우리가 별도로 지급합니까? 그거와 관계없이?

종철

원종철문화관광과장

사실상 이게 저희 시에서 관리를 해야 될 그런 건물입니다. 관리해야 되는데 그 관리를 몽골 장학회에서 하기 때문에 관리하는 운영비를 지급하는 겁니다.

종화

이종화위원

아니, 그러니까.

종철

원종철문화관광과장

네, 별도로 지급합니다.

종화

이종화위원

임대료가 나오는데 임대료가 나오는 걸 가지고 임대료가 부족하고 하기 때문에 우리가 관리비를 일부 대주는 거 아닙니까?

종철

원종철문화관광과장

네, 그렇습니다.

종석

유종석주민생활지원국장

임대료는 장학사업으로 쓰고요.

종화

이종화위원

아, 임대료는 장학사업으로 쓰고 임대료 빼고 관리비를.

종석

유종석주민생활지원국장

관리비를 저희가 주고 있습니다.

종화

이종화위원

그 건물에서 나오는 임대료를 가지고 일부는 관리를 해야 되는 거 아닐까요?

종석

유종석주민생활지원국장

당초목적이 그걸 임대료를 가지고 장학사업을 쓰겠다는 목적으로 지어지게.

종화

이종화위원

아니, 장학사업은 하는데 전액보다는 어느 정도 관리도 해 가면서 해야지, 시에 전부 다 의존해서 관리비를 대주고 나오는 모든 수입은 장학사업으로 하겠다 그런 말씀이죠?

종석

유종석주민생활지원국장

네, 그렇게 하고 있습니다.

종화

이종화위원

하여간 관리비가 금년도에 2007년도에 비해서 1,000만 원이 줄어 가지고 금년도에는 4,800만 원이죠?

종철

원종철문화관광과장

네.

종화

이종화위원

3,800만 원이 나온 걸 보니까 별도의 수입이 있어서 그런지 아니면 관리하는데 관리인을 해고를 시켜서 줄여서 그런지 왜 이 1,000만 원이 줄어든 이유가 뭐죠?

종철

원종철문화관광과장

이 1,000만 원은 별도에 거기에 대한 시설, 올해 별도시설을 하는 비용을 지원을 해 줬습니다. 그래서 시설물에 대해서는 내년도에는 순수한 운영비만 계상을 한 겁니다.

종석

유종석주민생활지원국장

금년도에 1,000만 원이 들어갔던 거는 보니까 그게 관리를 사실은 제대로 좀 해야 되는데 거기서는 관리를 제대로 못 하다 보니까 2층 사무실의 회의실에 갔더니 회의실 의자가 다 없어져 버린 거예요. 의자를 사 놓느라고 돈이 들어간 겁니다. 작은 개인별 의자는 다 주워 가기 때문에 교회에서 쓰는 큰 나무의자를 금번에 설치를 한 겁니다. 그래서 그게 차이가 나는 겁니다.

종화

이종화위원

주로 이 관리비라는 게 공공요금하고 인건비 아닙니까?

종석

유종석주민생활지원국장

그렇습니다.

종철

원종철문화관광과장

네, 그렇습니다. 건물 약간의 보수비 정도.

종화

이종화위원

그러면 거기 나오는 임대료 가지고 몇 명의 장학사업을 하고 있습니까?

종철

원종철문화관광과장

매년 한 150명 정도 주고 있습니다. 한국어를 배우고 있는 몽골학생들한테.

종화

이종화위원

우리나라 돈으로 환산해서 임대료가 1년에 얼마 나옵니까?

종철

원종철문화관광과장

그거는 자료를 별도로 드리겠습니다.

종화

이종화위원

나중에 별도로 자료를 주시기 바랍니다. 이상입니다,

종철

원종철문화관광과장

네.

1,000만 원은 별도.

네.

네, 이거는 316만 원씩 지원해 주기로 협약이 돼 있습니다.

네.

지금 몽골에 거기 보면 강당도 있고 도서를 대출하는 시설, 그다음에 영화상영시설, 컴퓨터교실, 한국어교실, 전시관 이렇게 돼 있습니다.

네, 운영 잘 되고 있습니다.

네.

네?

저희 시보다는 몽골장학회에서 자체에서 그런 사업을 많이 합니다. 하고 있고요.

거기에 몽골장학회보다 몽골장학주식회사가 설립이 돼 있어요.

아니, 저희가 관심을 갖고 있고요.

종석

유종석주민생활지원국장

제가 답변을 좀 드리겠습니다.

부족합니다, 사실은.

우리가 하는 게 부족한데 그게 왜 부족하냐? 사실은 이게 거기에는 대한민국문화관이 있어야 될 자리인데 남양주문화관이 대신하고 있거든요. 사실 정부에서 할 일을 우리가 지금 하고 있는 거거든요. 그러니까 어떻게 보면 모르는 사람들은 남양주가 대한민국인 줄 아는 사람이 많을 정도로 그렇게 홍보가 돼 있는데 그럼에도 불구하고 우리가 최소한의 예산을 들이려고 우리가 관리비 정도만 주다 보니까 실질적인 문화사업이 좀 부족한, 그러니까 임대해 줘 가지고 거기서 기껏 임대료 나온 걸 가지고 학생들 장학금 주는 정도 밖에 지금 안 되는 상황이거든요. 그래서 이것도 사실 좀 더 활성화를 위해서 기왕에 지어놓은 거니까 좀 더 투자가 돼야 될 그런 걸로 자체에 생각이 됩니다.

종철

원종철문화관광과장

네.

종석

유종석주민생활지원국장

저희 시 하나밖에 없습니다.

네.

종철

원종철문화관광과장

알았습니다. 제가 1월 달에 거기 가서, 저도 과장으로 처음 와서 여기 못 가봤습니다. 못 가 봤고 1월 달에 가서 그런 거 점검을 해서 활성화될 수 있도록 하겠습니다.

광호

이광호위원

관련해서 질의하고 다른 걸로 넘어가겠습니다. 제가 올 초에 다녀왔는데 관리가 잘 안 되고 있는 것 같아요. 그 문화원 뒤에 가면 벽들이 막 금이 간 데들이 여러 군데 있습니다. 아까도 얘기했지만 관리가 안 되니까 비품 같은 것도 잃어버리는 거거든요. 그리고 문화관으로서 그 홍보관이 충분히 역할을 다 못 하고 있어요. 그냥 항상 텅 비어 있고, 그거는 정말 이번에 가서, 그건 운영상의 문제거든요. 하드웨어적인 문제가 아니니까 잘 해 주시고요.

종철

원종철문화관광과장

알겠습니다.

광호

이광호위원

그리고 이거를 지금 남양주시가 전적으로 시비로 여태 부담해 왔는데 아까 국장님 답변대로 중앙정부에서 할 일을 어찌 보면 우리 남양주시가 대행하는 거나 마찬가지인데 중앙에 외교부라든지 문화관광 그쪽 부서나 아니면 도의 지원을 받을 수는 없나요?

종석

유종석주민생활지원국장

저희도 재몽골한국대사관 대사도 만나고 그래서 그런 부분을 간혹 사석에서도 얘기를 하고 했는데 아직 거기까지 정부에서 투자할 여력은 없는 것 같아요. 그리고 관심이 없는 것 같아요, 정부에서.

광호

이광호위원

아니, 정부에서 여력이 없긴 왜 여력이 없습니까? 여력이 없는 게 아니라 우리 시가 그런 걸 지원받을 노력을 안 하지 않았나 이렇게 생각하거든요.

종석

유종석주민생활지원국장

하여튼 그 부분에서는 노력을 하겠습니다.

광호

이광호위원

중앙정부, 외교부라든지 문화관광 부서라든지 해서 지원금을 타 내서, 이건 충분히 근거가 있고 쭉 해 왔던 사업인데 충분히 우리가 명분이 된다고 생각하거든요. 우리 시가 앞으로 지속적으로, 외교적으로는 지자체에서 좀 모범적인 사례라고 생각해요.

종석

유종석주민생활지원국장

네.

종철

원종철문화관광과장

네.

광호

이광호위원

그래서 이거 잘 살릴 필요가 있습니다. 그렇다면 계속 예산이 수반되는데 우리 시가 자체적으로 계속한다는 건 부담이 있단 말이에요. 그래서 중앙정부로부터 예산을 지원받을 수 있는 방법들을 찾아봐야 된다고요. 그렇게 하고 다른 질의드리겠습니다. 그다음 페이지 218쪽입니다. 예술단원․운동부 등 보상금에 관해서 질의 좀 하겠습니다. 시립예술단이죠? 여기?

종철

원종철문화관광과장

네, 시립예술단입니다.

광호

이광호위원

올해 활동 많이 했죠?

종철

원종철문화관광과장

활동 많이 했습니다. 올해 시립예술단에서 정기연주회 1회, 기획연주회 3회, 행사의 지원이나 찬조출연 30회 등을 했고요. 12월 달에도 2~3회 더 할 계획을 하고 있습니다.

광호

이광호위원

그런데 올해에 비해서 내년 예산안은 80% 정도 증액을 시켜서 계상을 했습니다. 그렇죠?

종철

원종철문화관광과장

네.

광호

이광호위원

근데 올해 실적을 보니까 정기연주회를 세라믹팔레스홀에서 430여 명 정도 모여서 했습니다. 정기연주회인데.

종철

원종철문화관광과장

네.

광호

이광호위원

그 관람한 분들이 주로 어디 분들이에요?

종철

원종철문화관광과장

430명 중에서 저희가 판단하기에는 한 220명 정도는 우리 남양주시민이고요. 나머지는 타 지역에 거주하신 분들로 파악하고 있습니다.

광호

이광호위원

그래요? 그러면 지금 총인원이 33명인가요? 단원들이?

종철

원종철문화관광과장

40명입니다.

광호

이광호위원

40명이에요?

종철

원종철문화관광과장

네.

광호

이광호위원

그러면 1명당 한 10명만 초청해도 400명 되는 것 아닙니까? 그렇죠?

종철

원종철문화관광과장

수학적 계산으로 그렇습니다.

광호

이광호위원

단순계산을 하면, 그러면 그냥 집안잔치 한 것 같아요. 가족잔치 하고.

종철

원종철문화관광과장

저희가 가 봤는데요. 그렇지는 않고요.

광호

이광호위원

그렇지 않습니까?

종철

원종철문화관광과장

거기에 공연을 하는 모습을 보고 그 공연장도 상당히 공연을 할 수 있는 그런 공연장이고.

광호

이광호위원

이게 시립예술단이 어디 시립예술단이에요?

종철

원종철문화관광과장

남양주시립예술단입니다.

광호

이광호위원

그렇죠?

종철

원종철문화관광과장

네.

광호

이광호위원

그러면 남양주시민들한테 이런 문화적 서비스를 하라고 투자하는 것 아닙니까?

종철

원종철문화관광과장

그렇습니다. 그런 부분도 있는데 시립예술단이 많은 경험을 가지고, 또 그런 잘된 공연장에서 공연을 해서 수준을 높여야 된다고 생각을 합니다. 물론 우리 시 내에서 공연을 해서 우리 시민들한테 보여 주는 것도 좋지만 다른 경영이라든가 많이 나가봐야 수준도 높아진다고 생각을 하고 있습니다.

광호

이광호위원

이게 정기연주회지 경연대회입니까?

종철

원종철문화관광과장

아니, 경연대회는 아니고요.

광호

이광호위원

아니죠?

종철

원종철문화관광과장

네.

광호

이광호위원

다 좋죠. 다 좋은 데 가서, 저기 러시아에도 공연해 보고 하면 다 좋죠. 예산의 한계 때문에 그런 것 아닙니까? 그러면 우리 시립예술단을 계속 발전시켜야죠?

종철

원종철문화관광과장

네.

광호

이광호위원

어느 수준까지 발전시킬 겁니까?

종철

원종철문화관광과장

우리 시에 맞춰서 전국에서 버금가는 그런 예술단으로 발전시켜야 된다고 생각합니다.

광호

이광호위원

그러니까 시립예술단이 유일하죠? 여기 합창단이?

종철

원종철문화관광과장

예술단이 합창단하고 어린이합창단도 있어야 되고 그렇게 오케스트라의 합창단도 있어야 되는데.

광호

이광호위원

아니, 그건 시립이 아니고 일부 보조해 주는 거죠.

종철

원종철문화관광과장

네, 그렇습니다.

광호

이광호위원

일부 보조해 주는 거지, 시립예술단은 합창단 밖에 없지 않습니까?

종철

원종철문화관광과장

네.

광호

이광호위원

저희가 조례 심의하면서 여러 가지 수당얘기를 많이 했는데 현실화해 줄 것을, 거기 현실화해야 된다는 것은 위원들이 다 동의를 합니다. 근데 그때 조례가 부결된 거는 상임화하는 데는 아직 문제가 있다. 그래서 부결이 됐는데 그 대신 규칙을 정해서 현실화해 줄 것을 했는데 그냥 말이 끝나자마자 거의 배 이상 이렇게 또 올랐어요. 시립예술단은 합창단을 계속 우리 시의 상징 예술단으로 계속 가져갈 것인지?

종철

원종철문화관광과장

가져갈 겁니다.

광호

이광호위원

그렇게 상징?

종철

원종철문화관광과장

네.

광호

이광호위원

그러면 대한민국의 최고로 한번 만들어 보실 수 있어요?

종철

원종철문화관광과장

노력하겠습니다.

광호

이광호위원

그런데 합창단은 우리뿐만이 아니라 다른 시에서도 많이 하고 있거든요. 그렇죠? 합창단을. 그래서 이게 남양주만의 특색 있는 예술단원이 아닙니다. 누구나 어디든지 할 수 있는 하는 그런 보편적인 예술단이에요. 그래서 이거를 우리나라 최고의 특색 있는 그런 예술단으로 끌어올리기에는 그만큼 예산상이나 투자지원이 이루어져야 되는데 그렇게 하기는 힘들다. 우리 남양주 예산 형편상. 저는 그렇게 보거든요. 그래서 이렇게 무리하게 증액시키는 게 문제가 있다라고 보는 겁니다. 저희가 행정사무감사 준비하면서 다른 데 안성시 바우덕이축제를 벤치마킹하러 갔었습니다. 배우러 갔었는데 거기는 안성시 바우덕이라는 그거를 소재로 해서 안성시만의 고유의 축제를, 단원들을 뭐라고 그러죠? 줄타기 하는 거? 뭐라 그러죠? 하여튼 그런 단원들을 지속적으로 거기 안성시립예술단원으로 육성시켰어요. 거기만 있는 거예요. 타 도시에는 없어요. 그러니까 거기가 특색 있는 축제로 성공할 수 있는 계기가 됐던 겁니다. 남양주에도 그런 걸 찾아서 무형문화재, 남양주만의 고유의 무형문화재 그런 것을 찾아서 집중적으로 특색 있는 예술단을 육성시켜야지, 남들도 다 할 수 있는 거 이런 걸 해 봤자 대한민국의 최고로 커갈 수 없다고 본 위원은 생각해요.

종철

원종철문화관광과장

위원님 말씀하신 사항도 저희가 일정 부분 공감을 합니다. 그런데 시립합창단이 다른 시․군에 많이 있습니다. 많이 있는데 저희가 다른 데 가서 정기연주회를 하고 또 처우개선을 해 주려는 가장 큰 목적은 그 질을 높이자는 겁니다. 현재 우리 시립합창단의 이 수당이 수도권에서 가장 낮습니다. 낮고 또 수당을 매년 올려주는 것도 아니기 때문에, 앞으로 먼저 조례 심의할 때 말씀드린 것처럼 공연장이라든가 이런 문화․예술관이 된 때에 상임화하자 그러려면 그때까지 이런 수준을 높이려고 합니다. 그렇다면 처우개선을 해 줘야 이 사람들이 우리 합창단에서 열심히 노력하고 다른 데로 가지를 않습니다. 그런 부분을 생각하고.

광호

이광호위원

본 위원이 주장하는 거는 처우는 개선해 줘야죠. 현실화시켜 줘야 되는데 우리 시 재정여건을 같이 고려를 해서 해 줘야 하는데 다른 우리 무형문화재나 특색 있는 예술단원을 발굴해서 육성시키려는 그 노력은 안 하고 여기만 지금 국한돼서 하는 거에 있어서 다른 예술단체들하고 형평성에서 어긋난다. 그런 문제를 지적하는 거고요. 그래서 이거를 갑자기 80% 인상하는 것은 문제가 있다 이렇게 지적을 하는 겁니다. 이상입니다.

철우

이철우위원

네, 보충질의하겠습니다.

이광호 위원께서 말씀을 하셨는데요. 저희가 149회 임시회 시에 시립예술단 설치 및 운영 조례 일부개정 조례안 다룰 때 간부단 상임화는 시기적으로 좀 이르다라는 의견을 제시한 바 있습니다. 그리고 지금 현단원들의 처우가 좀 약하다. 그래서 현실화를 좀 시킬 필요는 있겠다라는 부분에 공감을 하고, 규칙에 의해서 처우개선을 할 수 있도록 그렇게 의견들을 많이 주셨는데요. 지금 보면 예술단 운영이 한 전년도 예산 2억7,600에서 4억6,000으로 한 1억8,000 이상 대폭 좀 증액이 됐습니다. 그 당시에 우리 위원들한테 설명한 수당 인상폭을 말씀하셨는데, 기억이 나십니까?

종철

원종철문화관광과장

그 당시에는 상임화하는 걸로 해서 전체적으로 말씀을 드렸습니다.

철우

이철우위원

간부단원은 상임화하고 단원은 그냥 수당을 좀 올리는 걸로 계획을 잡으셨었는데 그 당시 혹시 수당 인상액에 대해서 기억을 하시는지요? 제가 좀 말씀을 드리겠습니다. 단원 수당은 그 당시에 30만 원에서 50만 원으로 하겠다 이렇게 제안을 해 주셨었어요. 맞죠?

종철

원종철문화관광과장

그건 제가 아직 기억을 못 하고 있어서요. 확인을 해 보겠습니다.

철우

이철우위원

지휘자 수당은 130에서 150으로 하고 반주자 수당은 90에서 100, 단무장은 60에서 80, 수석단원은 40에서 60, 단원은 30에서 50 이렇게 하겠다고 하셨거든요.

종철

원종철문화관광과장

네.

철우

이철우위원

물론 간부단원의 상임화는 안 됐지만 단원 수당 같은 경우에 아주 대폭 100% 이상, 30에서 70된 겁니다.

종철

원종철문화관광과장

네.

철우

이철우위원

좀 대폭 인상이 되었는데, 세수나 우리 시의 여러 가지 여건을 봤을 때 너무 급격하게 대폭 인상이 된 거 아니냐. 과다하게 된 거 아니냐 하는 생각이 있는데, 어떻게 생각하십니까?

종철

원종철문화관광과장

네, 답변드리겠습니다. 먼저도 말씀드렸지만 30만 원이라고 하는 것은 이 사람들 왔다 갔다 하는 교통비 이런 것도 안 됩니다. 또 현재까지 처우에 못 미치는 그런 부분에 보상적 성격도 있고 또 앞으로 상임화 되기까지는 이 규칙대로 이 보수대로 수당을 줄 겁니다. 그러면 앞으로 줄 것도 생각해서 적정한 수준이다라고 저희가 판단을 했습니다.

철우

이철우위원

네, 맞습니다. 그 당시에 저희 위원들도 대부분 남양주시 우리 문화․예술 활성화하는 측면에서 처우가 좀 미약하다. 현실적으로 해 줄 필요가 있다라는 의견을 드렸다고 아까도 말씀을 드렸는데 그렇다고 너무 급격하게, 점차적인 인상이 아니고 그런 데 좀 문제가 있지 않나 생각이 돼요. 네, 거기까지 하고요. 지금 합창단에 비전공자가 있습니까?

종철

원종철문화관광과장

비전공자 없습니다.

철우

이철우위원

현재에는 없습니까?

종철

원종철문화관광과장

네.

철우

이철우위원

처우개선이 되면 그만큼 자질도 좀 향상이 돼야 될 것 같고, 우리 합창단에 역할이나 의무에 대한 규정이 정립돼 있나요? 그 당시에는 안 돼 있다고 답변을 받은 것 같거든요.

종철

원종철문화관광과장

아니, 조례하고 우리 규칙에.

철우

이철우위원

아니, 조례, 규칙 말고 운영상에 단원들의, 예를 들어서 공연을 1회 몇 번 한다든가 뭐 그런 운영상의 규정이라든가 이런, 그만큼 처우개선을 했으면 그만한 책임을 주고, 또 의무를 줘야 되지 않겠나 이렇게 생각이 되는데.

종철

원종철문화관광과장

그건 규칙에 그렇게 돼 있습니다.

종석

유종석주민생활지원국장

(문화관광과장을 향하여) 아니, 그 규칙이 아니고 그 사람들이 근무할 수 있는, 몇 번 빠지면 감점이 된다든지 있잖아.

철우

이철우위원

그렇죠. 의무사항이나.

종철

원종철문화관광과장

아, 의무사항이 돼 있어서 저희가 한번 하면 임기가 있습니다. 일반단원은 1년이고 그다음에 수석단원이 2년인데, 1년이 지나가면 그걸 다 평가를 합니다. 합창단 몇 번 나왔는지, 몇 번 결석을 했는지. 그래서 감정을 주고 재위촉할 때 탈락을 시키든지 그렇게 하는 그런 의무화해야 될 규정이 돼 있습니다.

철우

이철우위원

이 처우개선과 더불어 그런 책임과 의무가 규정이 명확하게 정립이 되어야 된다고 생각을 하고요.

종철

원종철문화관광과장

네.

철우

이철우위원

지금 정원이 50명으로 되어 있죠?

종철

원종철문화관광과장

정원은 50명입니다.

철우

이철우위원

지금은 40명으로 운영이 되는 것 같습니다.

종철

원종철문화관광과장

네, 40명입니다.

철우

이철우위원

그러면 앞으로 정원에 대한 것은 더 증원을 하거나 이런.

종철

원종철문화관광과장

그래서 이 문제에 대해서 지휘자나 단장의 의견을 나눠 봤습니다. 그런데 지금까지 합창단 운영하는데 하모니나 이런 데는 큰 문제는 없고요. 거기서 요구하는 것은 더 늘리려면 43명 정도, 이게 왜 그러냐 하면 합창단 이런 게 이동하는 수단도 생각을 해봐야 되고, 만약에 50명 정도라면 차가 버스 1대로 갈 수 없는 그런 경우도 많이 생기고, 그래서 지금 현재로 더 증원을 한다면 한 40명에서 45명 이내로 하는 게 좋지 않냐 이런 의견을 저희가 받았습니다. 그래서 그런 부분은 저희가 더 검토를 하겠습니다.

철우

이철우위원

네, 알겠고요. 정기연주회 부분은 아까 우리 이광호 위원께서도 지적을 해 주셨는데요. 1회 예산이1,000만 원 계상이 돼 있습니다. 1회 예산이.

종철

원종철문화관광과장

네.

철우

이철우위원

올해는 서울에 세라믹팔레스홀에서 했는데 내년도에는 그러면 어디서 하게 되죠? 아직 뭐 구체적인 계획이.

종철

원종철문화관광과장

그 구체적인 계획은 아직 결정되지 않았습니다.

철우

이철우위원

내년도에도 혹시 외부에서 할 계획이 있으십니까?

종철

원종철문화관광과장

합창단의 의견도 들어보고 위원님들 의견, 또 그다음에 우리 집행부 의견을 종합해서 판단을 하겠습니다.

철우

이철우위원

관내에서 하면 어디서 정기연주회를 합니까?

종철

원종철문화관광과장

근데 관내에서 하면 공연장이 사실상 없습니다. 전문적인 공연장이 없어서, 예를 들면 우리 다산홀 같은 데도 음향이라든가 이런 효과가 합창단이 하기에는 많이 부족합니다. 그래서 전문공연장에서 해야 될 그런 필요성을 갖고 있습니다.

철우

이철우위원

네, 그래도 관내에서 정기연주회를 하긴 해야 될 것 아니에요? 시설이 좀 미흡하다 그래서 이걸 계속 외부에서 정기연주회를 하게 할 수는 없지 않습니까?

종철

원종철문화관광과장

네, 정기연주회도 알겠습니다. 무슨 뜻인지 알겠고요. 정기연주회도 하고 그다음에 기획연주회도 하고 하는 거니까 그런 부분은 효율적으로 어떤 게 있는지 장․단점을 따져서 하겠습니다. 이게 정기연주회, 그다음에 기획연주회도 있고 그러니까 우리 시민.

철우

이철우위원

아니, 정기연주회를 관내에서 한다고 그러면 본 위원이 생각할 때에는 현재로서는 다산홀밖에 없지 않겠느냐 하는 생각이 드는데요. 그렇다고 그러면 외부에서 임대해서 들어가는 예산하고 관내에서 하는 예산하고는 좀 차이가 나지 않겠나 이런 생각이 들어서 장소 여부를 제가 질의를 드리는 겁니다.

종철

원종철문화관광과장

그러니까 거기 세라믹홀 빌리는데 장소 임대하는데 170만 원입니다. 임대료하고 사용료하고 해서. 그러니까 그게 더 들어간 거죠.

철우

이철우위원

아, 그래요?

네, 알겠습니다. 네, 이상입니다.

종철

원종철문화관광과장

네, 80%.

종석

유종석주민생활지원국장

그건 제가 좀 답변을 드리겠습니다.

당초에 저희가 계획을 하기는 연차적으로 간부단원부터 이렇게 해서 상임화 해 가는 2~3년 거쳐서 상임화 하는 걸로 이렇게 했었는데, 사실 저희 합창단 수준은 최고 수준입니다. 제가 볼 때는. 그렇다고 경연대회 나가서 하는 건 아니고 이런 프로합창단이 경연대회 가는 일도 없고요. 그런 대회는 안 나가지만 저희가 볼 때 그 수준으로 봐서는 적어도 4년제 이상 성악을 전공한 아주 유능한 사람들로 전부 된 그런 상태거든요. 이게 상당히 수준이 높은데 이거를 상임화로 가기, 우리가 시 재정상 갑자기 상임화로 가기는 어렵기 때문에, 그러면 이게 규칙으로 저희한테 위임해 주신 거와 같이 저희가 올리면서 매년 그럼 이거 올릴 거냐? 그래서 이번에 한 번 올려놓으면 적어도 2~3년 내지는 3~4년은 그대로 유지하려고 지금 이렇게 올려놓은 거지, 매년 갈려고 한 건 아닌 걸로 저희 이렇게 판단을 했던 사항입니다.

그러다 보니까 조금 대폭 인상이 된 것 같습니다.

광호

이광호위원

220쪽입니다. 문화예술단체 지원에 관해서 질의 좀 하겠습니다. 거의 주요 단체는 거의 1,000만 원씩 균일해요? 그렇죠? 이게 배분원칙이 어떻게 되고 있습니까?

종철

원종철문화관광과장

아, 이게 사회단체 보조금 심의를 하면서 사회단체에서 신청을 받습니다. 받고 1차로 담당부서에서 얼마를 지원해 줄 건지를 결정한 다음에 사회단체심의위원회에서 결정하는 사항이기 때문에 매년 사회단체 쪽에서 요구는 많이 합니다. 많이 하는데 이게.

광호

이광호위원

아니, 원칙만 얘기하세요. 일단 사회단체심의위원회에서 심의를 하죠?

종철

원종철문화관광과장

네, 합니다.

광호

이광호위원

그런데 그 제안은 시에서, 담당 부서에서 하죠?

종철

원종철문화관광과장

네, 그렇습니다.

광호

이광호위원

어느 선에서 이렇게 주는 게 좋겠다라고 이렇게 제안을 하시죠?

종철

원종철문화관광과장

네.

광호

이광호위원

그 제안할 때 그럼 그 근거가 뭡니까? 원칙이?

종철

원종철문화관광과장

지원된, 과년도에 지원된 금액하고.

광호

이광호위원

네.

종철

원종철문화관광과장

또 어떤 사업을 할 것인가?

광호

이광호위원

네, 실적 대비해서 이렇게 하시죠?

종철

원종철문화관광과장

그거를 실적 대비해서 하는데 사실상 전년 대비해서 늘려주기가 어렵고 늘려줄 금액이 없습니다. 그래서 전년도 수준에서 사실상 합니다.

광호

이광호위원

그렇죠?

종철

원종철문화관광과장

네.

광호

이광호위원

관행적으로 지금 다 균등하게 하는데 지금 활동실적들 보면 좀 차이가 나죠? 잘 하는 데가 있고, 좀 그렇지 못한 데가 있습니다.

종철

원종철문화관광과장

네.

광호

이광호위원

그렇죠?

종철

원종철문화관광과장

네, 조금은 차이 납니다.

광호

이광호위원

그래서 실적평가 하는 그런 기준들이 없어서 그런 것 같아요. 그래서 작년에 예산세울 때에도 분명하게 본 위원이 그런 점을 지적을 했습니다. 네? 그래서 어떤 사업을 했는지 사업평가를 해서 실적에 따라서 좀 차등하게 지원해 주는 게 좋지 않겠느냐? 잘하는 데는 더 주고, 사업을 잘 못 하고 게을리 한 데는 좀 차등해서 주고 그래야 잘 하는 데 더 열심히 하려고 할 거 아닙니까? 그래서 이렇게 균등하게 나누어 주는 것이 문제가 있다라고 지적을 했는데 내년 예산도 이렇게 똑같이 올랐어요? 실적대로 평가해 보셨어요?

종철

원종철문화관광과장

저희가 행사를 하면 행사하는 곳도 담당 부서에서 가 보고, 또 그 실적 정산을 받습니다. 정산할 때도 제대로 행사를 했는지 그런 평가를 합니다. 그런데.

광호

이광호위원

그래서 네.

종철

원종철문화관광과장

저희가 지원을 거기서 원하는 대로 많이 해 주면 그렇게 해 주겠지만 그 예산에 일부분, 아주 극히 일부분만 해 주는 거기 때문에 그거를 뭐 이렇게 너네 잘 하니까 이렇게 많이 주고 못 하니까 조금 준다. 그렇게 하기는 아직 예산의 금액에 문제가 있어서 그렇게는 좀 어렵습니다.

광호

이광호위원

그럼 앞으로도 계속 이렇게 할 건가요?

종철

원종철문화관광과장

아니, 그 행사의 내용, 이거에 대해서 더 심도 있게 판단을 해 보고 검토를 하겠습니다.

광호

이광호위원

거기 세부자료를 보니까 올해 실적들을 쭉 나열해 놨는데 보통 이제 1번씩 무슨 행사들 했습니다. 문인협회는 청소년백일장, 미술협회 뭐 미술협회정기전, 야외조각장 이런 식으로 쭉 나열을 해 놨는데 이런 것이 지금 실적 자체가 제대로 지금 파악되지 않고 있다라고 본 위원은 보는 겁니다. 예를 들어서 한국연예인협회는 와부읍사무실에서 1번 장수만세를 했고, 화도도서관에서 장수만세를 했고 퇴계원에서 또 했어요. 그분들 자발적으로 자기 주머니 털어서 한 겁니다.

종철

원종철문화관광과장

네.

광호

이광호위원

그렇죠?

종철

원종철문화관광과장

네.

광호

이광호위원

그런데 여기 왜 실적은 하나도 여기 기재를 안 했어요?

종철

원종철문화관광과장

이 실적은요. 저희가 지원해 준 사업에 한해서 이걸 한 겁니다. 이거 말고도 여러 단체에서 자기 자부담을 들여서 했든 후원을 받아서 했든 여러 가지 활동을 합니다. 예술활동을 하는데 여기 표기를 해 놓은 것은 이 단체에 지원을 만약에 1,000원 해 줬다면 이 1,000만 원이 어떤 사업에 들어갔다 이렇게 표기를 한 걸로 이해를 해 주시면 고맙겠고요. 그 예술인협회에 대해서는, 예술인협회는 그렇게 장수만세는 많이 했습니다. 그런데 이게.

광호

이광호위원

연예인협회요.

종철

원종철문화관광과장

아, 연예인협회요. 연예인 많이 했는데 이 연예인 사회단체.

광호

이광호위원

그거 알고는 계세요? 그럼?

종철

원종철문화관광과장

알고는 있습니다.

광호

이광호위원

그럼 보수 그거 받았을 거 아닙니까?

종철

원종철문화관광과장

네, 받았는데 기준상, 기준상.

광호

이광호위원

아니, 그러니까 지원을 해 줬든 안 했든 그 단체의 실적들을 쭉 같이 파악하고 비교를 해야지 이렇게 해 놓으면 객관적으로 누가 이 자료를 보면 한국연예인협회 아무것도 안 했는데 올해 500만 원 해 주는 게 문제가 있지 않느냐 이렇게 생각할 거 아닙니까?

종철

원종철문화관광과장

아니, 이제 말씀드리, 답변드릴게요. 그 사항을 답변드리려고 하는 거라고요. 그 활동도 했기 때문에 내년도에 500만 원 지원을 해 주는데 협회가 등록한 지 1년이 지나야 사회단체 보조금을 지급하게 돼, 보조를 해 주게 돼 있어요.

광호

이광호위원

네.

종철

원종철문화관광과장

그래서 작년도에는 이 단체가 1년이 안 됐습니다. 1년에서 조금 빠졌었어요. 몇 개월. 그래서 다시 올해 사업계획서를 받아서 내년도에 지원해 주려고 하는 거기 때문에 금년도에는 지원해 준 게 없다 이 뜻입니다. 활동을 안 했다는 게 아니라 지원한 그게 없다는 거죠.

광호

이광호위원

연예인협회에 확인해 봤는데 그쪽 그 단체 확인해 보니까 2005년도에 등록을 했답니다. 올해가 2007년이잖아요?

종철

원종철문화관광과장

그러니까요.

광호

이광호위원

1년 이상 지났고, 그럼 신규 단체는 500만 원서부터 출발하는 겁니까?

종철

원종철문화관광과장

아니, 그런 기준은 없는데 뭐 많이 해 주면 좋은데 이 금액 조정을 하다 보니까 이렇게 책정이 된 거죠. 500만 원서부터 한다 그런 건 아니고 사업규모나 성격에 따라서 해 줘야 되는 거죠.

광호

이광호위원

그러니까 지금 이렇게 균등하게, 보편적으로 이렇게 균등하게 주는 게, 일괄적으로 이렇게 해 주는 게 문제가 있다. 제가 계속 지적하는 거고요. 사업을 예를 들어서 무슨 행사를 몇 번 했느냐? 또 시민의 호응도는 어땠느냐? 이런 기준들을 설정을 해서 그 기준대로 어느 정도 좀 차등 배분해 줘야지, 예를 들어서 전시회 딱 1번 한 것도 1,000만 원, 10번 한 데도 1,000만 원 그러면 좀 불공평하잖아요? 그렇지 않아요?

종철

원종철문화관광과장

네, 무슨 뜻인 줄 알겠습니다. 알고 그렇게 할 수 있도록 하겠습니다. 그러나요, 실질적으로 이게.

광호

이광호위원

아, “그렇게 하겠습니다.” 그리고 토를 다시지 말고.

종철

원종철문화관광과장

네, 알겠습니다.

광호

이광호위원

이상입니다.

김현택위원

네, 페이지 224페이지. 몽골문화촌 위탁에 대해서.

종철

원종철문화관광과장

네.

김현택위원

작년보다 위탁비가 인상됐는데.

종철

원종철문화관광과장

네, 인상됐습니다.

김현택위원

네, 그 이유는?

종철

원종철문화관광과장

그게 실질적으로.

김현택위원

작년에는 3월 달부터 해서 그런가요?

종철

원종철문화관광과장

네, 3월 달에 했는데.

김현택위원

네.

종철

원종철문화관광과장

위탁비는 7월, 추경을 해서 7월 달서부터 줬기 때문에 그러니까 6개월분만 준 거죠.

김현택위원

작년에?

종철

원종철문화관광과장

네.

김현택위원

그럼 올해는?

종철

원종철문화관광과장

아니, 올해, 올해.

김현택위원

그러니까 올해에는 6개월 치만 줬고, 내년에는 1년 치를.

종철

원종철문화관광과장

1년 치를 주는 겁니다.

김현택위원

주시려고 그러는 거죠?

종철

원종철문화관광과장

네.

김현택위원

그러면 50%가 늘었나요, 그러면? 예산이 50%가 늘었냐고요?

종철

원종철문화관광과장

100%, 100% 늘은 거죠 100%.

김현택위원

그러니까 참, 100%. 100% 늘었어요?

종철

원종철문화관광과장

네.

김현택위원

작년에 얼마 했어요? 추경에?

종철

원종철문화관광과장

금년도에 여기 나와 있습니다. 5,500만 원이고요.

김현택위원

네.

종철

원종철문화관광과장

내년도에는 1억2,700만 원입니다.

김현택위원

그게 100%에요? 계산이 안 맞아서.

종철

원종철문화관광과장

100 한 10% 정도 됩니다.

김현택위원

그렇죠?

종철

원종철문화관광과장

네.

김현택위원

과장님, 답변을 좀 정확하게 해 주셨으면 좋겠는데, 그리고 제가 여쭤보는 거는 우리 위탁을 하면서 몽골문화촌을 우리가 민간에 위탁을 하게 되면 우리가 해 준 이유 중에 하나가 될 수 있는 것이 경비가 절감된다라는 게 있지 않습니까?

종철

원종철문화관광과장

경비절감 된다라기 보다는 우리가 관리하는 거 보다는 위탁해서 관리하는 게 더 효율적이고 또 몽골문화촌 자체를 활성화할 수 있는 그런데 목적을 뒀던 거지 경비절감은.

김현택위원

제가 행정사무감사 할 때 분명히 시정조정위원회 회의록을 읽어드린 거 기억 안 나세요?

종철

원종철문화관광과장

네.

김현택위원

거기서 한 위원이 위탁을 하게 되면 저희한테 절감이 되기 때문에 5,000 몇 백만 원 절감된다 그러니까 뭐 그렇게 절감되냐 뭐 그런 얘기를 서로 주고받았던 내용을 제가 읽어드린 거 기억 안 나세요?

종철

원종철문화관광과장

네.

김현택위원

그런데 지금 과장님 뭐 절감이 되냐고 그런 거 없다고 지금 말씀하시면 어떻게 해요? 그런 게 들어가는 거죠. 민간위탁 할 때는 그런 것도 어느 정도 감안을 하는 거죠. 물론 지금 과장님 말씀하신 것도 그것도 원인이 되고 또 이왕이면 절감도 되면 더 좋죠. 그렇죠?

종철

원종철문화관광과장

네.

김현택위원

네, 그래서 제가 그랬는데 되레 예산이 늘었어요. 늘어서 그럴 바에는 우리 시에서 그냥 하는 것이 더 낫지 않느냐? 그렇게 예산까지 늘려 주시면서까지 민간단체한테 굳이 해야 되냐? 이번엔 예산이 저거 되지만 만약에 또 후년도 예산을 책정할 때는 그분들한테, 위탁자들한테 예산을 좀 절감해라 이런 저것도 한번 생각을 해 봐야 될 것 같습니다.

종철

원종철문화관광과장

네, 알겠습니다.

김현택위원

네, 이상입니다.

종철

원종철문화관광과장

네.

김현택위원

그러면 과장님도 분명히 예산절감 효과가 얼마가 있습니다라는 제시가 돼야 되는데 그게 지금 준비가 안 돼 있으면 그거를 과거 자료를 한번 찾아보시고 지금 만약에 시에서 운영한다 그러면 어느 정도 예산이 들어가는데 위탁했을 때 어느 정도다, 그래서 이렇게 효과가 있다. 예산절감 효과도 있고 운영 측면에서도 이런 또 효율성이 있고 이런 부분을 다 비교를 해 주셔야 이해가 빨리 쉽잖아요.

종철

원종철문화관광과장

네, 알겠습니다.

아니, 그런데 이거를 위탁을 3월 달로 하긴 했는데 이거는 아직 6개월 정도.

네, 알았습니다.

네, 맞습니다.

김현택위원

제가.

트라스축제에 대해서 관심들이 많으실 텐데, 질의를 안 하시네요. 트라스축제가 작년에는 4억6,000의 예산을 편성을 해 가지고 4억6,000을 다 쓰지 못하고 준비 소홀로 인해서 예산을, 그러니까 원 취지의 트라스페스티벌을 다 하지는 못 했던 것 같습니다. 그렇죠? 과장님? 이번에 그래서 6,000만 원이 삭감된 거는 아니죠?

종철

원종철문화관광과장

지금 말씀하시는 일정 부분 그런 부분도 있습니다. 준비기간도 짧았고 또 1회로 처음 하다 보니까 그런 부분이 약간 있습니다.

김현택위원

아니, 그런 거 말고 예산이 삭감됐잖아요?

종철

원종철문화관광과장

아, 제가 말씀드리는 건.

김현택위원

4억6,000에서.

종철

원종철문화관광과장

저희가 별도 자료로 오늘 아침에 나누어 드린 자료를 보시면 작년에는 트라스축제 4억6,000만 원하고 그다음에 야외공연장 준공기념 음악회 7,000만 원 해서 5억3,000만원 갖고 실제 좀 했습니다.

김현택위원

네.

종철

원종철문화관광과장

그래서 집행액이 5억800만 원이고 잔액이 2,100만 원 남았습니다. 그래서 그 4억을 세운 것은 저희가 공연과 축제를, 금년도에 축제 개편을 하면서 이벤트기획팀도 세웠고 현재 공연전문가를 지금 채용 중에 있습니다. 그렇게 해서 공연과 축제는 4억의 예산을 가지고 편성해서 하고 거기에 부가해서 수상스키라든가 그러니까 스포츠에 관련된 것은 또 그런 부서가 따로 생겼기 때문에 거기서 하는 걸로 이렇게 계획을 갖고 있습니다.

김현택위원

부서가 새로 생겼어요? 우리 체육?

종철

원종철문화관광과장

이벤트기획팀이요.

김현택위원

이벤트?

종철

원종철문화관광과장

기획팀.

김현택위원

이벤트기획팀에서는, 체육에 관한 거는 이벤트기획팀에서 한다고요? 아니고 우리 저기 과에서.

종철

원종철문화관광과장

그러니까.

김현택위원

우리 문화관광과에 이벤트팀이 있다는 거죠?

종철

원종철문화관광과장

네.

김현택위원

우리 이벤트팀에서 하기 때문에 이벤트팀에서는 축제만 이거 하고.

종철

원종철문화관광과장

네.

김현택위원

체육에 관한 거는 체육과에서 지원한다?

종철

원종철문화관광과장

네, 그렇습니다.

김현택위원

체육이 뭐뭐뭐 있습니까? 이번 우리 트라스축제에서 체육행사로 하는 것이?

종철

원종철문화관광과장

지금 수상스키대회하고.

김현택위원

네.

종철

원종철문화관광과장

모형비행기대회.

김현택위원

네.

종철

원종철문화관광과장

여기까지 예산이 요구돼 있습니다.

김현택위원

그 2개에요?

종철

원종철문화관광과장

네.

김현택위원

뭐 산악자전거 안 해요?

종철

원종철문화관광과장

MTB는 예산에 요구돼 있지 않습니다.

김현택위원

그러면 MTB 안 하실 거예요?

종철

원종철문화관광과장

그 부분은.

철우

이철우위원

별도로 하고 있잖아요. 올해?

종석

유종석주민생활지원국장

네, 그건 생활체육 차원에서 했는데요. 금년에 했습니다. 생활체육협의회에서 했는데 트라스에는 아직까지 못 넣었습니다. 왜냐하면 물과 관련하고 이렇게 좀 물가에서 하려고 보니까 그쪽에 적정한 시설이 없어 갖고 그걸 하게 되면 별도로 지금 가장 좋은 위치가 축령산이 아주 천혜에 MTB를 할 수 있는 조건입니다. 그게 20㎞입니다, 1바퀴 도는데. 그러니까 2바퀴를 돌아서 2시간 반 만에 2바퀴를 도는 이런 시설이고, 환경도 좋고 해 가지고 전국에서 이전에도 부산, 목포 이런 데에서까지 올 정도로 해서 큰일이기 때문에 그건 별도로 추진할 계획입니다.

김현택위원

우리 투․융자심사지침이라고 도에서 하는 거 아시죠? 국장님이 답해 주세요. 국장님, 아시죠?

종석

유종석주민생활지원국장

네.

김현택위원

5억 이상 되면 투․융자심사 받아야 되죠?

종석

유종석주민생활지원국장

네, 그렇습니다.

김현택위원

이거 트라스축제에 지금 4억하고 수상스키하고 모형비행기하고자 하면 5억4,000입니다, 예산이. 그거 아시죠?

종석

유종석주민생활지원국장

알고 있습니다.

김현택위원

그러면 투․융자심사를 받는 것이 우리가 더 정확한 예산집행이 아닌가요?

종석

유종석주민생활지원국장

저희가 총사업비가 5억 원 이상일 경우에 신규 투․융자심사를 받도록 돼 있는데 그거는 공연과 축제에 한해서 받도록 돼 있는 거고요.

김현택위원

네.

종석

유종석주민생활지원국장

그래서 저희는 스포츠는 별도로 뽑아낸 겁니다.

김현택위원

그런데 우리는 트라스라고 지금 하시잖아요?

종석

유종석주민생활지원국장

네, 트라스 예산은.

김현택위원

트라스의 ‘스’자가 스포츠가 아니에요?

종석

유종석주민생활지원국장

그러니까 스포츠를 별도로 뽑아 낸 거죠. 여기 투․융자를 받을, 지방재정법에는 투․융자심사하는 거는.

김현택위원

그러면 트라스의 4개를 다 따로 따로 예산을 다 세우세요?

종석

유종석주민생활지원국장

아니죠. 공연과 축제를 따로 세우고 스포츠만 따로 세워서 양쪽으로 세우는 거죠.

김현택위원

아니, 그러니까 트라스에 아트, 레저, 물 같은 거 다.

종석

유종석주민생활지원국장

물론 그것도 트라스에 포함이 되지만 예산은 양쪽으로 세우지 않았습니까? 지금. 공연과 축제 예산은 문화관광과에 세우고 스포츠 예산은 체육청소년과에다 세웠거든요. 그러니까 우리가 지방재정법상에 있는 투․융자심사를 받는 건 공연과 축제에 한해서 받도록 되어 있거든요. 그리고 저희가 도에도 또 확인을 했습니다. 그 부분에 대해서는 확인을 했는데, 물론 저기 가평에 재즈페스티벌 같은 것도 한 8억 정도 들어가는데 도에도 확인해 봤더니 시․군에서 이런 축제를 하면서 한 번도 받은, 신청한 사례도 없고 받지도 않았답니다. 그러고 이게 왜 이걸 만들어 놨냐 하면 민선자치단체장이 민선자치로 돌아서면서 여기저기서 우후죽순적으로 축제가 일어나니까 이걸 통제하기 위해서 만들었는데.

김현택위원

그렇죠.

종석

유종석주민생활지원국장

네, 그걸 만들었는데 실제는 저희가 볼 때는 이 공연과 축제하고 스포츠하고 양으로 분류해서 추진하다 보니까 그래서 안 받은 건데, 고의적인 건 아니고 그런 사항이 되겠습니다.

김현택위원

네, 그건 MTB를 지금 우리가 아직 생각을 안 하고 있다 그랬는데 실질적으로 우리 설명서나 이런 데 트라스를 하겠다는 내용에서는 분명히 MTB 그것도 하겠다고 분명히 돼 있어요.

종석

유종석주민생활지원국장

했었습니다.

김현택위원

네? 돼 있는데 그거를 지금 예산에 안 반영시켜서 어디 있나 했더니 그거는 그냥 트라스에 4억 예산 중에서도 충분히 할 수 있다라고 지금 계상이 되신 거고, 제가 볼 때는 그렇습니다. 어쨌든 간에 지금 말씀하셨듯이 지방자치가 되면서 단체장들이 이 축제를 크게 하는 거를 대비해서 지금 어느 정도의 안전장치라 그럴까? 하는 건데요. 지금 우리가 봄에 이걸 지금 5월 달에 할 예정이시죠? 이건 보니까 다 5월 달이라고 써 있던데.

종철

원종철문화관광과장

아, 내년도에.

김현택위원

5월 달에 할 겁니까?

종석

유종석주민생활지원국장

장마 지기 전에 하여튼 할 겁니다.

김현택위원

5월이고 6월이고 하여튼 그때 하시려고 그러는데 그렇게 되면 우리 시에 5월 달, 6월 달에 이런 한 7~8억 정도, 한 5억? 6억? 한 6억 정도라고, 대충 약 6억 정도의 축제를 하고, 또 계속 2억 가지고 또 찾아가는 축제하고, 네? 또 가을에 되면 또 다산 그거해서 또 축제를 하고 또 1억 들여 가지고 또 남양주시 시민의 날 전야제 같은 거 해서 또 1억하고 이게 진짜 좀 많이 들어가는 것 같다. 그래서 지금 말씀하신 대로 지금 보기는 참 좋습니다. 트라스나 뭐나 다 좋은데 그게 진짜 우리 시 재정이나 이런 거에 과연 이게 적합한 것이냐 하는 것을 한번 좀 잘 한번 생각해 봤었으면 하는 생각이 듭니다. 진짜.

종석

유종석주민생활지원국장

네, 고민하겠습니다.

김현택위원

네. 네, 이상입니다.

종철

원종철문화관광과장

네.

네, 했습니다.

네.

원종

원종문화관광과장

네.

종철

원종철문화관광과장

네, 알았습니다. 그래서 저희가 별도로 자료를 만들었습니다. 그래서.

종석

유종석주민생활지원국장

네.

종철

원종철문화관광과장

네.

네, 그렇습니다. 저희가 이거를 저희 생각도, 집행부의 생각도 있고 트라스축제가 끝나고 컨설팅을 했습니다. 그래서 거기에 제시된 그런 발전방향 또 앞으로 우리 시의 나가야 될 축제 기본구상에 대해서 요약을 해 놓은 겁니다. 그래서 그렇게 이해하셔도 되겠습니다.

네.

그렇진, 아까 우리 시에 적합한 부분으로 접목해야 될 부분이 많이 있다라고 생각합니다.

종석

유종석주민생활지원국장

그거 제가 좀 답변을 드리겠습니다.

그게 지금 완결된 보고서가 아니고요. 지금 예산을 올리다 보니까 우선 위원님들 보시라고 드린 거고요. 지금 17일 날 최종보고를 갖고 거기에서 많은 게 또 다듬어질 겁니다. 여기 위원님들도 위원으로 들어와 계시기 때문에 같이 오셔 갖고 의견을 모아서 최종적으로 다듬어서 완결을 지으려고 지금 하고 있습니다.

네.

별도로 보고를 드리겠습니다.

종철

원종철문화관광과장

네, 알겠습니다.

광호

이광호위원

이거와 관련해서.

계속 문광과하고 대화를 하면서 많이 견해 차이를 좁혀 가는데도 잘 안 좁혀지네요. 저도 이 트라스를 해야 되냐, 말아야 될 거냐에 대해서 확신이 안 섭니다. 네? 올해는 시장님이 새로 취임하셔서 의욕적으로 한번 해 보시겠다고 해서 전년도에 거의 비판 없이 지원을 해 드렸는데 막상 하고 나서 보니까 확신이 안 서요. 한 번 보고 나서도. 막대한 예산을 들여서 우리 시 자체 재원으로, 자체재원으로만 막대한 예산을 들여서 하는 건데 이걸 지속적으로 해야 될 것인지, 말 것인지 확신이 안 서요. 위원들이, 본 위원뿐만 아니라. 그래서 계속 이걸 지원해 줘야 되느냐? 본 위원은 여기 세부설명 자료에 보면 추진계획의 필요성에 대해서 지역주민 문화적 향응과 자긍심을 높이고 나아가 문화예술진흥 발전에 기여하고자 함, 이렇게 예산요구 필요성을 적시를 했는데 과연 이게 자긍심을 얼마만큼 높이고 지역문화예술진흥 발전에 얼마큼 기여를 했는지 평가를 할 수가 없습니다. 이런 막대한 예산을 들여서 하면 축적물로 남아야 돼요, 그게. 예를 들어서 무형의 문화적 자산이든지 유형의 문화적 자산이든지 아니면 인프라든지 이런 식으로 축적이 돼서 지속적으로 확대돼서 발전이 돼야 되는데, 이거는 그냥 이벤트회사만 축적이 되는 거 같아요. 제가 볼 때는. 이벤트회사만 계속 바뀌면서 이벤트해서 한번 쏵 유명가수들 불러서 한번 공연하고, 불꽃놀이 한번 쫙 하고 거의 다 소비성이예요. 소모성이고. 지역문화예술인들이나 문화예술 이런 진흥 발전에 얼마만큼 기여가 됐는지 확신이 안 서요. 그런 점에서 축제준비위원회가 구성된다면 축제준비위원회 각 부문 전문가들, 지역의 지역주민대표들 이런 분들하고 심도 있게 해서, 지금 기간 많지 않습니다.

종철

원종철문화관광과장

네.

광호

이광호위원

집중적으로 토의를 하고 합의를 하면서 과연 이런 거를 하면서 남양주에 어떤 목적으로 갈 거냐? 이런 것들을 좀 전략적으로 해서 목표를 세워서 해야 될 것 같습니다.

종철

원종철문화관광과장

네, 동감합니다.

광호

이광호위원

이상입니다.

종철

원종철문화관광과장

네.

금년.

10월 달, 11월 달은 그렇게 운영을 했고요. 북한강 야외공연장에서 매월 토요일 공연을 했고, 내년도에도 매주 토요일 날은 거기에서 정식공연을 할 겁니다. 하고 휴일 날이라든지 평일 날 나머지 시간에는 저희가 공연이 필요한 단체라든가 적극적으로 발굴을 해서 그 공연장이 상설화될 수 있도록 할 겁니다. 그렇게 하려면 저희 시에서도 어느 정도의 정기적인 공연이 필요하다고 보기 때문에 내년도도 그렇게 하려고 합니다.

네.

네, 그렇습니다.

아, 새로운 계획은 금년도부터 똑같이 한다는 것은 아니고, 공연을 어떤.

아니, 내년 계획은 어떤 공연을 할 건가는, 올해는 저희가 우리 집행부에서 했지만 어떤 공연을 할 건가 공모를 받아서 심의를 해서 일정기간 동안 할 겁니다.

내년 초에 세울 거죠.

네, 그래서 9개월만 하겠다는 거죠.

네, 3월 달부터.

네, 11월 달까지.

네, 그렇습니다.

네.

네, 알겠습니다.

네.

광호

이광호위원

222쪽에 중간쯤에, 축제 및 행사추진위원회 운영에 관해서 사무관리비 운영수당으로 497만 원 계상하셨습니다. 이건 뭐죠? 어떤 행사 추진위원회죠?

종철

원종철문화관광과장

아니, 구성된 축제추진위원회를 하면 거기.

광호

이광호위원

어디 무슨 축제요? 트라스 같은 거? 다산?

종철

원종철문화관광과장

아니, 우리 시 전체 축제추진위원회하면 회의도 하고.

광호

이광호위원

회의비?

종철

원종철문화관광과장

거기하면 수당을 줘야 되죠. 공무원들이 아닌 민간인들한테는. 그 수당을 계상한 겁니다.

광호

이광호위원

그러니까 축제추진위원회 회의참석 수당이라든지 이런 걸로 하는 거죠?

종철

원종철문화관광과장

네, 그거 되겠습니다.

광호

이광호위원

그런데 아니, 축제추진위원회 구성도 안 됐는데 벌써 예산부터 세웁니까?

종철

원종철문화관광과장

그런 부분도 있긴 한데요. 저희가 축제추진위원회를 연말 안에 했어야 되는 건 맞습니다. 그런데 여러 가지 의회 의견도.

광호

이광호위원

조례가 통과한다는 가정 하에, 추진위원회가 구성된다는 가정 하에 지금 예산을 이렇게 세운 것이죠?

종철

원종철문화관광과장

네, 그렇습니다.

광호

이광호위원

실현되지 않은 거 가지고, 가능성 가지고 예산을 세웁니까?

종철

원종철문화관광과장

그렇긴 한데 이게 꼭 필요한 예산이고 축제추진위원회가 조례에도 꼭 해서 거기에 맞춰서 모든 축제를 해 나가야 되기 때문에 거기에 보충해서, 또 축제추진위원회 하고 나서 내년도 추경에 한다 그러면 내년 1월 달에 당장 축제추진위원회 구성해서 해야 되는데 그런 문제점이 있습니다. 그런 부분은 위원님께서 좀 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

광호

이광호위원

그러면 사전에 양해를 구하셔야지, 가만히 있다가 지적하면 양해를 구하면 되겠습니까?

종철

원종철문화관광과장

네, 알겠습니다.

광호

이광호위원

실현되지 않은 걸 가지고 이렇게 예산에 계상을 하시면 됩니까? 이상입니다.

김현택위원

어제 오늘 뭐 좀 물어보겠는데, 우리 육상부가 우리 시 체육회에 없나요? 이게? 육상부.

순열

홍순열체육청소년과장

육상부요?

김현택위원

네.

순열

홍순열체육청소년과장

학교운동부에 대해 지원하는 거는.

김현택위원

우리 시.

순열

홍순열체육청소년과장

조례에는 경기종목으로 지정돼 있는데요. 지금 운영은 안 하고 있습니다.

김현택위원

그때 조례 만들 때 어느 특정 학생이나 선수 1명을 위해서 아마 하려고 해서 만들었던 걸로 알고 있는데 이건 예산에 없어서 그게 진행이 안 되고 있나 해서. 그때 우수한 선수가 하나 있어서 육상부를 조례를 좀 해 달라 그래 가지고 조례를 만들었죠? 그렇죠? 국장님?

종석

유종석주민생활지원국장

네.

김현택위원

기억나시죠?

종석

유종석주민생활지원국장

저도 그렇게 알고 있는데요.

김현택위원

그런데 아직 우리 선수로 안 됐나봐? 그렇죠?

종석

유종석주민생활지원국장

그 학생이 실업팀으로 들어온다고 해서 아마 그때 했던 걸로 저희 운영진이.

김현택위원

네.

종석

유종석주민생활지원국장

그 학생이 학교를, 대학을 들어갔습니다. 대학교를.

김현택위원

아, 그래서?

종석

유종석주민생활지원국장

네.

김현택위원

아, 선수로 아니고 일단 공부하러?

종석

유종석주민생활지원국장

네, 체육으로 체대를 들어갔습니다.

김현택위원

그건 제가 이거 예산에 없어서 지금 물어봤고요. 페이지 237페이지에 보면 우리 읍․면․동 체육대회 지원금이 삭감됐어요? 그렇죠?

순열

홍순열체육청소년과장

네.

김현택위원

작년 아, 그러니까 올해에는, 올해가 아니라 작년이겠죠? 그렇죠? 작년에 얼마씩 지원했죠? 그때?

순열

홍순열체육청소년과장

작년에도 1억5,000만 원입니다. 금년 2007년도에는 시민의 날 체육대회가 있어 갖고 지원금액이 많았고요.

김현택위원

네, 작년에는?

순열

홍순열체육청소년과장

1억5,000만 원이었습니다. 2006년도에.

김현택위원

1,000만 원씩밖에 안 줬나?

순열

홍순열체육청소년과장

네.

김현택위원

2,000만 원씩 주지 않았나?

종석

유종석주민생활지원국장

아니에요, 1,000만 원 줬습니다.

김현택위원

1,000만 원씩이에요?

종석

유종석주민생활지원국장

네.

김현택위원

어, 그러면 삭감된 게 아니네?

순열

홍순열체육청소년과장

이건 2007년도에 비해서 삭감됐습니다.

김현택위원

아, 2007년도에 비해서 삭감된 겁니까?

순열

홍순열체육청소년과장

네.

김현택위원

그러면 한 읍․면․동당 1,000만 원씩 일률적으로 주는 거죠?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 그렇습니다.

김현택위원

그다음에 만약에 안 하면?

순열

홍순열체육청소년과장

안 하면 지원될 수 없는데요.

김현택위원

없죠?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 각 읍․면․동에 전부 이루어지고 있습니다.

김현택위원

그 1,000만 원 해 가지고 각 읍․면 체육대회에서, 물론 작은 동이나 면 같은 데는 가능한데 읍 같은 데는 1,000만 원 가지고 체육대회, 읍․면체육대회 솔직히 못 하잖아요? 그렇죠? 여기에 대한 그런 말씀들 없어요? 읍․면․동에서?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 그동안에 상당히 논란이 있었던 걸로 알고 있습니다. 그래서 지역에 따라서 또 인구수에 따라서 차등 지원을 해야 되지 않느냐 하는 의견도 많이 있었습니다만 금년도에 시민의 날 체육대회하면서 각 읍․면․동 체육진흥회장 모임에서도 이 얘기가 나왔었습니다. 물론 그런 문제점도 있지만 그래도 최종 결론은 균등하게 지원하는 게 바람직스럽다 그래서 이렇게 지원하게 됐습니다.

김현택위원

그게 아마 그전에, 예전에는 그 지역에서 체육대회 한다 뭐 한다 하면 그 주민들이 많이 좀 지원도 해 주시고 그러는데 요즘은 좀 뭐랄까? 각박하다고 그렇게 표현하나? 그래서 솔직히 힘들거든요. 그래서 아마 읍․면․동, 특히 읍 같은 데는 진짜 망설여질 정도로 지금 체육대회 하는 게 상당히 부담이 가고 그전에 마련했던 기금도 거의 지금 고갈될 정도로 지금 아마 어려운 것 같은데, 하여튼 이번 예산이 일단 1,000만 원씩 왔는데 그 읍․면․동체육대회 실비를 한번 잘 확인해서 다시 한번 촉구합니다. 읍․면․동 그거를 똑같이 균등 지급하는 것은 여러모로 좀 문제가 있는 것 같아요. 한번 검토 좀 해 주시기 바랍니다. 네, 이상입니다.

순열

홍순열체육청소년과장

알겠습니다.

김현택위원

없으면 제가?

종화

이종화위원

네, 페이지 238페이지입니다. 상단부에 물사랑 마라톤 대회에 대해서 물어보겠습니다. 세부사업 설명자료에 보니까 마라톤 대회도 하고 식전행사를 가수들을 불러서 식전행사를 하고 이렇게 돼 있습니다. 그런데 본 위원이 마라톤을 여러 번 참가를 해 봤는데 마라톤 대회에 식전행사 있을 수 있습니다만서도 이렇게 축하공연, 초청가수 이렇게 과연 해야 되는 건지? 순수한 마라톤 대회인지 이게 좀 아닌 것 같고 그래서 물어봅니다. 이 물사랑 마라톤 대회 코스가 어떻게 됩니까? 이게?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 금년도에 4월 8일 날 개최된 물사랑 마라톤 대회 코스는 40, 전 완주하는 구간과 하프코스 또 건강마라톤 대회 여러 가지가 있었습니다만 체육문화센터에서 출발해서 팔당대교를 건너서 광주시까지 갔다 오는 그런 코스였습니다.

종화

이종화위원

그런데 이번에, 내년도에 하는 거는 풀코스는 안 하고 하프코스하고 10㎞ 건강마라톤만 하신다고 그러는데, 그러면 하프코스는 코스를 어떻게 잡죠?

순열

홍순열체육청소년과장

하프코스는 팔당대교 건너기 전에, 거기쯤 됩니다.

종화

이종화위원

거기서 유턴입니까?

순열

홍순열체육청소년과장

네.

종화

이종화위원

그러면 하프코스나 10㎞를 마니아들이 뛸 때 하프는 얼마, 10㎞는 얼마 돈을 받죠?

순열

홍순열체육청소년과장

네.

종화

이종화위원

그래서 칩을 주고 이렇게 뛰는 거 아닙니까?

순열

홍순열체육청소년과장

네.

종화

이종화위원

그런데 무슨 사업비가 이게 5,000만 원씩 들죠? 이게? 식전행사 때문에 이 사업비가 많이 드는 겁니까?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 식전행사도 있고요. 이게 물사랑 마라톤, 물사랑과 관련해서 같이 병행해서 하다보니까 이런 식전행사도 또 필요할 것 같고요. 그래서 사업비가 들어갑니다.

종화

이종화위원

그러니까 식전행사 때문에 이 사업비가 주로 많이 들어가는 거죠?

순열

홍순열체육청소년과장

네.

종화

이종화위원

마라톤 뛰고 그다음에 부상을 상을 주고 이렇게 메달을 주고 하는 거는 2만5,000원 내지 3만 원 받는 돈으로 해도 충분히 될 것 같습니다. 그렇죠? 넘버 주고 하는 건 스폰받아서 하는 거고, 그러면 식전행사에 돈이 들어가는 거고, 또 사람들을 많이 모아서 하려면 식전행사 꼭 필요하다고 생각합니다. 주로 식전행사인 것 같고, 그다음에 부대행사로 이게 체육문화센터에서 이거 부대행사를 한다는 얘기죠?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 그렇습니다.

종화

이종화위원

네, 알았습니다.

철우

이철우위원

그거 보충질의 좀 하겠습니다.

이 물사랑 마라톤 대회가 이게 몇 회 지금 개최되고 있는 거죠?

순열

홍순열체육청소년과장

금년에 5회째 했습니다.

철우

이철우위원

5회째 했죠?

순열

홍순열체육청소년과장

네.

철우

이철우위원

올해, 그 주관을 어디서 했습니까?

순열

홍순열체육청소년과장

우리 시에서는 환경보호과에서 주관이 돼서 금년 행사를 치렀고요. 내년도부터는 우리 체육청소년과에서 주관해서 할 겁니다.

철우

이철우위원

본 위원이 알기에도 한강지키기운동본부에 사회단체 보조금으로 지급이 돼서 중부보일보에서 주관으로 해서 아마 한 걸로 알고 있는데, 이게 어떻게 그 주무부서가 바뀌게 된 계기가 뭡니까?

순열

홍순열체육청소년과장

이게 마라톤이 체육 종목이다 보니까 체육청소년과로 분류가 됐고요. 그래서 내년도부터는 우리 과에서 추진할 계획입니다.

철우

이철우위원

원래 취지는 환경보호과에서, 그러니까 한강지키기운동본부에서 말 그대로 좀 이렇게 환경운동 차원에서 물사랑이라는 명칭을 사용을 하면서 환경보존운동 차원에서 아마 이 마라톤 대회가 개최된 걸로 알고 있는데, 그런 의미는 좀 퇴색이 됐네요? 그냥 마라톤 대회로만.

순열

홍순열체육청소년과장

아니, 역시 그 2가지 목적을 다 같이 병행해서 물사랑 관련해서 홍보도 하고 또 마라톤대회도 하고 그 2가지 목적을 갖고 치르는 행사라고 볼 수 있겠습니다.

철우

이철우위원

체육행사기 때문에 체육청소년과로 이전이 됐다 이런 말씀이십니까?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 그렇습니다.

철우

이철우위원

예산이 좀 전년도 예산액이 이제 표현이 안 됐는데 본 위원이 알기에는 전년도 예산 한 2,000만 원 정도 되는 걸로 알고 있거든요?

순열

홍순열체육청소년과장

전년도에도 5,000만 원이었고요.

철우

이철우위원

5,000만 원이었습니까?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 금액은 같습니다.

철우

이철우위원

사회단체 보조금 그 한강지키기운동본부 쪽으로 해서 지원된 게 5,000만 원 맞습니까?

순열

홍순열체육청소년과장

저희 물사랑 마라톤 개최 경비가 5,000만 원이었었습니다.

철우

이철우위원

아닌 것 같은데요? 확인 좀 해 보시죠.

순열

홍순열체육청소년과장

아, 네, 총 금액은 5,000만 원 맞고요.

철우

이철우위원

네.

순열

홍순열체육청소년과장

환경보호과 그쪽으로 2,400만 원 지원됐고요.

철우

이철우위원

네.

순열

홍순열체육청소년과장

우리 공보체육과 당시 2,600만 원, 그래서 합이 5,000만 원이었습니다.

철우

이철우위원

그러면 전년도에는, 그러니까 올해에도 환경보호과 예산하고 공보체육과 예산이 별도로 세워져서 합이?

순열

홍순열체육청소년과장

네.

철우

이철우위원

아, 그거 통합 운영이 된 겁니까?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 그렇습니다.

철우

이철우위원

그걸 합해서 5,000만 원 들어갔다는 거죠?

순열

홍순열체육청소년과장

네.

아니, 본 위원이 그 사회단체 보조금 심의하면서 그 당시에 한 2,000여만 원으로 기억을 하고 있었기 때문에 말씀을 드리는 거고, 지금 이종화 위원님 말씀처럼 꼭 이런 부대행사가 좀 필요한가 하는 의문이 좀 듭니다. 네, 잘 알겠습니다.

종석

유종석주민생활지원국장

그건 제가 좀 답변을 드릴까요?

순열

홍순열체육청소년과장

아, 이거는 상설된 조직이라기보다는 그 행사를 앞두고 행사추진을 위해서 만든 그런 위원회로 알고 있습니다.

네, 그렇습니다.

네, 행사 추진을 위해서 그런 한번.

네, 그렇습니다.

2,600입니다.

네.

종석

유종석주민생활지원국장

제가 배경설명을 좀 드릴까요?

철우

이철우위원

아니, 없는 걸로 알고 있습니다. 본 위원이. 이번에는 그 한강지키기운동본부.

네, 마라톤 예산은.

종석

유종석주민생활지원국장

네, 없습니다.

순열

홍순열체육청소년과장

금년에도 실제 지원을 받은 걸로 제가 알고 있는데요. 제가 부연해서 조금 설명을 드리면 우리 이종화 위원님도 계시지만 이게 당초부터 이거는 체육청소년과에서 했어야 맞는 그런 마라톤 대회인데 이게 중부일보에서 몇 년 전에, 지금 말하자면 5년 전에 전 시장님 계실 때 이걸 시작을 하다 보니까 뭐가 명분이 없어 갖고 물사랑으로 하다 보니까 어디서 주관할 부서가 없다 보니까 그 쪽으로, 아까 환경단체에서 하다 보니까 예산도 환경보호과에다가 세우고, 뭐 이렇게 어떻게 보면 이게 좀 파행적으로 운영이 돼 왔는데 이제 말하자면 바로 잡는 겁니다. 바로 잡아서 그 대신 우리가 팔당을 끼고 있기 때문에 이렇게 해서 물사랑으로 했기 때문에 그건 그대로 계승을 하되, 실질적으로 벌써 5번, 6번 하면 얼추 자리가 잡혔기 때문에 수도권에서는 또 이렇게 좋은 환경을 가진 데도 없습니다. 그래서 그걸 자리 잡기 위해서 바로 잡아가는 그런 단계라고 보시면 될 겁니다.

종석

유종석주민생활지원국장

네.

알겠습니다.

재수

윤재수위원

249쪽입니다. 하단부에 보시면 그린폴리스 운영에 대해서 계상돼 있는데요. 올해 시행해 봤죠?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 지금도 하고 있습니다.

재수

윤재수위원

네, 어떻게 시행은 잘 되고 계십니까?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 투자되는 예산에 비해서 큰 효과가 있다고 생각됩니다.

재수

윤재수위원

본 위원도 지역에서 어르신들한테 얘기를 듣고 잘 운영이 된다고 알고 있습니다. 그런데 내년도에도 예산이 크게 서지 않은 것 같은데 집행부에서는 그런 부분에 대해서 확충할 계획은 안 갖고 계셨던 겁니까?

순열

홍순열체육청소년과장

이거에 대해서 잠깐 설명을 드리면요.

재수

윤재수위원

네.

순열

홍순열체육청소년과장

이게 사회복지과의 노인일자리 제공사업으로 내려오는 사업비입니다.

재수

윤재수위원

네, 알고 있습니다.

순열

홍순열체육청소년과장

네, 그래서 월 20만 원을 지급할 수 있게 돼 있고요. 그래서 수당은 더 올려드릴 수 없는 부분이고 인원을 더 늘린다고 그러면 국․도비 확보라든지 아니면 시비를 더 추가해서 확보해서 인원을 늘리는 그런 방법이 있을 수 있다고 생각됩니다.

재수

윤재수위원

지금은 순수 우리 시비만 갖고 하시는 거죠?

종석

유종석주민생활지원국장

네, 그렇습니다.

재수

윤재수위원

그래서 노인일자리 창출을 목적으로 두고, 또 청소년 계도나 폭력예방 활동에도 중점을 두고 하고 계신데 그런 부분들은 노인일자리 창출 부분에서도 더 확충해서 나아가야 되지 않을까 하는 생각을 하고 있고요. 또 지역 어르신들이 나도 거기 가서 같이 좀 활동했으면 하고 주문을 하는 분들이 계세요. 지역의원들한테. 그래서 그런 부분들은 우리가 발굴을 잘 하셨고 보충할 수 있는 여건을 집행부에서 도비나 이렇게 보조받을 수 있는 여건을 갖춰줘서 앞으로 좀 편성해 주셨으면 하고 질의를 드립니다.

순열

홍순열체육청소년과장

네, 잘 알겠습니다. 검토하겠습니다.

재수

윤재수위원

네, 이상입니다.

종석

유종석주민생활지원국장

네, 작년부터 했습니다.

그게 제가 말씀을 드리면 당초에 우리가 먼저 시작을 했더니 도에서 그걸 따다가 실버폴리스라는 이름을 붙여 갖고 지금 지원을 하고 있습니다. 전 시․군에 전파를 하고 있는데 우린 처음에 그린폴리스로 시작을 했더니 도에서 벤치마킹을 해다가 그걸 실버폴리스로 이름을 바꿔 갖고 지금 전 시․군에 하고 있거든요. 그게 차이점입니다.

순열

홍순열체육청소년과장

그린폴리스라는 취지는 노인 분들이 하는 활동이 청소년지킴이 활동을 하기 때문에 그래서 그린이라는 또 단어가 좀 맞는 것 같습니다.

종석

유종석주민생활지원국장

뭐 스쿨폴리스 얘기 있었고요. 실버폴리스 얘기도 있었고 그랬는데, 이렇게 확정이 됐습니다.

광호

이광호위원

관련 질의입니다. 여기 세부설명서 자료에 거기에 사실 확인 좀 하려고요. 보면 산출기초에 활동실비 20만 원씩 2개월 해서 2,560만 원이라고 했는데 이게 2달밖에 활동을 안 했어요?

순열

홍순열체육청소년과장

총 1년에 9개월을 활동하는데요. 7개월분은 사회복지과에 서 있습니다. 그래서 모자라는 돈 두 달 치만 우리 체육청소년과에서 확보를 하고요. 7개월은 사회복지과에 서있습니다.

광호

이광호위원

왜 그렇게 했어요?

순열

홍순열체육청소년과장

그 재원이 노인일자리 지원 사업으로 내려온 사업입니다.

광호

이광호위원

같은 사업을.

순열

홍순열체육청소년과장

시비가 아니라 그건 국․도비로 사회복지과에서 받은 돈이고요. 모자라는 돈은 시비로 추가로 확보한 겁니다. 사업목적이 청소년 예방활동이다 보니까 그 예산을 우리 과에서 갖다 쓰는 겁니다.

광호

이광호위원

그러니까 노인일자리 창출 사회복지과에서 그 고유 기능대로 예산편성을 해야 되고 여기는 여기 나름대로 이 정책이 옳다고 검증이 됐다면 체육청소년과에서 별도로 9개월 치를 세워야지? 2월 이쪽, 7개월 그쪽에.

종석

유종석주민생활지원국장

아, 이게 국․도비 내시가 보건복지부에서 내려오다 보니까 사회복지과로만 주기 때문에 거기로 세운 거고요. 사실은 이건 별도로 하려면 청소년위원회나 거기로 돈을 받아야 되는데, 내시 때문에 사실은 그런 거거든요.

광호

이광호위원

그렇습니까?

종석

유종석주민생활지원국장

네, 계통상.

순열

홍순열체육청소년과장

사회복지과에 서 있는, 확보되어 있는 예산은 순수 시비가 아니라 국․도비를 지원받은 예산입니다. 우리는 시비로 부족한 예산을 추가로 더 해 준 거고요.

종석

유종석주민생활지원국장

더 했던 부분이고요.

광호

이광호위원

어떻게 조정이 안 되나요?

순열

홍순열체육청소년과장

집행에는 아무 문제가 없다고 생각됩니다.

광호

이광호위원

집행은 그렇다 치지만. 네, 알겠습니다.

철우

이철우위원

네, 예산서 237페이지 시장기 체육대회 개최 지원에 대해서 좀 질의를 하겠습니다. 예산서에는 이게 500만 원씩 25개 종목이라고 그랬는데요. 이렇게 많습니까? 25개 종목? 어느 종목인지 좀 자료가 있습니까? 있으시면.

순열

홍순열체육청소년과장

네, 25개 종목이 축구, 배구, 마라톤, 수영, 전통무용 등 상당히 많은데요. 그거는 종목별로 별도로 자료를 제출해 드리겠습니다.

철우

이철우위원

이번에 몇 개 종목이 추가가 됐습니까? 2008년도에?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 4개 종목이 추가됐습니다.

철우

이철우위원

네, 뭐가 됐죠?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 단축 마라톤과 수영, 전통 무용, 보디빌딩 이렇게 4개 종목이 추가됐습니다.

철우

이철우위원

전통무용도 생활체육에 들어가나요?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 우리 체육회에 가맹된 종목입니다. 가입된.

철우

이철우위원

쉽게 이해는 안 되는데요. 설명이 가능하세요? 설명이 좀 가능하세요? 생활체육이 전통무용하고 어떻게 연계가 되는지?

순열

홍순열체육청소년과장

우리 체육회에 가맹된, 가입돼 있는 체육 종목이 총 30개 종목에 이릅니다.

철우

이철우위원

네.

순열

홍순열체육청소년과장

그래서 우리 전통무용연합회도 지금 활동을 하고 있고요. 우리 시 체육회에 가맹, 가입돼 있습니다.

철우

이철우위원

이게 혹시 전통무술인지?

종석

유종석주민생활지원국장

무용이 맞습니다.

철우

이철우위원

무용을 얘기하는.

순열

홍순열체육청소년과장

네, 무용입니다.

철우

이철우위원

생활체육으로 구분을 뭐 이거 해야 되는 건지, 아닌지 정확하게, 특별하게 우리 시에서만 그냥 가입을 시킨 건지?

순열

홍순열체육청소년과장

그렇지 않고요. 저희가 체육의 범위가 상당히 점점 넓어지고 있습니다. 그래서 전통무용이라는 하나의 댄스 스포츠의 일종인데요. 룸바 뭐 이런 거, 그런 종목입니다.

철우

이철우위원

그러면 생활체육 개념을 굉장히 포괄적으로 생각을 할 수 있겠습니까?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 그렇습니다.

철우

이철우위원

예를 들어 현대무용으로 한다 그러면 생활체육으로 가입을 할 수 있겠고 지금 그런 개념이.

종석

유종석주민생활지원국장

여기서 얘기하는 전통무용이라 하면 우리나라의 전통무용이 아니고 스포츠 형태의 외국 전통무용을 얘기하는 거죠? 이게?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 그렇습니다.

종석

유종석주민생활지원국장

스포츠 형태를 갖춘 전통무용 그러니까, 그런 거를 아까 예를 들은 룸바라든지 뭐 이런 춤은 무슨 춤인지 모르겠는데 그런 스포츠 형태 그런 걸 얘기하는 거고요.

철우

이철우위원

25개 종목을 자료를 좀 제출해 주시고요.

순열

홍순열체육청소년과장

네, 자료로 제출해 드리겠습니다.

철우

이철우위원

네, 어느 어느 종목이 있는지. 이거 관련해서 지금 이 설명자료가 세 가지가 있습니다. 예산서가 나와 있고 세부사업별 설명자료가 있고 또 세부사업 설명서가 있는데 지금 예산서에는 500만 원씩 25개 종목에 지원하도록 돼 있고요. 또 다른 자료에 보면 25개 종목에 300만 원씩 지원이 되는 걸로 돼 있습니다. 그리고 대회개최 보조금이라 그래서 1회에 5,000만 원 이렇게 계상이 돼 있는데, 이게 잘 이해가 안 돼요. 한번 설명을 좀 해 주시기 바랍니다.

순열

홍순열체육청소년과장

네, 금년도에는 1억 원을 갖고 시장기 체육대회를 했고요. 내년도에는 종목 수가 늘어나서 2,500만 원이 늘어난 1억2,500만 원을 요구했습니다.

철우

이철우위원

네.

순열

홍순열체육청소년과장

1억2,500만 원 중에 5,000만 원을 가지고 일반행사를 치르고 나머지 7,500만 원을 가지고 참가 종목별로 지원을 해서 행사를 치를 계획입니다.

철우

이철우위원

그러면 이거를 하루 이틀에 걸쳐서 시장기배 체육대회를, 기간을 따로 구분을 안 하고, 예전에는 종목별로 대회를 개최를 했는데, 올해부턴가요? 올해부터 이렇게 종합적으로 대회개최를 하는데 5,000만 원은 그 행사비용 뭐 이런 거를 말씀하시는 거죠?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 그렇습니다.

철우

이철우위원

예산서를 보면 또 그렇게 표시가 돼 있어서 이해가 좀 쉽게 안 됩니다.

순열

홍순열체육청소년과장

표시가 좀 잘못된 것 같습니다.

철우

이철우위원

그렇게 표현을 좀 일관적으로 해야 저희가 이해하기가 쉽거든요. 그 종목, 아까도 말씀드렸지만 종목에 대해서는 자료를 좀 주시기 바랍니다.

순열

홍순열체육청소년과장

네, 바로 제출해 드리겠습니다.

철우

이철우위원

네, 이상입니다.

정수

신정수위원

예산서 246페이지 보시면 토요 멘토 프로그램 운영이라고 나와 있는데요.

순열

홍순열체육청소년과장

네.

정수

신정수위원

이거 멘토링 프로그램은 쉽게 말해서 멘토랑 또 멘티가 1대1 짝을 이뤄 가지고서 어찌 보면 긍정적인 방향으로 나아가기 위한 목적성을 띠고 있는 것으로 알고 있는데 지금 이게 신규라고 나와 있는데 내년도에 신규 사업인가요?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 그렇습니다.

정수

신정수위원

그러면 올해에는 아직 시행을 안 했었고요?

순열

홍순열체육청소년과장

네.

정수

신정수위원

그러면 지금 여기 보면 총 20개교로 해 가지고서 관내 희망학교 및 청소년단체라고 밝혀져 있는데, 그러면 이거에 대해서 설명 좀 해 주시기 바라겠습니다.

순열

홍순열체육청소년과장

네, 이제 학생들도 토요일 날 수업을 하지 않고 쉬고 있습니다. 그래서 쉬는 날 학생들의 취미활동 지원을 위해서, 우리 시는 지역이 넓다 보니까 한 4개 권역으로 나눠서 국악이나 무용, 도자기 뭐 과학캠프 등 이런 종목을 위탁이 가능한 그런 단체나 이런 법인에다가 위탁을 해서 청소년들을 지도하고 운영하는 프로그램을 우리 시 나름대로 운영을 해 보려고 처음으로 계획을 해 봤습니다.

정수

신정수위원

아, 여기서는 이걸 예산서를 보고 멘토 프로그램이라고 해서 어찌 보면 멘토 프로그램이라는 것은 장애아동이나 아니면 가출청소년 아니면 소외계층에 사실은 많이 적용되는 그런 프로그램인데 여기 보면 일단 소외계층이나 아니면 저소득층에 있는 청소년을 일부 대상으로 하는 건지, 그러면 그냥 각 학교에 신청하는 학생들 위주로 운영이 된다라는 말씀이세요?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 그렇습니다. 그래서 우리 시에 이런 분야에 또 관심이 있는 단체가 있을 것이고 그런 멘토 역할을 해 줄 수 있는 그런 단체를 모집을 하고 아니면 이런 청소년 전문단체에 위탁을 해서 이런 프로그램을 한번 운영해 볼 그런 계획입니다.

정수

신정수위원

그럼 격주 토요일이라면 휴일인 토요일을 말씀하시는 건가요?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 학교 수업이 없는 날을 얘기하는 겁니다.

정수

신정수위원

그러면 놀토 같은 경우에는 과연 청소년 학생들이 신청을 해서 많이 할 수 있을까라는 생각이 일단 드는데요. 그거에 대해서는 어떻게 생각을 갖고 계신 게 있으십니까?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 물론 수업에 지장을 줄 수 있겠는데요. 우리가 지금도 청소년을 위한 프로그램을 운영하고 있는데 비교적 운영이 잘 되고 있다고 봅니다. 그래서 내년도에 예산을 심의의결해 주시면 한번 시범적으로 운영을 해 보겠습니다.

정수

신정수위원

네, 알겠습니다.

광호

이광호위원

그러면 청소년 문화존이랑 이거랑 어떻게 차이가 있나요? 토요 멘토하고? 여기도 청소년 문화존에 놀토 프로그램 운영 및 실적이 있는데 어떻게 차이가 나는 거죠?

순열

홍순열체육청소년과장

청소년 문화존이라고 하면 국․도비를 지원받아서 운영을 하고 있는데요. 예를 들면 우리가청소년 전문단체인 백봉스포월드에 위탁을 해서 토요일 날 시청광장에서 아이들이 놀 수 있는 인라인스케이트라든지 또 보드 같은 놀이기구를 갖고 와서 놀게 해 주고 또 다른 프로그램도 운영하고 이렇게 운영을 기존에 해 오고 있는 그런 프로그램입니다.

광호

이광호위원

아니, 그러니까 뭐가 어떻게 차이가 나냐고요. 토요 멘토 프로그램이랑.

순열

홍순열체육청소년과장

토요 멘토 프로그램은 우리가, 뭐 비슷하겠습니다마는 취미활동을 지원하는 거고요.

광호

이광호위원

청소년 문화존도 그런 거 아니에요? 취미활동 지원이지.

순열

홍순열체육청소년과장

성격은 비슷합니다마는 내용상으로는 차이가 좀 있습니다.

광호

이광호위원

어떻게 차이가 있는지?

순열

홍순열체육청소년과장

문화존이라고 그러면 아까 말씀드린 대로 어떤 구역에서 모여서 놀기 위한 하나의 프로그램이라고 볼 수 있고요. 멘토 프로그램은 아까 말씀드린 대로 그런 취미활동을 배우는 그런 프로그램으로 볼 수 있겠습니다.

광호

이광호위원

멘토라는 뜻이 뭐죠?

순열

홍순열체육청소년과장

멘토는 도움을 주는 그런 뜻이겠죠.

광호

이광호위원

이게 멘토라는 게 도움을 받을 만한 사람한테 그 사람이 집중적으로.

순열

홍순열체육청소년과장

국악을 배운다든지.

광호

이광호위원

1대1식으로 해 주는 거 아닙니까?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 무용을 배운다든지 뭐 그런 프로그램.

광호

이광호위원

토요 멘토 프로그램은 특성화 이런 취미, 매직, 과학캠프 등 청소년 특성화 프로그램을 격주 주말에 하겠다는 것이고.

순열

홍순열체육청소년과장

네.

광호

이광호위원

청소년 문화존은.

순열

홍순열체육청소년과장

즐겁게 놀자는, 쉽게 말하면 놀자는 프로그램으로 볼 수 있겠습니다.

광호

이광호위원

건전 놀이공간을 만들어 주겠다는 거죠?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 그렇습니다.

광호

이광호위원

지금 실적 보니까 놀토 프로그램에 연극교실을 운영을 했어요. 지금 16회 했나요?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 그렇습니다.

광호

이광호위원

이건 해 보니까 어때요?

순열

홍순열체육청소년과장

상당히 참여율이 좋고 즐거워하고 있습니다.

광호

이광호위원

네, 알겠습니다.

재수

윤재수위원

네, 246쪽입니다. 종합운동장 테니스장 설치공사 실시설계비가 계상이 돼 있는데요. 거기에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

순열

홍순열체육청소년과장

네, 설명드리겠습니다. 테니스를 하시는 분들의 요구사항이 우리 시에도 테니스의 전국대회가 유치 가능한 그런 테니스장을 좀 설치해 달라 이런 요구가 많이 있었습니다. 그래서 먼저 말씀드린 대로 여러 장소를 물색하던 중에 지금 종합운동장 패러글라이딩 있는 자리가 있습니다. 인조잔디구장 뒤쪽 거기 공간이 여유가 있어서 거기다가 테니스장 15면 정도 설치할 계획으로 우선 실시설계비를 계상했습니다.

재수

윤재수위원

기존에 우리 몇 면이나 갖고 있죠? 종합운동장에 테니스장이 있죠?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 4면 확보하고 있습니다.

재수

윤재수위원

그리고 2청사에도 지금?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 2청사에도 있습니다.

재수

윤재수위원

2청사 게 몇 면이죠?

순열

홍순열체육청소년과장

3면입니다.

재수

윤재수위원

3면인가요? 그럼 7면인데 평상시에는 그게 활용도가 어느 정도 된다고 과장께서 생각하세요?

순열

홍순열체육청소년과장

활용이 잘 되고 있다고 보고요. 우리가 지난 10월 달에 다산배 전국 테니스 대회를 치렀습니다. 치르는 과정에서 테니스장이 부족해서 인근 구리시 테니스장을 또 임차를 했고 또 부영아파트 단지 내에 있는 테니스장도 활용해서, 이렇게 여기저기서 분산돼서 대회를 개최했는데요. 향후 우리 시에도 이런 시설을 갖추면 큰 도움이 되리라고 생각이 됩니다.

재수

윤재수위원

종합운동장에 있는 테니스장은 평상시 그렇게 100% 이용률은 없는 걸로 본 위원이 알고 있는데 과장께서는 어떻게 생각하세요? 그 부분 그렇게 알고 계신가요? 100% 활용을 하고 계신 걸로 알고 계신가요?

순열

홍순열체육청소년과장

글쎄, 프로테이지로 얘기한다면 어렵겠습니다마는 아무튼 활용은 잘 되고 있는 것 같습니다. 좀 부족한 실정이라고 보고 있습니다.

재수

윤재수위원

그래서 2청사 것을 주차장 공간 확보를 위해서 종합운동장 쪽으로 이전하는 계획도 생각해 보고 여러 가지로 했었는데, 포함해서 써도 가능하니까 그 생각까지 하지 않았나 하는 생각을 하고, 또 1년에 한두 번 전국대회를 하기 위해서 15면을 했을 때 우리가 평상시 이용률은 어느 정도 되나도 생각을 해 봐야 되지 않을까 하는 생각에서 질의를 합니다. 뭐 공간이 넓고 우리 예산이 풍부해서 많이 해 갖고 전국대회 유치도 많이 하고 하면 좋겠지만 이게 1면 공사하는데 어느 정도나 들어가죠?

순열

홍순열체육청소년과장

평균 공사비를 봤을 때 1면 공사하는데 한 1억1,000만 원 정도 생각을 합니다.

재수

윤재수위원

본 위원도 1억 정도인 걸로 알고 있는데 15면이라면 적은 예산은 아닙니다. 그래서 그런 여러 가지 방안을 한번 강구해 보셔 갖고 집행부에서도 계획을 하시는 게 괜찮지 않을까 생각을 하고 한 번 전국대회를 유치했다고, 면이 모자란다고 대폭 해 놓고 나서 그다음에 계속 유치해 갖고 활용할 수 있는 여건이 되지 않는다면 또 애물단지로 남을 수도 있는 여건이 되거든요. 그래서 그런 부분들은 하여튼 집행부하고 저희 시민들, 의회하고 같이 머리 맞대서 의논을 한 번 더 해 봐야 되지 않을까 생각하고 있습니다. 그래서 그런 부분 집행부 의향은 어떠십니까?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 좋으신 의견이시고요. 우리 집행부의 생각에서도 설계가 일단 나와 봐야 알겠습니다마는 당해연도에 15면을 일시에 조성하는 것이 아니라 그런 말씀하신 바와 같이 3면, 5면 연차적으로 이용도, 사용 활용도를 봐 가면서 이렇게 설치할 계획을 갖고 있습니다.

재수

윤재수위원

그리고 또 이 예산하고는 관계가 없겠지만 우리 종합운동장을 관리하는 차원에서 빈자리를 이렇게 다 찾아 쓰다 보면 나중에는 또 주차면적이 없어집니다. 그래서 그런 부분들도 우리가 세심하게 관리를 해 갖고 큰 행사를 치르려면 주차공간이 없으면 행사치를 수 없는 여건이 되거든요. 그래서 거기도 참작을 해 갖고 공간 활동을 하고 토지이용률을 높여야지, 빈자리 있다고 거기다가 다 잡아 놓다 보면 나중에는 부지매입을 하기 전에는 주차장이나 이런 여건을 쓸 수 있는 여건이 되고 종합운동장이 기능을 상실할 수 있는 여건이 됩니다. 그런 부분들도 한번 참고하셔 갖고, 국장님도 하여튼 그렇게 동감하시는 생각을 하고 계시죠?

종석

유종석주민생활지원국장

네.

재수

윤재수위원

그럼 그런 부분들은 하여튼 검토를 해 주셔 갖고 계획 좀 잘 세워 주십시오. 이상입니다.

종화

이종화위원

지금 윤재수 위원님 말씀하셨는데 그러면 시에서 가지고 있는 종합운동장 종합계획이라는 걸 그때 아마 세웠었죠? 운동장 종합계획, 몇 년도에 뭘 만들고 하는 종합계획을 세운 것 같은데?

종석

유종석주민생활지원국장

네.

종화

이종화위원

거기에는 그러면 당초에 테니스장이 포함이 돼 있습니까?

종석

유종석주민생활지원국장

그 계획에는 포함이 안 된 걸로 알고 있습니다.

종화

이종화위원

그러면 수정을 하신 겁니까?

종석

유종석주민생활지원국장

내부에서 건물이 안 들어서는 문제기 때문에 수정, 그러니까 전체적인 운영계획은 일부 수정이 돼야겠죠.

종화

이종화위원

그렇겠죠?

종석

유종석주민생활지원국장

네.

종화

이종화위원

전체적인 땅이 얼마인데 일부는 운동장을 쓰고 나머지는 뭘 하고 하는 그런 계획이 있었는데 그 계획은 언제 세웠던 거죠?

종석

유종석주민생활지원국장

그게 민선 초기에 전체적인 계획이 확보로.

종화

이종화위원

최종계획이 수정, 수정해서 계획이 나왔을 건데요?

순열

홍순열체육청소년과장

제가 알기로는 ‘96년도에 종합적인 계획이 한 번 나왔었고요.

종화

이종화위원

그 후에는 수정계획이 없었습니까?

김현택위원

우리 인조 잔디구장 할 때.

순열

홍순열체육청소년과장

금년에 인조잔디구장 조성하고 녹지광장 조성하고 이러는 것은 건물배치가 아닌 주변정리사업의 일환이었습니다.

종화

이종화위원

어떻든 간에 종합운동장의 계획을 금년도에 일부 수정을 했었지요?

종석

유종석주민생활지원국장

토지이용계획.

종화

이종화위원

그렇다면 이런 계획은 설계비를 반영할 정도의 계획은 그 당시 계획에 포함이 됐어야 되는 거 아닙니까? 우리가 모든 사업을 할 때 중기지방재정계획을 세우듯이 이런 계획도 사전에 공감대가 형성되고 나서 설계비를 반영하고 그래야 되는 것 같은데 그런 계획 없이 지금 넣은 걸 보니까 어느 날 갑자기 그냥 계획한 계획이 아닌가 하는 생각을 해 봅니다. 좀 고민을 덜 하신 계획이 아닌가 하는 생각을 해 봅니다. 하여간 전국대회 개최하는 건 좋습니다. 그런데 본 위원의 생각은 그런 생각이 좀 드는군요. 네, 이상입니다.

김현택위원

페이지 245페이지 와부 수영장사업의 규모와 지금 여기 보면 수영장만 하는 걸로 설계를 시작하시려고 그러시는 거죠?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 그렇습니다.

김현택위원

그런데 본 위원이 행정사무감사 때도 말씀드렸지만 저희 와부 지역이 토지매입비가 상당히 비싸 가지고 체육시설하려면 토지비용이 거의 70%, 80%가 차지하고 있는 실정 아니겠습니까? 그렇죠? 과장님?

순열

홍순열체육청소년과장

네.

김현택위원

그래서 어렵게 마련한 시설을 하는 부지에 7만이 넘는 와부의 실내체육관이 하나 없다라고 해서 계속 지적을 했는데 이번 저기에 반영이 안 된 것 같아요.

순열

홍순열체육청소년과장

네.

김현택위원

그 사업을 하시다 보면 나중에 변경하시게 되면 그건 시간도 많이 끌게 되고 시기도 놓치게 되고 그래 가지고 상당히 주민들이 원하는 욕구를 제때 충족 못 시켜 주는 결과가 나올 수도 있습니다. 그래서 이번 예산, 지금 현재 세운 예산에서 더 증액을 이번에는 할 수 없겠지만 하여튼 추경에서라도 반영이 돼서 실시설계 용역할 때에 체육관까지 같이 하는 방향으로 적극적으로 한번 검토해야 된다고 본 위원은 생각합니다. 과장께서는 어떻게 생각하십니까? 그런 얘기가 많이 나오죠? 지역에서?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 저도 위원님 의견에 동감을 하고요. 저희가 와부 수영장 건립을 위해서 그동안에 투․융자심사라든지 중기지방재정계획에 반영, 또 공유재산 관리계획의 승인이 모든 것이 수영장만 짓는 것으로 행정절차를 이행을 했습니다. 그래서 위원님의 의견과 같이 어차피 수영장 이외에 체육관을 짓는다면 토지이용 측면이나 좋은 것 같습니다. 향후에 시의 방침을 결정해서 다시 보고드리도록 하겠습니다.

김현택위원

네, 그중에서도 하나 우리 지역의 학교체육관에 대해서 제가 그때 행정사무감사 때도 지적을 했는데 학교시설이 물론 체육시설이 있기 때문에 저희가 이용하는 건 사실인데 실질적으로 자유롭게 이용을 못 하는 부분이 많습니다. 행사 때고 아이들 수업 때고 여러 가지 제약이 있기 때문에 그 체육관을 꼭 이번에 할 때 같이 해 주셨으면 하는 게 저희 지역주민들의 많은 바람이니까 시에서 한번 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다. 네, 이상입니다.

순열

홍순열체육청소년과장

네, 적극 검토하겠습니다.

광호

이광호위원

239쪽 맨 상단부에 생활체육 육성이 거의 한 절반 이상 증액이 됐습니다. 증액사유만 좀 말씀해 주세요.

순열

홍순열체육청소년과장

네, 증액사유가 시 체육회에 차량구입비 3,500만 원이 증가된 규모입니다.

광호

이광호위원

시 체육회에 차량이 하나도 없나요?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 지금은 하나도 없습니다.

광호

이광호위원

하나도 없어요?

순열

홍순열체육청소년과장

네.

광호

이광호위원

그럼 이거 시 체육회에서 체육단체 다 공통으로 이거 1대 가지고 쓰는 겁니까? 아니면 특정단체에?

순열

홍순열체육청소년과장

체육회에서 쓸 겁니다.

광호

이광호위원

체육회에서 쓰는 것이고요?

순열

홍순열체육청소년과장

네.

광호

이광호위원

그럼 전체 공통으로 사용할 수 있는 거네요.

순열

홍순열체육청소년과장

그래서 각종 대회 출전할 때.

광호

이광호위원

3,500만 원은 무슨 차에요?

순열

홍순열체육청소년과장

지금은 승합차 정도로 생각을 하고 있습니다. 한 9인승 정도 탈 수 있는.

광호

이광호위원

승합차 하나가 3,500입니까? 승합차가?

순열

홍순열체육청소년과장

15인승 정도로 생각하고 있습니다.

광호

이광호위원

그렇죠?

순열

홍순열체육청소년과장

네.

광호

이광호위원

그렇게 하고 그 밑에 헷갈려서 그러는데 지역단위 생활체육회지도자 배치가 전년도에 비해 비교증감이 1,419만6,000원인데 그 밑의 밑에 이거 같아야 되는 것 아니에요? 그 밑의 밑에는 9,000만 원 증액된 걸로 돼 있어요.

순열

홍순열체육청소년과장

지역단위 생활체육지도자가 두 가지로 있습니다. 생활체육지도자가 5명이 있고요. 어르신 전담 지도자가 1명 있어서 총 6명입니다. 그래서 그런 차이가 있는 것 같습니다.

광호

이광호위원

아니, 비교증감이 정책 그 밑에 단위인데 그 밑에는 1,400만 원이 감으로 돼 있는데 그 밑에는 9,700 증으로 돼 있어서, 잘못 표기된 거죠?

종석

유종석주민생활지원국장

표기가 잘못된 것 같은데.

광호

이광호위원

네?

종석

유종석주민생활지원국장

잘못된 것 같아요, 표기가.

순열

홍순열체육청소년과장

네, 그런 것 같은데요. 위원님, 이렇게 이해를 해 주셔야 될 것이 품목별 예산편성을 하다가 사업별 예산편성으로 바뀌다 보니까 이게 비교하기가 좀 곤란한 부분이 있습니다.

광호

이광호위원

아니지, 위에 것은 밑에 것을 설명하는 보조 자료인데 부서, 정책, 단위 이렇게 내려오지 않습니까? 정책, 단위가 그대로 밑에는 설명한 건데 이게 잘못 표기된 걸 거예요. 그렇죠?

종석

유종석주민생활지원국장

네.

순열

홍순열체육청소년과장

네.

광호

이광호위원

숫자 표기는 좀 정확히 해 주셔야 돼요. 오타 이런 거는 좀 이해할 수가 있는데 숫자 표기는 정확히 해 주셔야 돼요. 그다음에 238쪽이요. 남양주 다산배 전국바둑대회가 이번에 처음 개최되는 거예요?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 그렇습니다.

광호

이광호위원

신규 사업이죠?

순열

홍순열체육청소년과장

네.

광호

이광호위원

주최를 보니까 남양주시 체육회하고 남양주시 바둑협회이에요.

순열

홍순열체육청소년과장

네.

광호

이광호위원

바둑협회가 언제 생겼죠?

순열

홍순열체육청소년과장

금년도 8월 18일 날 창립했습니다.

광호

이광호위원

그쪽에서 요구가 있었던 건가요?

순열

홍순열체육청소년과장

어떤 특정 요구가 정식으로 들어온 건 없었고요. 우리 바둑 인구가 상당히 많아지고 그러니까 바둑대회를 한번 해 보는 것이 어떠냐 뭐 이런 게 있었습니다.

광호

이광호위원

체육회에서 그랬습니까? 그건 최초로 어디서 제안한 거예요? 시에서 한 겁니까, 체육회에서 한 겁니까, 바둑협회에서 한 겁니까?

순열

홍순열체육청소년과장

우리 체육청소년과에서 했습니다.

광호

이광호위원

네?

순열

홍순열체육청소년과장

우리 체육청소년과에서 했습니다.

광호

이광호위원

과에서 했어요?

순열

홍순열체육청소년과장

네.

광호

이광호위원

바둑협회하고 협의했어요?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 바둑협회에서도 이런 요구가 있었고요. 또 우리가 검토해 봤을 때 다산문화제 기간 중에 우리 다산배 전국바둑대회를 개최하는 것도 우리 시를 알리는데 큰 도움이 될 것이다 이렇게 판단을 해서 한번 기획을 해 봤습니다.

광호

이광호위원

시를 알리는데 큰 도움이 되나요? 바둑협회장이 누구에요?

순열

홍순열체육청소년과장

지금은 우리 고문변호사 심장수 변호사로 돼 있습니다.

광호

이광호위원

심장수 변호사입니까?

순열

홍순열체육청소년과장

네.

광호

이광호위원

근데 이거 보니까 최강부는 프로기사가 제외에요. 프로대회는 아니죠?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 그렇습니다.

광호

이광호위원

전국대회, 프로대회도 아닌데 외부에 많이 홍보가 되겠습니까? 남양주시 알리는데 많은 도움이 될 수 있어요?

순열

홍순열체육청소년과장

바둑 인구가 지금 상당히 급격히 많이 늘어나고 있고요. 그래서 예산을 의결해 주시면 저희가 짜임새 있게 구성을 해서 한번 축제를 치러보겠습니다.

광호

이광호위원

주최가 주로 남양주 바둑협회니까 주로 집행을 하게 되겠죠?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 그렇죠.

광호

이광호위원

그럼 올 8월 달에 창립했는데 아직 아무런, 자체적으로 행사해 본, 검증도 안 됐는데 이렇게 신규사업으로 올려도 돼요? 올 8월 달에 된 단체를? 검증됐어요? 집행능력이 충분히 됩니까?

순열

홍순열체육청소년과장

이게 남양주시 바둑협회뿐만이 아니라 전국바둑협회에 또 자문을 받을 거고요. 다른 시․군에서도 이런 바둑대회를 개최하는 곳이 꽤 있습니다. 그런 데 벤치마킹도 해서.

광호

이광호위원

네, 알겠습니다.

순열

홍순열체육청소년과장

잘하겠습니다.

다산문화제 기간 중으로 지금 생각을 하고 있습니다.

금남리로 가시면 범바위가든이라는 식당이 있습니다. 그 맞은편에 산 쪽으로.

네.

네, 가 봤습니다.

지금.

이용은 지금 정식 축구장 규격은 안 나오고요. 풋살구장식으로 나오고 족구를 많이 하고 있습니다.

종석

유종석주민생활지원국장

네, 맞습니다.

순열

홍순열체육청소년과장

그렇습니다. 그 토지.

올라가면 상당히 넓고요. 그다음에 토지를 그 종중에서 동의를 해서 설치한 시설물이고요.

철우

이철우위원

5대 초에 갔었죠.

김현택위원

네.

순열

홍순열체육청소년과장

사실 경사가 좀 도로 쪽으로 급하고 확장하기가 상당히 어려운 지역입니다. 최대한 펜스를 뒤로 물려서 정자를 하나 설치하고 공간을 조금 늘려 줄 그런 생각을 갖고 있습니다.

종석

유종석주민생활지원국장

지금 거기 실제는 아무도 없거든요. 운동장밖에.

체력단련시설도 만들어서 주민들이 쓸 수 있게 하고.

그렇다고 시설해 놓은 것을 그냥 방치하기도 상당히 좀 고민스럽고요.

관리는 그런 지역체육시설은 읍․면․동장한테 관리를 하도록 저희가 지침을 줘서 하고 있기 때문에 그런 시설들은 읍․면․동에서 관리를 해야 돼요.

순열

홍순열체육청소년과장

이 위치는.

위치는 금곡동과 진건읍 경계지점에 꼭대기에 있는 배수지입니다.

네.

답변드리겠습니다. 족구장 2면만 조성하는 것이 아니라 전에 배수지 역할을 하면서 쓰던 관리사무실이 오랫동안 방치돼 있어서 아주 많이 망가졌습니다. 그걸 보수를 해서 관리사무실로 쓸 수 있도록 해 주고요. 주변에 족구장을 설치하면서 조명시설이나 주변 정비할 사항이 많이 있습니다. 그래서 1억5,000만 원을 요구했습니다.

네, 용도가 폐지됐습니다.

일단 우리가 방치해 놓는 것보다는 족구동호인들이라도 쓸 수 있도록 이렇게 좀 리모델링을 해 줄 그런 계획으로 있습니다. 족구장 뿐만이 아니라 주변에 예산이 좀 허용이 된다면 체육단련 기구도 몇 개 좀 갖다 놓고요. 또 관리사도 정비도 좀 하고 가로보안등도 좀 달아서 밝게 이렇게 해 줄 생각을 가지고 있습니다.

네.

글쎄요, 새로 짓는 것보다, 있는 건물을 철거하고 없애는 것보다는 보완해서.

네, 우려해 주신 거 잘 알겠습니다. 차질 없이 하도록 하겠습니다.

광호

이광호위원

왜 또 마지막으로?

250쪽이요. 청소년 유해환경 지도 단속 이걸 어디에서 하는 거예요?

순열

홍순열체육청소년과장

저희가 민․관 합동으로 합니다.

광호

이광호위원

아니, 그러니까 민․관 합동 어디요?

순열

홍순열체육청소년과장

우리 시청과 경찰서, 또 우리 교육청 관계자하고 같이 합니다.

광호

이광호위원

시청 체육청소년과에서 하나요?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 그렇습니다.

네, 구성돼 있습니다.

광호

이광호위원

251쪽이요. 청소년공부방 운영 지원 예산이 엄청 줄었어요. 전년도에 비해서. 왜 이렇게 많이 줄었어요? 청소년공부방이 많이 없어졌어요?

순열

홍순열체육청소년과장

그걸 보시면 이거 재원에 따라 구분한 건데요. 균특은 또 줄고 도비 지원은 늘고 이랬습니다.

광호

이광호위원

균특은 같이 표기를 안 하고 따로 표기를 했죠?

순열

홍순열체육청소년과장

이게 재원이 국비와 도비가 다르기 때문에요. 따로 표기할 수밖에 없습니다.

광호

이광호위원

합하면 사업은 마찬가지 사업이죠?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 그렇습니다.

광호

이광호위원

균특하고 도비하고?

순열

홍순열체육청소년과장

네.

광호

이광호위원

그리고 255쪽에 남양주도시공사 경상전출금은 뭐예요?

아니, 그러니까 도시공사 경상전출금을 체육청소년과에서 해야 되나요?

순열

홍순열체육청소년과장

도시공사에서 관장하는 업무 중에 우리 체육문화센터 운영에 대한 사업비가 있습니다. 체육청소년과에서 대행사업인데요. 거기에 대한 인건비와 운영비 27억 원입니다.

광호

이광호위원

그래서 체육청소년과에서 하게 됐다?

순열

홍순열체육청소년과장

네, 그렇습니다. 공공시설관리사업소가 금년 말로 폐기가 되기 때문에요. 그 체육문화센터에 대한 관리도 우리 체육청소년과에서 맡게 되었습니다.

광호

이광호위원

알겠습니다. 이상입니다.

종화

이종화위원

위생과 예산이 이거 1건인 것 같습니다. 256페이지입니다. 음식문화거리 예산을 세웠죠? 음식문화거리에 이번에 도비가 7,000만 원이죠?

남식

최남식위생과장

네, 그렇습니다.

종화

이종화위원

시비 3,000만 원 해서 1억 가져가시는 거죠? 그런데 음식문화거리가 언제부터 추진된 거죠?

남식

최남식위생과장

네, 설명드리겠습니다. 이 사업은 내년도가 3차년도 사업입니다. 2006년, 2007년, 2008년 3차년도에 걸쳐서 하는 사업입니다.

종화

이종화위원

음식문화거리를 조성하면서 도비를 주고 부담지시에 의한 시비만 넣은 거죠?

남식

최남식위생과장

네.

종화

이종화위원

따로 별도의 시비 넣어 갖고 한 사업은, 별도의 사업은 없죠?

남식

최남식위생과장

네, 없습니다.

종화

이종화위원

도비 준 거에 대해서 도비 70%, 시비 30%입니까?

남식

최남식위생과장

네, 도비 70%, 시비 30%입니다.

종화

이종화위원

도비 안 주면 이 사업 안 할 거죠?

남식

최남식위생과장

아니, 그렇지 않습니다. 하겠습니다.

종화

이종화위원

아니, 그러면 의지를 가지고 시비를 좀 더 왕창 넣어 갖고 한다든가 해야지 도비 주니까 어쩔 수 없이 30%만 부담을 해 가지고 이 사업을 하는 게, 저번에 행정사무감사 때도 말씀드렸지만 이 사업 뭐 5억 들여 봐야 이게 효과가 있을까요? 특히 내년도에는 주로 홍보를 하신다고 그러셨는데 달력을 만든다든가 경동케이블TV에다 홍보를 한다는데 과연 홍보해서, 홍보가 끝나면 모든 게 다 된다는 얘기 아니에요? 내년까지는?

남식

최남식위생과장

네.

종화

이종화위원

글쎄요. 그러면 과연 2006년도에 음식문화거리로 지정된 후에 5억을 들여서 내년도에는 얼마나, 그 양반들이 장사가 잘 되는 겁니까? 아니면 사람들이 더 많이 온 겁니까? 그런 판단을 해 봤습니까?

남식

최남식위생과장

내년도가 마지막 연도인데요. 사업계획에 나와 있는 대로 내년도는 미음나루를 위한 홍보사업으로 케이블방송과 강동, 강남, 광진 서울 고객을 유치하도록 우리가 적극적 노력하겠으며, 또한 청량리, 잠실 버스노선에 대해서 홍보활동을 하겠습니다. 또한 탁상용 캘린더를 제작해서 많이 홍보토록 하겠습니다.

종화

이종화위원

한 번 온 사람 다음에 거기 다시 안 오지 않을까요?

남식

최남식위생과장

워낙 유명해지기 때문에요. 많이 올 걸로 생각하고 있습니다.

종화

이종화위원

그래요? 관심을 갖고 과장님께서, 다른 부서 사업비 보니까 별도의 시비사업도 많이 합니다. 과장님께서는 정말 우리 남양주시에 하나 뿐이 없는 음식문화거리를 만들기 위해서는 시장님한테 떼를 써서라도 자체 시비를 조성해서 사업을 추진해야 합니다. 문제점은 다 알고 계시죠?

남식

최남식위생과장

네, 알고 있습니다.

종화

이종화위원

그 문제점을 해결해야 진짜 시범거리지, 문제점을 잔뜩 가지고서 그게 시범거리가 되겠습니까?

남식

최남식위생과장

그 문제점에 대해서는 지금 적극 추진 중에 있습니다.

종화

이종화위원

하여간 이다음에 행정사무감사도 있고 예산 여러 가지가 있는데 그때 다시 한번 보겠습니다.